青海省普通省道和农村公路考核数据支撑系统服务 交通端系统服务 财政端系统服务招标变更公告（青海省公路局2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：青海省咨询公司竞磋（服务）2025-013
原公告的采购项目名称：普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务
首次公告日期：2025年08月12日
二、更正信息
更正事项：磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
项目名称
2025年普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务
普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务
更正日期：2025年08月14日
三、其他补充事宜
最终文件以更正公告中的附件文件为准
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：青海省公路局
地 址：城西区五四大街72号
联系方式：0971-6187701
2.采购代理机构信息
名 称：青海省交通工程咨询有限公司
地 址：青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道驿1号楼
联系方式：0971-3861433
3.项目联系方式
项目联系人：郑伟
电 话：0971-3861433
附件信息：
以奖代补.docx148.1K
普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件竞争性磋商文件采购项目编号：青海省咨询公司竞磋（服务）2025-013采购项目名称：普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务采购人：青海省公路局采购代理机构：青海省交通工程咨询有限公司2025年8月目录第一部分供应商须知前附表-3-第二部分供应商须知-6-一、说明-6-二、磋商文件说明-6-三、响应文件的编制-7-四、响应文件的提交-9-五、磋商过程-9-六、磋商程序及方法-9-七、确定成交供应商-14-八、授予合同-15-九、串通磋商的认定及处理办法-16-十、磋商活动终止-16-十一、处罚-17-十二、其他-17-第三部分采购项目合同书-18-青海省政府采购项目合同书-18-第四部分响应文件格式-23-目录-24-附件1：磋商函-25-附件2：法定代表人证明书-26-附件3：法定代表人授权书-27-附件4：供应商承诺函-28-附件5：供应商诚信承诺书-29-附件6：资格证明材料-30-附件7：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明-31-附件8：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料-32-附件9：无重大违法记录声明-33-附件10：竞争性磋商首次报价表-34-附件11：供应商的类似业绩证明材料-35-附件12：项目服务团队人员配备-36--1-附件13：服务方案-37-附件14：享受政府采购政策优惠的证明资料-38-附件15：供应商认为在其他方面有必要说明的事项-40-附件16：磋商最后报价表-41-第五部分采购项目要求-42-一、磋商要求-42-二、采购项目技术要求-43-普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-2-第一部分供应商须知前附表 采购项目编号\n 青海省咨询公司竞磋（服务）2025-013\n\n 采购项目名称\n 普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务 \n\n 采购方式\n 竞争性磋商\n\n 采购预算额度\n 304万元\n\n 最高限价\n 304万元\n\n 项目分包个数\n 2个包\n包1：交通端系统服务148万元\n包2：财政端系统服务156万元\n\n 采购要求\n 具体内容详见《磋商文件》\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n供应商资格条件\n 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：\n（1）具有独立承担民事责任的能力；\n（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；\n（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；\n（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；\n（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；\n（6）法律、行政法规规定的其他条件。\n2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无\n3.本项目的特定资格要求：\n（1）经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消磋商资格。\n（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消磋商资格；\n（3）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；\n（4）公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。\n（5）不具备独立承担民事责任的分公司不能以分公司名义参与政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、通信等特殊行业外）。分公司参与本项目政府采购活动须提供总公司针对本项目的授权。\n（6）本项目不接受供应商以联合体方式参加磋商。\n（7）供应商在满足竞磋条件时，可对其中2个包投标，每个供应商允许中1个包。\n\n 公告发布时间\n 2025 年8月12日\n\n 磋商文件获取时间\n 2025年8月13日至2025年8月20日（节假日除外），上午00：00时至12:00时(北京时间)，下午12:00时至23:59时(北京时间)\n\n 获取磋商文件方式\n 供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）\n\n 提交首次响应文件截止 时间\n \n2025 年8月26日10时 00 分（北京时间）\n\n 磋商时间\n 2025 年8月26日10时 00 分（北京时间）\n\n \n磋商地点\n 青海省西宁市城西区文景街 26 号金座唐道驿 1 号楼 14 楼 1428 室\n（1）本项目为不见面开标项目。