吉林破损路面修复工程招标变更公告（吉林市丰满区旺起镇人民政府2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：采购计划-[2025]-00087号-RY011
原公告的采购项目名称：吉林市丰满区旺起镇镇区部分破损路面修复工程
首次公告日期：2025年09月03日
二、更正信息
更正事项：采购公告,磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
开标时间
2025年9月17日09时30分
2025年9月26日13时30分
2
磋商文件中评标办法
详见原招标文件
详见现招标文件
更正日期：2025年09月12日
三、其他补充事宜
/
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：吉林市丰满区旺起镇人民政府（本级）
地 址：吉林市丰满区旺起镇兴旺路59号
联系方式：0432-64692713
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省瑞宇招标代理有限公司
地 址：吉林市昌邑区江华街199号江华丽景A号楼1层4号网点
联系方式：0432-62011223
3.项目联系方式
项目联系人：李聪
电 话：0432-62011223
附件信息：
吉林市丰满区旺起镇镇区部分破损路面修复工程（更改开标时间及评标办法）.pdf633.8K
吉林市丰满区旺起镇镇区部分破损路面修复工程竞争性磋商文件项目编号：采购计划-[2025]-00087号-RY011采购人：吉林市丰满区旺起镇人民政府采购代理机构：吉林省瑞宇招标代理有限公司2025年9月目录第一章：竞争性磋商公告···················3第二章：投标人须知前附表··················5第三章：采购内容及技术要求·················17第四章：合同条款······················18第五章：报价文件格式····················19第一章竞争性磋商公告吉林市丰满区旺起镇镇区部分破损路面修复工程竞争性磋商公告项目概况：吉林市丰满区旺起镇镇区部分破损路面修复工程的潜在投标人应在“政采云”平台(https://www.zcygov.cn/)获取磋商文件，并于2025年9月26日13时30分(北京时间)前递交(上传)响应文件。一、项目基本情况项目编号：采购计划-[2025]-00087号-RY011项目名称：吉林市丰满区旺起镇镇区部分破损路面修复工程预算金额：26.9873万元最高限价：26.9873万元采购需求：工程量清单范围内的施工（具体详见招标文件）合同履行期限：合同签订后至2025年10月31日完工本项目不接受联合体投标二、申请人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的采购项目,供应商应为中小微企业。3、本项目的特定资格要求：（1）投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有安全生产许可证的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。注：按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》，各省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定。（2）投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程二级及以上注册建造师资格，且具备有效的安全生产考核证书。（3）投标人未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为；（4）投标人未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人”的记录名单（通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询）；（5）投标人未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（通过“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询）；（6）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关投标均无效。三、获取采购文件1、时间：2025年9月3日至2025年9月10日，每天上午08:30至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）。2、地点、方式：供应商登录政采云平台（http：//www.zcygov.cn）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。3、售价：¥0四、响应文件提交1、2025年9月26日13时30分（北京时间），地点：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn），逾期未上传电子投标文件，将不予受理。开启时间后30分钟内完成解密。五、公告期限1、自本公告发布之日起5个工作日。六、其它补充事宜1、供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。投标人须办理数字证书方可参加投标。2、收到CA锁以后在“政采云”登陆界面，点击CA登录-CA驱动下载-下载并安装政采云投标客户端和CA驱动，账号绑定CA后才能进行投标文件制作。3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取帮助。4、本项目公告在吉林省政采云平台（同步推送到吉林省政府采购网）、中国采购与招标网同时发布。