环卫服务 科研仪器设备招标变更公告（溧阳市别桥镇人民政府2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：JSZC-320481-LTZB-G2025-0024
原公告的采购项目名称：2025年度别桥镇环卫服务采购项目
首次公告日期：2025-05-21
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
一、采购标的
第一包：2025年度别桥镇环卫服务采购项目（别桥片）
一、项目概况
1、作业范围：别桥镇2025年度清扫收运一体化（别桥片），含别桥所有区域（包括长荡湖、别桥、马家、镇东、合星、前程共6个行政村）、国省道道口、别桥集镇、绿化带清捡、公厕管理、农贸市场2个（桥东1个、桥西1个）、集镇停车场（含镇政府）、集镇背街小巷（含散住楼）、一龙公园、市民广场及工业园区墙到墙路面、阁贴路北延伸段两边道板，绿化带及停车场、阳光茗苑小区南店面房门前道板及停车位，阳光茗苑西边路两边、应图路南延伸段两边、世俊路南延伸段两边、景观河及西延伸段两边、广惠东路及北延伸段绿化及道板、桥东菜场新建水产区及新建公厕清扫保洁；垃圾收集清运（包括零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星装饰建筑垃圾的收集清运、别桥集镇沿街店面上门收集、垃圾中转的使用及维修、环卫设施清洗、区域范围内的乱张贴乱涂写清理、河塘漂浮物打捞、非机动车的摆放等作业服务。
2、作业内容：
（1）清扫保洁范围：别桥片（含别桥所有区域、国省道道口、别桥集镇、绿化带清捡、公厕、农贸市场2个（含桥东1个、桥西1个）、集镇停车场（含镇政府）、集镇背街小巷（含散住楼）、一龙公园、市民广场和工业园区墙到墙路面清扫保洁；）等建成区范围。
（2）垃圾收运：别桥镇全区域内6个行政村、企事业单位、在建工地、经营场所、集镇沿街店面上门收集产生的生活垃圾；零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星装修、建筑垃圾等垃圾收集清运。
（3）环卫设施清洗：果壳箱清掏清洗；垃圾箱体、垃圾亭、垃圾桶、地面（墙面）油污等垃圾收集设施的清洗；乱张贴、乱涂写的清除。
（4）河塘打捞：别桥所有区域内河塘漂浮物打捞。
（5）非机动车摆放：黄色非机动车停车区域内车辆，应按规定摆放，摆放应头尾一致，停放整齐；不得占用盲道。
第二包：2025年度别桥镇环卫服务采购项目（绸缪、后周片）
一、项目概况
1、作业范围：2025年度别桥镇环卫服务清扫收运一体化（绸缪、后周片），含所有区域（含后周、西庄、西马、小石桥、黄金山、玉华山、北山、绸缪、两湾、道成、塘马等村）、国省道道口、集镇（含绸缪、后周）、绿化带清捡、公厕管理、农贸市场2个（含绸缪1个、后周1个）、集镇背街小巷（含散住楼）和工业园区墙到墙路面清扫保洁；垃圾收集清运（含零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星装饰建筑垃圾的收集清运、绸缪、后周集镇沿街店面上门收集、11个行政村垃圾收运等。）、环卫设施清洗、区域范围内的乱张贴乱涂写清理、河塘漂浮物打捞、非机动车的摆放等作业服务。
2、作业内容：
（1）清扫保洁：实施范围内：绸缪、后周片（含所有区域、国省道道口、绿化带清捡、公厕、农贸市场2个（含绸缪1个、后周1个）、集镇背街小巷（含散住楼）和工业园区墙到墙路面清扫保洁；）等建成区范围。
（2）垃圾收运：绸缪、后周区域内11个行政村、企事业单位、在建工地、经营场所、集镇沿街店面上门收集产生的生活垃圾；零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星建筑垃圾等垃圾收集清运。
（3）环卫设施清洗：果壳箱清掏清洗；垃圾箱体、垃圾亭、垃圾桶、地面（墙面）油污等垃圾收集设施的清洗；乱张贴、乱涂写的清除。
（4）河塘打捞：绸缪、后周所有区域内河塘漂浮物打捞。
（5）非机动车摆放：黄色非机动车停车区域内车辆，应按规定摆放，摆放应头尾一致，停放整齐；不得占用盲道。
更正为
第一包：2025年度别桥镇环卫服务采购项目（别桥片）
一、项目概况
1、作业范围：别桥镇2025年度清扫收运一体化（别桥片），含别桥集镇区、国省道道口、绿化带清捡、公厕管理、农贸市场2个（桥东1个、桥西1个）、集镇停车场（含镇政府）、集镇背街小巷（含散住楼）、一龙公园、市民广场及工业园区墙到墙路面、阁贴路北延伸段两边道板，绿化带及停车场、阳光茗苑小区南店面房门前道板及停车位，阳光茗苑西边路两边、应图路南延伸段两边、世俊路南延伸段两边、景观河及西延伸段两边、广惠东路及北延伸段绿化及道板、桥东菜场新建水产区及新建公厕清扫保洁；别桥集镇区垃圾收集清运（包括零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星装饰建筑垃圾的收集清运）；长荡湖、别桥、马家、镇东、合星、前程共6个行政村的生活垃圾清运；别桥集镇沿街店面上门收集；垃圾中转的使用及维修；环卫设施清洗；区域范围内的乱张贴乱涂写清理、河塘漂浮物打捞；非机动车的摆放等作业服务。”
2、作业内容：
（1）清扫保洁范围：别桥片（含别桥集镇区、国省道道口、绿化带清捡、公厕、农贸市场2个（含桥东1个、桥西1个）、集镇停车场（含镇政府）、集镇背街小巷（含散住楼）、一龙公园、市民广场和工业园区墙到墙路面清扫保洁；）等建成区范围。
（2）垃圾收运：别桥集镇区垃圾收集清运（包括零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星装饰建筑垃圾的收集清运）；长荡湖、别桥、马家、镇东、合星、前程共6个行政村的生活垃圾清运。
（3）环卫设施清洗：别桥集镇区果壳箱清掏清洗；垃圾箱体、垃圾亭、垃圾桶、地面（墙面）油污等垃圾收集设施的清洗；乱张贴、乱涂写的清除。
（4）河塘打捞：别桥集镇区内河塘漂浮物打捞。
（5）非机动车摆放：黄色非机动车停车区域内车辆，应按规定摆放，摆放应头尾一致，停放整齐；不得占用盲道。
第二包：2025年度别桥镇环卫服务采购项目（绸缪、后周片）
一、项目概况
1、作业范围：2025年度别桥镇环卫服务清扫收运一体化（绸缪、后周片），含集镇（含绸缪、后周）、国省道道口、绿化带清捡、公厕管理、农贸市场2个（含绸缪1个、后周1个）、集镇背街小巷（含散住楼）和工业园区墙到墙路面清扫保洁；垃圾收集清运：含（后周村委葛家村、周家背村、后周村、姜家村、毛棚村；绸缪村委建设北路、建设南路、古绸街、巴斗山、森巷村、西土桥村）11个行政村垃圾收运、零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星装饰建筑垃圾的收集清运、绸缪、后周集镇沿街店面上门收集等；环卫设施清洗、区域范围内的乱张贴乱涂写清理、河塘漂浮物打捞、非机动车的摆放等作业服务。
2、作业内容：
（1）清扫保洁：绸缪、后周片集镇区（含国省道道口、绿化带清捡、公厕、农贸市场2个（含绸缪1个、后周1个）、集镇背街小巷（含散住楼）和工业园区墙到墙路面清扫保洁）等建成区范围的清扫保洁。
（2）垃圾收运：绸缪、后周区域内11个行政村、企事业单位、在建工地、经营场所、集镇沿街店面上门收集产生的生活垃圾；零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星建筑垃圾等垃圾收集清运。
（3）环卫设施清洗：绸缪、后周集镇区的果壳箱清掏清洗；垃圾箱体、垃圾亭、垃圾桶、地面（墙面）油污等垃圾收集设施的清洗；乱张贴、乱涂写的清除。
（4）河塘打捞：绸缪、后周集镇区的河塘漂浮物打捞。
（5）非机动车摆放：黄色非机动车停车区域内车辆，应按规定摆放，摆放应头尾一致，停放整齐；不得占用盲道。
更正日期：2025-05-22
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：溧阳市别桥镇人民政府
单位地址：溧阳市别桥镇022县道
联系人：黄先生
联系电话：0519-87801020
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏溧投招标服务有限公司
单位地址：溧阳市溧城街道南环西路（永定路）108号嘉源广场2幢1单元5楼
联系人：缪工
联系电话：0519-87968552
3.项目联系方式
项目联系人：缪工
电话：0519-87968552
五、附件
（
适用于更正中标、成交供应商
）
无
JSZC-320481-LTZB-G2025-0024采购文件.doc
常州市政府采购项目公开招标文件（2022年版）项目名称：2025别桥镇环卫服务采购项目项目编号：JSZC-320481-LTZB-G2025-0024采购人：溧阳市别桥镇人民政府采购代理机构：江苏溧投招标服务有限公司目录第一章投标邀请1第二章投标人须知5第三章资格审查19第四章评标程序、评标方法和评标标准22第五章采购需求33第六章拟签订的合同文本36第七章投标文件格式56第一章投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320481-LTZB-G2025-00242.项目名称：2025别桥镇环卫服务采购项目3.项目预算金额：820万元；项目最高限价：746.500016万元4.采购需求：包号标的名称采购包预算金额（万元）数量简要技术需求或服务要求012025别桥镇环卫服务采购项目（别桥片）4201主要包括：清扫保洁、垃圾收运、环卫设施清洗、中转站作业及垃圾转运、公厕保洁022025别桥镇环卫服务采购项目（后周、绸缪片） 400 1主要包括：清扫保洁、垃圾收运、环卫设施清洗、公厕保洁等 5.合同履行期限：一年，其中前3个月为试用期；试用期满且考核合格后签订正式合同。6.本项目是否接受联合体投标：□是☑否。7.本项目是否接受进口产品投标：□是☑否。8、本项目招标分为01包、02包，采取兼投不兼中原则，评标顺序为01包、02包，在01包中被推荐为第一中标候选人的单位不得成为02包的推荐中标候选人。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：1.1未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小☑小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。2.2其他落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是☑否；3.2本项目是否属于政府购买服务：□否☑是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.3其他特定资格要求：/。三、获取招标文件1.自招标文件公告发布之日起5个工作日2.地点：政府采购一体化平台“苏采云”3.方式：投标人持CA数字认证证书登录政府采购一体化平台“苏采云”（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）获取电子版招标文件。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2025年6月12日13点30分（北京时间）。地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，投标人登录政府采购一体化平台“苏采云”供应商端，通过系统在线提交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策：扶持小微企业、残疾人福利企业、监狱企业、绿色包装。2.本项目采用不见面交易方式，请投标人认真学***采购一体化平台“苏采云”发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行政府采购一体化平台“苏采云”注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。技术支持服务热线0519-85588210CA认证证书办理（可邮寄）联系电话0519-855881202.1办理CA认证证书投标人登录政府采购一体化平台“苏采云”“新CA办理指南”，按照程序要求办理。2.2注册投标人登录政府采购一体化平台“苏采云”下载“用户注册”查阅后进行自助注册。2.3控件、客户端下载投标人登录政府采购一体化平台“苏采云”下载“驱动下载”，安装驱动。2.4获取电子招标文件投标人持CA数字认证证书登录政府采购一体化平台“苏采云”获取电子招标文件。未在规定期限内通过政府采购一体化平台“苏采云”获取招标文件的投标无效。2.5编制电子投标文件投标人应使用电子投标文件制作客户端编制电子投标文件并进行线上投标，投标人电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。2.6提交电子投标文件投标人应于投标截止时间前在政府采购一体化平台“苏采云”提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。2.7电子开标投标人使用CA认证证书登录政府采购一体化平台“苏采云”进行电子化不见面开标。2.8注意事项投标人在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。3.关于常州市中小企业政府采购信用融资：根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业投标人提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者政府采购一体化平台“苏采云”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：溧阳市别桥镇人民政府地址：江苏省常州市溧阳市别桥集镇联系方式：0519-878010202.采购代理机构信息名称：江苏溧投招标服务有限公司地址：江苏省溧阳市溧城街道永定路108号嘉源广场2幢1单元5楼联系方式：0519-879685523.项目联系方式项目联系人：缪工电话：0519-87968552注：上述个人信息由于工作需要经机构或本人同意对外公布。第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条目内容2.2项目属性项目属性：■服务□货物2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否2.4核心产品■关于核心产品本项目不适用。□本项目__包为单一产品采购项目。□本项目为非单一产品采购项目，核心产品为： 3.1现场考察■不组织。□组织，考察时间：___年___月___日___点___分考察地点：___________。开标前答疑会■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。