安徽省续建配套与现代化改造工程招标变更公告（安徽省淠史杭灌区管理总局2025）
安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标 澄清修改通知01
安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标澄清修改通知01
各潜在投标人：
现就安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（标段编号：2025IFAGZ01656）作如下澄清修改：
提问1、
招标文件投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉内容不全，P10页内容空白，请补充。
答：各潜在投标人投标人须知前附表第1.4.1项以本次澄清修改通知发布的为准：
1.4.1
投标人资质条件、能力 和信誉
（1）资质条件：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或施工总承包特级资质（资质证书中承包工程范围明确可承接水利水电工程施工总承包），具有有效的安全生产许可证； （2）业绩要求：近 5 年（2020年7月1日以来，以合同工程完工验收时间为准）具有类似项目业绩，类似项目单项签约合同价2200万元及以上的水利水电工程施工项目（不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、旱改水项目），下同； （3）项目经理具有 水利水电工程 专业 二级及以上 建造师注册证书，持有 水 行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书； （4）技术负责人资格：具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称； （5）财务要求：财务状况良好； （6）信誉要求：信誉良好（不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形）； （7）其他要求： ①企业主要负责人应持有 水 行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。 ②委托代理人及项目管理机构人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员）应是本单位人员，须提供社保证明（2025年1月以来任意连续3个月的社保证明，至少包含养老保险），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。 不接受项目管理机构人员为已退休人员 ③本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求： 安全员： 1 人，应持有 水 行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书； 质检员： 1 人； ④主要管理人员在建工程要求： 安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目现场人员名单公示范围的人员，不得在本项目中担任以下现场人员 B类项目：项目经理、技术负责人。 在安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目范围以外的项目中，存在已任（不含投标截止时间前已变更的）或拟任（含公示期内的第一中标候选人）项目管理人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、专职质检员），拟派本项目中担任现场公示人员的，应保证中标后能够到本项目任职，须在投标文件中提供相应发包人出具的证明并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。 备注： 单位及个人业绩证明材料要求：投标文件中应附合同协议书以及合同工程完工验收鉴定书（或竣工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现招标文件相关要求，需补充提供发包人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。对于个人业绩，在合同履行过程中项目经理、技术负责人发生变更的，投标文件中应附发包人同意变更的证明材料；该业绩归属于在该工程担任项目经理、技术负责人的时长超过实际工期（从开工之日起至完工之日止）55%的人员。
提问2、
招标文件P43页评分标准表项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求），项目经理或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩得2分，最多得2分。
请问是否为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，请明确。
答：明确为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩。
提问3、
本项目标段划分为1个标段，请问投标文件格式中 （项目名称） （标段名称），是否可以填写为安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（项目名称） / （标段名称）
答：可以。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本澄清修改通知不一致的，以本澄清修改通知为准。
招 标 人：安徽省淠史杭灌区管理总局
地 址：安徽省六安市皖西大道1618号
联 系 人：李工
电 话：0564-3993054
招标代理机构
招标代理机构：安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司
地 址：六安市解放南路与佛子岭路交叉口安徽建工新时代大酒店10楼
联 系 人：侣工
电 话：0564-3330583
2025年7月29日
附件：[2025IFAGZ01656]安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0000~24200续建配套与现代化改造工程施工标.AZCF
附件：澄清公告.pdf
附件：答疑澄清说明文件.pdf
附件：答疑澄清说明文件.pdf
附件：招标文件正文.pdf
附件：评标办法.xml
安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标澄清修改通知01各潜在投标人：现就安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（标段编号：2025IFAGZ01656）作如下澄清修改：提问1、招标文件投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉内容不全，P10页内容空白，请补充。答：各潜在投标人投标人须知前附表第1.4.1项以本次澄清修改通知发布的为准：投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或施工总承包特级资质（资质证书中承包工程范围明确可承接水利水电工程施工总承包），具有有效的安全生产许可证；（2）业绩要求：近5年（2020年7月1日以来，以合同工程完工验收时间为准）具有类似项目业绩，类似项目单项签约合同价2200万元及以上的水利水电工程施工项目（不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、旱改水项目），下同；（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（4）技术负责人资格：具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称；（5）财务要求：财务状况良好；（6）信誉要求：信誉良好（不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形）；（7）其他要求：①企业主要负责人应持有水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。②委托代理人及项目管理机构人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员）应是本单位人员，须提供社保证明（2025年1月以来任意连续3个月的社保证明，至少包含养老保险），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。不接受项目管理机构人员为已退休人员③本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：安全员：1人，应持有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书；质检员：1人；④主要管理人员在建工程要求：安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目现场人员名单公示范围的人员，不得在本项目中担任以下现场人员B类项目：项目经理、技术负责人。在安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目范围以外的项目中，存在已任（不含投标截止时间前已变更的）或拟任（含公示期内的第一中标候选人）项目管理人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、专职质检员），拟派本项目中担任现场公示人员的，应保证中标后能够到本项目任职，须在投标文件中提供相应发包人出具的证明并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。备注：单位及个人业绩证明材料要求：投标文件中应合同协议书以及合同工程完工验收鉴定书附（或竣工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现招标文件相关要求，需补充提供发包人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。对于个人业绩，在合同履行过程中项目经理、技术负责人发生变更的，投标文件中应附发包人同意变更的证明材料该业绩归属；于在该工程担任项目经理、技术负责人的时长超过实际工期（从开工之日起至完工之日止）55%的人员。提问2、招标文件P43页评分标准表项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求），项目经理或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩得2分，最多得2分。请问是否为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，请明确。答：明确为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩。提问3、本项目标段划分为1个标段，请问投标文件格式中（项目名称）（标段名称），是否可以填写为安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（项目名称）/（标段名称）？答：可以。注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本澄清修改通知不一致的，以本澄清修改通知为准。招标人：安徽省淠史杭灌区管理总局地址：安徽省六安市皖西大道1618号联系人：李工电话：0564-3993054招标代理机构招标代理机构：安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司地址：六安市解放南路与佛子岭路交叉口安徽建工新时代大酒店10楼联系人：侣工电话：0564-33305832025年7月29日安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标澄清修改通知01各潜在投标人：现就安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（标段编号：2025IFAGZ01656）作如下澄清修改：提问1、招标文件投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉内容不全，P10页内容空白，请补充。