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：吉林市丰满区旺起镇人民政府地址：吉林市丰满区旺起镇兴旺路59号联系方式：初润哲0432-646927132、招标代理机构信息名称：吉林省瑞宇招标代理有限公司地址：吉林市昌邑区江华街199号江华丽景A号楼1层4号网点联系方式：李聪0432-620112233、项目联系方式联系人：李聪联系电话：0432-64640488监督机构：吉林市丰满区政府采购管理工作办公室第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：吉林市丰满区旺起镇人民政府地址：吉林市丰满区旺起镇兴旺路59号联系方式：初润哲0432-646927131.1.3招标代理机构名称：吉林省瑞宇招标代理有限公司地址：吉林市昌邑区江华街199号江华丽景A号楼1层4号网点联系方式：李聪0432-620112231.1.4项目名称吉林市丰满区旺起镇镇区部分破损路面修复工程1.1.5建设地点吉林市丰满区旺起镇1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已到位1.3.1招标范围工程量清单范围内的所有工程内容1.3.2计划工期合同签订后至2025年10月31日完工1.3.3质量要求符合国家现行相关工程质量验收标准的合格工程标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的采购项目,供应商应为中小微企业。行业划分：建筑业，投标人根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》和《中小企业划型标准规定》等相关规定，真实、有效的填写中小企业声明函。3、本项目的特定资格要求：（1）投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有安全生产许可证的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。注：按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》，各省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定。（2）投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的市1.4.1投标人资质条件、能力和信誉政公用工程二级及以上注册建造师资格，且具备有效的安全生产考核证书。（3）投标人未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为；（4）投标人未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人”的记录名单（通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询）；（5）投标人未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（通过“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询）；（6）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关投标均无效。（8）财务要求：提供近三年（2022～2024年）经会计师事务所审计的财务报表（复印件加盖公章）。（9）信誉要求：无政府不良记录，过去三年内，投标人没有骗取中标或严重违约以及重大工程事故等问题，须出具法定代表人签署并加盖公章的承诺书。（10）技术负责人（总工）资格：投标人拟派的技术负责人需具备相关专业中级及以上工程师职称。（11）项目部其他组成人员：项目管理机构应至少配备施工员、质量员、安全员各一名。（12）外埠入吉建筑业企业应按相关规定执行。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间开标前5天1.10.3招标人书面澄清的时间开标前5天1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间开标前5天2.2.2投标截止时间2025年9月26日13时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金投标保证金形式：1、银行电汇或转账；2、现金（非现钞）；3、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票；4、投标保函。（保函必须提供查询渠道及主要查询信息，且保证招标代理机构在不通过任何授权的情况下可以从公开的公众平台或网络查询到此保函的真伪）。投标保证金金额人民币：0.539万元，保证金必须从申请人基本账户转出（为保证投标企业投标保证金或保函准确存入指定账户及保函合法性，避免出现因投标保证金递交失误而导致无效标，须由供应商基本账户汇出，投标文件递交截止时间前到达指定账户）。其他要求：投标保证金请在投标截止时间48小时前完成缴纳，如开标前一天遇有公休日或法定节假日，应在公休日、法定节假日前一天交付到账。收款单位：吉林省瑞宇招标代理有限公司开户行：吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行账号：0720622011015200007750联系人：李聪联系电话：0432-62011223注：投标单位应在汇款时认真核对收款单位、开户行名称、账号准确无误，确保保证金按时到账，否则按废标处理，保证金凭证递交截止时间前发送至邮箱942554372@qq.com。投标保证金应写明项目名称及项目编号，否则后果自负。3.5.2近年财务状况的年份要求2022-2024年，指2022年1月1日起至2024年12月31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2022-2025年，指2022年9月1日起至2025年9月1日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2022-2025年，指2022年1月1日起至2025年9月16日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖电子章要求响应文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语言要明确，并按磋商文件的要求封面加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。已标价工程量清单的第一页应加盖造价专业人员执业印章，封面加盖投标单位公章和法定代表人（或委托代理人）及造价专业人员签名。响应文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按采购人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。商务标“正本”中的投标函、投标保证金、己标价的工程量清单、法人授权委托书盖章和签字（盖章不能代替签字）等都要求是原件或真迹，不得复印。