补助资金建设 学生食堂改扩建 维修改造建设招标变更公告（道真仡佬族苗族自治县教育体育局2025）
变更公告
一、项目基本信息
招标项目编号：E5203252025000374001
招标项目名称：道真自治县2025年中小学第一批补助资金建设项目
招标标段名称：（一标段）道真自治县尹珍小学学生食堂改扩建项目，（二标段）道真自治县三桥中学维修改造建设项目，（三标段）道真自治县上坝中学维修改造建设项目，（四标段）道真自治县洛龙中学维修改造建设项目
首次公告日期：2025年07月07日
二、更正信息
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
道真自治县2025年中小学第一批补助资金建设项目招标文件
招标文件投标人须知中10.14招标人补充的其他内容需增加内容
招标文件投标人须知中10.14招标人补充的其他内容增加10.14.3条款：1.本项目所有材料均为到场价格，投标人自行核准，结算中不另计包括但不限于采保费、运输费等其它费用。2.本项目所有材料价在施工期间均不受市场波动影响、按投标人所报价不调差（包含超过±5%的部分），暂列金、暂估价所涉及的材料价需由建设单位、施工单位、监理单位、跟审单位（如有）共同在进行市场询价后确定。3.本项目如有清单漏项，需由施工单位在施工前书面组价给建设单位，建设单位或跟审单位（如有）出具单项审核报告作为结算依据。4.结算审核的送审金额需由施工单位慎重把关，审减率超过5%的造价咨询费用由施工单位支付给造价咨询单位。"
三、其他补充事宜
无
四、联系方式
招标人：
道真仡佬族苗族自治县教育体育局
招标代理：
贵州泷盛工程管理有限公司
地址：
道真自治县尹珍大道（玉溪中学校园内）
地址：
贵州省贵阳市白云区都拉营街道俊发城商业中心(4)1单元10层15号
联系人：
张老师
联系人：
卢锡盛、孔传江，付永霞
电话：
13765949499
电话：
17785257778
电子邮件：
电子邮件：
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澄清文件3.pdf
变更公告一、项目基本信息招标项目编号：E5203252025000374001招标项目名称：道真自治县2025年中小学第一批补助资金建设项目招标标段名称：（一标段）道真自治县尹珍小学学生食堂改扩建项目，（二标段）道真自治县三桥中学维修改造建设项目，（三标段）道真自治县上坝中学维修改造建设项目，（四标段）道真自治县洛龙中学维修改造建设项目首次公告日期：2025年07月07日二、更正信息序号更正项更正前内容更正后内容1道真自治县2025年中小学第一批补助资金建设项目招标文件招标文件投标人须知中10.14招标人补充的其他内容需增加内容招标文件投标人须知中10.14招标人补充的其他内容增加10.14.3条款：1.本项目所有材料均为到场价格，投标人自行核准，结算中不另计包括但不限于采保费、运输费等其它费用。2.本项目所有材料价在施工期间均不受市场波动影响、按投标人所报价不调差（包含超过±5%的部分），暂列金、暂估价所涉及的材料价需由建设单位、施工单位、监理单位、跟审单位（如有）共同在进行市场询价后确定。3.本项目如有清单漏项，需由施工单位在施工前书面组价给建设单位，建设单位或跟审单位（如有）出具单项审核报告作为结算依据。4.结算审核的送审金额需由施工单位慎重把关，审减率超过5%的造价咨询费用由施工单位支付给造价咨询单位。"三、其他补充事宜无四、联系方式招标人：道真仡佬族苗族自治县教育体育局招标代理：贵州泷盛工程管理有限公司地址：道真自治县尹珍大道（玉溪中学校园内）地址：贵州省贵阳市白云区都拉营街道俊发城商业中心(4)1单元10层15号联系人：张老师联系人：卢锡盛、孔传江，付永霞电话：13765949499电话：17785257778电子邮件：电子邮件：电子邮件：电子邮件：的送审金额需由施工单位慎重把关，审减率超过5%的造价咨询费用由施工单位支付给造价咨询单位。"三、其他补充事宜无四、联系方式招标人：道真仡佬族苗族自治县教育体育局招标代理：贵州泷盛工程管理有限公司地址：道真自治县尹珍大道（玉溪中学校园内）地址：贵州省贵阳市白云区都拉营街道俊发城商业中心(4)1单元10层15号联系人：张老师联系人：卢锡盛、孔传江，付永霞电话：13765949499电话：17785257778电子邮件：电子邮件：道真自治县教育体育局道真自治县2025年中小学第一批补助资金建设项目（投资代码：2502-520325-04-01-487990）项目编号：LS-ZB2025041招标文件**下载后请认真阅读文件内容**招标人：道真仡佬族苗族自治县教育体育局（单位盖章）代理机构：贵州泷盛工程管理有限公司（单位盖章）监督机构：道真仡佬族苗族自治县发展和改革局日期：2025年07月道真自治县教育体育局道真自治县2025年中小学第一批补助资金建设项目（投资代码：2502-520325-04-01-487990）项目编号：LS-ZB2025041招标文件**下载后请认真阅读文件内容**招标人：道真仡佬族苗族自治县教育体育局（单位盖章）代理机构：贵州泷盛工程管理有限公司（单位盖章）监督机构：道真仡佬族苗族自治县发展和改革局日期：，2025年07月目录第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）…………………………………………（）1．招标条件…………………………………………………………………………（）2．项目概况与招标范围……………………………………………………………（）3．投标人资格要求…………………………………………………………………（）4．招标文件获取……………………………………………………………………（）5．投标文件递交……………………………………………………………………（）6．发布公告媒介……………………………………………………………………（）7．联系方式…………………………………………………………………………（）第二章投标人须知…………………………………………………………………（）投标人须知前附表…………………………………………………………………（）投标人须知正文部分………………………………………………………………（）附表一：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表…………………………（）二：开标记录表………………………………………………………………（）三：问题澄清通知……………………………………………………………（）四：问题的澄清、说明和补正………………………………………………（）五：中标候选人公示…………………………………………………………（）六：中标通知书………………………………………………………………（）七：备选投标方案编制要求（如要求）……………………………………（）八：电子投标文件编制及报送要求（如要求）……………………………（）第三章工程量清单总价子目评标办法（综合评估法）……………………（）评标办法前附表（适用未进行资格预审，即资格后审）………………………（）评标办法（综合评估法）正文部分………………………………………………（）附件A：评标详细程序……………………………………………………………（）B：无效标条件………………………………………………………………（）C：投标人工程成本评审办法………………………………………………（）D：备选投标方案的评审和比较办法………………………………………（）E：算机辅助评标方法………………………………………………………（）第四章合同条款及格式…………………………………………………………（）第一节合同协议书……………………………………………………………（）第二节通用合同条款…………………………………………………………（）第三节专用合同条款…………………………………………………………（）第四节合同附件格式…………………………………………………………（）附件一：承包人承揽工程项目一览表…………………………………………（）二：承包人提供的材料和工程设备一览表………………………………（）三：发包人提供的材料和工程设备一览表………………………………（）四：工程质量保修书………………………………………………………（）五：履约担保………………………………………………………………（）六：支付担保………………………………………………………………（）七：廉政责任书……………………………………………………………（）八：质量保修金退还担保…………………………………………………（）第五章工程量清单………………………………………………………………（）1．