物探、沉降观测技术服务招标变更公告（诸暨市水务集团有限公司2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2025043
原公告的采购项目名称：诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目
首次公告日期：2025年06月11日
二、更正信息
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
“第一章 招标公告”中“二、申请人的资格要求”第三项
3.具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或同时具备岩土工程勘察专业甲级及工程测量甲级资质。
3.具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或同时具备岩土工程专业甲级或岩土工程物探测试检测监测甲级及工程测量甲级资质。
更正日期：2025年06月12日
三、其他补充事宜
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：诸暨市水务集团有限公司
地 址：诸暨市环城东路968号
联系方式：18258555616
2.采购代理机构信息
名 称：诸暨市水务集团有限公司
地 址：诸暨市环城东路968号水业大厦1003室
联系方式：
3.项目联系方式
项目联系人：蒋凌峰
电 话：
附件信息：
2025043工程物探、沉降观测（1）.doc267.9K
2025043工程物探、沉降观测（1）.doc
诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目（编号：2025043）招标文件采购单位：诸暨市水务集团有限公司采购代理机构：诸暨市水务集团招投标办公室监督单位：诸暨市水务集团招投标监管领导小组办公室二〇二五年六月1目录第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法及评分标准第四章招标需求第五章合同主要条款第六章应提交的有关格式范例233.14第一章招标公告项目概况：诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目的潜在投标人应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取（下载）招标文件，并于2025年7月7日9时30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目名称：诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目预算金额：本次采购为年度采购，采购金额估算为25万元，具体按实际情况采购。采购需求：诸暨市水务集团工程建设所需物探、沉降观测等配套技术服务,具体采购内容及要求详见招标文件。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2.经营项目与采购标的内容相符，具有良好信誉的法人；3.具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或同时具备岩土工程专业甲级或岩土工程物探测试检测监测甲级及工程测量甲级资质。4.项目负责人（项目经理）须具备注册岩土工程师资格；拟派项目负责人须为投标企业在职职工（在职职工不包括离、退休返聘人员），须提供近三个月投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明（缴费单位和投标单位名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章），以投标人所属社保机构出具的盖有社保部门专用章（或电子专用章）的社保证明件为准。5、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：/至2025年7月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)方式：供应商登录乐采云平台，在线申请获取招标文件。进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件（仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。售价：本项目招标文件免费网上下载四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间及开标时间：投标人应于2025年7月7日9时30分（北京时间）前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“乐采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。开标地点：乐采云平台（www.lecaiyun.com）。所有投标人均应当准时于乐采云平台在线参加。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级国企采购监督管理部门投诉(相关联系信息详见本公告第七条)。2.标前准备：本项目实行电子招投标，电子交易平台为乐采云平台。投标人参与本项目电子招投标活动前应注册成为乐采云平台正式投标人，注册地址：乐采云平台-商家注册--注册地址：https://middle-lcy.lecaiyun.com/v-settle-front/enter/accountNew?settleCategory=1&entranceType=150&utm=luban.luban-PC-55609.ct001.9.d37d2350548211ef93937d90641fa708）,编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号【办理流程:乐采云平台-服务中心-CA管理-申领CA证书-CA驱动和申领流程，网址https://lecaiyun.com/helpcenter/document#/document/detail?siteCode=lecaiyun&manualId=2185&topicId=12851】。投标人应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需时间(预计1-2周左右)，如未在“乐采云平台”系统内完成相关流程，而引起的投标或响应无效的责任自负3.投标文件制作：投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，乐采云电子交易客户端（下载链接：https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe），在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作，投标人可登录乐采云平台获取最新操作指南。4.供应商按照本招标文件和“乐采云平台”的要求，通过“乐采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“乐采云平台”将予以拒收。供应商应在开标时间后0.5小时内登录“乐采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。供应商制作电子投标文件和解密投标文件需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。5.为确保项目顺利实施，避免因乐采云上电子投标文件解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前2025年7月7日9:30时将在乐采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至诸暨市水务集团招标办邮箱（280142172@qq.com），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，如乐采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日投标截止时间后半个小时内期间进行解密,供应商可以登录“乐采云”平台，用“项目采购—开标评标”功能进行解密投标文件），投标人可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码传送至诸暨市水务集团招标办邮箱（280142172@qq.com）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标人未按照规定时间（投标截止时间前）及要求提供有效备份文件，同时乐采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。6.本项目不收取投标保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：诸暨市水务集团有限公司地址：诸暨市环城东路968号项目联系人：蒋璐联系方式：182585556162.采购代理机构信息名称：诸暨市水务集团招标办地址：诸暨市环城东路968号（水业大厦）项目联系人：蒋凌峰联系方式：0575-87385809传真：0575-871110053.同级采购监督管理部门名称：诸暨市水务集团招管办地址：诸暨市环城东路968号（水业大厦）联系人：何天江监督投诉电话：0575-87918076若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云平台（www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。诸暨市水务集团有限公司诸暨市水务集团招标办2025年6月11日第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目2采购方式公开招标3评标办法综合评标价法4最高限价详见招标公告，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5资格要求详见招标公告。6联合体规定本项目不接受联合体投标。7标的划分本次招标共 1 个标的，招标人择优确定中标人。8招标文件获取详见招标公告。9投标保证金本项目不收取投标保证金。10资格审查供应商资格采用资格后审方式，授权评标委员会进行审查。11资格文件评标委员会负责资格审查，审查内容包括：（1）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；（2）法定代表人授权委托书（法定代表人提供身份证复印件，格式见附件)；（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的结果为准）；（4）具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或同时具备岩土工程专业甲级或岩土工程物探测试检测监测甲级及工程测量甲级资质；（5）项目负责人（项目经理）须具备注册岩土工程师资格；拟派项目负责人须为投标企业在职职工（在职职工不包括离、退休返聘人员），须提供近三个月投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明（缴费单位和投标单位名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章），以投标人所属社保机构出具的盖有社保部门专用章（或电子专用章）的社保证明件为准；（6）其他资格证书（详见招标公告）。12商务技术文件（1）负责人授权委托书（除负责人亲自参加外，格式见附件)；（2）企业营业执照复印件（加盖单位公章）；（3）投标人情况介绍；（4）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；（5）对本项目总体要求的理解及投标方案描述，包括：功能说明、性能指标、设备选型或提供服务方案说明； （6）投标设备详细配置清单或提供服务描述和技术(服务)偏离表； （7）成功案例和业绩证明（如有）；（8）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（如主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺，本地化服务能力证明）；（9）保证工程质量的技术力量及技术措施（如需要）；（10）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（如需要）；（11）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如需要）；（12）投标人需要说明的其他文件和说明。