教学配套用书招标变更公告（德清县教育保障中心2025）
浙江省湖州市德清县 | 书籍、课本*
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：DQZFCG-2025-G08
原公告的采购项目名称：德清县教育保障中心的2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目
首次公告日期：2025年08月07日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
报价明细表
详见原采购文件
详见附件
更正日期：2025年08月22日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：德清县教育保障中心
地 址：德清县武康街道舞阳街1235号
传 真：
项目联系人（询问）：李红
项目联系方式（询问）：0572-8060210
质疑联系人：沈犇
质疑联系方式：0572-8378083
2.采购代理机构信息
名 称：德清县政府采购中心
地 址：武康街道永安街169号
传 真：
项目联系人（询问）：邱桑桑
项目联系方式（询问）：0572-8061059
质疑联系人：杜剑
质疑联系方式：0572-8061020
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：德清县财政局
地 址：/
传 真：/
监督投诉电话：0572-8280257
附件信息：
DQZFCG-2025-G08.doc541.5K
更正-报价明细表.doc22K
DQZFCG-2025-G08.doc
更正-报价明细表.doc
德清县政府采购中心关于德清县教育保障中心的2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目临[2025]2552号公开招标采购文件项目编号：DQZFCG-2025-G08项目名称：2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目采购单位：德清县教育保障中心集中采购机构：德清县政府采购中心2025年08月07日目录第1章公开招标采购公告第2章招标需求第3章投标人须知第4章评标办法及评分标准第5章政府采购合同主要条款第6章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，德清县教育保障中心就2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一.招标项目编号:DQZFCG-2025-G08二.采购组织类型：集中采购三.招标项目概况：标项标项名称单位数量预算金额简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价一2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目批1591万详见采购文件590.25万元四．投标供应商资格要求:A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求、财库【2016】125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定；B.拟投标人须为中华人民共和国境内注册，具有良好的财务状况和商业信誉，具有相应服务能力的供应商；五．项目报名方式，采购文件公告期限，采购文件依法获取方式及时间:1．本项目报名方式只接受浙江省政府采购网（政采云平台）网上报名，不接受供应商现场报名，供应商须在浙江省政府采购网（政采云平台）注册成为浙江省政府采购正式供应商方可进行网上报名；供应商政采云获取采购文件审核通过即为报名成功。2.本项目采购文件公告期限：2025-08-08至2025-08-14(采购文件公告期限届满后允许潜在投标人网上报名并依法获取采购文件,供应商未按规定时间要求提出质疑的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外)3．拟投标人可在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）或德清县公共资源交易中心网站（http://ggzy.deqing.gov.cn/cms/）免费浏览或下载采购文件。但公告附件的采购文件仅供阅览使用，供应商网上报名成功为依法获取采购文件的方式。六．投标截止时间：2025-08-2709:00七．投标地址：德清县武康街道永安街169号公共资源交易中心二楼201开标室八．开标时间：2025-08-2709:00九．开标地址：德清县武康街道永安街169号公共资源交易中心二楼201开标室十．投标保证金：本项目不需要缴纳投标保证金。十一．其他事项：1．本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和本采购代理机构提出质疑。（根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。）质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.投标人报名成功并依法获取采购文件后决定不参加该项目投标，应在投标截止时间3天前（提前72小时）以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知本机构，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标。3.本项目采取资格后审方式，供应商是否具有投标资格在开标结束后由采购人进行审查确认。4.本项目不集中组织现场考察，需要供应商自行联系采购人进行现场考察和调研。十二．投标说明1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190/0572-8013362。2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一至两周，建议各投标人抓紧时间办理。3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件按要求密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室（德清县武康街道永安街169号二楼），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其备份电子投标文件无效。备份电子投标文件采用邮寄方式送达的，其中可能存在的破损、遗失等一切风险由投标人自行承担。如投标人不提供备份投标文件，电子投标文件解密未成功从而造成评审委员会对其投标文件无法评审的，其投标无效，相关风险和责任由投标人自行承担。十三.联系方式1、采购人名称：德清县教育保障中心联系人：李女士联系电话：0572-83602102、采购代理机构名称：德清县政府采购中心联系人：邱女士、史先生联系电话：0572-8061059传真：0572-8061059地址：德清县武康街道永安街169号（沃尔玛超市对面）3、同级政府采购监督管理部门名称：德清县财政局联系人：姚女士监督投诉电话：0572-8280257传真：0572-8280716地址：湖州市德清县武康街道舞阳街228号第二章招标需求（加▲号项需实质性响应）一、说明1．本采购文件所提出的货物和服务技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，供应商应提供一套满足所列标准要求的高质量的相应货物和服务。本技术要求使用的标准如与供应商所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。2．本招标货物应按国际标准、国标、部标或专业标准提供，非标准货物按采购人提供的要求提供，货物标准按照国家《政府采购电子电器服务规范》等有关规定及合同约定进行验收。3.供应商必须在响应文件中提供所投计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备（监视器）、便器、水嘴等政府强制采购节能产品（以“★”标注）取得节能产品认证的证明材料，不提供的将可能被作无效响应文件处理。4.若供应商在本次采购响应文件中提供产品的技术参数与产品官网上公开的技术参数不一致，则须供应商在采购响应文件中明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到采购响应文件中承诺的产品参数。二、招标项目内容（一）采购书目清单2025学年德清县中小学教学配套用书选用意向汇总表序号书名出版社预估人数预估册数1语文(3上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学5073101462语文(4上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学417883563语文(5上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学451490284语文(6上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学437887565语文(3上、下)/新编单元能力训练浙江教育117723546语文(4上、下)/新编单元能力训练浙江教育95419087语文(5上、下)/新编单元能力训练浙江教育107721548语文(6上、下)/新编单元能力训练浙江教育116323269数学(3上、下R)/新编单元能力训练浙江教育54001080010数学(4上、下R)/新编单元能力训练浙江教育4345869011数学(5上、下R)/新编单元能力训练浙江教育4781956212数学(6上、下R)/新编单元能力训练浙江教育4686937213小学数学“单元+期末”分项评价卷3上、下R浙江教育850170014小学数学“单元+期末”分项评价卷4上、下R浙江教育787157415小学数学“单元+期末”分项评价卷5上、下R浙江教育810162016小学数学“单元+期末”分项评价卷6上、下R浙江教育855171017英语(3上、下)/名师面对面先学后练浙江工商大学55701114018英语(4上、下)/名师面对面先学后练浙江工商大学4559911819英语(5上、下)/名师面对面先学后练浙江工商大学4962992420英语(6上、下)/名师面对面先学后练浙江工商大学4892978421英语(3上、下人教版)/精准学与练浙江教育680136022英语(4上、下人教版)/精准学与练浙江教育573114623英语(5上、下人教版)/精准学与练浙江教育629125824英语(6上、下人教版)/精准学与练浙江教育649129825科学(3上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学1348269626科学(4上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学1218243627科学(5上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学1141228228科学(6上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学1074214829小学科学“单元+期末”分项评价卷3上、下浙江教育4902980430小学科学“单元+期末”分项评价卷4上、下浙江教育3914782831小学科学“单元+期末”分项评价卷5上、下浙江教育4450890032小学科学“单元+期末”分项评价卷6上、下浙江教育4467893433社会/初中学业水平考试复习导引江苏人民2764276434社会/新中考复习点点通宁波1891189135语文/步步高中考复习光明日报45445436名师面对面浙江新中考语文浙江工商大学4201420137数学(共3册)/初中高分冲刺浙江教育80580538数学/步步高中考复习光明日报3850385039新中考模拟测试卷·数学浙江科技4655465540英语/立效学初中学业考试总复习浙江教育17617641名师面对面浙江新中考英语R浙江工商大学4479447942名师面对面浙江新中考科学浙江工商大学3272327243科学/步步高中考复习光明日报1383138344道德与法治(7上、下)/自主高效练浙江教育1000200045道德与法治(8上、下)/自主高效练浙江教育720144046道德与法治(9年级全1册)/自主高效练浙江教育51051047道德与法治(7上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4302860448道德与法治(8上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4485897049道德与法治(9年级全1册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4145414550语文(7上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学2286457251语文(8上)、下/精彩练习就练这一本浙江工商大学2222444452语文(9年级全1册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学1809180953初中语文素养工具包(7上、下)浙江教育3016603254初中语文素养工具包(8上、下)浙江教育2983596655初中语文素养工具包(9上、下)浙江教育