保安服务外包招标变更公告（长兴花溪谷旅游管理有限公司2025）
[长兴县]2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目
2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目
变更公告（第一次）
一、项目编号：hzgq202506221
二、项目名称：2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目
三、招标公告发布时间：2025年6月20日
四、澄清内容：1.招标文件第五章“合同”费用支付：
更正前：
付款方式： 甲方按月对乙方进行服务质量考核，每季度按照考核结果支付相应服务费用，乙方向甲方开具相应金额的6%税率的增值税专用发票。支付期限为下一季度的第一个月支付前一季度考核结算金额。（考核扣除除外）。具体考核办法另行确定。
更正后：
甲方按月对乙方进行服务质量考核，每月按照考核结果支付相应服务费用，乙方向甲方开具相应金额的发票。支付期限为下月支付前一月考核结算金额。（考核扣除除外）。具体考核办法另行确定。
其余未提及内容不作修改。
特此通知！
本次澄清公告的内容作为招标文件中的组成部分，与招标文件具有同等效力，招标文件与此公告有冲突的，以此公告为准，招标文件有类似相同内容的均做相应修改。
招标代理机构：宁波德信工程管理有限公司
二○二五年六月二十三日
澄清文件-定稿-发包文件--2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目.doc
2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目发包文件（资格后审）项目发包编号：hzgq202506221招标人：长兴花溪谷旅游管理有限公司盟单位章）招标代理机构：宁波德信工程管理有限公司（盖单位章）2025年6月A品五品ALJ1区L7上一2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目发包文件（资格后审）项目发包编号：hzgq202506221招标人：长兴花溪谷旅游管理有限公司（盖单位章）招标代理机构：宁波德信工程管理有限公司（盖单位章）2025年6月目录第一章发包公告（公开发包）2第二章竞包人须知4第三章招标需求21第四章评审办法29第五章合同35第六章竞包文件格式401.第一章发包公告（公开发包）2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目发包公告1.1.1.发包条件1.2.本项目为全流程电子发竞包项目（采用远程不见面开标方式）。本发包项目2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目为国有企业自行采购项目，项目业主为长兴花溪谷旅游管理有限公司，发包金额约48万元，项目资金来源为自筹，出资比例为100%，发包人为长兴花溪谷旅游管理有限公司，发包代理机构为宁波德信工程管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包,项目发包编号为hzgq202506221。1.3.2.项目概况与发包范围2.1项目规模：长兴花溪谷旅游管理有限公司就有关太湖博物馆保安服务外包实行公开招标采购。2.2服务期：一年，自合同签订之日起计算。如履约情况良好、考核情况良好、可续签一年合同。2.3服务地址：长兴太湖博物馆1.4.3.竞包资格要求3.1竞包人资格要求：（1）具有有效的公安机关核发的保安服务许可。（2）本次招标不接受联合体投标，不接受转包和分包。（3）具有有效的《企业营业执照》。3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.3本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。3.4其他要求：本项目不接受联合体竞包；本项目采用电子发竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市绿色采购服务平台完成相关注册。4.发包文件的获取1.5.4.1用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询。1.6.4.2CA锁办理(电话:4000878198)：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。”1.7.5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年7月2日9时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。1.8.6.发布公告的媒介本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。1.9.7联系方式招标人：长兴花溪谷旅游管理有限公司地址：太湖博物馆联系人：都工电话：15257272869代理机构：宁波德信工程管理有限公司地址：长兴县紫金南苑商铺7号联系人：邹工电话：18268286263发包人监督小组:长兴文化旅游发展集团有限公司纪委地址：浙江省湖州市长兴县龙山街道锦绣路6号兴国商务楼1幢7楼联系人：熊女士电话：0572-6299399采购平台：湖州市绿色采购服务平台长兴分中心联系人：钱女士联系电话：0572-60659511.10.8.软件技术支持电话：4009280095转5；0572-6065951；0572-8293029；0572-5672608；0572-2375013远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线异议、发包人在线回复等操作。CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。2.第二章竞包人须知2.1.竞包人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2发包人详见发包公告1.1.3发包代理机构详见发包公告1.1.4发包项目名称详见发包公告1.1.5项目建设地点详见发包公告1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1发包范围详见发包公告1.3.2服务期详见发包公告1.3.3服务质量要求合格，符合现行国家规范要求1.4.1竞包人及拟派项目负责人资质条件、能力详见发包公告1.4.2是否接受联合体竞包详见发包公告1.9.1踏勘现场☑ 不组织□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1竞包预备会☑ 不召开□召开，召开时间： 召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间 / 年 / 月 / 日1.10.3预备会书面澄清的时间 / 年 / 月 / 日1.11偏离☑ 不允许 □允许2.1构成发包文件的其他材料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；2.2.1竞包人提疑的截止时间2025年 6 月 26 日 23 时 59 分59 秒2.2.2竞包截止时间详见发包公告2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑； 答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。 查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-招标采购-变更公告栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。3.1构成竞包文件的主要组成部分☑ 资格文件；☑ 技术资信文件； ☑ 商务文件；□其他： 。3.2.8最高限价□无☑ 有，本项目设最高限价，发包最高限价为￥ 48万元（报价保留到元）。注：(含税全包价，服务期限内总价)。报价超过此限价将被视为无效投标。3.2.4竞包报价的其他要求1、竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受；2、竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3、发包人拒绝接受竞包报价高于发包最高限价的竞包人成为承包候选人。3.4.1竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.5.1竞包保证金☑不要求递交竞包保证金□要求递交竞包保证金3.5.3签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。以联合体名义参加投标的，联合体成员单位提供的自身资料须加盖自己单位的公章，其他编制类内容只需由联合体牵头人进行电子签章，并加密生成竞包文件。3.5.4竞包文件份数及其他要求中标后承包人提供完整的书面纸质竞包文件4份。供发包单位备案、存档4.1.1竞包文件上传竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：（电子加密的竞包文件）：在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传电子加密的竞包文件（即后缀名为HZCQTF类型的响应文件）； 4.2.2递交竞包文件地点竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传；4.2.3竞包文件是否退还未成功解密的或竞包截止时间后提交的，予以退还5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：不见面开标大厅不见面开标大厅登录方式：通过湖州市绿色采购服务平台，选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。