镇江市数字减影血管造影机招标变更公告（镇江市中医院2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：JSZC-321100-JSHY-G2025-0233
原公告的采购项目名称：镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目
首次公告日期：2025-07-29
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
一、项目概况更正为：镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目的潜在投标人应在江苏政府采购网-苏采云平台http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login获取招标文件，并于2025年9月29日15点00分（北京时间）前按要求递交投标文件。 二、提交投标文件截止时间、开标时间和地点更正为： 提交截止时间及开标时间：2025年9月29日15点00分（北京时间）
更正日期：2025-09-12
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：镇江市中医院
单位地址：江苏省镇江市京口区桃花坞十区8号
联系人：李老师
联系电话：0511-89986011
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏弘业国际技术工程有限公司
单位地址：南京市中华路50号弘业大厦10楼1008室
联系人：吴丹
联系电话：13621581636
3.项目联系方式
项目联系人：吴丹
电话：13621581636
五、附件
（
适用于更正中标、成交供应商
）
无
JSZC-321100-JSHY-G2025-0233采购文件.doc
招标文件项目编号：（JSZC-321100-JSHY-G2025-0233）项目名称：镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目江苏弘业国际技术工程有限公司2025年7月招标文件目录第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分拟签订的合同文本第四部分采购需求第五部分评标办法和标准第六部分投标文件（格式）第一部分投标邀请项目概况镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目的潜在投标人应在江苏政府采购网-苏采云平台http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login获取招标文件，并于2025年9月29日15点00分（北京时间）前按要求递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-321100-JSHY-G2025-0233项目名称：镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目预算金额：人民币600万元☑最高限价(如果有填写)：人民币500万元采购需求：详细内容及要求见第四部分采购需求。合同履行期限：签订合同后60天内，详细内容及要求见采购需求。本项目是否接受联合体投标：☑不接受□接受。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件；投标人为自然人的，提供其身份证扫描件）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[提供2023年度或2024年度财务报告、成立不满一年的提供至少一个月财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等，或资格承诺函（格式见第六部分）]；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力[提供投标人相关信息一览表或资格承诺函（格式见第六部分）]；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月依法缴纳税收和社会保险的凭据或资格承诺函（格式见第六部分）]；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录[见投标函或提供资格承诺函（格式见第六部分）];1.6法律、行政法规规定的其他条件：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：☑无；3.本项目的特定资格要求：3.(1)投标产品按国家规定须医疗器械注册证的，投标人须提供投标产品的《医疗器械注册证》（复印件加盖公章）；3.(2)投标人为医疗器械经营企业的，须根据投标产品的类别，提供投标人的《医疗器械经营许可证》或者《二类医疗器械经营备案凭证》（复印件加盖公章）；3.(3)医疗器械生产企业投标本企业产品的，须提供《医疗器械生产许可证》（复印件加盖公章）；3.(4)未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。3.(5)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.(6)投标人为医疗器械经营企业的,需按照国家规定提供投标人以及医疗器械生产企业的《辐射安全许可证》（复印件加盖公章）。3.(7)医疗器械生产企业投标本企业产品的，需按照国家规定提供《辐射安全许可证》（复印件加盖公章）三、获取招标文件获取时间：自公告发布之日起五个工作日获取地点：江苏政府采购网“苏采云”电子交易平台获取招标文件。获取方式：(1)登录http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login（苏采云系统使用谷歌浏览器）。(2)获取采购文件的方式：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件(后缀名为.kedt”)。(3)采购文件(后缀名为“.kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。(4)采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅，各供应商应在规定的时间内完成采购文件的下载，逾期可能会造成采购文件无法下载以及投标文件无法上传的情形，由此导致的后果由各供应商自行承担。采购文件售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交截止时间及开标时间：2025年9月29日15点00分（北京时间）开标地点：网上开标大厅注意事项：（1）本项目通过江苏政府采购网“苏采云”电子交易平台进行采购，投标人须通过“苏采云”平台在线制作并提交投标文件。截至投标截止时间，电子交易平台投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件有效提交的，其投标将被拒绝。（2）本项目采用网上开标方式，请投标人事先做好电脑环境准备，自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的开标时间登录网上开标大厅进行投标文件解密。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目通过电子交易平台进行采购，请在投标前详细阅读《政府采购管理交易系统（苏采云）投标人操作手册》；投标人在使用系统进行投标的过程中如遇到涉及平台使用的任何问题，应在工作日上午9：00-11:30下午13:30-17:30期间致电技术支持热线咨询，联系方式：0519-86722803。2.投标人投标需提前办理数字认证证书，办理方式和注意事项详见:供应商需办理CA锁，为江苏省电子政务证书认证中心CA（由江苏意源科技有限公司提供服务），电子签章为方正国际软件（北京）有限公司服务。客户端工具及供应商操作手册可至江苏省政府采购网下载《江苏省政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：镇江市中医院地址：江苏省镇江市京口区桃花坞十区8号联系人：李老师联系方式：0511-899860112.采购代理机构信息名称：江苏弘业国际技术工程有限公司地址：南京市中华路50号弘业大厦10楼1008室联系方式：025-522783703.项目联系方式项目联系人：吴丹电话：13621581636第二部分投标人须知前附表序号事项本项目规定1报价要求本次投标报价的币种为人民币。投标人应按招标文件所提供的各报价表格式报价。投标人应对本项目报出最具有竞争力的价格，应包括本次招标要求提供的货物（服务）已支付或将支付的所有费用（含税费）。最低投标报价不能作为中标的保证。中标价即为合同签约价。如出现报价前后不一致的，将按招标文件第五部分“评标办法和标准”第5项规定进行修正。2转包及分包项目依法不得转包☑本项目不同意分包。□同意将非主体、非关键性的 工作分包。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3开标前答疑会☑不组织□组织时间： 地点： 联系人： 联系方式： 4现场踏勘☑不统一组织□统一组织时间： 地点： 联系人： 联系方式： 5演示☑无□有，本项目演示使用录播上传形式，各投标人自行将录播内容上传至XXX平台的XXX模块。操作指南详见XXX。6样品☑不要求提供。□要求提供（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：£否；£是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收及安装，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7是否允许采购进口产品R本项目不允许采购进口产品。□可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。8项目属性与核心产品☑货物类。□服务类。本项目核心产品为：数字减影血管造影机 。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：数字减影血管造影机，属于 工业 行业；10节能产品、环境标志产品供应商所投产品属于政府采购节能产品、环境标志产品品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融资为进一步发挥政府采购政策导向作用，有效缓解企业融资难题，推进完善应收账款融资服务平台的融资服务功能，促进中小微企业平稳健康发展，镇江市财政局和中国人民银行镇江市中心支行联合印发《关于转发〈关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知〉的通知》，采购项目中标人如有融资需求，可在签订政府采购合同时向采购人说明融资需求，由采购人在录入合同时标注融资需求后，凭政府采购合同在相关金融机构办理无抵押、低利率授信申请。