2846569256历史与社会(中国历史7上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学50021000457历史与社会(中国历史8上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4925985058历史与社会(世界历史9年级全1册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4655465559地理(历史与社会7上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学50021000460精彩练习就练这一本历史与社会(地理8上、下)浙江工商大学4925985061精准学与练历史与社会(7上、下)中国历史浙江教育30060062精准学与练历史与社会(8上、下)中国历史浙江教育28056063精准学与练历史与社会地理7上、下浙江教育30060064精准学与练历史与社会地理8上、下浙江教育28056065数学(7上、下共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学1101220266数学(8上、下共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学1050210067数学(9年级全1册共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学68668668数学(7上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学4201840269数学(8上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学4155831070数学(9年级全1册)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学3969396971英语(7上、下人教版共2册)/精准学与练浙江教育958191672英语(8上、下人教版共2册)/精准学与练浙江教育930186073英语(9年级全1册人教版共2册)/精准学与练浙江教育68668674英语(7上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学4344868875英语(8上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学4275855076英语(9年级全1册)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学3969396977科学(7上、下共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学3108621678科学(8上、下共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学2679535879科学(9年级全1册共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学1488148880科学(7上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学2194438881科学(8上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学2526505282科学(9年级全1册)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学3167316783科学(7上、下)/新编单元能力训练浙江教育53021060484科学(8上、下)/新编单元能力训练浙江教育52051041085科学(9年级全)/新编单元能力训练浙江教育46554655合计411585▲注：1.中小学教学配套用书必须符合《出版管理规定》等法律法规规定。2.中小学教学配套用书中不能夹带具有商业性广告的二维码、链接网址等内容。▲商务条款部分一、项目服务要求1.中小学教学配套用书实际购买价含中小学教学配套用书的一切费用及后期验收、处理和加工的费用。2.本项目采用折扣报价，投标报价为完成本项目的所有费用，包括供货、运输、装卸、保险、税金、验收、售后服务等所有涉及的费用。3.因学生人数变化，具体金额以实际发生数为准。4.质量保证和标准：合格及以上，符合国家最新颁布的有关标准和规范要求（如无国家规定和要求的，按承诺和厂方“三包”规定）。二、付款方式及履约保证金:1.付款方式：货款分两次付款（即按学期支付），每学期验收合格后，按实结算不超最高限价。2.中标人在签订合同后7个工作日内，应当向德清县教育保障中心提交履约保证金（金额为中标价1%，应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），2026年春季学期验收合格后2个月内无息退还。（推荐通过政采云平台金融服务申请，保险公司出具的保函）三、售后服务〈一〉如中小学教学配套用书出现印刷、装订等问题，中标人应在接到通知后立即做出安排在24小时内上门服务。〈二〉项目验收完成后质保6个月。中小学教学配套用书每次验收后六个月内，如有错页、漏页、倒装、印刷模糊等质量问题中小学教学配套用书，中标人应予无条件调换。发现中小学教学配套用书与订购不符时，无论加工与否一律退换，费用由中标人负责。四、安装调试（若需要安装调试）〈一〉服务地点：采购人指定地点。〈二〉完成时间:签订合同后15天内完成。〈三〉中标人负责将所订中小学教学配套用书按规定免费送达指定地点；中标人根据采购人的要求打包。中标人在中小学教学配套用书发运前一天，应及时通知采购人，以便采购人准备接货、验收。五、其他中标人提供的中小学教学配套用书必须保证正版，无盗版中小学教学配套用书，采购人在供货时有权邀请第三方权威机构对中小学教学配套用书进行抽样检测，检测费用由中标人负责；发现盗版中小学教学配套用书，按提供伪劣商品处理，移交相关部门，并追究其法律责任，所引发的一切责任由中标人承担。六、验收本项目分两次供货及验收，中标方将所供商品送达采购人指定地点后，由采购人组织人员负责验收。采购人可聘请相关部门和技术人员履行监督责任。验收费用由中标人承担。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目2采购数量及单位：详见第二章内容3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用3、本项目免收代理服务费。4投标保证金：参见招标公告第十条5答疑与澄清：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内（逾期将不再受理），以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。采购人和采购代理机构将于提交投标截止时间15日前进行可能影响投标文件编制的澄清或修改；澄清或修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人和采购代理机构将于投标截止日期一天前书面通知所有已报名的投标人。6本项目实行政采云在线投标。投标文件组成：（1）电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求递交。（2）备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。内容与电子投标文件保持一致。数量为1份。7投标截止时间及地点：2025年08月27日上午9时0分德清县公共资源交易中心二楼8开标时间及地点：2025年08月27日上午9时0分德清县公共资源交易中心二楼9投标文件的接收：1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人应当在投标截止时间前将备份电子投标文件密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室，逾期送达或未密封将被拒收。未完成电子投标文件传输提交、仅提供备份投标文件的，其提供的备份投标文件无效。 2、投标人递交备份电子投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的投标文件；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（3）投标人未成功办理政采云报名手续的；（4）超过投标截止时间送达的。（5）仅提供备份投标文件的。投标人不提供备份投标文件，因而造成评审委员会对其投标文件无法评审的，其投标无效，相关风险和责任由投标人自行承担。10评标办法及评分标准：详见第四章11评标结果公示：评标结束后2个工作日内，评标结果公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、德清县公共资源交易网（http://www.deqing.gov.cn/cms/）等网站或媒体。12中标公告及中标通知书：评标结束后1天，中标公告发布于上述媒体。采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，中标人应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。13采购资金来源：预算内资金14完成时间: 签订合同后15天内完成。15付款方式：货款分两次付款（即按学期支付），每学期验收合格后，按实结算不超最高限价。16投标文件有效期：120日历天17质疑：根据《政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。同时，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日或递交谈判、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及评审委员会、谈判小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。）18投诉：根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。19注意事项：1、投标人如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评审委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第17、18条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。20注意事项：若投标人至开标现场解密投标文件的，交易中心不提供电脑及无线网络，请供应商自行解决。21解释：本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于德清县教育保障中心的2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。2.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。6.带“▲”条款为实质性响应条款，必须响应。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表若出席开标会，须携带身份证。如投标人代表不是法定代表人（含分支机构负责人，下同），须同时具有法定代表人出具的授权委托书（格式见第四部分）。未提供或提供材料不符的，将被拒绝参加开标会，同时提交的备份电子投标文件将被拒绝。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目可以分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司或者同一母公司下属的其他子公司（以分支机构参与投标的不得将属于供应商总机构或同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,中标人保证金将不予退还，造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌相同且报价占项目总报价50%以上（含本数）的，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌产品的供应商均按一家供应商认定。5.根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）规定，公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应采购文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照该办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据采购文件中的采购需求编制谈判文件。6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为制造业。小微企业价格扣除的有关政策：根据财库〔2020〕46号的相关规定，在评审时对小型和微型企业提供小型、微型企业产品的报价给予10%的扣除，取扣除后的价格参与评审（仅对符合小微企业价格扣除政策的产品进行价格扣除，供应商需在报价明细表中单独列明符合小微企业价格扣除政策的产品及价格，扣除后的价格仅作为评审计算）。