答：各潜在投标人投标人须知前附表第1.4.1项以本次澄清修改通知发布的为准：（1）资质条件：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或施工总承包特级资质（资质证书中承包工程范围明确可承接水利水电工程施工总承包），具有有效的安全生产许可证；（2）业绩要求：近5年（2020年7月1日以来，以合同工程完工验收时间为准）具有类似项目业绩，类似项目单项签约合同价2200万元及以上的水利水电工程施工项目（不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、旱改水项目），下同；（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（4）技术负责人资格：具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称；（5）财务要求：财务状况良好；（6）信誉要求：信誉良好（不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形）；（7）其他要求：①企业主要负责人应持有水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。②委托代理人及项目管理机构人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员）应是本单位人员，须提供社保证明（2025年1月以来任意连续3个月的社保证明，至少包含养老保险），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。不接受项目管理机构人员为已退休人员投标人资质条件、能③本工程拟派专职人员的具体资格和数量要1.4.1力求：和信誉安全员：1人，应持有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书；质检员：1人；④主要管理人员在建工程要求：安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目现场人员名单公示范围的人员，不得在本项目中担任以下现场人员B类项目：项目经理、技术负责人。在安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目范围以外的项目中，存在已任（不含投标截止时间前已变更的）或拟任（含公示期内的第一中标候选人）项目管理人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、专职质检员），拟派本项目中担任现场公示人员的，应保证中标后能够到本项目任职，须在投标文件中提供相应发包人出具的证明并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。备注：单位及个人业绩证明材料要求：投标文件中应合同协议书以及合同工程完工验收鉴定书附（或竣工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现招标文件相关要求，需补充提供发包人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。对于个人业绩，在合同履行过程中项目经理、技术负责人发生变更的，投标文件中应附发包人同意变更的证明材料；该业绩归属于在该工程担任项目经理、技术负责人的时长超过实际工期（从开工之日起至完工之日止）55%的人员。提问2、招标文件P43页评分标准表项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求），项目经理或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩得2分，最多得2分。请问是否为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，请明确。答：明确为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩。提问3、本项目标段划分为1个标段，请问投标文件格式中（项目名称）（标段名称），是否可以填写为安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（项目名称）/（标段名称）？答：可以。注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本澄清修改通知不一致的，以本澄清修改通知为准。招标人：安徽省淠史杭灌区管理总局地址：安徽省六安市皖西大道1618号联系人：李工电话：0564-3993054招标代理机构招标代理机构：安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司地址：六安市解放南路与佛子岭路交叉口安徽建工新时代大酒店10楼联系人：侣工电话：0564-33305832025年7月29日安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标澄清修改通知01各潜在投标人：现就安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（标段编号：2025IFAGZ01656）作如下澄清修改：提问1、招标文件投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉内容不全，P10页内容空白，请补充。答：各潜在投标人投标人须知前附表第1.4.1项以本次澄清修改通知发布的为准：（1）资质条件：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或施工总承包特级资质（资质证书中承包工程范围明确可承接水利水电工程施工总承包），具有有效的安全生产许可证；（2）业绩要求：近5年（2020年7月1日以来，以合同工程完工验收时间为准）具有类似项目业绩，类似项目单项签约合同价2200万元及以上的水利水电工程施工项目（不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、旱改水项目），下同；（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（4）技术负责人资格：具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称；（5）财务要求：财务状况良好；（6）信誉要求：信誉良好（不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形）；（7）其他要求：①企业主要负责人应持有水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。②委托代理人及项目管理机构人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员）应是本单位人员，须提供社保证明（2025年1月以来任意连续3个月的社保证明，至少包含养老保险），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。不接受项目管理机构人员为已退休人员投标人资质条件、能③本工程拟派专职人员的具体资格和数量要1.4.1力求：和信誉安全员：1人，应持有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书；质检员：1人；④主要管理人员在建工程要求：安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目现场人员名单公示范围的人员，不得在本项目中担任以下现场人员B类项目：项目经理、技术负责人。在安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目范围以外的项目中，存在已任（不含投标截止时间前已变更的）或拟任（含公示期内的第一中标候选人）项目管理人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、专职质检员），拟派本项目中担任现场公示人员的，应保证中标后能够到本项目任职，须在投标文件中提供相应发包人出具的证明并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。备注：单位及个人业绩证明材料要求：投标文件中应附合同协议书以及合同工程完工验收鉴定书（或竣工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现招标文件相关要求，需补充提供发包人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。对于个人业绩，在合同履行过程中项目经理、技术负责人发生变更的，投标文件中应附发包人同意变更的证明材料该业绩归属；于在该工程担任项目经理、技术负责人的时长超过实际工期（从开工之日起至完工之日止）55%的人员。提问2、招标文件P43页评分标准表项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求），项目经理或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩得2分，最多得2分。请问是否为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，请明确。答：明确为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩。提问3、本项目标段划分为1个标段，请问投标文件格式中（项目名称）（标段名称），是否可以填写为安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（项目名称）/（标段名称）？答：可以。注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本澄清修改通知不一致的，以本澄清修改通知为准。招标人：安徽省淠史杭灌区管理总局地址：安徽省六安市皖西大道1618号联系人：李工电话：0564-3993054招标代理机构招标代理机构：安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司地址：六安市解放南路与佛子岭路交叉口安徽建工新时代大酒店10楼联系人：侣工电话：0564-33305832025年7月29日安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标澄清修改通知01各潜在投标人：现就安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（标段编号：2025IFAGZ01656）作如下澄清修改：提问1、招标文件投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉内容不全，P10页内容空白，请补充。答：各潜在投标人投标人须知前附表第1.4.1项以本次澄清修改通知发布的为准：1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或施工总承包特级资质（资质证书中承包工程范围明确可承接水利水电工程施工总承包），具有有效的安全生产许可证；（2）业绩要求：近5年（2020年7月1日以来，以合同工程完工验收时间为准）具有类似项目业绩，类似项目单项签约合同价2200万元及以上的水利水电工程施工项目（不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、旱改水项目），下同；（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（4）技术负责人资格：具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称；（5）财务要求：财务状况良好；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（6）信誉要求：信誉良好（不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形）；（7）其他要求：①企业主要负责人应持有水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。