档案整理和数字化信息服务招标变更公告（横州市退役军人事务局2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：NNZC2025-C3-270150-GXCX
原公告的采购项目名称：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目
首次公告日期：2025年09月28日
二、更正信息
更正事项：采购公告,磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
第五章 响应文件格式第四节 报价文件格式一、响应函
维护维修项目工时费
档案整理及数字化扫描上传挂接的单价
2
第五章 响应文件格式第四节 报价文件格式一、响应函
维护维修材料费
档案扫描图像数据上传挂接的单价
3
第五章 响应文件格式第四节 报价文件格式二、响应报价表
维护维修项目工时费下浮系数（%）
档案整理及数字化扫描上传挂接的单价下浮系数（%）
4
第五章 响应文件格式第四节 报价文件格式二、响应报价表
维护维修材料费下浮系数（%）
档案扫描图像数据上传挂接的单价下浮系数（%）
5
第一章 竞争性磋商公告 四、响应文件提交
1、截止时间：2025年10月17日 9 点 30 分（北京时间）
1、截止时间：2025年10月21日 9 点 30 分（北京时间）
6
第一章 竞争性磋商公告 四、响应文件提交
1.开启时间：2025年10月17日 9 点 30 分（北京时间）
1.开启时间：2025年10月21日 9 点 30 分（北京时间）
7
第二章 采购需求 ▲报价要求
本项目中，档案整理及数字化扫描上传挂接的单价最高限价是45元/份，档案扫描图像数据上传挂接的单价最高限价是23元/份，合同总价不高于66万元。供应商按单价下浮系数报价，磋商报价是履行合同的最终价格，除非合同中另有规定，报价应包含以下部分：实施和完成本项目全部工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、保险、税费和利润等业务有关一切费用，服务人员的薪酬、福利待遇以及安保管理中所发生的各项税收、费用由成交人承担，除非上述费用在合同中另有说明。
本项目中，档案整理及数字化扫描上传挂接的单价按45元/份，档案扫描图像数据上传挂接的单价按23元/份，但最终执行合同总价不高于66万元。供应商按单价下浮系数报价，磋商报价是履行合同的最终价格，除非合同中另有规定，报价应包含以下部分：实施和完成本项目全部工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、保险、税费和利润等业务有关一切费用，服务人员的薪酬、福利待遇以及安保管理中所发生的各项税收、费用由成交人承担，除非上述费用在合同中另有说明。
8
第四章 评审程序、评审方法和评审标准第一节 评审程序和评审方法序号1报价分
对于不属于以上情形的投标人，其投标报价即为评标价。本项目中，档案整理及数字化扫描上传挂接的单价最高限价是45元/份，档案扫描图像数据上传挂接的单价最高限价是23元/份，且合同总价不高于66万元。
对于不属于以上情形的投标人，其投标报价即为评标价。本项目中，档案整理及数字化扫描上传挂接的单价按45元/份，档案扫描图像数据上传挂接的单价按23元/份，但最终执行合同总价不高于66万元。
9
第六章 合同文本1.3.1 结算方式：
本合同为固定单价合同，本合同档案整理及数字化扫描上传挂接的单价最高限价是45元/份，档案扫描图像数据上传挂接的单价最高限价是23元/份，且合同总价不高于66万元。最终按实际完成份数结算。即合同价=档案整理及数字化扫描上传挂接单价（即45元*（1-下浮系数））*实际完成份数+档案扫描图像数据上传挂接单价（即23元*（1-下浮系数））*实际完成份数。
本合同为固定单价合同，本合同档案整理及数字化扫描上传挂接的单价是45元/份，档案扫描图像数据上传挂接的单价是23元/份，且合同总价不高于66万元。最终按实际完成份数结算。即合同价=档案整理及数字化扫描上传挂接单价（即45元*（1-下浮系数））*实际完成份数+档案扫描图像数据上传挂接单价（即23元*（1-下浮系数））*实际完成份数。
更正日期：2025年10月15日
三、其他补充事宜
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：横州市退役军人事务局
地 址：横州市横州镇柳明路130号
联系方式：0771-7236060
2.采购代理机构信息
名 称：广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司
地 址：南宁市青秀区中柬路9号利海亚洲国际领峰A座17楼
联系方式：0771-2394881、0771-2271665
3.项目联系方式
项目联系人：林亮
电 话：0771-2394881、0771-2271665
附件信息：
横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目-发布版.doc1023.3K
南宁市政府采购竞争性磋商文件（服务类）竞争性磋商文件（全流程电子化评标）项目名称：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息项目编号：NNZC2025-C3-270150-GXCX恢罚项目所属区划：南宁市横州市采购人：横州市退役军人事务局采购代理机构：西畅鑫工程项目管理咨询有限公2025年9月28日南宁市政府采购竞争性磋商文件（服务类）竞争性磋商文件（全流程电子化评标）项目名称：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目项目编号：NNZC2025-C3-270150-GXCX项目所属区划：南宁市横州市采购人：横州市退役军人事务局采购代理机构：广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司2025年9月28日目录第一章竞争性磋商公告1第二章采购需求5第三章供应商须知14第一节供应商须知前附表14第二节供应商须知正文19一、总则19二、磋商文件21三、响应文件的编制22四、评审及磋商24五、成交及合同25六、验收28七、其他事项28第四章评审程序、评审方法和评审标准30第一节评审程序和评审方法30第二节评标报告39第三节评审过程的保密与录像40第五章响应文件格式41第一节封面格式42第二节资格证明文件格式43第三节商务技术文件格式51第四节报价文件格式64第五节其他文书、文件格式70第六章合同文本72第一部分合同书75第二部分合同一般条款79第三部分合同专用条款84第七章质疑、投诉材料格式871.第一章竞争性磋商公告项目概况横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目项目的潜在供应商应在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）获取竞争性磋商文件，并于2025年10月17日9点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目项目的潜在供应商应在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）获取竞争性磋商文件，并于2025年10月17日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：NNZC2025-C3-270150-GXCX项目名称：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目采购方式：竞争性磋商采购需求：标项名称：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目数量:1项，约2.3万份（包含2个部分：1.档案扫描图像数据上传挂接2.1万份；2.档案整理及数字化扫描上传挂接的0.2万份）预算金额（元）：人民币陆拾陆万元零角零分（¥660000.00）简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目1项，主要用于聘请第三方整理、装订、目录著录、扫描上传挂接等工作；如需进一步了解详细内容，详见竞争性磋商文件。最高限价（元）：人民币陆拾陆万元零角零分（¥660000.00）合同履行期限：自签订合同之日起至2026年6月30日本项目是否接受联合体：□是，☑否。二、供应商的资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：☑专门面向中小企业采购的项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)□非专门面向中小企业采购的项目3.本项目的特定条件：无4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。三、获取竞争性磋商文件时间：2025年9月28日至投标截止前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点（网址）：广西政府采购云平台。方式:潜在供应商登录广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0。四、响应文件提交1、截止时间：2025年10月21日9点30分（北京时间）2、地点（网址）：请登录广西政府采购云平台投标客户端投。五、响应文件开启1.开启时间：2025年10月21日9点30分（北京时间）2.地点：广西政府采购云平台开标大厅（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.磋商保证金：本项目不收取磋商保证金2.采购意向公开链接：http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/site/detail?parentId=66485&articleId=AC6oJizVCHbDA/B7kqh0iA==3.网上查询地址中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西·南宁）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/nnggzy/）。4.本项目需要落实的政府采购政策（1）政府采购促进中小企业发展；（2）政府采购支持采用本国产品的政策；（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品；（4）政府采购促进残疾人就业政策；（5）政府采购支持监狱企业发展。5.供应商竞标注意事项（1）本项目为全流程电子化采购项目，通过广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线电子竞标，供应商应按照本项目竞争性磋商文件和广西政府采购云平台的要求编制、加密后在提交响应文件截止时间前通过网络上传至广西政府采购云平台（加密的电子响应文件是指后缀名为“jmbs”的文件），供应商在广西政府采购云平台提交电子响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。供应商登录广西政府采购云平台，依次进入“服务中心-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”查看电子竞标具体操作流程。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，供应商应当在提交响应文件截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及响应文件的提交（供应商可登录“广西政府采购网”，依次进入“办事服务-下载专区”或者登陆广西政府采购云平台，依次进入“服务中心-入驻与配置”中查看CA数字证书办理操作流程。如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电桂采云客服热线：95763）。（3）CA证书在线解密：首次响应文件开启时，需携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录广西政府采购云平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。注：1）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子竞标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个采购活动。2）供应商应当在提交响应文件截止时间前完成电子响应文件的提交（上传），提交响应文件截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原响应文件，补充、修改后重新提交（上传），提交响应文件截止时间前未完成提交（上传）的，视为撤回响应文件。提交响应文件截止时间以后提交（上传）的响应文件，广西政府采购云平台将予以拒收。（4）供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“广西政府采购云”平台远程开标大厅参与本次磋商，否则后果自负。6.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“广西政府采购云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打广西政府采购云服务热线95763获取热线服务帮助。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：横州市退役军人事务局地址：横州市横州镇柳明路160号项目联系人：梁主任联系电话：0771-72360602.采购代理机构信息名称：广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司地址：南宁市青秀区中柬路9号利海亚洲国际领峰A座17楼联系电话：0771-2394881、0771-22716653.项目联系方式项目联系人：林亮电话：0771-2394881、0771-2271665附件：1.CA证书申请方式及操作指南下载地址（登陆http://nncz.nanning.gov.cn/（南宁市财政局官网）-业务专题-政府采购监督管理-资料下载-“广西政采云西部CA办理方式”或“南宁市政采云CA证书办理操作指南”）2.