并且，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。(注：未按要求提供材料的，均不给予价格扣除，符合价格扣除政策的成交人的中小企业声明函在采购结果公示中予以公示，若供应商在采购响应文件中作出虚假承诺将上报财政部门予以处理。）（本项目非专门面向中小企业）●提供以下证明材料的供应商被认定为小型、微型企业：供应商及所投产品生产企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业规定为小型、微型企业。投标文件中必须提供《中小企业声明函》；●根据2017〕141号的相关规定，残疾人福利性单位视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。●根据2017〕141号的相关规定，监狱企业视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。提供以下证明材料的供应商被认定为监狱企业：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。8.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2019〕513号）和最新发布的《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》等文件规定，《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的为政府强制采购产品（查询网址：http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围内的，须强制采购节能产品，但在节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。（九）质疑和投诉1.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。2.供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1.在投标截止时间前，采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到采购文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。2.采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在采购文件要求提交投标文件的截至时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制注：投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。（一）投标文件的形式和效力1.投标文件分为电子投标文件以及备份电子投标文件两部分。1.1电子投标文件：电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交；1.2备份电子投标文件：即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。2.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。电子投标文件无法正常解密的，方可启用备份投标文件。若正常解密成功，则备份电子投标文件不予以开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。备份电子投标文件不予退回。（二）投标文件的组成投标文件（包括电子投标文件和备份电子投标文件）由资格文件、商务技术文件、投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份。关于本项目投标价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在技术标及商务标中。温馨提醒：若投标人派代表现场参与投标的，可携带以下相应材料原件以备核实；若因投标文件模糊不清、资料不完整等原因影响评标的，一切后果由投标人自行承担。1.1.1.1.资格文件：（根据《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》（浙财采监字[2009]28号），凡浙江省政府采购注册供应商，且本项目规定所需的资格审查文件已在注册供应商库中上传的。则在制作投标文件时，可凭网上打印且每一页都经法定代表人签字和加盖公章后的“浙江省政府采购注册供应商信息登记表”等证明材料，代替相应的投标资格证明原件，在投标文件中免于提供相关的书面资格材料原件，但应当对其网上注册信息的真实性和有效性等承担责任。如审查中发现该供应商提供的“供应商信息登记表”及其网上注册登记的信息与采购文件规定的资格条件不符的，除该供应商已在投标文件中说明并已补充提供相关书面资格证明材料外，应按无效响应文件处理。对于明显属于供应商信息录入失误的内容，评审时可允许其进行澄清、补正，但评审小组应视情况给予一定的扣分或评标加价，其中如是评分因素项的，该项因素应不得予以计分。）a.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；b.投标单位的依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式见附件《承诺函》）（采购人或采购代理机构在评审时会当场通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道进行查询，对不符合政府采购法相关规定资格条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动）c.法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件一份；1.1.1.2.商务技术文件：（1）商务部分包括但不限于以下内容A.供应商采购响应文件评分索引一览表（格式见附件）B.投标声明书（格式见附件）C.投标人的基本情况介绍D.投标人所投产品制造商的的基本情况介绍E.投标人其他相关资质证书情况（复印件加盖公章）（原件备查）F.投标人三年来（2022年1月1日至今）类似业绩证明（合同、业主验收证明等）（复印件加盖公章）（原件查验）G.投标产品的荣誉、质量证书、认证证书和专利证书等能体现产品质量的证书,拟投标产品符合国家及行业最新标准，并通过国家权威部门有关认证的证明文件（复印件加盖公章）（如有）(参考评分标准相应评分项要求)H.自主创新、节能环保、环境标志等的资质证书复印件或文件（若有）（复印件加盖公章）I.提供的一份详细的售后服务内容的承诺（须包括针对本项目安装调试、配备的专职维修技术情况、响应时间、定期巡检情况及其他售后服务承诺等投标方认为可能需要的其他服务内容）（加盖公章）J.针对本项目的服务技术团队情况：包括人员组成（要求必须为本公司员工）、数量、技术实力等。提供相关协议、社保证明、相关经验履历、所获证书等复印件。（加盖公章）（原件带至开标现场备查）K.售后服务网点情况（须提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照、合作协议、合作单位人员组成等）（加盖公章）L.项目实施的详细组织工作方案（工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法、送货方案等）M.投标人为中小企业，或按规定享受其他国家政策支持、扶持的相关证明材料（中小企业声明等）（此项针对商务、资信及其他分评审）N.交货期和供货保障措施（加盖公章）O.质量保证期P.常用配件及耗材的价格、保修期外的服务价格（此价格不计入本项目投标价格总价，并应放入投标文件的资信及商务文件中，供采购单位参考）Q.商务偏离表（加盖公章）R.针对本项目为采购人提供的其他优惠条件及合理化建议（加盖公章）S.采购文件要求的，以及投标人认为要说明的其他内容。（2）技术部分包括但不限于以下内容：2.A.对本项目总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）2.B.针对本项目的详细实施方案。2.C.设备成套（软硬件）供货清单（不含价格）（必须详细列明设备各部件的组成，材质，参数，品牌，产地等）（此项必须提供）。（格式自拟）2.D.提供项目所需相应附件的供货清单（不含价格）（必须详细列明设备各部件的组成，材质，参数，品牌，产地等）（此项必须提供）。（格式自拟）2.E.▲产品设备的具体配置表、技术指标偏离情况一览表（此项属投标文件重要实质性内容）：详细列明所投产品设备货物的品牌、型号、清单，完整配置方案，所有技术指标，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。投标产品规格、性能、技术指标参数偏离表必须对照采购文件要求一一对应说明。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标方的责任。2.F.随机维修专用工具及费用收取的规定（如有）2.G.拟投标产品彩页样本（应包括设备详细的技术参数）2.H.投标单位针对本项目的相关承诺，比如用户现场服务时间、技术故障解决时间、设备故障解决时间等2.I.公司技术力量和合作方技术支持情况2.J.投标人所投产品的相应资质等证明材料2.K.采购文件要求的以及投标方认为可能需要的其他文件资料3.报价文件：A.投标函（格式见附件）B.开标一览表（格式见附件）C.投标项目报价明细表（格式见附件）D.投标企业的《中小企业声明函》（格式见附件）（若符合价格扣除情形的提供此项）E.随机备品备件一览表▲注：投标声明书、投标函和法定代表人授权书至少必须各有一份原件具有法定代表人签名(或盖法定代表人私章)并加盖单位公章。（法定代表人亲自参加开标的不需要提供法定代表人授权委托书）（三）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位。采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，须包括货物价格、标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，供货清单或报价明细表如有漏项，视同漏项内容已包含在其总报价中，合同总价不做调整；在评审小组审查时，若该供应商不同意漏项内容已包含在其总报价中，并认为其合同总价需作调整的，则该供应商的投标文件将被认定为没有实质性响应采购文件需求，其投标文件将被作为无效文件。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.投标人对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。5.投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。（五）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起120日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的装订、签署和份数1.电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2.备份电子投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。数量为1份。3.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）备份电子投标文件的包装、递交、修改和撤回1.备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份,密封包装。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（备份电子投标文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样。2.如果投标文件密封袋未按规定密封或未加盖公章，采购代理机构有权予以拒绝此投标文件，并退回投标人。同时，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。4.如果因投标文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。5.在投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。6.未在投标截止时间前进行政采云报名程序的供应商的投标文件将被拒绝。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人在评标结束之前作出必要的澄清、说明或者补正（可以是复印件、传真件等）。