5.2开标程序主持人按下列程序主持竞包会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号；3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、各竞包人在系统开启投标文件解密通道后解密时间：30分钟；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作，在线公布开标记录情况同步推送至湖州市绿色采购服务平台“开标结果公示”，开标现场不再现场宣读竞包人名称、竞包价格及其他相关内容；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑（在线等待时间5分钟），同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1.现场监督人员做好相关工作并签字。2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3人，其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3。评标专家确定方式：评审小组由发包人在评审前按规定组建。发包人按需可派 1 名代表参与评审，但不能作为组长；其余评审专家由发包人在竞包截止时间前24 小时内从综合专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定承包人□是R否，推荐中标候选人数：1人7.2中标候选人公示媒介及期限公示媒介：湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）公示期为： 3 日7.4.1履约保证金履约担保的形式：☑履约担保金（现金或转账方式）履约担保的金额：中标价的2% 履约保证金在中标人按合同期满后，一次性退还（违约部分除外）。9是否采用电子发包竞包□否☑ 是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件、有效的CA锁网上在线解密；2、发包人对各竞包文件进行解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。10需要补充的其他内容发包文件中要求签字的请竞包人签字后上传扫描件并加盖电子章上传至相应端口，如无对应端口的可上传至竞包需要的其他资料中。11竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。12是否允许递交备选竞包方案☑ 不允许□允许13需要补充的其他内容1.需求书中要求签字的请竞包人签字后上传扫描件并加盖电子章上传至相应端口，如无对应端口的可上传至竞包需要的其他资料中。2.竞包人保证本竞包文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。14其他2、投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃成交、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，招标人重新公开招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。2.2.1.总则2.2.1.1.1项目概况1.1.1参照有关法律、法规和规章的规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目服务进行发包。1.1.2发包人：见竞包人须知前附表。1.1.3发包代理机构：见竞包人须知前附表。1.1.4发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见竞包人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见竞包人须知前附表。2.3.1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见竞包人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见竞包人须知前附表。2.4.1.3发包范围、服务期、质量要求1.3.1发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2服务期：见竞包人须知前附表。1.3.3质量标准：见竞包人须知前附表。2.5.1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备承担本项目服务的资质条件、能力和信誉。（1）竞包人资格：见竞包人须知前附表；（2）项目负责人资格：见竞包人须知前附表；（3）其他要求：见竞包人须知前附表。1.4.2是否接受联合体竞包:见竞包人须知前附表。如为联合体投标单位还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3竞包人不得存在下列情形之一。（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与发包人存在利害关系且可能影响发包公正性；（3）与本发包项目的其他竞包人为同一个单位负责人；（4）与本发包项目的其他竞包人存在控股、管理关系；（5）为本发包项目的代建人；（6）为本发包项目的发包代理机构；（7）与本发包项目的代建人或发包代理机构同为一个法定代表人；（8）与本发包项目的代建人或发包代理机构存在控股或参股关系；（9）与本发包项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消竞包资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内竞包人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（17）法律法规或竞包人须知前附表规定的其他情形。（18）竞包人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通竞包、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故受到行政处罚且在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的；（19）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。1.4.4竞包项目负责人不得存在下列情形之一：（1）竞包截止日前有被录入检察机关行贿犯罪档案的；（2）竞包截止日前被行政机关通报限制在本区域内竞包；（3）竞包截止日前有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录；（4）竞包截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；2.6.1.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。1.5.2成交后，发包人、成交人需向湖州市绿色采购服务平台缴纳交易服务费，发包人的交易服务费需由成交人支付，请各投标单位在综合报价中综合考虑。收费标准如下：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）2000 20002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的 1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html。2.7.1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.8.1.7语言文字发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.9.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.10.1.9踏勘现场1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。2.11.1.10竞包预备会（本项目不作要求）1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以竞包人须知前附表规定形式通知所有潜在竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。2.12.1.11分包本项目严禁违法分包。2.13.1.12响应和偏差1.12.1竞包文件应当对发包文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于发包人的响应，否则，竞包人的竞包将被否决。实质性要求和条件见竞包人须知前附表。1.12.2竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏差应当符合发包文件规定的偏差范围和幅度。2.14.2.