3.7.4投标文件份数/4.2.2递交投标文件地点1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)2025年9月26日13时30分,网上递交。电子投标文件在政采云平台上直接上传投标文件。逾期未上传的投标文件，招标人不予受理。2、CA证书在线解密：供应商投标时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书(CA认证)登录“政采云”平台电子开标大厅按规定时间对加密的投标文件进行解密，未能按要求进行解密的，由此产生的后果由投标人自行承担。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：吉林市解放西路16号吉林市公共资源交易中心（解放西路16号）5.2开标程序开标顺序：按照系统的先后顺序当众开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3人，其中招标人代表0-1人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家2-3人；评标专家确定方式：在政府采购主管部门认定的评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3人7.4.1履约担保按合同约定执行10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：工程内容与招标内容相类似的工程10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：施工企业在工程建设过程中违反有关工程的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构以查实和行政处罚，形成的不良行为记录10.2招标控制价招标控制价招标控制价：26.9873万元。注：投标人所报投标总价不得超过总招标控制价，否则按废标处理10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版否10.5计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标是10.6投标人代表出席开标会本次招标实行不见面开标，具体要求如下：(1)投标文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载)，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至吉林市“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。(2)未进行网上注册并办理数字证书(CA认证)的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及投标文件的提交。完成CA数字证书办理预计7日左右，投标人只需办理其中一家CA数字证书及签章，建议各投标人抓紧时间办理。（具体办理流程请致电当地财政局）(3)为确保网上操作合法、有效和安全，请投标供应商确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。(4)CA证书在线解密：供应商投标时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书(CA认证)登录“政采云”平台电子开标大厅按规定时间对加密的投标文件进行解密，未能按要求进行解密的，由此产生的后果由投标人自行承担。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于1日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13招标人补充的其他内容招标代理费本项目参考《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）取费，按中标金额招标代理费的基础收费，例如：本项目中标金额为26万元，计算招标代理服务收费额如下：26万元×l.0％＝0.26万元，（最终取费基础以实际中标金额为准）质保金合同金额的3%质保期按法律规定执行工程计价方式工程量清单计价方式评标方法综合评估法付款方式按合同约定为准注意投标单位应一直在政采云平台等待参与二次报价，以免错失二次报价时间质疑一、投标人认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购代理机构提出质疑。1、接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面质疑函联系单位：吉林省瑞宇招标代理有限公司联系人：李聪联系电话：0432-62011223通讯地址：吉林市昌邑区江华街199号江华丽景A号楼1层4号网点邮箱：942554372@qq.com2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：招标公告、招标文件、招标过程、中标结果）（一）总则1.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商文件中所叙述的内容。2.合格的供应商2.1供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.2本次磋商供应商必须符合下列条件：2.2.1施工投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有安全生产许可证的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。施工投标单位拟派出的项目经理须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证。磋商供应商拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理；2.2.2具有同类项目类似规模的工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2.2.3前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.2.4具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。2.2.5法律、行政法规规定的其他条件。3.其他3.1无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参与磋商活动有关的全部费用。