办理流程详见江苏政府采购网“政采贷”栏目，网址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/paying.html咨询电话：镇江市财政局政府采购处0511-80909958。12特别说明无一、总则1．适用范围1.1本招标文件仅适用于镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目。2．定义招标文件中下列术语应解释为：2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即：镇江市中医院。2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3“采购代理机构”系指组织本次采购活动的单位，即：江苏弘业国际技术工程有限公司。2.4“货物”系指本招标文件所述采购标的涉及的各种形态和种类的物品，即：镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目。2.5“服务”系指本招标文件所述投标人应该履行的承诺和义务，即XXXXX。2.6“þ”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3．采购方式3.1本次采购采取公开招标方式☑综合评分法□最低评标价法。3.2本项目资格审查方式：☑资格后审□资格预审3.3本次采购确定的中标人数量：1名4．投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。☑中标人需向代理机构缴纳XXXX元服务费。收费标准：本项目中标服务费参照发改价格[2002]1980号文标准的75%收取，应在领取中标通知书前缴纳。招标代理费用收款信息：收款单位：江苏弘业国际技术工程有限公司收款账号：527460884999开户银行：中国银行南京市中华路支行4.2不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5．政策功能5.1支持中小企业发展5.1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5.1.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：5.1.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；5.1.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；5.1.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.1.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，给予联合体4%-6%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受10%-20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。5.1.4根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.1.5根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。5.1.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。专门面向中小企业的项目不执行价格扣除政策。5.2强制采购信息安全产品信息安全产品指国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品。5.3支持绿色发展5.3.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。供应商所投产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。5.3.2本项目中涉及商品包装和快递包装的，参考《财政部办公厅关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装需求标准。5.3.3纳入政府采购管理的装修、修缮等项目，鼓励参考财政部办公厅住房城乡建设部办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》的通知（财办库〔2023〕52号）规定的需求标准。5.3.4采购人采购数据中心相关设备、运维服务，按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》实施相关采购活动。5.4根据国家扶持中小企业的有关政策，采购项目中标人在履约过程中如遇到资金困难，凭政府采购合同在相关金融机构办理授信申请，相关事宜请查阅“镇江市公共资源交易服务平台---政府采购”网站。5.5支持创新发展5.5.1采购人优先采购被认定为重点推广应用、首台（套）重大装备、重点领域首版次软件的自主创新产品。5.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业5.6.1平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。二、招标文件6.招标文件组成6.1招标文件包括：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）拟签订的合同文本（4）采购需求（5）评标办法和标准（6）投标文件（格式）6.2投标人获取本文件后，应认真阅读本文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。6.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标标的所在地自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与签订和履行合同有关的一切情况。7．招标文件的澄清和修改7.1任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人，应及时联系项目联系人。7.2按照权责相一致原则，投标人提出的对于招标文件主要商务、技术指标的相关澄清、修改要求，由采购人负责答复并视情况作出澄清或修改的决定。7.3采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请进行必要的澄清或者修改，但不改变采购标的和资格要求。澄清或者修改将在原公告媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请的组成部分。7.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在提交截止时间至少15日前，在系统中以书面形式通知所有已获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应及时自行登录系统查看相应内容。7.5如澄清或修改公告有重新发布招标文件的，投标人应下载最新发布的招标文件制作投标文件。因投标人自身原因未能及时获取的，一切后果由投标人自行承担。三、投标文件8.编制投标文件的工具8.1投标人须通过镇江市公共资源交易中心提供的最新响应文件制作软件编制投标文件。9.投标文件语言及度量衡单位9.1投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。投标人提交的支持性文件可以使用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。9.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中另有特殊规定外，一律使用法定计量单位。10.投标文件的构成10.1投标文件分为资格部分、商务部分、技术部分和价格部分。10.2资格部分系指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。10.2商务部分系指投标人提交的证明其中标后有能力履行合同的文件。10.3技术部分系指投标人提交的能够证明投标人提供的货物（服务）符合招标文件规定的文件。10.4具体填写格式详见招标文件第六部分。11．投标文件的编制11.1投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。11.2投标人在编制投标文件时，请按照招标文件第六部分规定的格式进行填写并提交到对应位置，无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。11.3如没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交相关资料，其风险应由投标人自行承担；投标文件编排混乱、文字表达不清或上传资料内容模糊所引起的不利后果，由投标人自行承担。11.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料合法、真实、可靠。13．投标保证金13.1本项目不收投标保证金。14．投标有效期14.1投标有效期为：投标文件自提交投标文件截止时间之日起90天内有效。投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了投标有效期的约定。14.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。15.投标文件的式样和签署15.1投标人应通过响应文件制作软件使用数字认证证书对投标文件进行合成、电子签章及加密打包。16．投标文件的提交16.1投标文件提交16.1.1投标人须在招标文件规定的截止时间前，通过响应文件编制软件或登录电子交易平台在规定时间内完成提交，提交成功后系统将发送投标回执。时间以电子交易平台时间为准。16.1.2截止时间以后提交的投标文件，电子交易平台将拒绝接收。投标人应充分考虑网络环境、网络带宽等风险因素。16.1.3提交投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一数字认证证书进行提交操作。