安全隐患整治招标变更公告（福泉市综合行政执法局2025）
福泉市两城区市政道路安全隐患整治项目答疑澄清
一、项目基本信息
原公告的采购项目编号： P52270220250007IW
原公告的采购项目名称： 福泉市两城区市政道路安全隐患整治项目
项目序列号： ZFCG20250723003
首次公告日期： 2025年07月23日
二、更正信息
更正事项： 采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
政策性加分评审
据黔财采﹝2014﹞15号，投标主产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份投标主产品（不含附带产品），在总得分基础上加3分
删除
2
政策性加分评审
节能环保产品加分项：据黔财采﹝2014﹞15号，所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加0.3分；所投产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不超过2分；
删除
更正日期： 2025年07月28日
三、其他补充事宜
详见采购文件
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：福泉市综合行政执法局
地址：福泉市金山街道办事处洒金北路政务服务中心(3-4楼)
项目联系人：龙律
联系方式：0854-2224324
2、采购代理机构信息
名称：贵州盛憬源工程项目管理有限公司
地址：贵州省贵阳市南明区花果园路花果园项目R-2区1-5栋1-21-24
联系人：赵涛、卢定伟、郑丹丹
联系方式：18084225551
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答疑澄清文件正文.pdf
福泉市两城区市政道路安全隐患整治项目政府采购文件（2025年7月）项目名称：项目编号：GZSJYZC-2025-009福泉市两城区市政道路安全隐患整治项目采购方式：公开招标采购人：福泉市综合行政执法局采购类别：货物详细地址：福泉市金山街道办事处洒金北路政务服务中心(3-4楼)联系人：龙律联系电话：0854-2224324代理机构：贵州盛憬源工程项目管理有限公司详细地址：赵涛、卢定伟、郑丹贵州省贵阳市南明区花果园路花果园项目R-2区1-5栋1-21-24联系人：赵涛、卢定伟、郑丹丹联系电话：18084225551本项目采用电子招投标，电子投标文件的制作、上传及开评标相关约定如下：（1）加密的电子投标文件一份（.QNTF格式，由投标人在投标文件递交截止时间前上传至黔南州公共资源电子交易平台指定位置）。如未在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件的，视为未递交投标文件。（2）非加密的电子投标文件（.nQNTF格式）电子光盘一份（此电子光盘模式仅限于投标人在黔南州公共资源电子交易平台已成功上传了加密的电子投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（非加密的电子投标文件电子光盘可与备用的纸质投标文件一起封装，于投标文件递交截止时间前，在开标现场递交。）（3）如果开标现场解密失败，则采用电子光盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求电子光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。电子光盘不能读取，或由于电子光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。（4）评标办法文本与系统评标办法设置应当一致。（5）采购人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，请投标人注意携带投标企业CA锁参加开标会。目录第一章采购公告第二章投标供应商需知1.投标需知前附表2.总则3.招标文件概要4.投标文件编制要求5.投标文件的递交6.投标保证金7.无效标、废标8.质疑及投诉受理9.招标代理服务费10.授予合同11.其他相关要求第三章开标与评标1.开标2.资格性审查3.评标办法及评分标准第四章采购需求............................................................错误！未定义书签。第五章采购合同范本第六章投标文件范本第一章采购公告福泉市两城区市政道路安全隐患整治项目根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规规定，贵州盛憬源工程项目管理有限公司(招标代理机构)受福泉市综合行政执法局(采购单位)委托，就福泉市两城区市政道路安全隐患整治项目进行国内公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。1、项目名称:福泉市两城区市政道路安全隐患整治项目2、项目编号：GZSJYZC-2025-0093、项目序列号：ZFCG202507230034、项目联系人:赵涛、卢定伟、郑丹丹5、项目联系电话:180842255516、采购方式:公开招标7、采购内容：采购电缆线、预埋50PE穿线管、灯杆灯头镀锌钢管套，检查井、控制柜等设施设备，所有设备含税、运输、含安装调试等，详见采购清单。（2）采购数量：1批（3）采购预算：3498088.74元（4）简要技术要求、服务和安全要求:详见采购文件。（5）交货期：合同签订后90日历天完成供货并安装调试验收。（6）交货地点:采购人指定地点。（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：详见采购文件8、投标供应商资格要求（1）一般资格要求1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定：①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照（副本）等证明文件或自然人身份证明；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度经第三方会计师事务所审计的财务审计报告；或提供竞标截止时间前六个月内银行出具的资信证明。提供相关资料复印件加盖公章；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的第1页设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供截止开标前近一年内任意一个月的缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供截止开标前近一年内任意一个月的社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）；⑤参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；⑥法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果；②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格；③其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。投标人提供符合法律、行政法规规定的其他条件的诚信声明。（2）特殊资格要求：/。