发包文件2.15.2.1发包文件的组成2.1.1本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包人须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸资料（如有）；（6）竞包文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。2.16.2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子招投标）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。2.17.2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.3.1规定的方式进行发布。2.18.2.4发包文件的异议竞包人或者其他利害关系人对发包文件有异议的，应当在竞包人提疑截止时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式提出。发包人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停发包竞包活动。2.19.3.竞包文件2.20.3.1竞包文件的组成竞包文件由①资格文件②技术资信文件③商务文件三部分组成。3.1.1资格文件主要包括以下内容：（1）竞包声明书；（2）法定代表人身份证明（见附件）；（3）授权委托书（如有）（见附件）；（4）资格审查资料：企业营业执照、保安服务许可证等相关证明材料;（5）保证金缴纳凭证：（本项目无需保证金）1.本项目“投标保证金交纳凭证”（包括但不限于网银转账记录、电汇凭证或电子保函等有效证明）；2.“成功交纳投标保证金平台截图”（投标人汇款后平台显示“缴纳成功”字样的界面截图或标注出函时间的界面截图）。（6）竞包保证承诺书（格式见附件）;（7）企业业绩（格式见附件）；（8）不转包、不违法分包承诺书（格式见附件）；（9）湖州国有企业投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书（格式见附件）；（10）评分规则中涉及的所需提交的材料（格式自拟）；（12）投标人针对资信标需要说明的其他内容。3.1.2技术标主要包括下列内容（根据技术标评分办法提供相应资料，无格式自拟）：（1）投标人针对技术标需要说明的其他内容3.1.3商务标主要包括下列内容：（1）竞包函；（2）投标一览表；注：以上资信标、技术标、商务标所需的资料由投标人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。投标人必须确保提供的内容清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由投标人自行承担。注：以上由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按照《中华人民共和国招标投标法》第五十四条做出相应处理。2.20.1.3.2竞包报价3.2.1竞包报价为实施和完成本项目范围及服务期限内的所有内容的全部费用，采用固定综合单价承包，单价应包括但不限于保安员工资、超时加班补偿、社保、节假日补贴、高温费、意外险、餐补、岗位补助、考核奖、中秋春节慰问费、年终奖等费用，保安员因执勤所需的设施设备、装备、器具和值班日常用品等消耗品的购置和更新费用，保安员技能继续教育（服务礼仪、队列训练、消防灭火训练、交通指挥训练、防暴训练、消控员培训等）训练费用，完成服务所需的管理费、税金等一切费用。如在实施期间有需要实施而未列入报价的费用，将被视为均已包含在报价中。3.2.2发包人设有最高限价的，竞包人的竞包报价不得超过发包最高限价，最高限价详见竞包人须知前附表。3.2.3竞包报价的其他说明详见竞包人须知前附表。2.21.3.3竞包有效期3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。2.22.3.4竞包保证金3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定形式及数额交纳竞包保证金。如为联合体投标的应由联合体牵头人提交投标保证金。①网银或电汇形式：竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入竞包人须知前附表3.4.1规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前到账。3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其竞包。3.4.3发包人与承包人签订合同后5日内，向未承包的竞包人和承包人退还竞包保证金。3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；（2）承包人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保。（3）竞包人串通竟包、弄虚作假行为的。2.23.3.5竞包文件的编制2.24.3.5.1投标人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件（即本项目招标文件）。2.25.3.5.2CA加密电子投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。2.26.3.5.3CA加密电子投标文件应当对招标文件有关合同期限、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。2.27.3.5.4CA加密电子投标文件应由投标单位进行电子签章盖章确认。2.28.3.5.5投标人编制的CA加密电子投标文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新生成的后缀名为“HZCQTF”的CA加密电子投标文件。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件。2.29.3.5.6注册及标书制作工具2.30.注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html2.31.4.竞包2.32.4.1竞包文件密封和标记4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－电子招投标交易平台上的的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件。4.1.2未按竞包人须知前附表4.1.1、4.1.2要求的，发包人应予拒收。2.33.4.2竞包文件的递交4.2.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－电子招投标交易平台上的的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；4.2.2逾期上传电子竞包文件的，发包人应予拒收；4.2.3到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件少于3个的，发包人将依法重新组织发包。2.34.4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表4.2.1项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知，发包人按本章第3.4条相关规定退还已收取的竞包保证金。2.35.5.开标（采用远程不见面方式）2.36.5.1开标时间和地点5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.1项规定的竞包截止时间（开标时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开开标，所有竞包人应在竞包截止时间前登录网上开标大厅参加开标，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。5.1.2竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—交易主体登录—电子招投标交易平台—上传竞包文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件”2.37.5.2开标程序主持人按下列程序主持竞包会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号；3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人在系统开启投标文件解密通道后解密时间：30分钟；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作，在线公布开标记录情况同步推送至湖州市绿色采购服务平台“开标结果公示”，开标现场不再现场宣读竞包人名称、竞包价格及其他相关内容；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑（在线等待时间5分钟），同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1）现场监督人员做好相关工作并签字。2）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；3）电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销投标文件。