人居环境整治建设招标变更公告（平塘县者密镇人民政府2025）
平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美多村”人居环境整治建设项目答疑澄清
一、项目基本信息
原公告的采购项目编号：
P52272720250009ZD
原公告的采购项目名称：
平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美多村”人居环境整治建设项目
项目序列号：
ZFCG20250903005
首次公告日期：
2025年09月03日
二、更正信息
更正事项：
采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
项目名称
平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美多村”人居环境整治建设项目
平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目
更正日期：
2025年09月04日
三、其他补充事宜
请各供应商以最新上传的采购文件为准。
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：平塘县者密镇人民政府
地址：平塘县者密镇金玉村
项目联系人：刘天培
联系方式：18798431037
2、采购代理机构信息
名称：贵州三恒工程管理有限公司
地址：贵阳市观山湖区长岭北路3号(金融101大厦A座21层19号)
联系人：朱峰、石云威、陈东航
联系方式：18685033082
文件预览：
招标文件正文.pdf
采购文件平塘县者密镇六硐村2025年度“四在建设项目采购文件（2025年09月）平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人项目名称：居环境整治建设项目采购方式：项目编号：竞争性磋商采购类别：工程GZSH-2025-1649采购人：平塘县者密镇人民政府详细地址：平塘县者密镇金玉村联系人代理机构：刘天培联系电话：18798431037贵州三恒工程管理有限公司贵阳市观山湖区长岭北路3号（金融101大厦A座21层19详细地址：号)朱峰、石云威、联系人：陈东航联系电话：186850330821/113平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目采购文件农家·和美乡村”人居环境整治（2025年09月）平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人项目名称：，居环境整治建设项目采购方式：竞争性磋商采购类别：，工程项目编号：，GZSH-2025-1649采购人：，平塘县者密镇人民政府详细地址：，平塘县者密镇金玉村联系人：刘天培联系电话：18798431037代理机构：，贵州三恒工程管理有限公司贵阳市观山湖区长岭北路3号(金融101大厦A座21层19详细地址：，号)朱峰、石云威、联系人：陈东航联系电话：186850330821/113★本项目采用电子招投标，电子响应文件的制作、上传及开评标相关约定如下：(1)提交加密的电子响应文件一份(.QNTF格式，由供应商在响应文件递交截止时间前上传至黔南州公共资源电子交易平台指定位置)。如未在响应文件递交截止时间前上传加密的电子响应文件的，视为未递交响应文件。(2)提交非加密的电子响应文件(.nQNTF格式)光盘或U盘一份(此光盘或U盘模式仅限于供应商在黔南州公共资源电子交易平台已成功上传了加密的电子响应文件后，但在开标时其响应文件解密失败的情况下使用)。(3)如果开标现场解密失败或未携带CA锁进行文件解密的，则采用光盘或U盘导入非加密的电子响应文件开评标，要求光盘或U盘中的非加密电子响应文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子响应文件必须一致。光盘或U盘不能读取，或由于光盘或U盘中的非加密电子响应文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子响应文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。(4)投标单位在响应文件递交截止时间前需递交二份纸质响应文件，并按要求封装。纸质响应文件仅作为备用文件使用，在黔南州公共资源电子开评标系统出现异常，或其他不可抗力因素，无法继续使用的情况时，由项目业主、监督部门、交易中心共同商议决定启用纸质响应文件开评标，并以纸质响应文件为准。(5)评标办法文本与系统评标办法设置应当一致。(6)招标人(采购人)邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会，请供应商注意携带生成响应文件的投标企业CA锁参加开标会。(7)本竞争性磋商文件其他部分内容与本约定有冲突的，以本约定为准。(8)本竞争性磋商文件要求签字盖章的，供应商签署电子章(含电子签名)或在纸质书面上签字盖章后上传图片或照片的，均视为有效。2/113目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节项目要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三节图纸附件第四节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件3/113第五节开标第六节评标第七节发布中标公告第八节支付代理服务费第九节政府采购合同签订、备案及公告第十节退还投标保证金第五章政府采购合同第一节主要条款第二节拟签订的政府采购合同第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求第二节投标文件组成附件：优惠性政策法律法规1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》2.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》3.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》第三节投标文件格式范本4/113平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目竞争性磋商公告项目概况招标项目的潜在投标人应在黔南州公共资源网上交易系统下载获取招标文件，并于(北京时间2025年09月16日10时00分)前递交投标文件。