3.2无论磋商结果如何，采购人均无向供应商解释其成交或未成交原因的义务。3.3无论成交与否，已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。（二）磋商文件说明4.磋商文件的组成4.1磋商文件用于阐明采购项目的服务范围、磋商程序、磋商内容、合同草签和条款以及评定成交的标准。具体包括以下内容：（1）竞争性磋商邀请函（2）竞争性磋商须知（3）采购内容及技术要求（4）合同条款（5）报价文件形式（6）附件4.2磋商文件以中文编印，且以中文为准。4.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。4.4磋商文件的澄清和修改4.4.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在开标前5天前在政采云上提出，要求招标人对招标文件予以澄清。4.4.2招标文件的澄清将在投标截止时间5日前在政采云上回复投标人，但不指明澄清问题的来源。4.4.3采购单位主动进行的澄清、修改：采购单位无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。为使供应商有充足的时间对修改的内容进行研究、考虑，充分准备应磋商文件，采购单位可酌情推迟应磋商文件提交截止日期，并以书面形式通知已购买磋商文件的供应商。4.4.4采购单位澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据报价人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购单位一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购单位有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有报价人均具有约束力。4.4.5采购单位将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购单位将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在报价人发出通知。4.4.6采购单位在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。（三）应磋商文件的编写5.供应商应按磋商文件的要求准备应磋商文件，并保证所提供的全部资料的真实性，准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性的响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。6.应磋商文件的组成3.1.1响应文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录；二、法定代表人身份证明三、授权委托书；四、投标保证金；五、已标价的工程量清单；六、施工组织设计七、项目管理机构；八、资格审查资料；九、拟分包情况表十、投标人须知前附表规定的其他材料7.磋商保证金详见投标人须知8.应磋商有效期自提交应磋商文件之日起，有效期为90日历天9.应磋商文件的签署、密封和标记9.1磋商文件共正本一份，必须用A4幅面纸打印。9.2磋商文件的签署：磋商文件封面应由法人代表或授权代表签名并盖公章，磋商文件的总报价页应由法人授权代表签字和加盖公章及注册造价工程师执业印章。9.3磋商文件的密封、标记：磋商文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、磋商人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。（四）应磋商文件的提交10.应磋商文件提交的截止时间详见投标人前附表须知。（五）报价、磋商、成交11.磋商供应商发生以下条款情况之一者，视为无效磋商，其磋商文件将被拒绝：（1）逾期送达的；（2）磋商文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章；（3）供应商无故不参加磋商会议并未通知采购单位的；（4）供应商的报价超出预算控制价的；（5）法律、法规规定的其他情况。12.应磋商文件属于下列情形之一的，磋商小组有权将其作废标处理，供应商给采购单位造成损失的，采购单位有索赔的权利。（1）提交的有关资格证明文件不真实，提供虚假报价材料的；（2）磋商会议开始后，供应商撤回应磋商文件，退出磋商的；（3）供应商串通报价的；（4）供应商向采购单位、专家提供不正当利益的；（5）成交供应商不按规定签订合同的；（6）法律、法规规定的其他情况；13.磋商小组的组成采购单位据本项目的特点组成磋商小组，其成员有关方面的专家以及采购人等三人以上的单数组成，磋商小组负责对应磋商文件进行综合评审，评选出成交供应商。14.磋商程序整个磋商过程将严格按照“公开、公平、公正”的原则进行：14.1磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行。14.2竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由磋商小组分别与各磋商供应商进行磋商。磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有进入磋商程序的供应商。14.3磋商内容：磋商供应商企业基本情况、相关技术参数响应程度、价格因素、业绩、资信情况及售后服务承诺措施等与招标有关的事项。在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。14.4磋商结束后，由磋商供应商在规定时间内进行书面最后一次报价及承诺，最后根据符合采购要求的质量和服务相等且综合打分最高的原则确定第一成交候选人。如磋商文件有实质性变动的，磋商小组须通知所有参加磋商的磋商供应商。磋商供应商根据竞争性磋商文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最终报价。磋商小组在此基础上公平确定成交供应商。超出规定时间没有进行最终报价的竞标人，视为放弃最终报价，以磋商文件报价为准。15.成交通知15.1磋商结束2工作日后，招标人或招标代理机构将以书面形式发出《竞争性磋商采购结果通知书》，《竞争性磋商采购结果通知书》一经发出即发生法律效力。15.2《竞争性磋商采购结果通知书》将作为签订合同的重要依据之一。15.3对未成交者，采购单位不对未成交原因做出解释。16.签订合同16.1成交供应商收到《竞争性磋商采购结果通知书》后30日内与采购单位签订合同。