\n（2）开标地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn)（3）本项目只接受供应商加密并递交至“政府采购云平台”的投标文件。\n\n \n\n采购单位及联系人电话\n 采购人：青海省公路局\n地 址：青海省西宁市五四大街72-6号\n联系人：谢慧\n电 话：0971-6187701\n\n 采购代理机构及联系人 电话\n 采购代理机构：青海省交通工程咨询有限公司\n地 址：青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道驿1号楼\n联系人：郑伟\n电 话：0971-3861433\n\n-4- \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n采购代理服务费\n 收取对象：采购人\n收取金额：以最终成交金额，参照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格〔2002〕1980 号）和《国家发展改革 委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价 格〔2003〕857 号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格2011〕534 号）文件规定执行。采用差额定率累进法计算收取。代理服务收费标准：\n\n \n \n 成交金额（万元）\n 费率\n \n\n \n \n 100（万元）以下\n 1.5%\n \n\n \n \n 100-500（万元）\n 0.8%\n \n\n \n \n \n \n \n\n \n\n\n\n\n\n\n\n其他事项\n 1.若供应商对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采 云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜 智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服 务帮助；CA问题联系电话（人工）：天谷云CA，400-087-8198。 2.为避免电脑环境问题影响到文件解密，可以使用做电子文件 的电脑和e签宝app账号进行解密，如在其它电脑环境文件解 密，请检查如下流程是否完成！\n1）用于文件解密的e签宝账号对应的e签盾是否已经授权；\n2）用于文件解密的e签宝app是否已开通e签盾；\n3）用于文件解密的电脑是否已经下载安装e签宝客户端。\n3.本次磋商公告同时在青海省政府采购网、中国电子招标投标 公共服务平台上发布。\n\n \n监督部门及电话\n 单位名称：青海省财政厅\n联系电话：0971-3660352\n\n-5-第二部分供应商须知一、说明1.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于前述【供应商须知前附表】中所叙述的采购项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性磋商方式。2.2合格的供应商：见【供应商须知前附表】供应商资格要求。3.磋商费用供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成4.1磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知（3）采购项目合同书（4）响应文件格式（相关附件）（5）采购项目要求（6）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应当按照磋商文件的要求编制响应性文件。响应性文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应。5.磋商文件的质疑供应商对磋商文件有异议的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之-6-日起7个工作日内以书面形式提出（不接受匿名质疑），采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并将变更事宜告知本项目的所有潜在供应商。6.磋商文件的澄清、修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2在提交首次响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在磋商文件中要求的提交首次响应文件截止时间和开启时间的三日前，将变更公告发布在【供应商须知前附表】规定的公告发布媒介上。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或者采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。8.磋商报价及币种8.l磋商报价为总报价，包括售前、售中、售后服务费、采购代理费、税金及不可预见费等为完成本项目服务工作所需的全部费用。最后报价不得出现两个或两个以上的报价方案。8.2磋商函中应注明磋商有效期。8.3最后磋商报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-7-8.4磋商币种为人民币。9.磋商保证金不要求提供。10.磋商有效期磋商有效期为自提交响应文件截止之日起60个日历天。11.响应文件构成11.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加磋商和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第四部分内容）：（1）磋商函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）供应商承诺函（5）供应商诚信承诺书（6）资格证明材料（7）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明（10）竞争性磋商首次报价表（11）供应商的类似业绩证明材料（12）项目服务团队人员配备（13）服务方案（14）享受政府采购优惠政策的证明材料（15）供应商认为在其他方面有必要说明的事项（16）磋商最后报价表注：供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-8-12.