投标人在“商务技术文件”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。13报价文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须由负责人或委托代理人签名（签字或盖章）并加盖单位公章。14现场演示按招标文件相关要求执行。15投标样品按招标文件相关要求执行。16上传电子投标文件时间供应商应于2025年7月7日9时30分时前在“乐采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。18签订合同时间中标通知书发出后30日内19转包与分包本项目不允许转包和违法分包。20履约保证金签订合同时，中标人须向采购单位交入履约保证金1万元，履约保证金在验收合格后5个工作日内无息退还。21投标文件上传截止时间详见招标公告。22开标时间详见招标公告。23开标地点详见招标公告。 24质疑与答疑时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。25信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“采购人”系指委托招标方采购本次货物、服务项目的单位。2.2“采购代理机构”系指诸暨市水务集团招标办。2.3“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商。2.4“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.8本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标人也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用公开招标方式进行。4.投标人及投标委托有关说明4.1投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5.投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人免收采购代理服务费。6.特别说明6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。6.4供应商在采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。6.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。6.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.询问、质疑和投诉7.1采购人或采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。7.2供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.3对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。针对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑，原则上由采购人负责答复；对采购文件中其他内容提出的质疑，原则上由采购机构负责答复。对认为有必要澄清或者修改的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是招标文件的组成部份。7.4质疑供应商在收到更正（补充）公告后应于1个工作日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。7.5供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7.6供应商对采购人和采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。7.7质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件8.招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：8.1招标公告；8.2投标须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分9.投标人的风险9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.招标文件的澄清与修改10.1投标人下载招标文件后，应认真阅读本招标文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将补充（更正内容）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）内容是招标文件的组成部份。10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10.4为使投标人在编制投标文件时，把补充公告内容进行研究，采购代理机构可以视情况延长投标截止时间和开标时间。10.5投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，投标无效。10.6投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。三、投标文件编制和提交11.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。12.投标文件的语言及计量12.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.投标报价13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。本项目的投标应以人民币计。13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.4招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。14.投标文件的有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3投标人可拒绝接受延期要求，但其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.投标保证金本项目免收投标保证金。16.投标文件的制作16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容编制投标文件。16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。投标文件未按规定的格式编制的，投标无效。16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章，投标人应写全称。电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章，投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将作无效标处理。17.投标文件的递交、补充、修改和撤回17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如投标文件的资格文件、商务技术文件内容含有报价的内容，将被视作无效标处理。17.2投标人应在开标前在“乐采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。17.4投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。17.5不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。17.6未按时解密的，视为投标文件撤回。18.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；18.1.2未按照招标文件规定要求盖章；18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；18.1.6投标文件的资格文件、商务技术文件内容含有报价的内容；18.1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求。18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价超过招标文件中规定的最高限价的；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；（4）投标人不接受报价文件中修正后的报价的；（5）投标报价具有选择性。18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。4.1.四、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。19.2采购代理机构通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。20.开标程序20.1投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑。20.2投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。20.3采购人或受采购人委托的评标委员会依法对投标人的资格进行审查。投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。20.4评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，对投标人技术响应文件进行评审；20.3对技术标有效的投标单位的投标报价在“乐采云”平台上予以公开；20.4评标委员会对技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；20.6确定预中标人。特别说明：1.乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2.如中标单位投标文件和招标文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。3.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4.2.五、评标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。22.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。22.8除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。22.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。22.10本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。23.评标程序5.23.1在评审专家中推选评标委员会组长23.2资格及形式审查评标委员会对投标人资格进行审查，并审查投标文件的有效性、完整性、合法性等。23.3实质审查与比较23.3.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“乐采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复。“乐采云”在线询标时间由评标委员会根据项目实际情况决定，投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。23.3.4如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.3.5各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。23.3.7评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（不少于30分钟）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中提供书面说明，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。