16.1.4提交完成后至解密前，投标人不能对加密投标文件时所使用的数字认证证书进行更新、续费，否则可能引起的投标文件解密失败等相关后果由投标人自行承担。16.1.5因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，采购代理机构不承担责任。16.2采购代理机构可以通过修改招标文件自行酌情延长提交截止时间，在此情况下，推迟的提交截止时间将在系统中以书面形式通知已获取招标文件的潜在投标人，并在原公告媒体上发布公告。投标人应及时自行登录系统查看相应内容。17．投标文件的补充、修改或者撤回17.1在提交截止时间前，投标人可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。17.2投标人在提交截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用响应文件制作软件重新制作并提交。17.3在提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改或撤回。17.4在提交截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间，投标人不得撤回其投标。五、开标及评标18．开标18.1采购代理机构将按招标文件规定的时间、地点主持开标。18.2投标人应当在开标前做好充分准备，使用制作该投标文件的同一数字认证证书准时参加开标。18.3投标人不足3家，不进入解密程序。18.4开标时，采购代理机构将在系统内发出解密的指令，投标人自行实施解密，限定在主持人发布解密指令后30分钟内完成（解密时间不得小于15分钟）。解密时，投标人必须使用与制作投标文件时同一数字认证证书对投标文件进行解密，否则解密将会失败。18.5因投标人原因造成投标文件规定时间未解密或解密失败或无法正常打开投标文件的，采购代理机构将拒绝其投标。部分投标人投标文件未解密或解密失败的，程序可以继续进行。若解密成功的投标人不足三家，不进入后续程序。18.6本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为电子交易平台运行无故障。18.7电子投标文件解密全部完成后，按投标文件解密成功顺序向所有投标人宣布投标人名称、投标价格以及招标文件规定的其他内容。18.8电子交易平台自动记录开标过程，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员确认开标结果。18.9投标人代表如对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在主持人发布确认指令后3分钟内线上提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。如在规定时间内未提出，视同认可开标结果。18.10投标人须配合开标工作，否则一切后果由投标人自行承担。19.投标人资格审查19.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不进入后续程序。20．评标委员会组成20.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（一）采购预算金额在1000万元以上；（二）技术复杂；（三）社会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十八条第二款规定情形除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。21.投标人符合性审查21.1评标委员会将按照招标文件第四部分“评标办法和标准”第7项规定对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查合格投标人不足3家的，不进入详细评审环节。21.2投标文件澄清21.2.1投标人应根据评标委员会要求以书面形式对相关问题进行澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2.2投标人的澄清应登录电子交易平台进入“澄清事项”模块进行。21.3开标至评标结束期间，投标人应保持系统在线，如因投标人自身原因未在规定时间内按评标委员会要求进行澄清、说明或者补正的，一切后果由投标人自行承担。22．无效投标的情形22.1投标人存在下列情况之一的，其投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求进行有效签章的；（2）报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；（3）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（5）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，要求供应商在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；（6）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；（7）投标文件中提供了虚假或失实资料的；（8）不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑；（9）投标人存在串通投标情形的；（10）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；（11）不同投标人的法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的；（12）投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；（13）法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。23.串通投标的情形23.1有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。24.投标文件详细评审24.1评标委员会将按照招标文件第五部分“评标办法和标准”第8项规定，对符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。25.评标过程的保密25.1在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授标建议等方面向采购人、采购代理机构或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标无效。25.2评标将在严格保密的情况下进行，除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。26．废标的情形26.1出现下列情形之一的，将予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。六、确定结果27.确定中标人27.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）相关规定执行。七、授予合同28．中标通知书28.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。28.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。29.履约保证金29.1A☑本项目不收取履约保证金。B□本项目中标供应商应提交政府采购合同金额XX%的履约保证金（不得超过政府采购合同金额的10%），履约保证金应以支票、汇票、本票、保函、保险保单等非现金形式缴纳或提交。鼓励使用履约保证保险代替其他非现金方式缴纳履约保证金。目前已具备开展保险保单服务的保险公司详见镇江市公共资源交易中心政策法规栏目。30．签订合同30.1采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。招标文件、中标人的投标文件、澄清文件、中标通知书，均为签订合同的依据。30.2中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。中标供应商无正当理由拒不与采购人签订合同的，报政府采购监管部门依法处理。30.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。30.4采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在政府采购指定媒体予以公告。30.5合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。30.6采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。八、询问、质疑、投诉31．询问31.1供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32．质疑32.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。否则，采购人或者采购代理机构不予受理以上规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.2供应商应按照“谁主张、谁举证”的原则对质疑内容提供相关证明材料，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商不得虚假质疑和恶意质疑，如通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。32.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，将只对供应商第一次质疑作出答复。供应商如对采购需求提出质疑，采购人负责处理和答复涉及采购需求的质疑内容。32.4集中采购接受质疑函联系部门、联系电话和通讯地址、质疑流程及注意事项见“镇江市公共资源交易服务平台—政府采购”网站“质疑渠道”。分散采购接受质疑函联系部门、联系电话和通讯地址/。32.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。33．投诉33.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人所属预算级次本级政府采购监管部门投诉。33.2以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。