2.38.5.3开标异议竞包人对开标有异议的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。2.39.6.评标2.40.6.1评标委员会6.1.1评标委员会按竞包人须知前附表规定的方式组建；6.1.2参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；6.1.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；（4）曾因在发包、评标以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与竞包人有其他利害关系的。6.1.4根据发包文件精神，参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密，不得泄露；6.1.5评标委员会人员（以下均简称评委）应按规定的程序评标；6.1.6评委在开始评标前，应首先检查每份竞包文件的内容是否完整，是否实质上响应发包文件的要求。对于实质上未响应发包文件规定的竞包文件，发包人将予以拒绝。对于报价特别异常的，由各评委商量决定是否进行实质性的评标；6.1.7评标委员会将对确定为实质上响应发包文件要求的竞包文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则按第四章评审办法3.1.3条执行；6.1.8通讯工具管理：在评标期间，每个评委的手机统一存放；6.1.9在评标期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评标指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评标时应如数、及时归还；6.1.10竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。2.41.6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。2.42.6.3评标6.3.1评标委员会按照第四章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后再进行技术资信文件评审，最后评商务文件）。第四章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向发包人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。2.43.7.合同授予2.44.7.1定标方式7.1.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定承包人外，发包人依据评标委员会推荐的中标候选人确定承包人，评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以技术资信得分高的优先；技术资信得分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，由发包人或其授权的评标委员会自行确定。7.1.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.1.3发包人在定标前须对拟中标单位及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）2.45.7.2评标结果公示7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评标结果。7.2.2发包人自收到评标报告之日起3日内公示所有中标候选人，公示期限不得少于3日。2.46.7.3评标结果异议竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。2.47.7.4中标通知7.4.1评标结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的中标候选人为承包人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，发包人可以按照评标委员会提出的排名第二的中标候选人为承包人，排名第二的中标候选人因同样原因的，可以确定排名第三的中标候选人为承包人，不再进行重新评审。发包人也可以重新发包。7.4.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向承包人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的竞包人。2.48.7.5履约担保7.5.1在签订合同前，承包人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。除竞包人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的2%。7.5.2承包人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞包保证金不予退还，给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。2.49.7.6签订合同7.6.1发包人和承包人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格；给发包人造成的损失的，承包人应当予以赔偿。7.6.2发出成交通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，给承包人造成损失的，应当赔偿损失。7.6.3竞包人存在撤销竞包文件和无正当理由放弃中标、不与发包人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，发包人重新发包的，发包人可以拒绝竞包人再次竞包该项目。8.纪律和监督2.50.8.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.51.8.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。2.52.8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。2.53.8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。2.54.8.5投诉8.5.1竞包人或者其他利害关系人认为发包竞包活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2竞包人或者其他利害关系人对发包文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照竞包人须知第2.4款、第5.3款和第7.3款的规定先向发包人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。2.55.9．电子发包竞包本项目采用电子发包竞包，对竞包文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见竞包人须知前附表。2.56.10.其他其他事项请参照发包答疑。10.1承包后，承包人需向湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）缴纳交易服务费，收费标准详见《湖州市绿色采购服务平台收费标准》。10.2本项目的采购代理费4154元，由成交人领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清，请在总价中综合考虑该费用。第三章招标需求一、项目概况1、项目名称：2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目。2、项目概况：长兴花溪谷旅游管理有限公司就有关太湖博物馆保安服务外包实行公开招标采购，本项目主要为太湖博物馆提供保安服务，具体包括但不限于招用人员从事门卫、巡逻、守护、监控值守、安保设备工具耗材的提供、消防设施设备的维护及检修等安全防卫工作。二、服务内容服务内容与具体要求（1）安全巡逻。范围：博物馆建筑内外所有公共区域（展厅、走廊、大厅、休息区）、非公共区域外围（设备间外围、办公区外围）、院落、停车场等。频次与方式：制定详细的巡逻路线图和时间表。开放期间1-3小时以及闭馆后半小时内对馆内重点区域巡逻一次并电子巡更打卡。巡逻需携带必要的装备（如对讲机、强光手电等），保持高度警惕，注意观察异常情况（可疑人员、物品、设施设备异常、安全隐患等）。记录：如实、规范填写《巡逻记录表》，详细记录巡逻时间、路线、发现情况及处理结果，交接班时签字确认。（2）消防安全。巡查：每日定时检查责任区域内的消防设施设备（灭火器、消火栓、消防水带、应急照明、疏散指示标志、防火门等）是否完好有效、无遮挡，检查消防通道是否畅通无杂物堵塞。监控：熟悉消防控制室操作（如安排人员值守监控室），能识别常见消防报警信号，遇火警按预案第一时间确认、报告并协助初期处置。管理：及时发现并制止馆内违规吸烟、违规动用明火等行为。定期参与博物馆组织的消防安全检查和演练。（3）治安管理。出入口管理：开放期间，在指定出入口进行值守，引导人流，维护秩序；闭馆后，严格管控人员进出，对因工作需要进入的人员进行登记、核实、放行。对携带大件物品、可疑物品离馆的人员进行必要询问和登记。