一、项目基本信息项目名称:平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目项目编号:P52272720250009ZD项目序列号:ZFCG20250903005预算金额(元):770787.99元最高限价(元):770787.99元采购需求:标项一:标项名称:平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目数量:1预算金额（元）:770787.99元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:1.安装DN100HDPE双壁波纹管240米、DN150HDPE双壁波纹管120米、DN200HDPE双壁波纹管815米;2.700mm×700mm沉泥井9座、Φ1250跌水井1座500mm×500mm检查井24座、700mm×700mm检查井30座1200mm×1100mm检查井1座、2m³成品玻璃钢化粪池(YJBH-1-1)5座;3.集中三格厌氧池+人工湿地(2m³/d及5m³/d各一套)2套;4.项目管理费1项。备注:无合同履约期限:工期：3个月（90日历天）5/113本项目（是/否）接受联合体投标:否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：3.本项目的特定资格要求：本项目供应商须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证，提供符合要求的证明材料。4.申请人资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求，并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条提供以下材料：1.具有独立承担民事责任的能力：具体要求：提供有效的三证合一的营业执照；（复印件或扫描件加盖投标供应商公章）2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供2024年度经审计的财务报告。（复印件或扫描件加盖投标供应商公章），如没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明或2025年至今任意一个月财务报表；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：①提供2025年至今任意一个月的依法缴纳税收的证明材料;②提供2025至今年任意一个月的依法缴纳社会保障资金的证明材料（复印件或扫描件加盖投标供应商公章）新成立的企业如还未缴纳税收和社会保障资金，提供相关证明材料并加盖投标供应商公章；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：具体要求：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执6/113行人，如被列入取消其投标资格。注：开标前须单独手持投标人身份验证资料：（（1）授权委托书原件；（2）企业法定代表人及委托代理人身份证复印件;（3）营业执照（副本）复印件加盖公章（鲜章）;（4）资质证书（副本）复印件加盖公章（鲜章）；（5）安全生产许可（副本）复印件加盖公章（鲜章））进行现场投标人身份验证。三、获取招标文件时间：2025年09月04日00时00分至2025年09月12日23时59分地点：贵州省公共资源交易网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login方式：贵州省公共资源交易网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login下载售价：0元人民币（含电子文档）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件递交截止时间：2025年09月16日10时00分投标地点（网址）：贵州省公共资源交易网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login开标时间：2025年09月16日10时00分开标地点：黔南州公共资源交易中心平塘县分中心五、公告期限自本公告发布之日起不少于5个工作日六、其他补充事宜：无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：平塘县者密镇人民政府地址：平塘县者密镇金玉村项目联系人：刘天培7/113联系方式：187984310372、采购代理机构信息名称：贵州三恒工程管理有限公司地址：贵阳市观山湖区长岭北路3号(金融101大厦A座21层19号)联系人：朱峰、石云威、陈东航联系方式：18685033082供应商须知8/113供应商须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人名称：平塘县者密镇人民政府地址：平塘县者密镇金玉村项目联系人：刘天培项目联系方式：187984310372采购代理机构名称：贵州三恒工程管理有限公司地址：贵阳市观山湖区长岭北路3号(金融101大厦A座21层19号)项目联系人：朱峰、石云威、陈东航项目联系方式：186850330823采购项目名称平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目4招标内容采购文件及补充文件、答疑纪要、采购清单等所示全部内容。5资金来源全额申请平塘县2025年中央第二批财政衔接推进乡村振兴投入。6采购预算770787.99元7采购方式竞争性磋商8评标方法综合评分法9工期及建设地点工期：3个月（90日历天）建设地点：者密镇六硐村10验收标准、规范1、质量标准：满足国家规定及相关行业标准。2、验收标准：满足国家规定及相关行业标准。11联合体投标本项目不接受联合体投标12考察现场、标前答疑会不组织13采购文件澄清采购人澄清的时间：采购人将在投标截止时间3天前将澄清文件在黔南州公共资源交易中心交易平台上发布，投标人自行登录交易平台查阅或下载。14投标人提出问题的截止时间投标截止日3日前。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间3日前通过全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）会员系统向采购人提出。但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。15分包履约不允许分包16构成采购文件的其他文件采购文件的澄清、修改书及有关补充通知为采购文件的有效组成部分。