（3）本项目不接受联合体投标9、本项目为专门面向小微企业的采购项目（供应商须出具《中小微企业声明函》），行业划型为工业。10、获取招标文件信息:（1）购买招标文件时间:2025年7月23日00:00:00至2025年7月30日23:59:00；（2）购买招标文件地点:黔南州公共资源交易中心交易平台进行网上下载。（3）招标文件获取方式:登录黔南州公共资源交易中心交易平台进行网上自第2页行下载（交易中心网址：http://www.qnggzy.cn/tpweb_qn/）（4）投标文件售价:0元人民币（含电子文档）11、投标截止时间（北京时间）:2025年8月13日10:30时（逾期递交的投标文件恕不接受）；12、开标地点:黔南州公共资源交易中心（原州农机技校内，具体开标室于当日在黔南州公共资源交易中心开标区获取）13、采购人名称:福泉市综合行政执法局联系地址：福泉市金山街道办事处洒金北路政务服务中心(3-4楼)项目联系人：龙律联系电话:0854-222432414、采购代理机构全称：贵州盛憬源工程项目管理有限公司联系地址：贵州省贵阳市南明区花果园路花果园项目R-2区1-5栋1-21-24项目联系人：赵涛、卢定伟、郑丹丹联系电话：18084225551第3页第二章投标供应商需知1.投标需知前附表条款号条款名称说明与要求（一）招标说明1.1采购人采购人名称:福泉市综合行政执法局联系地址：福泉市金山街道办事处洒金北路政务服务中心(3-4楼)项目联系人：龙律联系电话:0854-22243241.2采购代理机构采购代理机构全称:贵州盛憬源工程项目管理有限公司联系地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭南路美的财智中心C座21楼项目联系人：赵涛、卢定伟、郑丹丹联系电话：180842255511.3项目名称福泉市两城区市政道路安全隐患整治项目1.4项目编号GZSJYZC-2025-0091.5▲交货地点采购人指定地点1.6▲预算金额3498088.74元；1.7▲最高限价3498088.74元；1.8▲交货期合同签订后90日历天完成供货并安装调试验收1.9质保期按国家标准执行1.10质量标准本项目执行国家规定的相关货物及行业标准1.11投标供应商资格条件详见本项目“第一章采购公告第8项”1.12现场考察不组织1.13投标预备会不召开1.14▲最高投标限价1、最高限价：3498088.74元；投标供应商的投标报价不得超过最高限价，否则视为未响应招标文件。2、投标单位的报价若经评标委员会认定低于成本价评审，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法(2017修订)》第六十条评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理（二）投标要求1.15▲投标保证金一、保证金的交纳凡进入黔南州公共资源交易中心（以下简称“中心”）交易的项目，由交易中心代收代退保证金，保证金实行“专户管理、专账核算、封闭运行”。（一）按照招标人、采购人、出让人在交易文件中确定的保证金交纳方式、时间、金额交纳。（二）保证金交纳方式：1.银行账户转账，不得从银行直接存入现金；2.保函。（三）保证金交纳渠道。1.银行账户转账。需从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标人或供应商账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据。未按规定方式交纳造成系统不能识别的，视为交纳不成功。2.保函。采取线上电子保函方式质押保证金的，可通过黔南州公共资源交易系统进入贵州省公共资源交易综合金融服务平台申请开具并自行打印。采取线下商业保函、银行保函方式质押保证金的，由投标人（供应商）按规定到相关机构开具。1.15▲投标保证金（四）保证金的核验。采取线下商业保函、银行保函方式质押保证金的，开标时由招标人（代理机构）按照招标文件或采购文件要求进行核验。二、保证金的退还（一）招标人、采购人、出让人（代理机构）应按照相关法律法规规定的时限，通知中心退还交易保证金或暂缓退还保证金。（二）中心收到招标人、采购人、出让人（代理机构）提交的退还或暂缓退还保证金通知后，应在一个工作日内进行审核，对符合退还条件的及时通知银行将投标保证金和银行同期存款利息原路退还至投标人、供应商账户，不符合退还条件的及时退回招标人、采购人（代理机构）重新发起退还通知。（三）招标人、采购人、出让人根据相关法律法规规定不予退还的交易保证金，应书面告知中心，中心将交易保证金退还至招标人、采购人、出让人账户或按照相关部门意见转入指定账户。（四）招标人、采购人、出让人（代理机构）超过相关法律法规规定时限仍未发起退还、暂缓退还、不予退还保证金通知的，中心将按照入场交易承诺，通过交易系统自动将交易保证金及银行同期存款利息原路退还至投标人、供应商、竞买人原交纳账户。（五）因投标人、供应商、竞买人退付信息有误，导致退付失败的，由中心及时通知投标人、供应商、竞买人提供准确信息，中心收到后在2个工作日内退付保证金及银行同期存款利息。（六）因交款人将款项误交入保证金账户的，由系统自行原路退还至交款人原账户。三、保函的索赔投标人（供应商）采取保函方式质押保证金的，当出现法律法规和招标（采购）文件规定的不予退还保证金的情形时，由招标人（代理机构）按照相关规定发起索赔。1.线上电子保函。投标人（供应商）通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线开具电子保函的，由招标人或者招标代理机构在线通过公共资源交易综合金融服务平台向金融机构申请索赔，中心给予积极配合。索赔相关事宜按照省公共资源交易综合金融服务平台发布的相关规定执行。2.线下商业保函、银行保函。投标人（供应商）在银行、保险公司、担保公司等机构开具保函的，由招标人或者招标代理机构向开具保函的机构进行索赔。四、保证金信息安全查询（一）投标人、供应商、竞买人交纳和查询保证金，需自行登录黔南州公共资源交易信息化平台，通过保证金管理系统统一交纳保证金或查看保证金的退款进度。（二）凡进入中心交易的项目，未到规定交易时间，有关该项目的保证金缴纳情况处于保密状态，任何人不得泄露该项目保证金信息和提供查询服务。投标保证金额:伍仟元整（￥5000.00元）单位名称：黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心单位地址：都匀经济开发区黔南大道黔南州农机校内开户银行：贵阳银行股份有限公司黔南分行虚拟子账号：保证金账号由投标人（供应商、竞买人）在完成填写投标信息并下载文件后在交易系统自行获取（23位的虚拟子账号，每个项目、各投标人均不相同）（3）投标保证金到账时间：2025年8月13日10:30时前1.16投标文件的编制要求投标文件的编制应当符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规及本招标文件的规定，如因投标供应商未按照相关法规及招标文件要求编制投标文件，造成其投标无效由投标供应商自行承担1.17投标有效期投标截止时间起生效，其有效期为60日历天1.18投标供应商的选择性方案不接受选择性方案1.19▲投标文件的份数（1）加密的电子投标文件一份（格式为.QNTF格式，制作及上传：登录黔南州公共资源交易中心网站（http://www.qnggzy.gov.cn/TPWeb_QN/）→下载中心→黔南州公共资源交易中心政府采购电子开评标相关材料→供应商(投标供应商)政府采购电子投标文件制作操作手册；（2）备用的非加密电子光盘投标文件一份（.nQNTF格式，仅限于解密失败时使用，光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。）