燃气管道更新改造项目设计 城市老化管网实施更新改造工程招标变更公告（遵义三新监理有限责任公司2025）
1、对红花岗区老城片区、忠庄片区及外环路片区城市老化管网实施更新改造工程,改造DN15立管58.46公里、庭院管道 122.49公里(DE90 燃气直管 46.95 公里，DE63燃气直管 75.54公里)，改造居民用户设施 28393 户，同步加装安全装置(报警器等)。更改为对红花岗区老城片区、忠庄片区及外环路片区城市老化管网实施更新改造工程，改造低压立管58.46公里、庭院管道122.49公里，改造居民用户设施28393户，同步加装安全装置(报警器)等。 2、项目总投资更改为15183.00万元14990.23万元
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遵义市红花岗区城市燃气管道更新改造项目设计招标更正公告1、对红花岗区老城片区、忠庄片区及外环路片区城市老化管网实施更新改造工程,改造DN15立管58.46公里、庭院管道122.49公里(DE90燃气直管46.95公里，DE63燃气直管75.54公里)，改造居民用户设施28393户，同步加装安全装置(报警器等)。更改为对红花岗区老城片区、忠庄片区及外环路片区城市老化管网实施更新改造工程，改造低压立管58.46公里、庭院管道122.49公里，改造居民用户设施28393户，同步加装安全装置(报警器)等。2、项目总投资更改为15183.00万元14990.23万元贵州亘佳建设工程管理有限公司2025年7月28日遵义市红花岗区城市燃气管道更新改造项目设计招标项目编号：GZG1-2025-07-09招标文件X%EGONCHNGELANUYUUXIANGONS贵州亘佳建设工程管理有限公司招标/K:遵义三新监理有限责任公司招标代理机构：贵州亘建设工程管理有限公司日期：2025年7月24日使用说明一、《贵州省房屋建筑和市政工程标准设计电子招标文件（标准文本）》(2023年版)（以下简称《标准设计电子招标文件》）是依据《中华人民共和国招标投标法》《政府投资条例》《电子招标投标办法》《贵州省招标投标条例》《中华人民共和国标准设计招标文件》（2017年版）等法律法规及相关政策文件，并结合我省实际编制。二、《标准设计电子招标文件》适用于我省行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政工程设计全流程电子招标项目。三、《标准设计电子招标文件》第二章“投标人须知前附表”与“投标人须知正文”不一致的以“投标人须知前附表”为准。第三章“评标办法前附表”与“评标办法正文”不一致的以“评标办法前附表”为准。第二章“投标人须知正文”与第三章“评标办法正文”不允许修改。第四章“合同条款及格式”中的通用合同条款不允许修改。四、《标准设计电子招标文件》第四章“合同条款及格式”根据住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局制定的《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209）、《建设工程设计合同示范文本（专业建设工程）》（GF-2015-0210）编制。专用合同条款招标时应细化和补充，中标后应按照招标合同签订。五、依法必须进行招标的各类房屋建筑工程，招标人一般应将建筑工程的方案设计、初步设计和设计一并招标。招标人需要分阶段招标的，应在招标公告或者投标邀请书中明确。鼓励建筑工程实行设计总包。六、《标准设计电子招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据工程建设标准、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”相衔接。七、《标准设计电子招标文件》用相同序号标注的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。凡以“□”标示的为选择项目，供招标人根据实际情况选择使用。以空格或下划线标示的，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，也可以直接引用或修改完善已有的示范性填写内容，确实没有需要填写的，在空格或下划线上用“/”标示。除“□”、空格、下划线可以根据项目实际情况进行必要的勾选、细化补充以及“[提示]”明确可以增加补充的外，不得对《标准设计电子招标文件》实质性内容进行修改，补充细化的内容不得与《标准设计电子招标文件》已约定的内容矛盾。文中标注为“[提示]”“注：”的文字在编制招标文件过程中应删除。八、《标准设计电子招标文件》在执行过程中将根据出现的问题及时进行修改和完善，各使用单位或个人对《标准设计电子招标文件》的修改意见和建议，可向贵州省住房和城乡建设厅反映。联系电话：0851-85360885，邮箱：yinyan@guizhou.gov.cn。目录第一卷□第一章招标公告（适用于公开招标）□第一章投标邀请书（适用于邀请招标）......................................................错误!未定义书签。1.招标条件.............................................................................................错误!未定义书签。2.项目概况与招标范围.........................................................................错误!未定义书签。4.技术成果经济补偿.............................................................................错误!未定义书签。5.招标文件的获取.................................................................................错误!未定义书签。6.投标文件的递交.................................................................................错误!未定义书签。7.确认.....................................................................................................错误!未定义书签。8.交易场所.............................................................................................错误!未定义书签。9.行政监督部门.....................................................................................错误!未定义书签。10.联系方式...........................................................................................错误!未定义书签。附件：确认通知................................................................................................错误!未定义书签。第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文1.总则1.1招标项目概况1.2招标项目的资金来源和落实情况1.3招标范围、设计服务期限和质量标准1.4投标人资质条件、能力、信誉1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包1.12响应和偏差2.招标文件2.1招标文件的组成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改2.4招标文件的异议3.投标文件3.1投标文件的组成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.6备选投标方案3.7投标文件的编制4.