16.2磋商文件，供应商的应磋商文件及双方确认的澄清文件及承诺等均具有法律效力，均是合同的组成部分17.质疑17.1供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购代理机构提出质疑。（向招标代理机构提交加盖单位公章的书面质疑函）17.2质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。17.3供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。第三章采购内容及技术要求见工程量清单第四章合同条款施工合同按（GF—2017—0201）合同范本执行，此合同文本仅为通用参考合同文本，在确定中标人后，双方将对商务，技术，承诺等内容签订更加详细的内容，招标人保留对合同条款修改的权利。第五章报价文件格式【正本或副本】工程名称响应文件项目编号：投标人：（盖单位章）法定代表人或其授权委托人：（签字）日期：年月日目录一、响应函及响应函附录；二、法定代表人身份证明；三、授权委托书；四、磋商保证金；五、已标价的工程量清单；六、施工组织设计七、项目管理机构；八、拟分包情况表九、资格审查资料；十、投标人须知前附表规定的其他材料一、磋商函及磋商函附录（一）磋商函致：（采购人名称）在考察现场并充分研究（项目名称）标段（以下简称“本工程”）施工磋商文件的全部内容后，我方兹以：人民币（大写）：元RMB￥：元的响应价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。在我方的上述磋商报价中，包括：安全文明施工费RMB￥：元暂列金额（不包括计日工部分）RMB￥：元专业工程暂估价RMB￥：元如果我方中标，我方保证自合同签订之日至内施工完毕。并确保工程质量达到标准。我方同意本响应函在磋商文件规定的提交响应文件截止时间后，在磋商文件规定的响应有效期天内对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的成交通知书，并按照磋商文件规定缴纳代理费。随本响应函道交的响应函附录是本响应函的组成部分，对我方构成约束力。随同本响应函递交磋商保证金一份，金额为人民币（大写）：元（￥：元）。在签署协议书之前，你方的成交通知书连同本响应函，包括响应函附录，对双方具有约束力。投标人（盖章）：法人代表或授权委托人（签字）：日期：年月日（二）磋商函附录工程名称：（项目名称）序号条款内容合同条款号约定内容备注1项目经理1.1.2.4姓名：专业：注册证号：2工期1.1.4.33缺陷责任期1.1.4.5一年4承包人履约担保金额4.2无5分包4.3.4见分包项目情况表6逾期竣工违约金11.51000元/天7逾期竣工违约金最高限额11.5工程总造价的%8质量标准13.19价格调整16.1.1单价合同10预付款额度17.2.1本工程无预付款11质量保证金扣留百分比17.4.1工程总造价的%12保修服务有/无13优惠条件有/无…………备注：投标人在响应磋商文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。投标人（盖章）：法人代表或授权委托人（签字）：日期：年月日二、法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件正反面投标人（盖章）：法人代表或授权委托人（签字）：日期：年月日三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。法定代表人身份证复印件授权委托人身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：授权委托人：（签字）身份证号码：日期：年月日※授权委托人参加多个标段项目，要单独提供每个标段的授权委托书，并标明响应的项目标段，必须按照以上格式填写并在开标时单独打印一份签字及加盖单位公章。四、磋商保证金致：{采购人名称}（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日递交了{采购工程项目名称、采购编号}的磋商保证金人民币万元；如果我方在响应有效期内收到你方的成交通知书后1、不能或拒绝按响应须知的要求签署合同协议书；2、不能在响应有效期内撤回响应文件。否则你方有权没收我方的磋商保证金。我方同意磋商文件有关磋商保证金规定，并对我方有约束力。附:银行进账单附：基本账户开户许可证投标人（盖章）：法人代表或授权委托人（签字）：日期：年月日备注：经过采购人事先的书面同意，投标人可采用采购人认可的响应保函格式，但相关内容不得背离磋商文件约定的实质性内容。五、已标价工程量清单说明：已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、磋商报价以及其他说明的内容。六、施工组织设计1．投标人应根据磋商文件，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：（1）施工方案及技术措施；（2）质量保证措施和创优计划；（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；（4）施工安全措施计划；（5）文明施工措施计划；（6）施工场地治安保卫管理计划；（7）施工环保措施计划；（8）冬季和雨季施工方案；（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；（10）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；（11）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；（12）对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；（13）与发包人、监理及设计人的配合；（14）磋商文件规定的其他内容。2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本工程的主要施工设备表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表附表一：拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表六：临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间七、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业社会保险参保编号（二）主要人员简历表附1：项目经理简历表项目经理应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附成交通知书或合同协议书或竣工验收备案登记表复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目经理毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话附2：主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指技术负责人、施工员、质量员、专职安全生产管理人员等岗位人员。