政府采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价（2）投标报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标报价50%的，即投标报价（3）投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价（4）其他评标委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。评标委员会启动异常低价投标审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。评标委员会应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果投标供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标处理。审查相关情况应当在评标报告中记录。23.3.8评审人员对有关招标文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。23.3.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。24.如投标人或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市政府采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制；24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人；24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；24.7不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他供应商的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；24.8采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；24.9采购人泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；24.10不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；24.11属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同的投标；24.12投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；24.13不同投标人与同一投标人联合投标的；24.14采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；24.15采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；24.16采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；24.17法律、法规或规章规定的其他串通行为。25.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“乐采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。26.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。27.评标办法本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。28.评标过程的保密28.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。5.1.六、定标29.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。30.中标通知与中标结果公告30.1采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，由采购代理机构通过“乐采云”平台确认并签发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。30.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。31.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：31.1提供虚假材料谋取中标的；31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；31.3与采购人、其他投标人恶意串通的；31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；31.5在招标过程中与采购人进行协商谈判；不按照招标文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31.6拖延、拒签合同的；31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。32.重新招标投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，按诸水务〔2023〕12号文件执行。5.2.七、授予合同33.签订合同33.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。33.2招标文件、中标人的投标文件和评标过程中投标人的询标时作出的承诺及其澄清文件等作为合同签订的依据和主要附件。33.3合同一式三份，用户单位和中标人各执一份、诸暨市水务集团招标办公室备案一份。33.4中标人和采购单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。34.履约保证金34.1中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证。34.2中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。中标人在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。履约保证金不计息。34.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。35.合同备案采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同送诸暨市水务集团招投标办公室备案或通过乐采云系统将采购合同进行网上备案。八、质疑和投诉36.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“乐采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。36.2开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉。36.3质疑投诉的相关规定（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：(1)质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。(2)质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。(3)未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。(4)已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。(5)投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据(6)质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。(7)不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。5.3.九、不良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市水务集团采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市水务集团范围内的采购交易资格。序号不良行为记录时限1在采购过程中，与采购人进行协商询价的6个月2询价有效期内撤回其采购响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年9项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的1年10发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年11与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年12采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年13中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年14事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年15将中标项目转包或违反规定进行分包的2年16以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年17未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年18无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年19为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年20投标人、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的3年21投标人、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26诸暨市水务集团招投标监管领导小组办公室认定的其他违反政府采购管理的行为酌情处理5.4.十、监督和解释37.本次招标活动接受诸暨市水务集团招投标监管领导小组办公室的监督。38.本招标文件的解释权属于采购单位和诸暨市水务集团招投标办公室。6789第三章评标办法及评分标准1.采用综合评标价法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。2.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。3.评分办法（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分；（2）技术得分=技术评分，技术评分=各个评委的有效评分的算术平均数。（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=30%；（4）技术分评分细则（70分）序号项目评 分 依 据分值1公司资质根据生产企业内部管理、获得荣誉、市场知名度、市场占有率等进行横向综合评定。优（3，5］分，一般［1，3］分。52企业资信1.投标人具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、企业诚信管理体系、售后服务体系认证证书，每个体系得1分。最高得5分。2.获得浙江省科学技术厅颁发的高新技术企业或浙江省科技型中小企业证书的得3分，83信用等级投标人获得市场监督部门颁发的守合同重信用等级，需在有效期内，AAA得3分，AA得2分，其余不得分。34投标人类似业绩投标人自2021年1月1日以来（业绩认定时间以合同签订时间为准）承担过类似项目物探项目的，每项得1分，最多得3分。承担过类似项目变形监测项目的，每项得1分，最多得3分。需要递交的证明资料：合同复印件、成果报告（签字盖章扉页及主要工作量页）65项目负责人资格项目负责人具有注册土木工程师（岩土）资格同时具有正高级职称的得3分，副高级职称的得2分，无高级职称的得1分。