曲靖市后勤社会化服务招标变更公告（曲靖市第二人民医院2025）
曲靖市第二人民医院后勤社会化服务采购项目更正公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
曲靖市第二人民医院后勤社会化服务采购项目
采购单位
曲靖市第二人民医院
行政区域
曲靖市
公告时间
2025-10-23
首次公告日期
2025-10-22
更正日期
2025-10-23
联系人及联系方式：
项目联系人
朱璇睿
项目联系电话
0874-3283266
采购单位
曲靖市第二人民医院
采购单位地址
云南省曲靖市麒麟区麒麟西路289号
采购单位联系方式
0874-3181065
代理机构名称
曲靖市公共资源交易中心
代理机构地址
云南省曲靖市麒麟区沿江南路383号
代理机构联系方式
0874-3283266
更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：QJZC2025-G3-01443-QJSG-0093
原公告的采购项目名称：QJZC2025-G3-01443-QJSG-0093：曲靖市公共资源交易中心关于曲靖市第二人民医院后勤社会化服务采购项目的公开招标公告
首次公告日期：2025-10-22 00:00:00.0
二、更正信息
更正事项；采购文件
更正内容：1、更正事项：网上投标文件递交截止时间 更正前内容：网上投标文件递交截止时间：2025年11月11日8：30（北京时间） 更正后内容：网上投标文件递交截止时间：2025年11月13日8：30（北京时间） 2、更正事项：投标文件网上解密时间 更正前内容：投标文件网上解密时间：2025年11月11日8：30—9：00（北京时间） 更正后内容：投标文件网上解密时间：2025年11月13日8：30—9：00（北京时间）
更正日期：2025-10-23 00:00
三、其他补充事宜
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：曲靖市第二人民医院
地址：云南省曲靖市麒麟区麒麟西路289号
联系方式：0874-3181065
2.采购代理机构信息
名 称：曲靖市公共资源交易中心
地址：云南省曲靖市麒麟区沿江南路383号
联系方式：0874-3283266
3.项目联系方式
项目联系人：朱璇睿
电 话：0874-3283266
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文件类别
文件名称
上传时间
操作
其他文件
QJZC2025-G3-01443-QJSG-0093曲靖市第二人民医院后勤社会化服务采购项目（更正）.pdf
2025-10-23
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政府采购招标文件目录第一章招标邀请书.1第二章招标文件和项目要求2一、招标文件说明.2二、采购人及项目预算二、项目要求...第三章投标人须知.2一、投标文件的编制二、投标文件的递交3三、开标与评标。4四、授予合同.12第四章采购需求..13第五章合同格式文本13第六章投标文件格式38一、投标书.38二、法定代表人资格证明（样式）.39三、法定代表人授权委托书（样式）.40四、开标一览表..41五、投标报价明细表（对投标所提供项目进行详细填写，表格可自行向下添加）.42六、项目技术及实施方案..43七、证明商品或服务的合格性和符合招标文件规定的文件.43八、投标项目售后服务承诺43九、中小企业声明函（含小微企业生产产品报价明细表）44中小企业声明函（工程、服务）44十、廉洁自律承诺书。48十一、供应商资质和资信证明文件48十二、其他资料48资格条件承诺函...492政府采购招标文件第一章招标邀请书曲靖市公共资源交易中心政府采购交易科（以下简称“采购交易科”）根据公布的本年度政府采购目录，对曲靖市第二人民医院后勤社会化服务采购项目进行公开招标采购，欢迎你公司参加。招标编号：QJZC2025-G3-01443-QJSG-0093招标项目名称：曲靖市第二人民医院后勤社会化服务采购项目3、招标项目具体要求：见第四章采购需求4、招标文件领取方式及时间：见招标公告5、网上投标文件递交截止时间：2025年11月13日8:30（北京时间）6、投标文件网上解密时间：2025年11月13日8:30-9:00（北京时间）开标程序在政采云平台进行，所有上传投标文件的投标人应登录政采云平台参加。开标程序主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照采购云平台的规定进行操作。提交投标文件截止，政采云平台显示开启后，投标人应在规定时间内使用数字证书对其投标文件解密。逾期未完成签到或解密的投标人，其投标文件将作无效投标处理。因平台系统原因导致投标人无法在上述要求时间内完成签到或解密的除外。7、电话、传真：政府采购交易科：0874-3283266采购人联系人：耿智鼎联系电话：0874-3181065电子招标技术咨询电话：95763CA办理公司：云南CA:4006727666，汇信CA：0571-88350735，云南壹证通：4000040628，福建CA：0591-877600228等。8、补遗通知：如有补遗，请在云南省政府采购网查询。采购代理机构：曲靖市公共资源交易中心政府采购交易科2025年10月20日1政府采购招标文件第二章招标文件和项目要求一、招标文件说明1.适用范围：本招标文件仅适用于本次投标；2.招标文件的构成：本招标文件由第一至六章构成。二、采购人及项目预算标段采购人采购预算（万元/年）1曲靖市第二人民医院970.00二、项目要求1.参与投标的供应商必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2.本次招标不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本采购项目的投标，否则相关投标均无效。3.必须对第四章所列商品（服务）所投标标段进行完整报价，报价为每年含税总报价。4.本项目专门面向中小企业预留，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。5.服务期限：三年，合同一年一签。（第一年考核合格后续签合同，如果考核不合格，合同期满采购人有权不续签合同，第二年、第三年同理类推）。第三章投标人须知根据云南省公共资源交易电子化平台建设的总体部署，按照《曲靖市人民政府办公室关于全市公共资源交易项目实行全流程电子化交易的通知》的要求，组织开展全市公共资源交易活动。标程序在政采云平台进行，所有上传投标文件的投标人应登录政采云平台参加。开标程序主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照采购云平台的规定进行操作。