工程量清单说明………………………………………………………………（）2．最高投标限价说明……………………………………………………………（）3．投标报价说明…………………………………………………………………（）4．有关投标报价的其他说明……………………………………………………（）5．工程计价文件封面……………………………………………………………（）6．工程计价文件扉页……………………………………………………………（）7．工程计价总说明………………………………………………………………（）8．工程计价汇总表………………………………………………………………（）9．分部分项工程和措施项目计价表……………………………………………（）10．其它项目计价表………………………………………………………………（）11．规费、税金项目计价表………………………………………………………（）12．主要材料、工程设备一览表…………………………………………………（）第二卷第六章图纸………………………………………………………………………（）第三卷第七章技术标准和要求…………………………………………………………（）第一节一般要求…………………………………………………………………（）第二节特殊技术标准和要求……………………………………………………（）第三节适用的国家、行业和地方规范、标准和规程…………………………（）第四卷第八章投标文件格式（适用未进行资格预审，即资格后审）…………（）敬告：投标前请认真阅读本招标文件！！！★本招标文件随本次招标工作的结束自行失效，招标代理机构保留对本文件的解释和修改权。第一卷道真自治县2025年中小学第一批补助资金建设项目标段名称：（三标段）道真自治县上坝中学维修改造建设项目招标公告（公告内容详见媒体“（贵州省招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台）（贵州省·遵义市）”）第二章投标人须知条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：道真仡佬族苗族自治县教育体育局地址：尹珍大道（玉溪中学校园内）联系人：张老师电话：137659494991.1.3招标代理机构名称：贵州泷盛工程管理有限公司地址：遵义市新蒲中建幸福城C区20栋2103室联系人：卢锡盛、孔传江，付永霞电话：0851-28200286177852577781.1.4项目名称道真自治县2025年中小学第一批补助资金建设项目该标段名称：（三标段）道真自治县上坝中学维修改造建设项目1.1.5建设地点上坝乡八一社区1.2.1资金来源中央资金及省级财政资金、市级财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图及工程量清单所示全部内容1.3.2计划工期计划工期：4个月（不得低于现行国家定额工期的80%，低于80%，招标人应按合同约定支付赶工费）计划开工日期：2025年08月计划竣工日期：2025年12月除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：120天1.3.3工程质量、施工安全文明要求工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。1.4.1投标人资质条件、能力本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资质条件：（1）具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；（2）具备有效的营业执照；（3）具备有效的安全生产许可证；1.4.1投标人资质条件、能力项目负责人（项目经理）（建造师，下同）资格：项目负责人（项目经理）系已在投标人单位注册并具建筑工程专业贰级（含以上级）注册建造师（含临时建造师），具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建建设工程的项目负责人（项目经理）。财务要求：[以下指标可选一项或者多项]2023年度或2024年度会计师事务所出具的审计报告扫描件；提供2023年度或2024年度会计师事务所出具的审计报告扫描件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注），报表中应特别说明企业净资产（所有者权益）。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书扫描件。其他要求：(1)技术负责人：具有中级及以上职称，从事工程项目管理经验五年以上。(2)主要管理人员：施工员1人，质量员1人，安全员1人，材料员1人，资料员1人。项目负责人（项目经理）应附建造师注册证（或建造师临时执业证）、职称证、安全生产考核合格证（B类）、养老保险扫描件。技术负责人应附职称证、养老保险扫描件，从事工程项目管理年限由投标人单位出具证明。主要管理人员应附养老保险扫描件，施工员、质量员、材料员、资料员附岗位证扫描件（无岗位证的需提供投标人的任职文件），安全员附安全生产考核合格证（C类）扫描件，。技术负责人职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供缴纳养老保险的扫描件。项目负责人（项目经理）注册证（或建造师临时执业证）、安全生产考核合格证（B类）单位应与投标人单位一致，不一致的视为非本单位人员。1.4.2是否接受联合体投标√不接受□接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场自行踏勘,踏勘地点：同工程建设地点1.10.1投标人提出问题的截止时间2025年月日时00分1.10.1招标人书面澄清的时间2025年月日时00分1.11分包√不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：投标人能够自行施工允许分包的内容，不用填写拟分包企业。2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间10日前（即年月日前）通过遵义市公共资源电子交易服务系统向招标人提出。2.2.2投标截止时间以媒体公告为准，若延期，以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。3.1.1投标文件的组成投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2.1投标报价1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，没有填报的，招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。投标人在工程量清单（措施项目除外）中多报的项目发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按无效标处理。2、投标人以招标人提供的招标工程量清单等为基础自行测算，采用单价包干报价模式。3、投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，不一致的按无效标处理（明显文字错误，以及因工程量导入时致小数点后数字产生偏差的除外）。4、招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），投标人不得修改。