需要提交的证书证明材料：必须为投标企业在职职工（不包括离退休返聘人员），提供缴费期限包含近三个月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明，若为事业编制人员，出具近三个月事业参保社保证明36技术团队除项目负责人之外每增加一名注册土木工程师（岩土）得2分，最高得6分。需要提交的证书证明材料：须为投标企业在职职工，须提供缴费期限包含近三个月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明。）67项目服务保障措施根据投标人提供的工作计划、实施方案，对工作时间分步安排合理、选择方法科学、制定实施方案完整有效等评分：优秀得(7，10]分，良好得(3，7]分，一般得[0，3]分。10根据投标人提供的组织机构，管理制度及单位内控体系等方面综合评分：优秀得(7，10]分，良好得(3，7]分，一般得[0，3]分。10根据投标人提供的服务承诺，安全生产预防能力，应急响应能力，投入本项目技术装备等综合评分：优秀得(7，10]分，良好得(3，7]分，一般得[0，3]分。10根据项目的重点难点和合理化建议科学合理性、具体、针对性打分优秀得(6，9]分，良好得(3，6]分，一般得[0，3]分。9备注：1.中标后，招标人将对中标人的相关投标资料进行核查，对提供虚假资料的投标人，一经发现，立即取消其本次投标或中标资格。2.证明材料均需提供相关证件复印件加盖公章。第四章采购需求一、采购内容：诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务，集团及各下属单位的年度采购金额为25万元。二、服务要求：1.要求服务期为合同签订之日起一年。2.各单位根据单位综合实力进行报价，收费标准最高限价70%，任何超过最高限价的做无效标处理。3.投标人应根据招标人的要求成立专门的项目实施班子，配备较强专业技术人员，有物探、监测服务保障实施方案、措施，需在投标文件中详细说明。4.服务响应时间要求：投标人须在接到招标人电话通知后2小时内作出响应，并根据招标人的要求及时接受服务任务。必须在技术服务保障实施方案中作出承诺。5.物探要求：主要为查明场地地面及地下各类管线及障碍物平面位置、管线类型、走向、管径、埋深等信息，成果报告需满足相关规范要求及有关行政审批要求，工期要求:根据项目情况确定，一般为建设单位通知进场后10天内提交物探报告。6.变形监测要求：主要为各建构筑物的沉降、倾斜、裂缝、水平位移情况，监测数量、频率、周期根据项目情况确定。监测方法、成果报告需要满足相关规范要求及有关行政审批要求。7.投标人应严格遵守保密规定，未经招标人同意，物探及监测成果不得随便外泄，如因投标人责任对招标人造成损失的，应赔偿相关损失。8.所提供物探及监测成果（数据）必须真实，有效，不得造假。如发现有造假、虚假欺骗行为，严肃处理直至有权单方面解除合同，情况严重的追究法律责任。9.应在招标人规定要求的时间内，及时完成物探及监测任务，将符合规定要求的物探及监测成果及时提交给招标人。三、付款方式本项目招标基准价依据为《2002年工程勘察设计收费标准》，不付预付款，在单个工程服务完成、交付成果并经建设单位认可后30天内支付一次性付清（项目周期长涉及跨年项目按当年完成工作量报建设单位认可后年底支付完成工作量的80%。）。注：每次付款时中标方需提供符合采购方要求的增值税正规发票，经采购方审核通过后支付。四、履约保证金1.签订合同前，中标方需向采购方支付中标价1%的履约保证金。2.如发生以下情况之一，履约保证金的款项将被没收或按合同条款内列明的方法扣罚和扣赔：1）中标方提交的成果资料达不到合同约定的质量要求,没收全部履约保证金。2）合同中约定的应扣罚和扣赔的其他情况。3.履约保证金的退还：中标方在合同履约期间无违约行为，提交的成果资料达到投标承诺和合同的全部要求后28天内退还履约保证金。第五章合同主要条款（格式）合同编号：委托方（甲方）：签订日期：年月日受托方（乙方）：履约地点：根据年月日___________________采购项目（招标编号：）招标结果和招标文件的要求，依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购编制事宜经协商一致，订立本合同。一、合同范围、工期1.项目名称：诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目。2.服务范围：诸暨市水务集团及所属公司工程建设所需物探、沉降观测等配套技术服务。3.服务期：合同签订之日起一年。二、服务要求：1.乙方应根据甲方的要求成立专门的项目实施班子，配备较强专业技术人员，有物探、监测服务保障实施方案、措施。2.服务响应时间要求：乙方须在接到招标人电话通知后2小时内作出响应，并根据甲方的要求及时接受服务任务。3.物探要求：主要为查明场地地面及地下各类管线及障碍物平面位置、管线类型、走向、管径、埋深等信息，成果报告需满足相关规范要求及有关行政审批要求，工期要求:根据项目情况确定，一般为:建设单位通知进场后10天内提交物探报告。4.变形监测要求：主要为各建构筑物的沉降、倾斜、裂缝、水平位移情况，监测数量、频率、周期根据项目情况确定。监测方法、成果报告需要满足相关规范要求及有关行政审批要求。5.乙方应严格遵守保密规定，未经甲方同意，物探及监测成果不得随便外泄，如因乙方责任对甲方造成损失的，应赔偿相关损失。6.乙方所提供物探及监测成果（数据）必须真实，有效，不得造假。如发现有造假、虚假欺骗行为，严肃处理直至有权单方面解除合同，情况严重的追究法律责任。7.乙方应在规定要求的时间内，及时完成物探及监测任务，将符合规定要求的物探及监测成果及时提交给甲方。8.成果的提交：提交相关论证报告一式四份。若甲方需要增加份数，增加报告份数的成本费用不另行支付。9.验收程序（1）自审：乙方自行组织审查。（2）验收：甲方组织验收（验收意见作为合同进度款申请、结算证明文件），该验收仅作工作量的审查（最终验收以相关主管部门审批为准），并不免除承包人应承担的任何法律责任。三、合同价款的确定合同价根据乙方中标价确定，采用固定单价及折扣率的方式承包，中标价=招标基准价*折扣率，折扣率为%。四、付款方式技术服务单位：本项目不付预付款，在单个工程服务完成、交付成果并经建设单位认可后30天内支付一次性付清（项目周期长涉及跨年项目按当年完成工作量报建设单位认可后年底支付完成工作量的80%。）。注：每次付款时乙方需提供符合甲方要求的增值税正规发票，经甲方审核通过后支付。五、履约保证金1.签订合同前，乙方需向甲方支付履约保证金1万元。2.如发生以下情况之一，履约保证金的款项将被没收或按合同条款内列明的方法扣罚和扣赔：1）乙方提交的成果资料达不到合同约定的质量要求,没收全部履约保证金。2）合同中约定的应扣罚和扣赔的其他情况。3.履约保证金的退还：乙方在合同履约期间无违约行为，提交的成果资料达到投标承诺和合同的全部要求后28天内退还履约保证金。六、双方责任1.甲方权利与义务1.1审核乙方的工作计划和工作量，开具履行本合同工作所需的证明文件，以利于乙方开展工作。1.2提供项目工作开展所必须的相关资料。1.3对工期、质量、人员、设备、仪器进行监督检查，对不符合招标文件要求的工作，有权要求乙方进行无偿返工。1.4有权根据设计、施工的需要调整工作内容和工作计划，乙方不得对此有异议。1.5组织成果的审查和验收。1.6按本合同约定向乙方付款。2.乙方权利与义务2.1按计划实施工程物探有、沉降观测技术服务工作。2.2按照国家现行的标准、规范、规程，以及技术要求进行服务，按规定的进度及时交付中间资料和成果资料，定期向甲方指定的接收单位进行交底，以满足设计、施工工作的需要。2.3按承诺的管理技术人员和仪器设备的进场，按照技术要求，项目工作实施计划及细则开展工作。若甲方认为乙方投入的人员和设备不满足工作需要时，乙方不得以任何理由拒绝甲方增加人员和设备的要求，并在3日内落实完成，承诺进场的仪器设备在服务期内不得调出，否则视为乙方违约。2.4对项目工作的质量和数据的准确性和真实性负完全责任，并承担由此造成的全部损失。2.5对甲方人员、乙方人员、第三方人员及相关设施及施工现场的安全负责，保持环境卫生。处理好与沿线单位和个人的关系。在项目工作中损害他人人身或财产安全，由乙方自行承担赔偿责任。2.6按时提交评价报告，负责文档整理、打印、复印、装订、装箱等工作。资料装订规格必须符合档案归档规定（包括电子文件）。2.7配合工程设计和施工的需要，提供相应的技术服务。对评价报告的质量和数据的准确性和真实性负完全责任。2.8维护知识产权，未经甲方书面同意，不得向第三方提供技术成果的数据。2.9乙方合同执行过程中产生的所有成果归甲方所有。2.10乙方应遵守并执行甲方制订的相关管理办法规定。2.11乙方应根据相关程序要求完成向主管部门的上报备案等程序性工作。2.12乙方需承担评审、上报、备案时产生的所有相关费用。2.13如遇政府重大活动或重要会议，乙方应按照绍兴市及甲方的有关要求做好维稳相关工作。七、违约责任1.在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始相关服务工作的，甲方不需支付任何费用；已开始相关工作的，甲方应根据乙方人员已进行的实际工作量按实支付，实际工作量以乙方已提交的资料为准。2.乙方对项目资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于乙方人员的失误造成损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收直接损失部分的相关费用。损失严重的根据损失的程度和乙方责任大小向甲方支付违约金，违约金为实际损失的10%。3.乙方未能按约定的日期递交成果，应支付延期违约金2000元/天，最多支付单项合同价的30%作为违约金；如违约金超过单项合同价的30%，甲方可视情况严重程度单方面解除合同。4.乙方提供的成果不能达到审批要求的，乙方应尽快修改完善以满足要求，因此造成递交成果延期的，按本条第3款支付违约金。5.乙方擅自向第三方透露、公开本项目成果的，甲方可向乙方要求支付单项合同价的30%作为违约金。6.乙方必须按规定程序和安全文明服务有关要求进行实施，合同履行过程中发生安全事故造成的人员伤亡或财产损失的，其责任及费用由乙方承担，甲方不承担任何责任及费用。七、不可抗力1.如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。八、解决合同纠纷的方式1.凡有关本合同或与本合同中发生的争端，双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，双方当事人同意由甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。2.在争议解决期间，除涉及争议的条款外，合同方仍应继续履行本合同的其他条款。九、附则本合同未尽事宜，经甲方与乙方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。十、合同生效本合同自双方签订之日起经甲乙双方代表人签字或盖章并加盖双方单位的公章或合同专用章之日起，并在乙方递交履约保证金后正式生效；甲乙双方履行完合同规定的义务后，本合同终止。合同一式六份，正本2份（甲乙双方各1份），副本4份（甲方2份，乙方2份）。第六章应提交的有关格式范例一、封面格式项目名称：项目编号：投标人：（盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日9.1.二、投标函（格式）致：诸暨市水务集团招投标办公室根据贵方项目的招标文件（编号：2025043）有关要求，（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：1.我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。2.我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守投标文件中的承诺。3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。4.我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件。5.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。7.我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8.与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称：（盖公章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日9.29.3.