提交投标文件截止，政采云平台显示开启后，投标人应在规定时间内使用数字证书对其投标文件解密。逾期未完成签到或解密的投标人，其投标文件将作无效投标处理。因平台系统原因导致投标人无法在上述要求时间内完成签到或解密的除外。一、投标文件的编制1、要求投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，否则，其投标将被视为无效。2、投标文件的语言和度量衡单位（1）投标文件包括报价表中商品的项目名称、服务内容、服务标准以及投标人与采购交易科就有关投标的所有来往函电均使用中文：（2）用非中文版印刷的产品说明书，投标人应附以中文译文；（3）投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中做出要求外，一律使用法定计量单位：（4）投标文件中所报商品或服务的价格必须为人民币。3、投标文件的构成：投标文件由资格文件（包括资格审查响应资料、符合性审查响应资料）报价文件、商务技术文件构成。每个文件必须独立编制。依据《曲靖市财政局关于对政府采购供应商资格条件试行“承诺+信用管理”准入管理制的通知》资格审查响应资料可提供供应商资格条件承诺函格式文本（文本格式附后）。商务技术文件格式为：（1）投标人根据项目内容编写详细的投标文件目录（2）投标书；2政府采购招标文件（3）法定代表人资格证明：（4）法定代表人授权委托书；（5）开标一览表；（6）投标报价明细表；（7）项目实施方案；（8）其他证明商品（服务）的合格性和符合招标文件规定的文件；（9）投标项目售后服务承诺；（10）中小企业声明函（含小微企业生产产品报价明细表）；（11）廉洁自律承诺书：（12）投标人资质和资信证明文件；（13）其他材料。4、投标保证金：为优化营商环境，减轻企业投标负担，此项目不收取投标保证金。5、投标报价（1）不允许投标人对同一标的有两个或两个以上的报价方案；（2）投标人在投标报价表上标明的货物单价和总价均为交货地价即项目验收交付价；（3）开标一览表、投标报价明细表：投标人必须按招标文件提供的格式制作开标一览表。6、出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。7、投标人资格和资信证明文件投标人必须在投标文件内提供证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件内容的一部分：8、证明商品和服务的合格性和符合招标文件规定的文件9、按招标文件的要求对售后服务作出实质性的响应二、投标文件的递交1、投标截止时间（1）电子投标文件必须在招标文件规定的地点和截止时间前完成上传；（2）采购交易科因故需延迟投标截止时间将在云南省政府采购网发布变更公告。2、投标文件的修改和撤回（1）投标截止时间前，投标人可以提供投标补充文件（按规定密封）对已提交的投标文件进行修改、补充或更正，也可书面申请撤回投标文件，撤回的投标文件将原封退回投标人：（2）投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改或撤回。3、应遵循的有关事项（1）投标在递交响应文件截止时间前应按要求上传电子投标文件。（2）待中标公告发出后中标人须向招标人递交一份与投标文件相同的纸质投标文件，投标文件正本必须统一用A4纸制作并编制页码，牢固装订成册。（3）招标代理机构根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。（4）开标前，供应商不得向招标代理机构和有关工作人员询问已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。3政府采购招标文件（5）投标人要求对招标文件进行澄清的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布补遗公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（6）在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布补遗公告。4、质疑4.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质原件）向下列部门或采购人现场提出质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人，投标人针对同一采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内一次性提出，提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料。受理质疑部门：曲靖市公共资源交易中心政府采购交易科：电话：0874-3283266；地址：曲靖市麒麟区沿江南路383号。4.2投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。4.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号：（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。注：《政府采购投标人质疑函范本》（http://www.ccgp.gov.cn/)4.4采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。4.5递交质疑函时，若投标人为自然人的，须同时递交身份证复印件：若投标人为法人或者其他组织的，法定代表人或主要负责人本人递交质疑函时，须同时递交法定代表人或主要负责人的资格证明书：授权委托人递交质疑函时，须同时递交法定代表人或主要负责人的资格证明书，以及授权委托书。5.投诉投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提起投诉。三、开标与评标1、开标开标程序在政采云平台进行，所有上传投标文件的投标人应登录政采云平台参加。开标程序主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照采购云平台的规定进行操作。提交投标文件截止，政采云平台显示开启后，投标人应在规定时间内使用数字证书对其投标文件解密。逾期未完成签到或解密的投标人，其投标文件将作无效投标处理。因平台系统原因导致4政府采购招标文件投标人无法在上述要求时间内完成签到或解密的除外。评审期间请各供应商关注询标情况，并根据询标函内容在规定时间内回复，逾期未回复的视为询标内容不响应。