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，相应的投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标且法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的；（2）开标时不能按采购文件要求提供相应的投标资格证明文件进行资格审查的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）投标文件所有的投标声明书、投标函和法定代表人授权书原件均无法定代表人签名(或盖法定代表人私章)、没有盖单位公章的,或未按采购文件要求提供投标声明书、投标函、供应商市场行为信誉（信用）情况承诺书和法定代表人授权书原件的；（法定代表人亲自参加开标的，或者法定代表人及其授权代理人均未参加开标的不需要提供法定代表人授权委托书）（4）投标文件内容不真实的；（5）投标文件的实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误，或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评审委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标有效期、交货时间、质保期、付款方式、验收方法等商务条款不能满足采购文件要求的；（7）在“资信商务、技术”标中出现投标报价的；（8）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（10）与采购文件中标“▲”的商务条款及采购文件其他要求发生实质性负偏离的；（11）投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件；（12）投标文件字迹模糊辨认不清的（评审委员会一致认为难以确认）；（13）投标产品载明的验收标准和方法等不符合国家规定的；（14）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求（评审委员会一致认定）的；（15）在投标截止时间以后传送的电子投标文件；（16）投标文件未按照采购文件规定的要求盖章、密封和分标项（如有多个标项）的；（17）电子投标文件未在规定时间内解密，或解密失败的且未在投标截止时间前提交备份投标文件的，或备份电子投标文件均无法评审使用的；(18)法律、法规和本采购文件中其他规定投标文件无效的情形。（19）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（20）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（21）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；（22）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的参数指标要求发生实质性负偏离的（评审委员会一致认定）；（3）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；(5)投标（技术）文件所投产品规格型号、品牌（或生产厂家）不明确，或产品数量明显不符合采购文件要求的；（6）采购人采购的产品属于政府强制采购节能产品（在最新一期节能产品政府采购清单中以“★”标注），但供应商提供的产品未取得节能产品认证的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性；（3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；（4）供应商报价低于项目预算50%的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，但投标人不能证明其报价合理性的；（6）二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；(7)投标报价超出采购预算的（或采购文件规定的价格上限）。(8)法律法规和采购文件规定的其他无效情形。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，邀请所有投标人参加开标会。投标人的法定代表人或其授权代理人若参加开标会，应出具其有效身份证明、授权委托书，投标人的法定代表人或其授权代理人未能出具有效身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的，视同未参加开标会；投标人的法定代表人或其授权代理人参加开标会议未签到的，视同未参加开标会。法定代表人或其授权代理人未参加开标会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和评标结果提出异议。（二）开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会现场的人员名单；3.主持人宣读递交采购响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织到场供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；4.电子招投标开标程序4.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启该投标人递交的备份电子投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，原电子投标文件自动失效；备份电子投标文件无法评审使用的，作无效标处理。4.2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；4.3在系统上公开资格和商务技术评审结果；4.4在系统上公开报价开标情况；4.5评标委员会对报价情况进行评审；4.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.开标会议结束。五、评标（一）组建评审委员会本项目评审委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）组织评标程序采购代理机构将按照采购文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1.核验出席评审活动现场的评审小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。2.介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评审小组组长。3.宣读提交投标文件的供应商名单，组织评审小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。4.根据需要简要介绍采购文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评审小组对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关采购文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。5.做好评审现场相关记录，协助评审小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评审小组各成员签字确认。6.评审结束后，采购代理机构应对评审小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（四）评标程序1.形式审查（资格性审查）采购人对投标人的资格进行审查[“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]，采购人代表和代理机构工作人员协助评审委员会和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质性审查与比较评审委员会审查投标文件是否实质性响应采购文件的实质性要求。评审委员会组长组织评审人员独立评审。采购人拟认定为供应商资格不符合的或评审委员会拟认定为投标文件无效的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩。所谓实质上响应，是指投标文件应与采购文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应采购文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（五）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（六）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）评标原则和评标办法1.评标原则。评审委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控并聘请德清县公证处公证员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（法律、法规、规章、省级及以上监管部门规定的情形除外），并由评审委员会出具废标报告：1.符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.因重大变故，采购任务取消的;4.投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。七、定标本项目由经采购人授权的评审小组确定中标人，再由采购人对采购结果进行确认，但法律法规及规章、制度有其他规定的情形除外。1.采购代理机构在评标结束后当场将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。如有恶意质疑、投诉，且导致授予合同的期限延期的，政府采购中心将没收其投标保证金，并将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。情节严重的将直接进入政府采购黑名单。3.采购人依法确定中标人后，评标结果公示1天。同时，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，中标人应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。八、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.合同正本应一式三份，采购单位与中标人双方各执一份，其余一份交由采购中心。3.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。第四章评标办法及评分标准2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分、商务资信及其他、技术分等三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人书面说明（包括货物的进货或主要原材料、部件成本，人工成本和合理利润等多种构成要素说明），必要时要求提供相关证明材料（可以传真的形式当场提供,但必须在事后提供相应的原件进行核实）。投标人不能在评审委员会提出说明要求后半小时内当场合理说明原因并提供证明材料的，评审委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的将作为无效投标处理。2、评标内容及标准评分项目分值评标要点及说明价格50分满足招标文件要求且最低折扣为评标基准值，其余投标人折扣与该基准值对比，计算出报价评分值（保留小数 2 位）：1）有效投标人的折扣[折扣=（实洋/码洋）*100%]等于评标基准值时其报价分为满分 50 分；2）其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分=（评分基准值/投标人折扣）*50(百分点保留 2 位小数点，得分保留 2 位小数,第 3 位四舍五入,下同)。技术分（32分）总体方案8分根据对采购需求的理解，提供项目的总体描述、工作流程、实施技术方案打分，投标人总体方案设计合理性0、0.5、1、2分、完整性0、0.5、1、2分、可行性0、0.5、1、2分、针对性0、0.5、1、2分。配送方案3分投标人提供本项目包装、配送方案，包装、配送方案科学、高效、完善且能满足采购需求的，科学性0、0.5、1、1.5分，合理性0、0.5、1、1.5分。退书处理方案6分提供退书处理方案。对有质量问题（使用过程中发现错页、缺页、漏页、倒装、污损、错误等）、与预订不符等原因退书的处理方案进行打分，全面性0、0.5、1、2分，合理性0、0.5、1、2分，可行性0、0.5、1、2分。响应能力3分1.根据项目因实际情况变化，要求增加、减少订数或要求取消订购的响应能力、反馈能力、服务态度等能力进行评分；0、0.5、1、1.5分2.对采购人已预订，但不能及时到货或取消出版的信息能否及时予以反馈，提供相应的解决方案；0、0.5、1、1.5分质量保障措施6分根据提供本项目质量控制方案中保障教学配套用书是全新的正版出版物、无破损、附件齐全的措施。①质量保证措施全面性、可行性0、1、2、3分；②出现质量问题补救措施合理性、可行性0、1、2、3分。人员数量配置6分人力资源安排的总体情况：人员数量配置在8人及以上的得6分，人员数量配置在5（含）-7人的得3分，人员数量配置在4人及以下的不得分；注：提供以上人员在本单位的社保缴纳（2025年任意一个月即可）证明材料复印件。商务、资信及其他分（18分）投标企业总体情况3分1、质量管理体系认证证书得1分，2、环境管理体系认证证书得1分，3、职业健康安全管理体系认证证书得1分，注：提供相关证书复印件并加盖公章，并提供国家认证认可业务信息统一查询平台（http：//www.cnca.gov.cn）的证书查询截图和网址，否则不得分。成功案例5分根据投标人提供的近三年（2022年1月1日起至本项目截标时间止）完成的类似项目业绩的数量进行打分，每个业绩得1分，最高得5分。开标时在投标文件中必须同时提供合同复印件（应包含能够体现具体采购内容的部分）和项目完成验收证明材料（如业主验收报告、业主评价意见或资金结算单等证明材料），不提供不得分，原件备查。