三、授权委托书（格式）致：诸暨市水务集团招投标办公室我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托本单位在职职工(姓名)以我方的名义参加贵办组织的诸暨市(招标项目)项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人：(签字或盖章)被授权人：(签字或盖章)职务：职务：被授权人身份证号码：投标人：(盖公章)年月日四、开标一览表（编号:2025043）项目名称诸暨市水务集团及所属公司工程物探及变形监测技术服务投标折扣（大写）：百分之 （小写）： %说明：报价中应包括承包本工程项目实施服务所需的人工、材料、分析、出具报告/文本、管理、保险、税费、因物探、变形监测等一切相关费用都由中标人负责，招标人不再另行支付其他任何费用。投标人：(盖章)法定代表人（或委托代理人）：(签字)日期：年月日注：以上我公司投标标的产品均满足招标文件各项要求。五、投标承诺书（格式）我公司已详细阅读了项目（项目编号：）招标文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市公共资源交易中心投标的资格。1.已报名但无故放弃投标(开标前已有书面说明并证实的除外)一年内累计3次以上的；2.在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的；3.投标有效期内撤回其投标文件的；4.拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；5.不积极配合采购单位做好标的验收工作的；6.在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；7.不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；8.中标后无正当理由放弃中标，或不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；9.虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的；10.不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；11.项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；12.发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的；13.与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；14.采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；15.中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；16.事先有承诺，而事后违反承诺内容的；17.将中标项目转包或违反规定进行分包的；18.以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；19.未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；20.无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的；21.为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；22.提供假冒伪劣产品或走私物品的；23.擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的；24.向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；25.在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；26.市公管办认定的其他违反政府采购管理的行为。出现1~6行为之一，记录时限为6个月；出现7~12行为之一，记录时限为1年；出现13~17行为之一，记录时限为2年；出现18~21行为之一，记录时限为3年；出现22~25行为之一，记录时限为5年；出现26行为，酌情处理。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。二、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在招标文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。1.质疑人须为投标人和其他利害关系人；2.投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址及有效联系方式；（2）被质疑人的名称、地址及联系方式；（3）质疑事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料；（6）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。投标人名称：（盖公章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日10六、技术偏离表内容招标文件规范要求投标文件对应规范 偏离情况注：1.此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2.投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。3.此表在不改变格式的情况下可自行制作。4.此表置于技术标书中。投标人名称：（盖公章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日七、质疑函范本（供参考）一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号（如有请填写）：采购人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。八、投诉书范本（供参考）一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：招标文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目（编号：2025043）招标文件采购单位：诸暨市水务集团有限公司采购代理机构：诸暨市水务集团招投标办公室监督单位：诸暨市水务集团招投标监管领导小组办公室二〇二五年六月1目录第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法及评分标准第四章招标需求第五章合同主要条款第六章应提交的有关格式范例233.14第一章招标公告项目概况：诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目的潜在投标人应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取（下载）招标文件，并于2025年7月7日9时30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目名称：诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目预算金额：本次采购为年度采购，采购金额估算为25万元，具体按实际情况采购。采购需求：诸暨市水务集团工程建设所需物探、沉降观测等配套技术服务,具体采购内容及要求详见招标文件。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2.经营项目与采购标的内容相符，具有良好信誉的法人；3.具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或同时具备岩土工程专业甲级或岩土工程物探测试检测监测甲级及工程测量甲级资质。4.项目负责人（项目经理）须具备注册岩土工程师资格；拟派项目负责人须为投标企业在职职工（在职职工不包括离、退休返聘人员），须提供近三个月投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明（缴费单位和投标单位名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章），以投标人所属社保机构出具的盖有社保部门专用章（或电子专用章）的社保证明件为准。5、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：/至2025年7月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)方式：供应商登录乐采云平台，在线申请获取招标文件。进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件（仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。售价：本项目招标文件免费网上下载四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间及开标时间：投标人应于2025年7月7日9时30分（北京时间）前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“乐采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。开标地点：乐采云平台（www.lecaiyun.com）。所有投标人均应当准时于乐采云平台在线参加。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级国企采购监督管理部门投诉(相关联系信息详见本公告第七条)。2.标前准备：本项目实行电子招投标，电子交易平台为乐采云平台。投标人参与本项目电子招投标活动前应注册成为乐采云平台正式投标人，注册地址：乐采云平台-商家注册--注册地址：https://middle-lcy.lecaiyun.com/v-settle-front/enter/accountNew?settleCategory=1&entranceType=150&utm=luban.luban-PC-55609.ct001.9.d37d2350548211ef93937d90641fa708）,编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号【办理流程:乐采云平台-服务中心-CA管理-申领CA证书-CA驱动和申领流程，网址https://lecaiyun.com/helpcenter/document#/document/detail?siteCode=lecaiyun&manualId=2185&topicId=12851】。投标人应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需时间(预计1-2周左右)，如未在“乐采云平台”系统内完成相关流程，而引起的投标或响应无效的责任自负3.投标文件制作：投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，乐采云电子交易客户端（下载链接：https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe），在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作，投标人可登录乐采云平台获取最新操作指南。4.供应商按照本招标文件和“乐采云平台”的要求，通过“乐采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“乐采云平台”将予以拒收。供应商应在开标时间后0.5小时内登录“乐采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。供应商制作电子投标文件和解密投标文件需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。5.为确保项目顺利实施，避免因乐采云上电子投标文件解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前2025年7月7日9:30时将在乐采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至诸暨市水务集团招标办邮箱（280142172@qq.com），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，如乐采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日投标截止时间后半个小时内期间进行解密,供应商可以登录“乐采云”平台，用“项目采购—开标评标”功能进行解密投标文件），投标人可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码传送至诸暨市水务集团招标办邮箱（280142172@qq.com）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标人未按照规定时间（投标截止时间前）及要求提供有效备份文件，同时乐采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。