投标文件网上解密时间：2025年11月13日8:30-9:00（北京时间）2、评标（1）采购交易科将根据本次招标项目要求组建评标委员会；（2）评标原则：评标委员会必须公平、客观公正、合法、规范，不带任何倾向性和启发性：不得向外界透露任何与评标有关的内容：任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行：评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（3）评标程序：A、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格、资质证明进行审查，以确定其投标资格、资质是否符合招标文件的规定。符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。招标方判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标处理：未按要求格式及内容填写《开标一览表》的；未标明投标产品的品牌及详细型号的；未提供或未如实提供投标货物（服务）的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或前后矛盾或虚假投标的；未按要求提供厂家出具的参数证明材料或证明材料与投标产品品牌、型号不一致的；无法按照规定时间完成交货的投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一标的报有两个或多个报价的；投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。出现不同投标人的投标文件芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致时，由评审委员会视情况确定是否按无效投标处理。B、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。C、评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，包括投标报价校核，审查全部报价数据计算的正确性。按规定修正后的投标报价经投标人确认后对其起约束作用。审查处理原则：开标一览表与投标报价明细表汇总金额不一致的以开标一览表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。D、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜：（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；5政府采购招标文件（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人若不同意按以上原则处理，则投标无效。（4）评标方法：本次评标采用综合评分法。（5）详细评分内容：评分因素评分标准资格性审查标准供应商必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《曲靖市财政局关于对政府采购供应商基本资格条件试行"承诺+信用管理”准入管理制的通知》资格审查响应资料可提供供应商资格条件承诺函格式文本。未提供或未按要求提供（填写）的不合格。本项目专门面向中小企业预留，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。提供《中小企业声明函》，未提供或未按要求提供（填写）的不合格。符合性审查标准本项目不接受联合体投标，提供证明材料，未提供或未按要求提供的不合格。对第四章所列商品（服务）所投标标段进行完整报价，报价为每年含税总报价，且报价不超过项目最高限价。提供证明材料，未提供或未按要求提供的不合格。服务期为三年。提供三年服务承诺函，未提供或未按要求提供的不合格。招标文件规定的其他投标无效情形。投标报价（10分）有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标服务商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（小数点后四舍五入保留两位小数）。服务方案评审（满分30分)根据投标文件中提供的服务方案进行评审评分。包括但不限于：①保洁服务：②医疗废物转运服务：③水、电、设施维修服务：④洗衣房服务：污水处理站、中心供氧站服务。从“服务内容与区域、服务流程、服务频次、服务保障、服务承诺”5项内容的完整性、合理性、针对性、可行性、及时性等方面，没有缺陷的得满分30分。未提供服务方案的不得分。提供的服务方案每缺少1项扣6分。每项中每存在一个缺陷的扣1分，扣完为止。注：缺陷是指：①完整性不足：方案不完整，缺乏具体的实施步骤、技术要求、实施措施等内容，内容阐述不清晰，过于简单而不能对采购需求做出足够响应，②合理性不足：文字表述、技术描述、引用、图表等有明显错误，照搬照抄：③针对性不足：与项目实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目或与本项目采购要求不相符、套用其他行业或项目内容；④可行性不足：方案的契合度、操作性差：对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞，常识错误，不利于本项目目标的实现：现有技术条件下不可能实现等：⑤及时性不足：各项服务措施、办法及时性不足。服务团队与人员配置评审（15分）根据投标人提供的本项目服务团队情况进行评审。1.项目负责人（3分）：提供1名项目经理的身份、社保、合同等证明。具备5年及以上物业管理经验得3分，3年得2分，不足3年得0分。2.服务团队配置（12分）：对服务团队的“人员数量、年龄结构、岗位职责及分工、人员管理机制、日常培训”5项内容，在“完整性、合理性、实用性、可行性4个方面进行评审。无缺陷得12分。每缺少1项内容扣2.4分：每存在一处缺陷扣0.6服务团队与人员配置评审（15分）分，扣完为止。注：缺陷是指：①完整性不足：方案不完整，缺乏具体的实施步骤、技术要求、实施措施等内容，内容阐述不清晰，过于简单而不能对采购需求做出足够响应，②合理性不足：文字表述、技术描述、引用、图表等有明显错误，照搬照抄；③针对性不足：与项目实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目或与本项目采购要求不相符、套用其他行业或项目内容；④可行性不足：方案的契合度、操作性差：对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞，常识错误，不利于本项目目标的实现：现有技术条件下不可能实现等：⑤及时性不足：各项服务措施、办法及时性不足。