售后服务情况2分供应商应提供本地化售后服务，对采购人提出的售后服务要求应积极响应，2小时内到达得2分，4小时内到达得1分，1天内到达得0.5分，需提供承诺函并加盖公章，不提供不得分。提供实质性的优惠条件或服务措施8分1.投标人通过对项目的了解提出的各种优惠承诺和特色服务。0、1、2、3、4分。2.投标人通过对项目的了解，根据现状针对特殊群体（如贫困生等）提出优惠措施。0、1、2、3、4分。注：合同、证书等开标时请准备好原件，以备线上专家核实。三、技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评审委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=评审委员会所有成员评分合计数/评审委员会组成人员数第五章合同主要条款(仅供参考)浙江省政府采购合同指引（货物）项目名称：项目编号：甲方：（采购人）乙方：（卖方）甲、乙双方根据德清县政府采购中心关于项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1.货物名称：2.型号规格：3.技术参数：4.数量（单位）：二、合同金额本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金（如有）乙方交纳人民币△元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、保修期和质保金1.保修期年。（自交货验收合格之日起计）2.质保金元。九、交货期、交货方式及交货地点1.交货期：2.交货方式：3.交货地点：十、货款支付1.付款方式：2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1.乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2.乙方提供的货物在保修期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。4.在保修期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收1.甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120日以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份其他两份交由采购中心。(用途)。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日1.第6章投标文件格式本章节内容提供部分投标文件格式，采购文件中要求，但未提供格式的，须由投标人根据采购文件的要求自行制作***项目名称项目编号：资格文件单位全称（公章）：地址：时间：目录：a.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；b.投标单位的依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式见附件《承诺函》）c.法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件；附件一：承诺函本供应商郑重承诺，我方符合参加政府采购活动的资格条件，并且参与本项目前3年内（处罚决定日期），没有税收缴纳、社会保障、财务经营等方面的失信记录，且在经营活动中无重大违法记录（重大违法记录包括：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）同时，截止本声明书签订之日前，我方通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询，未在失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单之列。本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日附件二：法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：_________（招标代理机构、采购单位名称）：我_________（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在投标文件有效期内，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名或盖章：职务：职务：投标人公章：年月日—————————————————————————被授权人有效身份证明复印件粘贴处注：法定代表人授权委托书格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致授权委托书无效。***项目名称项目编号：商务技术文件单位全称（公章）：地址：时间：目录（仅做参考）：1.投标声明书（格式见附件）2.投标人的基本情况介绍3.投标人所投产品制造商的的基本情况介绍4.投标人其他相关资质证书情况复印件加盖公章5.投标人三年来（2022年1月1日至今）类似业绩证明（合同、业主验收证明等）（复印件加盖公章）6.投标产品的荣誉、质量证书、认证证书和专利证书等能体现产品质量的证书,拟投标产品符合国家及行业最新标准，并通过国家权威部门有关认证的证明文件（复印件加盖公章）（如有）7.自主创新、节能环保、环境标志等的资质证书复印件或文件（若有）（复印件加盖公章）8.提供的一份详细的售后服务内容的承诺（须包括针对本项目安装调试、配备的专职维修技术情况、响应时间、定期巡检情况及其他售后服务承诺等投标方认为可能需要的其他服务内容）（加盖公章）9.针对本项目的服务技术团队情况：包括人员组成（要求必须为本公司员工）、数量、技术实力等。提供相关协议、社保证明、相关经验履历、所获证书等复印件。（加盖公章）10.售后服务网点情况（须提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照、合作协议、合作单位人员组成等）（加盖公章）11.项目实施的详细组织工作方案（工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法、送货方案等）12.投标人为中小企业，或按规定享受其他国家政策支持、扶持的相关证明材料（中小企业声明等）13.交货期和供货保障措施（加盖公章）14.质量保证期15.常用配件及耗材的价格、保修期外的服务价格（此价格不计入本项目投标价格总价，并应放入投标文件的资信及商务文件中，供采购单位参考）16.商务偏离表（加盖公章）17.针对本项目为采购人提供的其他优惠条件及合理化建议（加盖公章）18.对本项目总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）19.针对本项目的详细实施方案20.设备成套（软硬件）供货清单（不含价格）（必须详细列明设备各部件的组成，材质，参数，品牌，产地等）（此项必须提供）。（格式自拟）21.提供项目所需相应附件的供货清单（不含价格）（必须详细列明设备各部件的组成，材质，参数，品牌，产地等）（此项必须提供）。（格式自拟）22.▲产品设备的具体配置表、技术指标偏离情况一览表（此项属投标文件重要实质性内容）：详细列明所投产品设备货物的品牌、型号、清单，完整配置方案，所有技术指标，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。投标产品规格、性能、技术指标参数偏离表必须对照采购文件要求一一对应说明。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标方的责任。23.随机维修专用工具及费用收取的规定（如有）24.拟投标产品彩页样本（应包括设备详细的技术参数）25.投标单位针对本项目的相关承诺，比如用户现场服务时间、技术故障解决时间、设备故障解决时间等26.公司技术力量和合作方技术支持情况27.投标人所投产品的相应资质等证明材料28.采购文件要求的以及投标方认为可能需要的其他文件资料1.1附件三：供应商采购响应文件评分索引一览表（格式仅供参考）评审内容分值评分标准及自评依据相应内容所在投标文件页码技术分商务、资信及其他分）备注：为方便专家评审，请各供应商将本表编入采购响应文件，并置于采购响应文件目录之前。附件四：投标声明书致：_________（招标代理机构、采购单位名称）：_________（投标人名称）系中华人民共和国合法（企业、法人或其他），经营地址。我_____（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_________项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方现已清楚知道本项目的采购人情况，与之不存在投资关系、行政隶属关系、业务指导关系以及其他可能影响采购公正性的厉害关系。（如有，请如实说明）3.在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。（如有，请如实说明）4.我方此次向贵方提供的产品名称为：5.我方诚意提请贵方关注：近期有关该产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：（如有，请如实说明）6.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：（如有，请如实说明）7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字或盖章：投标人公章：日期：年月日注：投标声明书格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致投标文件无效。附件五：投标方的类似成功案例的业绩证明文件：投标方同类项目实施情况一览表格式：（投标方同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）采购单位名称设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同验收报告用户评价投标方公章：年月日附件六：距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（如有本地售后服务点，须在投标文件中提供与售后服务点的协议原件）服务网点名称投标文件页码地址注册资本金其中：投标方出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传真负责人联系电话投标方公章：年月日附件七：品牌型号及详细设备配置清单格式：序号设备名称品牌规格型号单位及数量性能及指标产地投标方盖章：日期：附件八：投标货物(设备)技术指标偏离表投标人全称（加盖公章）：采购文件编号：序号采购文件要求技术指标投标货物实际技术指标偏离情况偏离原因日期：年月日注：1、投标人必须按采购需求一一对应,如实填写《投标货物(设备)技术指标偏离表》，未按要求填写的，有可能作负偏离处理2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。附件九：中小企业声明函(货物)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件十：商务条款偏离表投标人全称（加盖公章）：序号采购文件的商务条款投标文件的商务条款偏离原因日期：年月日注：本表格为商务要求中除报价以外的其他要求，“偏离原因”项应填写“正偏离”或“负偏离”，填写“无偏离”或未填写项将视同完全响应采购文件要求，此表可在不改变格式的情况下自行制作。附件十一：拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机项目负责人其他主要技术人员…注：项目负责人和其他主要技术人员应附有关身份证明、从业资格证明、职称证、社保缴费等有关证明文件。此表仅提供了表格形式，谈判响应方应根据需要准备足够数量的表格来填写。投标人名称（盖章）：日期：年月日***项目名称项目编号：报价文件单位全称（公章）：地址：时间：目录：A.投标函（格式见附件）B.开标一览表（格式见附件）C.投标项目报价明细表（格式见附件）D.投标企业的《中小企业声明函》（格式见前附件）E.随机备品备件一览表附件十二：投标函格式：投标函致：_________（采购人和采购代理机构名称）：根据贵方关于项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_______），签字代表_______（全名）经正式授权并代表投标方_________（投标方名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件正本各一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详细审查“采购文件”的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性和排斥潜在投标人的内容，也不存在引起歧义和误解的内容，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求，所以我方同意采购文件的相关条款，放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权力。