33.3投诉流程及注意事项见“镇江市公共资源交易服务平台—政府采购”网站“投诉指引”。九、诚实信用和解释权34．诚实信用34.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。34.2供应商不得以向采购人或采购代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，将在“镇江市公共资源交易服务平台-政府采购”网站公告，政府采购监管部门将供应商列入不良行为记录名单，按照政府采购有关规定处理。34.3供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。34.4供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。34.5根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、江苏省财政厅《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记等工作的通知》（苏财购〔2016〕50号）等文件精神，采购人或采购代理机构在项目资格审查时对参加本项目的各供应商进行信用记录查询，信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn），信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时，信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图。对存在失信信息的供应商（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商）应当拒绝其参与政府采购活动。36.适用法律及约束力36.1投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。36.2本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。37.解释权除相关法律、法规规定外，本招标文件的解释权归采购代理机构所有。第三部分拟签订的合同文本（货物、服务类）合同编号：（货物、服务类）合同书项目名称：甲方：乙方：签订日期：年月日根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定和XXXXXX（项目编号）的招标结果，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。一.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同包括合同书及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5招标文件及其他相关采购文件。1.2货物（可附货物清单）1.2.1货物名称、品牌、规格型号等：；1.2.2货物数量：；1.2.3货物质量：；1.2.4详细货物清单需在合同专用条款中列出1.2.5货物指标参数（作为附件提供）1.3服务（可附服务清单）1.3.1服务内容：；1.3.2服务标准：；1.3.3产品质保期一年。其他技术保障：_____________________________________________________________________1.3.4服务人员组成及联系方式：_________________________________；1.4合同金额合同金额包括提供招标范围内确定的采购内容、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，合同总金额在合同履行期间不因市场变化因素而变动。本项目采用以下第条款规定的计价方式计价。1.4.1总价合同。本合同总价（含税）为：￥元（大写：元人民币）。1.4.2单价合同，本合同单价（含税）标准为：。计量方式为：合同专用条款1.4.2。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥元（大写：元人民币）。1.4.3其他计价方式：。1.5履约保证金乙方（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：1.5.1履约保证金的比例为合同金额的%；（提醒：履约保证金的比例不得超过合同金额的10%）1.5.2履约保证金支付方式详见合同专用条款1.5.2；1.5.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；1.5.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起5个工作日内将履约保证金无息退还乙方（出具保函、保险保单的费用不予退还），逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的（按同期银行活期存款利息）%计算，最高限额为本合同履约保证金的XX%。1.6预付款乙方（需要/不需要）甲方支付预付款。若需要支付预付款的，则：1.6.1预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款1.6.1；1.7资金支付1.7.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.7.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款1.7.2。1.8货物（服务）交付期限、地点和方式1.8.1交付期限：详见合同专用条款1.8.1；1.8.2交付地点：详见合同专用条款1.8.2；1.8.3交付方式：详见合同专用条款1.8.3。1.9保密条款1.9.1保密范围乙方在设备安装、使用、维护及售后过程中获取的甲方信息均属保密信息，包括：(1)商业信息（采购计划、财务数据、客户名单等）(2)医疗信息（患者数据、病历、临床试验记录等）(3)其他标明或可合理识别为保密的信息。1.9.2保密义务(1)乙方应采取加密、权限管控等必要措施保护保密信息，禁止用于非合同目的或向第三方披露；(2)涉及患者信息时，乙方须遵守《个人信息保护法》等法规，采取符合相关法律要求的加密措施；1.9.3保密期限商业秘密保密期至合同终止后5年，患者信息按法定最低期限执行。1.9.4违约责任乙方泄露保密信息的，应赔偿甲方全部损失（含间接损失），并按合同总价款的_10_%支付违约金；1.9.5法律例外司法/行政机关强制披露的，乙方需立即通知甲方，并仅提供必要范围内的信息。1.10违约责任1.10.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物或服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，每延迟一日，违约金按合同金额的XX（可根据情况修改）%/计算，最高限额为本合同金额的XX%；迟延交付货物或服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.10.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，乙方可要求甲方支付违约金，每延迟一日，违约金按应付而未付款的XX（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的XX%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.10.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同，并赔偿守约方损失；1.10.4除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.10.5如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.10.6违约责任合同专用条款1.9.6约定其他责任的，从其约定。1.11合同争议的解决1.11.1本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，向甲方所在地人民法院起诉。1.11.2如对任何争议向人民法院提起诉讼，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。1.12合同生效及其他1.12.1本合同一式肆份，本合同自双方当事人签章时生效。1.12.2本合同未尽事宜，经双方协商确认后另行签订书面的补充合同或变更协议，补充合同或变更协议与本合同效力相同。甲方（盖章）：统一社会信用代码：法定代表人：授权代表姓名：约定送达地址：乙方（盖章）：统一社会信用代码或身份证号码（乙方为自然人）：法定代表人授权代表姓名:约定送达地址：合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。2.1.3“货物”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.4“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.5“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.6“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标或成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.7“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.2技术规范货物或服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物、服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权等知识产权方面的起诉。如果任何第三方提出侵权指控或赔偿要求，乙方必须与第三方交涉，并承担发生和可能发生的一切损失、费用和法律责任。如由于乙方不积极与第三方交涉，甲方有权应诉或进行和解，其发生的费用由乙方承担。乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物或技术成果的知识产权归属，详见合同专用条款2.3.2。