电子投标文件制作与投送教程（在此网址下载：http://nncz.nanning.gov.cn/（南宁市财政局官网）-业务专题-政府采购监督管理-资料下载-南宁市政府采购项目全流程电子化交易操作指南）广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司2025年9月28日2.第二章采购需求说明：1.为落实政府采购政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）（1）本竞争性磋商采购文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。（2）服务项目中包含货物的，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的，供应商必须在响应文件中提供所竞标产品的节能产品认证证书复印件（加盖供应商公章），否则响应文件作无效处理。如本项目包含的配套货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评审程序和评定成交的标准”。（3）服务项目中包含货物的，根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）的规定，本项目采购范围包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），供应商必须在响应文件中提供中国信息安全认证中心授予的有效的信息安全产品认证证书（加盖供应商公章），否则响应文件作无效处理。2.“实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款或者不能负偏离的条款或者已经指明不满足按响应文件作无效处理的条款。3.如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。一、技术要求序号标的名称单位数量技术要求1横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目1项横州市退役军人事务局退役军人人事档案管理利用数字化服务 1项，按照《退役军人事务部等 7 部门关于加强和改进退役军人人事档案管理利用工作的意见》（退役军人部发〔2021〕65 号）、关于印发《广西壮族自治区退役军人人事档案管理暂行办法》的通知（桂退役军人发〔2021〕87 号）参照干部人事档案整理的要求以及《档案服务外包工作规范 DA/T 68》等行业标准，聘请第三方公司开展档案整理、装订、目录著录、扫描上传挂接等工作，对退役军人档案数字化成品数据导入用户档案管理系统。第一部分、项目需求的主要工作内容或标准描述一、档案扫描图像数据拷贝。将已移交进横州市国家档案馆并已完成数字化扫描的约2.1万份退役军人档案扫描图像数据进行复制拷贝。二．档案扫描图像数据上传挂接。根据相关文件结合客户实际要求，对约2.1万份退役军人档案扫描图像进行筛选、分类、排序、著录、批量快速上传挂接系统等信息化建设。处理过程中，供应商需把不属于退伍军人的档案分类归档处理。三．档案整理及数字化扫描上传挂接。根据相关文件结合客户实际要求，对市退役军人事务局保存的2019-2025年度约2100份退役军人人事档案进行规范化整理归档及全文数字化扫描、上传挂接。包含：1.档案整理：分类；修整；组卷；排序；编制页码；目录建库；目录打印；装订装盒、入库上架等整理。2.数字化扫描：数字化扫描参数确定（扫描分辨率为300 DPI或以上，格式为彩色JPG格式，图像压缩率不低于90%）；扫描要求图像齐全、完整、展现档案原貌；扫描图像数据批量快速上传挂接系统。项目实施过程中需要的光盘容量要符合行业标准DA/T38-2021，容量大小要根据实际情况而定，能满足用于数据拷贝及数据迁移备份。移动硬盘要符合行业标准，数量及大小根据需要档案存储量的大小而定。第二部分、工作步骤一、档案整理1、前期准备布置数字化加工现场，制定项目数字化加工流程、每个步骤的详细标准、数字化加工现场管理制度、与员工以及采购人签订三方《保密协议》；制定项目加工需要的《项目加工流程单》、《档案借阅单》、《工作交流单》等。2、档案领取与归还根据实地调研情况，与采购人协商制定项目实施计划，将档案分阶段分批次列出《数字化加工移交批次目录》，详细记录本批次领取批次号、盒号、档案案卷号、卷数、等相关信息。为避免档案资料在数字化加工现场流转时间过长，导致意外情况出现，制定计划时应根据项目运转进入正轨后的产能，每批次提交档案资料量为 7 天工作量，并于 7 天内将所有档案资料归还采购人。入场前需进行岗前培训，上岗后不得随意更换。项目组入驻现场后，由总负责人指定至少 2 名工作人员每日入场后即开始清点移交档案资料，并记录移交档案资料分类及资料明细，移交领取要求如下：（1) 采购人资料到达加工地点时，即刻开始清点，不允许延后，当天到达的采购人资料，最晚次日必须得到资料明细表和分类统计表（按照规定模版填写）。（2） 清点资料时必须小心谨慎，切勿用力翻扯，清点的工作人员必须戴上资料清点专用手套进行操作，不允许裸手直接接触资料。（3）资料清点时必须至少同时有2名工作人员在场，不允许单独操作。（4）清点结果第一时间报送总负责人或项目主管、采购单位相关档案管理人员，经过最终确认后，将清点结果发给采购人。（5）将借出的档案案卷按照年代、类型与保管期限等分门别类放置入档案加工现场的档案柜或者周转箱中，并加贴标签注明档案的相关信息，为保证实体档案不出现混淆现象，应当于每个工作日结束前将统一批次周转箱中档案加工完毕。3、档案整理过程本次档案分类在《中国档案分类法》的基础上进行档案分类，档案整理必须严格按照《中华人民共和国档案法》《档案著录规则》（DA/T18—2022）、《档案工作基本术语》（DA/T1-2000）、《归档文件整理规则》（DA/T22—2015》《纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31-2017）等规范进行整理归档。（1）档案密件处理。凡信息资源中出现“秘密”、“机密”、“绝密”等字样的档案，应立即交回采购单位工作人员处理。（2）扫描档案鉴定。对拟扫描档案逐件进行鉴定，区分扫描件与非扫描件。档案异常及处理情况应在《档案数字化加工工作流程单》相应栏中标注清楚（如“因ｘｘ原因此件不扫描”、“因ｘｘ原因此页不扫描”、“原件破损”、“原件模糊”、“原件残缺”、“原件污染”、“原件字迹褪变”等情况）。（3）档案页数清点。对档案目录标注的档案页数与实际档案页数进行清点，数量不符时，应按实际情况进行修改。清点时应对档案进行再整理，如对漏页、跳页等情况要重新编制页码，对缺失档号章的档案补盖档案章。（4）档案预处理。扫描前要对档案进行预处理。对装订的案卷进行启钉、拆分，去除金属物；对折叠的纸张进行平整、抚平边角等；对质量不同的档案纸张，应采用最为可靠的扫描设备和最合适的扫描方式完成扫描，务必保持档案完整无损，避免档案褶皱、撕裂、破损等情况的发生；对纸张质地脆弱、不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷的方式进行扫描，避免在扫描过程中造成对档案原件的二次损伤。（5）档案恢复装订。档案扫描完成后应按档案原排列顺序与档案整理规范要求的装订方式恢复装订。恢复装订应力求保护原件，应按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要重新打孔装订。档案资料的恢复装订，不得出现前后页错装、漏装的情况，装订还原准确率必须达到100%。（6）档案遗失、污损的赔偿要求。一是服务单位造成档案遗失的，负责补办丢失的、能证明原档案相关材料的复印件；无法补办的，按5万元／卷（件）赔偿。（2）服务单位不遵守工作规则造成档案污损的，先进行修复，并按1000元／页赔偿；无法修复的，按5万元/卷（件）赔偿。4、质量检查为达到档案数字化加工质量标准，在档案数字化加工流程中每个小组成员需根据采购人的需求所制定出的档案数字化加工标准进行自检。自检的方式由总负责人负责自检质量的监控，各小组组长对组员进行监督执行，在组员完成工作任务达到一定量时需进行自检，如在对档案编写页码时，需每编写 50 页需进行自检一次，在编完整卷后，再进行自检一次，发现编错页，立即修改，并做好记录，再将相对应的工作流程单和档案交由负责本小组的组长，由组长对各组员的工作进行互换，再进行互检。5、相关耗材要求。档案按照采购人要求进行档案上架【供应商需提供约 2CM 厚或约 4CM 厚的无酸纸档案盒（按实际需求使用）、打印纸、牛皮纸、移动硬盘等耗材，耗材费用已包含在本次竞标报价中】。二、条目录入1、适用《档案著录规则》(DA/T18)《纸质档案数字化技术规范》(DA/T 31-2017)《广西壮族自治区纸质档案数字化技术要求》等标准。2、图像目录录入的信息正确率 100%著录齐全，包括卷面信息、条目信息、页码、页数、标题关键字段、日期、保管期限等信息。3、案号或者归档号准确、规范，格式与命名其数字图像文件的档号格式一致，符合相关规范要求。三、档案扫描加工按照《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31—2017）要求开展档案扫描加工。根据事先约定的数据存储位置建立扫描文件夹，并将扫描页数与整理拆卷人员的页数进行核对，对于各种不同文件材料，其中扫描模式要求不低于真彩色 24 位 RGB 模式扫描；扫描图像要求是不低于 300 dpi 分辨率扫描；扫描图像格式要求是 jpg 格式，A3 幅面（含 A3）以下档案必须全部采用平板扫描方式；扫描格式为 jpg ,红头文件为彩色其它档案黑白。文件必须经过适当的压缩，单个文件大小最大不超过 1m，压缩后的图像不能影响 OCR 识别、不能明显失真和影响阅读。图片要求图像居中，不准有白边、黑边。 超过 A3 幅面的档案用大幅面扫描仪扫成分辨率不低于 300DPI 的图像。1、根据采购人提供的工作单核对目录，修改有错误的目录并将档案实体按照实际扫描页重新编号并填写到工作单中，作为文件质检依据。2、启钉、拆分，保证纸张的平整、抚平边角。3、对于文件中的正文与附件，按照条目实际情况分开进行扫描。4、采用清晰运行稳定的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。5、如遇到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描。6、为更好的展现档案原貌，对于案卷中出现字迹较小、较密集等情况，可根据实际情况适当提高扫描分辨率。7、扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度，保证原始扫描图像效果与原件吻合。8、采用平板进纸方式扫描，尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜，减少后期处理可能带来的图像失真。9、对于档案中的“筒子页”，应当平摊开后进行整幅扫描。折子页、图纸、表格等应整页扫描。超长页进行分页扫描后，要拼接成一页。10、保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。四、图像处理1、图像数据质量检查。2、纠偏。3、去污。4、图像拼接。对扫描完成的图像进行去污、纠偏、调整等工作，以达到最佳的图片效果。对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理。由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过0.5度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。(3)图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。为了节省存储空间，应对图像进行裁边处理，去除多余白边。不留文字版面外的暗影及信息。(4)字迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。(5)图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。(6)图像拼接处信息要完整，不能缺少信息。(7)对图像进行逐页排列顺序调整。五、质量控制。项目实施过程中，采购单位分阶段以抽查的方式检查已完成数字化的所有数据，包括目录数据库、图像文件及总体质量。服务单位必须按照档案标明的页码顺序进行扫描，不多页少页，不允许有重复、跳号、漏号的情况，扫描的页面内容要完整，保持档案原版原貌。图像清晰度达到方便阅读要求、布局合理、图文挂接准确。否则采购单位有权单方面要求重做。六、档案编页码、编档号1、档案编页码按照采购人要求统一采用2B铅笔对有档案内容的页面进行页码的编写，页码编写应在正面的右上角以及反面的左上角处编写。不得将页码编写在档案内容中。2、编档号按照采购人会要求统一对案卷进行档号的编写在对应的位置，档案编写不得出现涂改、错编、漏编等现象。七、装订1、遵循尽可能保持文件原貌的原则，对扫描后的文件进行装订，保持文件页数齐全、排列顺序不变。2、档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。3、遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。4、档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。5、对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。6、档案装订必须采用专业装订线或不锈钢钉进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。7、档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。8、档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，尽量保护原件。八、数据挂接1、档案扫描完成后，需要对照实体与原有目录对条目录入信息及影响进行一一核查。其中，扫描文件以卷为单位进行存储，案卷目录应对应到相应图像文件所在的文件夹；卷内目录应对应到相应页数的图像文件。2、为确保数据挂接的正确性，应确保档案目录数据与档案扫描图像的一一对应，确保加工扫描成果在用户所使用的档案管理系统中有效检索和显示。3、确保扫描图像与案卷目录、卷内目录 100%挂接正确，并将正确的数据导入到档案管理系统软件中。4、以纸质档案目录数据库为依据，将每一份纸质档案文件扫描所得的一个或多个图像存储为一份图像文件。将图像文件存储到相应文件夹时，要认真核查每一份图像文件的名称与档案目录数据库中该份文件的档号是否相同，图像文件的页数与档案目录数据库中该份文件的页数是否一致，图像文件的总数与目录数据库中文件的总数是否相同等。