安全措施方案评审（10分）针对“①人员操作安全、②设备使用安全、③用电用水安全、④环保合规”4项内容。从“完整性、规范性、专业性、可行性”4个方面进行评审。评分方法：无缺陷得10分。每缺少1项内容扣2.5分：每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止。注：缺陷是指：①针对性不足：与项目实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目或与本项目采购要求不相符、套用其他行业或项目内容；②过于简略：内容过于简单而不能对采购需求做出足够响应；③错误：文字表述、技术描述、引用、图表制作有明显错误；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞；常识错误；不利于本项目目标的实现：现有技术条件下不可能出现：没有可行性等：任意一种情形。服务质量保障（10分）针对“①人员配置及到岗保障措施和违约责任：②安全服务保障措施和违约责任：③服务质量保证措施和违约责任；突发事件响应处理措施和违约责任”4项内容，从“完整性、合理性、保障性、可行性”进行评审。无缺陷得10分。每缺少1项扣2.5分；每项每存在一个缺陷扣1分。应急保障（5分）针对“①突发自然灾害：②消防应急：③安全隐患及纠纷：断电断水保障：卫生防疫”5项内容进行评审。内容完整、可行、针对性强得5分。每缺少1项扣1分；每项每存在一个缺陷扣0.5分，扣完为止。过渡衔接方案（5分）投标人提供与本项目原服务企业的衔接方案，确保实现无缝衔接。在“①衔接方式、②衔接计划、③衔接措施、④应急保障”4项内容，以上4项内容在完整性、合理性、有效性、可行性上内容没有缺陷的得满分5分，有1项内容缺失扣1.25分，每项有1个方面内容存在缺陷的扣0.25分，扣完为止。注：缺陷是指：①内容过于简单，文字表述、技术描述、引用、图表制作等有明显错误，照搬照抄；②针对性不足，与项目实际情况、实际需求不匹配、不相符。注：缺陷是指：①完整性不足：方案不完整，缺乏具体的实施步骤、技术要求、实施措施等内容，内容阐述不清晰，过于简单而不能对采购需求做出足够响应，②合理性不足：文字表述、技术描述、引用、图表等有明显错误，照搬照抄；③针对性不足：与项目实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目或与本项目采购要求不相符、套用其他行业或项目内容：④可行性不足：方案的契合度、操作性差：对同一问题前后表述矛盾：存在逻辑漏洞，常识错误，不利于本项目目标的实现：现有技术条件下不可能实现等：及时性不足：各项服务措施、办法及时性不足。企业综合实力1.企业资质（3分）：提供有效的IS09001（质量管理）、ISO14001（环境管理）、ISO45001（职业健康安全）体系认证，每提供一项得1分。7政府采购招标文件（10分）2.履约能力（4分）：提供类似服务合同，每提供一个得1分，满分4分。近半年新成立企业（2025年4月1日起）提供有效证明材料的，得2分。3.装备配置（3分）：根据提供的保洁设备配置方案，针对“①设备种类、②设备数量、③新旧程度”3项内容，从“完整性、合理性、适用性”进行评审。无缺陷得3分。每缺少1项内容扣1分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止。需提供发票或图片等证明材料。培训与考核体系（5分）根据标单位针对员工培训、考核及现场人员培训等情况进行综合评分（包括但不限于职业培训资质、培训证书、考核办法、现场培训等）第一档次（5分）：公司具备完善的职业培训及考核机制，有较强针对性：员工培训方案优异；现场人员培训方案针对性强，科学合理。第二档次（3分）：公司职业培训及考核机制基本完善：员工培训方案一般：现场人员培训方案有针对性。第三档次（1分）：公司职业培训及考核机制一般：员工培训方案一般：现场人员培训方案一般。第四档次（0分）员工培训及考核机制、员工及现场人员培训方案差或未提供人员培训方案的不得分。本项目所属行业为：物业管理。说明：①按照《节能产品政府采购实施意见》、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》的规定企业所投产品为节能环保产品给予优先采购。②核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格：评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3、关于评标方法的说明3.1小型微型企业评标价根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）的规定，对符合条件企业提供的货物、工程或服务的投标报价给予10%的扣除作为评审价。满足要求企业须填写《中小企业声明函》，不按要求提供则不考虑评审价格扣除。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号），小微企业报价给予10%扣除，用扣除后的价格参加评审：适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的4%作为其价格分。3.1.1在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。8政府采购招标文件以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。3.1.2参加政府采购活动，应当出具文件中规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。3.1.3依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.1.4对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予10%扣除，用扣除后的价格参加评审：适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的4%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。