贵州省政务信息系统建设 智能化安装工程 计算机网络系统工程招标变更公告（贵州省气象台2025）
政务信息系统建设（气象服务云迁云）更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：GZWH-2025-4734
原公告的采购项目名称：政务信息系统建设（气象服务云迁云）
首次公告日期：2025年08月26日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
对原竞争性磋商文件部分内容进行更改，更改后的竞争性磋商文件详见附件。
更正日期：2025年09月02日
三、其他补充事宜
请各供应商以本次更正后的竞争性磋商文件来制作响应文件。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：贵州省气象台
地址：贵州省贵阳市南明区翠微巷9号
联系方式：苏老师、0851-85202273
2.采购代理机构信息
名 称：贵州卫虹招标有限公司
地 址：贵州省贵阳市中华中路8号时代广场18楼
联系方式：项目四部（王工）、0851-85801823
3.项目联系方式
项目联系人：项目四部（王工）
电 话： 0851-85801823
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
政务信息系统建设（气象服务云迁云）
品目
工程/安装工程/智能化安装工程/计算机网络系统工程
采购单位
贵州省气象台
行政区域
贵州省
公告时间
2025年09月02日 11:28
首次公告日期
2025年08月26日
更正日期
2025年09月02日
更正事项
采购文件
联系人及联系方式：
项目联系人
项目四部（王工）
项目联系电话
0851-85801823
采购单位
贵州省气象台
采购单位地址
贵州省贵阳市南明区翠微巷9号
采购单位联系方式
苏老师、0851-85202273
代理机构名称
贵州卫虹招标有限公司
代理机构地址
贵州省贵阳市中华中路8号时代广场18楼
代理机构联系方式
项目四部（王工）、0851-85801823
附件：
附件1
政务信息系统建设（气象服务云迁云）-更正稿9.2.pdf
竞争性磋商文件项目名称政务信息系统建设（气象服务云迁云）项目编号GZWH-2025-4734购方式竞争性磋商购类别服务类购人贵州省气象台采购代购理机人构：贵州卫虹招标有限公司日，期：2025年9月2日I目录第一部分通用部分...............................................第一章采购邀请................................................第二章竞争性磋商须知表........................................第三章供应商须知..............................................第二部分专用部分...............................................第四章采购需求................................................第五章评审程序、方法及标准....................................第六章通用合同条款............................................第七章合同格式................................................第三部分响应文件编制...........................................第八章响应文件格式............................................II第一部分通用部分第一章采购邀请贵州卫虹招标有限公司受采购人委托，对以下项目进行国内竞争性磋商采购，欢迎合格的供应商提交加密的电子响应文件参与响应报价。一、采购项目内容1.项目名称：政务信息系统建设（气象服务云迁云）2.项目编号：GZWH-2025-47343.项目需求：详见“第五章采购需求”。4.本项目采购预算为：61.27万元（其中A包：12.91万元；B包：9.96万元；C包：26.4万元；D包：12万元）二、供应商资格要求具体内容以“第五章评审程序、方法及标准”中“资格性审查内容”为准。三、获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式1.获取竞争性磋商文件的时间：详见中国政府采购网竞争性磋商公告。2.获取竞争性磋商文件的地点：详见中国政府采购网竞争性磋商公告。3.获取竞争性磋商文件的方式：详见中国政府采购网竞争性磋商公告。4.竞争性磋商文件发售价格：0元。四、响应文件提交截止时间及地点、开启时间及地点1.响应文件提交截止时间：详见中国政府采购网竞争性磋商公告。2.提交地点：详见中国政府采购网竞争性磋商公告。3.开启时间：详见中国政府采购网竞争性磋商公告。4.开启地点：详见中国政府采购网竞争性磋商公告。五、采购代理机构联系方式联系人：项目四部（王工）-1-电话：0851-85801823传真：0851-85801799地址：贵阳市中华中路8号时代广场名仕楼18楼D座监督电话：18786042359-2-第二章竞争性磋商须知表本表关于所要采购服务的具体资料是对“竞争性磋商须知”的补充或修改，两者如有矛盾，应以本须知表为准。项目名称政务信息系统建设（气象服务云迁云）项目编号GZWH-2025-4734内容说明与要求采购人采购人：贵州省气象台地址：贵州省贵阳市南明区翠微巷9号采购代理机构采购代理机构：贵州卫虹招标有限公司联系人：项目四部（王工）电话：0851-85801823传真：0851-85801799地址：贵阳市中华中路8号时代广场名仕楼18楼D座监督电话：18786042359联合体响应本项目不接受联合体现场考察（磋商前答疑会）（1）是否组织现场考察（磋商前答疑会）：否。采购预算本项目采购预算为：61.27万元（其中A包：12.91万元；B包：9.96万元；C包：26.4万元；D包：12万元）响应报价响应报价（含税）包括：服务、方案设计、监理、信息安全等保测评费、商用密码测评费、人员费用、保险、验收、培训费、各种税费等能正常投入使用所发生的一切费用，即总价包干。政府采购政策落实（1）本项目非专门面向中小企业采购。标的所属行业（1）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。（2）属于小微企业（按“中小企业划分标准所属行业”）、残疾人福利性企业、监狱企业承接服务的，须提交《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或《监狱性单位声明函》。保证金详见中国政府采购网竞争性磋商公告。响应文件（1）响应文件正本壹份，副本贰份（单独密封）（2）电子版文件壹份（加盖公章的正本扫描件）（单独密封）开启时间、地点（1）开启时间：详见中国政府采购网竞争性磋商公告。（2）开启地点：详见中国政府采购网竞争性磋商公告。评审方法（1）评审单位：按产品包为单位进行。（2）评审办法：详见第五章。履约保证金（1）是否需要提交：否。响应有效期开启时间之日起90日。代理服务费（1）以成交通知书中确定的成交金额作为收费的计算基数。（2）代理服务费收费标准：参考国家计委计价格〔2002〕1980号文件、国家发展改革委发改办价格〔2003〕857号文件收费标准收取招标代理服务费，发出成交通知书的同时,向成交供应商收取招标代理服务费。（3）由成交供应商缴纳代理服务费。（4）代理服务费缴纳账户：开户名称：贵州卫虹招标有限公司开户行：工商银行贵阳市云岩支行账号：2402000329200068912-4-第三章供应商须知一、说明1．适用范围1.1本竞争性磋商文件适用于本次采购邀请中所叙述项目的采购。2．定义2.1“采购人”系指获得资金或贷款的国家机关、事业单位或者其他社会组织。2.2“供应商”系指向采购人提供服务的法人、其他组织或自然人。“供应商”成交后，即为“成交供应商”。2.3“采购代理机构”系指依法从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本竞争性磋商文件的采购代理机构特指“竞争性磋商须知表”中所述采购代理机构。2.4“服务”系指除货物和工程以外的其他采购对象。2.5“授权代表”系指供应商针对本次项目所授权的、能全权代表供应商处理本次项目有关事宜的完全民事行为能力人，即：“供应商的授权代表”。2.6公告媒体：中国政府采购网。2.7“书面”表示有收到证明的书面通讯（如传真、信函等）。2.8“天”、“日”系指日历日。3．合格的供应商3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求。3.2供应商不得与本项目的采购代理机构存在产权关系。3.3满足竞争性磋商文件对供应商的资格要求。3.4采购人可根据项目实际需要确定是否接受联合体响应。允许联合体响应的项目，供应商须提供联合体协议，并只能组建一个联合体，组成联合体各供应商均满足竞争性磋商文件规定的有关资质要求。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.6为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。3.7参加本次政府采购活动3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。-5-4．合格的服务4.1供应商按照响应文件承诺的服务、质量、价格、服务期提供服务。5．竞争性磋商费用5.1供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用，不论结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件6．