通过每一份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。二、商务要求▲合同签订期自成交通知书发出之日起15日内。▲保密要求1、服务单位管理要符合《档案工作外包规范第2部分：档案数字化服务》（DA/T68.2-2020），供应商承包方应保证参与档案数字化项目的工作人员,已根据国家劳动法律法规与公司签订书面劳动合同;并要求员工签订保密承诺书。供应商负责对其工作人员进行身份审查、登记备案，并交采购方备案。采购人与供应商签订保密协议。2、档案整理及数字化加工后的各种影像、资料所有权归采购人所有，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。3、工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得以任何方式非法向外人泄露档案所涉及的国家和个人秘密；不得无故查看及讨论档案内容，否则按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。4、档案整理及数字化服务过程安全要求：对服务器的操作需有安全监管措施。USB端口需封闭使用。各操作均需有日志记录：用户登录操作日志、用户文件传输操作日志、系统管理员操作日志、刻录光盘日志、文件上传日志、网络访问日志等。按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。工作人员未经同意，不得私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场。加工完成，移交数据并验收合格后，供应商应在档案管理部门有关人员监督下，销毁所有存储介质的档案数据。整理及数字化人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度，认真做档案的保密和保护工作。▲售后服务要求1、质量保证期：1年（自提交服务成果并验收合格之日起计）。2、处理问题响应时间：接到采购人服务需求通知后，12小时内响应，如需供应商到达现场的，24小时内到达采购人指定地点。▲交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）1、交付（实施）的时间（期限）：自签订合同之日起至2026年6月30日。2、交付（实施）的地点（范围）：横州市退役军人事务局或采购方制定地点。▲付款条件（进度和方式）合同签订并具备实施条件后，支付合同金额的30%作为预付款，供应商完成工作量100%并经过整体验收合格后支付至合同金额的90%，剩余的10%在验收后一年内付清。（每次付款前由供应商提供正式发票，采购人完善相关报支手续，提交至财政部门，由财政部门审批后支付服务款，具体支付时间以财政实际支付为准）。▲报价要求本项目中，档案整理及数字化扫描上传挂接的单价按45元/份，档案扫描图像数据上传挂接的单价按23元/份，但最终执行合同总价不高于66万元。供应商按单价下浮系数报价，磋商报价是履行合同的最终价格，除非合同中另有规定，报价应包含以下部分：实施和完成本项目全部工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、保险、税费和利润等业务有关一切费用，服务人员的薪酬、福利待遇以及安保管理中所发生的各项税收、费用由成交人承担，除非上述费用在合同中另有说明。其他要求拟投入使用的人员、设备及相关耗材由成交供应商按照项目要求自行准备，采购人只提供开展工作所需场地。验收标准及办法一、验收方式和程序档案服务必须严格按照《中华人民共和国档案法》《档案著录规则》（DA/T18—2022）、《档案工作基本术语》（DA/T1-2000）、《归档文件整理规则》（DA/T22—2015》《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2017）等规范进行整理归档。为确保项目的总体实施质量，在项目完工后由采购人组织验收小组按照《退役军人事务部等7部门关于加强和改进退役军人人事档案管理利用工作的意见》（退役军人部发〔2021〕65号）、关于印发《广西壮族自治区退役军人人事档案管理暂行办法》的通知（桂退役军人发〔2021〕87号）、参照干部人事档案整理要求检查服务需求的落实情况，对装订完成的档案及完成数字化加工的图像质量做质量检测，确保电子档案的完整性、正确性、一致性。2、验收组成员：由采购单位工作人员组成。3、成交供应商应当积极配合采购单位对装订完成的实体档案以及加工数据的验收，保证采购单位可以对档案加工过程的每个环节进度、质量和安全措施进行监督。档案装订情况检查采取抽检方式，抽检的档案装订还原差错率控制在千分之一以内。4、采购单位及档案管理部门分批次对供应商质检后的扫描图像进行抽检。抽检率：一个全宗的档案数据验收时抽检的比率不低于5%。5、抽检图像要求：图像整洁、无歪斜、无黑边、能够清晰浏览及打印；抽检数据对应要求：档案目录数据（包含案卷目录和卷内文件目录）完整正确且与扫描图像100%正确对应。6、抽检合格率：要求达到99%（国标）；当抽检合格率低于99%时，供应商需对该批次档案扫描图像进行重新检查、修改，直到合格率达99%，合格率=合格的文件数/被抽检文件总数×100%。7、质检通过的批次/数据及原件填写质检单，由质检员签字，准备移交验收。二、验收归档1、质检通过的数据及档案原件定期移交采购人验收。2、文件加工结果由采购人把关，定期抽查，不合格的必须重新处理。三、数据备份及成果利用1、待数据全部验收完毕后，将数据库及图像文件刻录至移动硬盘（一式二份）。2、验收完毕后的数据需完整并及时转换至采购人档案管理系统中，数据导入费用由供应商承担。做到数据转换方便、快速、完整，目录数据与全文挂接准确完整，查询方便快捷，使用方便，整体协调性好。四、数据移交1.电子档案移交接收工作必须符合《电子档案移交与接收办法》(档发[2012]号)要求开展。2.档案整理及数字化后的全部电子影像、电子目录以及形成的纸质资料所有权归采购单位所有，包括档案数字化加工后形成的存储介质（包括工作中使用的硬盘、移动硬盘、光盘、Ｕ盘等,要符合档案行业标准DA/T38-2021）、资料台账及各种交接清单，应完整免费移交给采购单位。验收合格的数据应按照纸质档案数字化工作方案及时移交，并履行交接手续。3、移交原文数据时，目录数据库也应一并移交。移交的原文数据格式为“JPEC”或“TIFF”，同时转换一套“PDF”格式。同时扫描过程中形成的所有记录表单应扫描归档并移交采购单位。移交的档案不能有损坏或丢失，如果档案损坏，要赔偿损失和承担相应的法律责任。加工数据无缝导入采购人使用的档案管理系统。4.、采购人因采购项目产生的相关人员费用、履约验收等费用，以及需提供给采购方用于日常管理使用的档案级光盘、移动硬盘等储存媒介由成交供应商支付或提供。成交供应商在报价时自行考虑。二、商务要求▲合同签订期自成交通知书发出之日起15日内。▲保密要求1、服务单位管理要符合《档案工作外包规范第2部分：档案数字化服务》（DA/T68.2-2020），供应商承包方应保证参与档案数字化项目的工作人员,已根据国家劳动法律法规与公司签订书面劳动合同;并要求员工签订保密承诺书。供应商负责对其工作人员进行身份审查、登记备案，并交采购方备案。采购人与供应商签订保密协议。2、档案整理及数字化加工后的各种影像、资料所有权归采购人所有，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。3、工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得以任何方式非法向外人泄露档案所涉及的国家和个人秘密；不得无故查看及讨论档案内容，否则按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。4、档案整理及数字化服务过程安全要求：对服务器的操作需有安全监管措施。USB端口需封闭使用。各操作均需有日志记录：用户登录操作日志、用户文件传输操作日志、系统管理员操作日志、刻录光盘日志、文件上传日志、网络访问日志等。按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。工作人员未经同意，不得私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场。加工完成，移交数据并验收合格后，供应商应在档案管理部门有关人员监督下，销毁所有存储介质的档案数据。整理及数字化人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度，认真做档案的保密和保护工作。▲售后服务要求1、质量保证期：1年（自提交服务成果并验收合格之日起计）。2、处理问题响应时间：接到采购人服务需求通知后，12小时内响应，如需供应商到达现场的，24小时内到达采购人指定地点。▲交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）1、交付（实施）的时间（期限）：自签订合同之日起至2026年6月30日。2、交付（实施）的地点（范围）：横州市退役军人事务局或采购方制定地点。▲付款条件（进度和方式）合同签订并具备实施条件后，支付合同金额的30%作为预付款，供应商完成工作量100%并经过整体验收合格后支付至合同金额的90%，剩余的10%在验收后一年内付清。（每次付款前由供应商提供正式发票，采购人完善相关报支手续，提交至财政部门，由财政部门审批后支付服务款，具体支付时间以财政实际支付为准）。▲报价要求本项目中，档案整理及数字化扫描上传挂接的单价按45元/份，档案扫描图像数据上传挂接的单价按23元/份，但最终执行合同总价不高于66万元。供应商按单价下浮系数报价，磋商报价是履行合同的最终价格，除非合同中另有规定，报价应包含以下部分：实施和完成本项目全部工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、保险、税费和利润等业务有关一切费用，服务人员的薪酬、福利待遇以及安保管理中所发生的各项税收、费用由成交人承担，除非上述费用在合同中另有说明。其他要求拟投入使用的人员、设备及相关耗材由成交供应商按照项目要求自行准备，采购人只提供开展工作所需场地。验收标准及办法一、验收方式和程序档案服务必须严格按照《中华人民共和国档案法》《档案著录规则》（DA/T18—2022）、《档案工作基本术语》（DA/T1-2000）、《归档文件整理规则》（DA/T22—2015》《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2017）等规范进行整理归档。为确保项目的总体实施质量，在项目完工后由采购人组织验收小组按照《退役军人事务部等7部门关于加强和改进退役军人人事档案管理利用工作的意见》（退役军人部发〔2021〕65号）、关于印发《广西壮族自治区退役军人人事档案管理暂行办法》的通知（桂退役军人发〔2021〕87号）、参照干部人事档案整理要求检查服务需求的落实情况，对装订完成的档案及完成数字化加工的图像质量做质量检测，确保电子档案的完整性、正确性、一致性。2、验收组成员：由采购单位工作人员组成。3、成交供应商应当积极配合采购单位对装订完成的实体档案以及加工数据的验收，保证采购单位可以对档案加工过程的每个环节进度、质量和安全措施进行监督。档案装订情况检查采取抽检方式，抽检的档案装订还原差错率控制在千分之一以内。4、采购单位及档案管理部门分批次对供应商质检后的扫描图像进行抽检。抽检率：一个全宗的档案数据验收时抽检的比率不低于5%。5、抽检图像要求：图像整洁、无歪斜、无黑边、能够清晰浏览及打印；抽检数据对应要求：档案目录数据（包含案卷目录和卷内文件目录）完整正确且与扫描图像100%正确对应。6、抽检合格率：要求达到99%（国标）；当抽检合格率低于99%时，供应商需对该批次档案扫描图像进行重新检查、修改，直到合格率达99%，合格率=合格的文件数/被抽检文件总数×100%。7、质检通过的批次/数据及原件填写质检单，由质检员签字，准备移交验收。二、验收归档1、质检通过的数据及档案原件定期移交采购人验收。2、文件加工结果由采购人把关，定期抽查，不合格的必须重新处理。三、数据备份及成果利用1、待数据全部验收完毕后，将数据库及图像文件刻录至移动硬盘（一式二份）。2、验收完毕后的数据需完整并及时转换至采购人档案管理系统中，数据导入费用由供应商承担。做到数据转换方便、快速、完整，目录数据与全文挂接准确完整，查询方便快捷，使用方便，整体协调性好。四、数据移交1.电子档案移交接收工作必须符合《电子档案移交与接收办法》(档发[2012]号)要求开展。2.档案整理及数字化后的全部电子影像、电子目录以及形成的纸质资料所有权归采购单位所有，包括档案数字化加工后形成的存储介质（包括工作中使用的硬盘、移动硬盘、光盘、Ｕ盘等,要符合档案行业标准DA/T38-2021）、资料台账及各种交接清单，应完整免费移交给采购单位。验收合格的数据应按照纸质档案数字化工作方案及时移交，并履行交接手续。3、移交原文数据时，目录数据库也应一并移交。移交的原文数据格式为“JPEC”或“TIFF”，同时转换一套“PDF”格式。同时扫描过程中形成的所有记录表单应扫描归档并移交采购单位。移交的档案不能有损坏或丢失，如果档案损坏，要赔偿损失和承担相应的法律责任。加工数据无缝导入采购人使用的档案管理系统。4.、采购人因采购项目产生的相关人员费用、履约验收等费用，以及需提供给采购方用于日常管理使用的档案级光盘、移动硬盘等储存媒介由成交供应商支付或提供。成交供应商在报价时自行考虑。