投标4.1投标文件的加密4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5.开标5.1开标时间和地点（远程〈线上〉开标）5.1开标时间和地点（线下开标）5.2开标程序5.3开标异议6.评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标7.合同授予7.1中标候选人公示7.2评标结果异议7.3中标候选人履约能力审查7.4定标7.5中标通知7.6履约保证金7.7签订合同8.重新招标和不再招标8.1重新招标的情形8.2重新招标和不再招标9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求9.2对投标人的纪律要求9.3对评标委员会成员的纪律要求9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.5投诉10.需要补充的其他内容附件1：开标记录表附件2：投标文件特征码核查记录表附件3：问题澄清通知附件4：问题的澄清附件5：中标候选人公示附件6：中标结果公告附件7：中标通知书第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表评标办法正文1.评标方法2.评审标准2.1初步评审标准2.2分值构成与评分标准3.评标程序3.1初步评审3.2详细评审3.3投标文件的澄清3.4评标结果附件A：综合评估法否决投标情况一览表附件B：投标报价评审和评分附表1：评标委员会名单附表2：形式评审记录表附表3：资格评审记录表附表4：响应性评审记录表附表6：低于成本评审记录表附表7：资信业绩评审记录表附表8：设计方案评审记录表附表9：投标报价评审记录表附表10：其他因素评审记录表附表11：详细评审评分汇总表附表12：评标结果汇总表第四章合同条款及格式建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）第一部分合同协议书一、工程概况二、工程设计范围、阶段与服务内容三、工程设计周期四、合同价格形式与签约合同价五、发包人代表与设计人项目负责人六、合同文件构成七、承诺八、词语含义九、签订地点十、补充协议十一、合同生效十二、合同份数第二部分通用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释1.2语言文字1.3法律1.4技术标准1.5合同文件的优先顺序1.6联络1.7严禁贿赂1.8保密2.发包人2.1发包人一般义务2.2发包人代表2.3发包人决定2.4支付合同价款2.5设计文件接收3.设计人3.1设计人一般义务3.2项目负责人3.3设计人人员3.4设计分包3.5联合体4.工程设计资料4.1提供工程设计资料4.2逾期提供的责任5.工程设计要求5.1工程设计一般要求5.2工程设计保证措施5.3工程设计文件的要求5.4不合格工程设计文件的处理6.工程设计进度与周期6.1工程设计进度计划6.2工程设计开始6.3工程设计进度延误6.4暂停设计6.5提前交付工程设计文件7.工程设计文件交付7.1工程设计文件交付的内容7.2工程设计文件的交付方式7.3工程设计文件交付的时间和份数8.工程设计文件审查9.施工现场配合服务10.合同价款与支付10.1合同价款组成10.2合同价格形式10.3定金或预付款10.4进度款支付10.5合同价款的结算与支付10.6支付账户11.工程设计变更与索赔12.专业责任与保险13.知识产权14.违约责任14.1发包人违约责任14.2设计人违约责任15.不可抗力15.1不可抗力的确认15.2不可抗力的通知15.3不可抗力后果的承担16.合同解除17.争议解决17.1和解17.2调解17.3争议评审17.4仲裁或诉讼17.5争议解决条款效力第三部分专用合同条款1.一般约定2.发包人3.设计人5.工程设计要求6.工程设计进度与周期7.工程设计文件交付8.工程设计文件审查9.施工现场配合服务10.合同价款与支付11.工程设计变更与索赔12.专业责任与保险13.知识产权14.违约责任15.不可抗力16.合同解除17.争议解决18.其他（如果没有，填“无”）附件1：工程设计范围、阶段与服务内容附件2：发包人向设计人提交的有关资料及文件一览表附件3：设计人向发包人交付的工程设计文件目录附件4：设计人主要设计人员表附件5：设计进度表附件6：设计费明细及支付方式附件7：设计变更计费依据和方法建设工程设计合同示范文本（市政工程）第一部分合同协议书一、工程概况二、工程设计范围、阶段与服务内容三、工程设计周期四、合同价格形式与签约合同价五、发包人代表与设计人项目负责人六、合同文件构成七、承诺八、词语含义九、签订地点十、补充协议十一、合同生效十二、合同份数第二部分通用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释1.2语言文字1.3法律1.4技术标准1.5合同文件的优先顺序1.6联络1.7严禁贿赂1.8保密2.发包人2.1发包人一般义务2.2发包人代表2.3发包人决定2.4支付合同价款2.5设计文件接收3.设计人3.1设计人一般义务3.2项目负责人3.3设计人人员3.4设计分包3.5联合体4.工程设计资料4.1提供工程设计资料4.2逾期提供的责任5.工程设计要求5.1工程设计一般要求5.2工程设计保证措施5.3工程设计文件的要求5.4不合格工程设计文件的处理6.工程设计进度与周期6.1工程设计进度计划6.2工程设计开始6.3工程设计进度延误6.4暂停设计6.5提前交付工程设计文件7.工程设计文件交付7.1工程设计文件交付的内容7.2工程设计文件的交付方式7.3工程设计文件交付的时间和份数8.工程设计文件审查9.施工现场配合服务10.合同价款与支付10.1合同价款组成10.2合同价格形式10.3定金或预付款10.4进度款支付10.5合同价款的结算与支付11.工程设计变更与索赔12.专业责任与保险13.知识产权14.违约责任14.1发包人违约责任14.2设计人违约责任15.不可抗力15.1不可抗力的确认15.2不可抗力的通知15.3不可抗力后果的承担16.合同解除17.争议解决17.1和解17.2调解17.3争议评审17.4仲裁或诉讼17.5争议解决条款效力第三部分专用合同条款1.一般约定2.发包人3.设计人5.工程设计要求6.工程设计进度与周期7.工程设计文件交付8.工程设计文件审查9.施工现场配合服务10.合同价款与支付11.工程设计变更与索赔12.专业责任与保险13.知识产权14.违约责任15.不可抗力16.合同解除17.争议解决18.其他（如果没有，填“无”）附件1：工程设计范围、阶段与服务内容附件2：发包人向设计人提交的有关资料及文件一览表附件3：设计人向发包人交付的工程设计文件目录附件4：设计人主要设计人员表附件5：设计进度表附件6：设计费明细及支付方式附件7：设计变更计费依据和方法第二卷第五章发包人要求一、设计要求二、适用规范标准三、成果文件要求四、发包人财产清单（一）发包人提供的设备、设施（二）发包人提供的资料（三）发包人财产使用要求及退还要求五、发包人提供的便利条件六、设计人需要自备的工作条件七、发包人的其他要求第三卷第六章投标文件格式一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、联合体协议书（如有）四、投标保证金（如要求）五、设计费用清单六、资格审查资料（一）基本情况表（二）近年财务状况表（三）近年完成的类似项目情况表（四）正在设计和新承接的项目情况表（五）近年发生的诉讼及仲裁情况（六）拟委任的主要人员汇总表（七）主要人员简历表七、设计方案1、规划设计2、总平面布局3、单体布局4、建筑造型5、结构设计8、其他9、投资估算八、其他资料（含招标文件要求的有关承诺等）第一卷☑第一章招标公告（适用于公开招标）遵义市红花岗区城市燃气管道更新改造项目（项目名称）设计招标公告“公告内容详见媒体”（贵州省招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台）（贵州省·遵义市））”第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：遵义三新监理有限责任公司地址：贵州省遵义市红花岗区统建21号楼联系人：汪锡铭电话：133123405281.1.3招标代理机构名称：贵州亘佳建设工程管理有限公司地址：贵州省遵义市新蒲新区实地蔷薇国际19栋16-1从业人员姓名：姜燕、孙兰、张林芸电话：0851-286818851.1.4招标项目名称遵义市红花岗区城市燃气管道更新改造项目设计招标1.1.5项目建设地点红花岗区万里路街道、南关街道、忠庄街道、延安路街道等11个街道1.1.6项目建设规模对红花岗区老城片区、忠庄片区及外环路片区城市老化管网实施更新改造工程,改造DN15立管58.46公里、庭院管道122.49公里(DE90燃气直管46.95公里，DE63燃气直管75.54公里)，改造居民用户设施28393户，同步加装安全装置(报警器等)。