竞争性磋商文件构成6.1竞争性磋商文件由下列内容构成：6.1.1采购邀请6.1.2竞争性磋商须知表6.1.3供应商须知6.1.4采购需求6.1.5评审程序、方法及标准6.1.6通用合同条款6.1.7合同格式6.1.8响应文件格式6.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等要求。供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出明确响应可能导致响应无效。7.竞争性磋商文件的质疑7.1供应商对竞争性磋商文件提出质疑的，应当在获取采购文件或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式一次性针对同一事项提出质疑，未提出书面质疑的，视为充分理解并认可采购文件所有内容。7.2书面质疑函参照财政部的《政府采购供应商质疑函范本》，附法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书，加盖公章。7.3潜在供应商已依法获取采购文件的，可以对该文件提出质疑。8．竞争性磋商文件的澄清、修改8.1任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交响应文件截止之日前以书面形式通知采购代理机构。采购人和采购代理机构将对收到的澄清要求进行回复，-6-在规定时间前未提交书面澄清要求的视为充分理解并认可竞争性磋商文件所有内容。8.2提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行澄清或修改，澄清或修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。8.3竞争性磋商文件的澄清或修改将在原公告媒体发布更正公告。8.4澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构视具体情况顺延提交响应文件截止时间。9．现场考察（磋商前答疑会）9.1根据项目具体情况，采购人或采购代理机构可组织现场考察或磋商前答疑会。供应商应当在规定时间、地点参加现场考察或磋商前答疑会，未参加的供应商视同完全认可和理解已获取的招标资料，并承担因未参加现场考察或磋商前答疑会带来的影响。不接受供应商单独申请或分别组织进行的现场考察和答疑会。三、响应文件的编制10．响应文件的语言和计量单位10.1供应商提交的响应文件、供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文书写。供应商可以提交其它语言的资料，但有关段落必须译成中文，存在差异或矛盾时以中文翻译件为准。10.2响应文件中所使用的计量单位除竞争性磋商文件有特殊规定外，一律使用法定计量单位。11．响应文件编制11.1按竞争性磋商文件第八章规定的“响应文件格式”（包括“资格审查部分”、“价格部分”、“技术部分”、“商务部分”、“其他部分”）编制响应文件，供应商应按上述要求分别进行顺序编制并提供相应证明材料。12．报价12.1供应商应在报价表上标明本项目拟提供服务及其他相关费用在内的报价，即包干总价。12.2分项报价表将报价分成几部分，只是为了方便磋商小组对供应商进行比较，并不限制采购人或采购代理机构以上述任何条件订立合同的权力。12.3供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。-7-13．报价货币13.1采用人民币进行报价。14．保证金14.1供应商应按“竞争性磋商须知表”规定金额、规定方式交纳磋商保证金，作为响应文件的组成部分。14.2磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为而蒙受损失。14.3未按第14.1条款的规定随附磋商保证金的响应，视为未实质性响应作无效响应处理。14.4未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后五个工作日，办理磋商保证金退还手续。14.5成交供应商的磋商保证金，在成交供应商向采购代理机构交纳代理服务费、领取成交通知书、按第32条款规定签订合同后的五个工作日内，办理磋商保证金退还手续。若公告期间发生质疑或投诉，与质疑或投诉事项相关供应商的磋商保证金退还时间将相应延长，待质疑、投诉处理完毕之后予以办理。14.6存在下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：14.6.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。14.6.2供应商在响应文件中提供虚假材料的。14.6.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订采购合同的。14.6.4供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的。14.6.5竞争性磋商文件规定其他情形。15．响应有效期15.1响应文件自“竞争性磋商须知表”规定的开启时间之日起，在有效期内保持有效。响应有效期少于采购文件规定期限的响应无效。15.2特殊情况下，在响应有效期结束之前，采购代理机构可要求供应商同意延长响应有效期。供应商可拒绝采购代理机构提出延长响应有效期的要求，但不影响保证金的退还；同意延长响应有效期的供应商不会被要求和允许修正响应报价。第14条款有关保证金的退还和不予退还的规定将在同意延长后的有效期内继续有效。要求与答复均以书面形式进行。-8-16．响应文件的式样和签署16.1供应商应准备响应文件正本壹份和“竞争性磋商须知表”规定数目的副本。响应文件须清楚标明“正本”或“副本”，若正本和副本不相符，以正本为准。16.2响应文件应统一使用A4纸打印，并胶装成册。16.3响应文件的每一页都应加盖公章，明确要求签字的地方必须根据要求由供应商法定代表人（印章或签字）或授权代表（签字）。响应文件的副本可采用正本的复印件。供应商不得使用“合同专用章”、“财务专用章”、“公司部门章”或“分支机构章”、“授权（投标）专用章”等代替公章，不能用盖“骑缝章”代替“每一页应加盖公章”的要求。16.4任何行间插字、涂改和增删，必须加盖供应商公章或法定代表人印章。16.5电报、电话、传真形式的响应报价概不接受。16.6为方便监督部门存档查阅，供应商应准备响应文件电子版1份（光盘或U盘拷贝），使用响应文件正本加盖公章后的PDF版本，不加密，单独密封与纸质响应文件一并递交。四、响应文件的递交17．响应文件的密封（形式）和标记17.1供应商应将响应文件正本和所有的副本密封封装，在密封袋的密封处和骑缝处加盖供应商公章或法定代表人（印章或签字）或授权代表（签字）。17.2密封袋封套按以下格式进行标记：响应文件/响应文件电子版/授权代表验证资料于年月日时分前不得启封（即开启时间）项目名称：收件人名称：贵州卫虹招标有限公司项目编号：供应商名称：供应商地址：邮政编码：联系人：联系电话：17.3属于小微企业（按“中小企业划分标准所属行业”）、残疾人福利性企业、监狱企业承接服务的，须提交《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明其属于监狱企业的文件。18．响应文件提交18.1供应商应在“竞争性磋商须知表”规定的提交截止时间前将响应文件提交至指明-9-的地点。19．拒收的响应文件19.1采购人、采购代理机构或磋商小组将拒绝接收“竞争性磋商须知表”规定的截止时间后送达的响应文件，或未按要求密封的响应文件。20．响应文件的补充、修改、撤回20.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知采购人、采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。20.2提交响应文件截止时间后，供应商不得对响应文件做任何补充、修改（磋商过程中应磋商小组作出的澄清、说明或者更正、最后报价及承诺除外）。20.3“竞争性磋商须知表”规定的响应有效期内，供应商不得撤回响应文件。五、磋商和评审21．磋商21.1采购代理机构在“竞争性磋商须知表”规定的开启时间、地点组织磋商会议，邀请供应商授权代表参加，参加的授权代表应签名报到以证明出席。21.2参加磋商会议的授权代表需提供身份证明资料用于身份验证。法定代表人参加的凭法定代表人身份证明书原件和身份证原件；授权代表参加的凭法定代表人身份证明书原件、法人授权委托书原件和身份证原件。22．磋商小组22.1采购人和采购代理机构将根据项目特点依法组建磋商小组，磋商小组成员人数为3人以上单数。22.2磋商小组成员名单在公布中标（成交）结果前应当保密。23．响应文件澄清23.1磋商过程中，磋商小组可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正，但相关澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并以书面形式进行。23.2响应文件算术错误将按以下顺序及方法修正：若以单价计算的结果与总价不一致的，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值（大写）与用数字表示的数值（小写）-10-不一致的，以文字表.示的数值（大写）为准。如果供应商不接受对其错误的修正，将作无效响应处理。24．评审24.1资格性审查：由磋商小组对供应商进行资格性审查，审查内容以“第五章评审程序、方法及标准”中“资格性审查内容”为准，没有通过资格性审查的供应商，不得参与最后报价，合格的供应商不满足3家的，项目/产品包/品目磋商工作结束。