附件1节能产品政府采购品目清单品目序号名称依据的标准1A020101计算机设备★A02010104台式计算机 《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）★A02010105便携式计算机 《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）★A02010107平板式微型计算机 《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）2A020106输入输出设备A02010601打印设备A0201060101喷墨打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）★A0201060102激光打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）★A0201060104针式打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02010604显示设备★A0201060401液晶显示器《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）A02010609图形图像输入设备A0201060901扫描仪参照《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求3A020202投影仪 《投影机能效限定值及能效等级》（GB32028）4A020204多功能一体机 《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）5A020519泵A02051901离心泵 《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762）6A020523制冷空调设备★A02052301制冷压缩机冷水机组《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577），《低环境温度空气源热泵（冷水）机组能效限定值及能效等级》（GB37480）水源热泵机组《水（地）源热泵机组能效限定值及能效等级》（GB30721）溴化锂吸收式冷水机组《溴化锂吸收式冷水机组能效限定值及能效等级》（GB29540）★A02052305空调机组多联式空调（热泵）机组(制冷量>14000W)《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）单元式空气调节机(制冷量>14000W《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）★A02052309专用制冷、空调设备机房空调《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）A02052399其他制冷空调设备冷却塔《机械通风冷却塔第1部分：中小型开式冷却塔》（GB/T7190.1）；《机械通风冷却塔第2部分：大型开式冷却塔》（GB/T7190.2）7A020601电机 《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613）8A020602变压器配电变压器 《三相配电变压器能效限定值及能效等级》（GB20052）9★A020609镇流器管型荧光灯镇流器 《管形荧光灯镇流器能效限定值及能效等级》（GB17896）10A020618生活用电器A0206180101电冰箱 《家用电冰箱耗电量限定值及能效等级》（GB 12021.2）★A0206180203空调机房间空气调节器《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2013），待2019年修订发布后，按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2019实施。多联式空调（热泵）机组（制冷量≤ 14000W）《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）单元式空气调节机(制冷量≤14000W)《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）A0206180301洗衣机 《电动洗衣机能效水效限定值及等级》（GB12021.4）A02061808热水器★电热水器《储水式电热水器能效限定值及能效等级》（GB21519）燃气热水器《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》（GB20665）热泵热水器《热泵热水机（器）能效限定值及能效等级》（GB29541）太阳能热水系统《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（GB26969）11A020619照明设备★普通照明用双端荧光灯 《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》（GB19043）LED道路/隧道照明产品 《道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级》（GB37478）LED筒灯 《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）普通照明用非定向自镇流LED灯 《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）12★A020910电视设备A02091001普通电视设备（电视机） 《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850）13★A020911视频设备A02091107视频监控设备监视器以射频信号为主要信号输入的监视器应符合《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850），以数字信号为主要信号输入的监视器应符合《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）14A031210饮食炊事机械商用燃气灶具 《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》（GB30531）15★A060805便器坐便器 《坐便器水效限定值及水效等级》（GB25502）蹲便器 《蹲便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB30717）小便器 《小便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28377）16★A060806水嘴 《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》（GB 25501）17A060807便器冲洗阀 《便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率等级》（GB28379）18A060810淋浴器 《淋浴器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28378）注：1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。2.以“★”标注的为政府强制采购产品。附件2：中小微企业划型标准行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。第3章供应商须知3.第一节供应商须知前附表条款号条款内容具体要求3.1供应商资格条件供应商资格条件要求详见公告。5.1是否接受联合体竞标不允许联合体投标5.2联合体竞标要求无6.1是否允许分包不允许分包12.1.1资格证明文件组成1.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），供应商为自然人的提供其身份证复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.供应商依法缴纳税收的相关材料：[2025年 3 月至 2025年 8 月]期间任意连续 3 个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则作无效竞标处理）3.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料：[2025年 3 月至 2025年 8 月]期间任意连续 3 个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则作无效竞标处理）4.供应商财务状况报告：提供供应商[2024年]的财务状况报告复印件；供应商成立不满一年的应按提供首次响应文件提交截止时间上一个月的财务状况报告复印件。（上述财务状况报告包括：供应商执行《企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（以下称“四表一注”）；供应商执行《小企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（以下称“三表一注”）；供应商执行《政府会计制度》的，提供资产负债表、收入费用表和净资产变动表及其附注)；（必须提供，否则作无效竞标处理）5.供应商直接控股、管理关系信息表；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.资格声明；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7.本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），提供中小企业声明函或对应要求的资格证明材料；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）8.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；（如有请提供、格式自拟）注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖供应商电子公章，否则响应文件按无效响应处理。2.联合体竞标时，第1-5项资格证明文件联合体各方均必须分别提供，联合体各方分别盖章和签字，否则响应文件按无效响应处理。12.1.2商务文件组成1.无串通竞标行为的承诺函；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.商务条款偏离表；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.竞标人情况介绍；（如有请提供、格式自拟）6.供应商认为需要提供的其他有关资料。（如有请提供、格式自拟）注： 1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人（签字或签章），并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖供应商电子公章，否则响应文件按无效响应处理。技术文件组成1.服务需求偏离表；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.组织服务方案；（如有请提供、格式自拟）3.售后服务承诺；（如有请提供、格式自拟）4.项目实施人员一览表；（如有请提供、格式自拟） 5.对应采购需求的服务需求、商务条款提供的其他文件资料；（如有请提供、格式自拟）6.供应商认为需要提供的其他有关资料。（如有请提供、格式自拟）注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖供应商电子公章，否则响应文件按无效响应处理。12.1.2报价文件组成1.响应函；（必须提供，否则作无效响应处理）2.响应报价表；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.中小企业声明函。12.2响应文件电子版要求1.响应文件电子版要求：按照本采购文件“第五章 响应文件格式”编写（第五章未附格式的，由供应商自行拟定），不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子公章，否则响应文件按无效响应处理。2.响应文件电子版密封方式：电子响应文件通过平台有效CA加密后在“广西政采云”平台投送。（操作方式见公告附件“电子响应文件制作与投送教程” ）。15.2响应报价要求响应报价必须包含满足本次竞标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包含竞标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。（采购需求另有约定的，从其约定。）16.2竞标有效期自首次响应文件提交截止之日起 60 日历天日。17.1磋商保证金本项目不收取磋商保证金。20.1首次响应文件提交起止时间详见竞争性磋商公告。首次响应文件提交地点详见竞争性磋商公告。20.6备份响应文件本项目不接受备份响应文件。21首次响应文件的退回详见竞争性磋商公告。26.2负偏离要求商务条款评审中允许负偏离的条款数为 0 项。服务需求评审中允许负偏离的条款数为 0 项。磋商的顺序□按照提交首次响应文件的顺序，通知磋商时，若某供应商不在通知现场时，该供应商排序到最后磋商，按照签到的顺序由其下一位供应商先参与磋商。☑随机排序。28履约保证金本项目不收取履约保证金 29.5签订合同携带的材料使用的有效CA证书加盖单位电子公章31.2接收质疑函方式以书面形式质疑联系部门及联系方式（1）广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司 部门；联系电话：0771-2394881、0771-2271665，通讯地址： 南宁市横州市中柬路9号利海亚洲国际领峰A座17楼 （2）横州市退役军人事务局 部门；联系电话：0771-7236060 ，通讯地址： 横州市横州镇柳明路167号 现场提交质疑办理业务时间质疑期内每个工作日 9时 00 分到 12时 00 分， 15 时 00 分到 17 时 30分31.6受理投诉方式1、受理方式：纸质方式受理，投诉书正、副本（经过质疑的事项才可投诉）。2、邮寄地址：名称： 南宁市横州市财政局政府采购监督管理办公室 地址： 南宁市横州市横州镇柳明路022号 联系电话：0771－7227333 33采购代理费1. 是否收取采购代理费：☑是 □ 否2.采购代理费支付方式：☑本项目代理服务费由成交供应商领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。□采购人支付。3.采购代理费收取标准：☑以分标（□成交金额/☑采购预算/□暂定成交金额/□其他 ）为计费额，按国家发展改革委调整招标代理服务收费标准(发改价格[2011]534号)规定标准服务类采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以（☑收费基准价格/□收费基准价格下浮 %/□收费基准价格上浮 %）收取。4. 