响应文件的编制要求12.1供应商应按照磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写磋商文件第四部分的内容。供应商应登录政采云投标客户端进行响应文件制作和导入。磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。12.2成交供应商在领取成交通知书时提供与政采云平台内容一致的响应文件纸质版和电子版各1份。四、响应文件的提交13.响应文件的提交13.1响应文件采用线上提交方式进行，供应商必须在响应文件递交截止时间前登录政采云投标客户端将加密的电子响应文件上传至政府采购云平台。13.2供应商在采购文件要求提交磋商响应文件的截止时间及开标时间前，未将磋商响应文件上传至政采云投标客户端、或文件解密失败的，视为无效投标。14.响应文件的补充、修改或撤回供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所上传的磋商文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改或者撤回的内容作为磋商响应文件的组成部分。五、磋商过程15.磋商过程15.1采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。15.2磋商时，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。15.3磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。15.4磋商过程有专人记录，并存档备查。六、磋商程序及方法普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-9-16.磋商小组16.1采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。16.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评审工作的人员和机构进行举报或投诉。16.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（4）参与磋商报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。16.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。16.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。17.磋商程序17.1进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有响应文件，并按先初审、后详审的程序对响应文件进行评审、评分。17.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-10-17.2.1实质性偏离是指响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效文件处理。（1）不符合磋商文件第一部分“供应商须知前附表”规定的供应商资格条件；（2）未按第11.1款（1）-（10）要求提供相关资料的；（3）响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；（4）交付时间、磋商有效期不能满足磋商文件要求的；（5）磋商项目的技术规格、技术标准明显不符合采购项目要求的；（6）供应商报价超过磋商文件中规定的最高限价的；（7）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（8）磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况；（9）法律、法规规定的其他情形。17.2.2非实质性偏离指磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。17.2.3在响应文件初审、详审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。17.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。17.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-11-指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。17.5供应商最后磋商报价超过磋商文件中规定的采购预算额度或最后磋商报价出现两个及以上报价方案的，按实质性不响应处理。18.评审办法18.1依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，属小型、微型企业承担的服务，供应商须提供《小型、微型企业声明函》，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。供应商提供的《小型、微型企业声明函》资料必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），属残疾人福利性单位的，供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》，并由供应商加盖公章，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。18.2评审标准和分值分配： \n评分项\n 分值\n 评分标准\n\n 包1、包2磋商报价（10分）\n 报价\n 10\n 磋商基准值=满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。\n磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值（10%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。\n注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的相关规定，对残疾人福利性单位、小型和微型企业承担服务的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。