2.4包装和装运2.4.1除合同专用条款2.4.1另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4.2甲方对项目中要求商品包装和快递包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》具体包装需求标准的，政府采购合同应当载明对乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。2.4.3装运货物的要求和通知，详见合同专用条款2.4.3。2.5履约检查和问题反馈2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物或服务进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何依法不予公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.6.4除履行本合同义务内容所需外，未经对方事先书面同意，任一方不得擅自使用、复制商标、标志、商业信息、技术及其他资料。2.6.5本保密条款长期有效，本合同变更、终止或解除等均不影响本条款的效力。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8货物的风险负担货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款2.8。2.9延迟交付甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，乙方不得延迟交付。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时交付的情况，应及时以书面形式将不能按时交付的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。2.10合同变更合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.11合同转让和分包2.11.1合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.11.2乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。2.12不可抗力2.12.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使不能履行本合同部分或全部义务的，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订本合同。2.12.2如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。2.12.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款2.12.3约定时间内以书面形式变更合同；2.12.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款2.12.4约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款2.12.4约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.13税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.14乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.15合同中止、终止2.15.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.15.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.16检验和验收2.16.1货物或服务交付前，乙方应对货物或服务的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物或服务符合合同约定的文件；货物或服务交付时，甲方在约定时间内组织验收，甲方可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为参考资料一并存档。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时还应当邀请服务对象参与并出具意见。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并依法接受相应的处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，甲方应当及时报告本级政府采购监管部门。2.16.2甲方按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况组织验收后，出具验收书。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。2.16.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款2.16.3。2.17通知和送达2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以传真、电子邮件方式送达的，以传真、电子邮件到达受送达人特定系统之时视为送达；以邮寄方式送达的，以回执上注明的收件日期视为送达。2.18计量单位除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.19合同使用的文字和适用的法律2.19.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.19.2合同适用中华人民共和国法律。2.20政府采购信用融资乙方在签订政府采购合同时如遇到资金困难，甲方应当按照镇江市财政局和中国人民银行镇江市中心支行联合印发《关于转发〈关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知〉的通知》要求协助乙方办理信用融资工作，但甲方不保证信用融资能获得金融机构批准。2.21合同份数合同份数按合同专用条款2.21规定，每份均具有同等法律效力。合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容1.4.2 1.5.2履约保证金由中标或成交供应商自行选择以支票、汇票、本票、保函、保险保单等非现金形式缴纳或提交。鼓励使用履约保证保险代替其他非现金方式缴纳履约保证金。目前已具备开展保险保单服务的保险公司详见镇江市公共资源交易中心政策法规栏目1.6.1 合同签订后支付30%合同预付款1.7.2合同签订后支付30%合同预付款，货到并安装调试由甲方验收合格后一个月付总货款40%，正常使用一年后付总货款30%。1.8.1签订合同后60天内1.8.2甲方指定地点1.8.3供货方承担送货、运输保险等相关费用，免费送货至需要指定场所，并负责免费安装培训，并承担运输至该指定场所的所有运输风险责任。1.9.6 1、乙方未按期交付符合标准的货物视为违约；2、乙方未在合理时间内，就甲方使用货物时产生需要售后服务的问题给与相应的，视为违约；3甲方因自身原因未能按期交付货款的视为违约；4其他可能导致合同无法履行或无法正常履行的情形。2.3.2 2.4.1 2.4.3 2.8 甲方可向供货方主张因运输不当造成的相关损失。2.12.3 2.12.4 2.16.12.16.3由采购人组织验收，中标人配合。严格按照采购合同开展履约验收。甲方成立验收小组，制定验收方案，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收小组完成验收后，应当出具验收报告。验收报告的内容应包括：实施验收过程基本情况陈述，供应商每一项技术、服务、安全标准等履约情况，与政府采购合同约定的权利义务比较情况，验收结论性意见。验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见应作为验收报告附件。2.21 3.1……第四部分采购需求1.项目概况本项目为镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目，预算为人民币600万元。项目联系人：吴丹，联系方式：13621581636。项目所属行业：工业。2.采购预算（最高限价）2.1采购预算（最高限价）：人民币500万元。3.采购标的汇总表3.1采购标的（一）货物类标的序号货物类标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口是否强制或优先采购节能环保产品备注1数字减影血管造影机A02321200套1否否 3.2本项目核心产品为：数字减影血管造影机。注：采购标的应按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》进行分类和细化，供应商报价和合同的对应标的应与采购需求文件中的采购标的一致；涉及采购进口产品请附有关论证和审核材料。4.技术商务要求指标按重要性分为“★”、“#”和“◇”。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标无效。#代表重要指标，◇代表一般指标项。4.1技术要求[注：技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素（除单一来源采购项目外，技术要求不得指向特定的专利、商标、品牌、技术路线）]。4.1.1镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目实质性指标重要指标一般指标序号详细技术要求证明材料要求一.设备名称：数字减影血管造影机（DSA机）二.数量壹套三.用途设备用途：主要用于心，脑和外周血管疾病的诊断和治疗。可满足临床对血管造影和介入治疗的各种要求。能进行胸部，四肢，神经血管造影，具有血管的实时减影。要求图像质量好，存储容量大，射线剂量低，操作灵活方便，技术含量高。四.主要组成多轴悬吊式C臂机架，导管床，高压发生器，球管，非晶硅数字化探测器，能够完全满足数字化平板采集特点的数字图像处理系统，存储系统，控制操作系统，防护设备，连接电缆以及附属设备。五.