1.1.7项目估算金额□本次招标项目投资估算金额：□本次招标项目工程费估算金额：☑本次招标项目设计合同估算金额：180万元1.2.1资金来源及比例100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围经批准的本项目建设红线范围内，设计工作内容：1、方案合理性优化及深化设计2、总图及各单体的施工图设计3、报批图纸设计及配合工作4、满足施工进度图纸配合1.3.1招标范围5、施工现场配合服务6、其他，根据甲方设计任务书完成全部设计工作。1.3.2服务期限30日历天1.3.3质量标准满足国家设计技术规范、标准、规程和当地城市规划、施工图审查等有关部门的审批规定及招标人提出的合理设计要求,并能通过相关部门的审查。[提示：根据工程实际情况确定合理的质量要求。]1.4.1投标人资质条件、能力、信誉[提示：适用于未进行资格预审的项目，第1、3、4、5、6、7项必须具备；第2项由招标人根据项目情况选设。]本工程设计招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件、营业执照[提示：设计资质的设定应执行《建设工程勘察设计管理条例》《工程设计资质标准》及其修订、配套、补充文件的现行规定执行，根据项目需求按综合资质、行业资质、专业资质、专项资质等四个序列分别确定资质等级要求。当发包的设计项目需同时设置不同行业资质的，应允许联合体投标；当设置的工程设计资质不能涵盖所有工作内容的，应允许分包。外国机构承担我省建设工程设计项目（方案设计单独招标的除外），必须选择至少一家持有住房城乡建设主管部门颁发的建设工程设计资质的中方设计企业进行中外合作设计，在所选择的中方设计企业资质许可的范围内承接设计业务，并符合《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》的相关规定。]（1）投标人应具有住房城乡建设主管部门颁发的有效设计资质：投标人应具备下列设计资质：□工程设计综合甲级资质。□工程设计级及以上行业资质。□工程设计级及以上专业资质。□工程设计级及以上专项资质。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉工程设计市政行业（城镇燃气工程）专业甲级及以上资质和国家主管部门颁发的特种设备生产许可证（压力管道设计）公用管道（GB1）级资质。[提示：应根据项目特征对应设置资质等级，不得任意提高资质等级。]投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的资质证书。联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。外国设计机构投标的，其合作设计的中方设计企业提供相应的资质证书（方案设计单独招标的除外），并符合《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》的相关规定。（2）具备有效的营业执照。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的营业执照。注：不得将投标人营业执照记载的经营范围作为评审因素。联合体投标的，联合体各方均需提供营业执照。2.财务要求□不要求☑要求（2022-2024年度财务审计报告及财务报表。财务审计报告及财务报表须经会计师事务所或审计机构出具且合法有效，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表和财务情况说明书。）□招标公告发布之后开户银行出具的资信证明。联合体投标的，由联合体牵头人提供。3.信誉要求投标人应满足以下要求。1、投标人须承诺企业未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，无处于因重大质量、安全事故问题或不良行为等被有关行政监督部门限制参加有关建筑市场活动状况。（格式自拟）2、投标人承诺投标所提供的所有资料均真实、有效，如有不实之处，缴纳的投标保证金不予退还，并承担由此产生的一切后果。（格式自拟）3、投标人承诺在近3年（投标截止时间前3年）内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。（格式自拟）4、投标人信用承诺书：按黔发改财金[2014]1712号《关于开展工程建设招标投标领域信用建设试点工作的通知》要求提供。4.项目负责人资格要求[提示：项目负责人资格按《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》《勘察设计注册工程师管理规定》《建筑工程设计单位项目负责人质量安全责任七项规定》规定设置。]4.1房屋建筑工程设计项目投标人拟派的项目负责人必须是投标人本单位人员，具有级及以上注册执业资格并已在投标人本单位注册，□具备级及以上专业技术职称。市政工程设计项目投标人拟派的项目负责人必须是投标人本单位人员，□具有级及以上注册执业资格并已在投标人本单位注册，☑设计项目负责人：须具备注册公用设备工程师（动力）注册执业证书；应提交近六个月连续社保缴纳证明。（注：退休人员只须提供退休证及劳动合同）。联合体投标的，由联合体牵头人提供。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目负责人☑职称证（职称证书无法体现专业的，可以提供学历证书或注册证书。）、身份证、☑注册证（注册证书不显示注册执业单位的，注册执业单位以全国建筑市场监管公共服务平台查询信息截图为准。）以及投标人为其缴纳的社会保险证明材料。项目负责人的社会保险证明期限须包含2025年1月至2025年7月任意六个月。提供的社会保险参保证明须体现项目负责人的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。4.2投标人须承诺拟派项目负责人履职和未被禁止参与投标。（1）履职承诺要求：承诺拟派项目负责人中标后在本项目履职，签订合同时拟派的项目负责人必须与投标文件中的项目负责人一致，并满足办理相关手续的要求。不能按承诺履职的，按合同相关约定承担相应违约责任并上报住房城乡建设主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。拟派项目负责人中标后不得随意更换，确需更换的，需经招标人书面同意，且更换人员资格不得低于更换前人员。（2）未被禁止参与投标承诺要求：承诺拟派项目负责人未被有关行政监督部门暂停承揽新业务。若被暂停承揽新业务但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，招标人有权取消其中标候选人资格或中标资格；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。（3）投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派项目负责人履职和未被禁止参与投标的承诺。未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由评标委员会作否决投标处理。以上承诺同时作为合同的附件。5.其他主要人员要求[提示：设置的专业类别、等级等，应按照《勘察设计注册工程师管理规定》《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》《注册造价工程师管理办法》和《工程设计资质标准》等规定，结合项目实际规范填写，不得随意提高标准，排斥投标人。]①专业负责人投标人拟派的专业负责人□具备级及以上专业技术职称，□具有执业资格，且必须在投标人本单位注册；②专业负责人投标人拟派的专业负责人□具备级及以上专业技术职称，□具有执业资格，且必须在投标人本单位注册。