应附注册资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书，主要业绩须附成交通知书或合同协议书或竣工验收备案登记表复印件。岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作附3：承诺书承诺书（采购人名称）：我方在此声明，我方拟派往（项目名称）标段（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺！投标人（盖章）：法人代表或授权委托人（签字）：日期：年月日八、拟分包情况表分包人名称地址法定代表人电话营业执照号码资质等级拟分包的工程项目主要内容预计造价（万元）已经做过的类似工程九、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理统一机构信用代码高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。（二）近年财务状况表备注：在此附财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。（三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注：1、类似项目指（见响应须知前附表）工程。2、本表后附成交通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（四）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注：本表后附成交通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（五）近年发生的诉讼和仲裁情况说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）1、近年企业不良行为记录情况2、在施工程以及近年已竣工工程合同履行情况3、其他备注：1、企业不良行为记录情况主要是近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。应当结合第二章“投标人须知”前附表第10.1.2项定义的范围填写。2、合同履行情况主要是投标人近年所承接工程和已竣工工程是否按合同约定的工期、质量、安全等履行合同义务，对未竣工工程合同履行情况还应重点说明非不可抗力解除合同（如果有)的原因等具体情况，等等。（七）主要项目管理人员简历表说明：“主要人员简历表”同本章附件七之（二）。未进行资格预审但本章“项目管理机构”已有本表内容的，无需重复提交。十、投标人须知前附表规定的其他材料1、保修服务承诺2、优惠条件3、磋商文件要求的其他材料4、投标人认为需要提供的其他材料。第六章磋商程序及办法根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及政府采购其它相关法规结合本工程实际情况，制定如下评审程序及办法。一、组建磋商小组采购单位据本项目的特点组成磋商小组，其成员有关方面的专家以及采购人等三人以上的单数组成，磋商小组负责对应磋商文件进行综合评审，评选出成交供应商。二、磋商程序整个磋商过程将严格按照“公开、公平、公正”的原则进行：1、磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行。2、竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由磋商小组所有成员分别与各磋商供应商进行磋商。磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有进入磋商程序的供应商。3、磋商内容：磋商供应商企业基本情况、相关技术参数响应程度、价格因素、业绩、资信情况及售后服务承诺措施等与招标有关的事项。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。4、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5、磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票3家以上供应商的解决方案，并要求在规定时间内提交最终报价。如磋商文件有实质性变动的，磋商小组须通知所有参加磋商的磋商供应商。磋商供应商根据竞争性磋商文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最终报价。磋商小组在此基础上公平确定成交供应商。超出规定时间没有进行最终报价的竞标人，视为放弃最终报价，以磋商文件报价为准。5、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商，由磋商小组采用综合评分法对最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。价格分采用低价优先法计算。三、磋商文件的初步评审1、应磋商文件主要包括下列内容。条款号评审因素评审标准1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证书（未领取安全生产许可证书的施工企业，须提供相应建设行政主管部门出具的证明）资质等级具有建设行政主管部门核发的、能够满足承揽招标项目所需的最低企业资质等级标准（含）以上资质的有效的资质证书；即符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”规定项目经理符合第二章“投标人须知”规定信誉要求符合第二章“投标人须知”规定其他要求符合第二章“投标人须知”规定3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定中小企业声明函根据要求本项目专门面向中小企业投标，投标文件中应附中小企业声明函权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合招标文件“工程量清单”给出的范围及数量、编号一致，并加盖注册造价工程师专用印章。