4.1样品投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：_________；（2）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（3）样品递交要求：_________；（4）未中标人样品退还：_________；（5）中标人样品保管、封存及退还：_________；（6）其他要求（如有）：_________。5.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业 11.2投标报价投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。12投标保证金免收13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算60日历天。25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ■不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：_____；（2）允许分包的金额或者比例：_____；（3）其他要求：_____。26.1.1询问询问送达形式：书面形式，按26.1.2执行。26.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：江苏溧投招标服务有限公司综合办；联系电话：0519-87968552；通讯地址：江苏省溧阳市溧城街道南环西路（永定路）108号嘉源广场2幢1单元5楼。27代理费收费对象：□采购人■中标人收费标准：按照《别桥镇委托中介机构招标代理服务计费标准》（2024年）计取执行；缴纳时间：领取中标通知书前。投标人须知一说明1采购人、采购代理机构、投标人、联合体11.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。12.2投标人（也称“供应商”“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。13.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品21.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。22.2项目属性见《投标人须知资料表》。23.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。24.4核心产品见《投标人须知资料表》。3现场考察、开标前答疑会31.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。32.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。4样品41.1本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。42.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标方法和评标标准》。5政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）51.1进口产品51.11.1.1指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。52.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位52.21.1.1中小企业定义：51.52.52.21.1.52.21.1.11.1.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。52.21.1.12.2.2.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。52.21.1.13.3.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。52.21.1.14.4.4.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。52.22.2.2监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。52.23.3.3残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：52.22.2.52.23.3.52.23.3.35.5.5.5安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；52.23.3.36.6.6.6依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；52.23.3.37.7.7.7为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；52.23.3.38.8.8.8通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；52.23.3.39.9.9.9提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；52.23.3.310.10.10.10前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。52.24.4.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。52.25.5.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。52.26.6.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标准》。53.3政府采购节能产品、环境标志产品53.31.1.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。53.32.2.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。53.33.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；53.34.4.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。53.35.5.5依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标中标供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。54.4支持乡村产业振兴管理54.41.1.1为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。55.5正版软件55.51.1.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。55.52.2.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。56.6信息安全产品56.61.1.1所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。57.7政府采购创新产品政策57.71.1.1采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在采购文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。6投标费用61.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二招标文件7招标文件构成71.1招标文件包括以下部分：第1章投标邀请第2章投标人须知第3章资格审查第4章评标程序、评标方法和评标标准第5章采购需求第6章拟签订的合同文本第7章投标文件格式72.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件作出实质性响应，否则投标无效。8对招标文件的澄清或修改81.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上以发布更正公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。82.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，在采购公告发布媒体以更正公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，请潜在投标人及时关注更正公告；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。三投标文件的编制9投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言91.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。92.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。93.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10投标文件构成101.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。102.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。103.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。104.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。105.5投标人认为应附的其他材料。11投标报价111.1所有投标均以人民币报价。112.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。112.21.1.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；112.22.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。112.23.3.3按照投标文件格式中“分项报价表”要求填写总价及各项分项报价。113.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。114.4投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。12投标保证金投标保证金：根据江苏省和常州市的相关文件规定，免收投标保证金。13投标有效期131.1投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。14投标文件的签署、加盖公章141.1招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的加盖公章原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的电子件。142.2招标文件要求加盖公章的内容，一般通过投标文件编制工具加盖电子签章。四投标文件的提交15投标文件的提交151.1本项目使用政府采购一体化平台“苏采云”。投标人根据招标文件及政府采购一体化平台“苏采云”供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。152.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过政府采购一体化平台“苏采云”以外任何形式提交的投标文件。16投标截止时间161.1投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至政府采购一体化平台“苏采云”。17投标文件的修改与撤回171.1投标截止时间前，投标人可以通过政府采购一体化平台“苏采云”对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。172.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、加盖公章，作为投标文件的组成部分。五开标、资格审查及评标18开标181.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。182.2本项目开标采用不见面招投标模式，使用政府采购一体化平台“苏采云”在线进行开标。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。183.3开标过程将使用政府采购一体化平台“苏采云”公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人代表在规定时间内确认。投标人超过规定时间未确认但是未提出异议的，系统将视同已确认。184.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场通过业务系统提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。185.5投标人不足3家的，不予开标。186.6投标人须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。本地计算机要求安装摄像头、麦克风和音箱，保持网络通畅。187.7因本项目采用不见面交易的方式，在开标、评审过程中，供应商需要保持操作计算机前有相关责任人值守，及时对于系统或者评委会发出的指令和要求进行响应操作。如果因为无人值守造成不能及时回应系统或者评委会指令和要求从而导致影响开标、评审结果的，责任由投标人承担。