24.2符合性审查：磋商小组对通过资格性审查的供应商进行符合性审查，审查内容以“第五章评审程序、方法及标准”中“符合性审查内容”为准，没有通过符合性审查的供应商，不得进入评审程序，合格的供应商不满足3家的，项目/产品包/品目磋商工作结束。24.3市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；或属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）的，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，磋商工作继续进行。24.4磋商小组决定供应商的响应是否为实质性响应，仅根据响应文件本身的内容，不得寻求外部的证据。25.5供应商或响应文件存在下列情况之一的，将作无效响应处理：25.5.1未按竞争性磋商文件规定进行签署、盖章的。25.5.2不具备竞争性磋商文件规定资格（质）要求的（或未提供相应证明材料证明满足竞争性磋商文件中规定资格（质）要求的）。25.5.3响应文件未按竞争性磋商文件规定的格式填写，或填写的内容不全，或辨认不清产生歧义，或涂改处未加盖公章或法定代表人印章的。25.5.4供应商与通过资格性、符合性审查的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供权利义务转移的合法有效证明的。25.5.5响应报价超过采购预算或最高限价的。25.5.6服务范围、服务期、付款方式、售后服务条款等不满足竞争性磋商文件的要求。25.5.7响应有效期不满足要求的。25.5.8供应商的最后报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明、提交相关证明材料；供应商不能证明报价的合理性，或不能按磋商小组要求提供说明或证明材料的。25.5.9未能对竞争性磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应的。25.5.10供应商以他人名义报价、串通报价、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等-11-方式参与响应报价的。25.5.11附有采购人不能接受的条件的。25.5.12存在下列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。（5）不同供应商的响应文件相互混装。（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。25.5.13不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。26．响应文件的评价26.1磋商小组负责对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，将对实质性响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。26.2评价时对所有列入评审范围的响应文件使用相同计算口径，在同一基准上进行评价。26.3磋商小组根据“竞争性磋商须知表”规定的评审办法进行评审。26.4磋商小组根据“竞争性磋商须知表”规定的评审单位进行评审。27．磋商过程的保密27.1凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向供应商或其他无关的人员透露。27.2供应商在磋商过程中进行力图影响评审结果的不公正活动的，将做无效响应处理。六、授予合同28．合同授予标准28.1采购人按照磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。28.2出现下列情形之一的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的候选供应商签订采购合同，也可以重新组织采购。28.2.1排名第一的成交供应商，因自身原因放弃成交资格或因不可抗力不能履行合同的。-12-28.2.2经质疑，磋商小组或采购代理机构审查确认因成交供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。28.2.3在签订采购合同前，采购人发现成交供应商存在未实质性响应竞争性磋商文件要求的情况，并得到磋商小组确认的。29．中标（成交）公告29.1采购代理机构在原公告媒体发布中标（成交）公告，公告期限为1个工作日。29.2供应商认为中标（成交）结果使自己的权益受到损害，应当在公告期限届满之日起7个工作日内，列举具体理由及有效证据以书面形式一次性针对同一事项提出质疑。29.3供应商行使质疑权利时，须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。29.4无论是质疑方还是被质疑方，均须主动配合采购代理机构或采购人寻找相关证据，不能无故推脱或者不予配合。29.5书面质疑函参照财政部的《政府采购供应商质疑函范本》，附法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书，加盖公章。30．追加采购的权力30.1采购人在采购合同履行中，需追加与合同标的相同的服务时，在不改变合同其它条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但补充合同的金额不得超过原合同采购金额的百分之十。31．成交通知书31.1成交供应商确定后，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。31.2成交通知书是合同的组成部分。31.3在合同未履行前，出现影响成交结果的情况，对于成交供应商的经济损失，采购代理机构和采购人均无需承担赔偿责任。31.4采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交原因和退回响应文件。32．签订合同32.1成交供应商领取成交通知书后三十日内与采购人签订采购合同。32.2“竞争性磋商文件”、“响应文件”、澄清文件等，均为签订采购合同的依据。32.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加该项目重新开展的采购活动。-13-32.4在签订采购合同过程中，如发现成交供应商以他人名义参与响应报价或以弄虚作假方式，骗取成交的，采购人有权取消其成交资格。七、其他33．代理服务费33.1以成交通知书中确定的成交金额作为收费的计算基数。33.2代理服务费收费标准：按“竞争性磋商须知表”规定收费标准进行计算。33.3由成交供应商缴纳代理服务费。34．供应商的严重违法行为34.1供应商有下列情形之一的，由财政主管部门处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：34.1.1提供虚假材料谋取成交的。34.1.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。34.1.3与采购人、其他供应商恶意串通的。34.1.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。34.1.5在磋商过程中与采购人进行协商磋商的。34.1.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（34.1.1）至（34.1.6）项情形之一的，响应报价或成交资格无效。35．本项目如果存在资质、专利、授权、经营、经济等各类纠纷、仲裁或诉讼问题的，采购人、磋商小组、采购代理机构均不承担任何责任。36．解释权36.1供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及贵州省政府采购相关法律法规规定；若有违反，将依法处理。36.2本竞争性磋商文件的解释权归采购代理机构。-14-第二部分专用部分第四章采购需求第一部分项目需求针对A包1.深化设计服务内容：充分了解项目建设需求，为本项目提供深化设计服务，合理规避项目建设风险的同时提高项目建设质量，并在项目设计及建设过程中提供技术设计服务，具体要求包括：1.1在项目建设过程中，为采购人提供相关技术、产品的分析，提供有关技术选型以及相关软硬件产品的设计服务工作；1.2完成本项目的深化设计方案编制工作(包括项目总体网络架构方案、详细设计方案、招标文件、软件需求、软件设计等评审,项目绩效、风险、预算等评估等)，并合理测算投资进行预算编制服务;1.3负责对设计成果进行评审汇报工作，并承担评审所产生的相关成本费用；1.4设计完成后提供设计交底服务，与中标实施方对接明确实施需求，在实施过程提供协助工作，配合贵州省气象台协调解决建设项目中的问题；1.5参与对采购需求书的研讨、评审，对招标文件的校对和评审，对采购文件质疑进行回应等；1.6配合完成采购人安排的其他设计服务工作。2.设计深度及要求：2.1总体要求：深入需求调研，梳理现状存在的问题，落实项目性能指标，明确服务内容，梳理项目技术架构、功能架构、数据架构、网络架构和关联架构，落实项目性能指标，选择技术路线，编制技术方案，设计方案应技术先进、稳定可靠、可实施性强、性价比高。2.2具体要求：2.2.1设计概算：要求各个子项设计投资合理，对项目投资进行准确设计，合理可行的价格进行设计概算。2.2.2设计说明：设计方案应阐述本项目概况，项目单位概况，需求分析，总体建设方案，本期项目设计方案，系统安全体系，项目建设与运行管理，人员配置与培训，项目实施进度，初步设计概算，风险及效益分析等内容。-15-2.2.3设计深度：供应商需对标有关标准规范，选用主流的、稳定可靠的技术，适应未来技术发展趋势并适度超前设计，做到技术方案科学合理、经济可行、能有效实施。