\n\n （包1）服务方案（60分）\n 对服务工作的理解和认识\n 7\n 根据《指南》要求，对我省普通省道和农村公路“以奖代补”考核服务工作的理解和认识，包含但不限于项目背景、目标、服务内容、政策要求的解读，对各合格供应商进行横向比较:\n对项目背景、目标、服务内容及政策要求的解读和理解非常准确和恰当，得7分；\n对项目背景、目标、服务内容及政策要求的解读和理解比较准确和恰当，得5分；\n对项目背景、目标、服务内容及政策要求的解读和理解一般准确和恰当，得3分；\n对项目背景、目标、服务内容及政策要求的解读和理解较差，得1分；\n不满足要求或未提供的不得分。\n\n \n 系统功能介绍\n 15\n 须提供符合《指南》要求的普通省道和农村公路“以奖代补”数据支撑交通端系统，对系统功能介绍须包含项目库管理、建设管理、养护管理、基础数据管理、数据推送等功能，符合《指南》建设内容要求。\n提供的普通省道和农村公路“以奖代补”数据支撑交通端，完全覆盖《指南》要求的建设内容，方案中对系统功能介绍详尽，能够提供系统功能截图，完全满足《指南》要求。得15分。\n提供的普通省道和农村公路“以奖代补”数据支撑交通端，基本覆盖《指南》要求的建设内容，方案中对系统功能介绍基本满足《指南》要求。得12分。\n提供的普通省道和农村公路“以奖代补”数据支撑交通端，基本覆盖《指南》要求的建设内容，方案中对系统功能介绍部分满足《指南》要求。得9分。\n提供的普通省道和农村公路“以奖代补”数据支撑交通端，部分覆盖《指南》要求的建设内容，方案中对系统功能介绍部分满足《指南》要求。得6分。\n不满足要求或未提供的不得分。\n\n \n 关键性问题和重点问题进行全面、具体的分析\n 5\n 对项目的关键技术问题、重点、难点的认识及对策措施等方面酌情评分。\n针对本项目的关键技术问题、重点、难点认识到位、清晰，并提出明确的针对性的对策与方案建议，得5分；\n针对本项目的关键技术问题、重点、难点认识全面，提出的对策与方案建议针对性较强，得3分；\n对本项目的特点认识不全面，提出的对策与方案建议有缺项，得 2分；\n对本项目的特点认识不准确，提出的对策与方案建议没有针对性，不合理，得分1分；\n不满足要求或未提供不得分。\n\n \n 基础数据更新方案\n 10\n 根据项目需求，提供基础数据更新方案，方案须包括普通省道和农村公路路段信息、普通省道和农村公路路面技术状况信息、普通省道和农村公路（百米）路面损坏信息、普通省道和农村公路桥梁信息、普通省道和农村公路隧道信息对应的更新方案，并充分考虑年度版本控制，满足《指南》要求。\n供应商所提供的方案完整、完全满足《指南》要求，并充分考虑年度版本控制。得10分；\n供应商所提供的方案较为完整、完全满足《指南》要求，并充分考虑年度版本控制。得7分；\n供应商所提供的方案比较完整的，没有考虑年度版本控制，部分满足《指南》要求的，得3分；\n供应商所提供的方案不完整的，没有考虑年度版本控制，不满足《指南》要求的不得分；\n\n \n 数据推送服务方案\n 10分\n 根据项目需求，提供数据推送服务方案，方案须包括季度建设完成情况表、年度普通省道和农村公路路面技术状况汇总表、年度普通省道和农村公路路面技术状况汇总表、年度普通省道和农村公路桥梁汇总表等指南要求的数据表推送方案及数据核对机制。\n供应商所提供的方案，完全包括季度建设完成情况表、年度普通省道和农村公路路面技术状况汇总表、年度普通省道和农村公路路面技术状况汇总表、年度普通省道和农村公路桥梁汇总表等指南要求的数据表推送方案及数据核对机制的，得10分；\n供应商所提供的方案，基本包括季度建设完成情况表、年度普通省道和农村公路路面技术状况汇总表、年度普通省道和农村公路路面技术状况汇总表、年度普通省道和农村公路桥梁汇总表等指南要求的数据表推送方案及数据核对机制的，得7分；\n\n供应商所提供的方案，部分包括季度建设完成情况表、年度普通省道和农村公路路面技术状况汇总表、年度普通省道和农村公路路面技术状况汇总表、年度普通省道和农村公路桥梁汇总表等指南要求的数据表推送方案及数据核对机制的，得4分；\n不满足要求或未提供的不得分。\n\n \n 技术支持服务方案\n 8分\n 根据项目需求，提供技术支持服务方案，方案包含填报对象、数据填报流程、服务内容、服务方式、人员安排、响应时间、培训方案等内容。\n供应商所提供的方案，内容提供详尽完整的，描述清晰、准确的，得8分；\n供应商所提供的方案，内容提供基本完整的，描述基本清晰、基本准确的，得5分；\n供应商所提供的方案，内容提供不完整的，描述不清晰、不准确的，得2分；\n不满足要求或未提供的不得分。\n\n \n 系统更新方案\n 5分\n 根据项目需求，提供普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统更新方案，方案包含项目库管理、建设管理、养护管理、基础数据管理、数据推送等功能更新。\n供应商所提供的方案，内容提供详尽完整的，对操作的方法、流程描述清晰、准确的，得5分；\n供应商所提供的方案，内容提供基本完整的，对操作的方法、流程描述基本清晰、基本准确的，得3分；\n供应商所提供的方案，内容提供不完整的，对操作的方法、流程描述不清晰、不准确的，得1分；\n不满足要求或未提供的不得分。\n\n （包2）服务方案（60分）\n 对服务工作的理解和认识\n 15分\n 根据采购需求，对我省普通省道和农村公路“以奖代补”考核服务工作的理解和认识进行评价：\n对项目背景、目标、服务内容及要求的解读和理解非常准确和恰当的得15分；\n对项目背景、目标、服务内容及要求的解读和理解基本准确和恰当的得12分；\n对项目背景、目标、服务内容及要求的解读和理解比较准确和恰当的得9分；\n对项目背景、目标、服务内容及要求的解读和理解一般准确和恰当的得6分；\n不满足要求或未提供的不得分。\n\n \n 系统方案设计\n 15分\n 系统方案设计能够结合项目特点制定有计划性、系统性、专业化方案，完全满足项目需求的得15分；\n系统方案设计能够结合项目特点制定有计划性、系统性、专业化方案，基本满足项目需求的得12分；\n系统方案设计能够结合项目特点制定有计划性、系统性、专业化方案，部分满足项目需求的得9分；\n系统方案设计编制内容不完善，操作性不强的得6分；\n不满足要求或未提供的不得分。\n\n \n 系统关键功能理解方案\n 15分\n 针对数据支撑系统的核心功能进行单独阐述，编制关键功能理解方案，需要包含功能描述、设计思路、系统截图等内容：\n（1）资金管理相关功能阐述；\n（2）交叉审核相关功能阐述；\n（3）考核测算相关功能阐述；\n（4）数据报部相关功能阐述；\n（5）统计分析相关功能阐述；\n以上每项分3个档次进行评分，完全满足项目需求的得3分，基本满足项目需求的得1分，不满足要求或未提供不得分。\n\n \n 实施服务方案\n 10分\n 实施服务方案完整、合理、完全满足需求的得10分；\n实施服务方案较完整、较合理、基本满足需求的得6分；\n实施服务方案部分满足需求的得2分；不满足要求或未提供的不得分。