188.8如果在采购活动过程中出现以下情形，导致“政府采购一体化平台“苏采云””系统无法正常运行，或者无法保证本项目采购活动的公平、公正和安全时，代理机构可以延缓或者暂停采购活动，情况严重的可以终止采购活动：1)平台系统发生故障而无法登录访问的；2)平台系统应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3)平台系统发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4)病毒发作导致平台系统不能进行正常操作的；5)其他无法保证本次采购活动的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购活动公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织不见面交易采购活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购活动公平、公正性的，应当终止本次项目，重新组织采购。19资格审查191.1见第三章《资格审查》。20评标委员会201.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。202.2评审专家须符合相关规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。21评标程序、评标方法和评标标准211.1见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。六确定中标22确定中标人221.1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人依法确定。23中标公告与中标通知书231.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在常州市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。232.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24废标241.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：241.11.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；241.12.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；241.13.3.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；241.14.4.4因重大变故，采购任务取消的。241.15.5.5平台系统出现序号18.8的所述情形，情况严重且影响采购活动公平、公正性的。242.2废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。25签订合同251.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。252.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。253.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。254.4政府采购合同不能转包。255.5采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26询问与质疑261.1询问261.11.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。261.12.2.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。262.2质疑262.21.1.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。262.22.2.2招标文件中采购需求以及相关部分（第四章、第五章以及投标人资格要求）由采购人负责制定和管理，对该部分内容有询问或者质疑的，投标人应当向采购人书面提出，由采购人负责接收和回复。262.23.3.3质疑函须使用财政部制定的范本文件。（下载网址：http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm）262.24.4.4投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者加盖公章，并加盖公章。262.25.5.5投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。263.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。27代理费271.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。272.2采购代理服务费开票方式：江苏增值税普通发票。第三章资格审查一、资格审查程序1开标结束后，采购人将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定具体规定见第一章《投标邀请》1-1投标人资格声明函提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明函》。格式见《投标文件格式》1-2投标人信用记录查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。无须投标人提供，由采购人查询。2落实政府采购政策需满足的资格要求具体要求见第一章《投标邀请》2-1中小企业声明函1、投标人单独投标的，应提供中小企业声明函；如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。2、如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》中如实填报。上述中小企业如为监狱企业或残疾人福利性单位应在声明函中如实列明单位性质，并按注1或注2要求提供证明材料。注1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局（常州市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注2：残疾人福利性单位须按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。格式见《投标文件格式》2-3其他落实政府采购政策的资格要求如有，见第一章《投标邀请》提供证明文件的电子件或电子证照3本项目的特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》3-1是否接受联合体投标1、如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1、1-2的证明文件。3、本表序号3-2项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。7、本项目不接受联合体投标时，投标人不得为联合体。提供《联合协议》原件的电子件格式见《投标文件格式》3-2其他特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》提供证明文件的电子件或电子证照第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标程序1投标文件的符合性审查11.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。12.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。符合性审查要求序号审查因素审查内容1投标函、法定代表人资格证明书和政府采购供应商信用承诺书按招标文件要求提供投标函、法定代表人资格证明书和政府采购供应商信用承诺书；2投标完整性未将一个采购包中的内容拆开投标；3投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；6签署、加盖公章按照招标文件要求签署、加盖公章的；7实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；8★号条款响应投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；9分包承担主体资质（如有）分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书电子件（如有）；10分包意向协议（如有）按招标文件规定签订并提供分包意向协议原件的电子件的；（如有）11报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）12报价合理性报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；13进口产品（如有）招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品非进口产品的；14国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）投标产品如涉及计算机信息系统安全专用产品的，须提供***颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证；3）投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的，须提供由中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）按国家标准认证颁发的有效认证证书等）；4）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准（GB 15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品；15公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；16串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包含使用同一MAC地址的计算机制作电子响应文件的情形）；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（包含使用同一MAC地址的计算机提交或者解密电子响应文件的情形）；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律 性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；17附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；18其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2投标文件有关事项的澄清或者说明21.1评标过程中，评标委员会将通过政府采购一体化平台“苏采云”系统以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。22.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。23.3投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在规定的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。24.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：24.41.1.1招标文件对于报价修正是否另有规定：☑有，具体规定为：______________□无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。24.42.2.2单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；24.43.3.3投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；24.44.4.4大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；24.45.5.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；24.46.6.6总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。24.47.7.7同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。25.5落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。25.51.1.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。25.52.2.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。25.53.3.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。25.54.4.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。25.55.5.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。25.56.6.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（常州市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。25.57.7.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。25.58.8.8若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3投标文件的比较和评价31.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。32.2评标方法和评标标准32.21.1.1本项目采用的评标方法为：☑综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。32.22.