1.20投标文件装订如纸质投标文件每本文件页码过多，可分为两个及以上分册装订。1.21▲封套密封及标记电子光盘单独密封在一个封套内。共一个包封套。并在包封套的封口处加盖投标供应商单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标供应商单位章）。载明的信息：项目名称：项目编号：采购人名称：投标文件内容：（电子光盘）投标供应商名称：（盖单位章）在年月日时分（即开标时间）以前不得开封。注：未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。1.22▲投标文件（1）电子光盘表面注明投标供应商名称、项目名称、项目编号。1.22的式样和签署（1）电子光盘表面注明投标供应商名称、项目名称、项目编号。1.23▲投标文件的递交（1）投标文件递交地点：黔南州公共资源交易中心（原州农机技校内，具体开标室于当日在黔南州公共资源交易中心开标区获取）（2）投标文件递交截止时间：2025年8月13日10:30时（北京时间）；（3）由法定代表人或被授权代表持以下资料现场递交：1）加载“统一社会信用代码”的营业执照；（加盖鲜章复印件）2）法定代表人到场的持本人身份证或被授权代表到场的需持本人身份证及法定代表人授权委托书；（原件）3）电子光盘文件一份。注：未按照投标文件的递交要求提供资料的或提交资料不符合要求、无效的，采购人、采购代理机构将拒收。1.24是否退还投标文件不予退还。（三）开标与评标1.25开标（1）开标时间：2025年8月13日10:30时（北京时间）（2）开标地点：黔南州公共资源交易中心（原州农机技校内，具体开标室于当日在黔南州公共资源交易中心开标区获取）1.26评标（1）评标方法：综合评分法。（2）评标委员会：随机抽取评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（3）详细评标办法：见本招标文件第三章第3项“评标”。1.27定标（1）排序原则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且1.27定标按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，按技术部分得分由高到低确定中标候选人。（2）中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标供应商的最终得分排名向采购人推荐得分高的前三名，由采购人按照评标委员会推荐的顺序确定中标供应商。（四）授予合同1.28中标通知书中标供应商可在中标公示发布之日起到采购代理机构领取中标通知书。因中标供应商不领取中标通知书的将不退还其投标保证金，对采购人造成影响的采购人保留追究其责任的权利。1.29投标项目费用（1）各投标供应商应承担所有由于自身参加本项目投标而发生的全部费用；（2）中标供应商还应承担本项目的招标代理服务费；（3）招标代理服务费：依据贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(黔价房〔2011〕69号)文件收费标准下浮55%计取。1.32履约保证金/（五）补充条款1.33发布公告的媒介本次项目公告在《贵州省政府采购网》、《黔南州公共资源交易中心网》网站上发布。1.34▲报价说明（1）投标供应商需严格按照招标项目要求进行报价，报价为项目包干价，且单项报价不得高于单项最高限价。报价应包含可能发生的一切费用，且报价不受市场利率变动，供应商不得再向采购人收取任何费用。（2）投标供应商不得以低于成本的报价竞标，评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法(2017修订)》第六十条评标委员会认为投标人的报价1.34▲报价说明明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.35▲项目说明投标供应商在投标时，必需携带CA用于开标现场解密其投标文件，且携带的CA必需为投标供应商在制作及上传投标文件时所使用的CA。如果开标现场解密失败或未携带CA锁进行文件解密的，则采用光盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必需一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。注：①投标需知前附表中的内容如与招标文件正文中内容不相符时，以本表内容为准！②带“▲”条款，为实质性响应条款，必需满足或优于，否则视为无效投标！第11页2.总则2.1名词解释2.1.1“采购人”：福泉市综合行政执法局。2.1.2“采购代理机构”：贵州盛憬源工程项目管理有限公司。2.1.3“投标供应商”：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.4“有效投标供应商”：符合招标文件第一章采购公告中“投标供应商资格条件”、且未出现本文件中“无效标、废标”条款中任何一款条件的投标供应商。2.1.5“评标委员会”：是依法组建，负责本次评标工作的临时性机构。（以下简称“评委会”）2.1.6“中标供应商”：经合法招投标程序评选出来的投标供应商。2.1.7“供货及安装调试期”：自采购合同签订并生效之日起至按要求完成本项目供货及安装调试并验收合格的期限。（即与招标文件第一章采购公告“交货时间或服务时间”相同）。2.1.8“质量保证期”：即质量合格的日期，在该日期内质量合格。2.1.9“实质性响应”：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的服务（或货物）和质量或限制了采购人的权利和投标供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标供应商的公平竞争地位。2.1.10“投标保证金”：是指按照采购项目总预算一定比例的，要求投标供应商在提交投标文件之前缴纳的金额，用于规避采购人在本次招标项目中可能因投标供应商行为而蒙受的风险。2.2适用范围2.2.1依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规制定本文件。第12页2.2.2采购人、投标供应商及相关当事人适用本文件。2.3应遵循的原则2.3.1遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.3.2坚持质量优先、价格合理的原则。2.3.3利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。2.4合格的货物和服务2.4.1供应商提供的所有货物（或服务），其质量、水平（规格）及技术等必须符合国家和该行业现行的规定，如为货物其来源地均需为中华人民共和国。2.4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。2.4.3进口产品投标要求：本项目未经监管核准，不接受进口产品投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品（整体产品，不含零部件）。2.5、知识产权声明投标供应商应保证采购人在中华人民共和国境内使用本项目的投标资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标供应商不拥有相应的知识产权，则需在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用。