\n\n \n 后续服务保障体系\n 5分\n 后续服务保障体系、应对措施、与采购人日常配合、应急保障措施完善、科学合理性强，得5分；\n后续服务保障体系、应对措施、与采购人日常配合、应急保障措施较完善、较合理，得3分；\n后续服务保障体系、应对措施、与采购人日常配合、应急保障措施一般，得1分；\n不满足要求或未提供的不得分。\n\n （包1、包2）类似项目业绩及服务人员配置\n（30分）\n 企业实力\n 7分\n 供应商具有以下证书的，每提供一个得1分，最高得7分，不满足要求或未提供的不得分。\n1）信息安全管理体系认证证书；\n2）具有信息技术服务管理体系认证证书；\n3）具有知识产权管理体系认证证书；\n4）具有CMMI4级及以上证书；\n5）具有SDCA软件服务商交付能力二级及以上证书；\n6）具有CN-IETS信息化工程与技术服务能力评价二级及以上证书；\n7）具有ITSS信息技术服务标准二级及以上证书。\n注：提供相关证书复印件或扫描件。\n\n \n 业绩\n 5分\n 近3年（2022年8月1日至响应文件截止时间止），完成过信息系统建设和维护服务类似项目业绩，每提供一个业绩得1分，最高得5分，（提供中标通知书或合同协议书或业主（用户）证明复印件或扫描件），不满足要求或未提供的不得分。\n\n \n 项目负责人\n 9分\n 项目负责人具有信息系统项目管理师或信息安全保障人员认证证书（CISAW）的得3分，不满足要求或未提供不得分；\n项目负责人具有类似项目业绩（提供中标通知书或合同协议书或业主（用户）证明复印件或扫描件，且应体现项目负责人姓名，否则不予认定。）每提供一项得2分，最高得6分，不满足要求或未提供不得分。\n\n \n 项目组成员\n 9分\n 项目组成员具有以下证书的，每提供一个得1.5分，最高得9分，一人多证或一个证书提供多人的不重复计分，不满足要求或未提供的不得分。项目组成员不含项目负责人。\n系统分析师、系统架构设计师、注册信息安全专业人员（CISP）、数据库系统工程师、IT服务工程师、ITSS应用经理证书。\n注：提供相关证书复印件或扫描件。\n\n普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-12-七、确定成交供应商19.推荐并确定成交供应商采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。20.成交通知20.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在青海政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。20.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同21.签订合同21.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，并送采购代理机构审核并备案。21.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为订立合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。21.3履约保证金：成交价的5%。签订合同前，成交供应商应当以支票、汇票、本票等非现金形式向采购人指定的账户交纳。21.4成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理机构和采购人可依评标排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同，或重新组织采购活动。21.5磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及其澄清说明文件、成交通知书等，均为签订采购合同的依据。21.6采购人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。21.7采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。21.8采购人应当加强对成交供应商的履约管理，并按照采购合同约定，及时向成交供应商支付采购资金。对于成交供应商违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。九、串通磋商的认定及处理办法22.串通磋商的情形22.1供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。22.2有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：（1）不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的磋商响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同供应商的磋商响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。十、磋商活动终止23.终止情形23.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。23.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-16-十一、处罚24.处罚情形成交供应商有下列情形之一的，成交无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益。十二、其他25.采购代理服务费采购代理服务费由采购人支付的，采购人应按【供应商须知前附表】规定向采购代理机构交纳代理服务费。26.其他规定磋商文件的其他规定见【供应商须知前附表】。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-17-第三部分采购项目合同书青海省政府采购项目合同书采购项目编号：青海省咨询公司竞磋（服务）2025-013采购项目名称：普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务采购合同编号：QHZX-2025-013合同金额（人民币）：采购人（甲方）：（盖章）供应商（乙方）：（盖章）采购日期：-18-采购人（以下简称甲方）：成交人（以下简称乙方）：甲、乙双方根据2024年__月__日普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务青海省咨询公司竞磋（服务）2025-013的磋商文件要求和采购人、采购代理机构出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.磋商文件；2.磋商文件的澄清、变更公告；3.成交供应商提交的响应文件；4.