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。☑随机抽取□其他方式，具体要求：_____32.23.3.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）_____。32.24.4.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）_____。4确定中标候选人名单41.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。□随机抽取☑其他方式，具体要求：投标评标价最低的供应商获得中标人推荐资格。42.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。43.3采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。44.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。45.5评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐不少于3名中标候选人。5报告违法行为51.1评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。二、评标标准序号评分因素分值评分标准说明1价格分10满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×分值。此处最终报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的最终报价，详见第三章《评标方法和评标标准》3。2主观分602.1管理制度方案10根据供应商对本项目管理制度方案进行评审，包括且不限于：①道路环卫机械化及人工作业管理制度、②垃圾收运作业管理制度、③公厕管理和保洁作业制度、④员工录用、考核和淘汰制度、⑤员工培训计划制度等：根据以上内容进行综合评审，上述内容完整详细且满足采购文件及采购需求的得10分，每缺失一项内容扣2分，方案每有一处存在错误或瑕疵的扣0.5分，扣完本项分值为止。（注：以上所述错误是非专门针对本项目或不适用项目特性的情形，项目名称、实施地点、时间、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；瑕疵是指：内容不完整或缺少关键节点、内容前后矛盾、套用其他方案、内容阐述与实际情况不符、不利于项目实施、不可能实现的情形、存在与本项目无关的内容描述或内容过于简略、对本项目的理解不准确等）未提供不得分。2.2作业实施及线路安排方案10根据供应商对本项目作业实施及线路安排方案进行评审，包括且不限于：①道路环卫机械化作业组织方案及流程、②人工作业组织方案及流程、③垃圾收运作业组织方案及流程、④进退场交接措施方案等：根据以上内容进行综合评审，上述内容完整详细且满足采购文件及采购需求的得10分，每缺失一项内容扣2.5分，方案每有一处存在错误或瑕疵的扣0.5分，扣完本项分值为止。（注：以上所述错误是非专门针对本项目或不适用项目特性的情形，项目名称、实施地点、时间、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；瑕疵是指：内容不完整或缺少关键节点、内容前后矛盾、套用其他方案、内容阐述与实际情况不符、不利于项目实施、不可能实现的情形、存在与本项目无关的内容描述或内容过于简略、对本项目的理解不准确等）未提供不得分。2.3安全文明保障方案10根据供应商对本项目安全文明保障方案进行评审，包括且不限于：①安全文明保障措施、②作业安全管理措施、③安全设施设备、④安全检查记录、⑤安全教育培训计划等：根据以上内容进行综合评审，上述内容完整详细且满足采购文件及采购需求的得10分，每缺失一项内容扣2分，方案每有一处存在错误或瑕疵的扣0.5分，扣完本项分值为止。（注：以上所述错误是非专门针对本项目或不适用项目特性的情形，项目名称、实施地点、时间、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；瑕疵是指：内容不完整或缺少关键节点、内容前后矛盾、套用其他方案、内容阐述与实际情况不符、不利于项目实施、不可能实现的情形、存在与本项目无关的内容描述或内容过于简略、对本项目的理解不准确等）未提供不得分。2.4极端天气和突发事件预案方案10根据供应商对本项目极端天气和突发事件预案方案进行评审，包括且不限于：①重大活动、重大检查及节假日预案、②安全事故应急预案、③恶劣天气应急预案、④不可抗力应急预案等：根据以上内容进行综合评审，上述内容完整详细且满足采购文件及采购需求的得10分，每缺失一项内容扣2.5分，方案每有一处存在错误或瑕疵的扣0.5分，扣完本项分值为止。（注：以上所述错误是非专门针对本项目或不适用项目特性的情形，项目名称、实施地点、时间、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；瑕疵是指：内容不完整或缺少关键节点、内容前后矛盾、套用其他方案、内容阐述与实际情况不符、不利于项目实施、不可能实现的情形、存在与本项目无关的内容描述或内容过于简略、对本项目的理解不准确等）未提供不得分。2.5整体服务方案10根据供应商对本项目提出的整体服务方案进行评审，包括且不限于：①组织机构机构设置、②岗位职责、③工作开展方案、④工作制度及规范建立等：根据以上内容进行综合评审，上述内容完整详细且满足采购文件及采购需求的得10分，每缺失一项内容扣2.5分，方案每有一处存在错误或瑕疵的扣0.5分，扣完本项分值为止。（注：以上所述错误是非专门针对本项目或不适用项目特性的情形，项目名称、实施地点、时间、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；瑕疵是指：内容不完整或缺少关键节点、内容前后矛盾、套用其他方案、内容阐述与实际情况不符、不利于项目实施、不可能实现的情形、存在与本项目无关的内容描述或内容过于简略、对本项目的理解不准确等）未提供不得分。2.6环卫作业重难点分析方案10根据供应商对本项目提出的环卫作业重难点分析方案进行评审，包括且不限于：①路面油污、②工地出入口路面污染、③店外出摊路面保洁、④绿化管养造成的道路积尘等：根据以上内容进行综合评审，上述内容完整详细且满足采购文件及采购需求的得10分，每缺失一项内容扣2.5分，方案每有一处存在错误或瑕疵的扣0.5分，扣完本项分值为止。（注：以上所述错误是非专门针对本项目或不适用项目特性的情形，项目名称、实施地点、时间、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；瑕疵是指：内容不完整或缺少关键节点、内容前后矛盾、套用其他方案、内容阐述与实际情况不符、不利于项目实施、不可能实现的情形、存在与本项目无关的内容描述或内容过于简略、对本项目的理解不准确等）未提供不得分。3客观分303.1类似业绩9投标供应商自2022年5月1日以来承担过已完成或实施中的类似环卫作业业绩（合同内容须包含清扫保洁及垃圾收运）的，有1个得3分，本项最高9分。须提供合同、合同价款部分发票扫描件上传，以合同签订时间为准，不提供不得分。提供多份相同业绩（含续签）仅计一次分。3.2企业实力61、投标供应商承担的环卫作业项目自2022年5月1日以来获得过获得过区级及以上行政主管部门颁发的环卫行业荣誉的，有1个得3分，本项最高6分。须提供获奖证明材料上传，时间以获奖证明材料所载时间为准，不提供不得分。32、投标供应商拟派项目负责人具备大专（或以上）学历的得1分，具有类似管理工作经验三年或以上的（需提供相关项目委托方证明材料）的得2分，本项最高3分。须提供学历证书原件扫描件、官方网站查询地址及截图，提供投标人参加本次采购活动前三个月为其缴纳社会保险的证明材料。33、投标供应商具有有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的得3分。须提供相应证书扫描件上传，不提供不得分。34、投标供应商具有有效期内的《道路运输经营许可证》的得3分。3.3机具配备31、投标供应商自有核定载质量≥8000kg的高压冲洒水车的，且承诺用于本项目的得2分，若高压冲洒水车为新能源车辆，另加1分/辆；本项目最高得3分。须提供机具购买发票、机具照片、车辆权属登记证、车辆行驶证、承诺书（格式自拟），不提供不得分。如机具名称有差异但属同类机具的视同符合对应评分指标，但供应商应在投标文件中提供该同类机具的主要功能阐述以利于评标委员会判断，否则对应评分不予认可。32、投标供应商自有核定载质量≥5000kg的洗扫车的，且承诺用于本项目的得2分，若洗扫车为新能源车辆，另加1分/辆；本项目最高得3分。合计100第五章采购需求一、采购标的第一包：2025年度别桥镇环卫服务采购项目（别桥片）1、项目概况一、项目概况1、作业范围：别桥镇2025年度清扫收运一体化（别桥片），含别桥集镇区、国省道道口、绿化带清捡、公厕管理、农贸市场2个（桥东1个、桥西1个）、集镇停车场（含镇政府）、集镇背街小巷（含散住楼）、一龙公园、市民广场及工业园区墙到墙路面、阁贴路北延伸段两边道板，绿化带及停车场、阳光茗苑小区南店面房门前道板及停车位，阳光茗苑西边路两边、应图路南延伸段两边、世俊路南延伸段两边、景观河及西延伸段两边、广惠东路及北延伸段绿化及道板、桥东菜场新建水产区及新建公厕清扫保洁；别桥集镇区垃圾收集清运（包括零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星装饰建筑垃圾的收集清运）；长荡湖、别桥、马家、镇东、合星、前程共6个行政村的生活垃圾清运；别桥集镇沿街店面上门收集；垃圾中转的使用及维修；环卫设施清洗；区域范围内的乱张贴乱涂写清理、河塘漂浮物打捞；非机动车的摆放等作业服务。”2、作业内容：（1）清扫保洁范围：别桥片（含别桥集镇区、国省道道口、绿化带清捡、公厕、农贸市场2个（含桥东1个、桥西1个）、集镇停车场（含镇政府）、集镇背街小巷（含散住楼）、一龙公园、市民广场和工业园区墙到墙路面清扫保洁；）等建成区范围。（2）垃圾收运：别桥集镇区垃圾收集清运（包括零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星装饰建筑垃圾的收集清运）；长荡湖、别桥、马家、镇东、合星、前程共6个行政村的生活垃圾清运。（3）环卫设施清洗：别桥集镇区果壳箱清掏清洗；垃圾箱体、垃圾亭、垃圾桶、地面（墙面）油污等垃圾收集设施的清洗；乱张贴、乱涂写的清除。（4）河塘打捞：别桥集镇区内河塘漂浮物打捞。（5）非机动车摆放：黄色非机动车停车区域内车辆，应按规定摆放，摆放应头尾一致，停放整齐；不得占用盲道。3、合同履行期限：一年，其中前3个月为试用作业服务期；试用作业服务期满且考核合格后签订正式合同。二、中转站作业服务要求（一）整体要求投标人应具有健全的内部管理制度、设备维修保养制度、作业环境清洗保洁制度、作业管理制度、应急处理制度、自检自查制度。投标人应服从别桥镇长效管理办公室及别桥镇城管中队的管理和监督考核，如遇突发事件或重大活动，招标人有权调用中标人人员和车辆参与应急和处置。作业服务须达到队伍整齐规范、机械设备齐全状态优良、质量优质高效、环境整洁优美的基本要求。（二）内部管理要求（1）中转站实行封闭式管理，有关工作制度要醒目上墙。（2）中转站准时开门，各岗位人员及时到岗。（3）按规定程序进行工作，确保车辆停放整齐，满载运输。（4）垃圾中转站实行全过程管理，做到倾倒有序，文明操作。（5）中转站要有生产垃圾车辆进、出台帐。记录要清晰、及时、准确、齐全。（6）禁止将非生活垃圾导入压缩机或压缩车。（7）禁止在垃圾中转站焚烧垃圾、杂物。（8）禁止垃圾中转站内堆、晒杂物。（9）完成招标人交办的其他工作。（三）设备维修保养要求（1）认真做好各类设备的例行保养、维修工作，并认真做好记录。（2）定期对各类需润滑部位加润滑油。（3）及时对储油箱滤清或更换。（4）密切注视设备运行情况，发现异常，立即停机，切断电源，不得擅自修理，由专业人员修复。（5）确保照明正常，发现电路、油路出现故障时，不得擅自修理，由专业人员修复。（6）全年机械设备、线路不得少于两次以上的大型保养。（7）中转站管理由区域内中标单位负责；招标人提供5万元维修费，超出部分由由招标人审核后，别桥片及绸缪、后周片服务商双方各自承担一半。（四）作业环境清洗保洁要求（1）内外场地应保持清洁卫生、无散落垃圾和污水横流。（2）物品分类堆放有序，整洁干净，无杂物。（3）液压件、压锤、推动杆清洁、无垃圾、积尘。（4）下水道及时冲洗、疏浚、无恶臭、无杂物。（5）垃圾清运结束后，中转站必须清洗一次，无暴露垃圾。（6）消毒期间基本无苍蝇等。（7）货物柜干净、整洁、无杂物。（8）门窗、墙壁清洁、无灰尘、蜘蛛网。（9）站内、外要进行适当的绿化、美化，做到无白色垃圾。（五）作业管理（1）当设备运行时，严禁任何人员站在提料装置下方或进入设备的其他工作区域。（2）保持设备的工作区域无任何物体或其他障碍物。（3）如果暂时不用压缩设备且无人看管，请将钥匙开关置于“0”位，切断电源并将钥匙拔出带走保管好。（4）发现引起危险的技术故障后必须立即向设备管理人员报告，在危险情况被排除前，严禁将压缩设备连通电源。（5）严禁易燃易爆、防腐蚀化学物品、压力容器（如液化气罐）、大件家用电器（如冰箱、电视机、洗衣机、建筑垃圾等）及玻璃台面、钢制家私等投入机内。（6）严禁压缩硬的易碎品（如玻璃、塑料等），其碎片可能会从压缩腔中飞出，注意安全防护。（7）该压缩设备适用于生活垃圾处理，严禁建筑垃圾、工业垃圾及旧家具家电等投入压缩设备中。（8）该设备必须由专职操作人员操作。（六）渗滤液管理（1）渗滤液过滤池如超过满溢线及时向别桥镇长效管理办公室及别桥镇城管中队考核督查组上报。防止满溢，造成二次污染。（七）安全作业（1）制定安全事故应急预案，若发生事故应及时启动并按照救援程序予以实施。发生事故时，应积极抢险，服从统一指挥，避免事故进一步扩大，如有人员伤亡，要首先做好人员的抢救工作。（2）按规定组织好作业过程中的安全检查,发现存在不安全隐患，应采取有效措施积极处理并报告招标人。（3）乙方须保证中转站作业机器、转运车辆的安全防护器材必须配置到位，安全措施得力，否则将不得进行运输作业。（4）乙方应做好中转站作业人员、转运车辆驾驶员的安全教育培训,使其具备相应的安全意识和安全技能；车辆驾驶员应具有相应的资格证书。（5）乙方必须确保作业人员参加工伤、社会保险，并办理意外伤害保险。并提供保险单复印件备档。（6）运输作业人员必须统一穿戴好劳保服装，带好随车证件，便于招标人人员检查。（7）乙方在渗滤液运输过程中不得随意排放、杜绝泄漏、污染事故的发生。否则可根据实际情况进行罚款。对发生的污染事故由乙方全权负责。（8）乙方必须保证所有运输车辆均按规定购买保险，在运输作业中发生的所有人身伤亡事故及经济损失（非招标人原因），除保险公司赔付外，剩余部分由乙方全部责任，并按规定追究有关人员责任并报告招标人；由于乙方作业质量导致的事故，由乙方承担责任。