„„投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派人员□职称证（职称证书无法体现专业的，可以提供学历证书或注册证书。）、身份证、□注册证（注册证书不显示注册执业单位的，注册执业单位以全国建筑市场监管公共服务平台查询信息截图为准。）以及投标人为其缴纳的社会保险证明材料。社会保险证明期限须包含年月至年月。提供的社会保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应人员的相关资料。6.委托代理人[提示：根据授权委托书的授权范围，委托代理人可以以投标人的名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改本项目投标文件、签订合同和处理有关事宜等，其法律后果由投标人承担。]委托代理人必须为投标人本单位人员。联合体投标的，由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确。7.其他要求（1）省外入黔设计企业参与投标的，中标后需将企业资质及本单位参与投标的所有人员在贵州省建筑业监管和公共服务系统完成登记。（2）„„特别说明：（1）上述要求须提交的相关证明材料均为扫描件（原件或复印件的扫描件均可），扫描件须清晰可辨，有一条不满足，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。（2）投标人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（3）人员社会保险证明要求如下：①企业提供社会保险证明，事业单位提供社会保险证明或所在单位上级主管部门要人事部门的人事证明材料。②投标人提供的社会保险必须以投标企业或企业分支机构名义缴纳，以个人名义或其他企业名义缴纳无效。[提示：项目负责人、其他主要人员（如有）提交的社会保险时间以招标公告发布之日前1个月起算，社会保险缴纳时间1个月以上。]注：招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要求中，除1.4.1已列入的外，招标人不得脱离招标项目的具体特点和实际需要，随意和盲目地设定投标人要求。不得设定明显超出招标项目具体特点和实际需要过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求；不得设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标；不得设定与招标项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的资质、人员资格等；不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项；不得设定投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等；不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；不得限定潜在投标人或者投标人所有制形式或者组织形式；不得设定国家已经明令取消的资质资格、非国家法定的资格；不得设定政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等；不得设定未列入国家公布的职业资格目录和国家未发布职业标准的人员资格。否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：/。1.4.3投标人不得存在的其他情形见第二章总则1.4.3项规定1.9.1踏勘现场自行踏勘，踏勘地点：红花岗区万里路街道、南关街道、忠庄街道、延安路街道等11个街道（注：依据《贵州省招标投标条例》第二十四条，招标人在招标文件中应以坐标图示明确工程建设项目所在的地理位置，方便潜在投标人自行踏勘项目现场；招标人不得组织标前会，不得组织潜在投标人进行现场踏勘。）1.10.1投标预备会不召开（注：依据《贵州省招标投标条例》第二十四条，招标人在招标文件中应以坐标图示明确工程建设项目所在的地理位置，方便潜在投标人自行踏勘项目现场；招标人不得组织标前会，不得组织潜在投标人进行现场踏勘。）1.11.1分包☑不允许□允许分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：注：分包应按照相关法律法规及规范性文件执行，不得违法分包。1.12响应和偏差投标文件存在第三章“附件A：否决投标情况一览表”中情形之一的，投标文件视为重大偏差并作否决投1.12响应和偏差标处理，否则，评标委员会不得视为重大偏差而否决投标人的投标文件。2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的澄清及修改。2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间10日前。形式：投标人应仔细阅读招标文件及附件的所有内容，如有文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容，应在规定的时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省•遵义）网址http://220.197.200.182:88/ZYHY/向招标人提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件澄清发出的形式招标文件的澄清应在投标截止时间15日前通过全国公共资源交易平台（贵州省•遵义）网址http://220.197.200.182:88/ZYHY/发布。若澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15日，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，应当相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清形式澄清文件在全国公共资源交易平台（贵州省•遵义）网址http://220.197.200.182:88/ZYHY/上发布，自发布之日起，视为投标人已收到该澄清。投标人未及时关注澄清文件造成的损失，由投标人自行负责。2.3.1招标文件修改发出的形式招标文件的修改应在投标截止时间15日前于通过全国公共资源交易平台（贵州省•遵义）网址http://220.197.200.182:88/ZYHY/发布。若修改文件发出的时间距投标截止时间不足15日，并且修改内容可能影响投标文件编制的，应当相应延长投标截止时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改形式修改文件在全国公共资源交易平台（贵州省•遵义）网址http://220.197.200.182:88/ZYHY/上发布，自发布之日起，视为投标人已收到该修改。投标人未及时关注修改文件造成的损失，由投标人自行负责。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2.1增值税税金的计算方法□一般计税法□简易计税法按国家相关最新规定执行。3.2.3报价方式□方式一：固定单价暂定工程量：□暂定工程量：；□其他：暂定设计费投标报价=暂定工程量×固定单价报价+□BIM技术费用报价+□专项设计费用报价+□施工图审查费+□其他费用报价。固定单价报价以元为单位，保留小数点后两位，第三位四舍五入，不足两位的按实际位数保留。□方式二：固定总价设计费投标报价为固定总价，除发生重大设计变更外，设计费不调整。包括□BIM技术费用，□施工图审查费，□专项设计费用，□其他费用。固定总价报价以元为单位，保留小数点后两位，第三位四舍五入，不足两位的按实际位数保留。☑方式三：按投标函格式内容完整填写。投标函中的投标报价不得使用手写或修改。设计收费报价为投标人依据招标人确定的最高投标限价，并结合企业自身的管理水平和技术优势计算完成招标文件所列招标范围的工作而发生的全部费用。[提示：招标人在编制招标文件时，可根据实际情况在3.2款中予以增加或修改相关内容，但增加或修改的内容不得违背法律、法规及规范性文件的规定。]