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起_120个日历天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标方将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________电话：______________传真：______________投标方法人代表姓名___________职务：_____________投标方名称(公章):___________________开户银行：银行帐号：法定代表人签字或盖章:___________日期:_____年___月___日注：投标函格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致投标文件无效。附件十三:开标一览表招标项目名称：招标编号：序号投标项目投标总价（折扣：%）完成供货时间是否具有符合小微企业价格扣除政策的情形1注:1报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按采购文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。4、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。5、本项目为折扣报价。（如折扣报价为80%，即本项目打八折，原价为100元的，折扣后价格为100*80%=80元。）6、若投标人所投产品具有符合小微企业价格扣除政策的情形，本表所填价格为扣除前价格。投标方名称（盖章）：日期：年月日附件十四：投标产品报价明细表招标项目名称：招标编号：序号产品名称品牌规格型号制造商数量单位单价（人民币元）总价（人民币元）质保期限备注货物总价运输费用安装及调试配合费用其它相关费用报价折扣（应与开标一览表中投标总价相一致）注：1.投标方在填报投标报价明细表时应按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、货物名称、单位、数量，否则有可能被视为无效投标。投标方（盖章）：日期：年月日招标项目名称：招标编号：序号产品名称品牌规格型号制造商数量单位总价（折扣：%）质保期限备注货物总价（折扣：%）运输费用安装及调试配合费用其它相关费用报价折扣（应与开标一览表中投标总价相一致）注：1.投标方在填报投标报价明细表时应按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、货物名称、单位、数量，否则有可能被视为无效投标。投标方（盖章）：日期：年月日德清县政府采购中心关于德清县教育保障中心的2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目临[2025]2552号公开招标采购文件项目编号：DQZFCG-2025-G08项目名称：2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目采购单位：德清县教育保障中心集中采购机构：德清县政府采购中心2025年08月07日目录第1章公开招标采购公告第2章招标需求第3章投标人须知第4章评标办法及评分标准第5章政府采购合同主要条款第6章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，德清县教育保障中心就2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一.招标项目编号:DQZFCG-2025-G08二.采购组织类型：集中采购三.招标项目概况：标项标项名称单位数量预算金额简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价一2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目批1591万详见采购文件590.25万元四．投标供应商资格要求:A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求、财库【2016】125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定；B.拟投标人须为中华人民共和国境内注册，具有良好的财务状况和商业信誉，具有相应服务能力的供应商；五．项目报名方式，采购文件公告期限，采购文件依法获取方式及时间:1．本项目报名方式只接受浙江省政府采购网（政采云平台）网上报名，不接受供应商现场报名，供应商须在浙江省政府采购网（政采云平台）注册成为浙江省政府采购正式供应商方可进行网上报名；供应商政采云获取采购文件审核通过即为报名成功。2.本项目采购文件公告期限：2025-08-08至2025-08-14(采购文件公告期限届满后允许潜在投标人网上报名并依法获取采购文件,供应商未按规定时间要求提出质疑的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外)3．拟投标人可在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）或德清县公共资源交易中心网站（http://ggzy.deqing.gov.cn/cms/）免费浏览或下载采购文件。但公告附件的采购文件仅供阅览使用，供应商网上报名成功为依法获取采购文件的方式。六．投标截止时间：2025-08-2709:00七．投标地址：德清县武康街道永安街169号公共资源交易中心二楼201开标室八．开标时间：2025-08-2709:00九．开标地址：德清县武康街道永安街169号公共资源交易中心二楼201开标室十．投标保证金：本项目不需要缴纳投标保证金。十一．其他事项：1．本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和本采购代理机构提出质疑。（根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。）质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.投标人报名成功并依法获取采购文件后决定不参加该项目投标，应在投标截止时间3天前（提前72小时）以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知本机构，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标。3.本项目采取资格后审方式，供应商是否具有投标资格在开标结束后由采购人进行审查确认。4.本项目不集中组织现场考察，需要供应商自行联系采购人进行现场考察和调研。十二．投标说明1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190/0572-8013362。2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一至两周，建议各投标人抓紧时间办理。3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件按要求密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室（德清县武康街道永安街169号二楼），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其备份电子投标文件无效。备份电子投标文件采用邮寄方式送达的，其中可能存在的破损、遗失等一切风险由投标人自行承担。如投标人不提供备份投标文件，电子投标文件解密未成功从而造成评审委员会对其投标文件无法评审的，其投标无效，相关风险和责任由投标人自行承担。十三.联系方式1、采购人名称：德清县教育保障中心联系人：李女士联系电话：0572-83602102、采购代理机构名称：德清县政府采购中心联系人：邱女士、史先生联系电话：0572-8061059传真：0572-8061059地址：德清县武康街道永安街169号（沃尔玛超市对面）3、同级政府采购监督管理部门名称：德清县财政局联系人：姚女士监督投诉电话：0572-8280257传真：0572-8280716地址：湖州市德清县武康街道舞阳街228号第二章招标需求（加▲号项需实质性响应）一、说明1．本采购文件所提出的货物和服务技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，供应商应提供一套满足所列标准要求的高质量的相应货物和服务。本技术要求使用的标准如与供应商所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。2．本招标货物应按国际标准、国标、部标或专业标准提供，非标准货物按采购人提供的要求提供，货物标准按照国家《政府采购电子电器服务规范》等有关规定及合同约定进行验收。3.供应商必须在响应文件中提供所投计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备（监视器）、便器、水嘴等政府强制采购节能产品（以“★”标注）取得节能产品认证的证明材料，不提供的将可能被作无效响应文件处理。4.若供应商在本次采购响应文件中提供产品的技术参数与产品官网上公开的技术参数不一致，则须供应商在采购响应文件中明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到采购响应文件中承诺的产品参数。二、招标项目内容（一）采购书目清单2025学年德清县中小学教学配套用书选用意向汇总表序号书名出版社预估人数预估册数1语文(3上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学5073101462语文(4上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学417883563语文(5上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学451490284语文(6上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学437887565语文(3上、下)/新编单元能力训练浙江教育117723546语文(4上、下)/新编单元能力训练浙江教育95419087语文(5上、下)/新编单元能力训练浙江教育107721548语文(6上、下)/新编单元能力训练浙江教育116323269数学(3上、下R)/新编单元能力训练浙江教育54001080010数学(4上、下R)/新编单元能力训练浙江教育4345869011数学(5上、下R)/新编单元能力训练浙江教育4781956212数学(6上、下R)/新编单元能力训练浙江教育4686937213小学数学“单元+期末”分项评价卷3上、下R浙江教育850170014小学数学“单元+期末”分项评价卷4上、下R浙江教育787157415小学数学“单元+期末”分项评价卷5上、下R浙江教育810162016小学数学“单元+期末”分项评价卷6上、下R浙江教育855171017英语(3上、下)/名师面对面先学后练浙江工商大学55701114018英语(4上、下)/名师面对面先学后练浙江工商大学4559911819英语(5上、下)/名师面对面先学后练浙江工商大学4962992420英语(6上、下)/名师面对面先学后练浙江工商大学4892978421英语(3上、下人教版)/精准学与练浙江教育680136022英语(4上、下人教版)/精准学与练浙江教育573114623英语(5上、下人教版)/精准学与练浙江教育629125824英语(6上、下人教版)/精准学与练浙江教育649129825科学(3上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学1348269626科学(4上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学1218243627科学(5上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学1141228228科学(6上、下)/学力测评小学生单元测试卷浙江工商大学1074214829小学科学“单元+期末”分项评价卷3上、下浙江教育4902980430小学科学“单元+期末”分项评价卷4上、下浙江教育3914782831小学科学“单元+期末”分项评价卷5上、下浙江教育4450890032小学科学“单元+期末”分项评价卷6上、下浙江教育4467893433社会/初中学业水平考试复习导引江苏人民2764276434社会/新中考复习点点通宁波1891189135语文/步步高中考复习光明日报45445436名师面对面浙江新中考语文浙江工商大学4201420137数学(共3册)/初中高分冲刺浙江教育80580538数学/步步高中考复习光明日报3850385039新中考模拟测试卷·数学浙江科技4655465540英语/立效学初中学业考试总复习浙江教育17617641名师面对面浙江新中考英语R浙江工商大学4479447942名师面对面浙江新中考科学浙江工商大学3272327243科学/步步高中考复习光明日报1383138344道德与法治(7上、下)/自主高效练浙江教育1000200045道德与法治(8上、下)/自主高效练浙江教育720144046道德与法治(9年级全1册)/自主高效练浙江教育51051047道德与法治(7上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4302860448道德与法治(8上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4485897049道德与法治(9年级全1册