②委托代理人及项目管理机构人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员）应是本单位人员，须提供社保证明（2025年1月以来任意连续3个月的社保证明，至少包含养老保险），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。不接受项目管理机构人员为已退休人员③本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：安全员：1人，应持有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书；质检员：1人；④主要管理人员在建工程要求：安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目现场人员名单公示范围的人员，不得在本项目中担任以下现场人员B类项目：项目经理、技术负责人。在安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目范围以外的项目中，存在已任（不含投标截止时间前已变更的）或拟任（含公示期内的第一中标候选人）项目管理人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、专职质检员），拟派本项目中担任现场公示人员的，应保证中标后能够到本项目任职，须在投标文件中提供相应发包人出具的证明并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。备注：单位及个人业绩证明材料要求：投标文件中应附合同协议书以及合同工程完工验收鉴定书（或竣工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现招标文件相关要求，需补充提供发包人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。对于个人业绩，在合同履行过程中项目经理、技术负责人发生变更的，投标文件中应附发包人同意变更的证明材料；该业绩归属于在该工程担任项目经理、技术负责人的时长超过实际工期（从开工之日起至完工之日止）55%的人员。提问2、招标文件P43页评分标准表项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求），项目经理或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩得2分，最多得2分。请问是否为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，请明确。答：明确为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩。提问3、本项目标段划分为1个标段，请问投标文件格式中（项目名称）（标段名称），是否可以填写为安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（项目名称）/（标段名称）？答：可以。注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本澄清修改通知不一致的，以本澄清修改通知为准。招标人：安徽省淠史杭灌区管理总局地址：安徽省六安市皖西大道1618号联系人：李工电话：0564-3993054招标代理机构招标代理机构：安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司地址：六安市解放南路与佛子岭路交叉口安徽建工新时代大酒店10楼联系人：侣工电话：0564-33305832025年7月29日安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标澄清修改通知01各潜在投标人：现就安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（标段编号：2025IFAGZ01656）作如下澄清修改：提问1、招标文件投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉内容不全，P10页内容空白，请补充。答：各潜在投标人投标人须知前附表第1.4.1项以本次澄清修改通知发布的为准：1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或施工总承包特级资质（资质证书中承包工程范围明确可承接水利水电工程施工总承包），具有有效的安全生产许可证；（2）业绩要求：近5年（2020年7月1日以来，以合同工程完工验收时间为准）具有类似项目业绩，类似项目单项签约合同价2200万元及以上的水利水电工程施工项目（不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、旱改水项目），下同；（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（4）技术负责人资格：具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称；（5）财务要求：财务状况良好；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（6）信誉要求：信誉良好（不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形）；（7）其他要求：①企业主要负责人应持有水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。②委托代理人及项目管理机构人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员）应是本单位人员，须提供社保证明（2025年1月以来任意连续3个月的社保证明，至少包含养老保险），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。不接受项目管理机构人员为已退休人员③本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：安全员：1人，应持有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书；质检员：1人；④主要管理人员在建工程要求：安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目现场人员名单公示范围的人员，不得在本项目中担任以下现场人员B类项目：项目经理、技术负责人。在安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目范围以外的项目中，存在已任（不含投标截止时间前已变更的）或拟任（含公示期内的第一中标候选人）项目管理人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、专职质检员），拟派本项目中担任现场公示人员的，应保证中标后能够到本项目任职，须在投标文件中提供相应发包人出具的证明并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。备注：单位及个人业绩证明材料要求：投标文件中应附合同协议书以及合同工程完工验收鉴定书（或竣工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现招标文件相关要求，需补充提供发包人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。对于个人业绩，在合同履行过程中项目经理、技术负责人发生变更的，投标文件中应附发包人同意变更的证明材料；该业绩归属于在该工程担任项目经理、技术负责人的时长超过实际工期（从开工之日起至完工之日止）55%的人员。提问2、招标文件P43页评分标准表项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求），项目经理或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩得2分，最多得2分。请问是否为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，请明确。答：明确为项目经理具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩，或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩。提问3、本项目标段划分为1个标段，请问投标文件格式中（项目名称）（标段名称），是否可以填写为安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标（项目名称）/（标段名称）？答：可以。注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本澄清修改通知不一致的，以本澄清修改通知为准。招标人：安徽省淠史杭灌区管理总局地址：安徽省六安市皖西大道1618号联系人：李工电话：0564-3993054招标代理机构招标代理机构：安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司地址：六安市解放南路与佛子岭路交叉口安徽建工新时代大酒店10楼联系人：侣工电话：0564-33305832025年7月29日安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标招标文件（项目编号：）2025IFAGZ01656招标人：安徽省淠史杭灌区管理总局招标代理机构：安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司2025年7月23日目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法B1、适用于B类项目）第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸（招标图纸）第七章技术标准和要求第八章投标文件格式II第一章招标公告安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标招标公告1.招标条件本招标项目瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程已由安徽省水利厅以皖水规计函〔2023〕138号文批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，项目法人为安徽省淠史杭灌区重点工程建设管理局，招标人为安徽省淠史杭灌区管理总局，本次招标代理机构为安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工标进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1工程概况双庙支渠进水闸至戏子坟节制闸渠道设计流量5.82m³/s，渠道级别为4级，渠系建筑物级别与所在渠道级别一致；戏子坟节制闸至渠道终点设计流量小于5m³/s，渠道级别为5级。主要建设内容为：(1)渠道工程:渠道护砌;渠道清基、切岭治理、滑坡治理；(2)进水闸工程:拆除重建2座、加固2座，合计4座；(3)节制闸工程:原址戏子坟节制闸拆除重建1座；(4)渠下涵工程:原址拆除重建3座；(5)放水涵工程:加固46座；(6)渠岸跌水:拆除重建跌水4座；(7)桥梁工程:原址拆除重建3座；(8)暗涵工程:原址塘嘴暗涵拆除重建1座；(9)堤顶防汛、管护道路工程:新建防汛道路6980m。工程批复概算总投资4988万元。2.2标段划分及招标范围本次招标划分为1个标段。