（9）在作业中产生的安全事故，均由乙方承担全部责任，招标人概不负责。（10）乙方转运车辆必须符合相关作业标准，如因转运车辆质量、标准问题导致发生安全事故，相关损失完全由乙方承担。乙方在运输作业中所发生的非招标人责任事故，而给招标人造成的一切损失，完全由乙方承担。（11）发生作业安全事故时,甲乙双方有抢险、救灾的义务，所发生的费用由乙方承担。（12）乙方如若发生安全、环保事故，招标人将依据事故性质、责任比例，扣除部分甚至全部安全抵押金，年末以扣款单据为准。（13）对于乙方雇用的驾驶员的伤害或赔偿，应由乙方自行负责。对于这类伤害或赔偿，乙方应保证并持续保证招标人不负任何责任。三、环卫作业服务要求：（一）整体要求（1）投标人应具有健全的日常清扫保洁制度、乱张贴清除制度、环卫设施清洗保洁制度、厕所管理保洁制度、人员管理制度、应急处理制度、自检自查制度。投标人应服从别桥镇长效管理办公室和别桥镇城管中队的管理和监督考核，如遇突发事件或重大活动，招标人（别桥镇人民政府）有权调用中标人人员和车辆参与应急和处置。作业服务须达到队伍整齐规范、机械设备齐全状态优良、质量优质高效、环境整洁优美的基本要求。（2）道路清扫保洁作业要求2.1道路清扫保洁采用机械方式和人工方式。机械化清扫必须在7：30之前完成对镇区主要道路的机扫工作；13点30分前完成其它等道路的机扫。多功能抑尘车在每年3月-11月必须保证每天对镇区道路进行洒水作业（高温季节，低温季节作业时间和次数由别桥镇城管中队通知执行）。作业行驶要求：①清扫作业时选用一挡，行驶速度不超过15公里/小时，副机转速不超过2000转/分，应严格按照放刷、喷水、调整箱体压力和刷盘转速、清扫的顺序进行操作；非特殊气候情况下，避免“干扫”；作业时禁止扫刷、吸嘴不落地；②冲洗作业时控制车速为15公里/小时，冲洗压力≥300千帕，洒水量0.2～2.0升/平方米，喷水口喷水有力，不得出现断续喷水的现象；③洒水作业时控制车速不超过20公里/小时，喷水口喷水有力，不得出现断续喷水的现象，洒水作业应覆盖道路的所有机动车道，不得漏洒，作业后路面无干燥路段和片区；④清洗作业车速不超过10公里/小时，副发动机转速控制在1800转/分（正常档），路面较脏时，副发动机转速控制在2200转/分（强洗档），并应开双侧吸嘴喷杆喷水。⑤作业时须开启警示灯和示宽灯，夜间禁鸣，洒水作业日间必须播放提示音乐。⑥所有机械化作业必须双侧同时开启，严禁单边作业（除特殊情况下的冲洗作业）。⑦作业人员必须按照规定的时间、线路、频次和作业模式作业；作业时应穿戴统一的、具有明显警示标识的工作服，并保持着装整洁。不得有滞留马路和加油加水超时等情况。机械化作业车辆容貌要求：①车体整洁明亮、各种配件齐全、使用功能齐备，各项作业装置保持完好、有效。车身如有宣传标贴，须保持清洁完整。②应保持车牌及车身标志清晰、齐全，车体无破损、无锈蚀、无污物、无灰垢。车尾应有反光标志（或加贴反光膜）。车体杜绝吊挂、抛洒污物，滴漏水、油液体等现象。调度和管理要求：①科学合理调配作业车辆分布比例及运行。每班作业应按规定填写出车日志，作业车辆应在规定地点取水、清洁污物箱。②建立健全车辆维修、保养和检查制度，必须确保出车车况良好。③如遇死角、深沟、道路两侧行道树过低过近、垃圾杂物体积过长过大、落叶季节、窨井泉眼不畅通、有杂物或被堵塞等工况无法满足环卫机械化作业条件时，需组织人工配合作业。人工保洁时间要求：8小时保洁是指每天的5:30-10:30和13:30-16:30，错时6小时快速保洁（至少安排10名环卫工人电动车巡回保洁）。道路的大清扫必须在每日7：30前完成，大清扫结束后实行巡回定段定人定时保洁作业（招标人不安排工人在岗作业休息时间，由中标人自行安排）。巡回保洁采用定人定段定时巡回保洁与快速巡回保洁相结合的模式。遇重大检查时作业方式按招标人的要求执行；高温季节作业时间由招标人另行通知。2.2道路清扫应做到“五无五净”，即:无垃圾杂物、无尘积水、无烟头纸屑、无泼洒污物、无砖石杂草，路面净、边角侧石净、窨井泉眼净、道路隔离设施底部净、环卫设施周边净。道路清扫无死角，无断扫、漏扫，垃圾无漏收，作业区域交界处应扫过3米以上。2.3道路保洁应快速及时，巡回不间断，确保路面、行道树内及垃圾桶、果壳箱周边干净整洁。白色污染及暴露垃圾滞留时间，镇区主要道路不得超过20分钟，其余道路不得超过30分钟。2.4雨水井要定期清理杂物，进行疏掏作业。下雨天应及时清扫路沟边、隔离栏下泥沙，保持雨水口畅通。降雪天气，应及时组织铲雪作业。道路融雪后，路面杂物、垃圾应及时清扫干净。2.5清扫、保洁后的垃圾应及时收集，按指定方式、指定地点倾倒，不得倒入绿化带或果壳箱内。不得焚烧垃圾、树叶。2.6因天气或其他特殊原因，机扫车不能作业时，应及时安排人员做好机扫车作业区域的人工清扫工作。2.7保洁车辆应密闭完好，每周清洗一次，保持干净整洁，无乱堆乱挂乱张贴。作业时保洁车应紧靠路沿侧石停放，不得影响交通和有碍观瞻。作业完毕，扫帚、簸箕等作业工具应统一放入保洁车内，在指定位置停放。2.8非机动车应按规定排放在非机动车停放区域；排放应头尾一致，排放整齐；不得占用盲道。2.9工作期间，无扎堆、窜岗、离岗、久坐、闲聊等现象，不得捡拾废品，不做与工作无关的事。2.10发现有人破坏、挪动环卫设施，应及时制止并上报；发现环卫设施不在指定位置，应及时复位并上报；发现环卫设施损坏，应及时报修。（3）乱张贴清除、清洗作业要求：3.1墙砖、马赛克、玻璃、立柱、墙柱、卷帘门等硬质表面的涂写张贴清洗，应采用油漆溶解剂或水浸、刮除等办法予以清除干净，不留痕迹。外表面为涂料的，应采用相同颜色或相近的涂料，整体有规则地予以同色覆盖，要求覆盖面横平竖直，不得歪斜。3.2.在供电、邮电、广电、照明、交通等设施上的乱张贴清除后，在有条件的地方用高压水枪冲洗清除，尽量不损伤表面，上述设施上乱涂写的用相同颜色油漆予以同色覆盖，并保持原貌。3.3及时巡查各保洁区域内的小广告、乱张贴、乱涂写当天发现当天清除，存留时间不得超过2小时。3.4乱张贴清理后的纸屑必须及时清理干净，做到工完场清。（4）公共厕所保洁作业要求4.1公厕应本着方便市民的原则严格遵守作业时间。一般情况下，公厕不得停用，确因特殊情况需临时停用的，需摆放或张贴停用告示，告知市民。4.2保洁人员应礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员；按时作业，作业时应在厕外设作业标志，在厕内不要干扰用厕者；作业完毕后清洗好保洁工具，并妥善保管，不得有碍厕容。4.3公厕保洁标准应符合下列规定：①非专人管理公厕实行每天二冲洗二保洁制度，上午7：30前完成第一遍冲洗，8：00-10；30巡回保洁；下午13：30-16：30完成第二遍冲洗及巡回保洁。②公厕内采光、照明和通风应良好，设置专门的檀香盘（自备），每天点檀香（自备），确保无明显臭味；墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画；公厕内外墙面应整洁，墙面粉刷剥落要及时上报；地面干净无积水。③座便器或蹲位应干净整洁，按规定一坑设置一纸篓（自备），纸篓应套袋（自备），每天随满随清；大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪；小便槽（斗）应无水锈、尿垢、垃圾，无臭味；沟眼、管道保持畅通。④公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备等应完好，无积尘、污物。⑤公厕外环境应整洁，无杂物乱堆，保洁工具应放置整齐。公厕四周3-5米范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物；无乱搭乱建，无杂物，无乱挂、乱堆、乱放现象。⑥公厕标志齐全，公厕设有醒目标志牌，方便群众入厕；发现设施破损或遗失后应立即上报修理；公厕下水道堵塞时应于半天内安排工人疏通到位；公厕粪池定期安排车辆吸粪作业，确保不满溢。⑦蝇蚊孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孳生。（5）环卫设施清洗作业要求5.1垃圾亭（桶、果壳箱）实行一日两清洗两巡回制度，遇检查活动时，应不间断巡回保洁。5.2果壳箱（垃圾桶）外表面应整洁干净，无污迹、无乱刻画、无乱张贴，垃圾桶内壁应清洗至沿口下三分之一处；设置点周围地面应干净整洁无污迹；垃圾亭地面应整洁，无散落垃圾和堆积杂物，无积留污水，垃圾亭上无污迹、无乱刻画、乱张贴。果壳箱内的垃圾清除要彻底，不得漏收，无垃圾残留、满溢和散落，箱体周围无抛散、存留垃圾；果壳箱内胆应套袋（自备）并每天更换，果壳箱门应上锁，发现果壳箱损坏应及时报修。5.3每年的5月1日至10月31日期间，做好垃圾桶（果壳箱）、垃圾收集点周边的蚊蝇等杀毒工作。5.4发现有人破坏、挪动环卫设施，应及时制止并上报；发现环卫设施不在指定位置，应及时复位并上报；发现环卫设施损坏，应及时报修。5.5定期对别桥镇集镇区范围内的企事业单位的环卫设施进行清洗作业。（6）雾炮车降尘作业要求6.1严格遵守上下班制度。雾炮车降尘工作时间为8:00至9:00、10:00至11:00、13:00至14:00、15:30至16：30,特殊情况另行通知。（车辆上水时间不包含在工作时间内）6.2作业人员应统一穿着工作服，佩戴上岗证，准备作业工具，检查车辆状况，驾驶室不得摆放与工作无关物品，作业时使用文明礼貌用语。6.3驾驶员必须随身携带有效驾驶证、行驶证，以上证件不得转借、涂改、伪造，不得将车辆擅自交给他人驾驶，严格遵守交通法规，注意礼让行人，违章罚款自理，严禁酒后和疲劳驾车。6.4行驶中车驾人员必须严格遵守交通安全法规。中标人需对驾驶员定期进行安全培训，提高作业人员安全意识，消除安全隐患，保证安全作业。6.5中标人必须做到安全运行，无事故发生。如中标人在履行合同过程中发生任何安全事故或交通事故等，造成人员伤亡或财产损失的，全部责任由中标人承担，与采购方无关；如由此造成采购方损失的，采购方有权在履约保证金中予以扣除相应损失部分。中标人不得以油价调整，承包区域内工作时间的增减，工作量的增减等原因要求对承包金进行调整。如遇重大活动保障或镇空气质量指数未达标或镇空气质量处于全市末位，中标人需无条件增加工作时间保障重大活动或空气质量指数达标，保证镇空气质量处于全市前列，招标人不再另行支付费用。（7）河塘打捞：别桥所有区域内河塘沟渠水面漂浮物清理,河塘沟渠水面无垃圾、漂浮物,清理河面水花生、漂浮物、白色垃圾并同时运至垃圾堆放点。（8）非机动车摆放：黄色非机动车停车区域内车辆，应按规定摆放，摆放应头尾一致，停放整齐；不得占用盲道。（9）政府公益性活动，严格按照招标人要求将相关临时性环卫设施配置到指定场地，活动期间专人负责临时性环卫设施的使用和管理，做好公益性活动期间活动场所的生活垃圾清运和收集，活动结束后做好临时性环卫设施的撤离及场地清扫工作。（10）其他要求：常州市、溧阳市现场考评、公众测评、处置通、镇长效督察、社会治理等考核案件按有效时间整改到位。四、垃圾清运服务要求：（一）整体要求投标人应具有健全的日常清扫保洁、垃圾清运制度、安全管理制度、应急处理制度、自检自查制度。投标人应服从别桥镇长效管理办公室和别桥镇城管中队的管理和监督考核，如遇突发事件或重大活动，招标人有权调用中标人人员和车辆参与应急和处置。作业服务须达到队伍整齐规范、机械设备齐全状态优良、质量优质高效、环境整洁优美的基本要求。（二）基本要求一、大件垃圾清运要求1、中标人自行提供车辆（符合行业作业标准的垃圾收集车）负责别桥镇指定区域内的行政村、自然村的分类收集及清运，并负责运送至指定的处置场所。2、环卫设施周边发现有大件垃圾应于4小时内（立即）清理干净；临时堆放点内的垃圾应做到清理及时、不得满溢、日产日清。3、运输时应覆盖，严禁发生路面滴泼撒漏现象，大件垃圾必须倾倒在别桥镇指定的处置场所，严禁乱抛乱倒。4、对别桥镇指定区域内的环卫设施进行配送，发现环卫设施有损坏的及时维修。5、配合招标人做好别桥镇指定区域内环境大整治工作。6、应定期对大件垃圾清运车辆进行检修，遇重大活动或突发事件，能立即调配一辆清运车辆投入工作，保证别桥镇指定区域建筑（大件）垃圾及时清理。二、生活垃圾清运要求1、中标人自行提供车辆（符合行业作业标准的垃圾收集车）负责街道指定区域内垃圾桶所有生活垃圾的分类收集及清运，并负责运输至指定处置场所。2、街道指定范围内实行一天一收集，主要街道两侧的生活垃圾收集必须在10：00之前清运结束，其他范围在14：30之前收集完成。在保证一天一收运的基础上，应确保各村垃圾桶无满溢现象，对集镇主要街道、公园、广场等重点路段和区域的生活垃圾收集做到即产即清。3、收集过程中应遵守交通规则，按照规划好收集路线行驶，不漏收，不逆向行驶；收集作业完成后，应及时清理场地，将垃圾桶复位，并做到车走地净。4、收集车辆应保持密闭，并有污水收集装置（污水在指定地点进行排放）；收集过程中无垃圾飞扬、洒落、拖挂和污水滴漏。5、应定期对生活垃圾收集车辆进行清洗和检修，遇重大活动或突发事件，能立即调配应急生活垃圾清运车辆投入工作，保证街道指定范围内生活垃圾清运正常有序地进行。6、中标人必须做到安全运行，无事故发生。如中标人在履行合同过程中发生任何安全事故或交通事故等，造成人员伤亡或财产损失的，全部责任由中标人承担，与招标人无关；如由此造成招标人损失的，招标人有权在履约保证金中予以扣除相应损失部分。中标人不得以油价调整，承包区域内收集点的增减，沿街门店上门收集增减等原因要求对中标金额进行调整。7、由招标人提供垃圾桶及果壳箱，中标人必须上报并以旧换新。第二包：2025年度别桥镇环卫服务采购项目（绸缪、后周片）一、项目概况1、作业范围：2025年度别桥镇环卫服务清扫收运一体化（绸缪、后周片），含集镇（含绸缪、后周）、国省道道口、绿化带清捡、公厕管理、农贸市场2个（含绸缪1个、后周1个）、集镇背街小巷（含散住楼）和工业园区墙到墙路面清扫保洁；垃圾收集清运：含（后周村委葛家村、周家背村、后周村、姜家村、毛棚村；绸缪村委建设北路、建设南路、古绸街、巴斗山、森巷村、西土桥村）11个行政村垃圾收运、零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星装饰建筑垃圾的收集清运、绸缪、后周集镇沿街店面上门收集等；环卫设施清洗、区域范围内的乱张贴乱涂写清理、河塘漂浮物打捞、非机动车的摆放等作业服务。2、作业内容：（1）清扫保洁：绸缪、后周片集镇区（含国省道道口、绿化带清捡、公厕、农贸市场2个（含绸缪1个、后周1个）、集镇背街小巷（含散住楼）和工业园区墙到墙路面清扫保洁）等建成区范围的清扫保洁。（2）垃圾收运：绸缪、后周区域内11个行政村、企事业单位、在建工地、经营场所、集镇沿街店面上门收集产生的生活垃圾；零星乱堆放、废弃农作物、废弃卫浴、陶瓷缸物料、废旧家具、居民零星建筑垃圾等垃圾收集清运。（3）环卫设施清洗：绸缪、后周集镇区的果壳箱清掏清洗；垃圾箱体、垃圾亭、垃圾桶、地面（墙面）油污等垃圾收集设施的清洗；乱张贴、乱涂写的清除。