否则，将被认定为无效标。本次招标清单依据贵州省2016版计价定额编制，投标人依据相应2016版定额模板响应投标报价；本项目执行工程量清单计价规范（2013版），电子投标文件中必须含XML清单数据（由专业计价软件编制生成的.13gztb格式的XML清单数据）。3.2.3最高投标限价、投标工程成本警戒线在招标文件中明确最高投标限价、投标工程成本警戒线。投标人的投标报价不得超过最高投标限价，对投标报价低于投标工程成本警戒线的，评标委员会应当启动投标工程成本评审程序，要求投标人澄清、说明并承诺。★上限价：795900.00元（柒拾玖万伍仟玖佰圆整）★成本警戒线：772000.00元（柒拾柒万贰仟圆整）3.2.4税金√选择一般计税方法计税的建筑工程，其增值税税率为9%，税金为税前工程造价×9%。□选择简易计税方法计税的建筑工程，税金参照营改增前的计价依据执行。3.3.1投标有效期60日（年月日至年月日）3.4.1投标保证金□不需要。☑需要，投标保证金金额：伍仟元整（人民币）。3.4.1投标保证金投标保证金的形式：投标人可以使用下列形式之一提交投标保证金：银行转账、银行保函、担保保函、保证保险、投标保证金信用承诺函。投标保证金的金额：人民币伍仟元整（1）银行转账：投标人应在投标截止时间之前，按本次招标保证金金额一次性转入贵州省遵义市公共资源交易中心的保证金账户，银行业务单附言中填入14位缴费码，缴费码及交易中心保证金账户在交易平台http://220.197.200.182:88/ZYHY/确认投标后，至招标文件领取页面获取。（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效)。待资金到达保证金缴纳账户后，凭CA密钥登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。（2）银行保函：银行保函由银行出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保函有效期、银行官网网址。银行保函通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。（3）保证保险：保证保险由保险公司出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保单有效期、保险公司官网网址。保证保险通过互联网无需任何授权即可在相应保险公司的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。保函、保险扫描件上传到电子投标文件的投标保证金节点内，开标现场提交原件并验证真伪，原件验证通过则投标保证金缴纳成功。保函、保险格式可参考黔建建通〔2020〕20号相关附件。（4）担保保函：担保保函由工程担保公司出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保函有效期、工程担保公司官网网址。担保保函通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公司的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。（5）投标保证金信用承诺函：按照《遵义市发展和改革委员会关于鼓励政府投资工程项目以信用承诺函作为投标担保的通知》（遵市发改〔2023〕4号），在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、中国政府网及相关部门门户网站上均无信用联合惩戒或行政处罚记录的法人或其他组织投标人，可以用投标保证金信用承诺函代替投标保证金缴纳。注：通过遵义市公共资源交易平台【电子保函申请】功能在贵州省公共资源交易综合金融服务平台办理的电子保函，系统可直接识别投标保证金缴纳状态。注：以银行保函、担保保函、保证保险缴纳的，提供扫描件（加盖投标人单位印章）应作为投标文件中资格审查的组成部分，装订（上传）在投标文件中，原件需开标现场递交至招标人。以银行转账缴纳的，投标保证金缴纳状态系统自动判断，投标人无需提供投标保证金缴纳证明扫描件。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知遵义市公共资源交易中心。以银行转账形式提交保证金的：（1）对非中标人，公示期结束后，招标人应在10日内通知遵义市公共资源交易中心退还未中标人的投标保证金及银行同期存款利息（如有异议或投诉情形的除外）。（2）对中标人，招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同，交易中心在收到在行业主管部门已备案的施工合同原件之日起5日内，通过上述方法予以退还投标保证金及银行同期存款利息。（3）在投标有效期后招标人仍未书面通知公共资源交易中心的，将视为招标人同意,公共资源交易中心将主动退还未中标人的投标保证金及银行同期存款利息。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知遵义市公共资源交易中心。（1）对非中标人，在招标人发出中标通知书之日起5个工作日内，遵义市公共资源交易中心通过遵义市公共资源交易服务系统直接操作，将未中标人的投标保证金返还至投标人基本帐户；投标保证金银行同期存款利息由投标人至遵义市公共资源交易中心核算后支付至投标人基本帐户。（2）对中标人，交易中心在收到在行业主管部门已备案的施工合同原件之日起5个工作日内，通过上述方法予以退还投标保证金及银行同期存款利息。3.5.2财务状况要求2023年度或2024年度会计师事务所出具的审计报告扫描件；提供2023年度或2024年度会计师事务所出具的审计报告扫描件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注）审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书扫描件。3.5.3近叁年完成及正在施工类似项目的年不要求。3.5.3份要求不要求。3.6是否允许递交备选投标方案√不允许□允许3.7.3签字或盖章要求投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）（1）所有要求签章的地方都应用本人（造价人员除外）的CA印章签章。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）的CA印章。（3）工程量清单报价封面的签字、盖章另按如下要求：采用纸质工程量清单报价封面指定位置加盖投标人鲜章、注册在本单位的造价人员执业资格专用章鲜章并签字、法定代表人签字或盖章。如本单位无造价人员，应委托具有相应造价资质的中介机构编制工程量清单报价并在封面指定位置加盖其注册造价人员执业资格专用章和中介机构资质章、公章。签字、盖章完成后扫描，在投标工具指定位置上传扫描件。3.7.4电子投标文件制作及提交√采用电子招标的：(1)电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）两份投标文件；(2)各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZYTF格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；(3)开标现场递交非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）U盘一份（此U盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。(4)投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的U盘履行电子招标投标应急措施。(5)中标后中标单位向招标人提供纸质投标文件伍份。