招标范围主要包括瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程的土建工程、环境保护及水土保持工程等，具体详见图纸及工程量清单。计划施工工期242日历天，标段合同估算价约3800万元。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：（1）具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或施工总承包特级资质（资质证书中承包工程范围明确可承接水利水电工程施工总承包），具有有效的安全生产许可证。（2）近5年（2020年7月1日以来，以合同工程完工验收时间为准）具有类似项目业绩，类似项目单项签约合同价2200万元及以上的水利水电工程施工项目（不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、旱改水项目），下同；（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（4）在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4.招标文件的获取4.1获取时间：2025年7月23日至投标截止时间。4.2获取方式：（1）潜在投标人须登录水利部淮河水利委员会安徽省水利厅电子交易平台电子交易系统(电子交易系统)查阅招标文件。首次登录须持有安徽省公共资源交易市场主体库（以下简称“省主体库”）兼容的数字证书且已完善基本信息，详情参见电子服务系统首页（安徽合肥公共资源交易中心市场主体库切换公告）。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，登录水利部淮河水利委员会安徽省水利厅电子交易平台电子交易系统(电子交易系统)获取招标文件。（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9:00-17:30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0512-58188516。项目咨询请拨打电话：0564-3330583。4.3招标文件价格：0元。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）同开标时间，投标人应在截止时间前通过电子交易系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2025年8月13日10时00分。6.2开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场（徽州大道与南京路交口）2楼4号开标室。7.踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台、安徽省招标投标信息网上发布。9.注意事项投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。10.招标文件的异议、投诉10.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。10.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。10.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告11.1和11.2。11.联系方式11.1招标人：安徽省淠史杭灌区管理总局地址：安徽省六安市皖西大道1618号邮编：237000联系人：李工电话：0564-399305411.2招标代理机构招标代理机构：安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司地址：六安市解放南路与佛子岭路交叉口安徽建工新时代大酒店10楼邮编：237000联系人：侣工电话：0564-333058311.3电子交易系统名称：水利部淮河水利委员会安徽省水利厅电子交易平台电子交易系统话：0512-5818851611.4电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统话：0551-6622383011.5招标投标行政监督部门招标监督管理机构：安徽省水利厅地址：安徽省合肥市九华山路48号话：0551-6212838512.投标保证金收款银行账户信息保证金账户一：开户名：安徽合肥公共资源交易中心账号：1023701021001095993259348开户行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行保证金账户二：开户名：安徽合肥公共资源交易中心账号：175251454087开户行：中国银行合肥庐阳支行2025年7月23日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：安徽省淠史杭灌区管理总局地址：安徽省六安市皖西大道1618号联系人：李工电话：0564-39930541.1.3招标代理机构名称：安徽建科鑫水工程监理咨询有限公司地址：六安市解放南路与佛子岭路交叉口安徽建工新时代大酒店10楼联系人：侣工电话：0564-33305831.1.4招标项目（标段）名称安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程瓦东干渠双庙支渠0+000~24+200续建配套与现代化改造工程施工标1.1.5建设地点安徽省淮南市寿县境内1.1.6现场管理机构/1.1.7设计人安徽省水利水电勘测设计研究总院有限公司1.1.8监理人招标人另行确定1.1.9代建机构/1.2.1资金来源和出资比例财政资金100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期计划施工工期：242日历天计划开工日期：2025年8月31日计划完工日期：2026年4月30日具体开工时间以总监理工程师发布的开工通知为准。条款号条款名称编列内容1.3.2计划工期关键节点工期要求：2025年12月31日主体工程基本完工；2026年3月31日具备通水条件。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质或施工总承包特级资质（资质证书中承包工程范围明确可承接水利水电工程施工总承包），具有有效的安全生产许可证；（2）业绩要求：近5年（2020年7月1日以来，以合同工程完工验收时间为准）具有类似项目业绩，类似项目单项签约合同价2200万元及以上的水利水电工程施工项目（不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、旱改水项目），下同；（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（4）技术负责人资格：具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称；（5）财务要求：财务状况良好；（6）信誉要求：信誉良好（不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形）；（7）其他要求：①企业主要负责人应持有水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。②委托代理人及项目管理机构人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员）应是本单位人员，须提供社保证明（2025年1月以来任意连续3个月的社保证明，至少包含养老保险），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。不接受项目管理机构人员为已退休人员③本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：安全员：1人，应持有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书；质检员：1人；条款号条款名称编列内容1.4.1投标人资质条件、能力和信誉④主要管理人员在建工程要求：安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目现场人员名单公示范围的人员，不得在本项目中担任以下现场人员B类项目：项目经理、技术负责人。在安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目范围以外的项目中，存在已任（不含投标截止时间前已变更的）或拟任（含公示期内的第一中标候选人）项目管理人员（包括项目经理、技术负责人、专职安全员、专职质检员），拟派本项目中担任现场公示人员的，应保证中标后能够到本项目任职，须在投标文件中提供相应发包人出具的证明并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。备注：单位及个人业绩证明材料要求：投标文件中应附合同协议书以及合同工程完工验收鉴定书（或竣工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现招标文件相关要求，需补充提供发包人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。对于个人业绩，在合同履行过程中项目经理、技术负责人发生变更的，投标文件中应附发包人同意变更的证明材料；该业绩归属于在该工程担任项目经理、技术负责人的时长超过实际工期（从开工之日起至完工之日止）55%的人员。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3（20）投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.10.3招标文件澄清发出的形式/1.11分包不允许条款号条款名称编列内容1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，并在相关评分因素的评分中酌情扣分。2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和形式时间：开标日期前15天之前。形式：相关澄清要求应通过电子交易系统提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过电子服务系统发出2.2.3投标人确认收到招标文件澄清所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。2.3.1招标文件修改发出的形式通过电子服务系统发出2.3.2投标人确认收到招标文件修改所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。3.1.1构成投标文件的其他材料3.2.1增值税税金的计算方法增值税税金按一般计税方法计算3.2.4招标人编制的最高投标限价和分项限价1.招标人编制的最高投标限价：37614993.90元（含暂列金：1850000.00元、保险费：180000.00元）；2.分项限价：详见第三章评标办法。注：投标人的投标总报价和分项报价不得超过最高投标限价和分项限价，否则将否决其投标文件。3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期投标截止之日起90天。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求投标保证金的形式：第一类：□√银行转账□√银行电汇第二类：□√银行保函□√担保机构担保□√保证保险第三类：□√电子保函条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金投标保证金的金额：人民币50万元整。递交要求：（1）如采用第一类形式：①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。②投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。③转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。