（4）河塘打捞：绸缪、后周集镇区的河塘漂浮物打捞。（5）非机动车摆放：黄色非机动车停车区域内车辆，应按规定摆放，摆放应头尾一致，停放整齐；不得占用盲道。3、合同履行期限：一年，其中前3个月为试用作业服务期；试用作业服务期满且考核合格后签订正式合同。二、环卫作业服务要求：（一）整体要求（1）投标人应具有健全的日常清扫保洁制度、乱张贴清除制度、环卫设施清洗保洁制度、厕所管理保洁制度、人员管理制度、应急处理制度、自检自查制度。投标人应服从别桥镇长效管理办公室和别桥镇城管中队的管理和监督考核，如遇突发事件或重大活动，招标人（别桥镇人民政府）有权调用中标人人员和车辆参与应急和处置。作业服务须达到队伍整齐规范、机械设备齐全状态优良、质量优质高效、环境整洁优美的基本要求。（2）道路清扫保洁作业要求2.1道路清扫保洁采用机械方式和人工方式。机械化清扫必须在7：30之前完成对镇区主要道路的机扫工作；13点30分前完成其它等道路的机扫。多功能抑尘车在每年3月-11月必须保证每天对镇区道路进行洒水作业（高温季节，低温季节作业时间和次数由别桥镇城管中队通知执行）。作业行驶要求：①清扫作业时选用一挡，行驶速度不超过15公里/小时，副机转速不超过2000转/分，应严格按照放刷、喷水、调整箱体压力和刷盘转速、清扫的顺序进行操作；非特殊气候情况下，避免“干扫”；作业时禁止扫刷、吸嘴不落地；②冲洗作业时控制车速为15公里/小时，冲洗压力≥300千帕，洒水量0.2～2.0升/平方米，喷水口喷水有力，不得出现断续喷水的现象；③洒水作业时控制车速不超过20公里/小时，喷水口喷水有力，不得出现断续喷水的现象，洒水作业应覆盖道路的所有机动车道，不得漏洒，作业后路面无干燥路段和片区；④清洗作业车速不超过10公里/小时，副发动机转速控制在1800转/分（正常档），路面较脏时，副发动机转速控制在2200转/分（强洗档），并应开双侧吸嘴喷杆喷水。⑤作业时须开启警示灯和示宽灯，夜间禁鸣，洒水作业日间必须播放提示音乐。⑥所有机械化作业必须双侧同时开启，严禁单边作业（除特殊情况下的冲洗作业）。⑦作业人员必须按照规定的时间、线路、频次和作业模式作业；作业时应穿戴统一的、具有明显警示标识的工作服，并保持着装整洁。不得有滞留马路和加油加水超时等情况。机械化作业车辆容貌要求：①车体整洁明亮、各种配件齐全、使用功能齐备，各项作业装置保持完好、有效。车身如有宣传标贴，须保持清洁完整。②应保持车牌及车身标志清晰、齐全，车体无破损、无锈蚀、无污物、无灰垢。车尾应有反光标志（或加贴反光膜）。车体杜绝吊挂、抛洒污物，滴漏水、油液体等现象。调度和管理要求：①科学合理调配作业车辆分布比例及运行。每班作业应按规定填写出车日志，作业车辆应在规定地点取水、清洁污物箱。②建立健全车辆维修、保养和检查制度，必须确保出车车况良好。③如遇死角、深沟、道路两侧行道树过低过近、垃圾杂物体积过长过大、落叶季节、窨井泉眼不畅通、有杂物或被堵塞等工况无法满足环卫机械化作业条件时，需组织人工配合作业。人工保洁时间要求：8小时保洁是指每天的5:30-10:30和13:30-16:30，错时6小时快速保洁（至少安排10名环卫工人电动车巡回保洁）。道路的大清扫必须在每日7：30前完成，大清扫结束后实行巡回定段定人定时保洁作业（招标人不安排工人在岗作业休息时间，由中标人自行安排）。巡回保洁采用定人定段定时巡回保洁与快速巡回保洁相结合的模式。遇重大检查时作业方式按招标人的要求执行；高温季节作业时间由招标人另行通知。2.2道路清扫应做到“五无五净”，即:无垃圾杂物、无尘积水、无烟头纸屑、无泼洒污物、无砖石杂草，路面净、边角侧石净、窨井泉眼净、道路隔离设施底部净、环卫设施周边净。道路清扫无死角，无断扫、漏扫，垃圾无漏收，作业区域交界处应扫过3米以上。2.3道路保洁应快速及时，巡回不间断，确保路面、行道树内及垃圾桶、果壳箱周边干净整洁。白色污染及暴露垃圾滞留时间，镇区主要道路不得超过20分钟，其余道路不得超过30分钟。2.4雨水井要定期清理杂物，进行疏掏作业。下雨天应及时清扫路沟边、隔离栏下泥沙，保持雨水口畅通。降雪天气，应及时组织铲雪作业。道路融雪后，路面杂物、垃圾应及时清扫干净。2.5清扫、保洁后的垃圾应及时收集，按指定方式、指定地点倾倒，不得倒入绿化带或果壳箱内。不得焚烧垃圾、树叶。2.6因天气或其他特殊原因，机扫车不能作业时，应及时安排人员做好机扫车作业区域的人工清扫工作。2.7保洁车辆应密闭完好，每周清洗一次，保持干净整洁，无乱堆乱挂乱张贴。作业时保洁车应紧靠路沿侧石停放，不得影响交通和有碍观瞻。作业完毕，扫帚、簸箕等作业工具应统一放入保洁车内，在指定位置停放。2.8非机动车应按规定排放在非机动车停放区域；排放应头尾一致，排放整齐；不得占用盲道。2.9工作期间，无扎堆、窜岗、离岗、久坐、闲聊等现象，不得捡拾废品，不做与工作无关的事。2.10发现有人破坏、挪动环卫设施，应及时制止并上报；发现环卫设施不在指定位置，应及时复位并上报；发现环卫设施损坏，应及时报修。（3）乱张贴清除、清洗作业要求：3.1墙砖、马赛克、玻璃、立柱、墙柱、卷帘门等硬质表面的涂写张贴清洗，应采用油漆溶解剂或水浸、刮除等办法予以清除干净，不留痕迹。外表面为涂料的，应采用相同颜色或相近的涂料，整体有规则地予以同色覆盖，要求覆盖面横平竖直，不得歪斜。3.2.在供电、邮电、广电、照明、交通等设施上的乱张贴清除后，在有条件的地方用高压水枪冲洗清除，尽量不损伤表面，上述设施上乱涂写的用相同颜色油漆予以同色覆盖，并保持原貌。3.3及时巡查各保洁区域内的小广告、乱张贴、乱涂写当天发现当天清除，存留时间不得超过2小时。3.4乱张贴清理后的纸屑必须及时清理干净，做到工完场清。（4）公共厕所保洁作业要求4.1公厕应本着方便市民的原则严格遵守作业时间。一般情况下，公厕不得停用，确因特殊情况需临时停用的，需摆放或张贴停用告示，告知市民。4.2保洁人员应礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员；按时作业，作业时应在厕外设作业标志，在厕内不要干扰用厕者；作业完毕后清洗好保洁工具，并妥善保管，不得有碍厕容。4.3公厕保洁标准应符合下列规定：①非专人管理公厕实行每天二冲洗二保洁制度，上午7：30前完成第一遍冲洗，8：00-10；30巡回保洁；下午13：30-16：30完成第二遍冲洗及巡回保洁。②公厕内采光、照明和通风应良好，设置专门的檀香盘（自备），每天点檀香（自备），确保无明显臭味；墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画；公厕内外墙面应整洁，墙面粉刷剥落要及时上报；地面干净无积水。③座便器或蹲位应干净整洁，按规定一坑设置一纸篓（自备），纸篓应套袋（自备），每天随满随清；大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪；小便槽（斗）应无水锈、尿垢、垃圾，无臭味；沟眼、管道保持畅通。④公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备等应完好，无积尘、污物。⑤公厕外环境应整洁，无杂物乱堆，保洁工具应放置整齐。公厕四周3-5米范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物；无乱搭乱建，无杂物，无乱挂、乱堆、乱放现象。⑥公厕标志齐全，公厕设有醒目标志牌，方便群众入厕；发现设施破损或遗失后应立即上报修理；公厕下水道堵塞时应于半天内安排工人疏通到位；公厕粪池定期安排车辆吸粪作业，确保不满溢。⑦蝇蚊孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孳生。（5）环卫设施清洗作业要求5.1垃圾亭（桶、果壳箱）实行一日两清洗两巡回制度，遇检查活动时，应不间断巡回保洁。5.2果壳箱（垃圾桶）外表面应整洁干净，无污迹、无乱刻画、无乱张贴，垃圾桶内壁应清洗至沿口下三分之一处；设置点周围地面应干净整洁无污迹；垃圾亭地面应整洁，无散落垃圾和堆积杂物，无积留污水，垃圾亭上无污迹、无乱刻画、乱张贴。果壳箱内的垃圾清除要彻底，不得漏收，无垃圾残留、满溢和散落，箱体周围无抛散、存留垃圾；果壳箱内胆应套袋（自备）并每天更换，果壳箱门应上锁，发现果壳箱损坏应及时报修。5.3每年的5月1日至10月31日期间，做好垃圾桶（果壳箱）、垃圾收集点周边的蚊蝇等杀毒工作。5.4发现有人破坏、挪动环卫设施，应及时制止并上报；发现环卫设施不在指定位置，应及时复位并上报；发现环卫设施损坏，应及时报修。5.5定期对别桥镇集镇区范围内的企事业单位的环卫设施进行清洗作业。（6）河塘打捞：绸缪、后周区域内河塘沟渠水面漂浮物清理,河塘沟渠水面无垃圾、漂浮物,清理河面水花生、漂浮物、白色垃圾并同时运至垃圾堆放点。（7）非机动车摆放：黄色非机动车停车区域内车辆，应按规定摆放，摆放应头尾一致，停放整齐；不得占用盲道。（8）政府公益性活动，严格按照招标人要求将相关临时性环卫设施配置到指定场地，活动期间专人负责临时性环卫设施的使用和管理，做好公益性活动期间活动场所的生活垃圾清运和收集，活动结束后做好临时性环卫设施的撤离及场地清扫工作。（9）其他要求：常州市、溧阳市现场考评、公众测评、处置通、镇长效督察、社会治理等考核案件按有效时间整改到位。三、垃圾清运服务要求：（一）整体要求投标人应具有健全的日常清扫保洁、垃圾清运制度、安全管理制度、应急处理制度、自检自查制度。投标人应服从别桥镇长效管理办公室和别桥镇城管中队的管理和监督考核，如遇突发事件或重大活动，招标人有权调用中标人人员和车辆参与应急和处置。作业服务须达到队伍整齐规范、机械设备齐全状态优良、质量优质高效、环境整洁优美的基本要求。（二）基本要求一、大件垃圾清运要求1、中标人自行提供车辆（符合行业作业标准的垃圾收集车）负责绸缪、后周指定区域内的行政村、自然村的分类收集及清运，并负责运送至指定的处置场所。2、环卫设施周边发现有大件垃圾应于4小时内（立即）清理干净；临时堆放点内的垃圾应做到清理及时、不得满溢、日产日清。3、运输时应覆盖，严禁发生路面滴泼撒漏现象，大件垃圾必须倾倒在绸缪、后周区域指定的处置场所，严禁乱抛乱倒。4、对绸缪、后周指定区域内的环卫设施进行配送，发现环卫设施有损坏的及时维修。5、配合招标人做好绸缪、后周指定区域内环境大整治工作。6、应定期对大件垃圾清运车辆进行检修，遇重大活动或突发事件，能立即调配一辆清运车辆投入工作，保证绸缪、后周指定区域建筑（大件）垃圾及时清理。二、生活垃圾清运要求1、中标人自行提供车辆（符合行业作业标准的垃圾收集车）负责街道指定区域内垃圾桶所有生活垃圾的分类收集及清运，并负责运输至指定处置场所。2、街道指定范围内实行一天一收集，主要街道两侧的生活垃圾收集必须在10：00之前清运结束，其他范围在14：30之前收集完成。在保证一天一收运的基础上，应确保各村垃圾桶无满溢现象，对集镇主要街道、公园、广场等重点路段和区域的生活垃圾收集做到即产即清。3、收集过程中应遵守交通规则，按照规划好收集路线行驶，不漏收，不逆向行驶；收集作业完成后，应及时清理场地，将垃圾桶复位，并做到车走地净。4、收集车辆应保持密闭，并有污水收集装置（污水在指定地点进行排放）；收集过程中无垃圾飞扬、洒落、拖挂和污水滴漏。5、应定期对生活垃圾收集车辆进行清洗和检修，遇重大活动或突发事件，能立即调配应急生活垃圾清运车辆投入工作，保证街道指定范围内生活垃圾清运正常有序地进行。6、中标人必须做到安全运行，无事故发生。如中标人在履行合同过程中发生任何安全事故或交通事故等，造成人员伤亡或财产损失的，全部责任由中标人承担，与招标人无关；如由此造成招标人损失的，招标人有权在履约保证金中予以扣除相应损失部分。中标人不得以油价调整，承包区域内收集点的增减，沿街门店上门收集增减等原因要求对中标金额进行调整。7、由招标人提供垃圾桶及果壳箱，中标人必须上报并以旧换新。第二部分人员、设备要求第一包：2025年度别桥镇环卫服务采购项目（别桥片）一、项目组配备要求1、人员要求作业人员年龄不得高于65周岁（含），总人数不得低于70人（辅助及管理人员1人，驾驶员8人，随车人员5人，清扫清扫人员49人（含中转站操作人员），城镇公厕保洁人员7人）。2、车辆要求：序号名称数量说明13吨垃圾收集车不少于4辆20万/辆，残值3万,5年折旧2大件垃圾运输车不少于1辆8万元/辆，残值1万，8年折旧38吨洗扫车不少于1辆25万元/辆，残值5万，5年折旧48吨洒水车不少于1辆16万元/辆，残值2万,5年折旧5雾炮车（射程80米）不少于1辆42万元/辆，残值5万,8年折旧6垃圾桶、果壳箱清洗车不少于4辆6000元/辆，3年折旧；每年电瓶更换500元/辆7长效巡查车不少于1辆16万元/辆，残值3万，5年折旧8手推车不少于43辆650元/辆，3年折旧第二包：2025年度别桥镇环卫服务采购项目（绸缪、后周片）1、人员要求作业人员年龄不得高于65周岁（含），总人数不得低于53人（管理人员1名，驾驶员7名，作业人员45人）。2、车辆要求：序号名称数量备注13吨垃圾收集车不少于5辆20万/辆，残值3万,5年折旧2大件垃圾运输车不少于1辆8万元/辆，残值1万，8年折旧3洗扫车（容积9立方）不少于1辆28万元/辆，残值5万，5年折旧49吨洒水车不少于1辆18万元/辆，残值5万,5年折旧5垃圾桶、果壳箱清洗车不少于9辆6000元/辆，3年折旧；每年电瓶更换500元/辆6农村长效巡查车不少于1辆16万元/辆，残值3万，5年折旧7手推车不少于35辆650元/辆，3年折旧注：1、所有作业车辆必须在合同规定的保洁范围内作业，未经招标人允许任何时间段不得超出合同外进行作业。2、垃圾清运车辆要进行编号，安装“智能定位系统”，经常清洗，做到车辆性能完好、干净整洁，垃圾桶收运要定人、定时、定段，不丢桶（点），在进场前需向招标人提供车辆、人员的时间、路线安排，方便招标人随时检查。第三部分其他要求1、付款方式：根据招标人对中标人的考核业绩，每月按实支付。2、服务期限：1年，试用作业服务期3个月。3个月的试用作业服务期是检验中标人作业服务成效的期限。是否签订作业服务合同，进入正式作业服务期由别桥镇人民政府认定。如3个月的试用作业服务期检验不合格，将不签订作业服务合同。中标人不得以设备采购、人员招聘、办公经营场所租赁等任何理由向招标人提出经济补偿要求。3、★履约保证金：（1）中标人应按规定提交履约保证金。（2）中标人必须在合同签订前向招标人提供金额为中标合同价10%的履约保证金或保函。（3）履约保证金将在项目完工并验收合格后二十八（28）天内（无息）退返中标人。4、其他：该项目所有车辆归中标人所有。七、注意事项1、投标人自行勘探现场，为保证项目的顺利实施，投标人提供的设施设备等应符合现别桥镇投入使用的设施设备等的要求。2、合同期内中标人必须无条件地接受招标人的新增垃圾清运点的收集清运。合同期内招标人有权对垃圾收集清运目的地中转站进行调整，但中标人不得擅自改变垃圾收集清运处置场所。3、合同期内因拆迁、施工等原因减少作业量的，需及时上报招标人的相关职能部门认可，不得自行停工，或改变作业时间与方式。如若不报或上报不及时，其减少作业量的时间由招标人确定。