技术规格1机架系统:★1.1全自动悬吊式C臂，具有智能床旁控制系统可以控制机架和导管床的运动，机架多位置预设，并且机架可移动至抢救位，即机架可与检查床完全分离需按要求提供证明材料#1.2C臂在头位时CRA≥ 90°, CAU≥ 90°需按要求提供证明材料◇1.3C臂在头位时RAO ≥ 180°#1.4C臂在头位时LAO ≥ 130°需按要求提供证明材料◇1.5C臂旋转速度（非旋转采集）≥25度/秒#1.6C臂旋转采集速度≥50度/秒需按要求提供证明材料◇1.7SID范围可调，最小范围90cm-119.5cm◇1.8准直器和平板探测器具备同步旋转技术，无论C臂机架与检查床投照角度如何，平板探测器始终与检查床保持相对静止，实时图像始终保持正直向上无偏转◇1.9伺服旋转技术，在机架运动过程中，投照角度可保持不变，快速让出患者头位操作空间，减少机架反复摆位时间2导管床:◇2.1碳纤维浮动床面，具备导管床手臂支架，床垫，输液支架#2.2床的最大物理承重≥340KG，最大病人承重≥200KG + 50KG（CPR）需按要求提供证明材料◇2.3①床的纵向运动范围≥125cm，横向运动≥34cm②床长≥280cm（不包含延长板的长度）③床面的垂直升降范围≥30cm，床面旋转角度顺时针≥120度， 床面旋转角度逆时针≥120度3液晶触摸控制屏：◇3.1检查床旁具备液晶触摸控制屏，液晶触摸控制屏搭配操作杆，可进行采集条件设置、图像后处理和定量分析、器官程序选择等操作4X线高压发生器装置：◇4.1无需测试曝光进行自动曝光控制，发生器功率≥100KW，高频逆变频率≥100KHz，最大连续透视功率≥3000W◇4.2最大管电流支持≥1000mA （100KV/100KW时），最小管电流≤0.5mA，最小管电压≤40KV，最大管电压≥125KV#4.3最短曝光时间≤1ms需按要求提供证明材料5X线球管：#5.1最大透视管电流≥180mA需按要求提供证明材料#5.2球管阳极连续高速旋转，转速≥9500转/分，包括透视及采集需按要求提供证明材料#5.3阳极热容量≥3.8MHU，管套热容量≥4.3MHU需按要求提供证明材料#5.4阳极最大散热功率≥6500W需按要求提供证明材料#5.5球管焦点≥3个需按要求提供证明材料◇5.6最小焦点≤0.3，最小焦点功率≥17KW◇5.7中焦点≤0.6，中焦点功率≥42KW◇5.8最大焦点≤1.0，最大焦点功率≥90KW◇5.9球管带有防碰撞保护装置，球管采用油冷或水冷的冷却方式，采用液态金属轴承技术#5.10自动实时调节铜滤片≥5档需按要求提供证明材料6数字化平板探测器：◇6.1采用碘化铯非晶硅数字化平板探测器技术，具备独立的平板探测器液态冷却系统，平板带有感应式防碰撞保护装置及防碰撞自动控制，平板上具备控制机架和C型臂运动的按钮 ，平板内具备可抽取滤线栅◇6.2平板检测器光子转换效率≥77% DQE#6.3平板有效探测面积≥38cm x 30cm；平板像素尺寸≤154μm；系统采集：≥ 2400 x 1900矩阵；动态灰阶≥16bit需按要求提供证明材料◇6.4视野≥6视野，最小视野≤9 x 9cm, 最小视野对角线≤13cm7图像采集及处理系统：◇7.1主机配备双工作站处理系统，分别完成图像采集和后处理操作,图像处理包括窗宽/窗位可调节，噪声滤过及图像边缘增强的功能,具有实时动态范围管理功能◇7.2标准DR模式，速率：≥0.5-7.5帧/秒；标准DSA模式，速率：≥0.5-7.5帧/秒，并具有实时DSA功能◇7.3数字脉冲透视0.5-30幅/秒，≥6档◇7.4透视图像存储量≥1000幅，最大透视图像储存时间≥60s8智能二维路径导航功能：◇8.1可实现传统路图功能，可使用DSA采集序列中任意一副减影图像作为路径图，可使用DR采集序列中任意一副图像或任意一副透视图像作为路径图，路图视野可一键放大◇8.2路径导航功能可用于心脏介入◇8.3实时透视图像与路径图像叠加，可淡进淡出，循环显像◇8.4可对路径图中的血管影像、介入植入物（导丝导管、胶、弹簧圈等）、解剖背景的亮度进行分别的独立调节，以满足复杂介入操作引导的需要9智能双路图导航功能：◇9.1可同时显示路图以及非减影实时影像路图，当路图视野一键放大时，非减影实时路图视野不变10颅内支架精显：◇10.1可在低剂量条件下，实现二维颅内支架增强显影◇10.2能够识别不同厂家支架，并增强图像清晰度11图像采集及处理及优化技术软件包:◇11.1由身高、体重等参数，自动测算患者不同解剖部位体厚，由被投造部位的解剖厚度及密度信息自动计算该部位的X线穿透性，由C型臂的角度自动计算X线穿越人体的路径◇11.2动态图像优化降噪，适应性边缘增强 ，轮廓跟踪自动亮度、对比度实时调节12图像显示系统：◇12.1检查室两台（19英吋）TFT显视器，分别用于实时图像和参考图像显示：控制室一台（19英吋）TFT显示器，用于主机操作以及实时图像显示◇12.2（19英吋）TFT显视器亮度≥400 cd/m2，显视器分辨率≥1280X1024◇12.3配有四架位监视器悬吊架，监视器吊架可置于床左右二侧及床尾，监视器悬吊架可纵向及旋转运动13图像存储及图像分析系统：◇13.1主机硬盘图像存储：1024x1024矩阵，容量≥25000幅，主机硬盘图像可存储在CD/DVD光盘上，同时CD/DVD光盘上的图像可回传至主机硬盘◇13.2自动回放采集序列,回放序列的速度及方向可调,可进行减影及非减影切换,后处理功能包括：选择路标图像、电子遮光器、边缘增强、图像反转、附加注解、选择图像、移动放大、造影图像自动窗宽、窗位调节、重定蒙片、手动自动像素移位等14高级三维图像后处理工作站：◇14.1①具有独立的三维重建及分析工作站（原厂提供）②控制室：≥19英吋高分辨率LCD彩色监视器一台3.6GHz以上CPU，六核，RAM：≥ 64GB，图像硬盘容量：≥ 1TB③可进行图像后处理，包括图像全幅和局部放大，多幅图像显示，图像边缘增强等；配备全兼容性的CD/DVD刻录系统，可制作标准血管造影光盘，输出及叠加单幅图像，可用AVI文件输出完整图像；光盘刻录数据可随时回传至主机，并进行后处理、分析④可完成全身各部位三维图像的重建、后处理、显示和归档；具有快速二维和多平面显示、回放，三维处理：3D血管表面重建（SSD）、最大密度投影重建（MIP）、3D容积重建（VRT）15三维血管路图导航功能：◇15.1三维血管路图导航功能，可将三维血管路图与实时的二维透视图像叠加，在检查室床旁实时显示导管、导丝、弹簧圈在三维图像中的走行。三维路图能够自动追踪C臂角度、检查床面即解剖投照位置、投照野大小、SID位置变化，提高治疗准确性，安全性及工作流程。◇15.216血管机类CT成像功能：◇16.1床旁可实现对血管机类CT图像采集、重建及后处理等操作; 能完成CT断层图像重建和显示#16.2机架最快旋转速度≥50度/秒，旋转角度≥200度需按要求提供证明材料#16.3类CT最快扫描速率：≥60帧/秒需按要求提供证明材料◇16.4最短传输及重建时间：≤45秒密度分辨率：≤5Hu◇16.5◇16.6可实现CT图像与三维血管的双容积显示，便于观察血管与软组织关系。可实现一键高清类CT成像。可实现一次采集获得多期相的类CT影像，使医生可以同时观察两个不同时相的三维数据，如肝脏肿瘤增强扫描的动脉期和实质期17双轨采集:◇17.1支持偏中心部位类CT采集◇17.2采集旋转角度≥200度◇17.3密度分辨率：≤5Hu18三维/三维融合功能：◇18.1血管机CT，CT, MR和PET影像均可作为融合影像，进行融合处理◇18.2运用解剖标记，可方便地进行配准和调节◇18.3对不同2个显示（影像）间进行伪彩显示平衡19射线剂量防护技术：#19.1高清低剂量技术，提供IGS Autoright平台，或Clarity平台，或CARE+CLEAR MAX平台或 uVera IQ或IDM(InSighter，Defender，Master)平台等需按要求提供证明材料◇19.2采用铜滤片自动插入技术消除球管软射线，无需人工干预◇19.3具有射线剂量监测功能，透视时，表面剂量率显示；透视间期，显示积累剂量，区域剂量和剂量限值◇19.4具有床下防护铅帘，悬吊式防护铅屏◇19.5透视末帧图像上可实现无射线调节遮光板、滤线器位置。透视末帧图像上可显示无射线病人投照视野的改变◇19.6可以提供低剂量的采集协议，并有专门低剂量曝光脚闸开关。可以提供DICOM格式的剂量报告20其他：◇20.1为提供安全、稳定、高效的治疗，要求核心部分即高压发生器、球管、平板探测器、高清低剂量平台等为同一品牌◇20.2高压注射器接口，激光相机接口，通过以太网输出Dicom-3.0格式图像，有传输/接收、打印、存储、查询、工作表等功能◇20.3原装双向对讲通话系统，悬吊式手术灯（一个）21配套设备要求★21.1高压注射器1台，具有DSA和CT双模式注射程序，吸药速度≥25ml/s，注射头长臂设计长臂≥60cm，设备主体远离手术无菌野。需按要求提供证明材料★21.2心电工作站1套，具有血液动力学参数监护及记录功能：12导体表 ECG、有创压力、血氧饱和度、体温、无创血压。可以一键获取实时生命指征数据，可以一站式完成手术记录、护理记录、手术报告、高值耗材管理、行政管理以及病例回顾等。为导管室的整体管理以及介入诊治的相关研究提供平台。需按要求提供证明材料★21.3医用4兆显示器2台，需满足：①彩显，≧27英寸, 分辨率≧2560×1440，点距≦0.2331×0.2331 mm，最大亮度≧550cd/m²，对比度≧1000：1，响应时间≦16ms，可视角度≥178°，亮度一致性≥75%。②显示器内置的DICOM曲线和GAMMA曲线误差最大误差值＜10%。③输入接口：DVI-D×1、DP×1、HDMI×1，输出接口：DP×1。显示器具有自动切换阅片灯模式的功能，可通过触控按键快速打开观片灯模式，方便医生查看胶片。需按要求提供证明材料注：1.填写需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。2.“证明材料”要求如有要求，投标人未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。上表中标注“需按要求提供证明材料”的，应提供相关证明材料，证明材料包括但不限于制造商技术白皮书或DataSheet或医疗器械注册证或国家承认的第三方机构出具的检测报告或厂家公开发行的宣传彩页等。4.2★商务要求交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）：供货方承担送货、运输保险等相关费用，免费送货至需要指定场所，并负责免费安装培训。投标人需提供项目实施方案和项目培训方案。供货期在签订合同后60天内。本项目交付地点为：镇江市中医院门诊外科综合楼1楼，PCR实验室。面积约60㎡，设备安装条件已具备。本项目招标人不组织现场踏勘；投标人可对项目进行现场踏勘，以充分了项目情况及任何其他足以影响报价的情况，并承担勘察现场的责任和风险。付款条件（进度和方式）：合同签订后，甲方收到乙方提供的相应金额发票10日内，支付30%合同预付款，货到并安装调试验收合格后支付尾款。包装运输要求：供货方承担送货、运输等相关费用，免费送货至需要指定场所，并负责免费安装培训。售后服务要求：（1）供货方承担送货、运输保险等相关费用，免费送货至需要指定场所，并提供项目售后服务方案。（2）供应商保修期内，免费对设备进行软件免费升级及故障分析。（3）供应商保修期外，应用软件终身免费升级及重装。