（2）如采用第二类形式：投标人应参照招标文件提供的格式，允许实际开具的银行保函或担保机构或保证保险机构出具的担保的格式与招标文件提供的格式有所不同，但不得更改招标文件提供的银行保函或担保格式中的实质性内容。（3）如采用第三类形式：请登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）即安徽合肥公共资源交易中心网站“通知公告”栏目查看《合肥市公共资源交易投标保证金电子保函操作手册》并按照操作手册规定内容办理。注意事项：（1）投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。（2）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。（3）凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。（4）投标人参与本项目多个标段（包别）投标的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投标保证金。未递交投标保证金的标段（包别），其投标无效。（5）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。条款号条款名称编列内容（6）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查，如提供银行保函、担保机构担保、保证保险形式的，应现场根据投标人提供的查询途径进行查询核实并在评标报告中予以记录，如评标委员会未进行核实，后期监管部门核查发现存在造假情况的，将视情况追究评标委员会责任。（7）评标委员会应对保函明显异常，如多家投标人的保函编号相同、多家投标人的保函为同一机构出具；保函存在明显PS痕迹、内容前后矛盾等情形进行重点关注，及时进行询标，并在评标报告中进行记录。（8）以现金形式提交投标保证金的，同时退还投标保证金本金和银行同期存款利息。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.5资格审查资料的特殊要求无3.5.2近年财务状况的年份要求近3年（2021年至2023年）或（2022年至2024年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近5年（2020年7月1日以来），以合同工程完工或竣工验收时间为准。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许条款号条款名称编列内容3.7.5技术文件（施工组织设计）编制要求1.技术文件（施工组织设计）是否采用暗标：☑不采用□采用，技术文件（暗标）编制要求：（1）技术文件格式统一按要求进行编制；不得出现投标人单位名称、地址、人员姓名、清晰人像、单位图标、签字盖章等能够明示或暗示单位身份的信息；不得出现空白页，重复页情况；（2）A4幅面，全篇无色底纹、黑字（图表、图纸除外），无下划线；无页眉、页脚、页码；图表用纸幅面小于A4的用A4幅面，大于A4幅面的一律使用A3幅面；（3）一级标题四号黑体，其他级标题四号宋体，正文小四号宋体；1.5倍行距，页边距上、下、左、右均为2.5cm；所有文字无斜体、无加粗、无着重号；（幅面大小、行距及页边距只是word或wps格式文本制作设置要求，评标委员会成员认为电子投标文件最终实际展示情况明显异常的，须经评标委员会讨论确定。）2.技术文件（施工组织设计）页面数量：不超过500页。4.2.1投标截止时间投标截止时间为：同招标公告注：投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。4.2.3是否退还投标文件否5.2开标程序（2）解密时间：解密程序开始后30分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；注：加密和解密须用同一数字证书。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人其中招标人代表2人，专家5人评标专家确定方式：从安徽省公共资源交易评标评审专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数2名。6.4中标候选人公示媒介和期限中标候选人将在同招标公告发布媒介公示，公示期3日（说明：公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日）。条款号条款名称编列内容6.4中标候选人公示媒介和期限公示的其他内容：/7.1定标方式☑招标人自主确定中标人，定标方式：根据评标委员会推荐中标候选人顺序确定。□授权评标委员会依法确定中标人7.2中标结果公示中标结果将在同中标候选人公示媒介公示。7.3中标通知书和中标结果通知发出的形式（1）中标通知书发出的形式：☑数据电文☑纸质（2）中标结果通知发出的形式：投标人自行查询中标结果公示。8.1.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：可以为银行保函、担保机构担保、保证保险或转账、电汇或电子保函。履约保证金的金额：中标金额的5%。注：以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。11需要补充的其他内容11.1原件不提供原件。投标人应在递交投标文件时按要求在投标文件中附相关材料的扫描件。（投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若弄虚作假被查实，承担相应法律责任，按规定接受相关处罚，如中标，中标结果无效）11.2项目经理的陈述与答辩不要求11.3已标价工程量清单是否采用电子清标是，电子清标说明：（1）招标人提供的工程量清单依据《安徽省水利工程电子招投标造价数据交换导则》制作而成，后缀名为AHSLZB；投标人应根据此工程量清单使用造价（计价）软件制作并生成已标价工程量清单，后缀名为AHSLTB，并按照相关要求上传至电子交易系统。（2）本招标项目由电子交易系统进行自动辅助清标，清标结果作为评标委员会评审的参考。11.4招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同条款号条款名称编列内容11.4招标文件的解释权组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。11.5投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。11.6电子招标投标意外情况的处理11.6.1意外情况出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（1）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用；（2）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；（3）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务；（4）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。11.6.2处理流程出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后2小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后2小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（1）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知。（2）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知；条款号条款名称编列内容11.6电子招标投标意外情况的处理已发出延长中止期限通知的，按通知执行。注：在招标文件规定的解密时间内出现11.6.1意外情况时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。出现意外情况的应报招标投标行政监督部门。11.7制作投标文件注意事项（1）制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作工具至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作工具，产生的一切后果由投标人自行承担。（2）在使用过程中如有技术问题，请致电电子交易系统服务电话（非项目咨询）：0512-58188516。11.8评标过程中的澄清和补正（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在评标委员会规定的时间内（以网上询标系统所示时间为准）按要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。特别提醒：从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为30分钟，投标人在评审结束之前，应确保安排专人登录系统并保持在线状态，以接受评标委员会可能发起的询标，否则由此产生的一切后果责任投标人自行承担。11.9重要提醒拟委任项目经理为一级注册建造师的，须执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市【2021】40号）中电子证书的有关使用要求，如：一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效；自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，条款号条款名称编列内容11.9重要提醒纸质注册证书作废。二级建造师证书使用要求：根据安徽省住房和城乡建设厅《关于加强二级建造师事中事后监管工作的通知》（建市函〔2024〕137号）规定。安徽省二级建造师电子证书右上角增加使用时限的标注。查看和下载电子证书时，建造师本人应确认该证书的使用时限。电子证书使用时限为180天,但使用时限距注册专业有效期或建造师满65周岁不足180天的，使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准。超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。2024年8月31日之前新旧二级建造师电子证书具有同等法律效力。自2024年9月1日起，旧二级建造师电子证书失效（没有标注使用时限的证书）。新版二级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。2024年8月31日之前（含当日），提供旧版二级建造师电子证书的。依据2022年6月13日发布的“关于二级建造师电子证书在招标投标中使用问题的答复”（网页链接：http://dohurd.ah.gov.cn/zmhd/cjwt/jzscjg/56300461.html）相关内容，投标人提供的安徽省二级建造师电子注册证书纸质版需在安徽省住房和城乡建设执业资格注册管理系统中打印，打印后应由二级建造师本人在证书的个人签名处手写本人签名，或在二级建造师电子注册证书纸质版后附其本人知情承诺（视为个人签名处的手写本人签名），格式自拟。未手写个人签名或未提供二级建造师本人知情承诺的，个人签名或知情承诺签字与签名图片笔迹不一致，此证书无效。其他省份按各省相关规定执行。11.10注意事项潜在投标人应认真阅读水利部淮河水利委员会•安徽省水利厅电子交易平台门户网站“服务指南”栏目中的相关信息。11.11异议提出方式通过电子交易系统在线提交或以其他书面形式提出受理异议的联系人和联系方式见招标公告条款号条款名称编列内容11.12职称相关说明水利水电工程相关专业职称包括：水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称。11.13其它本招标文件凡涉及到型号、专利、商标、品牌、原产地或者供应商的，均为推荐产品，仅供投标人参考。