3.2.4最高投标限价□无☑有，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则由评标委员会作否决投标处理。□设计费固定单价最高投标限价为，暂定设计费投标报价最高投标限价为元（其中□BIM技术费用最高投标限价为元，□专项设计费最高投标限价为元，□施工图审查费为元，□其他费用最高限价为元）。投标人的投标报价不得超过其最高投标限价，否则由评标委员会作否决投标处理。3.2.4最高投标限价[提示：采用报价方式一的最高投标限价随招标文件一起发布时选用。]□设计费固定总价最高投标限价为元（其中□BIM技术费用最高投标限价为元，□专项设计费最高投标限价为元，□施工图审查费为元，□其他费用最高投标限价为元）。投标人的投标报价不得超过其最高投标限价，否则由评标委员会作否决投标处理。[提示：采用报价方式二的最高投标限价随招标文件一起发布时选用。]☑其他：本标段设计费180万元[提示：采用报价方式三的最高投标限价随招标文件一起发布时选用。]注：1、政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目，应以审批、核准、备案文件中的设计费估算（或概算）投资作为最高投标限价。采用单价招标的，应以审批、核准、备案文件中的设计费估算（或概算）投资计算出对应的单价作为最高投标限价。2、其他投资项目参照政府投资项目执行。3、招标代理服务费由招标人支付。4、其他费用由招标人根据项目特点增加，如编制招标工程量清单和预算费用等，具体内容可以在投标人须知前附表明确。3.2.5投标报价的其他要求[提示：招标人在编制招标文件时，可根据实际情况在3.2.5款中予以增加或修改相关内容，但增加或修改的内容不得违背法律、法规及规范性文件的规定。]投标人填报的投标报价包括：1、投标报价应为完成招标文件所确定的委托设计的范围和设计业务所需的全部费用包含□方案设计（或总体设计）、□初步设计、□施工图设计、□专项设计、□编制BIM模型、□施工图审查费、□施工配合。具体包括为实施和完成本项目全部设计工3.2.5投标报价的其他要求作所需的管理费、资料费、劳务费、技术服务费、办公家具、办公设施、通讯工具、通讯费用、交通工具、保险、税费、利润及协调配合费等实施工程设计所产生的一切费用。□2、根据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，设计单位应在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。相关费用在投标报价时综合考虑。☑3、其他：投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作所支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日起计算）3.4.1投标保证金□不需要☑需要一、投标保证金形式：银行转账、银行保函、担保保函、保证保险、电子保函、投标保证金承诺函（1）银行转账：投标人应在投标截止时间之前，按本次招标保证金金额一次性转入贵州省遵义市公共资源交易中心的保证金账户，银行业务单附言中填入14位缴费码，缴费码及交易中心保证金账户在交易平台http://220.197.200.182:88/ZYHY/确认投标后，至招标文件领取页面获取。（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效）。待资金到达保证金缴纳账户后，凭CA密钥登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。（2）银行保函：银行保函由银行出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保函有效期、银行官网网址。银行保函通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为3.4.1投标保证金未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。（3）保证保险：保证保险由保险公司出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保单有效期、保险公司官网网址。保证保险通过互联网无需任何授权即可在相应保险公司的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。保函、保险扫描件上传到电子投标文件的投标保证金节点内，开标现场提交原件并验证真伪，原件验证通过则投标保证金缴纳成功。保函、保险格式可参考黔建建通〔2020〕20号相关附件。（4）担保保函：担保保函由工程担保公司出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保函有效期、工程担保公司官网网址。担保保函通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公司的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。（5）投标保证金信用承诺函：按照《遵义市发展和改革委员会关于鼓励政府投资工程项目以信用承诺函作为投标担保的通知》（遵市发改〔2023〕4号），在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、中国政府网及相关部门门户网站上均无信用联合惩戒或行政处罚记录的法人或其他组织投标人，可以用投标保证金信用承诺函代替投标保证金缴纳。注1：通过遵义市公共资源交易平台【电子保函申请】功能在贵州省公共资源交易综合金融服务平台办理的电子保函，系统可直接识别投标保证金缴纳状态。注2：以银行保函、担保保函、保证保险缴纳的，提供扫描件（加盖投标人单位印章）应作为投标文件中资格审查的组成部分，装订（上传）在投标文件中。原件在开标现场递交至招标人处。以银行转账缴纳的，投标保证金缴纳状态系统自动判断，投标人无需提供投标保证金收据扫描件。二、投标保证金的金额：贰万元整（人民币）。三、投标保证金的退还1、投标保函退回方式及时间:（1）对非中标人，在招标人发出中标通知书之日起5个工作日内，将投标保函原件退还给未中标人。（2）对中标人，中标单位与招标人签订施工合同之日起5个工作日内，将投标保函原件退还给中标人。投标保证金递交形式招标文件中的方式和补充通知中的方式任选其一均可。2、招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知遵义市公共资源交易中心。（1）对非中标人，在招标人发出中标通知书之日起5个工作日内，遵义市公共资源交易中心通过遵义市公共资源交易服务系统直接操作，将未中标人的投标保证金返还至投标人基本帐户；（2）对中标人，交易中心在收到在行业主管部门已备案的施工合同原件之日起5个工作日内，通过上述方法予以退还投标保证金。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）违反投标人须知第9.2款对投标人的纪律要求的；（4）投标文件中提供虚假材料的；（5）投标人行贿企图谋取中标的；（6）法律法规规定的其他情形。3.5资格审查资料（已进行资格预审）[提示：适用于已进行资格预审的项目，没有变化的不提供。]本工程已进行资格预审，投标人应是收到招标人发3.5资格审查资料（已进行资格预审）出投标邀请书的单位。投标人在编制投标文件时，如涉及资格审查部分的有关情况发生变化时，更新或补充其在申请资格预审时提供的资料。要求：①通过资格预审后，投标人发生重组、合并、分立等变更名称的，应提供相关部门的批准文件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录。②投标人投标时的资格条件相比资格预审时应没有实质性下降，投标文件仍然满足资格预审中的强制性标准。注：资格预审文件不单独提供范本，在满足本须知前附表1.4.1要求的情况下，各使用单位根据项目情况自行设定，但不得违反国家相关法律法规。3.5.2财务状况表□无要求☑有要求☑2022-2024年度财务审计报告及财务报表。财务审计报告及财务报表须经会计师事务所或审计机构出具且合法有效，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表和财务情况说明书。