设计内容包括但不限于详细的项目需求、项目建设目标与任务，明确业务处理流程、数据结构与流程、功能和性能要求，深度应达到贵州省信息化项目评审标准要求。3.设计人员要求：3.1设计单位须接受采购人的统一管理，应向采购人报备委派的主要成员名单和职责分工。已接受采购人委托，到需求单位开展设计工作的设计单位，需遵守使用方对应的管理要求及服务质量要求;设计单位应按采购人有关要求，定期自查，严格管理企业人员行为，设计人员应自觉落实信息备案、背景审查、保密协议签订、安全教育培训和考核等工作，并接受采购人的定期抽检。3.2设计单位一般情况不得更换项目组人员，特殊情况需要更换的，必须在征得使用方同意情况下，提前10个工作日书面向采购人报备，如项目组人员存在工作态度责任心、技术能力、协调能力不胜任用户工作等方面之一的问题时，采购人可要求设计单位更换项目组人员，如更换两次以上都不胜任的，转由委托其他设计单位服务，该设计单位立即整改，直至能再次胜任设计工作后再行委托。设计单位为项目组成员在工作现场引起的各种工伤、安全事件和事故负责。针对B包1.项目背景概述1.1采购人将致力打造承载全省气象服务数据和应用的云上贵州“气象服务云”，构建全省政务信息系统互联互通的政务服务“一张网”，建设全省政务服务和政务数据智能工作“一平台”，实现从“独立架构”向“云网一体化架构”转变、从单一系统建设向大数据统筹建设转变，打造贵州政务数据“聚通用”升级版，加快提升政府管理、社会治理和民生服务水平。1.2由于目前采购人业务系统部署于局机关的本地中，在管理上存在“资源使用紧张、逻辑层面混乱”的问题，因此本项目拟将6个业务信息系统迁移到云上贵州数据中心机房，实现后续机房、网络以及业务信息系统的统一运维管理。2.监理服务要求2.1依据竞争性磋商文件、响应文件、服务协议书，对服务在实施、交付、运行、验收阶段的服务质量进行审查、监督、及时向采购人及其指定的用户部门反映服务动态和-16-监理工作情况；定期公布服务实施过程中的质量、进度、成本等有关数据指标，就项目中存在或出现的问题向采购人及其指定的用户部门提出第三方独立、公正、公平的意见建议或解决方案。2.2监督各方履行职责，协调各方的工作关系，建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动相关问题的解决；检查督促服务提供商建立、完善安全生产制度，组织工程安全事故的调查与处理，确立财政投资信息化项目安全监督的工作目标。针对C包1.服务系统清单序号系统名称等保定级1贵州省突发事件预警信息发布系统等保三级2气象局靶向预警应急平台等保二级3贵州省突发预警信息应急广播发布对接系统等保二级4地灾预警研判流程子系统等保二级5微信机器人管理平台等保二级6贵州省预警信息发布传播一张网等保二级2.概述：持续推进贵州省气象台信息系统等保评估及认证工作，通过深入评价重要业务系统的网络安全等级保护情况、了解目前业务系统的安全状况和存在的安全风险程度，提出全面的整改建议方案，切实提高网络安全保障能力，促进单位信息化工作的健康发展。2.1项目范围2.2.1贵州省突发事件预警信息发布系统（三级）、气象局靶向预警应急平台（二级）、贵州省突发预警信息应急广播发布对接系统（二级）、地灾预警研判流程子系统（二级）、微信机器人管理平台（二级）、贵州省预警信息发布传播一张网（二级）。2.2.2信息系统等级保护测评工作需提交采购人当地***门认可的等级保护测评报告。2.2.3根据国家等级保护相关标准，安全等级保护测评包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等测评。3.测评原则3.1保密性原则：供应商应对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄-17-露给任何单位和个人，不得利用此数据侵害采购人的权益，否则采购人有权追究其责任3.2标准性原则：测评方案的设计与实施应依据国家的相关标准进行。3.3规范性原则：供应商工作中的过程和文档，应具有规范性，便于项目跟踪和控制。3.4可控性原则：项目的进度应符合进度安排，保证采购人对测评工作的可控性。3.5整体性原则：测评的范围和内容应系统、全面、规范，满足等级保护和安全防护评估的相关基本要求。3.6最小影响原则：技术测评工作应尽可能最小化地影响在线系统和网络的正常运行，不能对现有运行系统造成影响。在线测评应在采购人许可的条件下进行。4.测评流程：根据国家等级保护相关标准，信息系统安全等级保护测评流程分为四个阶段：测评准备阶段、方案编制阶段、现场测评阶段、分析与报告编制阶段。4.1测评准备：本项工作是开展等级测评工作的前提和基础，是整个等级测评过程有效性的保证，测评准备工作是否充分直接关系到后续工作能否顺利开展，本项工作的主要任务是掌握被测系统的详细情况、准备测试工具，为编制测评方案做好准备。4.2方案编制：本项工作是开展等级测评工作的关键活动，为现场测评提供最基本的文档和指导方案，本项工作的主要任务是确定与被测信息系统相适应的测评对象、测评指标及测评内容等，并根据需要重用或开发测评指导书，形成测评方案。4.3现场测评：本项工作是开展等级测评工作的核心活动，本项工作的主要任务是按照测评方案的总体要求，严格执行测评指导书，分步实施所有测评项目，包括单元测评和整体测评两个方面，以了解系统的真实保护情况、获取足够证据，发现系统存在的安全问题。4.4分析与报告编制：本项工作是总结被测系统整体安全保护能力的综合评价，本项工作的主要任务是根据现场测评结果和《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》GB/T28448-2019的有关要求，通过单项测评结果判定、单元测评结果判定、整体测评和风险分析等方法，找出整个系统的安全保护现状与相应等级的保护要求之间的差距，并分析这些差距导致被测系统面临的风险，从而给出等级测评结论，形成测评报告文本。5.等保测评工作内容5.1安全物理环境：安全通用要求中的安全物理环境部分是针对物理机房提出的安全控制要求。主要对象为物理环境、物理设备和物理设施等；涉及的安全控制点包括物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应和电磁防护。5.2安全通信网络：安全通信网络部分是针对通信网络提出的安全控制要求。主要对-18-象为广域网、城域网和局域网等；涉及的安全控制点包括网络架构、通信传输和可信验证。5.3安全区域边界：安全区域边界部分是针对网络边界提出的安全控制要求。主要对象为系统边界和区域边界等；涉及的安全控制点包括边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码防范、安全审计和可信验证。5.4安全计算环境：安全计算环境部分是针对边界内部提出的安全控制要求。主要对象为边界内部的所有对象，包括网络设备、安全设备、服务器设备、终端设备、应用系统、数据对象和其他设备等；涉及的安全控制点包括身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份与恢复、剩余信息保护和个人信息保护。5.5安全管理中心：安全管理中心部分是针对整个系统提出的安全管理方面的技术控制要求，通过技术手段实现集中管理。涉及的安全控制点包括系统管理、审计管理、安全管理和集中管控。5.6安全管理制度：安全管理制度部分是针对整个管理制度体系提出的安全控制要求，涉及的安全控制点包括安全策略、管理制度、制定和发布以及评审和修订。5.7安全管理机构：安全管理机构部分是针对整个管理组织架构提出的安全控制要求，涉及的安全控制点包括岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作以及审核和检查。5.8安全管理人员：安全管理人员部分是针对人员管理模式提出的安全控制要求，涉及的安全控制点包括人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训以及外部人员访问管理。5.9安全建设管理：安全建设管理部分是针对安全建设过程提出的安全控制要求，涉及的安全控制点包括定级和备案、安全方案设计、安全产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、等级测评和服务供应商管理。5.10安全运维管理：安全运维管理部分是针对安全运维过程包括环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理和外包运维管理。6.验收与交付物6.1完成贵州省突发事件预警信息发布系统（三级）、气象局靶向预警应急平台（二级）、贵州省突发预警信息应急广播发布对接系统（二级）、地灾预警研判流程子系统（二级）、微信机器人管理平台（二级）、贵州省预警信息发布传播一张网（二级）等-19-保测评工作，需取得《信息系统安全等级保护备案证明》(每个系统一个)。6.2完成贵州省突发事件预警信息发布系统（三级）、气象局靶向预警应急平台（二级）、贵州省突发预警信息应急广播发布对接系统（二级）、地灾预警研判流程子系统（二级）、微信机器人管理平台（二级）、贵州省预警信息发布传播一张网（二级）等保测评工作，需提供《网络安全等级测评报告》(每个系统一个)。针对D包1.项目概况1.1采购人致力打造承载全省气象服务数据和应用的云上贵州“气象服务云”,构建全省政务信息系统互联互通的政务服务“一张网”,建设全省政务服务和政务数据智能工作“一平台”,实现从“独立架构”向“云网一体化架构”转变、从单一系统建设向大数据统筹建设转变,打造贵州政务数据“聚通用”升级版加快提升政府管理、社会治理和民生服务水平。1.2由于目前采购人业务系统部署于局机关的本地中，在管理上存在“资源使用紧张、逻辑层面混乱”的问题，因此本项目拟将6个业务信息系统迁移到云上贵州数据中心机房，实现后续机房、网络以及业务信息系统的统一运维管理。