6.本项目不收取投标保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：诸暨市水务集团有限公司地址：诸暨市环城东路968号项目联系人：蒋璐联系方式：182585556162.采购代理机构信息名称：诸暨市水务集团招标办地址：诸暨市环城东路968号（水业大厦）项目联系人：蒋凌峰联系方式：0575-87385809传真：0575-871110053.同级采购监督管理部门名称：诸暨市水务集团招管办地址：诸暨市环城东路968号（水业大厦）联系人：何天江监督投诉电话：0575-87918076若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云平台（www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。诸暨市水务集团有限公司诸暨市水务集团招标办2025年6月11日第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目2采购方式公开招标3评标办法综合评标价法4最高限价详见招标公告，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5资格要求详见招标公告。6联合体规定本项目不接受联合体投标。7标的划分本次招标共 1 个标的，招标人择优确定中标人。8招标文件获取详见招标公告。9投标保证金本项目不收取投标保证金。10资格审查供应商资格采用资格后审方式，授权评标委员会进行审查。11资格文件评标委员会负责资格审查，审查内容包括：（1）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；（2）法定代表人授权委托书（法定代表人提供身份证复印件，格式见附件)；（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的结果为准）；（4）具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或同时具备岩土工程专业甲级或岩土工程物探测试检测监测甲级及工程测量甲级资质；（5）项目负责人（项目经理）须具备注册岩土工程师资格；拟派项目负责人须为投标企业在职职工（在职职工不包括离、退休返聘人员），须提供近三个月投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明（缴费单位和投标单位名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章），以投标人所属社保机构出具的盖有社保部门专用章（或电子专用章）的社保证明件为准；（6）其他资格证书（详见招标公告）。12商务技术文件（1）负责人授权委托书（除负责人亲自参加外，格式见附件)；（2）企业营业执照复印件（加盖单位公章）；（3）投标人情况介绍；（4）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；（5）对本项目总体要求的理解及投标方案描述，包括：功能说明、性能指标、设备选型或提供服务方案说明； （6）投标设备详细配置清单或提供服务描述和技术(服务)偏离表； （7）成功案例和业绩证明（如有）；（8）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（如主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺，本地化服务能力证明）；（9）保证工程质量的技术力量及技术措施（如需要）；（10）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（如需要）；（11）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如需要）；（12）投标人需要说明的其他文件和说明。投标人在“商务技术文件”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。13报价文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须由负责人或委托代理人签名（签字或盖章）并加盖单位公章。14现场演示按招标文件相关要求执行。15投标样品按招标文件相关要求执行。16上传电子投标文件时间供应商应于2025年7月7日9时30分时前在“乐采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。18签订合同时间中标通知书发出后30日内19转包与分包本项目不允许转包和违法分包。20履约保证金签订合同时，中标人须向采购单位交入履约保证金1万元，履约保证金在验收合格后5个工作日内无息退还。21投标文件上传截止时间详见招标公告。22开标时间详见招标公告。23开标地点详见招标公告。 24质疑与答疑时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。25信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“采购人”系指委托招标方采购本次货物、服务项目的单位。2.2“采购代理机构”系指诸暨市水务集团招标办。2.3“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商。2.4“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.8本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标人也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用公开招标方式进行。4.投标人及投标委托有关说明4.1投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5.投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人免收采购代理服务费。6.特别说明6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。6.4供应商在采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。6.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。6.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.询问、质疑和投诉7.1采购人或采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。7.2供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.3对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。针对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑，原则上由采购人负责答复；对采购文件中其他内容提出的质疑，原则上由采购机构负责答复。对认为有必要澄清或者修改的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是招标文件的组成部份。7.4质疑供应商在收到更正（补充）公告后应于1个工作日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。7.5供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7.6供应商对采购人和采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。7.7质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件8.招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：8.1招标公告；8.2投标须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分9.投标人的风险9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.招标文件的澄清与修改10.1投标人下载招标文件后，应认真阅读本招标文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将补充（更正内容）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）内容是招标文件的组成部份。10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10.4为使投标人在编制投标文件时，把补充公告内容进行研究，采购代理机构可以视情况延长投标截止时间和开标时间。10.5投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，投标无效。10.6投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。三、投标文件编制和提交11.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。12.投标文件的语言及计量12.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.投标报价13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。本项目的投标应以人民币计。13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.4招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。14.投标文件的有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3投标人可拒绝接受延期要求，但其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.投标保证金本项目免收投标保证金。16.投标文件的制作16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容编制投标文件。16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。投标文件未按规定的格式编制的，投标无效。16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章，投标人应写全称。电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章，投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将作无效标处理。17.投标文件的递交、补充、修改和撤回17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如投标文件的资格文件、商务技术文件内容含有报价的内容，将被视作无效标处理。17.2投标人应在开标前在“乐采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。17.4投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。17.5不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。17.6未按时解密的，视为投标文件撤回。18.