第13页3.招标文件概要3.1招标文件的组成3.1.1招标文件包括：第一章“采购公告”第二章“投标供应商需知”第三章“开标与评标”第四章“采购需求”第五章“采购合同范本”第六章“投标文件参考格式”3.1.2投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标供应商没有按照招标文件的要求提交全部数据，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标无效或被拒绝。3.2招标文件的澄清、修改或补充3.2.1招标文件发出后，在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前采购代理机构可对招标文件进行澄清修改或补充，不足十五日且影响投标文件编制的采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。该澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成部分，对所有投标供应商具备约束力，在此情况下，投标供应商的所有权利和义务以及投标截止日期和开标日期应以延长后新的截止日期为准。3.2.2对招标文件的修改或补充将在贵州省政府采购网(http://cg.gzcz.gov.cn)和黔南州公共资源交易中心网（http://www.qnggzy.cn/tpweb_qn/）上发布更正公告。所有投标供应商有义务定期登录上述网站获取相关信息，采购代理机构发布在上述网站的澄清、修改或补充公告视为已送达各投标供应商，请各投标供应商密切关注。3.2.3当招标文件与招标文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。第14页4.投标文件编制要求4.1投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用简体中文书写，计量单位应使用国际标准单位；投标供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文件可以用其他语言，但相应内容应附有第三方的中文翻译本，且以中文翻译本为准。4.2投标文件组成4.2.1详见“第六章投标文件参考格式”，包括但不限于其中所列表格、文件及证明资料。4.2.2投标文件的数量：见投标需知前附表1.19。4.3投标文件编制注意事项4.3.1投标供应商必须对本招标文件的每一项要求给予响应，且每一项要求给予响应必须是唯一的，否则将视为不响应。4.3.2由于本项目时间紧，任务重，投标人需单独书面郑重承诺按招标文件要求的服务期按时交货，承诺书须加盖投标人公章及法定代表人印章和法定代表人及授权代表签字，否则视为未实质性响应招标文件要求，作无效投标处理。4.3.3投标供应商需确保在投标过程中提供资料的真实性、准确性，若提供虚假材料，无论其材料是否重要，评委会将有权取消投标供应商的投标资格，投标供应商需承担相应的后果及法律责任。4.4投标文件的编制要求见投标需知前附表1.16。4.5投标有效期4.5.1投标文件在开标后60天内有效。投标有效期比规定时间短的，视为投标无效。4.5.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可书面要求投标供应商同意延长投标有效期。接受延长投标有效期的投标供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标有效期。4.6投标文件的式样和签署第15页见投标需知前附表1.22。第16页5.投标文件的递交5.1投标文件的密封和标记封套密封及标记：见需知前附表1.21。5.2投标文件递交的要求5.2.1采购人或者采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标供应商出具签收回执。5.2.2逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。5.3投标截止5.3.1投标供应商提交给采购代理机构的投标文件不得迟于招标文件中规定的截止时间。5.3.2采购人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。5.3.3采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间之后递交的任何投标文件。5.4投标文件的修改和撤回5.4.1投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但投标供应商必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知，且在投标文件递交截止时间之前再次递交完成。5.4.2在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止时间前，投标供应商不得撤回其投标。5.4.3采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。5.4.4采购代理机构对因不可抗拒因素而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。第17页6.投标保证金6.1投标保证金投标供应商向黔南州公共资源交易中心提交投标保证金并自行打印保证金收据，如未按时递交投标保证金或未按时打印保证金收据（操作步骤见投标需知前附表1.15），投标视为无效。6.2投标保证金的退还条件按照黔南州公共资源交易中心保证金管理规定退还。6.3有下列情况之一的，投标保证金将会被没收。情节严重的投标供应商，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：6.3.1投标供应商在参与招标活动期间，违反有关法律法规及政府采购管理部门规定的。6.3.2投标供应商在收到中标通知书后，未在招标文件规定期限内签订采购合同的。6.3.3投标供应商在投标截止时间后，在投标有效期内撤回其投标的。6.3.4中标供应商将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标项目转给他人的。6.3.5投标供应商相互串通，排挤其他投标供应商的公平竞争，损害采购人或者其他投标供应商的合法权益的。第18页7.无效标、废标7.1有下列情况之一出现的，投标文件无效，按无效标处理：7.1.1未递交投标保证金或未打印投标保证金收据的；7.1.2不具备招标文件中规定资格要求的；7.1.3未按照招标文件规定要求签署、盖章的；7.1.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；7.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.1.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（本文件中带“▲”条款，为招标文件实质性响应条款）7.2有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：7.2.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；7.2.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；7.2.