秩序维护：维护博物馆内外公共秩序，及时制止馆内大声喧哗、追逐打闹、躺卧等不文明行为，防止拥挤踩踏。有效处置观众纠纷、滋事等治安事件，及时报告并协助馆方或警方处理。防盗防破坏：高度警惕盗窃、故意破坏展品及设施的行为，通过巡逻、监控等手段进行防范，发现可疑人员及时盘查、盯控并上报。（4）交通安全。馆区交通：指挥、疏导博物馆内部道路及停车场（如有）的车辆，确保交通顺畅、停放有序。制止乱停乱放行为。（5）文物巡查安全。重点监护：对文物展厅进行不间断的巡逻，特别留意展厅内观众异常接近展柜、敲打玻璃、使用闪光灯拍照，如有可能威胁文物安全的行为，立即上前礼貌制止并报告。（6）维护安全秩序。突发事件处置：熟悉博物馆各类应急预案（火灾、地震、恐袭、治安事件、观众突发疾病等），遇突发事件时，能迅速响应，按预案要求进行初期处置（如疏散引导、保护现场、救助伤员、控制事态），并立即报告博物馆安保负责人及相关部门。大型活动保障：如博物馆举办讲座、开幕式、教育活动、户外活动等，需根据活动规模和安保方案，增派或调整人员，做好人员疏导、秩序维护、安全检查等工作。信息报告：所有执勤中发现的异常情况、安全隐患、处置过程及结果，均需及时、准确地向博物馆指定的安保负责人或值班领导报告，并做好书面记录。（7）服务标准。保安员须统一着装，佩戴工作证，保持仪容严整。执勤期间精神饱满，姿态端正，言行文明，礼貌待人（尤其对观众），严禁擅离职守、睡觉、玩手机、闲聊等与工作无关的行为。严格遵守博物馆的各项规章制度和工作流程。所有值班、巡逻、检查、事件处置等均需有清晰、完整、可追溯的书面或电子记录（记录本格式需经采购人认可）。三、供应商管理要求1、人员管理：中标供应商负责所派驻保安员的招聘、背景审查（确保无犯罪记录）、培训（包含岗前培训及在岗持续培训，内容需包含博物馆安保特点、文物安全基本知识、服务礼仪、应急预案演练等）、考核、薪酬福利发放、社保缴纳、日常管理及思想教育工作。供应商需指定一名经验丰富的现场负责人（保安队长）负责与采购人对接，管理保安队伍，处理日常事务。供应商应保证人员稳定性。如需更换保安员（包括主动更换和因采购人合理要求被动更换），必须提前3个工作日书面通知采购人并征得同意。新替换人员资质不得低于原要求，并需重新提交相关证明文件。供应商需确保交接顺畅，不影响服务质量。采购人对不符合要求或不胜任工作的保安员有权提出更换要求，供应商应在要求提出后3个工作日内完成更换。2、物料装备。中标供应商需自行配备并承担费用的物料装备至少包括：保安员全套制服（含季节装）、对讲机（需保证馆内信号畅通，频道与馆方协调）、强光手电、巡逻记录本、笔、雨具等基本执勤装备。所有装备需保持良好状态。3、供应商应为其员工和提供的服务购买足额的雇主责任险和公众责任险，并在合同签订前将保单复印件提交采购人备案。4、不供餐：采购人不提供保安员的工作餐。保安员用餐问题由中标供应商自行解决（可安排轮换外出就餐或自带餐食），但需确保岗位始终有人值守，不得出现空岗。▲三.人员设备要求：1、数量：全职保安员8名(必须足额配置，不得缺岗)。在岗要求：实行24小时不间断轮班制。中标人需根据博物馆开放时间、闭馆时间及夜间值守需求，科学制定详细的排班表（需明确各时段、各区域在岗人数），确保各重点区域（出入口、展厅、监控室、主要通道等）时刻有符合要求的人员在岗值守。人员基本要求：年龄：18周岁以上，男性不超过60周岁，女性不超过55周岁（国家法定退休年龄内），身体健康，能胜任安保岗位工作。品貌：五官端正，着装整洁，仪容仪表得体，无纹身（着制服时不可见），无不良嗜好（如酗酒、赌博等），无违法犯罪记录（需提供无犯罪记录证明）。资质：持有有效的《保安员证》上岗。消控室人员必须持有消防设施操作员证（中级及以上国考证）。优先考虑具备基础急救知识（如CPR）者。素质：责任心强，纪律严明，服从管理，具备良好的沟通协调能力和应急处理能力。文化：初中及以上文化程度，能清晰填写值班记录、报告等。▲2.投标人必须通过正常途径，严格选拔政治素质好、责任心强、身体健康，保证安保服务人员满足以下标准要求:无不良行为习惯或嗜好，无刑事犯罪或社会治安处罚记录。保安人员须100%持证上岗（提供人员配备表，后附相关证书），做到服装统一、着装规范、注意形象，为招标人提供优质保安服务。3.保安员必须认真做好职责范围内的治安管理工作，配合招标人管理人员维护生产、工作、生活的正常秩序，协助招标人处理有关治安保卫方面的突发事件。如有案件发生，保安员要保护好现场，同时迅速报告公安机关，为侦破工作创造良好条件；对招标人内部发生的偷窃事件，保安员应及时报告招标人主管，由招标人负责处理，保安员做好配合工作。4.保安员必须做好招标人消防、技防设施及易燃易爆物品的安全检查，建立监控值班日志，及时记录有关重要情况和人员来访登记。5.保安员在执勤中要严格遵守国家法律、法规，涉及法律问题，应提交司法部门处理，严禁越权执法。6.中标人对所派驻保安员进行领导、管理、检查、监督、考核，保安人员若有违法乱纪或工作责任心不强等情况，由招标人负责处理。7.保安员必须严格遵守招标人各项规章制度及有关服务要求。8.中标人必须按规定为保安员统一购买人身意外保险，保安人员在执勤中，因公受伤，致残甚至牺牲，其医药费、抚恤金等费用由保险公司按规定理赔，保安员因伤、残、亡的合理开支超出保险理赔的部分，全部由中标人承担。如因招标人要求保安员执行保安职责以外的任务而使保安员受伤，致残、牺牲的一切费用除保险公司理赔外其余部分均由招标人承担。9.保安人员服装统一，着装规范，服装由招标人统一提供。10.中标人按照国家法律规定为保安员办理基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险，以及承担其他如高温费、加班费等相关费用。11.中标人派驻招标人的保安人员必须服从招标人安保部门及安保管理人员的直接指挥、调动、安排及完成临时交给的安保工作任务。并严格要求保安员对工作中知悉的招标人秘密进行保密。12．投标人应配备为完成服务需配置的各项装备。13．招标人有权要求中标人对履行保安职责不力、责任性不强的保安进行更换，更换人员3日内到岗（综合素质不低于原保安人员）。14.中标人应配合招标人的各项大型活动，并按照招标人实际需求临时增派人员，费用不另行增加。15.消控室人员需持证上岗，培训所需费用由中标人承担。如中标人更换人员，则更换人员后的所有培训费用均由中标人承担。16▲设施设备及物品清单：投标人提供设施设备及物品清单序号品类物品名称图例型号参数单位总数量1秩序工具巡逻手电3W 3.7V 150mm*45mm*27mm个22秩序工具对讲机含卡含耳机线终身免费无线耳麦款个83秩序工具武装带约束串腰带，辣椒水，防割手套，约束带，伸缩棍套55秩序工具防爆工具防暴装备组合架防暴FANGBAO防爆装备组合架，防爆头盔2个，防割手套护臂2副，防刺服2套，防爆毯2条，防爆盾牌2个，伸缩防爆钢叉2个，专用带刺橡胶棍2根套16秩序工具更衣柜个113秩序工具执法记录仪高清32G 便携4800万像素黑色部117秩序工具橡胶路锥请泊D车限优质橡胶+反光膜高度≥70cm重量≥7斤个1019秩序工具雨衣雨裤套装青双层侧面分体套装牛津布+高亮反光条175-185尺码套220秩序工具雨鞋筒高≥35cmPVC材质43-44尺码双230其他微波炉选配，用于解决秩序人员用餐问题，其他途径解决的可不配置。 台131其他冰箱台1注：属消耗品的，由投标人提供后续替补更新，相关费用包含在投标报价中；属设备工具类产生自然消耗、故障、用量不满足所需等，投标人须在3日内补充完整或提供备品，相关费用由投标人承担。合同期结束后上述设施设备及物品由投标人自行处置。四、▲商务条款1、采购预算：48万元。2、服务期：一年，自合同签订之日起计算。如履约情况良好、考核情况良好、可续签一年合同。3、响应时间：接到招标人通知后在30分钟内给予响应，2小时内到达现场。3、履约保证金：履约保证金按合同总金额的2%计收，履约保证金在中标人按合同期满后，一次性退还。履约保证金形式为：电汇、网上银行转账。若中标人不提交履约保证金，招标人有权不签订合同。4、付款方式：甲方按月对乙方进行服务质量考核，每月按照考核结果支付相应服务费用，乙方向甲方开具相应金额的发票。支付期限为下月支付前一月考核结算金额。（考核扣除除外）。具体考核办法另行确定。5、中标人自行负责其员工的一切工资福利待遇或加班超时和安全工作。6、若因招标人需要保安人数增减或临时任务安排，则按照实际人数结算服务费。7、中标人应在公示结束生效后5日历天内进入博物馆全面了解工作，进行项目交接，向招标人提交保安服务人员花名册，经招标人审核通过后提供保安服务人员身份证复印件、保安证、消防设施操作员证、派出所提供的无犯罪记录证明等相关材料。确保全体保安人员于合同签订前全部配备到位，正式服务期开始后进驻招标人指定服务区域开展保安服务工作，相关设施设备及物品根据招标人需求在合同签订后10日内配备齐全。四、其他要求：1、中标人在签订合同前必须提供一份为本项目服务的人员名单作为合同附件，合同服务期间人员如有变动，新人员名单必须提早15天提供给招标人并说明更换原因。3、中标人在服务期内，长兴花溪谷旅游管理有限公司如制定有关于考核和处罚条款的新文件，则按最新文件执行。第四章评审办法评审办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照、资质证书一致竞包人条件符合第二章竞包人须知1.4条及发包公告要求等签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清；竞包书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，未声明哪一份有效的”情形其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术资信文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第四章评审办法要求技术评审详见技术标评审标准资信评审详见资信标评审标准商务文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。