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；18.1.2未按照招标文件规定要求盖章；18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；18.1.6投标文件的资格文件、商务技术文件内容含有报价的内容；18.1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求。18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价超过招标文件中规定的最高限价的；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；（4）投标人不接受报价文件中修正后的报价的；（5）投标报价具有选择性。18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。4.1.四、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。19.2采购代理机构通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。20.开标程序20.1投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑。20.2投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。20.3采购人或受采购人委托的评标委员会依法对投标人的资格进行审查。投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。20.4评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，对投标人技术响应文件进行评审；20.3对技术标有效的投标单位的投标报价在“乐采云”平台上予以公开；20.4评标委员会对技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；20.6确定预中标人。特别说明：1.乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2.如中标单位投标文件和招标文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。3.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4.2.五、评标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。22.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。22.8除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。22.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。22.10本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。23.评标程序5.23.1在评审专家中推选评标委员会组长23.2资格及形式审查评标委员会对投标人资格进行审查，并审查投标文件的有效性、完整性、合法性等。23.3实质审查与比较23.3.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“乐采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复。“乐采云”在线询标时间由评标委员会根据项目实际情况决定，投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。23.3.4如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.3.5各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。23.3.7评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（不少于30分钟）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中提供书面说明，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。政府采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价（2）投标报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标报价50%的，即投标报价（3）投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价（4）其他评标委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。评标委员会启动异常低价投标审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。评标委员会应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果投标供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标处理。审查相关情况应当在评标报告中记录。23.3.8评审人员对有关招标文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。23.3.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。24.如投标人或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市政府采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制；24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人；24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；24.7不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他供应商的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；24.8采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；24.9采购人泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；24.10不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；24.11属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同的投标；24.12投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；24.13不同投标人与同一投标人联合投标的；24.14采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；24.15采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；24.16采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；24.17法律、法规或规章规定的其他串通行为。25.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“乐采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。26.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。27.评标办法本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。28.评标过程的保密28.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。5.1.六、定标29.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。30.中标通知与中标结果公告30.1采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，由采购代理机构通过“乐采云”平台确认并签发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。30.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。31.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：31.1提供虚假材料谋取中标的；31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；31.3与采购人、其他投标人恶意串通的；31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；31.5在招标过程中与采购人进行协商谈判；不按照招标文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31.6拖延、拒签合同的；31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。32.重新招标投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，按诸水务〔2023〕12号文件执行。5.2.七、授予合同33.签订合同33.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。33.2招标文件、中标人的投标文件和评标过程中投标人的询标时作出的承诺及其澄清文件等作为合同签订的依据和主要附件。33.3合同一式三份，用户单位和中标人各执一份、诸暨市水务集团招标办公室备案一份。33.4中标人和采购单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。34.履约保证金34.1中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证。34.2中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。中标人在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。履约保证金不计息。34.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。35.合同备案采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同送诸暨市水务集团招投标办公室备案或通过乐采云系统将采购合同进行网上备案。八、质疑和投诉36.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“乐采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。36.2开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉。36.3质疑投诉的相关规定（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：(1)质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。(2)质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。(3)未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。(4)已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。(5)投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据(6)质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。