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人，提供企业章程；7.2.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；7.2.5不同投标供应商的投标文件相互混装；7.2.6不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。7.3有下列情况之一出现的，将作废标处理:7.3.1符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家的；7.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；7.3.3投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；7.3.4因出现重大变故，采购项目取消的。第19页8.质疑及投诉受理投标供应商若存在质疑，应当在《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定进行质疑。8.1质疑的提出期限供应商认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。8.2可提出质疑的供应商提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。即潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。8.3质疑的提出形式以书面形式向采购代理机构提交加盖公章的纸质版质疑函原件（电话/传真等形式无效）。8.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓第20页名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5质疑提出要求供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.6质疑受理联系方式：联系部门：赵涛、卢定伟、郑丹丹联系电话：18084225551邮政编码：558000联系地址：贵州省贵阳市南明区花果园路花果园项目R-2区1-5栋1-21-248.7质疑答复期限采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定进行答复，答复期为自受理书面质疑函原件之日起7个工作日内作出书面答复。8.8投诉投标供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。第21页投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。第22页9.招标代理服务费9.1招标代理服务费：依据贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(黔价房〔2011〕69号)文件收费标准，以中标价为基数下浮55%计取。9.2本项目类型为货物。9.3招标代理服务费按差额定率累进法计算。9.4招标代理服务费币种为人民币。9.5代理服务费在中标通知书发出前由中标供应商一次付清。第23页10.授予合同10.1、合同授予10.1.1评委会将对投标供应商按评标得分排出中标候选人。10.1.2原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的评分最高的中标候选人。10.2采购人保留授标时对采购需求调整的权利采购人在授予合同时有权对“用户需求书”中规定的采购需求予以增加或减少，增加量不超过原合同金额的百分之十。10.3中标通知书10.3.1、中标候选人将在《贵州省政府采购网》、《黔南州公共资源交易中心》网站公示1个工作日，公示期满无异议，确定为中标供应商。10.3.2中标供应商可在中标公示发布之日后30日内到采购代理机构领取中标通知书。如中标供应商未按时领取中标通知书或未与采购人签订合同的将不退还其投标保证金，对采购人造成影响的采购人保留追究其责任的权利。10.3.3采购代理机构在发出《中标通知书》的同时，向未中标的投标供应商采取有效的通知方式，并退还其投标保证金。10.4签订合同10.4.1采购人应当自中标通知书发出后，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。10.4.2中标供应商在收到中标通知书后，应在规定的时间内与采购人签订合同，并在合同签订后向采购人提供所需的技术资料。“招标文件”、中标供应商的“投标文件”、中标供应商的澄清文件及“中标通知书”等，均为签订合同的依据。10.4.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投产品的装运方式、交第24页货地点及服务等作适当调整的权利。投标供应商必须在接到买方的变更通知后3天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。10.4.4中标供应商如未能按招标文件要求，在规定限期内签订合同，无论何种原因采购代理机构将取消其中标资格、撤销其中标通知书，并另选择中标供应商或另行招标。第25页11.其他相关要求11.1报价要求（1）投标供应商需严格按照招标项目要求进行报价，报价为项目包干价，且单项报价不得高于单项最高限价。报价应包含可能发生的一切费用，且报价不受市场利率变动，供应商不得再向采购人收取。（2）供应商应在开标一览表上标明拟提供产品（或服务）的单价和总价。2.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.3对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。任何有选择的投标报价将不予接受，其投标无效。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标供应商的澄清、说明或者补正的报价，应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）投标供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。（4）投标供应商不得以低于成本的报价竞标，评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（5）投标供应商如有数或量的缺漏项，评标时评标委员会有权让投标供应商作出解释，如确认为数或量的差错，则以其他有效投标供应商中该项的投标最第26页高价计入其评标总价，调整后的价格对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。（6）投标供应商所投货物的数量、质量、服务等优于采购人要求的，则视为对采购人的优惠；若由于投标供应商的失误造成的漏算、错算等，由投标供应商负责。（7）采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。第27页第三章开标与评标1.开标1.1开标1.1.1投标供应商代表需签到证明其出席开标会议，否则视为该投标供应商自动退出投标。1.1.2投标文件提交截止时间止举行开标会议，按招标文件规定的时间和地点公平、公正、公开开标，在招标文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标供应商不足3家的，停止开标，并将密封的投标文件退还给投标供应商。