1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格审查的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；（4）技术负责人资格：见投标人须知前附表；（5）财务要求：见投标人须知前附表；（6）信誉要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体各方应当具备联合体协议中各自承担相应工作内容的资质和能力；联合体协议书约定同一专业分工由两个或以上单位共同承担的，按照承担该专业工作的资质等级最低的单位确定联合体该专业的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的资质等级确定联合体的资质；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（已投标的其投标文件将被否决，并上报行业主管部门，按相关规定处理）（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（6）为本标段监理人；（7）为本标段代建人；（8）为本标段提供招标代理服务的；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）被依法暂停或者取消投标资格（以相关行业主管部门的行政处理决定为准）；（12）被责令停业，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在近三年（自投标截止之日向前追溯三年）内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（15）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；（16）在“中国执行信息公开网”网站中被列入失信被执行人名单；（17）在“信用中国”网站中被列入重大税收违法失信主体；（18）在“信用中国”网站中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；（19）投标人或其法定代表人、拟任项目负责人在近三年（自投标截止之日向前追溯三年）内有行贿犯罪行为的；（20）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包意向书、分包人的资质证书及营业执照扫描件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。投标人应遵纪守法、诚信经营，不得有水利部《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》（水建管〔2016〕420号）认定的转包、违法分包等违法行为。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括商务文件、技术文件及报价文件三部分内容：第一部分商务文件（l）投标函（不含报价）及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表（如有）；（7）资格审查资料；（8）农民工工资支付保障承诺；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。第二部分技术文件施工组织设计。第三部分报价文件（1）投标函（含报价）；（2）已标价工程量清单。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1项商务文件第（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表规定不允许分包的，投标文件不包括本章第3.1.1项商务文件第（6）目所指的拟分包项目情况表。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。3.2.2投标人应充分了解本标段工程的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函（含报价）中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的扫描件。全国建筑市场监管公共服务平台企业资质、从业人员（注册建造师）资格截图。3.5.2“近3年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书以及合同工程完工验收鉴定书（或竣工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现招标文件相关要求，需补充提供发包人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.3项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。（2）在第八章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外（联合体各方均应加盖单位章并由法定代表人或其委托代理人签字），投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。3.7.5技术文件编制要求见投标人须知前附表。4．投标4.1投标文件的加密投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，将加密的投标文件传输递交至电子交易系统，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。4.2.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.3投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易系统公开开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；（2）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；（3）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件；（4）除投标人须知前附表另有规定外，公布投标人名称、标段名称、质量目标、工期；第一阶段评审完成后，公布所有投标人的投标报价；（适用于A1、B1综合评估法）（4）除投标人须知前附表另有规定外，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期；（适用于A2、B2、C1、C2综合评估法）（5）报价文件形式评审和响应性评审结束后，由系统随机抽取下浮系数C值；（适用于A1、B1、C1综合评估法）（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人的主要负责人或者委托代理人的近亲属；（2）投标人的工作人员或其退休人员或五年内（自投标截止之日向前追溯五年）与投标人曾有工作关系的人员；（3）项目主管部门或者行政监督管理部门的人员，项目属地的公共资源交易综合管理部门、交易中心的工作人员；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）投标人的上级主管、控股或者被控股单位等相关利害关系的人员，或任职单位与投标人单位为同一法定代表人的；（6）与投标人有其他利害关系。招标人（招标代理机构）及其子公司、下属单位、上级主管部门或者控股公司的工作人员或退休人员，不得以专家身份参与评标。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3招标人应当在中标候选人公示前对评标报告进行审核，发现评标报告存在错误的，有权要求评标委员会进行复核纠正。6.4中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示的内容包括：（1）中标候选人的排序、名称、投标报价、质量、工期；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和技术负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）中标候选人项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）投标人商务文件、技术文件及报价文件（若有）得分；（6）提出异议的渠道和方式；（7）投标人须知前附表规定公示的其他内容。6.5评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。6.6中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7．定标7.1定标招标人依据评标委员会推荐的中标候选人自主确定中标人或授权评标委员会依法确定中标人，定标全过程记录、可追溯。具体定标方式见投标人须知前附表。7.2中标结果公示招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介依法公示中标结果，公示内容包括中标人名称、中标价。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。8．合同授予8.1履约保证金8.1.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。8.1.2中标人不能按本章第8.1.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.2签订合同8.2.1招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.2.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.2.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。9．重新招标和不再招标9.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的；（6）经查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。9.2不再招标重新招标后，仍出现本章第9.1款规定情形之一的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，经项目主管部门审批、核准后可以不再进行招标，使用财政性资金的项目，招标人宜选择采用竞争性谈判、竞争性磋商或单一来源采购等方式，确定项目承接单位。10．纪律和监督10.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。10.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标、出借借用资质或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.2.1投标人相互串通投标情形10.2.1.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。10.2.1.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的施工组织设计方案中专门针对本工程的内容雷同的；（8）法律法规规章规定的其他围标串标行为。10.2.2以他人名义投标的情形（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。（2）下列行为视为以他人名义投标：1）投标人挂靠其他单位；2）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖电子印章/电子签名章；3）法律法规规定的其它情形。10.2.3出借借用资质的情形出借借用资质，是指允许其他单位、个人以本单位名义承揽工程或者单位、个人以其他单位的名义承揽工程的行为。在此所称承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。