采购代理费收取银行账户账户名称： 广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司 开户银行： 中国建设银行股份有限公司南宁五象广场支行银行账号：4505 0160 4663 0000 0278 34.1解释解释权：构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于竞标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性磋商公告、供应商须知、采购需求、评审程序、评审方法和评审标准、响应文件格式、合同文本的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的磋商文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。法律责任：1.本采购文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》；《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规编制，参与本项目的各政府采购当事人依法享有上述法律法规所赋予的权利与义务。2. 本项目采购代理机构应严格按照“广西政采云”平台项目采购全流程电子化电子开评标规程执行项目采购活动，代理机构在“广西政采云”平台的“项目管理”—“采购文件管理”内开评标规则设置作为本采购文件的组成部分，截标之后不可更改，因代理机构开评标规则设置错误导致采购活动无法开展下去的情况，由代理机构负责解释并承担其后果。34.2其他1.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本磋商文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。3.本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.自然人竞标的，磋商文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5.本磋商文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。3.1.第二节供应商须知正文3.1.1.一、总则1.适用范围1.1本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.2本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“采购代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告或者邀请函规定的方式获取磋商文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。2.6“响应文件”是指：供应商根据本磋商文件要求，编制包含资格证明、报价商务技术等所有内容的文件。2.7“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。2.8“正偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.9“负偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.11“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.12“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。2.13“评审报价”是指供应商提交的最后报价并经修正（如有）和政策功能价格扣除（如有）后的价格。3.供应商的资格条件供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。4.磋商费用供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于、勘查现场、编制和提交响应文件、参加磋商与应答、签订合同等，不论竞标结果如何，均应自行承担。5.联合体竞标5.1本项目是否接受联合体竞标，详见“供应商须知前附表”。5.2如接受联合体竞标，联合体竞标要求详见“供应商须知前附表”。5.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体的报价给予4%-6%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6.转包与分包6.1本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”，本项目不允许违法分包。6.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）规定，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.特别说明7.1如果本磋商文件要求提供供应商或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为供应商或者制造商所拥有或自身获得。7.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.3供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料，将报监管部门查处；签订合同后发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。7.4在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。7.5有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的IP地址一致的；或者编制响应文件硬件设备CPU编号、硬盘编号、网卡地址一致的情况。（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。7.6供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在政府采购活动中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。3.1.2.二、磋商文件8.磋商文件的构成第一章竞争性磋商公告；第二章采购需求；第三章供应商须知；第四章评审程序、评审方法和评审标准；第五章响应文件格式；第六章合同文本；第七章质疑、投诉材料格式。9.供应商的询问供应商应认真阅读磋商文件的采购需求，如供应商对磋商文件有疑问的，如要求采购人作出澄清或者修改的，供应商尽应在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。10.磋商文件的澄清和修改10.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于应标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，按照本章10.3的内容处理。10.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。10.3提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式（目前为网上公告和系统短信等形式）通知所有获取磋商文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。10.4采购信息更正公告的内容应当包括采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式，原公告的采购项目名称及首次公告日期，更正事项、内容及日期，采购项目联系人和电话。10.5采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更提交首次响应文件截止时间和竞谈时间，将变更时间将在“采购文件公告”中“七、其他补充事宜3.网上查询地址”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，其响应文件作无效处理。3.1.3.三、响应文件的编制11.响应文件的编制原则供应商必须按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件必须对磋商文件作出实质性响应。12.响应文件的组成12.1响应文件由资格证明文件、报价文件、商务和技术文件三部分组成。12.1.1资格证明文件：详见须知前附表12.1.2商务技术文件：详见须知前附表12.1.3报价文件：详见须知前附表12.2响应文件电子版：详见须知前附表13.计量单位磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。14.竞标的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效，是供应商应当考虑的风险。15.响应报价要求和构成15.1响应报价应按“第五章响应文件格式”中“响应报价表”格式填写。15.2响应报价的价格构成见“供应商须知前附表”。15.3响应报价要求15.3.1供应商的响应报价应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：（1）供应商必须就“采购需求”中所竞标的每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；（2）供应商必须就所竞标的分标的单项内容作唯一报价。15.3.2响应报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将作无效处理。15.3.3响应报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将作无效处理。16.竞标有效期16.1竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。16.2竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。17.磋商保证金详见“供应商须知前附表”。18.响应文件编制的要求18.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件“第五章响应文件格式”规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。18.2响应文件应按资格证明、报价分别编制，商务技术文件合并编制，本磋商只接受电子版响应文件，要求见本章“12.2响应文件电子版要求”。18.3响应文件须由供应商在“第五章响应文件格式”规定位置进行签署、盖章，否则其响应文件按无效响应处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。18.4响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及电子公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。18.5响应文件应避免涂改、行间插字或者删除，否则其响应文件按无效响应处理。19.响应文件的密封和标记19.1供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。19.2使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程见该项目采购公告附件。19.3为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。20.响应文件的提交20.1供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。20.2在响应文件提交截止时间以后，不能补充、修改响应文件。20.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出谈判。20.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应文件提交截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。20.5采购机构不可视情况延长提交响应文件的截止时间。20.6备份响应文件。详见在“供应商须知前附表”。21.首次响应文件的补充、修改与撤回详见“供应商须知前附表”。22.首次响应文件的退回在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足3家时电子响应文件由代理机构在“政采云”平台操作退回，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的电子响应文件概不退回。23.截止时间后的撤回本项目不收取磋商保证金，供应商在首次响应文件提交截止时间后可向采购人、采购代理机构书面申请撤回电子响应文件。3.1.4.四、评审及磋商24.磋商小组成立24.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或者本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到公开招标规模标准的政府采购工程，经批准采用竞争性磋商方式采购的，磋商小组由5人以上单数组成。24.2评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。25.首次响应文件的开启25.1首次响应文件由磋商小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启。25.2响应文件解密采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“广西政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子响应文件在线解密。发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构要通知供应商，供应商没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为响应文件无效。（解密异常情况处理：详见本章26.3电子交易活动的中止。）如供应商成功解密响应文件，但未在“广西政采云”电子开标大厅参加谈判的，视同认可谈判过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。参与谈判的供应商不足3家的，不得谈判。26.