17投标截止时间2025年09月16日10时00分（以媒体公告为准）18投标有效期60日历天（自开标之日起60日历天内有效）19投标保证金(1)投标保证金金额：人民币伍仟元整（¥5,000.00元)(2)投标保证金交纳时间:2025年09月04日00:00至2025年09月16日10:00(3)投标保证金交纳方式:转账、保函保证金交纳方式及账号：收取保证金账户名称：一张网自行获取开户银行：一张网自行获取保证金账号由投标人（供应商、竞买人）在完成填写投标信息并下载文件后在交易系统自行获取（23位的虚拟子账号，每个项目、各投标人均不相同）。保证金必须从贵州省公共源交易平台诚信库（https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/#/login）登记的投标人（供应商、竞买人）基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从基本账户交纳保证金的，造成保证金系统不能识别，视为保证金交纳不成功。20履约保证金合同金额的2%21备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价22签字盖章电子投标文件按格式要求签章、签字（或盖章）（电子签章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章（电子签章）23电子招标投标本项目采用电子招投标，电子投标文件的制作、上传及开评标相关约定如下：（1）提交加密的电子投标文件一份（.QNTF格式，由投标人在投标文件递交截止时间前上传至黔南州公共资源电子交易平台指定位置）。如未在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件的，视为未递交投标文件。（2）提交非加密的电子投标文件（.nQNTF格式）光盘一份（此光盘模式仅限于投标人在黔南州公共资源电子交易平台已成功上传了加密的电子投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（非加密的电子投标文件光盘，于投标文件递交截止时间前，在开标现场递交。）（3）如果开标现场解密失败或未携带CA锁进行文件解密的，则采用23电子招标投标光盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。（4）评标办法文本与系统评标办法设置应当一致。（5）招标人（采购人）邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，请投标人注意携带生成投标文件的投标企业CA锁参加开标会。（6）本招标文件其他部分内容与本约定有冲突的，以本约定为准。（7）本招标文件要求签字盖章的，投标人签署电子章（含电子签名）或在纸质书面上签字盖章后上传图片或照片的，均视为有效。24纸质投标文件份数正本1份，副本1份，电子文件1份（U盘）。（开标现场递交）25投标文件递交截止时间及地点截止时间：2025年09月16日10时00分递交地点：黔南州公共资源交易中心平塘县分中心26投标文件送达地点及网址地点：黔南州公共资源交易中心平塘县分中心（平塘县商务中心二楼)网址：全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）27开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并核验投标保证金递交情况；（4）核验现场参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件、法定代表人身份证明或授权委托书原件、投标保证金保函或保证保险等凭证原件（如果有）。（5）重申最高投标限价；（6）投标人对电子投标文件解密，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限、项目负责人姓名及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、采购人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。开标异议：若供应商代表对开标有异议的，可举手示意，待核验身份后现场提出，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。28评标委员会人数评标委员会构成：3人，其中采购人代表0人（由采购人委托的代理机构熟悉相关业务的代表），省综合评标专家库专家3人。11/11329标前质疑和网上投诉：1、质疑与投诉1.11.投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章并由法定代表人签署）在质疑有效期限内向采购人（或采购代理机构）提交质疑书原件，逾期质疑无效。质疑函必须为书面形式并符合相关法律法规的要求。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购人（或采购代理机构）受理书面质疑书原件之日起，在7个工作日内作出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱招投标秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。采购人（或采购代理机构）在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业不可公开部分。2.也可以在安顺市公共资源交易中心业务系统中，以线上的方式提出质疑。3.提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目政府采购活动的供应商。30采购人受理投诉机构招标人受理投诉机构：平塘县者密镇人民政府详细地址：平塘县者密镇金玉村联系人：刘天培联系电话：1879843103731其他（1）采购范围：采购文件及补充文件、答疑纪要、采购清单等所示全部内容。（2）付款方式：按合同约定。（3）结算方式：竣工验收合格后结算。（4）其他未尽事宜由供需双方在合同中详细约定。32信用联合惩戒根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。33政策优惠1、根据中华人民共和国《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)及财政部印发通知《进一步加大政府采购支持中小企业力度》(财库〔2022〕19号)相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目专门面向小型、微型企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，同时满足多种不重复享受政策。本项目专门面向小型、微型企业采购，不再执行价格评审33政策优惠优惠的扶持政策。