具有下列情形之一的，认定为出借借用资质：（1）单位或个人借用其他单位的资质承揽工程的；（2）投标人法定代表人的授权代表人不是投标人本单位人员的；（3）实际施工单位使用承包人资质中标后，以承包人分公司、项目部等名义组织实施，但两者无实质产权、人事、财务关系的；（4）工程分包的发包单位不是该工程的承包人的，但项目法人依约作为发包单位的除外；（5）劳务作业分包的发包单位不是该工程的承包人或工程分包单位的；（6）投标人拟担任本工程或派驻施工现场的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中部分人员不是本单位人员的；（7）承包人与发包人之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致的；（8）合同约定由承包人负责采购、租赁的主要建筑材料、工程设备等，由其他单位或个人采购、租赁，或者承包人不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的；（9）法律法规规定的其他出借借用资质行为。其中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘用合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险（退休人员的投标单位为其缴纳意外伤害保险），或能提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。10.2.4投标人弄虚作假的情形10.2.4.1下列情形属于投标人弄虚作假投标：（1）使用伪造、变造的资质、资格证书或者其他许可证件；（2）提供虚假的财务状况、奖项或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况。10.2.4.2下列情形视为投标人弄虚作假投标：（1）投标文件中的投标人单位基本情况（指：单位名称、资质、注册资金、法定代表人）存在虚假情形；（2）投标文件中的主要管理人员（指：项目经理、技术负责人、专职安全管理人员、质检员等）的基本情况(指：姓名、性别、身份证件、职称、学历、执业资格、执业单位、个人业绩、社保)存在虚假情形；（3）投标文件中的法定代表人及委托代理人签名存在虚假情形；（4）使用虚假公章、印章的行为；（5）隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为；（6）法律法规规定的其他弄虚作假行为。10.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.5投诉10.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。10.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照本章第2.4款、第5.3款和第6.5款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第10.5.1项规定的期限内。11．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函（招标人名称）：编号：经过仔细阅读予以澄清：1．2．（项目名称）（标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题……投标人：（盖单位章）年月日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号：各潜在投标人:经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下澄清：1．2．……招标人：（盖单位章）年月日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：各潜在投标人：经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下修改：1．2．……招标人：（盖单位章）年月日注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附件四：开标记录表开标记录表（项目名称）（标段名称）序号投标人名称投标报价（元）工期工程质量备注开标时间：附件五：中标通知书中标通知书编号：（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。中标价：元。工期：。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。技术负责人：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（详细地点）与我方签订项目合同协议书，在此之前按招标文件第二章投标人须知第7.6款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日第三章评标办法（综合评估法B1、适用于B类项目）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法（1）中标候选人排序方法投标报价相同的，以第一阶段得分高的优先，得分也相同的以评标委员会根据投标文件投票，按少数服从多数的原则确定中标候选人顺序。（2）推荐中标候选人的标段先后顺序/（3）最多可中标段数量/2.1.1（1）形式评审标准（商务文件）投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人联合体投标人应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人未出现异常情形未出现不同投标人文件制作机器码或文件创建标识码相同的情形……2.1.1（2）资格评审标准（商务文件）营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级具备有效的资质证书且资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定技术负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定企业主要负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定委托代理人及项目管理机构委托代理人及第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的项目管理机构人员应是投标人本单位人员资格其它要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定授权委托书具有有效的授权委托书，有效性是指：按招标文件第八章投标文件格式的要求签署，且时效在委托期限内委托代理人委托代理人与有效身份证件和授权委托书一致不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。投标人在投标函（不含报价）中承诺，不需要提供相关证明。……2.1.1（3）响应性评审标准（商务文件）报价信息不得出现投标报价相关信息投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定计划工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定，且关键节点工期符合招标文件要求工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件......2.1.2（1）形式评审标准（报价文件）投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定未出现异常情形未出现不同投标人报价文件造价软件锁号相同的情形（适用于对已标价工程量清单进行电子清标的）……2.1.2（2）响应性评审（报价文件）已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”填写的要求，且投标总报价不超过最高投标限价计算误差经算术修正最终投标报价与原报价相比偏差在3%以下，且投标人接受修正价格安全生产费用安全生产费用不低于815651.77元。最高投标限价、分项限价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定分项限价序号（说明:指分项限价清单计价表中分项工程名称(元）的序号）10+870~14+091.1.93渠道护砌2567666.445+060~6+1201.3.4切岭治理1778689.962.5.2新建暗涵工程2296960.8310+970~12+233.1.50防汛道路1747262.117.1临时工程1794433.90条款号条款内容编列内容2.2.1（1）商务文件分值构成商务文件：4分2.2.1（2）技术文件分值构成技术文件：20分3.1.4商务文件、技术文件得分计算方法投标人的商务文件、技术文件得分分别按如下方法进行汇总：方法一：取所有评委的平均分；3.1.7进入第二阶段的投标人数量1.按第一阶段得分从高到低的顺序依次选出N个（若得分相同，则以“对工程施工重点、技术关键点的理解和认识”得分高的优先）投标人进入第二阶段评审。（1）当通过商务文件初步评审的投标人数量大于10个时，N=7；（2）当通过商务文件初步评审的投标人数量小于等于10个时，N=5；（3）当通过商务文件初步评审的投标人数量小于等于5个时，则所有通过商务文件初步评审的投标人均进入第二阶段评审。3.1.8技术文件详细评审打分监测各评标委员会成员的技术文件详细评审打分按附件一约定的监测方法超出范围的，应在评标报告中作出说明。3.2.4可能影响履约的异常低价判断标准可能影响履约的异常低价指低于最高投标限价85%，且低于通过第二阶段报价文件初步评审的投标人投标报价算术平均值88%的投标报价。上述计算时，最高投标限价、投标报价均不含暂列金和暂估价以及保险费，均指算术修正后值。3.4.2拟推荐中标候选人的注册建造师评标委员会登录全国建筑市场监管公共服务平台(https://jzsc.mohurd.gov.cn)进行实时查询，并结合《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕3号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）和安徽省住建厅《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建市函〔2022〕748号），对拟推荐中标候选人的注册建造师数量进行核查：（说明：以水利水电施工总承包资质企业注册建造师数量要求为例，具体项目应根据投标人资质条件和《建筑业企业资质标准》进行要求。）（1）水利水电施工总承包特级资质企业：注册一级建造师不少于50人；（2）水利水电工程施工总承包壹级资质企业：水利水电工程专业一级注册建造师合计不少于15人；（3）水利水电工程施工总承包贰级、叁级资质企业：水利水电工程专业注册建造师不少于8人。拟推荐中标候选人的注册建造师不满足相应建筑业企业资质标准要求的，不得被推荐为中标候选人。评分标准表条款号评分要素分值评分标准一投标人公示期限内的行政处罚信息扣分项每有1个行政处罚信息扣1分，累计扣分不限。（依据全国水利建设市场监管平台公示的行政处罚信息，以评标委员会查询的结果为准）。二项目管理机构41项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求）项目经理或技术负责人具有一个类似项目项目经理或技术负责人业绩得2分，最多得2分。2组织机构设置组织机构（其他人员）基本要求：施工员：1人；造价人员：1人，具有二级及以上水利造价工程师注册证书；质量负责人：1人，具有水利水电工程相关专业中级及以上职称。施工员、造价人员、质量负责人应是本单位人员（证明材料要求同第二章投标人须知前附表第1.4.1项）。满足基本要求的得1.2分，否则不得分。在满足基本要求基础上，增加一名施工员且具有水利水电工程类助理工程师及以上职称的得0.8分，最多得0.8分。本项最多得2分。2.2.2（2）技术文件评分标准一主要施工方案与技术措施的合理性、科学性1本项目主要施工方案和技术措施3方案和措施合理、科学、有针对性,对危险性较大的分部工程专项方案计划全面的得3分，其余酌情赋分，但最低不低于2.1分，明显不合理或无相应施工方案及措施的得0分。