3.1.5大中小企业划分标准统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入（Y）万元Y≥200005002000050YY工业*从业人员（x）人≥1000300≤x20川xX营业收入（Y）万元YW400002000川Y300YY建筑业营业收入（Y）万元Y≥800006000川Y300YY资产总额（Z）万元Z≥800005000川Z300ZZ批发业从业人员（x）人≥20020≤x5≤xX营业收入（Y）万元Y≥400005000Y1000川YY零售业从业人员（x）人≥30050x10≤xx10营业收入（Y）万元Y≥20000500Y100川YY交通运输业*从业人员（x）人≥1000300x20川xX9政府采购招标文件营业收入（Y）万元Y≥300003000Y200YY200仓储业*从业人员（x）人≥20010020≤xX营业收入（Y）万元Y≥300001000川Y100川YY邮政业从业人员（x）人≥100030020xx营业收入（Y）万元≥≥300002000川Y100YY100住宿业从业人员（X）人X≥300100≤x10xx营业收入（Y）万元Y≥100002000川Y100YY餐饮业从业人员（x）人≥300100≤x10≤xx营业收入（Y）万元WW100002000川Y100川YY100信息传输业*从业人员（X）人≥2000100≤x10xx10营业收入（Y）万元Y1000001000川Y100YY软件和信息技术服务业从业人员（x）人≥300100≤x10xX营业收入（Y）万元YW100001000川Y50YY房地产开发经营营业收入（Y）万元Y≥2000001000川Y100川YY资产总额（2）万元Z≥100005000≤z2000≤ZZ物业管理从业人员（X）人≥1000300≤100≤xX营业收入（Y）万元≥50001000Y500川YY租赁和商务服务业从业人员（X）人≥300100≤x10xx资产总额（z）万元Z≥1200008000川Z100ZZ其他未列明行业*从业人员（X）人≥300100≤x10xx说明：（1）大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档：微型企业只需满足所列指标中的一项即可。（2）附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业：交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包10政府采购招标文件括铁路运输业：仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业：信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务：其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。（3）企业划分指标以现行统计制度为准。1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替：农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。3）资产总额，采用资产总计代替。3.2关于监狱企业：3.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库（2014）68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.3关于残疾人福利性单位：3.3.1根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）：（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议：（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资：（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。3.3.3本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4、确定候选供应商：评标委员会根据书面评标结果确定推荐中标候选供应商顺序。5、确定推荐中标供应商：采购交易科在评标结束后二个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告后五个工作日内，按评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。11政府采购招标文件四、授予合同1、合同授予标准采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求条件最佳的投标人，但前提条件是该投标人必须能够满意地履行合同义务。2、中标通知书（1）定标后由采购交易科根据采购人确认结果签发《中标通知书》，据此签订合同：（2）《中标通知书》将是签订合同的依据，具有法律效力。3、签订合同（1）中标人在《中标通知书》发出后30日内按《中标通知书》规定与采购人签订合同：（2）招标文件、中标人的投标文件及其补充文件和澄清，均为合同内容的依据。4、履约保证金：不收取5、项目验收由使用单位负责验收，并出具《验收报告》。6、付款条件：合同签订后根据考核情况按月支付。7、法律责任合同依法成立后，当事人必须全面履行合同规定的义务，保证合同顺利执行。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后向他人转让。履行合同过程中出现纠纷的，按《中华人民共和国民法典》的规定处理。8、线上融资凡取得曲靖市辖区内采购单位政府采购合同的供应商，均可从“云南省政府采购网（http://ww.yngp.com）用户登录”，进入《云南省政府采购管理信息系统》“资源库”下“政采贷管理”菜单，点击“政采贷管理功能”按钮即可跳转至中征应收账款融资服务平台供应商业务系统，向已在融资平台注册且具有政府采购应收账款融资产品的金融机构申请办理融资业务。并根据各金融机构提供的方案自行选择符合自身情况的金融产品，向金融机构提出融资申请并提供相关融资资料。金融机构可通过融资平台查询供应商中标（成交)情况和合同备案情况，按各金融机构融资方案批准融资申请和发放融资款项。12政府采购招标文件第四章采购需求一、基本情况曲靖市第二人民医院是一所集医疗、教学、科研、预防、保健于一体的三级甲等综合医院。医院占地面积56亩，业务用房面积约87902m。编制床位1000张，实际开放1200张。设有临床医技科室39个，机关职能科室24个。医院现需后勤服务人员总计169人，其中保洁员108人，水电维修（含高低压配电值守）13，消毒供应中心11人，洗衣房10人，物流组5人，照护（ICU、CCU）5人，管理人员4人，医废转运3人，中心供氧站及污水处理站3人，患者转运（手术室）2人，电梯引导2人，门关（手术室、ICU）2人，库管1人。二、服务期限三年，合同一年一签。（第一年考核合格后续签合同，如果考核不合格，合同期满采购人有权不续签合同，第二年、第三年同理类推）。