注：①填写前请认真阅读工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）、财政部工业和信息化部《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》(财库﹝2020﹞46号)及财政部印发通知《进一步加大政府采购支持中小企业力度》（财库〔2022〕19号）相关规定。②规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2、依据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知》（财库﹝2014﹞68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3、依据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。34中小企业划型标准一、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。二、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。三、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为34中小企业划型标准小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。35低价认定根据中华人民共和国《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定“评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。36招标代理服务费招标代理费以项目中标金额为标的参照(价房[2011)69号)规定标准下36招标代理服务费浮20%计取代理费用，在招标结束后，由受托方向中标人发放中标通知书，受托人开具足额的增值税专用发票或增值税普通发票，中标人一次性支付给受托人。37所属行业建筑业。38特别提醒本项目为电子标，但不是远程不见面开标，投标供应商需要到开标现场进行开标（手持验证资料详见公告页）和二次报价。39解释本采购文件的解释权属于招标采购单位及招标代理机构。16/113第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目已由中共亚塘具委农村工作领导小组以平乡领复〔2025〕58号批准建设。招标人(项目业主)为平塘县者密镇人民政府，建设资金来自全额申请平塘县2025年中央第二批财政衔接推进乡村振兴投入,项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行竞争性磋商招标。二、采购预算本项目资金来源为全额申请平塘县2025年中央第二批财政衔接推进乡村振兴投入。项目采购预算为：柒拾柒万零柒佰捌拾柒元玖角玖分（¥770787.99元）本项目的最高限价为：大写：柒拾柒万零柒佰捌拾柒元玖角玖分；小写：¥770787.99元。三、采购合同管理：1.是否允许分包：否2.分包履行的具体内容、金额或者比例：无四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本项目是否专门面向中小企业采购：是具体内容为：平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目特别提示：如采购项目或品目涉及中小企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定、《关于进一步加大政府17/113采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。（注：提供供应商中小企业声明函，如为制造商授权产品投标的须提供双方中小企业声明函，如制造商自行参与投标，提供制造商中小企业声明函）五、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。六、采购人1.采购人名称：平塘县者密镇人民政府2.地址：平塘县者密镇金玉村3.联系人：刘天培4.联系电话/传真：18798431037七、代理机构1.名称：贵州三恒工程管理有限公司2.地址：贵阳市观山湖区长岭北路3号(金融101大厦A座21层19号)3.联系人：朱峰、石云威、陈东航4.联系电话/传真：18685033082八、监督部门监督部门：平塘县财政局监督电话：0854-7224151详细地址：平塘县金盆街道横三路(美食街牌坊对面)18/113第二节项目要求一、项目范围本项目采购文件及实施方案所示内容。二、项目须满足的规范、标准满足国家现行质量验收规范标准第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：具体要求：提供有效的三证合一的营业执照；（复印件或扫描件加盖投标供应商公章）2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供2024年度经审计的财务报告。（复印件或扫描件加盖投标供应商公章），如没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明或2025年至今任意一个月财务报表；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：①提供2025年至今任意一个月的依法缴纳税收的证明材料;②提供2025至今年任意一个月的依法缴纳社会保障资金的证明材料（复印件或扫描件加盖投标供应商公章）新成立的企业如还未缴纳税收和社会保障资金，提供相关证明材料并加盖投标供应商公章；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：19/113具体要求：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。注：开标前须单独手持投标人身份验证资料：（（1）授权委托书原件；（2）企业法定代表人及委托代理人身份证复印件;（3）营业执照（副本）复印件加盖公章（鲜章）;（4）资质证书（副本）复印件加盖公章（鲜章）；（5）安全生产许可（副本）复印件加盖公章（鲜章））进行现场投标人身份验证。（二）本项目所需特殊行业资质或要求本项目供应商须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证，提供符合要求的证明材料。（三）本项目不接受联合体投标（四）本项目是专门面向中小企业采购。供应商须提供《中小企业声明函》；（注意：根据相关政府采购政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受相关政府采购政策）20/113第二章采购清单、技术参数及商务要求建设规模及内容：1.