技术服务要求：提供对机房及电源的要求，开机率≥95%，国内具有大规模零配件库存，以保证及时的零配件供应；现场免费培训操作人员，免费负责设备的安装调试，如设备出现故障,接到通知后48小时内工程人员应到达现场。本设备接入医院pacs、lis、his等系统的接口费用由投标人自行承担（提供承诺函）。质保要求：整机及配套设备质保壹年（需提供质保函并加盖公章）。保险要求：供货方承担保险等相关费用。5.★其他要求:5.1设备需是在本年度生产的合格产品。（提供承诺函并加盖公章）5.2设备使用年限大于等于10年（提供承诺函并加盖公章）。第五部分评标办法和标准1.采购代理机构职责1.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向政府采购监管部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级政府采购监管部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。2.评标委员会职责2.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。3.评标注意事项3.1评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。3.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。3.4评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.5评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有上述第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。3.6评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律法规规定的，采购人或采购代理机构将依法补足后继续评标，被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或采购代理机构将停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标，原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或采购代理机构将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。3.7评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。4.评标过程的保密4.1评标开始后，至向中标的投标人授予合同时止，与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人以及与评标无关的其他人员透露。4.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授标建议等方面向采购人、采购代理机构或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标无效。4.3评标应当在严格保密的情况下进行，除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。5.报价前后不一致的处理原则5.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按上述规定排序在先的原则进行修正，修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人不确认的，其投标无效。6.投标人资格审查（审查内容应对应资格要求）☑6.1采用资格后审方式开标结束后，采购人或代理机构将依法对投标人的资格进行审查。资格审查的内容如下：序号审查要素审查内容1具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件；自然人的身份证。（如是联合体投标的，联合体各方均须提供）2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2023年度或2024年度财务报告（成立不满一年的提供至少一个月），或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等或资格承诺函。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人相关信息一览表或资格承诺函。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保险资金的相关材料或资格承诺函。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（1）投标函或资格承诺函。（2）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://http://credit.jiangsu.gov.cn/）的查询结果未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单，以现场查询为准。6法律、行政法规规定的其他条件无7落实政府采购政策需满足的资格要求无8本项目的特定资格要求3.(1)拒绝被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（http://credit.jiangsu.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重失信行为的供应商参加投标。3.(2)其它：3.(2)1投标产品按国家规定须医疗器械注册证的，投标人须提供投标产品的《医疗器械注册证》（复印件加盖公章）；3.(2)2投标人为医疗器械经营企业的，须根据投标产品的类别，提供投标人的《医疗器械经营许可证》或者《二类医疗器械经营备案凭证》（复印件加盖公章）；3.(2)3医疗器械生产企业投标本企业产品的，须提供《医疗器械生产许可证》（复印件加盖公章）；3.(2)4投标人为医疗器械经营企业的,需按照国家规定提供投标人以及医疗器械生产企业的《辐射安全许可证》（复印件加盖公章）。3.(2)5医疗器械生产企业投标本企业产品的，需按照国家规定提供《辐射安全许可证》（复印件加盖公章） 注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 □6.1采用资格预审方式本项目已进行资格预审，评审阶段不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在评审阶段资格发生变化的，须通知采购人和采购代理机构。7.投标人符合性审查7.1评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，审查内容主要是投标文件的有效性和对招标文件的响应程度，以确定是否满足招标文件的实质性要求。序号审查要素审查内容1投标文件有效性投标文件的有效电子签章。投标报价。未发现属无效投标的情形。2对招标文件响应程度审查投标文件，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3联合体说明(如有)联合体提供联合协议和联合体共同投标文件，其投标文件由联合体的牵头人单位盖章即可，即除联合协议外，其余签字/盖章处均由牵头人单位完成签字/盖章，与联合体中各成员的行为具有同等效力。8.商务和技术评估☑8.1本项目采用综合评分法。（默认）评分项目技术评估商务评估价格评估分值66分4分30分（一）技术评估序号评审因素评审细则分值一、技术参数响应情况43分1.1 技术参数响应情况根据投标产品对招标文件技术参数的响应程度：全部响应即满足招标文件技术参数要求的得43分，一般参数有负偏离的每项扣0.5分，重要参数有负偏离的每项扣1分。43分二、项目服务方案23分1.1设备到货、安装及调试方案根据供应商提供的设备到货安装方案、操作流程、配送方案及追溯措施、安装完成后与招标人对接保障其运行方案。完全包含上述要点的得5分，每缺一项扣1分。方案贴合采购人实际的加1.5分。方案具有操作性的加1.5分。本项最高得8分。8分1.2售后服务方案评标委员会依据各投标人按项目要求提供的售后服务及应急措施方案阐述（包括但不限于：国内的常驻服务机构、设备库存零备件、售后服务是否及时、应急服务措施、重大故障处理能力等进行综合评分）。完全包含上述要点的得5分，每缺一项扣2分。方案贴合采购人实际的加1分。方案具有操作性的加2分。本项最高得9分。对能提供及时响应维保服务，响应能力及保障方案，并提供相关佐证材料（提供配件储备的房产证明材料复印件或租赁合同复印件并加盖投标人公章），9分1.3项目培训方案评标委员会对培训方案进行评审，培训计划及方案应包括但不限于：培训内容、培训方法、培训师资等。完全包含上述要点的得3分，每缺一项扣1.5分。方案贴合采购人实际的加1.5分。方案具有操作性的加1.5分。本项最高得6分。6分服务方案说明评审细则中“贴合采购人实际” 指更贴近文件中提到的项目需求，及为实现项目需求所应包含的其他内容，“具有操作性”指的是符合项目实际需求且能够切实实现的方案。（二）商务评估序号评审因素评审细则分值一、 履约能力4分1.1成功案例投标人或所投产品具有2022年1月1日以来本项目相关货物供货及安装业绩的，每提供1个得2分，最多得4分（必须提供有效合同复印件，复印件需清晰可见内容主体）4分（三）价格评估序号评审因素评审细则分值一、投标报价30分1.1投标报价综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分= (评标基准价／投标报价)×30。注：根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展办法》、《江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》要求，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予10%（10%—20%）的调减，以调减后的价格计算价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，给予联合体4%（4%—6%）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受10%（10%—20%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的有效证明文件。