三、服务内容（一）服务区域项目建筑业务用房总面积87902平方米，包含门诊楼、住院楼、磁共振楼、综合楼、学生楼、生活区（东院、西院）、门诊停车场及院区所属外环境（含标识标牌、洗手池、固定垃圾桶、宣传栏、橱窗等外环境设施）。（二）服务范围1.保洁服务：室内外全部设施的清洁，屋顶清扫，瓷砖墙面、地面的清洁，治疗室台面清洁，承担门前三包、夏季防汛、跑冒滴漏、冬季铲冰扫雪等突发事件的善后处理：负责院区生活垃圾转运，负责院区内吸烟行为的劝阻并及时清理。创造整洁、文明、安全的工作和就诊环境。2.医疗废物、生活垃圾转运服务：全院医疗废物、生活垃圾转运与临时收储。3.照护服务（护理辅助）：ICU、CCU病房陪护。4.门关服务：手术室、ICU以及消毒供应中心门关。5.维修服务：负责全院房屋及水、电、气、暖、机械设备的维修和小型安装任务。掌握各主要管线、设施运行情况，定期检修维护，做到不漏、不堵，保证全院水电气运行正常。6.高压配电室值班：负责医院变电系统的正常运转与记录。7.电梯引导服务：负责全院的电梯引导，规范医院电梯服务，提升患者及家属的就医体验。8.消毒供应中心：负责对医院各类医疗器械按规范流程进行接收、清洗、消毒、打包等。9.病号转运服务：负责对医院手术患者的接台转运服务。10.物资、标本运送服务：负责医院后勤保障部、信息管理部、药学部物资配送服务：负责运送医院临床科室采集的尿液、粪便、痰液、病理组织等不能经过物流小车运输的体液标本。11.库管服务：负责配合医院后勤物资负责人对后勤物资进行清点、入库、出库、整理资料等。12.洗衣房服务：负责医院各类织物接收分类、清洗消毒、烘干熨烫，保障洁净织物存储发放，维护设备及环境清洁，严控质量防污染。13.中心供氧站：负责中心供氧系统日常巡检、维护，数据记录，保障氧气供应稳定。14.污水处理站：负责医院污水接收、处理，监控设备运行与水质指标，记录数据，定期维护设备，确保污水达标排放，防范环境污染。四、服务标准（一）保洁服务1.室内环境卫生（1）对各大厅、走廊、电梯厅及科室（病区阳台、病房地面等）每日上、下午各一次重点清理，清扫，清拖、推尘、吸尘（病房地面清洁、垃圾袋更换上午必须08：00前完成）。有污迹随时清除：楼梯、台阶每日按时清扫。（2）床档、床下、凳子、床头柜、阳台壁橱每周全面擦拭、清洁一次：出院病人的病床、凳子、壁橱及床头柜及时予以清洁。13政府采购招标文件（3）卫生间洗手盆、便槽、墙壁、镜子按时清洁清洁，特殊情况及时清洁：无污垢、臭味，地面无积水。（4）室内外所有灯具开关、标识标牌等按病房要求保洁。（5）病室及走廊墙壁每周擦拭至少一次，有污迹及时擦净。活动室加床时按病房一样保洁。（6）垃圾桶、箱每日清洁，各室的纸篓垃圾袋，上、下各更换一次，特殊情况增加更换次数（垃圾八分满应及时倾倒）。医疗垃圾一律用印有标记的黄色专用包装袋。（7）医生办公室、护理站、检查室、器械间、病室的家具每日全面擦拭，有污迹或需要时随时清洁。（8）科主任办公室、医护人员值班室每周全面打扫二次。如有特殊情况随时保洁。（9）所有天花板、灯管、玻璃窗、抽气风口等至少每季度清洁一次。室外露台、门厅、采光顶、雨棚定期清洁。对每楼层病室外走廊、护理站、电梯厅等地面每月按时进行清洗。2.室外环境卫生（1）医院建筑物外部的公共地面每天17:30前全面清扫2次，其余时间作巡回保洁：（2）公共区域地面以上的门、窗、墙、消防栓、公告栏、栏杆、各类标识物等配套设施随时清洁保持干净。公用椅、凳、台按时清洁，灯具清洁每季度1次。（3）公共地域的垃圾箱按时进行清洁、消毒。（4）地面有血、污液的即时清洗及消毒。（5）明渠每季度清理1次，并随时巡回保洁。（6）公共区域的卫生间每天全面清洁、消毒1次，其余时间巡回保洁。3.地面保洁1塑胶地面（含PVC及橡胶地面）保养（含刷洗、打蜡、高抛，每季度1次）2木地面保养（含刷洗、打蜡、高抛，每半年1次）3水磨石保养（含刷洗、打蜡、高抛，每半年1次）4光面地砖保养（含刷洗、打蜡、高抛，每半年1次）5麻石地面磨洗（每季度1次）6柏油路面高压冲洗（每季度1次）4、其他保洁1屋面、天花板、高处除尘每半年清洁1次2拆装窗帘和隔帘每半年1次3清洁擦拭灯具和通风口每季度1次4清洁擦拭内墙、内玻璃每季度1次5外墙玻璃及玻璃顶每年至少1次6清洁巡査要求病区有保洁员现场巡査，发现卫生问题须及时处理。7电梯（含客梯，货梯）清洁及定期消毒（每天不少于2次）8全院病床每月进行深度清洁一次（含清洗、消毒、保养）9出院消毒乙方负责终末消毒10会议室开会后及时清洁11垃圾桶、垃圾车每使用一次须清洗、消毒。每周用清洁剂清洗一次，无异味。12垃圾储物间地面无散落的垃圾、无污水、污渍，墙面无粘附物，每天消毒二次。13落叶每天清扫二次，秋冬季节加强清扫。14楼内管道井、水泵房、配电每月至少2次14间、空调间、泵房、网络间等每月至少2次152号楼血液科层流病房设专人负责保洁（1人），清洁用具须独立。每天按科室要求清洁。16下水管道保洁范围内下水管道如有堵塞及时疏通17消杀负责室内四害的消杀（食堂除外）18烟头专人在全院范围内进行巡检，对在无烟区内抽烟的人员进行劝导，及时清理烟头等。19每栋建筑屋顶每季度一次清理5、保洁标准序号服务项目服务标准1地面清洁，无烟头、无血迹、痰迹、果皮、纸屑等2墙壁无蜘蛛网、灰尘、污渍、无明显污痕3天花板无污渍、蜘蛛网4镜面洁净、光亮5楼梯走道及扶手（含客梯，货梯、扶梯）清洁无尘、无痰迹、血迹、无烟头清洁及定期消毒（每天不少于2次消毒）6不锈钢器具无污渍、无腐蚀，有一定光泽，表面保持良好状态7玻璃门窗透明洁净、无水渍、无污渍8电话设施干净无污染、灰尘，话筒定期消毒9果皮箱、垃圾篓外表干净、无虫蚁等，无特别异味10灯具无灰尘、表面光亮11床头柜、储物柜干净、无灰尘，每天擦拭12输液架、氧气架无污尘，表面干净13开水间地面洁净，无污物、水迹，水台、水池清洁无杂物，间隔墙、门无污渍14厕所地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味。15剩饭桶干净，无异味、无污渍16床单元定期清洗消毒无污迹（被服除外）17拖把、抹布清洁、干燥、洁污分开有标志18其他公共设施干净，无污物、水渍、灰尘6.感控要求（1）熟知《医院消毒卫生标准》、《医疗机构消毒技术规范》、《医院隔离技术规范》、《医务人员手卫生》等法规，及时了解、掌握、执行国家新颁布的法律法规和技术规范，并对乙方所有保洁人员进行规范化培训，使所有保洁人员掌握手卫生、医院环境中各种物体表面清洁、消毒的操作流程，生活垃圾的规范处置等。（2）所有工作人员必须遵守医院的医院感染管理规章制度，配合医院管理部门做好各种知识培训和各种检查工作。对所有工作人员加强职业暴露相关知识的培训，尽量避免发生职业暴露。若发生职业暴露，必须按医院的相关规定向医院感染管理科进行报告，并按要求进行处置。因发生职业暴露产生的诊疗费用及引发的一切不良后果由乙方自行承担。