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4145414550语文(7上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学2286457251语文(8上)、下/精彩练习就练这一本浙江工商大学2222444452语文(9年级全1册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学1809180953初中语文素养工具包(7上、下)浙江教育3016603254初中语文素养工具包(8上、下)浙江教育2983596655初中语文素养工具包(9上、下)浙江教育2846569256历史与社会(中国历史7上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学50021000457历史与社会(中国历史8上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4925985058历史与社会(世界历史9年级全1册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学4655465559地理(历史与社会7上、下)/精彩练习就练这一本浙江工商大学50021000460精彩练习就练这一本历史与社会(地理8上、下)浙江工商大学4925985061精准学与练历史与社会(7上、下)中国历史浙江教育30060062精准学与练历史与社会(8上、下)中国历史浙江教育28056063精准学与练历史与社会地理7上、下浙江教育30060064精准学与练历史与社会地理8上、下浙江教育28056065数学(7上、下共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学1101220266数学(8上、下共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学1050210067数学(9年级全1册共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学68668668数学(7上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学4201840269数学(8上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学4155831070数学(9年级全1册)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学3969396971英语(7上、下人教版共2册)/精准学与练浙江教育958191672英语(8上、下人教版共2册)/精准学与练浙江教育930186073英语(9年级全1册人教版共2册)/精准学与练浙江教育68668674英语(7上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学4344868875英语(8上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学4275855076英语(9年级全1册)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学3969396977科学(7上、下共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学3108621678科学(8上、下共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学2679535879科学(9年级全1册共2册)/精彩练习就练这一本浙江工商大学1488148880科学(7上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学2194438881科学(8上、下)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学2526505282科学(9年级全1册)/名师面对面学科素养评价浙江工商大学3167316783科学(7上、下)/新编单元能力训练浙江教育53021060484科学(8上、下)/新编单元能力训练浙江教育52051041085科学(9年级全)/新编单元能力训练浙江教育46554655合计411585▲注：1.中小学教学配套用书必须符合《出版管理规定》等法律法规规定。2.中小学教学配套用书中不能夹带具有商业性广告的二维码、链接网址等内容。▲商务条款部分一、项目服务要求1.中小学教学配套用书实际购买价含中小学教学配套用书的一切费用及后期验收、处理和加工的费用。2.本项目采用折扣报价，投标报价为完成本项目的所有费用，包括供货、运输、装卸、保险、税金、验收、售后服务等所有涉及的费用。3.因学生人数变化，具体金额以实际发生数为准。4.质量保证和标准：合格及以上，符合国家最新颁布的有关标准和规范要求（如无国家规定和要求的，按承诺和厂方“三包”规定）。二、付款方式及履约保证金:1.付款方式：货款分两次付款（即按学期支付），每学期验收合格后，按实结算不超最高限价。2.中标人在签订合同后7个工作日内，应当向德清县教育保障中心提交履约保证金（金额为中标价1%，应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），2026年春季学期验收合格后2个月内无息退还。（推荐通过政采云平台金融服务申请，保险公司出具的保函）三、售后服务〈一〉如中小学教学配套用书出现印刷、装订等问题，中标人应在接到通知后立即做出安排在24小时内上门服务。〈二〉项目验收完成后质保6个月。中小学教学配套用书每次验收后六个月内，如有错页、漏页、倒装、印刷模糊等质量问题中小学教学配套用书，中标人应予无条件调换。发现中小学教学配套用书与订购不符时，无论加工与否一律退换，费用由中标人负责。四、安装调试（若需要安装调试）〈一〉服务地点：采购人指定地点。〈二〉完成时间:签订合同后15天内完成。〈三〉中标人负责将所订中小学教学配套用书按规定免费送达指定地点；中标人根据采购人的要求打包。中标人在中小学教学配套用书发运前一天，应及时通知采购人，以便采购人准备接货、验收。五、其他中标人提供的中小学教学配套用书必须保证正版，无盗版中小学教学配套用书，采购人在供货时有权邀请第三方权威机构对中小学教学配套用书进行抽样检测，检测费用由中标人负责；发现盗版中小学教学配套用书，按提供伪劣商品处理，移交相关部门，并追究其法律责任，所引发的一切责任由中标人承担。六、验收本项目分两次供货及验收，中标方将所供商品送达采购人指定地点后，由采购人组织人员负责验收。采购人可聘请相关部门和技术人员履行监督责任。验收费用由中标人承担。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目2采购数量及单位：详见第二章内容3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用3、本项目免收代理服务费。4投标保证金：参见招标公告第十条5答疑与澄清：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内（逾期将不再受理），以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。采购人和采购代理机构将于提交投标截止时间15日前进行可能影响投标文件编制的澄清或修改；澄清或修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人和采购代理机构将于投标截止日期一天前书面通知所有已报名的投标人。6本项目实行政采云在线投标。投标文件组成：（1）电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求递交。（2）备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。内容与电子投标文件保持一致。数量为1份。7投标截止时间及地点：2025年08月27日上午9时0分德清县公共资源交易中心二楼8开标时间及地点：2025年08月27日上午9时0分德清县公共资源交易中心二楼9投标文件的接收：1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人应当在投标截止时间前将备份电子投标文件密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室，逾期送达或未密封将被拒收。未完成电子投标文件传输提交、仅提供备份投标文件的，其提供的备份投标文件无效。 2、投标人递交备份电子投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的投标文件；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（3）投标人未成功办理政采云报名手续的；（4）超过投标截止时间送达的。（5）仅提供备份投标文件的。投标人不提供备份投标文件，因而造成评审委员会对其投标文件无法评审的，其投标无效，相关风险和责任由投标人自行承担。10评标办法及评分标准：详见第四章11评标结果公示：评标结束后2个工作日内，评标结果公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、德清县公共资源交易网（http://www.deqing.gov.cn/cms/）等网站或媒体。12中标公告及中标通知书：评标结束后1天，中标公告发布于上述媒体。采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，中标人应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。13采购资金来源：预算内资金14完成时间: 签订合同后15天内完成。15付款方式：货款分两次付款（即按学期支付），每学期验收合格后，按实结算不超最高限价。16投标文件有效期：120日历天17质疑：根据《政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。同时，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日或递交谈判、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及评审委员会、谈判小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。）18投诉：根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。19注意事项：1、投标人如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评审委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第17、18条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。20注意事项：若投标人至开标现场解密投标文件的，交易中心不提供电脑及无线网络，请供应商自行解决。21解释：本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于德清县教育保障中心的2025学年德清县中小学教学配套用书采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。2.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。6.带“▲”条款为实质性响应条款，必须响应。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表若出席开标会，须携带身份证。如投标人代表不是法定代表人（含分支机构负责人，下同），须同时具有法定代表人出具的授权委托书（格式见第四部分）。未提供或提供材料不符的，将被拒绝参加开标会，同时提交的备份电子投标文件将被拒绝。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目可以分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司或者同一母公司下属的其他子公司（以分支机构参与投标的不得将属于供应商总机构或同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,中标人保证金将不予退还，造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌相同且报价占项目总报价50%以上（含本数）的，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌产品的供应商均按一家供应商认定。5.根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）规定，公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应采购文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照该办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据采购文件中的采购需求编制谈判文件。