安装DN100HDPE双壁波纹管240米、DN150HDPE双壁波纹管120米、DN200HDPE双壁波纹管815米;2.700mm×700mm沉泥井9座、Φ1250跌水井1座500mm×500mm检查井24座、700mm×700mm检查井30座1200mm×1100mm检查井1座、2m³成品玻璃钢化粪池(YJBH-1-1)5座;3.集中三格厌氧池+人工湿地(2m³/d及5m³/d各一套)2套;4.项目管理费1项。21/113工程量清单（另册）特别提示：工程类采购项目请投标供应商自行现场踏勘并结合采购文件，对该项目工程量清单进行报价，如有异议请在规定的时间内提供有效的书面质疑文件（采购人或招标代理机构在项目时间允许的情况下，应该预留给投标人核对实施方案时间），投标报价需考虑了所有的项目风险费用，投标报价包含所有税费。22/113第二节商务要求一、工期及建设地点工期：3个月（90日历天）建设地点：者密镇六硐村二、验收标准、规范1、质量标准：满足国家规定及相关行业标准。2、验收标准：满足国家规定及相关行业标准。三、结算方式竣工验收合格后结算四、履约保证金合同金额的2%五、投标有效期60日历天（自开标之日起60日历天内有效）六、其他要求1.本项目拟派项目负责人应具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，且未担任其他在建项目的项目负责人（提供相关承诺及项目负责人应附建造师注册证、安全生产考核合格证（B类）、缴纳养老保险复印件或扫描件）。2、安全文明措施费取费必须严格执行省厅及部门要求，不得作为投标竞争性费用，不得上下浮动。第三节图纸附件详见附件23/113第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注1工期及建设地点2验收标准、规范3结算方式4投标有效期5其他要求6说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必须响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标人及评标委员会理解招标采购文件。24/113第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.初步审查表25/113资格审查表项目名称：平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目项目编号：GZSH-2025-1649，日期：2025年09月XX日序号供应商名称资格要求供应商1供应商2供应商3供应商41经营资格审查1.具有独立承担民事责任的能力：具体要求：提供有效的三证合一的营业执照；（复印件或扫描件加盖投标供应商公章）22.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供2024年度经审计的财务报告。（复印件或扫描件加盖投标供应商公章），如没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明或2025年至今任意一个月财务报表；33.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟）；44.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：①提供2025年至今任意一个月的依法缴纳税收的证明材料;②提供2025至今年任意一个月的依法缴纳社会保障资金的证明材料（复印件或扫描件加盖投标供应商公章）新成立的企业如还未缴纳税收和社会保障资金，提供相关证明材料并加盖投标供应商公章；55.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：具体要求：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；26/1136专业资格审查6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。（代理机构通过系统查询，若查询结果为法院失信被执行人，将查询结果打印递交资审小组）7本项目供应商须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证，提供符合要求的证明材料。8投标保证审查提供保证金已交纳的依据（选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执截图并加盖投标单位公章；选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提供原件扫描件或复印件加盖投标单位公章，同时出具银行保函、投标保证保险承诺书，承诺函格式详见投标文件格式范本）9其他资格招标文件规定的其他资格要求资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：27/113符合性审查表项目名称：平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目项目编号：GZSH-2025-1649，日期：2025年09月XX日序号供应商名称审查内容供应商1供应商2供应商3供应商41商务实质性响应审查1.工期及建设地点：工期：3个月（90日历天）建设地点：者密镇六硐村2.验收标准、规范：1、质量标准：满足国家规定及相关行业标准。2、验收标准：满足国家规定及相关行业标准。3.结算方式：竣工验收合格后结算4.投标有效期：60日历天（自开标之日起60日历天内有效）其他要求：1、本项目拟派项目负责人应具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，且未担任其他在建项目的项目负责人（提供相关承诺、项目负责人应附建造师注册证、安全生产考核合格证（B类）、缴纳养老保险复印件或扫描件）。2、安全文明措施费取费必须严格执行省厅及部门要求，不得作为投标竞争性费用，不得上下浮动。2技术实质性响应审查/3报价审查异常低价审查4无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）：28/1132.评分表评分表供应商名称评分项及评分标准供应商1供应商2供应商3价格分(20分)投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(20%)×1000-20分技术分（40分）2.施工组织设计（40分）施工方案与技术措施有具体的施工方案、技术措施及手段(有施工方案的工作内容、方法和程序且措施和方法切实可行)。优：4～2.7良：2.6～1.3中：1.2～0.1差：0分。