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供有效的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。30分9.相同品牌产品的处理原则9.1非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。本项目核心产品见投标人须知前附表。9.2使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。10.允许修改评标结果的情形10.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级政府采购监管部门。11.推荐中标候选人☑11.1采用综合评分法的，评标结果按评审后得分(得分保留到小数点后2位，四舍五入)由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第六部分投标文件（格式）投标文件项目编号：××××项目名称：镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目投标人（公章）：镇江市中医院2025年月日一、资格部分（一）投标函致江苏弘业国际技术工程有限公司：根据贵方关于镇江市中医院数字减影血管造影机采购项目（项目编号：××××）的投标邀请，我方已完全理解招标文件的所有内容。据此函，我方兹宣布同意如下：1．按招标文件规定提供货物（服务）的唯一投标报价见开标一览表。2．我方承诺根据招标文件的规定，完成合同义务，并承担责任（如有偏离，在投标文件中另作说明）。3．我方已详读全部招标文件，包括招标文件书面修改通知（如果有的话），我方完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。4．我方已详读全部投标文件，保证提供的投标文件及所有材料的完整、真实、合法、有效性并对其负责，承诺在评审期间，如评标委员会对我方提出澄清要求，将及时作出响应，否则自行承担后果。5．我方同意从规定的招标日期起遵循本招标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。6．我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。7．我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我方如果有上述行为，将无条件承担贵方相关的调查论证费用。8．我方承诺：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。9．本次投标文件内容与招标文件内容偏离情况见偏离说明（如果有）。10．遵守招标文件中要求的收费项目和标准。11．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：××电话：××传真：××邮政编码：××投标人（公章）：××法定代表人签字或盖章：××日期：××××年××月××日（二）独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件；投标人为自然人的，提供其身份证复印件（三）良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供XXXX年度财务报告、成立不满一年的提供至少一个月财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等，或提供资格承诺函（见本部分（六）资格承诺函）。（四）履行合同所必需的设备和专业技术能力填写下述表格或提供资格承诺函（见本部分（六）资格承诺函）一公司基本信息1公司名称 2注册资金 3公司地址 4从业人数 5法定代表人 6开户银行 7账号 8项目联系人 9联系电话 二公司财务状况（一）××××年度财务状况1营业收入（万）： 2利润总额（万） 3年末“固定资产合计”（万） 4年末“流动资产”余额（万） 5年末“短期负债”余额（万） 6年末“长期负债”余额（万） 7年末“资产总计”余额（万） 8年末“货币资金”余额（万） 三投标人其他信息（一）公司取得的相关资质及等级： （二）公司××××年度后获得的荣誉及表彰情况 四提供本项目服务所必须的专业设备一览表 序号品牌、型号及主要参数配置简述购置年份价格数量用途1 2 3 … 五提供本项目服务所必须的专业技术能力 （五）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月依法缴纳税收和社会保险的凭据，或提供资格承诺函（见本部分（六）资格承诺函）。（六）资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。4.我方参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。投标（响应）供应商（全称并盖章）：供应商法定代表人或授权代表（签字或签章）：日期：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍说明：1.供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。2.供应商可删减承诺事项，删减的承诺事项须按采购文件要求提供相应的证明材料。比如删去本承诺函第3项的，则应按采购文件要求提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（七）法律、行政法规规定的其他条件（八）落实政府采购政策需满足的资格要求（九）本项目的特定资格要求二、法定代表人身份证明书兹证明×××（）姓名同志，性别×××，居民身份证号×××，在我单位任职务，系我单位主要负责人即法定代表人。单位地址：电话：单位全称：公章：年月日附：法定代表人居民身份证复印件注：1.“法定代表人”直接参加投标响应活动的仅需填写本身份证明。2.投标人属于非法人组织的，按照法律、行政法规规定能够对外代表其从事民事活动的主要负责人，视同法定代表人。三、法定代表人授权委托书本授权书声明：×××（投标人名称）法定代表人×××（姓名）授权×××（委托代理人的姓名、身份证号）为我方就××××（代理机构）代理的××××（项目编号）项目的投标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务（含合同签订）。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证号码：委托代理人联系电话：（手机）法定代表人签字或盖章：投标人名称（公章）：日期：附：委托代理人居民身份证复印件注：“法定代表人”授权其他人（必须为投标人正式员工，证明材料：近半年内至少一个月社会保险缴纳材料附后）投标的，须填写法定代表人身份证明书和本委托书。四、价格部分开标一览表单位名称（公章）：××××项目总报价金额（大写）：××××元人民币 ¥：××××××××元 项目工期/服务期 注：1.“项目总报价”包括本次招标要求提供的货物（服务）已支付或将支付的所有费用；2.投标人必须据实填写此表，报价所含与招标文件要求的内容一致；3.报价保留至小数点后两位，四舍五入。法定代表人签字或盖章：××××日期：××××年××月××日清单及明细报价表一、货物部分序号标的名称品牌型号数量单价（元）合计（元）免费质保期1 2 3 货物部分小计： 元二、服务部分序号标的名称服务内容服务期价格（元）备注1 服务部分小计： 元其它与项目有关的费用（可编辑）元项目总报价元注：1、投标人应当按照招标文件采购需求及相关报价要求填写。2、本表中“其它”由投标人根据采购需求及自身经验进行补充填写。项目实施时，除采购人明确提出需要变更增加外，不再增加任何费用，投标人应确保本项目能安全、正常运行并达到采购要求。3、本表中项目总报价应与开标一览表中项目总报价保持一致。4、报价保留至小数点后两位，四舍五入。5、标的物报价不得为零，否则投标无效。五、技术部分（与评分标准对应）1.技术、商务响应及偏离表序号重要性（★、#或◇）标的名称响应产品名称及型号指标要求证明材料要求响应情况偏离情况（正偏离/无偏离/负偏离）备注（证明材料所在位置）1 2 …… 注：1.按实际如实填写偏离表，行数不够可自行添加。2.上表所指证明材料为项目需求中要求提供的检测报告、截图、各类证书或其他形式的材料，证明材料附后。请投标人务必认真做好标识，以便评委正确评审，否则由此带来的一切后果，由投标人自行承担。3.项目需求中如出现具体产品的品牌、型号、参数等，仅供投标人更好地理解采购人对设备的需求，不能理解为唯一指定，只要优或相当于其技术参数及功能要求的，均可视为响应。4.投标人完全响应（满足）“★”项的，可不填写上表，直接在下方做出完全满足“★”项要求的承诺。如要求提供证明材料的，请将证明材料附后，并做好标识，以便评委正确评审，如要求提供证明材料未提供的视为负偏离。六、商务部分（与评分标准对应）七、其他部分（一）中小企业声明函（货物类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本声明函中“属于（中型企业、小型企业、微型企业）”的内容，必须且只能选择其中之一填写。3.供应商应当根据采购文件中明确的所属行业，认真对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）提供声明函。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（二）按招标文件要求投标人所能提供的其他文件告供应商书中标（成交）供应商：恭喜您成功中标（成交），为我市采购人提供优质产品及服务。为优化政府采购营商环境，发挥政府采购政策功能，缓解企业融资难题，我省已推出政府采购线上合同信用融资贷款业务，特此告知如下：如您在中标（成交）后遇到资金困难，确有贷款意向，请及时与采购人沟通协调。在签订政府采购合同时，向采购人说明需要政府采购合同融资的意向，提醒采购人在“苏采云”系统中公示政府采购合同时勾选融资标识，随后将有相关银行为您提供无抵押低息融资便利。具体业务流程可登录“江苏政府采购网—政采贷”栏目（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/paying.html）查看并办理。如您需要帮助，请致电镇江市财政局政府采购管理处，电话：0511-80909958。我们将竭诚为您服务！镇江市财政局
投标 / 标书制作要点（原创）
本数字减影血管造影机涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。镇江市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