商务评审竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定竞包报价报价不得高于最高竞包限价；服务期符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.4项评标分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成资格标：通过制技术资信标：20分商务标：80分2.2.2技术标评定按第四章2.2.2条规定评定2.2.2资信标评定按第四章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第四章2.2.3条规定评定2.2.4商务标得分按第四章2.2.4条规定计算最终得分最终得分=商务得分+技术资信得分串标形为3.4串通竞包的判定 按第四章3.4规定2.56.1.1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以技术资信得分高的优先；技术资信得分相等的，以商务报价低的优先；商务报价也相等的，以电子评标系统自动生成的排序为准或由发包人或者经发包人授权评标委员会自行确定。2.56.2.2.评审标准2.56.3.2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3技术评审标准：见评审办法前附表。2.1.4资信评审标准：见评审办法前附表。2.1.5商务评审标准：见评审办法前附表。2.56.4.2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=商务得分+技术资信得分。各部分权重按评审办法前附表执行；2.2.2技术资信标得分技术资信标总分20分，按以下标准评定。序号评审内容评分标准分值1服务要求及服务方案有比较完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到安保服务标准。方案完整、科学、合理、有针对性得5分；方案存在缺陷或不合理处的，每处扣1分，扣完为止；未提供不得分。0-10有健全的安保服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。方案完整、科学、合理、有针对性得5分；方案存在缺陷或不合理处的，每处扣1分，扣完为止；未提供不得分。2投入必要的相关设备和工具根据投标人投入机械设备、器材、工具配备计划合理性，设备投入对提升安保服务质量起到技术帮助和支持配置方案完整、科学、合理、有针对性得5分；方案存在缺陷或不合理处的，每处扣 1分，扣完为止；未提供不得分。 0-54服务保障及人员应急措施投标人2021年1月1日至今的保安类项目业绩，每提供1个合同的得1分，最高得3分。（须提供合同复印件并加盖投标人公章）。0-35服务承诺、其它优惠条件承诺根据投标人提出的服务承诺、其它优惠条件承诺综合打分（0-2分），未提供不得分。0-2注：上述量化评分，由评委根据投标人的投标文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。技术最终得分为所有评标委员会打分的平均值。技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务标评定在评定商务文件分值前，由评审委员会先对商务文件进行初步评审，存在以下情况之一的，其投标按无效投标处理：（1）投标人的商务文件对招标人提供的报价格式内容进行更改的；（2）投标人的报价超过最高限价的；（3）未响应招标文件其他实质性要求的。按以上评审去除无效投标后，剩余为最终有效投标。（二）最佳报价的确定：以全部有效投标的平均报价作为最佳报价（最佳报价保留小数2位，第3位四舍五入）。（三）商务标得分：最终有效投标报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后二位，第三位四舍五入），计算商务标得分：K=（最终有效投标报价—最佳报价）÷最佳报价*100%当K值等于零时，得满分80分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分80分上扣0.5分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分80分上扣0.3分。商务标得分=商务报价得分以上内容计算报价分时，保留小数点后2位，小数点后第三位四舍五入。注：最佳报价由评审委员会进行计算、复核并签字确认。最佳报价（除计算差错外）一经确定在项目的后续评审中不再调整（包括复评环节）。（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评审差错，导致否决竞包错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）2.56.5.3.评标程序2.56.6.3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）系统生成《开标一览表》与竞包文件不一致时，以电子竞包文件为准。2.56.7.3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.56.8.3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足三个使得竞包明显缺乏竞争的，评标委员会有权拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。3.4串通竞包行为3.4.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第39条有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定承包人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取中标或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第40条有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。（八）不同竞包人的电子竞包文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的；（九）不同竞包人从同一竞包单位或同一自然人的ＩＰ地址下载发包文件、上传竞包文件、购买电子保函或参加竞包活动的人员为同一标段其他竞包人的在职人员的；（十）不同竞包人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的。3.4.3根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第41条禁止发包人与竞包人串通竞包。有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中标提供方便；（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人中标而采取的其他串通行为。2.56.9.3.5弄虚作假的行为3.5.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第42条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞包的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义竞包。竞包人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。第五章合同（本合同仅供参考，最终以实际签订合同为准）甲方：乙方：按照公开、公平、合理、择优的原则，甲方委托宁波德信工程管理有限公司于2025年**月**日对2025年度太湖博物馆保安服务外包采购项目进行公开招标，由乙方中标该项目，根据招标文件要求和乙方投标书承诺内容，为了明确双方职责，相互协作，经甲乙双方共同协商，特立此合同。一、服务内容及服务期：服务内容：长兴花溪谷旅游管理有限公司就有关太湖博物馆保安服务外包实行公开招标采购，本项目主要为太湖博物馆提供保安服务，具体包括但不限于招用人员从事门卫、巡逻、守护、监控值守、安保设备工具耗材的提供、消防设施设备的维护及检修等安全防卫工作。服务期：一年，自合同签订之日起计算。如履约情况良好、考核情况良好、可续签一年合同。服务质量要求及考核规定：详见附件2、服务费用及人员清单及费用支付：序号类别单位单价（元/月）合价（元）1、本合同采用固定单价承包，单价应包括但不限于保安员工资、超时加班补偿、社保、节假日补贴、高温费、意外险、餐补、岗位补助、考核奖、中秋春节慰问费、年终奖等费用，保安员因执勤所需的设施设备、装备、器具和值班日常用品等消耗品的购置和更新费用，保安员技能继续教育（服务礼仪、队列训练、消防灭火训练、交通指挥训练、防暴训练、消控员培训等）训练费用，完成服务所需的管理费、税金等一切费用。2、费用结算按照实际人数结算服务费。费用支付：甲方按月对乙方进行服务质量考核，每月按照考核结果支付相应服务费用，乙方向甲方开具相应金额的发票。支付期限为下月支付前一月考核结算金额。（考核扣除除外）。具体考核办法另行确定。