质量保证措施有明确的质量保证目标,有可靠的质量监控手段、有完善质量监控措施(包含原材料质量控制,事前、事中、事后质量控制的措施和方法)、有详细的分部分项工程质量检验评定程序和办法、有质量控制流程图。优：4～2.7良：2.6～1.3中：1.2～0.1差：0分。施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施有明确的工期施工目标、控制措施及手段(有工期控制的工作内容、方法和程序且措施和方法切实可行)。优：4～2.7良：2.6～1.3中：1.2～0.1施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施差：0分。施工安全措施有明确的安全施工目标、控制措施及手段(有安全施工控制的工作内容、方法和程序且措施和方法切实可行)。优：4～2.7良：2.6～1.3中：1.2～0.1差：0分。文明施工措施有安全文明施工控制措施(有安全文明施工控制的工作内容、方法和程序,措施和方法切实可行)。优：4～2.7良：2.6～1.3中：1.2～0.1差：0分。施工场地治安保卫管理有施工场地治安保卫管理措施(有施工场地治安保卫管理的工作内容、方法和程序,措施和方法切实可行)。优：4～2.7良：2.6～1.3中：1.2～0.1差：0分。施工环保措施有施工环保措施(有施工环保措施的工作内容、方法和程序,措施和方法切实可行)。好：4～2.7中：2.6～1.3一般：1.2～0.1分缺项：0分。施工现场总平面布置图施工现场总平面布置满足施工进度、方法、工艺流程及施工组织的需求,平面30/113布置合理。优：4～2.7良：2.6～1.3中：1.2～0.1差：0分。现场组织管理机构现场组织管理机构设置合理,现场管理人员安排满足施工进度、方法、工艺流程及施工组织的需求。优：4～2.7良：2.6～1.3中：1.2～0.1差：0分。与发包人、监理及设计单位的配合有与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合的工作内容、方法和程序,措施和方法切实可行。优：4～2.7良：2.6～1.3中：1.2～0.1差：0分。商务分（40分）1.拟派项目经理具备中级及以上职称且项目经理从事2年及以上项目管理工作经验得3分，从事4年及以上项目管理工作得5分。（投标单位出具项目经理从事项目管理工作年限证明原件作为作证材料）；2.拟派项目技术负责人具备中级及以上职称得5分。（本项满分为5分，不提供不得分）注：职称证上的单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供劳动合同复印件（或扫描件）和为其缴纳的2025年任意一个月的社保证明。）0-10分2.提供主要管理人员：施工0-5分31/113员、质检（量）员、材料员、资料员、安全员。（提供完整得5分，每缺少一个扣1分，未提供不得分，本项满分5分）注：①施工员、质检（量）员、材料员、资料员提供岗位证书（复印件或扫描件），安全员只需要附安全生产考核合格证（C类）复印件或扫描件，（岗位证书上的单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供劳动合同复印件）。②需提供上述人员缴纳的2025年任意一个月的社保证明。3.投标供应商提供近五年内（至投标截止之日）市政公用工程项目业绩，提供一个得5分，满分5分，不提供不得分。注：需提供签订合同或中标通知书相关证明材料复印件并加盖公章进行佐证，不提供不得分。0-5分4.投标人须承诺：（1）将自行处理施工现场及周边村民或居民的关系，施工过程中，保证不得因承包人自身的原因停工，造成工期延误；（2）施工过程中，保证不得因承包人自身的原因停工，造成工期延误；（3）关于“预防和解决拖欠农民工工资问题”，按筑府办法【2013】91号文件内容执行；（4）关于在劳务用工时优先使用当地建档立卡贫困劳动力的承诺，根据《贵州省人民政府办公厅关于鼓励工程施工企业在劳务用工中使用当地建档立卡贫困劳动力助力脱贫攻坚的通知》（黔府办函[2017]193号）文件精神；0-20分32/113（5）承诺如违反以上内容，招标人有权终止合同，并扣除履约保证金。承诺书需加盖投标人公章及法定代表人印章。注：（1）（2）（3）（4）（5）满分20分；如有缺项每缺一项扣4分，扣完为止。得分100分33/1133.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100（1）落实相关政府采购政策支持中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号及相关规定，本项目专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。小微企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。中小企业划分标准依照相关规定执行。价格扣除只针对投标报价未超过采购预算价（最高限价）的投标人有效。(2)残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业的，不重复享受优惠政策。（3）价格分值计算表：价格分值计算表序号供应商名称投标报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.0034/1134.评分汇总表评分汇总表项目名称：平塘县者密镇六硐村2025年度“四在农家·和美乡村”人居环境整治建设项目项目编号：GZSH-2025-1649评标地点：黔南州公共资源交易中心平塘县分中心日期：2025年09月XX日专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形35/113第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；（二）供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（五）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（六）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）；（十）未交纳投标保证金的；（十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十四）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。36/113第二部分通用部分第四章采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体贵州省政府采购网、黔南州公共资源交易中心网。