4.1.2U盘标记电子U盘面以贴标签方式标记：项目名称：（项目名称）投标人名称：（盖公章）4.2.2递交投标文件地点和网址地点：遵义市新蒲新区播州大道东100米（遵义市政务服务中心大楼）网址：遵义市公共资源电子交易服务系统网址；http://220.197.200.182:88/ZYHY/4.2.3是否退还投标文件▇否□是5.1开标时间和地点▇远程（线上）开标开标时间：同投标截止时间开标地点：远程开标会投标人的法定代表人或其委托代理人，凭数字证书登录全国公共资源交易平台（遵义市公共资源交易中心）电子交易系统）参加远程开标会。▇线下开标开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人的法定代表人或其委托代理人，到开标地点参加线下开标会。5.2开标程序☑远程(线上)开标招标人(招标代理机构)主持远程开标会。(1)登录电子开标系统，主持确认网上开标会开始；(2)系统显示在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)系统发出投标文件解密指令后，投标人使用数字证书在30分钟内完成解密；投标人可以同步派员持解密申请书到投标文件递交地的公共资源交易中心，如遇远程无法解密时，立即向公共资源交易中心递交解密申请书申请帮助解密，并在上述规定的30分钟内完成解密。否则，作无效文件处理；(4)解密后，系统显示投标人名称、投标报价、投标保证金5.2开标程序递交、质量目标、工期、项目负责人(项目经理)姓名、单列的安全生产费用比例等内容，投标人在10分钟内确认显示内容；如显示内容与实际不符的，投标人可通过系统向招标人(招标代理机构)提出异议，招标(招标代理机构)人可暂停开标，由交易中心技术员进行处理；(5)重申最高投标限价、投标工程成本警戒线；(6)提出异议，处理异议；(7)系统生成开标记录表，并在系统公开；(8)开标结束。☑线下开标招标人(招标代理机构)主持线下开标会。(1)宣布开标纪律；(2)系统显示在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)系统发出投标文件解密指令后，投标人使用数字证书在30分钟内完成解密；(4)解密后，系统显示投标人名称、投标报价、投标保证金递交、质量目标、工期、项目负责人(项目经理)姓名、单列的安全生产费用比例等内容，投标人在10分钟内确认显示内容；如显示内容与实际不符的，投标人可向招标人(招标代理机构)提出异议，招标(招标代理机构)人可暂停开标，由交易中心技术员进行处理；(5)重申最高投标限价、投标工程成本警戒线；(6)提出异议，处理异议；(7)生成开标记录表，投标人代表、招标人(招标代理机构)代表、监督人(如有)、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；(8)开标结束。开标系统出现下列情形的，暂停开标，由招标人(招标代理机构)、交易中心研究提出处理意见，并视情况向监督部门报告：(1)开标系统、交易系统服务器发生故障，导致无法访问网站或无法使用系统的；(2)开标系统、交易系统软件或网络数据库出现错误，不能正常操作使用的；(3)系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的；(4)交易系统计算机出现病毒，导致系统无法正常运行的；(5)电力系统发生故障，导致开标系统无法正常进行的。5.3评标办法不一致招标文件中评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准。5.4开标注意事项本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子U盘模式开标：招标人按U盘递交的先后顺序采用非加密的电子U盘模式开标；若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件U盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的U盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。5.5开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，(由招标人或其委托的熟悉相关业务的代表)，省综合评标专家库专家5人(专家库随机抽取)评标专家确定方式：5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是√否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.2中标候选人公示招标人将中标候选人的情况，包括投标报价、投标工期、项目负责人（项目经理）姓名、等在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示，公示期不少于3日。7.4.1履约担保履约担保的形式：7.4.1履约担保□银行支票、汇票▇银行保函□担保（经国家有关部门认定的担保公司出具）履约担保的金额：不大于合同金额的10%，本项目约定为合同金额的10%。对低于投标工程成本警戒线中标的，每低于工程成本警戒线1个百分点，增加10%履约担保额度，最高不超过50%。工程合同履约保证金可以采用银行保函形式。7.4.2工程款支付担保招标人要求中标人提供履约担保的，应按第四章合同附件六规定的格式向中标人对等提交工程款支付担保。招标人将在投标人提供履约担保后，签订合同协议书之前向中标人提交工程款支付担保。10．需要补充的其他内容10.1代理服务费：本次招标代理费由中标人支付，招标结束后中标人在领取中标通知书时一次性转账或现金支付给招标代理公司。10.2“暗标”评审7.4.1施工组织设计是否采用“暗标”评审方法□不采用。▇采用，遵照各交易平台编制要求或其他：文件编制要求为：1、正文统一采用宋体，字号为小四号。2、图表字号及大小要求：/。3、不得有页码。4、页数应控制在600页内，超出页数阐述与项目无关内容，评标委员会可根据实际情况进行扣分。5、除满足上述要求外，构成投标文件“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，否则，其技术标文件按无效标处理，计0分。10.3投标文件电子版10.4计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标▇否□是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.5投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定参加开标会。法定代表人参加开标会的，提供法定代表人身份证明及本人身份证原件；委托代理人参加开标会的，提供授权委托书、本人身份证原件；还应提供投标人的资质证书副本原件（或复印件加盖公章），营业执照副本原件（或复印件加盖公章），安全生产许可证副本原件（或复印件加盖公章），携带投标企业CA锁解密，按时提交投标文件备用U盘。10.6评标结果告知及中标公示招标人将中标候选人的情况在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示，公示期不少于3日。公示期无异议，或异议不足以影响中标结果，排名第一的为中标人10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9投标人信用承诺书:按黔发改财金[2014]1712号《关于开展工程建设招标投标领域信用建设试点工作的通知》要求提供（该文件在遵义市公共资源交易中心网站查询）。按本文第八章投标文件格式要求提供。10.10开标会议现场将对到场投标人进行“信用中国”网站查询，如被列入失信被执行人名单的投标人（以现场网站查询显示结果为准），不予接收其递交的投标文件，按无效投标处理；10.11投标人对投标文件内容、提供的一切材料的合法性、完整性、真实性负责。评标结束后，招标人进行核实，如有弄虚作假的上报相关行政主管部门进行处理并取消其投标资格。