三、双方权利和义务：甲方工作:1、甲方向乙方明确保安服务的项目和范围及质量标准。2、定期检查考核乙方的工作质量。3、督促乙方对不足之处及时整改。4、为乙方工作提供便利。5、甲方有权对乙方不称职或不合格的派驻人员提出更换意见。6、甲方应积极配合支持乙方工作,并设有对口部门进行甲乙双方的协调、支持、考核等对接工作。7、甲方视情况为乙方提供1间办公用房及相应的办公桌和储物柜若干（不得住宿、不得存放易燃易爆物品、不得转做他用）。8、甲方根据实际运作人员或项目如需增加,应及时将补充人员和材料等相关配套费用给乙方并签定补充协议。9、如发生重大安全事故或廉政问题，业主方可直接解除合同。乙方的工作：1、按甲方要求派驻相关人员，经过系统培训并有相应的上岗证。2、按照甲方提出和质量要求与标准认真操作实施。3、进驻人员遵纪守法，严格遵守甲方的相关规章制度。4、对甲方提出的服务范围内的意见和建议做到实施和整改。5、乙方员工必须遵守各项管理制度，执行质量标准，接受甲方的考核。6、乙方应自行购买符合如下保险，并在进场作业3日前将保险单原件交甲方核查并复印备案：（1）保安服务人员的人身意外伤害保险。保险金额不低于人民币50万元/人，保险截止期限应不早于本合同约定的服务期限届满之日。7、本合同为第三方服务合同，甲方与乙方及其工作人员之间不构成任何劳动关系、劳务派遣关系。乙方工作人员工作期间对外发生的任何冲突、纠纷、造成的损失均由乙方承担责任，与甲方无涉。如导致甲方对外承担责任的，甲方有权向乙方追偿，乙方须赔偿甲方全部经济损失。8、乙方负责为派驻本项目的保安人员提供保安执勤所需的器械、装备及物品。9、乙方需向甲方提交保安服务人员花名册、身份证复印件、保安证、消防设施操作员证、派出所提供的无犯罪记录证明等。10、乙方应配合甲方的各项检查并及时对检查出来的问题进行整改。服务期限内，如发生乙方人员失职、失当或违法行为导致甲方或第三方的人身、财产损害的。乙方应当全额赔偿。四、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。甲方有绝对权力阻止分包。3.如乙方有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同，并有权要求乙方赔偿因此造成的损失。五、合同期限本合同有效期年，从年月日起至年月日，自签订当日起生效，合同到期按国家相关法规终止协议，如有一方违约提前终止合同即赔偿被违约方本合同中约定的全年度服务费总额的50%。六、合同文件组成及解释顺序：（一）本合同协议书各条款。（二）中标通知书。（三）招标文件及答疑文件。（四）标准、规范及技术文件。（五）投标文件。七、其它约定说明：1、乙方积极配合节日庆典期间及其它相关活动。2、乙方在保证人员稳定的基础上，根据员工的能力和质量实行用工和奖勤。3、在合同期内，如因工作量增减，需增减人员时，费用结算按照实际人数出勤率结算。八.税本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、质量保证及后续服务1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内给予响应，小时内到达现场。3、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4、甲方收到针对乙方保安服务的属实投诉的，每投诉一次扣乙方当月保安费用的1%，并按次累计。5、乙方未按甲方要求更换不合格人员超过5日或更换人员综合素质低于原保安人员的，应向甲方支付合同款项千分之五的违约金。6、乙方出现下列情况之一，甲方有权终止合同，由此造成的一切损失由乙方全部承担：①乙方在承包期开始之日起七天内，人数、设备、材料等未按要求和标准到岗的；②乙方如不按期按量支付工人工资、社保等，造成消极怠工、上访或罢工等恶劣影响；③乙方管理不力造成严重不良社会影响；④在重大接待、节庆活动期间，乙方不服从甲方工作安排的。⑤乙方作业过程中发生重大安全事故。⑥乙方违反本合同其他约定，且在甲方书面指出后未予限期整改的。7、乙方连续两个季度考核不达标，甲方有权没收全部履约保证金，同时无条件解除合同。十一、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十三、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经招标人相关部门审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4、本合同正本一式肆份，甲乙双方各执贰份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：签订地点：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日（服务点名称）年月保安服务服务质量考核表项目工作标准检查及评分方法扣分扣分原因一基本要求1.保安人员应按招标人要求配置人员，如遇重大、突发等应急事件，保安人员必须在5分钟内到位。人员未按规定配置到位的，按结算价工资标准，以实际缺少的人数计算，在服务费中予以全额扣除。发现保安人员人数未到位的扣1分/次；发生突发事件未在规定时间内到位的扣不少于5分/次，人员配置不符合要求的扣不少于5分。2.保安人员配戴明显标志、统一服饰及着装方式，BI符合要求（个人形象、卫生）发现未佩带标志、未着工作服、着装方式不统一、BI不规范的扣0.5分/人次。3.为降低运营成本和能耗，杜绝不必要的浪费，被考核方须对保安室、消监控中心进行节电管理（保安室取暖器在冬季气温降至0度以下使用；消监控中心的空调在夏季气温达到26度以上使用，冬天不可使用）。考核方根据所携带温度计的显示，如发现被考核方在规定温度以外使用空调的，扣2分/次。4.消控室值班人员均应持证上岗，消防设施操作员证（中级及以上国考证）并落实24小时值班制度，确保上级消防部门对本项目的检查和监督合格。消控证持证人员未按国家规定的数量配备上岗的扣5分/人。如遇上级消防部门检查消控室发现问题后进行处罚的，被考核方除承担罚款外，还须扣5分/次。5.当班人员在站岗、巡逻、处理事情过程后，必须填写相应的记录。填写时字迹要求清楚工整，保持记录的完整性，填写的真实性，杜绝千篇一律的填写。无记录的扣2分/项；记录不全或有代签现象的扣0.5分/次；有虚假记录的扣1分/次。6．制定员工年度培训计划报备至招标人，要求安排每月一次的员工实操培训和每半年一次的员工消防演练，内容包括：制度、消防、车管、防火、防盗、防汛、防疫、装修等技能及各类应急预案。1、未报备计划的扣3分2、未实操培训的扣5分3、未消防演练的扣10分。二安全管理1.乙方保安人员须熟悉保安工作相关联的各种应急预案及实际操作方法和流程；在接受考核方的消防联动系统报警抽查时，乙方保安人员须携带灭火器、防毒面具等物品在消防部门规定的时间内到达现场，不得乘坐电梯。乙方保安人员不熟悉相关应急预案的，扣2分/人次；熟悉预案但不会实际操作的，扣1分/人次；在消防联动系统报警测试时，乙方保安人员未在规定时间内到达现场的，扣2分/人次；未携带灭火器、防毒面具等物品的扣1分/人次；乘坐电梯的扣1分/人次。2.按规定频率巡视电梯，针对电梯内五方通话畅通情况进行查看，发现问题及时向招标人汇报（须提供书面记录）。因乙方保安人员未按规定频率巡视电梯或未及时向管理处汇报，造成电梯内五方通话不畅通的扣2分/台。3.不发生因保安人员工作不到位造成的安全责任事故。如发生一般责任性事故，乙方除承担赔偿费用外，还须扣5分/次。如发生等级事故，乙方除承担赔偿费用外，还须扣10分/次。 4.确保不发生因保安人员工作不到位造成的群诉事件。视责任和群访人数扣5-10分。三日常工作1．服务点实行封闭式管理，考核方设定的主入口应确保保安24小时值勤考核方发现或他人投诉查实的人员不到岗扣1分/人次。2．对服务点每2小时至少巡查一次，并做好记录。确保当班保安人员巡视次数、线路、时间、记录准确规范无虚假行为。巡逻时应对消防通道予以检查，对停放在消防通道的车辆及时通知车主挪车并予以“禁止停车”的告知，做好书面、影像等资料的记录。发生偷盗事件的扣不少于2分/起；巡查每少1次扣0.3分；无巡查记录的扣3分/次；如发现虚假记录的扣1分/次。经检查发现或投诉查实消防通道有停车现象的，如乙方保安人员不能提供相关告知的书面、影像等资料的，扣2分/次。3．在服务点装修阶段，要求严格对装修人员及装修物品的出入进行管理，制止违规装修物随意进入辖区，并随即做好记录。对服务点装修户进行装修管理登记，装修期间对其进行监督检查管理，做好事先告知、事中阻止工作、阻止无效后上报；整个过程有文字、影像资料，能说明管理过程。发生破坏房屋承重结构或其他野蛮装修行为的扣2分/起。（事先告知、事中阻止、阻止无效后上报，每个环节工作台帐缺失的扣1分/环节。） 4.门岗人员对进出服务点的外来车辆均应作好登记；引导服务点车辆有序通行、停放；禁止2.5吨以上的大型车辆、装载易燃、易爆、剧毒品或污染物品的车辆驶入服务点，外来营业性车辆不得随意驶入服务点；对装修、家政等特殊车辆临时进出必须进行登记；车辆带货（大件物品或贵重物品等）出服务点或搬家时，必须有相应证明或有业主陪同向门岗人员说明情况，经核实登记后放行。发现或投诉查实的车辆乱停放扣0.5分/处；有大型工程车的扣1分/辆；特殊车辆进出未登、漏登的扣0.5分/辆；门岗人员未经核实即对带货（大件物品或贵重物品等）出服务点或搬家的外来车辆放行的，扣除5分/次，如因此造成业主投诉或公司赔偿的，除扣分外赔偿费用由乙方全权负责。5.门岗人员对可疑的外来人员须进行询问后方可放行；外来人员在携带较贵重或大量物品出服务点时，必须有业主陪同向门岗人员说明情况，经核实登记后放行；严禁收购破烂人员、小商小贩和贴广告等人员进入服务点；装修人员一律凭“临时出入证”进入服务点，无证不得放行。