评审程序、评审方法和评审标准26.1磋商小组按照“第四章评审程序、评审方法和评审标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。26.2磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况，并在评审报告中书面体现。26.3采购需求负偏离要求及磋商顺序详见“供应商须知前附表”。26.4电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。26.5出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。3.1.5.五、成交及合同27.确定成交供应商及结果公告27.1确定成交供应商。由采购人直接委托评审专家确定，评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。27.2成交通知及成交结果公告。成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果（成交通知及成交结果公告应使用南宁市模板进行公告，公告内容除包含《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》要求内容外，还应包含采购人专门面向中小企业预留份额情况及成交供应商评审价格、优惠率等内容），同时向成交供应商发出成交通知书，成交通知书规定签订合同的时间不得超过25日。27.3采购人或者采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询核实，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与竞磋文件一并保存。成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。27.4采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、成交结果提出的质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。27.5排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商。28.履约保证金详见“供应商须知前附表”29.签订合同29.1采购人与成交供应商应当在成交通知书规定的时间内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、服务技术、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。29.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、服务技术、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。29.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。29.4如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录，并给予通报。29.5采购合同由采购人与成交供应商根据磋商文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案，在线签订须携带的材料见“供应商须知前附表”。30.政府采购合同公告采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在以下媒体上发布“广西政府采购网”（http://zfcg.gxzf.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.询问、质疑和投诉31.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。31.2供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间及处理方式如下：（1）潜在供应商依法获取采购文件后，认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在竞争性磋商采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。委托代理协议无特殊约定的，对竞争性磋商文件中采购需求（含资格要求、采购预算和评分办法）的质疑由采购人受理并负责答复；对竞争性磋商文件中的采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。（2）供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑。对采购过程中资格审查、符合性审查等具体评审情况的质疑应向采购人或代理机构提出，由采购人或代理机构受理并负责答复；对采购过程中采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。（3）供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑，由采购人受理并负责答复。31.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。31.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。31.5采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。31.6投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附），受理投诉方式见“供应商须知前附表”。3.1.6.六、验收32.验收32.1采购人会同实际使用人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。32.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。32.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。32.4验收合格的项目，实际使用人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。3.1.7.七、其他事项33.代理服务费代理服务收费标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”，供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。34.需要补充的其他内容34.1本磋商文件解释规则详见“供应商须知前附表”。34.2其他事项详见“供应商须知前附表”。34.3本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求的，享受本文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。依据本文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。35.政采贷相关说明（1）为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，南宁市政府采购试行政府采购信用融资制度，中标供应商如有融资需求，可凭政府采购合同在“南宁市公共资源交易中心”官网（网址：http://www.nnggzy.org.cn）“交易信息-政府采购-政府采购信用融资”中融资银行和南宁市企业融资服务中心专栏信息申请政府采购信用融资。4.第四章评审程序、评审方法和评审标准4.2.第一节评审程序和评审方法1.确认磋商文件由磋商小组确认磋商文件。2.资格审查2.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。注：采购人代表或者采购代理机构在资格审查结束前，对供应商进行信用查询。（1）查询渠道：“广西政采云”平台“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)链接入口。（2）信用查询截止时点：资格审查结束前。查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，截图另存为电子文档作为评审资料保存。（3）信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.2资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制，凡符合磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。2.3供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（3）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。（4）同一合同项下的不同供应商，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。2.4通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。3.符合性审查3.1由磋商小组对通过资格审查的合格供应商的响应文件的响应报价、商务、技术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。3.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以电子澄清函形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当以电子回函形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正必须加盖电子公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。3.4首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。3.5商务技术、报价评审在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：（1）商务技术评审1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；2）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符；3）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料；响应文件提供的商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”文件资料要求的规定或者提供的商务技术文件无效。4）商务条款中标“▲”的条款发生负偏离的或者允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的或者标明实质性的要求发生负偏离；5）未对竞标有效期作出响应或者响应文件承诺的竞标有效期不满足磋商文件要求；6）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合磋商文件要求；7）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；8）响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9）属于“供应商须知正文”第7.5条情形；10）技术需求允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数；11）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；12）竞标技术方案不明确，磋商文件未允许但响应文件中存在一个或者一个以上备选（替代）竞标方案；13）响应文件标注的项目名称或者项目编号与竞争性磋商文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；14）未响应磋商文件实质性要求；15）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（2）报价评审1)响应文件未提供“供应商须知前附表”报价文件中规定的“响应报价表”；2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价；3）供应商未就所竞标分标进行报价或者存在漏项报价；供应商未就所竞标分标的单项内容作唯一报价；供应商未就所竞标分标的全部内容作唯一总价报价；供应商响应文件中存在有选择、有条件报价的（磋商文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；4）响应报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；响应报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；5）修正后的报价，供应商不确认的；或者经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价（如本项目公布了最高限价）；或者经供应商确认修正后响应报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。6）响应文件响应的标的数量及单位与竞争性磋商采购文件要求实质性不一致的。3.6磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当将资格和符合性不通过的情况告知有关供应商。磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。3.7非政府购买服务项目，通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。政府购买服务项目，按《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定，采购过程中通过符合性审查的供应商（社会资本）只有2家的，磋商采购活动可以继续进行。4.