10.12本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的道真仡佬族苗族自治县发展和改革局依法实施的监督。监督人：道真仡佬族苗族自治县发展和改革局电话：0851-2582089010.13投标人在任一环节，被确认为失信被执行人的，其资格均无效。10.14电子招投标的应急措施1、电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子U盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，按非加密的电子U盘或纸质投标文件进行继续评审。对非加密的电子U盘或纸质投标文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的U盘，由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。10.14招标人补充的其他内容10.14.1其他约定：1.该项目签订施工合同时，须中标企业法定代表人和中标项目经理参加，中标企业不得委托他人代表公司履行职责；2.该项目施工进度付款方式在签订施工合同时另行约定；3.该项目中标后的相关手续办理（按规定应该由招标人办理的除外）及费用缴纳均由中标人自行负责。10.14.2低于成本报价评审：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明。评标委员会应从投标人的人员配置、勘察设计服务期限的要求、管理成本等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定。评标委员会经评审认为其不低于成本的，应书面说明理由。投标人不能说明或者评标委员会全体成员半数以上认为投标人的投标报价以及问题澄清、说明和补正理由不充分的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。如果因为评标专家评审不认真，投标报价低于成本的投标人中标，且在项目实施过程中无法履行合同约定，经招标人申请，主管部门将约谈参与评审的评标专家，并清退出专家库，今后不得再申请入库。启动低成本评审的具体标准：/（招标人根据需要自行确定，也可不填）。10.14.2持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.14.31.本项目所有材料均为到场价格，投标人自行核准，结算中不另计包括但不限于采保费、运输费等其它费用。2.本项目所有材料价在施工期间均不受市场波动影响、按投标人所报价不调差（包含超过±5%的部分），暂列金、暂估价所涉及的材料价需由建设单位、施工单位、监理单位、跟审单位（如有）共同在进行市场询价后确定。3.本项目如有清单漏项，需由施工单位在施工前书面组价给建设单位，建设单位或跟审单位（如有）出具单项审核报告作为结算依据。4.结算审核的送审金额需由施工单位慎重把关，审减率超过5%的造价咨询费用由施工单位支付给造价咨询单位。10.15其他说明关于失信投标人：1、投标环节。现场查询并记录“信用中国”招标投标失信惩戒情况，最终交由评委会决定是否为无效标，经核查确认为失信被执行人的，将视为投标资格无效。2、中标候选人公示环节。发布中标候选人公示时，经核查确认中标候选人为失信被执行人的，将视为中标候选人资格无效，招标人应当取消其中标候选人资格3、投标人在任一环节，被确认为失信被执行人的，其资格均无效。信用中国查询：对列入被失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、且还在执行期的投标人,拒绝其参加投标活动。工程建设招标不见面开标说明1、本项目投标人可选择不到交易中心开标现场参加开标；2、招标文件中现场验证环节（若有）不约束未到现场参与开标的投标人。即未参与现场开标的投标人只要按时解密其投标文件，不会因未到现场验证或未现场递交相关资料、U盘等导致投标失败；3、本项目预约开标时间到达后，招标人、招标代理、监督部门、各投标人可登录遵义市公共资源交易会员系统，进入“开标沟通”页面处理本项目信息公布、提出异议、确认信息等相关沟通工作；4、投标截止时间招标人（招标代理）在开标系统中公布投标人名单后，进入会员系统“开标沟通”页面通知投标人开始解密；5、未到开标现场的投标人按时登录遵义市公共资源交易会员系统，并进入“开标沟通”页面及时获取相关开标信息，待招标人（招标代理）通知开始解密后进入“开标签到解密”菜单,在今日开标选项卡下选择本项目，用加密投标文件的数字证书解密投标文件；解密时长30分钟，自公布投标人名单后起算，若遇特殊情况，经投标人申请，招标人同意后可延长解密时长（招标代理在开标系统中修改）；6、因投标人不可抗力原因，或按招标人要求，可用导入非加密文件方式解锁投标文件。非加密投标文件通过网上提问功能由投标人添加在附件中提交给招标代理。*.nZYTF（非加密投标文件）与*.ZYTF（上传到交易系统中的加密投标文件）须为同一套；7、投标人解密时间截止、未解密的所有投标人明确放弃解密、所有投标人解密完成等3个条件，达到任一条件后招标人开始解密；8、招标人解密完成并批量导入后，截图公布开标记录表；9、若对开标环节有任何问题，投标人可在“开标沟通”页面提出，若所有投标人都在群内回复无异议或开标记录表公布20分钟后未提出异议，招标人（招标代理）操作结束开标沟通，并在开标系统结束开标，进入评标程序。10、电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子U盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，按非加密的电子U盘或纸质投标文件进行继续评审。对非加密的电子U盘或纸质投标文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的U盘，由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量、施工安全文明要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人（项目经理）资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（自行踏勘）1.9.1投标人须知前附表规定踏勘现场的，投标人自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标澄清1.10.1投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以有效的形式将提出的问题送达招标人。1.10.2招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以有效的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前凭CA锁登录遵义市公共资源电子交易服务系统（网址http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY），在网上向招标人提出澄清要求，但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。2.2.2招标文件的澄清将在遵义市公共资源电子交易服务系统上公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上公布修改招标文件。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件（含商务标、技术标）应包括下列内容：1、商务标：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标承诺函（5）已标价的工程量清单；（6）项目管理机构；（7）企业类似项目情况；（8）资格审查资料（未进行资格预审的）；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2、技术标施工组织设计。