（3）清洁、消毒各种物体表面过程中的毛巾、拖把等清洁用具一律需按标准程序进行去污、清洁、消毒、晾干。所有使用过的毛巾、拖把头每日进行回收集中清洗、消毒，更换清洁的毛巾、拖把头备用：清洗、消毒设备须为可加热工业洗衣机及烘干机，加热温度可达到100℃以上，根据不同的洗涤消毒要求进行功能设置。不同区域使用的毛巾和拖把头以三种不同颜色来进行区分，毛15政府采购招标文件巾和拖把头应当采用不易脱屑的材料，拖把须使用可拆卸拖头。（4）投入的消毒设备、设施具有产品合格证书，符合质量标准。（5）医院内所有环境、物体表面保持清洁，干燥，遇污染随时进行清洁、消毒。（二）医疗废物转运服务1.参加医疗废物管理相关法律、法规、规章制度、专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训。熟练掌握医疗废物管理的分类收集、运输、贮存、登记等知识。2.工作认真负责，严格按照有关规定和要求切实履行职责，发现问题及时上报，确保医疗废弃物的安全管理。3.负责各科室医疗废物分类收集、转运等工作，按医院要求做好废物袋的封口及标示，每天按照规定的转送时间、路线，用专用转运设备运送至暂时贮存地点，运送过程中保证无泄漏和遗撒，并与暂存点工作人员做好交接工作。4.按要求在使用后对转运工具进行清洁与消毒，做好安全防范工作，并保持贮存场地周围环境卫生。5.认真做好医疗废弃物收集的登记工作。登记内容包括医疗废弃物的来源、种类、重量或数量、交接时间等内容，每月底将医疗废物收集登记表上交总务科。6.转运过程中发生医疗废物流失、泄漏、扩散、意外事故时，及时向科室负责人或院感科报告。7.医疗废物转运人员要做好自身防护，避免血源性职业暴露。8.禁止转让、买卖医疗废物。（三）照护服务（ICU）1.遵守科室规章制度，服从科室医护工作人员的指挥，按时上下班，对病人态度和蔼、亲切、耐心。2.保持患者清洁卫生，手指甲、脚趾甲定时修剪，男性病人每日剃须，保持面部清洁。3.会阴部清洁，导尿管周围不能有污垢，肛周不能有大便迹。4.全身皮肤清洁，不能有血迹。衣裤，床单保持清洁、整齐、干燥。5.昏迷、瘫痪、肢体活动偏弱、长期卧床者，协助护士每天作肢体被动活动。6.根据病人饮食，按时给病人喂饭、喂药，易误吸者由护士喂食。7.定时协助护士给病人翻身、CPT，定时放小便，并报告护士记录8.根据病人需要协助病人大小便，有大小便失禁者定时清理。（四）门关服务1.进入人员必须服从科室工作人员的管理，遵守各项相关规定。2.加强管理，严格控制人员的出入，认真核对进入人员相关证明材料，无关人员不得进入。3.对于检查、来访及其它人员实施登记、审批制度。4.临时参观人员一律提前联系，参观人员必须手续齐全方可入内。5.加强对衣鞋柜的管理，及时发放和收回钥匙，做好登记工作。6.协助维持门口秩序，防止闲杂人员在门口逗留，遇有特殊情况及时报警。（五）维修服务1.遵守工作时间，实行24小时值班制，值班人员提前15分钟交接班。2.维修人员必须持证上岗。3.负责对医院水电基本线路、外露管网、照明灯具、开关、插座等设施、仪器进行日常检查和修缮维护，管护好配电房和发电房的工作。4.给排水以末端用水龙头的上一级阀门为工作界面，上部分（即隐蔽部分）由甲方负责，下端由乙方负责维修（包括龙头、闸阀、管子等），管护好污水、地下井和抽水房的工作。5.负责甲方建筑物内外门、窗、锁等维修工作。6.负责院区雨落水管道的清淤，确保管道排水通畅；7.维护人员，在接到故障报修后，一般故障和问题应在10-20分钟内响应，疑难故障和问题应在8-16小时内完成。16政府采购招标文件8.上述维修过程中所耗五金配件、相关材料、仪器、设施设备、土木方面的修缮等均由院方担当，不在托管范围内。9.日常维修工具、低值易耗品、劳保用品等费用，已包含在招标报价中，不再另外计算。（六）高压配电值班1.负责配电设备的运行维护，执行倒闸工作和管理工作，确保配电设备的安全运行。2.按照配电设备维修保养有关规定，进行日常维护和例行保养。3.定时巡视检查配电运行仪表，抄录填写各种报表和运行记录。4.做好配电房安全防范措施，严禁无关人员进出。5.当发生停电时，立即与供电部门联系，问明停电原因及时倒换电源，并做好准确记录。6.完成医院交办的其他工作事项。（七）电梯引导服务1.指导乘客正确乘梯，制止在轿厢内蹦跳、打闹行为。2.文明礼貌，统一着装，微笑服务。工作热情，主动性强，不擅离岗位。3.电梯运行时出现异常情况，须立即停用，报告维修部门和监管部门并作登记。4.熟悉并掌握应急预案，运行前查看运行记录，检查电梯是否正常。5.下班前对电梯运行情况再次跟梯进行检查，完成当班记录。（八）电梯操作员1.操作人员须持证上岗，无证人员禁止操作。当班期间注意仪容仪表，按规定佩戴胸牌，以便接受领导的监督和检查。2.严格遵守各项规章制度和安全操作规程。3.熟悉和掌握电梯性能，在确定无故障的情况下，方可正常运行。4.文明服务，礼貌待人。具有高度的工作责任心，对乘客的安全负责。当班时间不擅离工作岗位。5.电梯运行时如出现故障，应立即排除并解救被困人员，立即报专业维修人员修理。6.禁止电梯超载，禁止超重，禁止携带易燃、易爆品。7.每日工作完毕，须将厢停在基站，切断电源，关好门厅，同时做好记录。8.发生重大情况和突发事件，要果断采取应急措施，及时上报。（九）会议服务1.熟悉社交礼仪的基本知识。2.熟悉本岗位工作职责、服务规范、保密规则及职业道德方面的知识。3.能够按照各类会议的要求，迅速提供服务。4.熟悉会议接待服务常用的部件、茶具、器皿和其他用品的使用及分类保管知识。5.熟悉会议室、接待室及活动场所常用的设备、用具的使用及保养知识。6.工作认真踏实，为人诚实可靠，不计较个人得失，具有较强的服务意识及团队合作精神。（十）消毒供应中心1.随时将回收的污染物品与清洗人员一起查对，并进行分类、清理。2.负责每日去污区空气消毒一次并记录。3.保持工作台面的清洁、整齐。4.清点污染器械、容器等物品，进行初洗、浸泡。5.保证各种物品洁净、不破损，能配套使用。6.坚守岗位，严格执行各种灭菌消毒操作规程。7.确保医院消毒供应中心能够高效、安全地提供清洁、消毒和灭菌的医疗器材和物品，从而保障患者的安全和医疗质量。（十一）特殊医疗设备维修1.负责相关医疗设备的维修保养、设备的定期检测保养。2.保障设备的正常运行，对设备故障进行判断与维修。17政府采购招标文件3.负责设备运行状态的日常检查、维修保养。4.对设备故障分析原因，提出改进方案。5.工作认真负责，责任心强，有团队合作精神，善于沟通。6.具备较强的事故判断和处理能力，动手能力强。（十二）病号转运1.具备一定的医学常识，在转运过程中能够正确处理突发情况，确保患者安全。2.反应迅速，随时做好准备，在收到需要转运病人信息后，立刻作出反应并提供相应的转运服务。3.转运工作涉及到患者的生命安全，要求转运员具有高度的责任心和敬业精神，确保每一次转运任务都能认真对待。