2.具体需求：本次采购将本项目涉及的系统整体作为等保三级1个系统进行测评，具要求体如下：项目名称系统名称服务内容政务信息系统建设商用密码应用安全性评估服务整体作为等保三级1个系统进行测评对政务信息系统开展商用密码应用安全性评估，并出具《商用密码应用安全性评估报告》第二部分商务要求针对A包1.服务期限：合同签订后20个日历日内，提交设计方案及项目概(预)算报告。2.服务地点：采购人指定地点。3.付款方式：签订合同后首付款30%，深化设计方案通过专家评审后一次性支付合同剩余70%。4.本次采购服务如有涉及法律纠纷，一切法律责任由成交供应商承担。5.验收标准、规范：符合国家现行有关技术规范和技术标准，满足采购人要求。-20-6.验收方式：由供应商提出申请，采购人组织验收。6.其他：6.1其他未尽事宜，待中标签约时双方再议。6.2供应商须承诺响应文件提供的资料真实有效，中标后可提供资料原件由采购人进行审查，如有弄虚作假行为，愿承担一切法律责任。6.3成交供应商须配合施工过程中的设计变更事宜，直至项目完工验收。7.投标有效期：提交响应文件截止时间起90日。针对B包1.服务期限：1年。2.服务地点：采购人指定地点。3.付款方式：合同签订后30天内支付70%；项目初验完成后付款20%；终验合格后付款10%。4.售后服务：供应商在服务期内提供7×24小时免费服务响应，遵守法律法规的前提下，尊重采购人提出的要求、建议和意见，对采购人提供全方位服务，满足本项目采购需求。5.验收要求：项目终验合格；6.服务质量保证：承接本项目的成交供应商应保证本次项目的顺利实施，完全符合采购人的要求和质量规格标准。不允许转包和分包，否则将追究其法律责任。7.违约：成交供应商不能履行合同或部分达不到服务质量要求的则确认为违约，具体违约责任在签订合同时约定。8.投标有效期：提交响应文件截止时间起90日。9.其他未尽事宜待双方签订合同时约定。针对C包1.服务期限：1年。2.服务地点：采购人指定地点。3.付款方式：合同签订后30天内支付30%；项目初验完成后付款40%；终验合格后付款30%。4.售后服务：-21-供应商在服务期内提供7×24小时免费服务响应，遵守法律法规的前提下，尊重采购人提出的要求、建议和意见，对采购人提供全方位服务，满足本项目采购需求。5.验收要求：5.1完成贵州省突发事件预警信息发布系统（三级）、气象局靶向预警应急平台（二级）、贵州省突发预警信息应急广播发布对接系统（二级）、地灾预警研判流程子系统（二级）、微信机器人管理平台（二级）、贵州省预警信息发布传播一张网（二级）等保测评工作，提供《网络安全等级测评报告》(每个系统一个)。5.2完成贵州省突发事件预警信息发布系统（三级）、气象局靶向预警应急平台（二级）、贵州省突发预警信息应急广播发布对接系统（二级）、地灾预警研判流程子系统（二级）、微信机器人管理平台（二级）、贵州省预警信息发布传播一张网（二级）等保测评工作，协助取得《信息系统安全等级保护备案证明》(每个系统一个)。5.3成交供应商须为验收提供必需的一切条件及相关费用。6.服务质量保证：承接本项目的成交供应商应保证本次项目的顺利实施，完全符合采购人的要求和质量规格标准。不允许转包和分包，否则将追究其法律责任。7.违约：成交供应商不能履行合同或部分达不到服务质量要求的则确认为违约，具体违约责任在签订合同时约定。8.投标有效期：提交响应文件截止时间起90日。9.其他未尽事宜待双方签订合同时约定。针对D包1.服务期限：具备测评条件后30个工作日内。2.服务地点：采购人指定地点。3.付款方式：分阶段付款，合同签订后支付合同金额的70%，交付《商用密码应用安全性评估报告》后一次性支付30%尾款。4.验收要求：验收内容主要以国家、行业相关技术标准规范、招投标文件和双方合同确认合同内容为依据，对相关内容进行逐一核查。5.服务质量保证：承接本项目的成交供应商应保证本次项目的顺利实施，完全符合采购人的要求和质量规格标准。不允许转包和分包，否则将追究其法律责任。6.违约：成交供应商不能履行合同或部分达不到服务质量要求的则确认为违约，具体违约责任在签订合同时约定。-22-7.投标有效期：提交响应文件截止时间起90日。8.其他未尽事宜待双方签订合同时约定。-23-第五章评审程序、方法及标准一、评审原则1.认真贯彻国家有关政府采购的法律、法规和政策，维护国家利益。2.维护各方当事人的合法权益。3.对所有供应商的评审，均采用相同的程序和标准。4.按照竞争性磋商文件确定的标准和方法，对响应文件进行评审和比较。5.本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和竞争性磋商文件的要求推荐成交候选结果。6.资格性审查除了对供应商的资格证明文件进行形式审查外，必要时，采购人或采购代理机构有权通过官方网站等对供应商提供的证明文件的真实性进行核实。二、评审程序及方法针对A包1.资格性审查：磋商小组对供应商的资格性证明文件进行审查。序号资格性审查内容1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供经审计的2024年度的财务报告，或2025年银行出具的资信证明；部分其他组织、自然人或成立时间未满一年的，没有经审计的财务报告，提供2025年银行出具的资信证明。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他条件：供应商自行承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为响应文件开启时间前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。（7）供应商自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。2特殊资格要求：供应商须具备中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的有效的电子通信广电甲级设计资质。3落实政府采购政策：本项目非专门面向中小企业采购4提供法定代表人身份证明书。5提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。针对B包1.资格性审查：磋商小组对供应商的资格性证明文件进行审查。序号资格性审查内容1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供经审计的2024年度的财务报告，或2025年银行出具的资信证明；部分其他组织、自然人或成立时间未满一年的，没有（2）经审计的财务报告，提供2025年银行出具的资信证明。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他条件：供应商自行承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为响应文件开启时间前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。（7）供应商自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。2落实政府采购政策：本项目非专门面向中小企业采购3提供法定代表人身份证明书。4提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。针对C包1.资格性审查：磋商小组对供应商的资格性证明文件进行审查。序号资格性审查内容1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供经审计的2024年度的财务报告，或2025年银行出具的资信证明；部分其他组织、自然人或成立时间未满一年的，没有经审计的财务报告，提供2025年银行出具的资信证明。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他条件：供应商自行承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为响应文件开启时间前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。（7）供应商自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。2特殊资格要求：供应商须提供由***颁发的网络安全等级测评与检测2评估机构服务认证证书3落实政府采购政策：本项目非专门面向中小企业采购4提供法定代表人身份证明书。5提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。针对D包1.资格性审查：磋商小组对供应商的资格性证明文件进行审查。序号资格性审查内容1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供经审计的2024年度的财务报告，或2025年银行出具的资信证明；部分其他组织、自然人或成立时间未满一年的，没有经审计的财务报告，提供2025年银行出具的资信证明。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他条件：供应商自行承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为响应文件开启时间前，对列入失信被执行人、重大税收违法失（6）信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。（7）供应商自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。2特殊资格要求：供应商须取得商用密码应用安全性评估相关资质。