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.4税金计算方法见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3公示期结束后,招标人应在10日内书面通知公共资源交易中心退还未中标人的投标保证金及银行同期存款利息(如有异议或投诉情形的除外)。招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的扫描件。3.5.2“财务状况”应附银行资金证明或银行授信额度证明复印件或扫描件（如要求）。2022年度或2023年度会计师事务所出具的审计报告扫描件。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（如有）和合同协议书（或施工合同）、工程竣工验收报告（或工程接收证书或工程竣工验收备案表）的复印件或扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工的类似项目情况表”应附中标通知书（如有）和合同协议书（或施工合同）复印件或扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.6投标人在编制投标文件时，应根据本招标文件规定的资审要求更新或补充本投标人的会员库资料并通过审核成为投标有效资料，以证实其拟提供本项目审查的资料能满足本招标项目资格审查的要求，供评标委员会评审。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标人应使用统一的“电子投标文件制作工具”按照投标须知前附表要求的份数及格式编制投标文件，具体详见投标人须知前附表。3.7.4电子投标文件的制作（1）投标文件制作时，应按规定建立目录并分级，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）投标文件中的清单数据文件应符合《遵义市建设工程计算机辅助评标数据接口》的要求，形成XML文件。一份电子投标文件只能包含一个XML文件，多个专业分别编制时，应汇总合并导出一个XML文件。（3）投标人递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入电子评标系统，该投标文件视为无效投标文件。（4）电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。（5）为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子投标文件转换完成后，应在规定部位加盖CA印章。3.7.5为保证本招标工程评标活动的客观公正，投标文件中的暗标，评标委员会评标时，将以“暗评”的方式对其进行评审。3.7.6投标人应依据招标文件、国家现行规范和标准以及投标人对工程场地和周围环境的踏勘情况，编制本招标工程的施工组织设计，要求如下：(1)编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染等，详细内容应严格按格式目录中章节内容分别导入不同的页签，没有则可为空。(2)施工组织设计除采用文字表述外可附图表，格式要求按第八章要求。3.7.8投标文件制作工具会同时生成两份投标文件，一份为加密的投标文件（.ZYTF格式）需上传至业务系统，一份为非加密的电子投标文件（.nZYTF格式），非加密的电子投标文件U盘由投标人自行制作。U盘表面粘贴“U盘贴”，并将项目名称、单位名称（盖章）等信息填写在U盘贴上。由法人或委托代理人参加开标时带至开标会现场（“电子投标文件制作工具”具有使用单位唯一性，不得相互转让或借用）。3.7.9投标人中标后提供的纸质投标文件伍份给招标人，一律用A4纸编制，采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页装订。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1非加密的电子投标文件U盘由投标人自行制作。U盘表面粘贴“U盘贴”，并将项目名称、招标人名称、单位名称（盖章）等信息填写在U盘贴上。由法人或委托代理人参加开标时带至开标会现场。4.1.2电子投标文件应按照本章第3.7项要求制作，并对文件的内容通过数字证书进行加密并签CA印章。其他详见投标人须知前附表。4.1.4未按本章第4.1.1或4.1.2项要求标记和加密的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人代表准时参加。5.1.1招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点通过电子视频进行公开开标。投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作投标文件所用CA密匙准时参加开标会。5.1.2投标人按照投标人须知前附表规定的时间自行解密，招标人辅助解密。由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为否决其投标处理。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明原件或授权委托书原件；核验投标人的资质证书副本原件（或复印件加盖公章），营业执照副本原件（或复印件加盖公章），安全生产许可证副本原件（或复印件加盖公章），注册建造师执业证、注册证、身份证复印件加盖公章；携带投标企业CA锁解密，按时提交投标文件备用U盘。（5）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（6）重申最高投标限价、投标工程成本警戒线；（7）评标基准价如采用去掉最高（或两个最高）和最低有效投标报价后的算术平均值×（1−下浮值F%）的，招标人当众随机抽取下浮值F%；（8）投标人对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件解密；公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名、类似项目业绩、单列的安全文明施工费比例及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.2.1本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子U盘模式开标：招标人按U盘递交的先后顺序采用非加密的电子U盘模式开标；若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件U盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的U盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。5.2.2电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子U盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，按非加密的电子U盘或纸质投标文件进行继续评审。对非加密的电子U盘或纸质投标文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的U盘，由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人（项目经理）或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11.电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。