6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为制造业。小微企业价格扣除的有关政策：根据财库〔2020〕46号的相关规定，在评审时对小型和微型企业提供小型、微型企业产品的报价给予10%的扣除，取扣除后的价格参与评审（仅对符合小微企业价格扣除政策的产品进行价格扣除，供应商需在报价明细表中单独列明符合小微企业价格扣除政策的产品及价格，扣除后的价格仅作为评审计算）。并且，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。(注：未按要求提供材料的，均不给予价格扣除，符合价格扣除政策的成交人的中小企业声明函在采购结果公示中予以公示，若供应商在采购响应文件中作出虚假承诺将上报财政部门予以处理。）（本项目非专门面向中小企业）●提供以下证明材料的供应商被认定为小型、微型企业：供应商及所投产品生产企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业规定为小型、微型企业。投标文件中必须提供《中小企业声明函》；●根据2017〕141号的相关规定，残疾人福利性单位视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。●根据2017〕141号的相关规定，监狱企业视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。提供以下证明材料的供应商被认定为监狱企业：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。8.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2019〕513号）和最新发布的《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》等文件规定，《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的为政府强制采购产品（查询网址：http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围内的，须强制采购节能产品，但在节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。（九）质疑和投诉1.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。2.供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1.在投标截止时间前，采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到采购文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。2.采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在采购文件要求提交投标文件的截至时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制注：投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。（一）投标文件的形式和效力1.投标文件分为电子投标文件以及备份电子投标文件两部分。1.1电子投标文件：电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交；1.2备份电子投标文件：即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。2.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。电子投标文件无法正常解密的，方可启用备份投标文件。若正常解密成功，则备份电子投标文件不予以开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。备份电子投标文件不予退回。（二）投标文件的组成投标文件（包括电子投标文件和备份电子投标文件）由资格文件、商务技术文件、投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份。关于本项目投标价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在技术标及商务标中。温馨提醒：若投标人派代表现场参与投标的，可携带以下相应材料原件以备核实；若因投标文件模糊不清、资料不完整等原因影响评标的，一切后果由投标人自行承担。1.1.1.1.资格文件：（根据《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》（浙财采监字[2009]28号），凡浙江省政府采购注册供应商，且本项目规定所需的资格审查文件已在注册供应商库中上传的。则在制作投标文件时，可凭网上打印且每一页都经法定代表人签字和加盖公章后的“浙江省政府采购注册供应商信息登记表”等证明材料，代替相应的投标资格证明原件，在投标文件中免于提供相关的书面资格材料原件，但应当对其网上注册信息的真实性和有效性等承担责任。如审查中发现该供应商提供的“供应商信息登记表”及其网上注册登记的信息与采购文件规定的资格条件不符的，除该供应商已在投标文件中说明并已补充提供相关书面资格证明材料外，应按无效响应文件处理。对于明显属于供应商信息录入失误的内容，评审时可允许其进行澄清、补正，但评审小组应视情况给予一定的扣分或评标加价，其中如是评分因素项的，该项因素应不得予以计分。）a.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；b.投标单位的依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式见附件《承诺函》）（采购人或采购代理机构在评审时会当场通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道进行查询，对不符合政府采购法相关规定资格条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动）c.法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件一份；1.1.1.2.商务技术文件：（1）商务部分包括但不限于以下内容A.供应商采购响应文件评分索引一览表（格式见附件）B.投标声明书（格式见附件）C.投标人的基本情况介绍D.投标人所投产品制造商的的基本情况介绍E.投标人其他相关资质证书情况（复印件加盖公章）（原件备查）F.投标人三年来（2022年1月1日至今）类似业绩证明（合同、业主验收证明等）（复印件加盖公章）（原件查验）G.投标产品的荣誉、质量证书、认证证书和专利证书等能体现产品质量的证书,拟投标产品符合国家及行业最新标准，并通过国家权威部门有关认证的证明文件（复印件加盖公章）（如有）(参考评分标准相应评分项要求)H.自主创新、节能环保、环境标志等的资质证书复印件或文件（若有）（复印件加盖公章）I.提供的一份详细的售后服务内容的承诺（须包括针对本项目安装调试、配备的专职维修技术情况、响应时间、定期巡检情况及其他售后服务承诺等投标方认为可能需要的其他服务内容）（加盖公章）J.针对本项目的服务技术团队情况：包括人员组成（要求必须为本公司员工）、数量、技术实力等。提供相关协议、社保证明、相关经验履历、所获证书等复印件。（加盖公章）（原件带至开标现场备查）K.售后服务网点情况（须提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照、合作协议、合作单位人员组成等）（加盖公章）L.项目实施的详细组织工作方案（工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法、送货方案等）M.投标人为中小企业，或按规定享受其他国家政策支持、扶持的相关证明材料（中小企业声明等）（此项针对商务、资信及其他分评审）N.交货期和供货保障措施（加盖公章）O.质量保证期P.常用配件及耗材的价格、保修期外的服务价格（此价格不计入本项目投标价格总价，并应放入投标文件的资信及商务文件中，供采购单位参考）Q.商务偏离表（加盖公章）R.针对本项目为采购人提供的其他优惠条件及合理化建议（加盖公章）S.采购文件要求的，以及投标人认为要说明的其他内容。（2）技术部分包括但不限于以下内容：2.A.对本项目总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）2.B.针对本项目的详细实施方案。2.C.设备成套（软硬件）供货清单（不含价格）（必须详细列明设备各部件的组成，材质，参数，品牌，产地等）（此项必须提供）。（格式自拟）2.D.提供项目所需相应附件的供货清单（不含价格）（必须详细列明设备各部件的组成，材质，参数，品牌，产地等）（此项必须提供）。（格式自拟）2.E.▲产品设备的具体配置表、技术指标偏离情况一览表（此项属投标文件重要实质性内容）：详细列明所投产品设备货物的品牌、型号、清单，完整配置方案，所有技术指标，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。投标产品规格、性能、技术指标参数偏离表必须对照采购文件要求一一对应说明。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标方的责任。2.F.随机维修专用工具及费用收取的规定（如有）2.G.拟投标产品彩页样本（应包括设备详细的技术参数）2.H.投标单位针对本项目的相关承诺，比如用户现场服务时间、技术故障解决时间、设备故障解决时间等2.I.公司技术力量和合作方技术支持情况2.J.投标人所投产品的相应资质等证明材料2.K.采购文件要求的以及投标方认为可能需要的其他文件资料3.报价文件：A.投标函（格式见附件）B.开标一览表（格式见附件）C.投标项目报价明细表（格式见附件）D.投标企业的《中小企业声明函》（格式见附件）（若符合价格扣除情形的提供此项）E.随机备品备件一览表▲注：投标声明书、投标函和法定代表人授权书至少必须各有一份原件具有法定代表人签名(或盖法定代表人私章)并加盖单位公章。（法定代表人亲自参加开标的不需要提供法定代表人授权委托书）（三）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位。采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，须包括货物价格、标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，供货清单或报价明细表如有漏项，视同漏项内容已包含在其总报价中，合同总价不做调整；在评审小组审查时，若该供应商不同意漏项内容已包含在其总报价中，并认为其合同总价需作调整的，则该供应商的投标文件将被认定为没有实质性响应采购文件需求，其投标文件将被作为无效文件。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.投标人对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。5.投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。（五）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起120日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的装订、签署和份数1.电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2.备份电子投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。数量为1份。3.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）备份电子投标文件的包装、递交、修改和撤回1.备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份,密封包装。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（备份电子投标文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样。2.如果投标文件密封袋未按规定密封或未加盖公章，采购代理机构有权予以拒绝此投标文件，并退回投标人。同时，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。4.如果因投标文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。5.在投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。6.未在投标截止时间前进行政采云报名程序的供应商的投标文件将被拒绝。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人在评标结
投标 / 标书制作要点（原创）
本教学配套用书涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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