须提供国家密码管理局发布的《商用密码检测机构（商用密码应用安全性评估业务）目录》国家密码管理局公告（第49号）截图(提供复印件或扫描件，并加盖公章）。3落实政府采购政策：本项目非专门面向中小企业采购4提供法定代表人身份证明书。5提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。2.符合性审查：磋商小组依据竞争性磋商文件的实质性要求，对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。序号符合性审查内容1采购需求实质性响应审查：满足竞争性磋商文件“第四章采购需求”中的“第一部分项目需求”全部条款。2商务要求实质性响应审查：满足竞争性磋商文件“第四章采购需求”中的“第二部分商务要求”全部条款。3无效响应审查：竞争性磋商文件“第三章供应商须知”第25.5条款认定为无效响应的情形。3．磋商小组确定磋商轮次（不超过两轮），集中与单一供应商按照提交响应文件的顺序分别进行磋商，磋商内容包括但不限于：响应报价、技术要求、商务要求、售后服务等。磋商过程中，磋商小组给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。4．响应文件的澄清:对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容，磋商小组可以要求供应商以书面形式做出必要的澄清、说明或者更正，由授权代表签字，或自然人由本人签字并附身份证明。5．磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求-29-中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动的内容须经采购人确认。实质性变动内容是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式通知现场所有参加磋商的供应商，对实质性变动的内容进行确认，并由法定代表人或授权代表签字或加盖公章，或自然人由本人签字并附身份证明，按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。6．竞争性磋商文件详细列明服务要求的，磋商结束后，所有实质性响应的供应商应在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价的供应商不得少于3家。7．竞争性磋商文件不能详细列明服务要求的，需经磋商供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并在规定时间内提交最后报价。8．符合“市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。9．若属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）的，采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。10．经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照“评审（分）标准”对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。三、评审（分）标准综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分的主要评审因素是：价格、技术、业绩、服务、履约能力等。评审时，磋商小组成员独立对每个有效供应商进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。评分得分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：针对A包评分项目价格分技术分商务分政策性加分分值15157051．价格分【满分15分】：序号评分因素分值评分标准1.1响应报价（客观分）15满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15备注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，对享受价格扣除政策的企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：（1）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（4）供应商必须对小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业承接服务进行标注说明，且不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。（5）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内1.1响应报价（客观分）15其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（6）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》《监狱性单位声明函》和《中小企业声明函》所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。（7）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2．技术分【满分15分】：序号评分因素分值评分标准2.1深化设计理解分析方案评价（主观分）5磋商小组根据供应商对本项目需求理解分析进行评价，包括但不限于项目的建设背景、建设目标、建设思路等内容分析。（1）方案内容完整，设计思路完全切合项目实际需求，方法先进，具有很强的针对性和可操作性，得5分；（2）方案内容基本完整，基本切合项目实际需求，方法较为先进，具有基本的可操作性，得3分；（3）方案不完整，没有做到细化，对需求把握不到位，未结合项目实际需求，可操作性差，得1分；（4）未提供方案或者方案明显不符合项目实际需求或未提供得0分。2.2现状理解分析（主观分）5磋商小组根据供应商对采购人现状理解进行评价，包括但不限于：①基础设施现状；②业务功能现状；③信息安全现状；④数据资源现状；2.2现状理解分析（主观分）5⑤网络现状。（1）方案内容完整，完全切合项目实际需求，方法先进，具有很强的针对性和可操作性，得5分；（2）方案内容基本完整，切合项目实际需求，方法较先进，具有较强的针对性和可操作性，得3分；（3）方案内容不完整，基本不切合项目实际需求，可操作性差，得1分；（4）未提供方案或者方案明显不符合项目实际需求或未提供得0分。2.3项目实施保障方案评价（主观分）5磋商小组根据供应商提供的项目实施保障方案进行评价，包括但不限于：①项目总体实施进度计划；②项目进度保障措施分析；③项目质量保障措施分析；④风险分析及应对措施分析。（1）方案内容完整，完全切合项目实际需求，方法先进，具有很强的针对性和可操作性，得5分；（2）方案内容基本完整，切合项目实际需求，方法较先进，具有较强的针对性和可操作性，得3分；（3）方案内容不完整，基本不切合项目实际需求，可操作性差，得1分；（4）未提供方案或者方案明显不符合项目实际需求或未提供得0分。3.商务分【满分70分】：序号评分因素分值评分标准3.1业绩评价（客观分）14磋商小组根据供应商2022年1月1日至今提供的类似信息化设计合同业绩进行评价，每提供一份有效业绩得2分，满分14分。注：供应商须提供加盖公章且清晰的合同扫描件作为证明材料，若公章或采购合同内容清晰，磋商小组有权否认该3.1业绩评价（客观分）14业绩，供应商须对业绩证明材料的真实性。3.2供应商综合实力评价（客观分）20磋商小组根据供应商提供的有效证书进行评分：（2）供应商具有数据中心基础设施绿色建维服务认证证书，得2分，其他不得分。（3）供应商具有全过程咨询服务认证证书，得3分，其余不得分。（4）提供有效期内的质量管理体系认证证书，得4分。（5）提供有效期内的信息技术服务管理体系认证证书，得4分。（6）提供有效期内的信息安全管理体系认证证书，得4分。（7）提供有效期内的职业健康安全管理体系认证证书，得3分。注：以上证书须提供复印件并加盖供应商公章作为证明材料，否则不计分。3.3团队人员评价36磋商小组根据供应商投入本项目的人员进行评价：（1）项目负责人：①具备高级通信工程师得2分，具备中级通信工程师得1分；②具备信息系统项目管理师得2分，具备系统集成项目管理工程师得1分；③具备咨询工程师（投资）得1分；④具备一级注册建造师（通信与广电工程）得2分，具备二级注册建造师（通信与广电工程）得1分；⑤具备PMP得1分；⑥具备注册造价工程师1分；（2）技术负责人：①具备高级工程师（通信或信息技术类）得2分，具备中级工程师（通信或信息技术类）得1分；②具备系统架构设计师（软考）得1分；③具备信息系统项目管理师（软考）得2分，具备系统集3.3团队人员评价36成项目管理工程师（软考）得1分；④具备系统分析师（软考）得1分；⑤具备注册咨询工程师（投资）得1分；（3）造价负责人：①具备高级经济师职称得2分，具备中级经济师职称得1分；②具备高级工程师（信息技术类）得2分，具备中级工程师（信息技术类）得1分；③具备注册咨询工程师（投资）得1分；④具备信息系统项目管理师（软考）得2分，具备系统集成项目管理工程师（软考）得1分；（4）团队其他成员（除项目负责人、技术负责人、造价负责人）：①高级工程师1名：具备信息化相关专业学士及以上学位得2分；具备通信或信息类高级工程师职称得2分；满分4分；②咨询师1名：具备信息化相关专业学士及以上学位，及注册咨询工程师（投资）资质；每配备一名满足要求的人员计1分，满分1分；③安全专家2名：具备信息化相关专业学士及以上学位，及注册信息安全专业人员（CISP）或注册信息安全专家（CISSP）；每配备一名满足要求的人员计2分，满分4分;④网络专家2名：具备信息化相关专业学士及以上学位，及网络规划设计师（软考）。