□招标公告发布之后开户银行出具的资信证明。联合体投标的，由联合体牵头人提供。3.5.3近年完成或正在设计的类似项目的年份要求☑资格不需要业绩□需要业绩，近3年，指2022年1月1日至2025年7月1日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况指年月日至年月日止。3.6.1是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.1投标文件格式要求编制投标文件时不得对第六章“投标文件格式”作实质性修改，否则视为重大偏差，由评标委员会作否决投标处理。3.7.3投标文件签字或盖章要求投标文件格式要求投标人加盖单位电子印章、法定代表人印章的，投标人应使用CA数字证书加盖投标3.7.3投标文件签字或盖章要求人单位电子印章、法定代表人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书需各方盖单位印章（可采用纸质版盖联合体各方单位章后扫描上传），其他仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人印章。未按上述规定执行的，交由评标委员会作否决投标处理。3.7.5编制要求电子投标文件制作：新点投标文件制作软件进行制作(可在遵义市公共资源交易中心外网下载中心下载)。投标文件副本份数：（1）电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）两份投标文件（2）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZYTF格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；（3）开标现场递交非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）U盘壹份（此U盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用，如果开标现场解密失败，则采用U盘开评标，要求U盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决）。(4)投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的U盘履行电子招标投标应急措施。提交电子版文件：电子U盘一份（非加密的电子投标文件（.nzyzf格式））其他要求：投标人中标后提供3份纸质投标文件给招标人。（注：纸质投标文件必须与电子投标文件一致，按要求加盖公章、签字）3.7.5编制要求注意：投标文件以专业投标文件制作工具制作，制作工具提供格式与此处格式不一致的以制作工具为准。投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人电子签章和法定代表人电子签名要求。4.1.1投标文件加密要求电子投标文件加密：投标文件应通过投标文件制作软件进行制作，并通过数字证书认证和加密，最终生成一份加密格式（注：此处对应全国公共资源交易平台（贵州省·遵义市）编标工具生成的文件格式）的投标文件。4.2.1投标文件上传截止时间以媒体公告为准，若延期，以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准。4.2.2投标文件上传平台使用专用密钥上传至全国公共资源交易平台（贵州省·遵义市）（电子招标投标交易平台）5.1.1开标时间和地点☑远程（线上）开标开标时间：同投标截止时间开标地点：远程开标会投标人的法定代表人或其委托代理人，凭数字证书全国公共资源交易平台（贵州省·遵义市）（电子交易系统）参加远程开标会。☑线下开标开标时间：同投标截止时间开标地点：遵义市公共资源交易中心（新蒲新区播州大道东100米9楼）投标人的法定代表人或其委托代理人，到开标地点参加线下开标会。5.1.2解密时间解密时长为30分钟。特别注意：因电子招标投标系统原因影响解密时间的，招标人可根据现场实际情况延长解密时间；因投标人原因未完成解密工作的，作无效投标处理。5.2开标程序☑远程（线上）开标招标人（招标代理机构）主持远程开标会。（1）登录电子开标系统，主持确认网上开标会开5.2开标程序始；（2）系统显示在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）系统发出投标文件解密指令后，投标人使用数字证书在30分钟内完成解密；为避免远程解密失败，投标人可以派员持解密申请书及生成投标文件的CA锁到投标文件递交地的公共资源交易中心申请帮助解密，并在上述规定的30分钟内完成解密。否则，作无效文件处理；（4）解密后，将非加密的电子投标文件（.nZYTF）发送至645735886@qq.com邮箱中；系统显示投标人名称、投标报价、投标保证金递交、质量目标、工期、项目负责人姓名等内容，投标人在10分钟内确认显示内容；如显示内容与实际不符的，投标人可通过系统向招标人（招标代理机构）提出异议，招标人（招标代理机构）可暂停开标，由交易中心技术员进行处理；（5）重申最高投标限价；（6）提出异议，处理异议；（7）系统生成开标记录表，并在系统公开；（8）开标结束。☑线下开标招标人（招标代理机构）主持线下开标会。（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有人员姓名。（3）系统显示在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）联合体协议书（原件），以确认其身份合法有效；上述资料盖公章的复印件各1份以及投标企业CA锁和投标文件备用U盘；（开标现场单独手持一份）。（5）系统发出投标文件解密指令后，投标人使用数字证书在30分钟内完成解密；（6）解密后，系统显示投标人名称、投标报价、投标保证金递交、质量目标、工期、项目负责人姓名等内容，投标人在10分钟内确认显示内容；如显示内容与实际不符的，投标人可通过系统向招标人（招标代理机构）提出异议，招标人（招标代理机构）可暂停开标，由交易中心技术员进行处理；（7）重申最高投标限价；（8）提出异议，处理异议；（9）生成开标记录表，投标人代表、招标人（招标代理机构）代表、监督人（如有）、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；（10）开标结束。开标注意事项：（1）本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子U盘模式开标：招标人按U盘递交的先后顺序采用非加密的电子U盘模式开标；若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件U盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的U盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。（2）投标保证金递交情况验证：以投标截止时间时遵义市公共资源交易中心平台名单中确认的结果为准。（3）电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施：①系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；②系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；③系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；④病毒发作或受到外来病毒的攻击；⑤其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子U盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，按非加密的电子光盘或纸质投标文件进行继续评审。