附表一：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表投标文件递交时间和密封及标识检查记录表项目名称：（项目名称）标段施工招标招标人或招标代理机构：投标人：投标人递交文件时间：年月日时分（是否符合招标文件要求）投标文件密封检查情况：（密封特征简要说明）（是否符合招标文件要求）投标文件包封标识检查情况：（标记特征简要说明）（是否符合招标文件要求）投标人的法定代表人或其委托代理人：（签字）招标人或招标代理机构代表：（签字）年月日备注：本表一式两份，招标人和投标人各存一份，招标人留存部分在评审时提交给评标委员会，由评标委员会作最终决定附表二：开标记录表（项目名称）开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标记录序号投标人投标保证金投标总价（元）安全文明施工措施费（%）质量标准工期信用分值项目负责人（项目经理）签名最高投标限价、投标工程成本警戒线（元）（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监督人：年月日附表三：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：1、2、......请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前递交至（公共资源交易中心名称及地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的招标人代表签字：年月日附表四：问题的澄清、说明或补正问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日备注：投标人注册地址远离评标现场的，可先由法定代表人或者其委托代理人签字，评标结束后再补盖单位章。附表五：中标候选人公示中标候选人公示根据法律、法规、规章和招标文件的规定，（招标人名称）的（项目名称）（入场登记号：）已于年月日期在（公共资源交易中心名称）开标评标，根据评标委员会出具的评标报告，现公示下列内容：第一中标候选人：投标价（万元）：投标工期：项目负责人（项目经理）：项目负责人（项目经理）执业资格：注册（职称）证号：企业业绩：（如需要）项目负责人（项目经理）业绩：（如需要）第二中标候选人：投标价（万元）：投标工期：项目负责人（项目经理）：项目负责人（项目经理）执业资格：注册（职称）证号：企业业绩：（如需要）项目负责人（项目经理）业绩：（如需要）第三中标候选人：投标价（万元）：投标工期：项目负责人（项目经理）：项目负责人（项目经理）执业资格：注册（职称）证号：企业业绩：（如需要）项目负责人（项目经理）业绩：（如需要）中标结果公示至年月日，在公示期内，对上述内容持有异议的请向（行业行政监督部门名称）（电话：）投诉。附表六：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。项目负责人（项目经理）：（姓名）（专业）（级注册建造师）（注册证号）（执业证号）。项目管理人员：项目技术负责人：（姓名），施工员：（姓名），质量员：（姓名），安全员：（姓名），材料员：（姓名），资料员：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4.1款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日备案地住房城乡建设行政管理部门意见：年月日附表七：备选投标方案编制要求备选投标方案编制要求备注：允许编制备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法，对备选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方的组成内容、装订和递交要求等给予具体规定。附表八：电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求1、投标人获取招标文件澄清、修改的方式：开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。2、本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子U盘模式开标：招标人按U盘递交的先后顺序采用非加密的电子U盘模式开标；若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件U盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的U盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。3、电子投标文件制作及提交：（1）电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）两份投标文件；（2）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZYTF格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；（3）开标现场递交非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）U盘一份（此U盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（4）投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的U盘履行电子招标投标应急措施。4、递交投标文件网址：遵义市公共资源电子交易服务系统（网址http://ggzyjy.zunyi.gov.cn:88/ZYHY）第三章工程量清单总价子目评标办法（综合评估法）招标文件中评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准。评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章投标文件签署、份数符合第二章投标人须知前附表的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照，扫描件可清晰辨认；是否需要核验原件：□是■否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证,扫描件可清晰辨认；是否需要核验原件：□是■否资质等级扫描件可清晰辨认；符合第二章“投标人须知前附表”规定；是否需要核验原件：□是■否项目负责人（项目经理）符合第二章“投标人须知前附表”规定；是否需要核验原件：□是■否财务状况（如要求）符合第二章“投标人须知前附表”规定；是否需要核验原件：□是■否其他要求拟投入项目管理人员符合第二章“投标人须知前附表”规定；是否需要核验原件：□是■否投标人不得存在的情形不存在第三章“评标办法正文部分”第3.1.2项（1）、（2）、（3）目规定注：以上证件以贵州省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台查询为准（含该平台推送给公共资源交易平台的相关数据）。