4、由于突发情况（如台风、雨雪、冰雹、霜或冻等天气或气候因素，或车辆、居民或行人等人为因素，或是其它因素，以及复合因素或不明原因的情况）、工程施工、各类活动、节假日期间等因素导致的费用，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除招标人要求外，不作调整。除招标人要求外，不作调整。风险因素的变化，除招标人要求外，投标总价不作调整。5、投标供应商的投标报价不得以其他任何形式进行贴补，进行让利时只得对测算利润及管理费用进行让利其他不得让利。6、中标人加强对作业人员的安全教育，每月至少进行一次安全教育。独立承担一切安全责任事故。7、中标人不得转包、分包环卫作业服务，并按投标文件所承诺的实施方案、人员及机械配置等提供环卫作业服务。别桥镇环卫作业考评细则（一）、总体要求环卫作业考核实行百分制：环卫作业90分，安全文明生产5分，规范用工5分。同时，根据别桥镇长效管理办公室及别桥镇城管中队考核结果、媒体曝光及群众投诉等情况在总分中直接扣减。（二）、环卫作业90分①道路保洁：有下列情形之一的，每项或每处扣1分。⑴路面清扫不干净，有边脚泥或灰沙的。⑵道路漏扫，垃圾漏收的。⑶道路交界处未按规定扫通的。⑷窨井泉眼未通的。⑸乱倒清扫垃圾，焚烧垃圾的。⑹降雪天气未及时组织铲雪作业，融雪后未及时清扫干净的。⑺路面有废弃物的（包括每瓜皮果壳、纸屑/塑膜、烟蒂、痰迹、混凝土、渣土、沙、石、砖、粪便、呕吐物、动物尸体）。⑻污水、雨水积水未及时清扫的。⑼道路未按规定时间清扫完毕的⑽道路、行道树穴内发现漂浮物、烟头等废弃物的⑾道路、行道树旁发现建筑垃圾等垃圾类杂物堆放的。⑿环卫设施（垃圾房、垃圾桶、果壳箱等）周边有暴露垃圾的。⒀机扫车不能正常作业时未按要求进行人工应急清扫的。⒁环卫工人作业车辆未按规定停放无序，占用盲道的。②乱张贴清除：有下列情形之一的，每项或每处扣1分。⑴不按规范对乱张贴进行清除的。⑵清除不彻底、覆盖不规整的。⑶未在规定时间予以清除的。⑷清除完毕未及时清理残留垃圾的。③公共厕所保洁有下列情形之一的，每项或每处扣1分。⑴未按规定时间冲洗完毕的。⑵墙面、天花板、门窗和隔离板有积灰、污迹、蛛网，乱涂乱画，地面有积水的。⑶座便器、蹲位、大便槽两侧有粪便污物，槽内有积粪；小便槽(斗)有水锈、尿垢、垃圾，厕所内有明显臭味的。⑷公厕四周3—5米范围内，有垃圾、粪便、污水等污物；有乱披乱挂、乱堆乱放、乱涂乱贴现象的。⑸发现设施破损或遗失未立即报修的；公厕下水道堵塞未及时疏通到位的。⑹蝇蚊孳生季节未定时喷洒灭蚊蝇药物，有蝇蛆孳生的。④环卫设施清洗有下列情形之一的，每项或每处扣1分。（1）未按规定次数完成清洗的。（2）果壳箱（垃圾桶）外表面有污迹、有乱刻画、乱张贴的，垃圾桶内壁未清洗至沿口下三分之一处的；设置点周围地面有污迹的。（3）垃圾房（亭）内外地面有散落垃圾和堆积杂物、积留污水的，内外墙面有污迹、乱刻画、乱张贴的，四周3—5米范围内，有垃圾、粪便、污水等污物；有乱披乱挂、乱堆乱放、乱涂乱贴现象的。（4）发现设施损坏，未及时报修的。（5）非机动车黄色停车区域内车辆，停放不整齐，头尾不一致，占用盲道。⑤其它不符合别桥镇环卫作业服务要求的，每项或每处扣1分。⑥被上级领导点名批评的，每一次扣1分。（三）、安全文明作业5分①有下列情形之一的，每项或每人扣1分。（1）未穿戴作业单位统一规定的反光安全标志服的。（2）穿拖鞋上班的。（3）机械化车辆在岗作业时车辆停留休息的或作业人员当班闲坐、聊天的。（4）作业人员当班围观突发事件或就地闲逛购物的或选择性的捡拾或售卖饮料瓶和硬板纸等废品的。（5）不文明作业，故意扬尘的。（6）车辆容貌未保持完好、密闭、整洁、安全的。（7）电瓶收集车超载、超速、占用快车道的。（8）作业工具、车辆未紧靠路边停放，或者停靠在公交车站、消防栓旁的。（9）收集车未在作业方向设置警示标志。②所有作业车辆未经别桥镇政府允许超出合同保洁范围进行私自作业的，每一次扣2分。（四）、规范用工5分有下列情形之一的，每项或每人扣1分。（1）抽查人员工资发放记录，确有用工不满足规定工资标准的。（2）接到有关签订劳动合同投诉属实的。（3）接到有关补贴不及时发放的投诉属实的。（4）接到有关保险按时缴纳的投诉属实的。（5）出现5人以上劳资纠纷的。（6）建立基础管理台帐，包括《人员作业情况登记本》、《日常检查情况登记本》、《信访处理登记本》，每缺1本扣1分，登记不及时的每本每次扣1分。(7）建立相关管理制度，包括行政管理制度、考勤制度、岗位责任制度、安全生产制度、考核制度，每缺1项制度扣1分。（五）、镇以上检查考核及媒体曝光、群众投诉等情况①在镇级督查考核中扣分的，作1.5倍扣分；在溧阳市城市长效综合管理考核中扣分的，作2倍扣分；在常州市级以上城乡长效综合管理考核中扣分的，作2.5倍扣分。②媒体曝光属实的（以媒体最先曝光时间为扣分记录时间），每项扣3分；群众投诉举报属实的，每项扣2分。③考评中发现及上级反馈问题通知整改的，在规定的时间内仍未整改的，以及未在一个工作日内反馈整改情况的（反馈情况以书面或电子文档为准），按标准2倍扣分。④中标人未按时保质保量完成采购人交给的指令性任务，每次扣2分⑤中标人未按时保质保量完成采购人交给的指令性任务，每次扣1分。（六）、考核实施办法①根据本考评细则组织月度考核，采购人采取样本抽查和现场随机检查的方式进行考核，每月不少于5次，按百分制计分；三个月的平均分为季度考核成绩。②采购人取证资料必须做到时间与地点清楚、背景清晰，便于中标人查证核对认可。当日的取证资料只保存七工作日，期内可供中标人查看或复制，过期视为默认。③根据月度考核结果，1分300元扣除，每月支付管理费。④中标人在3个月的试用期内考核结果在85分（不含85分）以下的，作试用期考核不合格处理。采购人将不与中标人签订正式作业服务合同。中标人不得以设备采购、人员招聘、办公经营场所租赁等任何理由向采购人提出经济补偿要求。⑤中标人在承包期内连续2次或累计3次考核结果在85分（不含85分）以下的，采购人在满足前述条件的次月底前与中标人解除合同。被解除合同的中标人在被解除合同时日起两年内不得参与本镇区环卫作业投标。⑥中标人在各类应急响应工作，市、区重大活动期间因工作不到位造成重大影响的，采购人有权在合同期内提前15天通知中标人解除合同。被解除合同的中标人在被解除合同时日起三年内不得参与本镇区环卫作业投标。⑦中标人不能按时支付本合同规定的各项人员支出的，采购人有权在合同期内提前15天通知中标人解除合同。被解除合同的中标人在被解除合同时日起三年内不得参与本镇区环卫作业投标。⑧被解除合同后的标段由相邻标段中标单位临时代管，作业及考核要求与本合同一致。代管期限最长不得超过3个月，且代管期内遇合同到期则代管自动终止。（七）、本办法的贯彻执行由别桥镇人民政府委托别桥镇长效管理办公室负责监督和考核。垃圾中转站作业考评细则（一）、总体要求生活垃圾中转站作业考核实行百分制：安全文明生产90分，规范用工10分。同时，根据别桥镇长效管理办公室及别桥镇城管中队考核结果、媒体曝光及群众投诉等情况在总分中直接扣减。（二）、安全文明生产90分①服从主管部门工作安排：有下列情形之一的，每项或每处扣5分。（1）不服从主管部门工作安排，未积极完成主管部门交给的各项工作任务。（2）未按时完成任务，遇特殊情况应未及时汇报主管部门，延时而导致工作被动或未按时转运完毕。（3）春冬季、夏秋季的作业时间未严格按照主管部门规定执行，不遵守工作时间影响中转站正常运行。（4）中转站工作人员未按要求着环卫标志服上班。②生活垃圾中转站内部管理：有下列情形之一的，每项或每处扣2分。（1）未严格遵守安全防火制度，中转站内吸游烟，乱扔烟蒂。（2）中转站卫生保洁不到位，乱扔瓜壳纸屑。（3）中转站内有明显异味。③中转站安全文明生产：有下列情形之一的，每项或每处扣5分。（1）严禁酒后上班，发现操作工违纪的。（2）文明礼貌作业，严禁发生任何形式的纠纷，在工作中出现争吵、斗殴造成恶劣影响的。（3）发现工作人员上班时间干私活。（4）未严格遵守操作规程，工作人员未做好垃圾倾倒工作，发生人为机械事故的。（5）垃圾进站，工作人员在操作室休息的。（6）操作室内、外的机械上污尘应每天清理，未及时清理的。（7）操作人员未保持操作间液压站干净卫生，管道接口发现油污的。（8）责任人未每天在垃圾压缩结束后及时清洗箱体的。（9）操作人员未每天应检查油箱液位是否正常，检查液压站及油管有无外泄，遗漏检查而造成泄漏的。（10）禁止非生活垃圾进入压缩设备，发现者未及时阻止的。（11）一天工作结束，应将机械回到初始状态，切断电源。违反操作流程的。（12）转运车辆违反相关交通法规，发生造成生命安全损失的事故，影响生活垃圾中转站的正常运行的。（13）在设备和车辆正常下，压缩中转站垃圾未做到日产日清的。（14）作业人员下坑作业时，应将保险销子插入，作业结束，及时将销子拔出。违反操作程序的。（15）未按设备保养时间、流程进行保养的，每次扣10分。（16）未严格管理，将非生活垃圾混入压缩设备中，造成机器损坏的，每次扣20分，并由乙方承担一切相应后果。（17）未严格管理，将非生活垃圾混入压缩设备中，出现送至终端处理中心时拒收或罚款现象时，扣20分，并由乙方承担一切相应后果。④渗滤液管理：（1）渗滤液过滤池发生满溢未上报造成渗滤液满溢形成二次污染的每次扣20分，并由乙方承担一切相应后果。（三）、规范用工10分有下列情形之一的，每项或每人扣5分。（1）抽查人员工资发放记录，确有用工不满足溧阳地区最低工资标准的（2490元/月）。（2）接到有关不签订劳动合同投诉属实的。（3）接到有关补贴（降温费等）不及时发放或不足额发放的投诉属实的。（4）接到有关保险不按时缴纳的投诉属实的。（5）出现5人以上劳资纠纷的。（6）建立基础管理台帐，包括《人员作业情况登记本》、《日常检查情况登记本》、《车辆检查维修登记本》，每缺1本或登记不及时的每本每次扣1分。（7）建立相关管理制度，包括行政管理制度、考勤制度、岗位责任制度、安全生产制度、考核制度、计划生育管理制度，每缺1项制度扣1分。（四）、镇以上检查考核及媒体曝光、群众投诉等情况（1）在镇以上督查、各种考评等考核中扣分的，每项扣5分。（2）媒体曝光属实的（以媒体最先曝光时间为扣分记录时间），每项扣5分。群众投诉及12319平台举报属实的，每项扣3分。（3）上级部门派发的案件（包括别桥镇长效管理办公室及别桥镇城管中队考核下发的整改通知或口头通知），需在规定时间内处置到位并及时回复，未及时完成的每次扣5分。（4）考评中发现及上级反馈问题通知整改的，在规定的时间内仍未整改的，以及未在一个工作日内反馈整改情况的（反馈情况以书面或电子文档为准），扣10分。（5）中标人未按时保质保量完成招标人交给的指令性任务，每次扣10分。（五）、考核实施办法（1）根据本考评标细则组织月度考核，招标人采取样本抽查和现场随机检查的方式进行考核，每月至少4次,以月为统计周期按百分制计分计算当月考核成绩。（2）招标人取证资料必须做到时间与地点清楚、背景清晰，便于中标人查证核对认可。当日的取证资料只保存七个工作日，期内可供中标人查看或复制，过期视为默认。（3）1分计100元。根据每月中转站作业质量通报在每月服务付款中扣除。（4）中标人在各类应急响应工作，市、镇重大活动期间因工作不到位造成重大影响的，招标人有权在合同期内提前15天通知中标人解除合同。（5）中标人不能按时支付本合同规定的各项人员支出的，招标人有权在合同期内提前15天通知中标人解除合同。（六）、本办法的贯彻执行由别桥镇长效管理办公室及别桥镇城管中队考核督查组负责监督和考核。第六章拟签订的合同文本甲方：合同编号：乙方：签订地点：合同时间:年月日依据《民法典》以及有关法律、法规的规定，甲乙双方经协商一致，订立本合同。一、合同内容：1、甲方确定乙方为采购项目的实施人。2、合同履行期限：一年，其中前3个月为试用期；试用期满且考核合格后签订正式合同，从年月日至年月日。3、下列文件为本合同不可分割部分：①中标通知书；②乙方的投标文件；③招标文件（含作业服务要求、考核办法等）；④乙方在招标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。二、甲方权利和义务：1、根据《作业考评细则》，对乙方作业服务及履行合同情况进行考核和指导。2、就本标段作业考核结果，按月向乙方支付承包费。3、听取乙方提出的建议并给予答复。4、监督乙方履行承诺。5、有对《作业考评细则》的解释权。三、乙方权利和义务1、乙方的作业服务要求和《作业考评细则》和投标文件所作的承诺（根据中标内容及范围进行选择）：第一包：2025年度别桥镇环卫服务（别桥片）：根据作业服务要求和《作业考评细则》和投标文件所作的承诺。确保含别桥集镇区、国省道道口、绿化带清捡、公厕管理、农贸市场2个（桥东1个、桥西1个）、集镇停车场（含镇政府）、集镇背街小巷（含散住楼）、一龙公园、市民广场及工业园区墙到墙路面、阁贴路北延伸段两边道板，绿化带及停车场、阳光茗苑小区南店面房门前道板及停车位，阳光茗苑西边路两边、应图路南延伸段两边、世俊路南延伸段两边、景观河及西延伸段两边、广惠东路及北延伸段绿化及道板、桥东菜场新建水产区及新建公厕清扫保洁、垃圾收运、区域范围内的乱张贴乱涂写清理、河塘漂浮物打捞、非机动车的摆放等作业服务等均达到甲方要求。第二包：2025年度别桥镇环卫服务（绸缪、后周片）：根据作业服务要求和《作业考评细则》和投标文件所作的承诺。确保组织道路清扫保洁、乱张贴清除、环卫设施清洗保洁、垃圾清运、公厕保洁、河塘漂浮物打捞、非机动车的摆放等环卫作业服务。确保作业的道路稳定呈现干净整洁的面貌，确保区域内乱张贴及时清除、环卫设施及公厕干净整洁、设施设备完好。确保作业的垃圾清运及时。严禁中标单位（招标人特殊约定的除外）和所有个人从事有偿服务。2、严禁乙方（甲方特殊约定的除外）和所有个人从事有偿服务。3、为保证作业的正常有效开展，乙方负责组成固定的专业服务队伍，按要求提交作业计划和预案，经甲方认可并备案。4、接受甲方和相关管理部门的考核及其结果。5、在作业过程中产生的安全事故，由乙方独立承担安全责任和经济赔偿。6、在任何情况下（如灾害天气期间或重大活动期间），乙方均应保质保量按时完成甲方或政府主管部门安排的指令性任务。7、自觉执行国家的法律、法规，按溧阳市有关规定及时缴纳“五金”，签订劳动用工合同，作业及管理人员工资不得低于溧阳市最低工资标准，独立处理劳资纠纷等工作。8、接受甲方和社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改结果报甲方。9、准时参加甲方召开的会议。10、向甲方提出合理化建议。11、乙方收到中标通知书后，应在30日内签订合同。乙方不签订合同的，取消其中标资格，给甲方造成损失的，应当予以赔偿。四、价格与支付1、合同基准价格按此次中标价格执行，合同总金额为人民币元/年，（分解至每月支付金额为元）。如按《考核办法》规定发生扣款，在月度作业服务款中扣除。①合同价不因本市最低工资标准的上调或下调、油价浮动而调整。2、付款及扣款方式：付款主体：甲方。扣款方式：因考核达不到规定分值等原因，按《考核办法》考核扣款后，作为最终的月度作业服务款。付款时间：甲方根据当月考核结果，于次月日前（含当日）向乙方支付作业服务款。