每配备一名满足要求的人员计1分，满分2分；⑥注册造价工程师2名：具备注册造价工程师资格证书；每配备一名满足要求的人员计1分，满分2分。注：以上人员须提供相应的证书复印件作为证明材料。须提供供应商为其缴纳的2025年任意三个月社保作为证明材料。以上所有人员不重复计分。针对B包评分项目价格分技术分商务分政策性加分分值15157051．价格分【满分15分】：序号评分因素分值评分标准1.1响应报价（客观分）15满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15备注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，对享受价格扣除政策的企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：（1）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，1.1响应报价（客观分）15对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（4）供应商必须对小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业承接服务进行标注说明，且不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。（5）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（6）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》《监狱性单位声明函》和《中小企业声明函》所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。（7）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2．技术分【满分15分】：序号评分因素分值评分标准2.1服务方案（主观分）15对服务目标、政策理解、监理工作重要性和必要性；项目管理的问题、需求、重难点风险分析；项目管理质量、进度、变更控制方案；项目信息管理、合同管理和安全管理方案；应急预案管理等进行评价：（1）方案优于或满足竞争性磋商文件要求，完整详细，科学合理，针对性和可操作性强，得15分；（2）方案满足竞争性磋商文件要求，详细，合理，有较好针对性和可操作性，得10分；（3）方案基本满足竞争性磋商文件要求，较详细合理，有较好针对性和可操作性，得6分；2.1服务方案（主观分）15（4）方案基本不满足竞争性磋商文件要求，针对性和可操作性一般，得2分；（5）未提供方案或者方案不满足竞争性磋商文件要求得0分。3.商务分【满分70分】：序号评分因素分值评分标准3.1项目总监及总监代表（客观分）301.项目总监（1人）具备信息系统监理师证书得3分；具有全过程咨询高级工程师证书得3分；具有高级项目管理工程师证书得3分；具有ISTQB软件测试证书得3分；具有软件造价工程师证书得3分；检验检测机构资质认定内审员证书得3分，该项满分18分。1.总监代表（1人）具有信息系统监理师证书得3分；具有ISTQB软件测试证书得3分；具有软件设计师证书得3分；具有渗透测试高级工程师3分，该项满分12分。注：①同一证书不重复计分；②以上人员不重复计分，提供以上人员有效的相关证书、供应商为其缴纳2024年1月至今任意三个月缴纳社保有效证明复印件并加盖供应商公章，未提供或者不满足要求的不得分。3.2团队其他成员（客观分）10团队其他成员（除项目总监、总监代表）（1）具有咨询工程师证书（通信信息专业），每提供1人得1分，最多得2分；（2）具有信息安全技术服务能力，同时具备CISP工程师证书、渗透测试高级工程师证书，每提供1人得1分，最多得2分；3、同时具备计算机网络工程师、系统架构师证书，每提供1人得2分，最多得4分；4、具备ISTQB软件测试工程师证书，每提供1人得1分，3.2团队其他成员（客观分）10最多得2分；注：以上人员不重复计分，提供以上人员有效的相关证书、供应商为其缴纳2024年1月至今任意三个月缴纳社保有效证明复印件并加盖供应商公章，未提供或者不满足要求的不得分。3.3业绩评价（客观分）10磋商小组根据供应商提供的2024年1月1日以后承担的类似监理案例的每个加2分,最多得10分。注：需提供合同复印件或用户证明文件作为证明材料。（证明材料须加盖供应商公章）3.4供应商综合实力评价（客观分）20（1）供应商具有质量管理体系认证证书得4分，否则不得分。（提供证书复印件加盖公章）2、供应商具有信息安全管理体系认证证书得4分，否则不得分。（提供证书复印件加盖公章）3、供应商具有信息技术服务管理体系认证证书得4分，否则不得分。（提供证书复印件加盖公章）4、供应商具有信息系统工程监理服务标准贯标证书得5分，否则不得分。（提供证书复印件加盖公章）5、供应商具有监理项目管理平台供本项目使用，平台优秀3分，平台一般1分，平台较差0分；（需提供管理系统的详细说明，包括系统功能、使用情况、使用效果截图等作为证明材料。）针对C包评分项目价格分技术分商务分政策性加分分值15157051．价格分【满分15分】：序号评分因素分值评分标准1.1响应报价（客观分）15满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。1.1响应报价（客观分）15投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15备注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，对享受价格扣除政策的企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：（1）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（4）供应商必须对小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业承接服务进行标注说明，且不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。（5）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（6）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》《监狱性单位声明函》和《中小企业声明函》所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。（7）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2．技术分【满分15分】：序号评分因素分值评分标准2.1测评方案（主观分）15磋商小组根据供应商针对本项目提供的测评方案进行评分，内容包括但不限于：①测评对象与指标；②测评方法；③测评相关工作的实施计划（时间、人员安排等）。（1）方案完全符合项目需求，内容完整，完全切合项目实际需求，方法先进，具有很强的针对性和可操作性，得15分；（2）方案符合项目需求，内容完整，切合项目实际需求，方法先进，具有较强的针对性和可操作性，得10分；（3）方案基本符合项目需求，内容较完整，方法先进，具有较强的针对性和可操作性，得6分；（4）方案基本不符合项目需求，存在明显不足及缺陷，得2分；（5）方案不符合要求或未提供方案得0分。注：1.完全符合项目需求是指：①方案内容与项目技术服务需求吻合、层次细化，有具体详细的描述；②描述从实际出发，内容符合国家、地方、行业标准、行业惯例以及项目特点、能有效落地执行和操作，可以保障项目高质量履约，实现采购目标。2.存在不足或缺陷是指：①项目名称、实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求或国家规定不一致；②阐述内容仅罗列了上述要点，没有进行相应的说明；③方案内容交叉混乱；④具体措施与项目实际情况不匹配；⑤存在明显复制其他项目内容或2.1测评方案（主观分）15套用其他项目方案等任意一种情形。3.商务分【满分70分】：序号评分因素分值评分标准3.1业绩评价（客观分）10自2022年1月1日（含）以来，承担过类似本项目测评案例的，每有一个得2分，最高10分。注：有效案例须为已服务完毕业绩，响应文件中提供合同复印件或扫描件、测评报告签字页加盖供应商公章。3.2人员要求40（一）项目经理（1人，满分20分）：1.具有网络安全等级保护测评师证书（高级）得5分，具备网络安全等级保护测评师证书（中级）得2.5分。2.具有人社部门颁发的信息系统项目管理师（高级）认证得5分，具有人社部门颁发的信息系统项目管理师（中级）认证得2.5分。3.具有信息技术应用创新人才信息安全工程师中级证书的，得5分。4.具有数据安全评估师（中级）证书的，得5分。（二）团队成员（至少3人，满分20分）1.拟派技术负责人具有网络安全等级保护测评师证书（中级）的得4分，同时具有中国信息安全测评中心颁发的“注册应急响应专家（CISP-IRS）”证书的加4分，本项最多得8分。2.拟派渗透测试负责人具有初级或以上网络安全等级保护测评师证书的得2分，同时具有中国信息安全测评中心颁发的“注册信息安全渗透测试专家（CISP-PTS）”证书的加2分，本项最多得4分。3.