成交通知书；二、合同标的及金额 序号\n 标的名称\n 单位\n 数量\n 金额（元）\n 备注\n\n 1\n 普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务 包 \n \n 1\n \n \n\n根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币_________（大写）______________元。本合同以人民币进行结算，合同总价包括：售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等为完成本项目服务工作所需的全部费用。三、交付时间、地点和要求1.服务期限：______________；服务地点：______________。2.乙方提供不符合磋商文件、响应文件和本合同规定的服务，甲方有权拒绝接受。3.甲方应当在乙方完成服务后个工作日内进行成果验收。验收合格后，由甲乙双方签署验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。4.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按磋商文件的规定要求乙方及时予以解决。5.乙方向甲方提供相关完税销售发票。四、付款方式乙方已履行且完成合同中约定的工作内容后，支付合同价款的90%，次年完成第四季度数据报部审核通过，经甲方考核、验收合格后，支付合同价款剩余的10%。五、甲乙双方责任与义务（一）甲方权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权按月度核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行月度考评。当考评结果未达到标准时，每出现一次，甲方有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付费用。5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。（二）乙方权利和义务1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.根据本合同的规定向甲方收取相关费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。六、合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。七、履约保证金乙方应在收到成交通知书后30天内并在签订合同协议书之前提交。（1）履约担保金额：合同总额的5%。（2）履约担保形式：由乙方以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。执行本条各项要求所需的费用由乙方承担。在乙方按合同要求完成服务之前，履约担保一直有效。履约担保将在服务合同终止后28天内退还给乙方。如果乙方无正当理由全部或部分不履行本服务合同时，甲方有权根据具体情况没收全部或部分履约担保。八、违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3.乙方未按甲方要求履行合同义务的，每逾期一天应按合同总金额的千分之一向甲方支付违约金，乙方同意甲方在履约保证金中直接扣减；逾期达30日，甲方有权单方解除本合同、要求乙方全额返还已付费用并按照合同总金额的百分之二十支付违约金。4.若乙方将本合同项下约定权利义务转委托给第三人，甲方可主张单方解除合同，并不向乙方支付任何费用。5.乙方不得擅自解除合同，否则应当向甲方支付合同总金额的30%违约金，并经甲方书面同意后，方可解除合同。6.乙方提供服务或其任何一部分时若侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，所有责任由乙方自行承担。第十一条不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续90天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。九、不可抗力不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。十、知识产权1.该项目知识产权除国家另有规定的，均属甲方所有，未经甲方同意，乙方不得擅自复制、转让、出售等。2.由乙方提供给甲方的成果文件和其他含有数据资料的版权均应属于甲方。不管何种原因导致的合同终止，本条的规定持续有效。十一、验收要求1.根据财政部交通运输部印发的《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统建设指南》及甲方的要求对系统升级运维、功能测试，系统能够良好的运行；2.协助全省按时完成普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据的报部工作。十二、合同争议解决在履行本合同的过程中发生争议，双方协商解决。双方当事人协商、和解或调解不成，双方约定向甲方所在地人民法院起诉。十三、合同生效及其它1.本合同一式肆份，经双方签字并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户银行：账号：地址：地址：联系电话：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：负责人：经办人：合同备案时间：年月日第四部分响应文件格式（响应文件封面）青海省政府采购项目响应文件采购项目编号：青海省咨询公司竞磋（服务）2025-013采购项目名称：普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-23-目录（1）磋商函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）供应商承诺函（5）供应商诚信承诺书（6）资格证明材料（7）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明（10）竞争性磋商首次报价表（11）项目服务团队人员配备（12）供应商的类似业绩证明材料（13）服务方案（14）享受政府采购优惠政策的证明材料（15）供应商认为在其他方面有必要说明的事项（16）磋商最后报价表-24-附件1：磋商函磋商函致：青海省公路局我们收到普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务（青海省咨询公司竞磋（服务）2025-012）磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详阅磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2.