付款方式：以转账方式直接转入乙方银行账户。3、公厕用水和用电经费单独核算，具体方案根据环卫所的规定执行，由采购人承担。五、作业权的交付和回收甲方应于合同签订后，于年月日乙方交付作业服务权，乙方应于合同期满当日24时无条件向甲方交还作业权。甲乙双方应提前15天进行交接手续和准备，确保准时交接。六、违约责任1、合同一方不履行合同义务或违反履行合同义务约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、在合同生效后，甲方无故拒绝乙方，应向乙方偿付合同总金额的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。3、甲方逾期付款应按照逾期付款金额的每日万分之四支付逾期付款违约金，甲方逾期付款超过十五天乙方有权要求甲方另行补偿乙方损失。4、乙方出现下列情况之一的，乙方应承担相应违约责任并向甲方支付合同总金额5%的违约金。①由于自身管理不善发生群体性事件的；②发生重大违规违法现象的；③有媒体曝光、市长信箱等投诉且整改不到位的；④有严重侵犯工人利益的，如公司未按时缴纳社保或发放工资，经甲方督促在规定的时间段仍未缴纳或发放的；或合同期内出现两次未及时缴纳社保或发放工资的。七、不可抗力1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除其责任。2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。八、合同生效及其它合同经双方签字并盖章后即生效。九、合同的解除和转让1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2、有下列情况之一，合同一方可以要求解除合同：①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；②因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。3、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后30天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。4、合同的部分或全部都不得转包或分包。5、如有下列情况，甲方有权单方面解除合同：①出现本合同第六条第四款，且情节严重，造成影响的；②将承包的作业服务部分或全部转包他人的。③经查实有利用公厕进行有偿服务现象累计满3次的。十、履约保证金①乙方应按规定提交履约保证金。②乙方必须在合同签订前向甲方提供金额为中标合同价10%的履约保证金或保函。③履约保证金将在项目完工并验收合格后二十八（28）天内（无息）退返乙方。十一、补充奖罚条款奖罚条款由甲乙双方另行协商并签订书面补充协议予以约定。十二、争议解决甲乙双方因履行本合同发生争议，协商未果，任何一方可向甲方所在地人民法院起诉。十三、本合同一式五份，甲乙双方各执两份，招标代理机构执一份。十四、本合同在执行过程中如出现未尽事宜，双方在不违背合同和投标文件的原则下协商解决，协商结果以书面记录在案，并经签名同意，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。甲方：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：日期：年月日日期：年月日甲方：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：日期：年月日日期：年月日第七章投标文件格式一、资格证明文件格式投标文件封面（非实质性格式）投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：日期：一、资格证明文件1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定1-1投标人资格声明函（实质性格式）投标人资格声明函致：江苏溧投招标服务有限公司（采购人名称）按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）。二、我单位具有良好的商业信誉（指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形）和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:主要设备有：主要专业技术能力有五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。（供应商如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。）六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。九、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。投标人：（加盖公章）法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：日期：年月日说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）2-1中小企业声明函说明：（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，资格证明文件部分无需提供《中小企业声明函》。（2）如本项目（包）专门面向中小/小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例的，须提供《联合协议》；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，须提供《拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）》。（4）其他1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。3）对于多标的的采购项目，投标人应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。（5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。中小企业声明函（服务类、工程类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加常州市政府采购中心组织的（采购单位名称①）采购编号为②，（项目名称③）（分包号：④）的采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接（或者：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称⑤），属于（采购文件中明确的所属行业⑥）行业；承接（承建）企业为（企业名称⑦），从业人员⑧人，营业收入为⑨万元，资产总额为⑩万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业⑪）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖CA电子公章）⑫：日期：填写说明：1.（采购单位名称①）：填写本项目采购人单位名称，如常州市XXX局。2.采购编号为②：填写本项目编号，如JSZC-3204XX-JZCG-G20XX-XX。3.（项目名称③）：填写本项目名称，如常州市XXX项目。4.（分包号：④）：填写分包编号，如有分包的，分别填写分包号，没有的填“无”。5.（标的名称⑤）：填写本项目标的名称，如有产品清单的请根据采购文件“第四章采购需求”-“2.服务内容及要求/货物技术要求”-“2.2产品清单”中列出的名称进行填写，如：物业服务、保安服务、审计服务等；如没有产品清单的可以填项目名称。6.（采购文件中明确的所属行业⑥）：填写本项目采购标的所属行业。须根据采购文件“第四章采购需求”表格中列明的所属行业进行填写。如：软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等。7.（企业名称⑦）：填写投标人或供应商的名称，如XXX公司。8.从业人员⑧人，营业收入为⑨万元，资产总额为⑩万元：填报投标人或供应商的从业人员、营业收入、资产总额上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。9.（中型企业、小型企业、微型企业⑪）：根据投标人或供应商的企业规模情况填写中型企业、小型企业或微型企业（只能填写三种其中的一种）。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。10.企业名称（盖章）⑫：加盖投标人或供应商CA电子公章。11.如是专门面向中小企业预留份额的采购项目，供应商未提供此声明函的，资格审查不予通过，作为无效投标（响应）。如是非专门面向中小企业预留份额的采购项目，供应商未提供此声明函的，评审时不享受小微型企业价格扣除政策。此声明函将随中标成交结果同时公告，接受社会监督。供应商应当自行核实是否属于中小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。12.温馨提示（1）对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表保持一致。（2）对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。（3）供应商提供第三方（如制造商）书面声明、检测报告等资料作为投标文件组成部分的，供应商应保证投标所提供第三方资料内容真实、完整、准确。如相关第三方书面声明、相关检测报告等资料虚假，监管部门有权根据调查情形认定其是否属于提供虚假材料谋取中标，并严肃处理。（4）对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。（5）《中小企业声明函》真实性由其出具的供应商负责。《中小企业声明函》中相关企业[制造商、承建（承接）企业]所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。《中小企业声明函》应当充分、准确反映供应商的信息。（6）经调查发现供应商提供《中小企业声明函》内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据《中小企业声明函》与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。（7）根据《财政部关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》（财库〔2015〕150号）规定，各级人民政府财政部门依法对供应商作出的禁止参加政府采购活动的行政处罚决定在全国范围内生效。1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（加盖公章）：日期：2-3其他落实政府采购政策的资格要求（如有）3本项目的特定资格要求3-1其他特定资格要求二、商务技术文件格式1投标函（实质性格式）投标函致：（采购人或采购代理机构）我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起60个日历日。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。2.其他补充条款（如有）：___________。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________传真____________________________电话_________________________电子函件________________________投标人名称（加盖公章）___________日期：_____年______月______日2法定代表人资格证明书（实质性格式）法定代表人资格证明书单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系（投标单位名称）的法定代表人。为参与（项目名称）的政府采购活动，签署、澄清确认、递交、撤回、修改上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。投标人：（加盖公章）法定代表人签字、签章或印鉴：日期：年月日说明：1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。3政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）政府采购供应商信用承诺书为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中，自愿作出以下承诺：一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网。三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日4开标一览表开标一览表项目编号/包号：_____________________项目名称：____________序号投标人名称投标报价大写小写注：1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。2.本表必须按包分别填写。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日5投标分项报价表分项报价表（格式示例一，适用于设备采购，可以根据项目实际情况调整）项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元序号分项名称品牌商标规格型号技术参数数量单位响应价格单价合价12345……合 计注：1.本表应按包分别填写。2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.本表行数可以按照项目分项情况增加。4.上述各项的详细规格、技术参数如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。供应商名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日（格式示例二，适用于服务
投标 / 标书制作要点（原创）
本环卫服务 科研仪器设备涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