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注黔南州公共资源交易中心平塘县分中心变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。三、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件37/113的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第六节：发布成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第六节：发布成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。38/113第三节交纳投标保证金注：投标单位应提交投标保证金，未按要求缴纳投标保证金为无效投标。一、是否交纳保证金：(转账、保函）是☑，否□二、交纳金额（如需）大写：伍仟元整小写：5000.00元三、保证金交纳方式及账号：保证金交纳方式：转账、保函收取保证金账户名称：一张网自行获取开户银行：一张网自行获取保证金账号由投标人（供应商、竞买人）在完成填写投标信息并下载文件后在交易系统自行获取（23位的虚拟子账号，每个项目、各投标人均不相同）。保证金必须从贵州省公共源交易平台诚信库（https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/#/login）登记的投标人（供应商、竞买人）基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从基本账户交纳保证金的，造成保证金系统不能识别，视为保证金交纳不成功。四、投标保证金有效期同投标有效期39/113第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的投标文件）。二、递交地点（纸质版投标文件）黔南州公共资源交易中心平塘县分中心，地址：平塘县商务中心二楼。三、递交要求（纸质版投标文件）竞争性磋商文件正本一份，投标文件电子文档一份（电子文档用U盘制作，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其竞争性磋商响应文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必须加盖投标人单位公章并注明“补充或修改竞争性磋商响应文件”字样和标识项目名称、品目名称、项目编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）竞争性磋商响应文件撤回必须在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回竞争性磋商响应文件的通知，招标代理机构可以退回其竞争性磋商响应文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回竞争性磋商文件。五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。六、采购文件提供期限届满后，获取采购文件的潜在投标人不足3家的，可以由代理机构提交延期开标申请，并予公告。原则上延期开标不超过一次。投标有效期相应顺延。40/113第五节竞争性磋商程序一、磋商时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、磋商地点黔南州公共资源交易中心平塘县分中心，地址：平塘县商务中心二楼。三、磋商流程1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前30分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将会议环节所需表格文档资料填写、准备齐全。2.专家签到：磋商专家需在磋商时间前到黔南州公共资源交易中心平塘县分中心专家签到处，出示身份证、专家证等资料进行核验签到，并将手机等各种通信工具锁入指定位置。3.宣读纪律：截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，并宣读会场纪律和注意事项，由招标人代表及监督代表验证投标人代表身份，投标人代表在招标人处现场抽取磋商顺序。4.初步审查：磋商小组严格依据响应文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。(1)资格性检查：磋商小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。(2)符合性检查：磋商小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规41/113格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。(3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。（4）在采购活动中如出现供应商不足3家时，下列三类项目可以继续进行：①市场竞争不充分的科研项目；②需要扶持的科技成果转化项目；③政府购买服务项目（含PPP项目）。其他应当终止采购并重新开展采购活动。5.磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。6.最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价（最终报价的单位根据项目要求，可以是元、%等），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。7.综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对竞争性磋商响应文件进行评分。评分依据为竞争性磋商响应文件提供的有效资料。竞争性磋商响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。8.评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。42/1139.评审报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。10.评审复核：磋商小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定磋商结果及推荐排序。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。11.磋商结束：磋商小组出具评审报告并复核无误后，磋商工作结束。待代理机构工作人员收理好响应文件资料，并发放评审费用后磋商专家方可离开磋商区。