磋商有效期自提交响应文件截止之日起个日历天。3.我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4.与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：法定代表人姓名：职务：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日-25-附件2：法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海省公路局（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附：法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商：（公章）年月日-26-附件3：法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海省公路局（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对项目的磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权期限：自年月日起至年月日止。（注：授权期限必须满足磋商有效期的要求）附：被授权人身份证双面扫描（或复印）件授权人（法定代表人）签字：职务：被授权人（委托代理人）签字：职务：被授权人联系电话：供应商：（公章）年月日-27-附件4：供应商承诺函供应商承诺函致：青海省公路局关于贵方年月日(项目名称)采购项目，本签字人愿意参加磋商，提供采购项目服务要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求。2.若成交，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量、数量出现问题，我方一定尽快完善，并承担相应的经济责任。3.我方保证甲方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违犯，愿承担相应的一切责任。4.我方承诺，除磋商文件中规定的进口产品外，所投的产品均为国产产品，且均符合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。5.针对本项目，我方承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。6.在整个磋商过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。7.若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-28-附件5：供应商诚信承诺书供应商诚信承诺书致：青海省公路局为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。二、参加政府采购活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目响应文件的组成部分。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-29-附件6：资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一统一社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）。1、企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。2、根据采购项目内容，提供投标人的相关资质证书、许可证等。。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-30-附件7：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明按照《政府采购法》第二十二条规定提供以下相关材料：1、提供2024年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）或基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。2、近半年内任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应证明材料。-31-附件8：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料为保证本项目合同的顺利履行，投标人必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-32-附件9：无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：青海省公路局我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日-33-附件10：竞争性磋商首次报价表竞争性磋商首次报价表供应商名称： 项目编号\n \n\n 项目名称\n \n\n \n竞争性磋商首次报价\n 大写： 小写：\n\n 服务期限\n \n\n 其他承诺及需要说明的事项：\n\n注：1.填写此表时不得改变表格形式。2.磋商报价为总报价，包括售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等为完成本项目服务工作所需的全部费用。3.磋商总报价不能有两个或两个以上的报价方案，否则，按响应文件无效处理。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-34-附件11：供应商的类似业绩证明材料供应商的类似业绩证明材料提供中标通知书或合同协议书或业主（用户）证明扫描件。-35-附件12：项目服务团队人员配备项目团队服务人员汇总表 \n序号\n \n姓名\n \n职称\n \n专业\n \n工作年限\n 执业或职业资格证明\n 备注\n\n \n \n \n \n \n 证书名称\n 级别\n 证号\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n注：1.本表应附相关人员的身份证、相关职称证书的复印件。2.上述人员还应提供从供应商所属社保系统中打印的社保缴费明细（近六个月内任意时间均可）。3.项目负责人还需提供中标通知书或合同协议书或业主（用户）证明扫描件，且应体现项目负责人姓名，否则不予认定。-36-附件13：服务方案服务方案项目服务方案包含但不限于以下内容：1.