发现或投诉查实的服务点内有收购破烂人员、小商小贩、贴广告等外来人员的，扣1分/人次；装修人员未凭“临时出入证”进入的，扣0.5分/人次；门岗人员未经核实即对携带较贵重或大量物品出服务点的外来人员放行的，扣除5分/次，如因此造成业主投诉或公司赔偿的，除扣分外赔偿费用由乙方全权负责。6．保安人员应有效杜绝服务点内私搭乱建和擅自改变房屋用途、擅自破墙开门等行为。每新增1起（处）已有效处置的扣0.1分；未能处置的扣3分/起（事先告知、事中阻止、阻止无效后上报，每个环节工作台帐缺失的扣0.5分/环节。）7.交接班需准时到岗，接班人员未全部到岗时当班人员不得下班；交班人员应在交班前，将保安室卫生打扫干净，清点移交物品以及检查设施设备的完好。如发现接班人员未全部到岗时当班人员下班的扣1分/人次；保安室卫生未打扫干净的，扣2分/次。8.所有人员上班时间不得有喝酒、睡觉、私自脱岗等违规违纪行为的。经检查发现或投诉查实乙方员工在上班时间有喝酒、睡觉、私自脱岗等违规违纪行为的，扣5分/人次。四其他1.要求配置设备器材的，须符合项目实际需求，确保设备支持工作。发现设备配置不到位的扣2分/台，设备不能正常运行达到项目需求的扣2分/项。2.保安人员监守自盗的发现保安人员监守自盗的，扣10分/次，并移交司法机关处理。3.收到上级部门表扬或批评视奖惩性质加分1-2分/次或扣分1-2分/次。总 计 扣 分考核办法：1.考核标准为90分（含90分）以上为“优秀”、80分（含80分）以上为“良好”、70分（含70分）以上为“合格”，70分（不含70分）以下为“不合格”。优秀级的全额支付该次服务费，良好级的按该次服务费的95%支付，合格级的按该次服务费的85%支付，不合格级的按该次服务费的50%支付。2.年度合同期内累计出现3次及以上考核得分低于70分的，招标人有权单方面解除合同，同时有权没收中标人全部履约保证金，对招标人造成损失的，招标人有权要求中标人进行赔偿。评分人（签字）：日期：被检查单位（盖章）：项目负责人（签字）：日期：3.第六章竞包文件格式（本章仅提供部分标准版本表格及格式，其他部分由竞包人根据发包文件要求自拟）3.57.竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{发包项目名称}项目发包文件，参照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的竞包须知、合同条款、发包需求及其他有关文件后，我方愿以（大写）人民币（小写：￥元）的竞包报价，承担并完成上述合同所规定的范围和工作内容。2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件。3、如果你方接受我方的竞包，我方保证在竞包须知中规定的期限内开始本项目的工作。4、服务期限：。5、如果我方承包，我方承诺达到的质量标准：。6、如果我方承包，我方将按照发包文件的规定提交承包价的2%，计/元（人民币）作为履约保证金，并按成交通知书中规定的日期与贵方签订承包合同，并承担承包单位的一切义务和责任。7、我方同意所提交的竞包文件在发包文件的竞包须知中第3.3条规定的竞包有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。8、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞包文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日竞包一览表项目名称：序号岗位类型人数（人）小计（元/年）备注1 8全职保安员 8名 (必须足额配置，不得缺岗)。在岗要求： 实行24小时不间断轮班制。中标人需根据博物馆开放时间、闭馆时间及夜间值守需求，科学制定详细的排班表（需明确各时段、各区域在岗人数），确保各重点区域（出入口、展厅、监控室、主要通道等）时刻有符合要求的人员在岗值守。人员基本要求：年龄：18周岁以上，男性不超过60周岁，女性不超过55周岁（国家法定退休年龄内），身体健康，能胜任安保岗位工作。品貌：五官端正，着装整洁，仪容仪表得体，无纹身（着制服时不可见），无不良嗜好（如酗酒、赌博等），无违法犯罪记录（需提供无犯罪记录证明）。资质： 持有有效的《保安员证》上岗。消控室人员必须持有消防设施操作员证（中级及以上国考证）。优先考虑具备基础急救知识（如CPR）者。素质： 责任心强，纪律严明，服从管理，具备良好的沟通协调能力和应急处理能力。文化：初中及以上文化程度，能清晰填写值班记录、报告等。 注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标报价不得超过设置的最高限价，超过最高限价（含最高限价）的将作无效标处理。3、本表中的“投标总报价”应与投标函中的报价金额一致。4、本合同采用固定单价承包，单价应包括但不限于保安员工资、超时加班补偿、社保、节假日补贴、高温费、意外险、餐补、岗位补助、考核奖、中秋春节慰问费、年终奖等费用，保安员因执勤所需的设施设备、装备、器具和值班日常用品等消耗品的购置和更新费用，保安员技能继续教育（服务礼仪、队列训练、消防灭火训练、交通指挥训练、防暴训练、消控员培训等）训练费用，完成服务所需的管理费、税金等一切费用。响应单位：（盖章）法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日评分索引表序号评分内容自评分在投标文件中所对应的页码12345678910111213注：“专家评分索引表”装订在文件首页。投标供应商应认真填写相关内容在投标文件中所对应的页码3.58.法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明法人代表身份证（正反面）竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日3.59.竞包代表授权委托书（如有）本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的（项目名称）项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证（正反面）代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：竞包人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日3.603.61.竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受建设行政主管部门的行政处罚。特此声明。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日3.623.633.643.653.663.67.湖州国有企业投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目投标。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义投标，允许其他单位或个人使用本单位资质投标；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与发包人或者其他竞包人相互串通投标；4.中标后将项目转包，或违法分包；5.中标后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。五、本公司自愿将此承诺书在信用湖州网站进行公示。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签字或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：3.68.不转包、不违法分包承诺书：我公司参加了项目的竞包，若能承包，我公司郑重承诺如下：1、为保证项目进度与质量安全，我公司将按照竞包文件配备项目管理人员，全面负责本项目组织与现场管理，保证不会以任何形式转包、违法分包该项目工作。2、如我公司违背了第1条承诺，你公司有权单方面解除合同，扣罚全部履约保证金。我公司自觉接受相关规定的处罚，并承担因转包项目或者违法分包的项目不符合规定的质量标准造成的损失及连带赔偿责任。竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日3.69.竞包保证承诺函致（发包人名称）：我单位参加（项目名称）的公开发包，现郑重承诺如下：一、按照发包文件的规定，履行竞包义务。二、存在以下行为之一的，愿意接受监督部门对我单位做出暂停6个月在湖州市范围内进行同类项目交易的处理，并由有关监管部门依法纳入征信管理：1、在规定的竞包有效期内撤销或修改竞包文件；2、如被确定为承包人，在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保；3、在本项目竞包有效期内有串标、围标、弄虚作假行为的。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日企业业绩一览表序号项目名称项目内容规模合同签订时间委托单位委托单位联系人及电话竞包人：（加盖公章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日资格审查资料1、企业营业执照、保安服务许可证等相关资格证明材料；2、投标人认为需要提供的其他材料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务外包涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