拟派质量负责人具有中级或以上网络安全等级保护测评师证书的得4分，同时具有中国信息安全测评中心颁发的“注册信息安全渗透测试工程师（CISP-PTE）”证书和国家互联网应急中心颁发的“网络安全能力认证（CCSC）培训讲师证书”的加4分，本项最多得8分。3.2人员要求40注：（1）以上人员需专岗专人，不可兼任。（2）响应文件中须提供相关证书扫描件并进行电子签章。（3）响应文件中须提供上述人员在职证明材料复印件并进行电子签章。（4）以上人员须提供相应的证书复印件作为证明材料。须提供投标人为其缴纳的2024年06月至今任意三个月社保作为证明材料。以上所有人员不重复计分。3.3测评工具评价（客观分）20供应商具有或者租用有同等效力满足本项目实施要求的以下工具：1.系统安全配置核查管理系统。2.系统脆弱性远程评估系统。3.WEB应用脆弱性远程评估系统。4.网络渗透测试系统。5.WEB渗透测试系统。每提供一项得4分，满分20分。注：供应商针对每项工具提供证明材料（计算机软件著作权登记证书）。针对D包评分项目价格分技术分商务分政策性加分分值15157051．价格分【满分15分】：序号评分因素分值评分标准1.1响应报价（客观分）15满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15备注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库1.1响应报价（客观分）15〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，对享受价格扣除政策的企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：（1）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（4）供应商必须对小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业承接服务进行标注说明，且不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。（5）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（6）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》《监狱性单位声明函》和《中小企业声明函》所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。（7）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2．技术分【满分15分】：序号评分因素分值评分标准2.1实施方案（主观分）投标供应商需针对本次项目提供实施方案（方案内容包括但不限于①工作进度目标、②具体计划安排、③进度保障措施、④管理办法、⑤时间节点控制等方面），由磋商小组进行评审：（1）内容完整、合理、可行性及针对性强，且充分体现对项目认知和了解的得5分；（2）内容完整、较合理、可行性及针对性较强的得分；（3）内容完整、较合理、可行性及针对性一般的得2分；（4）内容较完整、较合理、可行性及针对性一般的得1分；（5）未提供的不得分。2.2测评技术方案（主观分）投标供应商需针对本次项目提供测评技术方案（方案内容包括但不限于①测评的目标、②测评的内容、③测评的方法、④项目管理措施、⑤人员分工情况），由磋商小组进行评审：（1）内容完整、合理、可行性及针对性强，且充分体现对项目认知和了解的得5分；（2）内容完整、较合理、可行性及针对性较强的得分；（3）内容完整、较合理、可行性及针对性一般的得2分；（4）内容较完整、较合理、可行性及针对性一般的得1分；（5）未提供的不得分。2.3培训方案（主观分）投标供应商需针对本次项目提供培训方案（方案内容包括但不限于①培训指导思想、②培训指导目标、③培训流程、④培训内容、⑤培训方法），由磋商小组进行评审：（1）内容完整、合理、可行性及针对性强，且充分体现对项目认知和了解的得5分；（2）内容完整、较合理、可行性及针对性较强的得分；2.3培训方案（主观分）（3）内容完整、较合理、可行性及针对性一般的得2分；（4）内容较完整、较合理、可行性及针对性一般的得1分；（5）未提供的不得分。3.商务分【满分70分】：序号评分因素分值评分标准3.1业绩评价（客观分）10提供2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）已独立完成的类似密码测评项目业绩，每提供1个业绩的得2分，满分10分。注：需提供完整的合同复印件或扫描件并加盖投标人公章，保密内容可自行处理打码。若同一项目存在多个合同的，不重复计分，未按要求提供或未提供的不得分。3.2综合实力评价251.具有有效的信息安全管理体系认证证书得4分（认证范围需包含“商用密码应用安全性评估”等相关内容）；2.具有有效的质量管理体系认证证书得4分（认证范围需包含“商用密码应用安全性评估”等相关内容）；3.具有有效的服务管理体系认证证书得4分（认证范围需包含“商用密码应用安全性评估”等相关内容）：4.具有有效的职业健康安全管理体系认证证书得4分（认证范围需包含“商用密码应用安全性评估”等相关内容）；5.具有有效的中国合格评定国家认可委员会认证的检验机构认可证书（CNAS），认证方向为“商用密码应用安全性评估”类得4分。6.供应商参加过省级及以上商用密码网络安全攻防实战演练的得5分，否则不得分。需提供省级及以上主管部门的证明材料并加盖供应商公章。注：需提供以上证书的复印件或扫描件，并加盖投标供应商公章，未按要求提供或未提供的不得分。3.3项目团队（客观分）231、项目负责人（9分）：（1）具有《商用密码应用安全性评估人员测评能力考核成绩》证书，得5分；3.3项目团队（客观分）23（2）具有信息系统项目管理师（软考）证书得4分。2、技术负责人（5分）：具有《商用密码应用安全性评估人员测评能力考核成绩》证书，得5分。3、其他人员（9分）：其他项目团队人员（不含项目负责人、技术负责人）中每提供一个《商用密码应用安全性评估人员测评能力考核成绩》的得3分。满分9分。注：（1）需提供以上所有人员有效证书复印件或扫描件、身份证复印件或扫描件、投标供应商为其缴纳的2024年6月至今任意3个月的社保证明并加盖投标供应商公章，否则不得分；（2）上述所有人员不重复计分。3.4测评工具（客观分）12投标供应商具有直接对密码功能进行检测的工具：密码算法验证工具、协议分析工具、数字证书验证工具、随机数检测工具、电子签章校验工具、密评项目管理工具等软件著作权证书，每提供一个得2分，满分12分。注：检测工具须提供自有的计算机软件著作权登记证书等有效证明材料复印件加盖供应商公章予以证明，否则不得分。四、定标原则1.磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐前3名为候选供应商。其中，符合“市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目”情形的，或属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的情形的，存在上述2种任一情形的可以推荐2名候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2.采购人将把合同授予被确定为实质上响应竞争性磋商文件的要求，评审得分排名最-47-靠前的供应商。最后报价价格最低并不作为推荐排名靠前的依据。3.采购人按照磋商小组推荐的候选供应商名单顺序确定成交供应商。4.出现下列情形之一的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的候选供应商签订采购合同，也可以重新组织采购。4.1排名第一的成交供应商，因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的。4.2经质疑，磋商小组或采购代理机构确认成交供应商在本次采购活动中存在违法违规行为，或其他原因使质疑成立的，成交资格无效。4.3在签订采购合同前，采购人发现排名第一的成交候选供应商存在未实质性响应竞争性磋商文件要求的情形，并得到磋商小组确认的。五、其他1．磋商小组应在评审结束后编写评审报告，应当包括以下主要内容：1.1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况。1.2响应文件开启日期、地点。1.3获取竞争性磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单。1.4评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等。1.5磋商小组推荐的候选供应商的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组成员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。2．终止竞争性磋商采购活动的情形2.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。2.3除“市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目”或“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）”情形的，在采购过程中符合要求的供应商或报价未超过采购预算的供应商不足3家的。2.4因重大变故，采购任务取消。-48-
投标 / 标书制作要点（原创）
本政务信息系统建设 智能化安装工程 计算机网络系统工程涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