1.1.3开标程序（1）宣布开标会议开始。（2）采购代理机构宣读开标会场纪律。（3）介绍出席开标会的相关单位。（4）介绍本项目自采购公告发布后投标情况。（5）由投标供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。（6）经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员现场解密投标文件和招标文件，并宣布投标供应商名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。并打印出纸质文件由各投标供应商授权代表签名确认。1.1.4投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。第28页2.资格性审查2.1根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第四十四条公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查。资质审查验证如下：（1）一般资格要求1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定：①具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照（副本）等证明文件或自然人身份证明；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度经第三方会计师事务所审计的财务审计报告；或提供竞标截止时间前六个月内银行出具的资信证明。提供相关资料复印件加盖公章；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供截止开标前近一年内任意一个月的缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供截止开标前近一年内任意一个月的社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）；⑤参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；⑥法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查第29页询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果；②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格；③其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。投标人提供符合法律、行政法规规定的其他条件的诚信声明。（2）特殊资格要求：/注：供应商需单独对以上有效资料进行包封并提交，如提供原件的，在验证之后现场退还，如未提供资质证件材料或提供的资质材料不齐全的，导致投标无效或废标的，将由供应商自行承担。第30页3.评标办法及评分标准第一节评分办法本项目采用综合评分法进行评审。即是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，按技术部分得分由高到低确定中标候选人。第二节评分标准一、评标委员会1.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。1.2招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。评标专家应当熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规，熟悉市场行情，有良好的职业道德，遵守招标纪律。二、评标原则2.1评标遵循“公平、公正、科学、择优、保密”的原则。2.2只对有效投标文件进行评审，投标文件以外的资料信息不作为评标的依据和参考。2.3询标只针对投标文件中的疑问和问题，供应商澄清问题不允许超出要求的范围或修改投标文件的实质性内容。2.4评标委员会专家对所有投标文件一一进行独立审核和评价，客观公正地对每个投标文件进行独立打分。三、评标纪律3.1评标委员会的成员应严格自律,自觉接受有关部门的监督。第31页3.2评标过程中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。3.3评标委员会的成员不得与供应商、其他利害关系人私下接触，不得向供应商、其他利害关系人泄露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。3.4评标委员会如有需询问、澄清的问题由专职联络员负责联系负责转告。3.5不允许任何人把投标文件及其汇总材料带出评标会场（已经公开的价格等资料除外），所有资料不得复制，完成评标后所有材料如数交还。3.6违反上述规定对评标造成不良影响的，后果由责任者承担。四、评审依据4.1投标货物的性能最大限度地满足招标文件要求。4.2综合评估最佳。4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.4有售后服务能力并对售后服务做出了承诺。4.5交货期（工期）保证。五、评标程序评标按“两审一报告”程序进行。两审指：投标文件初审和详细评审。一报告：指评标报告。（一）投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。5.1资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格，见“评标办法前附表”。未按要求递交或递交不符合规定的，评标委员会将不予通过资格审查。5.2符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；没有对招标文件要求作出实质响应的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，见“评标办法前附表”。第32页（二）投标的澄清1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。2.供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或委托代理人）签字，并将作为投标内容的一部分。3.供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）详细评审（比较与评价）按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价出满足招标文件商务、技术要求的供应商。（四）推荐中标候选供应商名单评委会各成员独立对每个有效供应商评分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，按评标办法公式计算出各供应商的评标总得分，推荐中标候选人按评标总得分由高到低顺序排列推荐三名中标候选人；评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术部分得分高低顺序排列。六、评分细则6.1分值构成（1）投标报价：见“评标办法前附表”；（2）技术部分：见“评标办法前附表”；（3）商务部分：见“评标办法前附表”。6.2评标基准价计算方法：见“评标办法前附表”。6.3评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。