磋商程序4.1磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以电子澄清函形式同时通知所有参加磋商的供应商。4.4供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以回函的形式重新提交响应文件，并加盖电子公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。4.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。4.6磋商小组应对磋商过程和重要磋商内容进行记录，作为评标报告一部分，磋商小组在记录上签字确认。主要内容包括：（1）按照相关规定进行公示的，公示情况说明；（2）磋商日期和地点，磋商人员名单；（3）合同主要条款及价格商定情况。4.7磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。4.8对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。5.最后报价5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，除本章第5.3条外，提交最后报价的供应商不得少于3家，否则必须重新采购。5.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最后设计方案或者解决方案的，磋商结束后，由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。5.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”的，提交最后报价的供应商可以为2家。5.4已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。5.5供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。5.6磋商小组收齐某一分标最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。5.7最终响应文件的报价出现前后不一致的，按照本章第3.4条的规定修正。5.8修正后的最终报价出现下列情形的，按无效响应处理：（1）供应商不确认的（全流程电子化评标采取在线确认）；（2）经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；（3）经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。5.9经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。5.10供应商出现最后报价按无效响应处理或者响应文件按无效处理时，磋商小组应当告知有关供应商。5.11最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。6.比较与评价6.1评审方法：综合评分法。6.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（1）评审委员会成员要根据政府采购法律法规和采购文件所载明的评审方法、标准进行评审。对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。（2）磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（3）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。6.4评审价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。6.5由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第4.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。6.6评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。7.评审复核7.1评审报告签署前，评审委员会要对评审结果进行复核，复核意见要体现在评审报告中。7.2评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评审委员会应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。8.评审标准8.1评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）总得分=1+2+3。评分方法序号评分类型评分标准分值1报价分按照《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。另：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号、桂财采[2016]25号）规定，监狱企业视同小型、微型企业（广西区内政府采购中对监狱企业及其产品的认定，由自治区司法厅负责（需提供广西壮族自治区监狱企业产品目录）；省外应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。中标为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标、中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。对于不属于以上情形的投标人，其投标报价即为评标价。本项目中，档案整理及数字化扫描上传挂接的单价按45元/份，档案扫描图像数据上传挂接的单价按23元/份，但最终执行合同总价不高于66万元。某投标人价格分=整套档案整理的单价下浮系数得分+档案扫描的单价价格分下浮系数得分。0~101.1档案整理及数字化扫描上传挂接的单价价格分（1）档案整理及数字化扫描上传挂接的单价价格分，满分5分，计算公式为：某供应商整套档案整理的单价下浮系数得分 =（1-供应商最高单价下浮系数/1-某供应商下浮系数）×50~51.2档案扫描图像数据上传挂接的单价价格分（2）档案扫描图像数据上传挂接的单价价格分，满分5分，计算公式为：某供应商档案扫描图像数据上传挂接的单价价格分下浮系数得分=（1-供应商最高下浮系数 /1-某供应商下浮系数）×50~52技术分技术分（满分78分）0~782.1维修维护实施方案（20 分）一档（5 分）：整体项目实施方案存在重大瑕疵或主要内容缺失或不准确，实施计划、服务步骤不明确。二档（10 分）：整体项目实施方案关键内容完整，有实施计划但不明确，服务步骤不清晰存在瑕疵；针对本项目方案不够详细，内容不贴切，服务内容及时间安排不清晰；三档（15分）：整体项目实施方案相对完整齐全，但实施计划稍显欠缺，载明服务步骤清晰可行；针对本项目方案合理，内容完整、详细、规范，有具体的服务项目内容及时间安排细节；四档（20 分）：项目总体实施技术方案应包含但不限于：人员及物品管理制度、项目流程管控制度、质量管理制度差错率防范措施及项目其他预案及消防应急预案，整体项目实施方案全面、科学合理，实施计划完善具体，载明了明确的服务步骤；针对本项目方案合理，内容完整、详细、规范，有具体的服务项目内容及时间安排细节。0~202.2质量控制方案分（38分）一档（9分）：有质量保障措施方案，质量保障内容基本完整；供应商服务流程的保密性、规范性及制定的保密方案内容简单，操作基本可行。二档（18分）：质量保障方案分工合理、保障措施到位，服务保障体系健全、科学，保障措施方案考虑周全完整，提供有后续服务方案；供应商服务流程的保密性、规范性及制定的保密方案比较合理、操作性比较强的。有对本项目的重点难点情况分析，能基本满足项目的采购需求。三档（28分）：质量保障方案分工合理、保障措施到位，质量保障有针对性，方案包含有人力资源管理、档案管理等运营管理制度性文件，规章制度完善，可操作性科学合理，有利于项目实施的。供应商服务流程的保密性、规范性及制定的保密方案比较合理、操作性比较强的。有对本项目的重点难点情况分析，能满足项目的采购需求。四档（38分）：质量保障方案分工合理、保障措施到位，质量保障有针对性，方案包含有服务质量内控管理、人力资源管理、风险管理、档案管理等运营管理制度性文件，规章制度完善，项目运作机制成熟，可操作性科学合理，有利于项目实施的。供应商服务流程的保密性、规范性及制定的保密方案非常合理、操作性非常强，有对本项目有全面的、重点难点的情况分析，完全满足项目的采购需求。0~382.3售后服务 分（20 分）一档（5分）：售后服务方案不够详细，实施效率基本满足服务需求；二档（10 分）：售后服务方案不够详细，实施效率满足服务需求；接到采购人服务需求通知后承诺 12 小时内响应，需要现场处理的情况供应商承诺 24 小时内到达采购人指定地点；三档（15 分）：售后服务方案的内容细致详尽，实施效率满足服务需求，能应对突发紧急事件，售后服务计划措施详尽，有完整的售后服务组织架构，接到采购人服务需求通知后承诺 8 小时内响应，需要现场处理的情况供应商承诺 12 小时内到达采购人指定地点；四档（20 分）：售后服务方案的内容细致详尽，实施效率满足服务需求，能应对突发紧急事件，售后服务计划措施详尽，有完整的售后服务组织架构，方案包含应急预案、定期回访等内容，接到采购人服务需求通知后承诺 4 小时内响应，需要现场处理的情况供应商承诺 6小时内到达采购人指定地点。0~203商务商务资信分（满分10分）0~123.1人员配置分（满 分 8分）（1）拟投入本项目的总负责人具有：①人社部门颁发的档案中级职称证书；②军工保密资格审查认证中心颁发的保密管理培训证书；③省级档案培训机构颁发的项目经理高级研修班培训证书，每有 1 项得1分，满分3分；（2）拟投入本项目的项目主管具有：①本科及以上学历；②人社部门颁发的档案中级职称证书；每有 1 项得1分，满分 2 分；（3）拟投入本项目团队的组成人员（项目总负责人及项目主管不再重复得分）：拟派各岗位工作人员取得省级档案培训部门颁发的档案专业继续教育培训证书的；每提供 1 个加 1 分，满分 3 分。（注：响应文件中需提供以上人员的相关证书扫描件，同时提供在供应商单位的劳动合同或其属于供应商员工的证明材料，否则不予计分）0~83.2业绩分（2分）供应商自2021 年 1 月 1 日以来完成档案整理或档案数字化服务类似项目。【注：须在响应文件中提供中标（成交）通知书扫描件或签订的合同扫描件，每个得2分，最多得 2分】。0~23.3企业信誉分(2分)供应商应取得国家保密局颁发的《国家秘密载体印制资质证书》的得2分。(提供有效资质证书复印件并加盖公章)0~23.4诚信分诚信分投标人在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止（投标人自拟格式进行说明，投标人应提交而未提交的，视为提供虚假材料谋取中标）。-6~08.2商务技术评审因素为客观评分项的，应在评分项目或评分标准中予以标注为“客观分”。对供应商的客观评分项目，各评审专家评分应当一致。8.3.终止竞争性磋商采购活动磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改竞争性磋商文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。4.34.4.第二节评标报告1.成交标准由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并在线编写电子评审报告。符合本章第一节第5.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序，技术得分相同的按照服务需求偏离分由高到低排序）。评审得分、最后报价（不计算价格折扣）、技术得分、服务需求偏离分均相同的，由磋商小组随机抽取推荐。2.评标争议事项处理磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4.5.第三节评审过程的保密与录像1.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。2.录音录像。采购代理机构对评审工作现场及操作屏幕进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。4.65.第五章响应文件格式5.1.第一节封面格式响应文件项目名称：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目项目编号：NNZC2025-C3-270150-GXCX所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：首次响应文件提交截止时间前不得解密年月日5.2.第二节资格证明文件格式全流程电子文件资格证明文件（封面）项目名称：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目项目编号：NNZC2025-C3-270150-GXCX所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：年月日资格证明文件目录一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（供应商为自然人的，须提供自然人的身份证明）…………………………………………（页码）二、符合参与政府采购活动的资格条件依法缴纳税收、社会保障资金等方面的材料…………………………………………………………………………………（页码）三、财务状况报告方面的材料…………………………………………………（页码）四、供应商直接控股股东信息…………………………………………………（页码）五、供应商直接关联关系信息表………………………………………………（页码）六、资格声明函…………………………………………………………………（页码）七、本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），提供中小企业声明函或对应要求的资格证明材料……………………………………………………………………………（页码）八、除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料………………………………………………………………………………（页码）注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化。