2质量保证措施3（1）质量保证体系完备，技术和工艺先进、质量保证措施得当且有针对性的得2分，无质量保证措施的得0分，其余酌情赋分，但最低不低于1.4分。（2）混凝土结构耐久性和外观质量的保证措施针对性的得1分，无保证措施的得0分，其余酌情赋分，但最低不低于0.7分。3创优方案有创优承诺，创优方案完整，措施得当且有针对性，投入有保障得2分，无创优方案得0分；其余酌情赋分，但最低不低于1.4分。4安全生产保证方案方案完整，措施得当且有针对性，投入有保障得2分，无安全生产方案或无保证措施得0分；其余酌情赋分，但最低不低于1.4分。5水土保持和环境保护措施1方案完整，措施得当且有针对性，投入有保障得1分，无方案或无保证措施得0分；其余酌情赋分，但最低不低于0.7分。条款号评分要素分值评分标准6安全度汛方案与措施、导流方案、冬雨季施工措施3①安全度汛方案安全可靠得1分，无度汛方案得0分；其余酌情赋分，但最低不低于0.7分；②导流方案切实可行得1分，无导流方案得0分；其余酌情赋分，但最低不低于0.7分；③冬雨季施工措施合理、可行得1分，无相应措施得0分；其余酌情赋分，但最低不低于0.7分。5……1方案完整，措施得当且有针对性，投入有保障得1分，无方案或无保证措施得0分；其余酌情赋分，但最低不低于0.7分。二对工程施工重点、技术关键点的理解和认识3准确、深刻、有针对性得3分，其余酌情赋分，但最低不低于2.1分，明显不合理的、错误的或者未编写的得0分。三施工总平面布置及施工进度安排的合理性1关键线路及施工进度网络安排合理、深度满足要求得1分，关键线路明显错误或未编制施工进度网络得0分；其余酌情赋分，但最低不低于0.7分。2进度保证措施得当得1分，无进度保证措施得0分；其余酌情赋分，但最低不低于0.7分。3施工总平面布置合理得1分，无施工总平面得0分；其余酌情赋分，但最低不低于0.7分。5技术文件编制1技术文件页面数量，不符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.5项2目技术文件页面数量要求的，按技术文件分值的10%扣分。2.2.2（3）报价文件详细评审标准一投标总报价总价中位值法，详见附件。附件：总价中位值法总价中位值法按以下方法进行计算：（1）计算投标人报价平均值A。投标人报价平均值=投标人投标报价去掉n个最高和n个最低投标报价后的算术平均值。当N≤5时，n=0；当5＜N≤7时，n=1。（2）计算基准价B。将大于1.10A和小于0.90A的所有投标人投标报价的算术平均值各视为一个报价，然后和0.90A（含）~1.10A（含）之间的其他投标人投标报价组成一组数，按数值大小由低到高进行排序，经过排序的该组数中最中间位置的数值为中位数（若该组数为偶数，则取中间两个数值的平均值作为中位数）。中位数数值即为基准价B。（3）计算评标有效值。将基准价B与系统随机抽取的下浮系数C值相乘，得出评标有效值。C值在报价文件形式评审和响应性评审结束后抽取，其备选范围为：0.980、0.985、0.990、0.995、1.000。（4）排序对投标报价高于或等于评标有效值的，按由低到高排序依次推荐中标候选人。以上投标报价、平均值、基准价和评标有效值均不含暂列金和暂估价、保险费，均指算术修正后值；计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”；以上所述投标人为进入第二阶段并通过报价文件初步评审，且未被认定为以影响履约的异常低价投标的投标人。1．评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会按照本章第2.1.1项规定的标准对商务文件进行初步评审，对通过评审的投标人投标文件，按照本章第2.2.2项（1）、（2）目规定的评分标准对商务文件和技术文件进行打分，并按第一阶段得分从高到低的顺序，依次选取规定数量的投标人进入第二阶段。对进入第二阶段的投标人报价文件，评标委员会按照本章第2.1.2项规定的标准进行初步评审，通过评审且未被认定为以影响履约的异常低价投标的投标人，按照总价中位值法，对投标报价高于或等于评标有效值的按由低到高顺序推荐中标候选人。除评标办法前附表另有规定外，投标报价相同的，以第一阶段得分高的优先，得分也相同的，按照评标办法前附表规定的方法推荐中标候选人。本次评标推荐中标候选人的先后顺序及最多可中标段数量详见评标办法前附表。投标人使用相同人力资源投多个标段的，最多只能中一个标段。2．评审标准2.1初步评审标准2.1.1商务文件初步评审标准（1）形式评审标准：见评标办法前附表；（2）资格评审标准：见评标办法前附表；（3）响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2报价文件初步评审标准（1）形式评审标准：见评标办法前附表；（2）响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务文件分值构成：见评标办法前附表；（2）技术文件分值构成：见评标办法前附表。2.2.2评分标准（1）商务文件评分标准：见评标办法前附表；（2）技术文件评分标准：见评标办法前附表；（3）报价文件详细评审标准：见评标办法前附表。3．评标程序3.1第一阶段评审3.1.1评标委员会按照本章第2.1.1项规定的标准对商务文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的，其投标文件将被否决。3.1.3当通过初步评审的投标人数量不足3个的，评标委员会应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果。评标委员会认为剩余投标仍然具备竞争性的，应当继续评审；评标委员会认为剩余投标明显缺乏竞争的，应当否决全部投标。3.1.4评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值对投标人商务文件和技术文件进行打分，并按评标办法前附表约定的方法计算出商务文件和技术文件得分。（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务文件计算出得分A；（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术文件计算出得分B。3.1.5分值保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.1.6投标人第一阶段得分=A+B。3.1.7评标委员会按照评标办法前附表规定数量选取一定数量投标人进入第二阶段评审。3.1.8技术文件详细评审打分监测：见评标办法前附表。3.2第二阶段评审3.2.1评标委员会按照本章第2.1.2项规定的标准，对进入第二阶段的投标人报价文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.2.2投标报价有算术性错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.2.3修正后的投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.2.4评标委员会发现投标人的投标报价为可能影响履约的异常低价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以影响履约的异常低价投标，并否决其投标。可能影响履约的异常低价判断标准见评标办法前附表。3.2.5经报价评审合格的投标人，按本章第2.2.2（3）目规定的评审标准确定排序。3.2.6当进入第二阶段评审的投标人被否决投标，使得进入第二阶段的投标人数量小于3个时，则按第一阶段得分从高到低依次递补齐3个，直至通过商务文件初步评审的投标人全部进入。3.2.7当参与总价中位值法计算的投标人不足3个，但投标仍具备竞争性时，继续评审；若投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。评标委员会否决全部投标或继续评审均应在评标报告中阐述理由。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会依据本章第2.2.2（3）目规定的评审标准确定的排序结果推荐中标候选人，并标明推荐顺序。3.4.2拟推荐中标候选人的注册建造师条件必须满足相应建筑业企业资质标准要求，评标委员会在推荐中标候选人前，将对此进行核查，不满足要求的不得被推荐为中标候选人。具体见评标办法前附表。3.4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。4．特殊情况的处置4.1关于评标活动暂停4.1.1评标委员会应当连续评标，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时，评标活动方可暂停。4.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和开标评标资料，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。4.2关于评标中途更换评标委员会成员4.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。4.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决（不得弃权）。附件一：技术文件打分监测方法技术文件打分监测方法（说明：技术文件打分监测方法可根据各市要求及电子交易系统具备的自动监测方法合理设置）技术文件打分监测如下：①首先，根据评委技术文件详细评审打分汇总（以下简称“技术打分”），计算偏差率根据评委对其评审的各投标人的技术打分进行排序，计算该评委最高与次高技术打分的纵向偏差率（该评委最高与次高技术打分的差值占该评委最高技术打分的百分比）；针对上述评委确定的最高技术打分的投标人，计算该投标人最高技术打分与其他评委对该投标人平均技术打分（技术打分的算术平均值）的横向偏差率（该投标人最高技术打分与其他评委对该投标人平均技术打分的差值占其他评委对该投标人平均技术打分的百分比；出现同一评委不同投标人的最高技术打分相同时，分别计算确定）；当纵向偏差率达到或超过20%，同时横向偏差率达到或超过15%时，该评委的应在评标报告中作出说明。当出现2名或以上评委技术打分同时出现上述情况时，均需在评标报告中分别作出说明。示例：如某项目的投标单位共6家，共有5位评委参与评审，评委进行技术打分分值见下表，现列举其中1位评委相关计算，具体如下：技术打分分值评委名称评委1评委2评委3评委4评委5投标单位128.0分（最高分）30.0分（最高分）22.0分（最低分）25.0分（最高分）20.0分（最低分）投标单位228.0分（最高分）28.0分（次高分）28.0分（最高分）24.0分（次高分）22.0分（次次高分）投标单位326.0分（次高分）28.0分（次高分）25.0分（次高分）25.0分（最高分）23.0分（次高分）投标单位424.0分（次次高分）24.0分（次次高分）28.0分（最高分）23.0分（次次高分）20.0分（最低分）投标单位522.0分（最低分）22.0分（最低分）24.0分（次次高分）22.0分（最低分）22.0分（次次高分）投标单位622.0分（最低分）22.0分（最低分）22.0分（最低分）22.0分（最低分）30.0分（最高分）列举评委1纵向偏差率计算评委1的纵向偏差率【（28.0-26.0）÷28.0】×100%=7.14%列举评委1横向偏差率计算评委1的横向偏差对投标单位1计算横向偏差={28.0-[（30.0+22.0+25.0+20.0）÷4]}÷[（30.0+22.0+25.0+20.0）÷4]×100%={28.0-24.25}÷[24.25]×100%=15.46%对投标单位2计算横向偏差={28.0-[（28.0+28.0+24.0+22.0）÷4]}÷[（28.0+28.0+24.0+22.0）÷4]×100%={28.0-25.50}÷[25.50]×100%=9.80%
投标 / 标书制作要点（原创）
本续建配套与现代化改造工程涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。安徽省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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