对非加密的电子光盘或纸质投标文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的U盘，由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人（由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表），省综合评标专家库专家4人（专家库随机抽取，特殊情况，经主管部门同意，由招标人指定。）。评标专家确定方式：5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐经评审综合得分由高到低排名前1-3名为中标候选人。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：全国公共资源交易平台（贵州省•遵义市)（http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/）、贵州省招标投标公共服务平台（http://ztb.guizhou.gov.cn/)。公示期限：3日。公示内容包括中标候选人名称、排序、投标报价、质量、设计服务期；中标候选人资质、投标业绩名称（如要求），中标候选人项目负责人姓名及其相关证书名称和编号、项目负责人投标业绩名称（如要求）；否7.1中标候选人公示媒介及期限决投标情况及理由；提出异议、投诉的渠道和方式。7.4是否授权评标委员会确定中标人□是☑否7.6技术成果经济补偿☑不补偿□补偿，[提示：适用于评标办法采用设计方案评标方式或综合评标方式的项目]，补偿标准采用以下第种方式：□方式一对排序第2的投标人补偿万元；对排序第3的投标人补偿万元；对排序第的投标人补偿万元；除以上投标人外，不向其余投标人支付经济补偿。□方式二对未中标的投标人均补偿万元（投标文件被评标委员会否决，或者投标设计方案被评标委员会确认严重偏离设计要求的除外）。7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：☑不要求□要求履约保证金的形式：银行转账、银行保函、担保保函、保证保险。履约保证金的金额：不大于中标合同金额的10%，本项目约定为合同金额的/%。招标人要求中标人提供履约保证金的，应同时向中标人提供设计费支付担保。8.1重新招标的情形详见投标人须知正文部分10需要补充的其他内容10.1设计业绩要求：燃气工程设计10.2低于成本报价评审：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明。评标委员会应从投标人的人员配置、设计服务期限的要求、管理成本等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定。评标委10.2员会经评审认为其不低于成本的，应书面说明理由。投标人不能说明或者评标委员会全体成员半数以上认为投标人的投标报价以及问题澄清、说明和补正理由不充分的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。如果因为评标专家评审不认真，投标报价低于成本的投标人中标，且在项目实施过程中无法履行合同约定，经招标人申请，住房城乡建设主管部门将约谈参与评审的评标专家，并清退出专家库，今后不得再申请入库。启动低于成本评审的具体标准：/（招标人根据需要自行确定，也可不填）。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.3项目负责人答辩项目负责人答辩：□有☑无招标人设有项目负责人答辩的，则整个答辩过程按照各交易中心有关规定执行。10.4异议、投诉处理1.投标人或者其他利害关系人就本项目的招标文件（含澄清修改）、开标情况、评标结果等事项提出投诉的，应先向招标人提出异议；招标人应在规定时间内答复；对招标人的答复不满意，可向行政监督部门投诉。提出异议或投诉时应包括下列内容：（1）异议人或投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被异议人或被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）异议或投诉事项的基本事实；（4）请求及主张；（5）涉及事项的证据、证明材料。异议人或投诉人是法人的，异议书或投诉书必须由其法定代表人或者委托代理人签名并加盖单位法人章；异议人或投诉人是其他组织或者自然人的，异议书或投诉书必须由其主要负责人签名或者异议人（或投诉人）本人签名，并附有效身份证明。如有10.4异议、投诉处理关材料是外文，应同时提供中文译本。2.行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《贵州省招标投标条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等法律法规文件处理投诉。3.投标人投诉缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，驳回投诉，将被列入黑名单管理；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。4.异议受理单位：遵义市红花岗区住房和城乡建设局联系电话：0851-28269070投诉受理部门：遵义市红花岗区住房和城乡建设局联系电话：0851-2826907010.5关于对招标文件及投标争议的解释对招标文件的评标标准和方法，以及资格审查和否决投标条款理解有争议的，应作出不利于招标人的解释，但违背国家利益、社会公共利益的除外。对投标文件理解有争议的，应作出不利于提交该投标文件的投标人的解释。10.6投标人注意事项1.投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录贵州省电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传，未按规定加密将无法上传。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，逾期未完成上传投标文件的，视为撤回投标文件。2.投标人应按时解密，在评标结束前应在线或在现场关注项目进展情况，确保通讯联系正常。如评标委员会要求投标人澄清的，投标人应确保及时回复，否则视为拒绝按评标委员会要求澄清、说明或补正。10.7开标异议☑远程（线上）开标投标人对开标有异议的，应在完成开标程序后10分钟内在线提出异议，招标人或招标代理机构在线即时作出答复，并制作记录。☑线下开标投标人对开标有异议的，应在完成开标程序后10分10.7开标异议钟内提出异议，招标人或招标代理机构当场即时作出答复，并制作记录。10.8暗标评审技术标采用暗标，技术标文件编制和装订要求为：1.任何情况下，技术暗标中不得出现夹白纸、彩色配图、任何涂改、行间插字或删除痕迹。2.除满足上述要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；注：“暗标”应当以能够隐去投标人身份为原则，尽可能简化编制和装订要求。若“暗标”中出现投标人身份（如名称、徽标、人员名称等），其设计方案作零分计算；出现第1项情形的，其设计方案作适当扣分处理。10.9其他1、关于失信投标人（1）购买招标文件环节。潜在投标人或投标人在购买招标文件时，经核查确认为失信被执行人，公共资源交易平台（或招标人）招标人应当拒绝其下载（或购买）招标文件。（2）投标环节。公共资源交易平台将投标人的信用核查结果在接收投标文件现场公开，经核查确认为失信被执行人的，将视为投标资格无效，招标人应当拒绝接收其投标文件，并退还投标保证金。（3）中标候选人公示环节。发布中标候选人公示时，经核查确认中标候选人为失信被执行人的，将视为中标候选人资格无效，招标人应当取消其中标候选人资格。投标人在任一环节，被确认为失信被执行人的，其资格均无效。。4、其他未尽事宜：中标单位和招标人在合同中约定投标人须评标办法知前附表增加说明“设置为准”（缺少以评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统系统为准的描述）投标人须知正文1.