2.1.3响应性评投标报价符合第二章“投标人须知前附表”规定投标内容工期审标准工程质量施工安全文明标准化投标有效期投标保证金投标人信用承诺书按黔发改财金[2015]1712号《关于开展工程建设招标投标领域信用建设试点工作的通知》要求提供（该文件在遵义市公共资源交易中心网站查询）；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定分包计划符合第二章“投标人须知”第1.11款规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计20分阐述方案5分项目管理机构10分投标报价65分企业信用5分其他评分因素5分细微偏差扣分5分2.2.2评标基准价计算公式√采用去掉最高（或两个最高）和最低有效投标报价后的算术平均值□采用去掉最高（或两个最高）和最低有效投标报价后的算术平均值×（1−下浮值F%）2.2.3投标报价的偏差率计算详见附件A：评标详细程序条款号评分因素评分分值及标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准施工方案与技术措施质量保证措施施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施施工安全措施文明施工措施施工场地治安保卫管理详见附件A：评标详细程序施工环保措施施工现场总平面布置图现场组织管理机构与发包人、监理及设计单位的配合2.2.4(2)阐述方案评分标准项目负责人（项目经理）阐述施工组织设计方案，并回答评委提问详见附件A：评标详细程序2.2.4(3)项目管理机构评分标准项目负责人（项目经理）职称与业绩详见附件A：评标详细程序技术负责人职称与业绩其他主要人员2.2.4(4)投标报价评分标准详见附件A：评标详细程序2.2.4(5)企业信用详见附件A：评标详细程序2.2.4(6)其他因素评分标准企业业绩详见附件A：评标详细程序其他2.2.4(7)扣分因素评分标准细微偏差为投标书中出现的非实质性偏差内容详见附件A：评标详细程序条款号编列内容3评标程序详见本章附件A:评标详细程序3.1.2无效标条件详见本章附件B:无效标条件3.2.4对低于投标工程成本警戒线的，判断投标报价是否低于其工程成本详见本章附件C：投标人工程成本评审办法补1备选投标方案的评审详见本章附件D：备选投标方案的评审和比较办法补2计算机辅助评标详见本章附件E:计算机辅助评标方法评标办法（综合评估法）正文部分1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其工程成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）阐述方案：见评标办法前附表；（3）项目管理机构：见评标办法前附表；（4）投标报价：见评标办法前附表；（5）企业信用：见评标办法前附表；（6）其他评分因素：见评标办法前附表；（7）扣分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）阐述方案评分标准：见评标办法前附表；（3）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（4）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（5）企业信用评分标准：见评标办法前附表；（6）其他因素评分标准：见评标办法前附表；（7）扣分因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会否决其投标：（1）第二章“投标人须知正文部分”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对阐述方案计算得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价计算得分D；（5）按本章第2.2.4（5）目规定的评审因素和分值对企业信用计算得分E；（6）按本章第2.2.4（6）目规定的评审因素和分值对其他因素计算得分F；（7）按本章第2.2.4（7）目规定的评审因素和分值对扣分因素计算扣分分值G。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+C+D+E+F-G。3.2.4评标委员会发现投标人的报价低于投标警戒线的，应当启动投标工程成本评审程序，要求该投标人作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于工程成本报价竞标，否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A：评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部份，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作，招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标依据。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备（重点为清标）；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备工作A2.1评标委员会成员签到评标委员会到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件(适用于已进行资格预审的)、最高投标限价、投标工程成本警戒线、造价管理部门发布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A2.4暗标编号（适用于对施工组织设计进行暗标评审的）第二章“投标人须知”前附表第10.2款要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，则在评标工作开始前，招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，招标人方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。A2.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）A2.5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的计算错误、错漏项、投标报价构成不合理、装饰装修材料单价偏差、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，向投标人发出问题澄清通知。A2.5.2在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托招标人（或招标代理机构）专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。A2.5.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知(附表三)后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料(附表四)，并在规定的时间递交给评标委员会。A3.初步评审A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并使用附表A-1记录审查结果。A3.2资格评审A3.2.1评标委员会根据本评标办法前附表中规定的审查因素和审查标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并使用附表A-1记录评审结果（适用于未进行资格预审的）。A3.3响应性评审A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并使用附表A-2记录评审结果。A3.3.2投标人投标总价不得超出（不含等于）最高投标限价，凡投标总价超出的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。A3.4判断投标是否为无效标A3.4.1判断投标人的投标是否为无效标的全部条件(包括本章第3.1.2项中规定的条件)，在本章附件B中集中列示。
投标 / 标书制作要点（原创）
本补助资金建设 学生食堂改扩建 维修改造建设涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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