(7)不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。5.3.九、不良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市水务集团采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市水务集团范围内的采购交易资格。序号不良行为记录时限1在采购过程中，与采购人进行协商询价的6个月2询价有效期内撤回其采购响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年9项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的1年10发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年11与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年12采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年13中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年14事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年15将中标项目转包或违反规定进行分包的2年16以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年17未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年18无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年19为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年20投标人、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的3年21投标人、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26诸暨市水务集团招投标监管领导小组办公室认定的其他违反政府采购管理的行为酌情处理5.4.十、监督和解释37.本次招标活动接受诸暨市水务集团招投标监管领导小组办公室的监督。38.本招标文件的解释权属于采购单位和诸暨市水务集团招投标办公室。6789第三章评标办法及评分标准1.采用综合评标价法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。2.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。3.评分办法（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分；（2）技术得分=技术评分，技术评分=各个评委的有效评分的算术平均数。（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=30%；（4）技术分评分细则（70分）序号项目评 分 依 据分值1公司资质根据生产企业内部管理、获得荣誉、市场知名度、市场占有率等进行横向综合评定。优（3，5］分，一般［1，3］分。52企业资信1.投标人具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、企业诚信管理体系、售后服务体系认证证书，每个体系得1分。最高得5分。2.获得浙江省科学技术厅颁发的高新技术企业或浙江省科技型中小企业证书的得3分，83信用等级投标人获得市场监督部门颁发的守合同重信用等级，需在有效期内，AAA得3分，AA得2分，其余不得分。34投标人类似业绩投标人自2021年1月1日以来（业绩认定时间以合同签订时间为准）承担过类似项目物探项目的，每项得1分，最多得3分。承担过类似项目变形监测项目的，每项得1分，最多得3分。需要递交的证明资料：合同复印件、成果报告（签字盖章扉页及主要工作量页）65项目负责人资格项目负责人具有注册土木工程师（岩土）资格同时具有正高级职称的得3分，副高级职称的得2分，无高级职称的得1分。需要提交的证书证明材料：必须为投标企业在职职工（不包括离退休返聘人员），提供缴费期限包含近三个月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明，若为事业编制人员，出具近三个月事业参保社保证明36技术团队除项目负责人之外每增加一名注册土木工程师（岩土）得2分，最高得6分。需要提交的证书证明材料：须为投标企业在职职工，须提供缴费期限包含近三个月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明。）67项目服务保障措施根据投标人提供的工作计划、实施方案，对工作时间分步安排合理、选择方法科学、制定实施方案完整有效等评分：优秀得(7，10]分，良好得(3，7]分，一般得[0，3]分。10根据投标人提供的组织机构，管理制度及单位内控体系等方面综合评分：优秀得(7，10]分，良好得(3，7]分，一般得[0，3]分。10根据投标人提供的服务承诺，安全生产预防能力，应急响应能力，投入本项目技术装备等综合评分：优秀得(7，10]分，良好得(3，7]分，一般得[0，3]分。10根据项目的重点难点和合理化建议科学合理性、具体、针对性打分优秀得(6，9]分，良好得(3，6]分，一般得[0，3]分。9备注：1.中标后，招标人将对中标人的相关投标资料进行核查，对提供虚假资料的投标人，一经发现，立即取消其本次投标或中标资格。2.证明材料均需提供相关证件复印件加盖公章。第四章采购需求一、采购内容：诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务，集团及各下属单位的年度采购金额为25万元。二、服务要求：1.要求服务期为合同签订之日起一年。2.各单位根据单位综合实力进行报价，收费标准最高限价70%，任何超过最高限价的做无效标处理。3.投标人应根据招标人的要求成立专门的项目实施班子，配备较强专业技术人员，有物探、监测服务保障实施方案、措施，需在投标文件中详细说明。4.服务响应时间要求：投标人须在接到招标人电话通知后2小时内作出响应，并根据招标人的要求及时接受服务任务。必须在技术服务保障实施方案中作出承诺。5.物探要求：主要为查明场地地面及地下各类管线及障碍物平面位置、管线类型、走向、管径、埋深等信息，成果报告需满足相关规范要求及有关行政审批要求，工期要求:根据项目情况确定，一般为建设单位通知进场后10天内提交物探报告。6.变形监测要求：主要为各建构筑物的沉降、倾斜、裂缝、水平位移情况，监测数量、频率、周期根据项目情况确定。监测方法、成果报告需要满足相关规范要求及有关行政审批要求。7.投标人应严格遵守保密规定，未经招标人同意，物探及监测成果不得随便外泄，如因投标人责任对招标人造成损失的，应赔偿相关损失。8.所提供物探及监测成果（数据）必须真实，有效，不得造假。如发现有造假、虚假欺骗行为，严肃处理直至有权单方面解除合同，情况严重的追究法律责任。9.应在招标人规定要求的时间内，及时完成物探及监测任务，将符合规定要求的物探及监测成果及时提交给招标人。三、付款方式本项目招标基准价依据为《2002年工程勘察设计收费标准》，不付预付款，在单个工程服务完成、交付成果并经建设单位认可后30天内支付一次性付清（项目周期长涉及跨年项目按当年完成工作量报建设单位认可后年底支付完成工作量的80%。）。注：每次付款时中标方需提供符合采购方要求的增值税正规发票，经采购方审核通过后支付。四、履约保证金1.签订合同前，中标方需向采购方支付中标价1%的履约保证金。2.如发生以下情况之一，履约保证金的款项将被没收或按合同条款内列明的方法扣罚和扣赔：1）中标方提交的成果资料达不到合同约定的质量要求,没收全部履约保证金。2）合同中约定的应扣罚和扣赔的其他情况。3.履约保证金的退还：中标方在合同履约期间无违约行为，提交的成果资料达到投标承诺和合同的全部要求后28天内退还履约保证金。第五章合同主要条款（格式）合同编号：委托方（甲方）：签订日期：年月日受托方（乙方）：履约地点：根据年月日___________________采购项目（招标编号：）招标结果和招标文件的要求，依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购编制事宜经协商一致，订立本合同。一、合同范围、工期1.项目名称：诸暨市水务集团及所属公司工程物探、沉降观测技术服务采购项目。2.服务范围：诸暨市水务集团及所属公司工程建设所需物探、沉降观测等配套技术服务。3.服务期：合同签订之日起一年。二、服务要求：1.乙方应根据甲方的要求成立专门的项目实施班子，配备较强专业技术人员，有物探、监测服务保障实施方案、措施。2.服务响应时间要求：乙方须在接到招标人电话通知后2小时内作出响应，并根据甲方的要求及时接受服务任务。3.物探要求：主要为查明场地地面及地下各类管线及障碍物平面位置、管线类型、走向、管径、埋深等信息，成果报告需满足相关规范要求及有关行政审批要求，工期要求:根据项目情况确定，一般为:建设单位通知进场后10天内提交物探报告。4.变形监测要求：主要为各建构筑物的沉降、倾斜、裂缝、水平位移情况，监测数量、频率、周期根据项目情况确定。监测方法、成果报告需要满足相关规范要求及有关行政审批要求。5.乙方应严格遵守保密规定，未经甲方同意，物探及监测成果不得随便外泄，如因乙方责任对甲方造成损失的，应赔偿相关损失。6.乙方所提供物探及监测成果（数据）必须真实，有效，不得造假。如发现有造假、虚假欺骗行为，严肃处理直至有权单方面解除合同，情况严重的追究法律责任。7.乙方应在规定要求的时间内，及时完成物探及监测任务，将符合规定要求的物探及监测成果及时提交给甲方。8.成果的提交：提交相关论证报告一式四份。若甲方需要增加份数，增加报告份数的成本费用不另行支付。9.验收程序（1）自审：乙方自行组织审查。（2）验收：甲方组织验收（验收意见作为合同进度款申请、结算证明文件），该验收仅作工作量的审查（最终验收以相关主管部门审批为准），并不免除承包人应承担的任何法律责任。三、合同价款的确定合同价根据乙方中标价确定，采用固定单价及折扣率的方式承包，中标价=招标基准价*折扣率，折扣率为%。四、付款方式技术服务单位：本项目不付预付款，在单个工程服务完成、交付成果并经建设单位认可后30天内支付一次性付清（项目周期长涉及跨年项目按当年完成工作量报建设单位认可后年底支付完成工作量的80%。）。注：每次付款时乙方需提供符合甲方要求的增值税正规发票，经甲方审核通过后支付。五、履约保证金1.签订合同前，乙方需向甲方支付履约保证金1万元。2.如发生以下情况之一，履约保证金的款项将被没收或按合同条款内列明的方法扣罚和扣赔：1）乙方提交的成果资料达不到合同约定的质量要求,没收全部履约保证金。2）合同中约定的应扣罚和扣赔的其他情况。3.履约保证金的退还：乙方在合同履约期间无违约行为，提交的成果资料达到投标承诺和合同的全部要求后28天内退还履约保证金。六、双方责任1.甲方权利与义务1.1审核乙方的工作计划和工作量，开具履行本合同工作所需的证明文件，以利于乙方开展工作。1.2提供项目工作开展所必须的相关资料。1.3对工期、质量、人员、设备、仪器进行监督检查，对不符合招标文件要求的工作，有权要求乙方进行无偿返工。1.4有权根据设计、施工的需要调整工作内容和工作计划，乙方不得对此有异议。1.5组织成果的审查和验收。1.6按本合同约定向乙方付款。2.乙方权利与义务2.1按计划实施工程物探有、沉降观测技术服务工作。2.2按照国家现行的标准、规范、规程，以及技术要求进行服务，按规定的进度及时交付中间资料和成果资料，定期向甲方指定的接收单位进行交底，以满足设计、施工工作的需要。2.3按承诺的管理技术人员和仪器设备的进场，按照技术要求，项目工作实施计划及细则开展工作。若甲方认为乙方投入的人员和设备不满足工作需要时，乙方不得以任何理由拒绝甲方增加人员和设备的要求，并在3日内落实完成，承诺进场的仪器设备在服务期内不得调出，否则视为乙方违约。2.4对项目工作的质量和数据的准确性和真实性负完全责任，并承担由此造成的全部损失。2.5对甲方人员、乙方人员、第三方人员及相关设施及施工现场的安全负责，保持环境卫生。处理好与沿线单位和个人的关系。在项目工作中损害他人人身或财产安全，由乙方自行承担赔偿责任。2.6按时提交评价报告，负责文档整理、打印、复印、装订、装箱等工作。资料装订规格必须符合档案归档规定（包括电子文件）。2.7配合工程设计和施工的
投标 / 标书制作要点（原创）
本物探、沉降观测技术服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