一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（供应商为自然人的，提供自然人的身份证明）供应商名称（电子签章）：日期：年月日二、符合参与政府采购活动的资格条件依法缴纳税收、社会保障资金等方面的材料供应商名称（电子签章）：日期：年月日三、财务状况报告方面的材料供应商名称（电子签章）：日期：年月日四、供应商直接控股股东信息序号直接控股股东名称出资比例身份证号码或者统一社会信用代码备注123……注：1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。供应商名称（电子签章）：日期：年月日五、供应商直接管理关系信息表序号直接管理关系单位名称统一社会信用代码备注123……注：1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。供应商名称（电子签章）：日期：年月日六、资格声明函资格声明函致：广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司：（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址。我方愿意参加贵方组织的横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.在此，我方宣布同意如下：（1）将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；（2）已详细审查全部磋商文件，包括澄清或者更正公告（如有）；（3）同意提供按照贵方可能要求的与谈判有关的一切数据或者资料；（4）响应磋商文件规定的竞标有效期。4.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件并按本项目响应文件“第三章”“第二节供应商须知前附表”中“资格证明文件组成”完整提供证明材料。5.我方在此声明，我方在参加本项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有：；7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：邮政编号：电话/传真：电子函件：开户银行：帐号：8.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。特此承诺。注：如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人签署，否则其响应文件按无效响应处理。供应商名称（电子签章）：日期：年月日7、本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），提供中小企业声明函或对应要求的资格证明材料；中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加横州市退役军人事务局的横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章）：日期：年月日注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。八、除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料供应商名称（电子签章）：日期：年月日5.3.第三节商务技术文件格式全流程电子文件商务技术文件（封面）项目名称：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目项目编号：NNZC2025-C3-270150-GXCX所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：年月日商务技术文件目录一、无串标行为承诺函………………………………………………………（页码）二、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件………（页码）三、法定代表人授权委托书（如有委托时）………………………………（页码）四、商务条款偏离表…………………………………………………………（页码）五、竞标人情况介绍…………………………………………………………（页码）六、供应商类似业绩的证明文件（如有要求）……………………………（页码）七、服务需求偏离表…………………………………………………………（页码）八、组织服务方案……………………………………………………………（页码）九、售后服务方案……………………………………………………………（页码）十、项目实施人员一览表……………………………………………………（页码）十一、服务需求、商务条款要求提供的其他材料…………………………（页码）注：以上目录是基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步向下增加内容或细化。一、无串标行为承诺函无串通竞标行为的承诺函一、我方承诺无下列相互串通竞标的情形：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的IP地址一致的；或者编制响应文件硬件设备CPU编号、硬盘编号、网卡地址一致的情况。2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。二、我方承诺无下列恶意串通的情形：1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低响应报价，或者在竞争性磋商项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。以上情形一经核查属实，接受政府采购监管部门对我方认定存在围标串标行为，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。供应商名称（电子签章）：日期：年月日二、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件法定代表人证明书供应商名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附件：法定代表人有效身份证正反面复印件供应商名称（电子签章）：日期：年月日注：1.自然人竞标的无需提供，联合体竞标的只需牵头人出具。2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。附件：法定代表身份证复印件粘帖处（正、反面）法定代表身份证复印件粘帖处（正、反面）三、法定代表人授权委托书授权委托书（非联合体竞标格式）（如有委托时）致：广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司：我（姓名）系（供应商名称）的（□法定代表人/□负责人/□自然人本人），现授权（姓名）以我方的名义参加横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目项目的竞标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明书及委托代理人有效身份证正反面复印件委托代理人（签字或签章）：法定代表人（签字或签章）：委托代理人身份证号码：供应商名称（电子签章）：日期：年月日注：1.法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或盖章，委托代理人必须在授权委托书上亲笔签字，否则其响应文件按无效响应处理。2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。3.法人、其他组织竞标时“我方”是指“我单位”，自然人竞标时“我方”是指“本人”。授权委托书（联合体竞标格式）（如有委托时）本授权委托书声明：根据（牵头人名称）与（联合体其他成员名称）签订的《联合体竞标协议书》的内容，（牵头人名称）的法定代表人（姓名）现授权（姓名）为联合委托代理人，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。牵头人法定代表人（签字或签章）：牵头人（电子签章）：日期：年月日被授权人（签字）：日期：年月日注：1.法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或盖章，委托代理人必须在授权委托书上亲笔签字，否则其响应文件按无效响应处理。2.本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。3.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。4.法人、其他组织竞标时“我方”是指“我单位”，自然人竞标时“我方”是指“本人”。四、商务条款偏离表商务条款偏离表采购项目编号：NNZC2025-C3-270150-GXCX采购项目名称：横州市退役军人事务局档案整理和数字化信息服务项目分标号（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）：项号竞争性磋商采购文件的商务需求响应文件承诺的商务条款偏离说明一1 ……2 ……3 …………1 ……2 ……3 …………二1 ……2 ……3 …………1 ……2 ……3 …………...1 ……2 ……3 …………1 ……2 ……3 …………注：1.说明：应对照磋商文件“第二章采购需求”中的商务条款逐条作出明确响应，并作出偏离说明。2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。当响应文件的商务内容低于竞争性磋商采购文件要求时，竞标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标3.表格内容均需按要求填写，不得留空，否则按竞标无效处理。4.如果采购需求为小于、小于等于、大于或大于等于某个数值标准时，响应文件承诺不得直接复制采购需求，响应文件承诺内容应当写明竞标货物具体参数或商务响应承诺的具体数值，否则按竞标无效处理。如该采购需求属于不能明确具体数值的，采购人应在此采购需求的数值后标注◆号，对标注◆号的采购需求不适用上述“竞标无效”条款。供应商名称（电子签章）：日期：年月日五、竞标人情况介绍供应商名称（电子签章）：日期：年月日六、供应商类似的业绩证明文件采购人名称项目名称合同金额（万元）附件在响应文件中页码采购人联系人及联系电话中标（成交）通知书或合同验收报告用户评价附表:相关项目业绩一览表（供应商同类项目中标（成交）通知书或合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的中标（成交）通知书或合同复印件或用户单位验收证明并注明所在供应商商务技术文件页码。供应商名称(电子签章)：日期：年月日七、服务需求偏离表服务需求偏离表(注：按采购需求具体条款修改)所竞分标：项号竞争性磋商采购文件需求响应文件承诺偏离说明服务设备名称数量服务参数要求服务设备名称数量服务参数1………1 ……2 ……3 …………………1 ……2 ……3 …………2………1 ……2 ……3 …………………1 ……2 ……3 …………...注：注：1.说明：应对照磋商文件“第二章”中“服务需求一览表”的采购清单及技术参数条款逐条作出明确响应，并作出偏离说明。2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。当响应文件的商务内容低于竞争性磋商采购文件要求时，竞标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标3.表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按竞标无效处理。4.如果采购需求为小于、小于等于、大于或大于等于某个数值标准时，响应文件承诺不得直接复制采购需求，响应文件承诺内容应当写明竞标服务具体参数或商务响应承诺的具体数值，否则按竞标无效处理。如该采购需求属于不能明确具体数值的，采购人应在此采购需求的数值后标注◆号，对标注◆号的采购需求不适用上述“竞标无效”条款。5.如技术偏离表中的竞标响应与佐证材料不一致的，以佐证材料为准。供应商名称（电子签章）：日期：年月日八、组织服务方案（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）附表:项目实施进度计划表(以生效日算起)工作日工作日内容123456789101112131415…注：供应商可按上述时间表的格式自行编制切合实际的具体时间表。供应商名称（电子签章）：日期：年月日九、售后服务方案由竞标人按本项目竞争性磋商采购文件第二章“服务需求一览表”中商务条款部分的售后服务要求自行填写，其中要包含售后服务承诺书。1、售后服务承诺附表A:售后服务机构情况表（按此格式自制）序号机构名称机构性质注册地址服务技术人员数量联系电话注：关于项目涉及的所有售后服务机构均在本表注明，包括供应商本单位和符合条件的第三方服务机构；附表B：售后服务人员情况表（按此格式自制）序号类别姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责响应时间到达现场时间总协调人售后人员供应商名称（电子签章）：日期：年月日十、项目实施人员一览表（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）响应分标：分标附表A:本项目的项目经理情况表姓名页码响应截止时间前三年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应技术文件页码。附表B:本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号姓名性别年龄学历(页码)专业(页码)职称(页码)本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应技术文件页码。附表C:本项目的项目经理和小组人员近3个月交纳社保记录情况表（以社保局缴纳凭证作附件）供应商名称（电子签章）：日期：年月日十一、服务需求、商务条款要求提供的其他材料供应商名称（电子签章）：日期：年月日5.4.第四节报价文件格式全流程电子文件报价文件（封面）项目名称：横州市退役
投标 / 标书制作要点（原创）
本档案整理和数字化信息服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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