第33页（1）投标报价评分标准：见“评标办法前附表”；（2）技术部分评分标准：见“评标办法前附表”；（3）商务部分评分标准：见“评标办法前附表”。七、评标报告7.1评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此作出书面说明并记录在案。7.2采购人根据评标委员会书面评标报告，确定中标人。第34页初步审查表项目名称：项目编号：评标地点：时间：2025年月日一、资格性检查序号供应商名称资格要求供应商1供应商2供应商3供应商41独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照（副本）等证明文件或自然人身份证明；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2024年度经第三方会计师事务所审计的财务审计报告；或提供竞标截止时间前六个月内银行出具的资信证明。提供相关资料复印件加盖公章；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录①提供截止开标前近一年内任意一个月的缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供截止开标前近一年内任意一个月的社会4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）；5守法经营声明参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6法律、法规规定的其他条件①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果；②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格；③其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第6法律、法规规定的其他条件二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。投标人提供符合法律、行政法规规定的其他条件的诚信声明7中小微企业声明函本项目为专门面向小微企业的采购项目（供应商须出具《中小微企业声明函》），行业划型为工业8联合体本项目不接受联合体投标。二、符合性检查9投标文件的签署投标文件需要企业、法定代表人签字或盖章10投标报价完整且只有一个有效报价11技术符合性是否符合采购需求中的“技术要求规范”全部要求12商务符合性满足采购文件中“商务要求”全部内容13投标有效期满足第二章投标人需知第1.17项三、无效标检查14无效标检查按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过初步审查结论（通过或不通过）评审专家（签字）：第37页评标办法前附表评审因素分值评审标准总分105分供应商的评标总得分＝F1＋F2＋F3+F4其中：F1、F2、F3、F4分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分；投标报价F1：30分；商务部分F3：15分；技术部分F2：55分；投标报价30分报价分统一采用基准价法计算，通过初步评审的所有投标供应商的投标价格（满足采购文件要求），取所有有效投标价格的最低报价为基准价，各投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×30。注：1.评标基准价指满足投标文件全部实质性要求且投标价格最低的投标报价；2.超过采购预算价的报价不进入价格分计算，其投标为无效标。3.评审委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过资格审查的投标供应商的报价，有可能不能诚信履约的，供应商应在合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料。供应商不能合理说明其报价合理性的，其投标无效。若供应商报价超过采购人预算价，则作无效标处理。当所有供应商的投标报价均超过采购人预算价，本项目作废标处理。注：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格分扣除。技术部分（55分）技术参数响应45分供应商应满足第四章第一条采购清单所列的规格型号，不满足的酌情扣分。不满足一条扣3分，扣完为止。注：需按招标文件要求的格式填写“技术偏离表”，提供逐条对应招标文件要求的详细技术参数及佐证材料，漏项技术部分（55分）技术参数响应45分视为不满足实施方案10分供应商需针对本项目提供详细的实施方案，方案包括但不限于：工期保障措施、质量保障措施、安全管理保障措施等；①工期保障措施、质量保障措施、安全管理保障措施等均符合项目实际情况、方案完整详细且实用得10分；②工期保障措施、质量保障措施、安全管理保障措施等均符合项目实际情况、方案较完整详细且较为实用得6分；③工期保障措施、质量保障措施、安全管理保障措施等均符合项目实际情况、方案不完整详细且不实用得3分；④未提供的不得分。商务部分（15分）公司资质5分供应商具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质或城市及道路照明工程专业承包贰级及以上资质及有效的安全生产许可证的得5分。人员配置10分1、项目经理为工程师及以上职称并从事工程项目管理经验5年及以上的得2分（工作经验自行承诺）；2、技术负责人为工程师及以上职称并从事工程项目管理经验5年及以上的得3分（工作经验自行承诺）。3、其他主要人员：施工员、质检（量）员、安全员、材料员、资料员应出具上岗证，安全员还应出具安全生产考核合格证。以上证书全部齐全的得5分，证书或证明资料未提供或提供不全不得分。注：以上人员须提供相关资格证书并提供缴纳社保的复印件，如职称证或其他资格证书的单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供缴纳养老保险的复印件或扫描件为准备注：根据进入详细评审的供应商的投标文件，对评分因素的响应情况进行横向比较，分档打分。3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×30。第39页1、价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%（联合体6%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审)。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。第40页（2）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：评标地点：黔南州公共资源交易中心评标___室，2025.X.X序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予X%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分1300.0020.0030.0040.00注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评审专家（签字）：第41页4.