项目理解程度及需求分析；2.关键性问题和重点问题进行全面、具体的分析；3.组织实施方案；4.后续服务保障体系；5.其他。-37-附件14：享受政府采购政策优惠的证明资料1.中小企业声明函（服务）①本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元②,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日①若无此项内容，可不提供此函。②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-38-2.残疾人福利性单位声明函①本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，本公司在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性公司制造的货物（不包括使用非残疾人福利性公司注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日①若无此项内容，可不提供此函。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-39-附件15：供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商认为在其他方面有必要说明的事项（格式自定）-40-附件16：磋商最后报价表磋商最后报价表供应商名称： 项目编号\n \n\n 项目名称\n \n\n \n磋商最后报价\n 大写： 小写：\n\n 服务期限\n \n\n 最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件）\n\n注：此表不需装订在响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商小组确定合格的供应商现场填写。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-41-第五部分采购项目要求一、磋商要求1.磋商说明1.1供应商必须对磋商文件采购需求中所有内容作为一个整体进行磋商，不能拆分或少报。否则，磋商无效。1.2所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。1.3服务期限：自合同签订后至2025年8月31日止。1.4服务地点：青海省。2.报价说明2.1供应商的最后报价不得超过最高限价。否则，磋商无效。2.2磋商报价为总报价，包括售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等为完成本项目服务工作所需的全部费用。若磋商报价不能完全包括上述内容，将被认为非实质性响应。2.3最后磋商报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。3.服务标准供应商应按采购项目要求中的服务内容提供完整的服务工作，项目验收合格。普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务竞争性磋商文件-42-二、采购项目技术要求1.主要工作内容依据《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统建设指南（试行）》），要求各级交通运输主管部门对普通省道和农村公路建设和养护实行项目库管理制度，省交通运输主管部门会同财政部门建立满足“以奖代补”考核需要的真实、动态、可考核的数据支撑系统。以公路基础数据和电子地图为依托，展示和反映辖区公路、桥梁、隧道、渡口等基础设施现状，乡镇、建制村、自然村通达状态等，实现项目计划、建设、养护、资金安排等业务及时、动态、全流程综合管理，汇集日常业务管理工作形成的业务数据，以及“十四五”规划任务完成情况、年度计划目标任务完成情况、部级考核情况，年度奖补资金下达和清算情况，为“以奖代补”考核提供真实、动态的数据支撑。采用电话、邮件、即时通讯联系等方式远程对用户遇到的问题进行答疑和解释，指导用户应用系统上报数据。指派专门技术人员现场协助开展数据审核、汇总、报部等工作。实现数据的末端上报、自下而上和自动生成，实现交通运输部门、财政部门的交换共享和交叉互审。2.质量要求满足《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统建设指南》、财政部交通运输部关于印发《交通运输领域专项资金管理办法》的通知（财建〔2024〕367号）、月度固定资产投资报表。3.验收方案3.1履约验收主体普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务3.2履约验收时间2026年8月31日3.3履约验收方式甲方自行组织验收，召开普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统服务评审会，检查合同的履约情况，评价系统是否运行良好，功能是否满足交通和财政两部门数据交叉互审的需求。3.4履约验收程序经（甲方）聘请业内专家对系统的质量和深度进行评审，承包人依据专家提出的意见予以补充完善且经甲方验收合格，协助全省完成数据审核、汇总、交叉互审和上报工作。3.5履约验收内容按照政府采购合同约定的服务内容，对乙方履约情况组织验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项服务、标准的履约情况，具体如下。（一）乙方是否按照合同约定指派专业技术人员（1名）协助发包方进行数据上报工作。（二）乙方是否按照部委相关要求按期上报相关数据。（三）乙方是否对上报数据进行逻辑分析及审核。（四）乙方是否按照合同约定进行“奖补”系统定时培训。（五）乙方是否及时和部委相关单位对接，对考核数据的准确性、时效性进行反馈。（六）乙方是否对年度考核相关数据和固定资产投资报表进行数据同源分析，是否根据财政一体化系统支付进度进行数据填报。（七）乙方是否完成甲方安排的其他有关“奖补”系统相关工作。3.6验收标准1.《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统建设指南》2.财政部交通运输部关于印发《交通运输领域专项资金管理办法》的通知（财建〔2024〕367号）3.月度固定资产投资报表。-45-
投标 / 标书制作要点（原创）
本普通省道和农村公路考核数据支撑系统服务 交通端系统服务 财政端系统服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青海省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