磋商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。注1：当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或竞争性磋商文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。注2：磋商之后，至成交公告发布之前，凡涉及响应文件的澄清、评价、推荐排序等需保密的信息，磋商小组成员、采购人和招标代理机构等人员均不得向供应商人或其他人员透露。注3：磋商过程全程录音录像，相关录音录像资料存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。四、磋商小组采购人代表0人，有关经济技术专家3人采购人代表由采购人指定，有关技术专家在贵州省评审专家库中随机抽取。1.磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：43/113（1）确认或者制定磋商文件；（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5）编写评审报告；（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.磋商小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。注：投标人在投标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求投标供应商进行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。44/113第七节发布中标公告一、公告发布媒体贵州省政府采购网、黔南州公共资源交易中心。黔南州公共资源交易中心平塘县分中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在黔南州公共资源交易中心平塘县分中心网及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人到黔南州公共资源交易中心平塘县分中心办理《黔南州公共资源交易中心平塘县分中心进场交易证明书》。采购人凭《黔南州公共资源交易中心平塘县分中心进场交易证明书》到财政部门办理后续资金拨付等相关手续。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件45/1131、供应商所提出质疑，必须有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理;2、质疑必须以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理;3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑;（三）质疑具体要求及注意事项：1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，交易中心系统支持在线提交。2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州三恒工程管理有限公司详细地址：贵阳市观山湖区长岭北路3号(金融101大厦A座21层19号)联系人：朱峰、石云威、陈东航联系电话：186850330823.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件之日起7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机46/113构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：平塘县财政局监督电话：0854-7224151详细地址：平塘县金盆街道横三路(美食街牌坊对面)招标人受理投诉联系方式：采购人：平塘县者密镇人民政府详细地址：平塘县者密镇金玉村联系人：刘天培联系电话：18798431037电子邮箱：/47/113第八节支付代理服务费一、收费标准代理机构根据：招标代理费以中标价为基准按黔价房(2011)69号文件下浮20%计取收费，在招标结束后，由受托方向中标人发放中标通知书，受托人开具足额的增值税专用发票或增值税普通发票，委托人或中标人一次性支付给受托人。代理机构严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。代理机构提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。二、支付方式中标人在中标公示期结束之后，向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电子汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。48/113第九节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在贵州省政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家不可公开部分、商业不可公开部分的内容除外。《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。49/113第十节退还投标保证金（仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商）一、退回时间中标人（供应商）和非中标人的投标保证金于中标公告发出后五个工作日内退还。二、退还方式由代理机构在系统内上传投标保证金退还通知单（加盖采购人公章），提交申请通过后，系统自动退回。三、提交资料中标供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个PDF文件上传，PDF文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX项目（品目X/包X）合同；未中标供应商无须提交资料，直接提交申请退保。四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的；2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的；3.除因不可抗力，成交供应商不与采购人签订合同的；4.法律法规及采购文件规定的其他情形。50/113
投标 / 标书制作要点（原创）
本人居环境整治建设涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