评分汇总表评分汇总表项目名称：交易编号：，项目编号：评标地点：黔南州公共资源交易中心评标室，2025.X.X专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）：第42页第四章采购需求一、技术要求规范1.说明1.1请投标供应商仔细阅读采购文件的全部条款。对于采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于技术规格及其他条件不清楚的情况，投标供应商应按前附表规定的时间向招标代理机构寻求书面澄清。1.2技术规格及要求提供的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条款。1.3投标供应商须承诺所提供的投标服务等相关内容，如若发生侵犯知识产权的行为时，其侵权责任与采购人无关，应由投标供应商承担相应的责任，并不得损害采购人的利益。2.所遵循的标准和质量保证2.1投标供应商所提供的所有技术文件中的技术指标除非在技术规格中另做规定外，均应使用国家规范的国际先进标准、中国国家标准、各行业的相应标准、国际标准化组织标准。3.主要技术参数和要求3.1如果投标供应商不能响应采购文件技术规格和要求中的某项技术规格，投标供应商应在附件‘技术规格偏离表’中说明偏离情况。3.2如果投标供应商不提供‘技术规格偏离表’或在‘技术规格偏离表’未说明偏离情况的，则将认为提供的服务未实质性响应本采购文件的要求而被拒绝。第43页二、采购清单序号名称规格型号单位采购数量备注112米海螺臂单臂路灯1.基础尺寸：1000*1000*12002.灯杆高：12m，灯杆厚度≥4.5mm，采用Q235材质经过整体热镀锌后喷塑，防水防锈，经久耐用；防护等级≥IP65；3.LED灯头尺寸：长600mm*宽310mm*口径63mm4.照明光源为：（150W/模组，色温6500K），配恒流电源，防护等级为IP68；进口光源采用普瑞3030高流明芯片；采用优质铝合金型材，背面鳍片设计，快速散热，防水级别达到IP65；5.主杆穿线：YJV2*2.5mm²黑皮电缆，LED照明光源和电源之间采用防水接头。6.含税、含运费、含安装(配套地笼）、含基础开挖、混凝土浇筑C25以上；路面拆除及恢复；电缆保护管敷设PVC材质及调试）以满足通电照明使用要求，质保期为5年。根148配交流接触器，时控开关。2不锈钢控制柜1.尺寸：长800mm*宽600mm*高1200mm2.壳体：:304不锈钢拉丝板，拉丝抛光处理，抗紫外线、防腐蚀涂层。3.壁厚≥2mm4.安装方式：落地式（含膨胀螺栓固定底座）5.防护等级：≥IP65（防尘、防强喷水6.第三方IP65防护检测报告）输入电源三相五线AC380V±10%，50Hz；支持多时段定时开关、经纬度台4配含控制箱基座,交流接触器2个，时控2个，空开2个，保险6个2不锈钢控制柜自适应调光；具有3C认证。台4配含控制箱基座,交流接触器2个，时控2个，空开2个，保险6个3国标YJV22-4*25²铠装铜芯电1.电缆型号：YJV22-4*25²2.线芯材质：铠装无氧纯铜（聚氯乙烯外护套、无纺布、抗拉绳、辐照交联绝缘、99.9%高纯度无氧铜芯）；足米足芯、耐磨抗损、防水阻燃、防水抗冻、不开裂、耐热抗腐蚀。3.含税、含运费、含电缆硬化、绿化沟槽开挖及恢复，含50PVC保护套管敷设及电缆安装及调试，以满足通电照明使用要求，质保期为5年。18070主轴南段老化风化路灯线路整改更换4国标yjv22-5*16²铠装铜芯电1.电缆型号：YJV22-5*16²2.线芯材质：铠装无氧纯铜（聚氯乙烯外护套、无纺布、抗拉绳、辐照交联绝缘、99.9%高纯度无氧铜芯）；足米足芯、耐磨抗损、防水阻燃、防水抗冻、不开裂、耐热抗腐蚀。3.含税、含运费、含电缆硬化、绿化沟槽开挖及恢复，含50PVC保护套管敷设及电缆安装调试，以满足通电照明使用要求，质保期为5年。1640乐岗新区周边路灯线路铺装5国标YJV22-4*10²铠装铜芯电1.电缆型号：YJV22-4*10²2.线芯材质：铠装无氧纯铜（聚氯乙烯外护套、无纺布、抗拉绳、辐照交联绝缘、99.9%高纯度无氧铜芯）；足米足芯、耐磨抗损、防水阻燃、防水抗冻、不开裂、耐热抗腐蚀。3.含税、含运费、含电缆硬化、绿化沟槽开挖及恢复，含50PVC保护套管敷设及电缆安装调试，以满足通电照明使用要求，质保期为5年。1600二小周边路灯线路故障铺装备注：以上价格包含但不限于含税、含安装、含运费等。第45页三、商务要求1、交货地点：采购人指定地点；2、验收标准、规范：符合《电力工程电缆设计标准》（GB50217-2018）要求及国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺以及合同约定标准进行验收；3、交货期：合同签订后90日历天完成供货并安装调试验收；4、付款方式：以双方签订合同为准。5、其他要求：5.1中标人若不能按时完成采购人交付的工作任务或为采购人提供的产品存在不按时、不规范、质量不高，达不到要求时，视为违约，应承担因其工作失误（或其他原因）给采购人造成的一切损失责任（自行承诺，格式自拟）。5.2从开标之日起，至《中标通知书》发出之日止，任何投标人不得与评委、采购人及有关工作人员私下接触或联系，严禁投标人向招标人、评标委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿，投标申请人必须出具书面保证书，如无该保证书，视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。▲注：投标供应商必须满足或优于招标文件要求，否则视为未实质性响应招标文件；第46页第五章采购合同范本(仅供参考，以实际签订合同为准)编号：_____________政府采购合同主要条款及范本第一节采购合同主要条款1.合同：系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.合同价：系指根据合同规定，在卖方完全履行合同义务后，买方应付给卖方的款项。3.产品：系指卖方根据合同规定需向买方提供的一切工程、材料、设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。4.服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的服务，如运输、保险、安装、调试、性能考核、提供操作，维修及其他技术指导、培训等和合同中规定的卖方应承担的其他义务。5.买方：系指购买产品和服务的法人。6.卖方：系指投标文件被买方接受，而且根据合同规定向买方提供产品和服务的具有法人资格的公司或其他实体。7.交货方式及交货日期：现场交货指卖方负责办理运输和保险，将产品运抵现场并承担一切费用。合同项下的全部产品运抵现场的日期为交货日期。“现场”系指合同项下的产品将要进行安装和使用的地点，其地名在采购文件的“投标资料表”中的合同条款资料中指明。工厂交货指由卖方负责办理运输和保险事宜，运输费和保险费由买方承担。运输部门出具最后一批货物运单的日期为交货日期。买方自行提货指由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。8.验收：系指合同双方依据事先规定的程序和条件，确认合同项下的产品符合技术规范要求并被买方接受的手续。若采购文件技术规范中无相应验收规范的第47页
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全隐患整治涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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