否则为不合格投标报价是否高于或等于工程最高限价投标报价小于工程最高限价磋商小组根据磋商文件要求对是否实质性响应的判断。实质上响应的文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或供应商的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组决定磋商文件的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻找外部的证据。2、磋商小组确定符合采购人要求的报价人名单。3、围绕磋商要点，竞争性磋商小组全体成员集中与各个磋商供应商分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次。一轮磋商结束，供应商在规定时间内在政采云进行二次报价；4、磋商小组根据第二次报价按照综合评分法进行综合评分，根据最终得分确定最终供应商。磋商小组对满足招标文件实质要求的投标文件，根据评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计、项目管理机构、企业实力、其他因素逐项对比以各项分数高者优先。如各项分数都相等时，由招标人代表随机抽取确定。四、拒绝任何或所有报价的权利磋商小组经评审，认为所有报价都不符合磋商文件要求的，可以否决所有报价。在成交结果公告之前的任何时候，由于不可抗力或采购人自身原因，采购人通过法定或规定的程序，有权拒绝任何报价或宣布磋商无效，也无义务向受影响的报价人解释采取这一行动的理由。因采购人自身原因终止磋商的，供应商有权要求退回磋商文件并收回购买费用。五、评分细则条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计:60分项目管理机构：6分投标报价：20分其他评分因素:14分2.2.2基准价计算方法评标基准价计算方法统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。条款号评分因素评分标准2.2.3(1)施工组织设计评分标准（60分）内容完整性和编制水平（6分）根据本项目实际需求编制响应文件，包含但不限于以下几个方面：1、招标文件中投标文件格式部分施工组织设计章节要求的内容、章节、要点齐全；2、招标文件中投标文件格式部分施工组织设计章节要求的内容、附表齐全；3、有项目概述、编制原则与依据、项目目标；以上每提供一项完整内容得2分，满分6分。（注：未提供方案不得分，方案内容存在下述缺陷扣2-6分；缺陷是指：内容与本项目无关，凭空编造，内容前后矛盾，套用其他方案，不满足采购需求，虽有内容但描述存在偏离，内容脱离项目实际情况，实施地点，涉及的规范，标准与本项目要求不一致等任意一种情形）施工方案与技术措施（12分）根据本项目实际需求编制的施工方案与技术措施进行评审，包含但不限于以下几个方面：1、施工方案；2、技术措施；3、施工工艺及流程；4、施工组织管理；5、施工人员管理；6、施工机械设备管理；以上每提供一项完整内容得2分，满分12分。（注：未提供方案不得分，方案内容存在下述缺陷扣2-12分；缺陷是指：内容与本项目无关，凭空编造，内容前后矛盾，套用其他方案，不满足采购需求，虽有内容但描述存在偏离，内容脱离项目实际情况，实施地点，涉及的规范，标准与本项目要求不一致等任意一种情形）质量管理体系与措施（8分）根据本项目实际需求编制的质量管理体系与措施进行评审，包含但不限于以下几个方面：1、质量管理目标；2、质量管理体系；3、质量管理措施；4、质量保证体系；5、质量保证措施；6、施工质量控制措施；7、施工技术标准控制措施；8、施工质量检验检测标准及措施；以上每提供一项完整内容得1分，满分8分。（注：未提供方案不得分，方案内容存在下述缺陷扣1-8分；缺陷是指：内容与本项目无关，凭空编造，内容前后矛盾，套用其他方案，不满足采购需求，虽有内容但描述存在偏离，内容脱离项目实际情况，实施地点，涉及的规范，标准与本项目要求不一致等任意一种情形）安全管理体系与措施（10分）根据本项目实际需求编制的安全管理体系与措施进行评审，包含但不限于以下几个方面：1、安全管理目标；2、安全管理体系；3、安全管理措施；4、安全生产责任制；5、安全生产机构设置和职责；6、安全管理应急救援预案；7、安全施工技术措施及人员交底措施；8、安全设施配备方案；9、安全事故报告制度方案；10、安全培训及监督检查制度方案；以上每提供一项完整内容得1分，满分10分。（注：未提供方案不得分，方案内容存在下述缺陷扣1-10分；缺陷是指：内容与本项目无关，凭空编造，内容前后矛盾，套用其他方案，不满足采购需求，虽有内容但描述存在偏离，内容脱离项目实际情况，实施地点，涉及的规范，标准与本项目要求不一致等任意一种情形）环保管理体系与措施（6分）根据本项目实际需求编制的环境保护管理体系与措施进行评审，包含但不限于以下几个方面：1、环境保护管理目标；2、环境保护管理体系；3、环境保护管理措施；以上每提供一项完整内容得2分，满分6分。（注：未提供方案不得分，方案内容存在下述缺陷扣2-6分；缺陷是指：内容与本项目无关，凭空编造，内容前后矛盾，套用其他方案，不满足采购需求，虽有内容但描述存在偏离，内容脱离项目实际情况，实施地点，涉及的规范，标准与本项目要求不一致等任意一种情形）工程进度计划与措施（4分）根据本项目实际需求编制的工程进度计划与措施进行评审，包含但不限于以下几个方面：1、工程进度计划目标；2、总体工程计划；3、工程进度计划组织管理体系；4、工程进度计划保证措施；以上每提供一项完整内容得1分，满分4分。（注：未提供方案不得分，方案内容存在下述缺陷扣1-4分；缺陷是指：内容与本项目无关，凭空编造，内容前后矛盾，套用其他方案，不满足采购需求，虽有内容但描述存在偏离，内容脱离项目实际情况，实施地点，涉及的规范，标准与本项目要求不一致等任意一种情形）资源配备计划（6分）根据本项目实际需求编制的资源配备计划进行评审，包含但不限于以下几个方面：1、劳动力配备计划；2、材料设备进场计划；3、施工机械、设备配置计划；4、资金配备计划；以上每提供一项完整内容得1.5分，满分6分。（注：未提供方案不得分，方案内容存在下述缺陷扣1.5-6分；缺陷是指：内容与本项目无关，凭空编造，内容前后矛盾，套用其他方案，不满足采购需求，虽有内容但描述存在偏离，内容脱离项目
投标 / 标书制作要点（原创）
本破损路面修复工程涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。吉林项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