总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设计进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7项目投资估算：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、设计服务期限和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2设计服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资质条件、能力、信誉1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目负责人资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（5）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；（6）委托代理人：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格：被有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内的；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内工程项目实施过程中发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（网址：https://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（https：//www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”网站〈https：//wenshu.court.gov.cn〉的查询结果为准）；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场自行踏勘，踏勘地点见投标人须知前附表。1.10投标预备会不召开1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏差1.12.1投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设计方案等内容以对招标文件作出响应。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读招标文件及附件的所有内容，如有文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容，应在投标人须知前附表规定的时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省·省/市/州中心）向招标人提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发布。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清形式：以投标人须知前附表规定的形式发布。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件并发布。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改形式：以投标人须知前附表规定的形式发布。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金（如要求）；（5）设计费用清单；（6）资格审查资料；（7）设计方案；（8）其他资料（含招标文件要求的有关承诺等）。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以银行转账形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以银行转账提交的投标保证金，应从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以银行转账形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低，具体详见投标人须知前附表1.4.1。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、信誉等要求。3.5.1“基本情况表”应附投标人有效的加载统一社会信用代码的营业执照、设计资质证书副本等材料的扫描件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务会计报表或资信证明，财务会计报表包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似设计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在设计和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设计合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证（如需要）、职称证、注册证（如要求）和社保缴费证明扫描件，管理过的项目业绩须附合同协议书扫描件；其他主要人员应附身份证、学历证（如需要）、职称证、注册证（如要求）和社保缴费证明扫描件。3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上设计方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应对招标文件有关设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的加密4.1.1投标人应按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2未按本章第4.1.1项要求加密的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、加密和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点（远程〈线上〉开标）招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。5.1开标时间和地点（线下开标）招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序见投标人须知前附表。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系的。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在招标公告发布的媒介进行公告。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金不大于中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔偿损失。7.7.3联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.重新招标和不再招标8.1重新招标的情形有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评标委员会评审后部分投标被否决，导致有效投标人不足3个的，应对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证。有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人，并在评标报告中记载论证过程和结果；（4）法律法规规定的其他情形。8.2重新招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于按照国家规定需要政府审批、核准的项目，报经原项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
投标 / 标书制作要点（原创）
本燃气管道更新改造项目设计 城市老化管网实施更新改造工程涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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