4.有较强的应变能力与沟通能力，在转运过程中可能会遇到各种突发情况，转运员需要具备快速应变的能力，同时还需要有良好的沟通能力，与医护人员、患者及其家属进行有效沟通。5.具备团队合作精神，良好的服务意识和职业道德素养，同时还需要有良好的服务意识和职业道德素养，以患者为中心，提供优质的服务。6.具有亲和力，能承受一定的工作压力，保持良好的工作态度。7.在转运过程中，转运员需要与其他医护人员、患者及其家属进行良好的沟通，确保转运过程的顺利进行。（十三）机动保洁员1.需要具备良好的身体素质，能够适应医院的工作环境和工作时间。2.经过专业培训，掌握基本的保洁技能和安全操作知识，以确保工作效率和安全。3.维护和保养清洁工具和设备，确保其正常使用和功能完好。4.负责室内外环境的清洁与消毒工作，包括家具、用品用具、卫生洁具等，确保符合医院消毒隔离制度的要求。5.确保医院外部环境卫生符合行业检查标准和国家卫生城市检查标准。6.加强安全防范意识，注意维护医院和病人的利益，保护医院财产安全。7.严格遵守医院的各项规章制度和工作流程，确保人员在岗。8.具备团队合作精神，有良好的服务意识和职业道德素养，以患者为中心，提供优质服务。（十四）洗衣房1.严格按照洗衣房的工作流程操作，负责保质保量完成各工序的工作，并按要求做好相关工作记录。2.严格执行各项消毒、隔离制度，防止交叉感染。3.严格执行各项安全操作，保持环境整洁卫生。4.严格执行设备管理各项规则制度，负责维修保养管理工作。5.定期检查设备的性能和正常运转情况，并记录。6.做好安全日志记录，及时报告工作中发现的安全隐患并提出改进意见。（十五）污水处理站1.熟练操作污水处理设备，掌握水质检测基本方法，记录运行数据。2.严格遵守个人防护规范，掌握应急处理流程。3.具备较强的责任心，按规定频次巡检设备运行状态，确保污水处理系统连续稳定运行，避免污水未经处理排放。4.清晰记录每日运行数据，发现异常情况时，及时上报并配合处理。（十六）中心供氧站1.熟练操作供氧设备，准确记录氧气压力、储量、消耗量等数据，确保系统压力稳定。2.严格遵守高压气体安全操作规范，熟知氧气泄漏、火灾等风险的预防措施，能正确使用消防器材及个人防护装备。3.具备突发情况处理能力，如遇氧气压力异常、管道泄漏、设备故障时，能按预案快速关停相18政府采购招标文件关装置，及时上报并协助维修，保障临床供氧不中断。4.具备较强的责任心，按频次巡检系统运行状态，核对氧气入库/出库记录，杜绝漏装或储量不足问题。五、监督考核管理办法1.为进一步规范医院后勤社会化服务监管行为，有效促进后勤服务各项工作专业化、标准化和规范化开展，切实提高后勤服务质量与精细化管理，根据《曲靖市第二人民医院进一步加强后勤社会化服务管理工作方案》，特制定本监管办法。2.物业服务公司按照《曲靖市第二人民医院后勤社会化保障服务合同》约定做好服务工作的同时，每月将物业服务工作情况以书面形式报送曲靖市第二人民医院后勤社会化服务办公室。3.监管部门每月根据物业服务监管考核细则内容进行检查，并按照本监管办法规定，报医院审批后按照考核制度执行，对工作突出和成绩优秀的给予书面表彰奖励。4.因医院原因、第三方原因或不可抗力原因（突发洪灾、内涝等自然灾害现象）导致物业服务公司的服务质量下降，服务内容不符合标准的，不纳入监管考核进行扣分。5.曲靖市第二人民医院后勤社会化服务办公室组织相关成员每年对物业服务公司服务内容年终总体考核，总分为110分（含加分项10分），80分以上为合格，年终考核合格后，医院将优先与物业服务公司续签合同，否则不再续签合同，当年合同期满后自然终止，且得分将进行存档，作为后期物业招标的参考依据。6.物业服务公司如违反法律法规、发生倒卖医疗废物等违法事件的，医院将按相关规章制度或依据国家法律法规追究物业服务公司和责任人的法律责任，情节严重的将按程序上报医院批准终止与物业服务公司签订的服务合同。并将此行为纳入甲乙双方合作的不良记录，作为下一轮物业招标的重要依据。7.物业服务公司按照合同约定负责管理公司人员日常考勤，医院相关临床科室和职能部门将不定期地抽查公司人员在岗情况。出现人员离职或因事请假期间及时与医院进行书面报备，并做好人员接替、补充工作，如短期内补充人员无法到位，物业公司应在不影响医院正常工作前提下做好内部调整，确保医院日常工作开展有序。8.物业服务公司按合同要求定人定岗，不得出现无故顶岗、虚报人员等情况。并按照医院与物业公司协商的物业服务人员最低工资标准制定详细的人员工资及绩效考核方案并严格执行。如存在实际在岗人员与上报不符，每月核实，将按照实际在岗人员人数支付物业服务费，针对此类事件直接扣除物业服务公司当月服务费的1%-3%，并追溯虚报人员期间支付的相关费用退回医院，并将此行为纳入甲乙双方合作的不良记录。9.物业服务人员的社会保险费用（含医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险等），双方审核后据实支付相关费用。10.《曲靖市第二人民医院物业服务监管考核细则》是本监管办法的有效组成部分，具有同等效力。11.本监管办法的执行若与国家法律法规、《曲靖市第二人民医院后勤社会化保障服务合同》发生冲突时，以国家法律法规和合同为准。六、监管考核细则、年终考核标准表1考核内容及扣分标准考评项目考核内容扣分标准备注19政府采购招标文件基础管理组织管理1.物业服务公司组织机构完善，管理体系明确，责任人明确，责任落实到位，遇事无推卸：物业管理服务工作程序、质量监管体系、岗位考核制度、岗位职责制度健全：做好痕迹管理，确保物业服务流程清晰，痕迹明显，责任落实；物业服务公司在服务期间根据医院发展需求及时调整相关物业保障服务，并严格执行。对院方下发的文件、通知（含口头）和各项任务，及时传达、通知到位，并及时跟踪、落实与反馈。出现、发生、不符任何一项扣1分。人员管理2.根据岗位不同制定不同的岗位培训计划（含：新员工上岗培训、管理人员培训、各项技能培训等），每季度至少培训1次，并严格按照培训计划完成各项培训，并对培训痕迹记录存档。培训资料包括：培训计划、培训通知、培训课件、培训签到表、现场图片、效果评价、考核资料、培训总结等。缺少1份培训存档资料扣1分；缺少1次培训扣5分。基础管理人员管理3.做好投诉记录（含医院反馈的各项问题）。做好每月的投诉统计、分析、汇报等工作，回访率100%。低于100%，每低1%扣1分。4.积极完成医院交代的各项工作，根据要求按时完成各项工作，同时做好痕迹资料的整理归档；物业服务公司的管理人员和专业技术人员（供配电值班人员、维修组人员、绿色通道电梯操作员等按国家规定须持证上岗的岗位）持证上岗；严格遵守劳动纪律，坚守岗位：物业服务人员不得与职工、患者和家属发生冲突。（若服务人员严格履行自己岗位职责，无过错的可上报有关部门进行处理）：24小时服务热线通畅，接听迅速，确保记录完整，紧急事件及时上报，事件处理及时到位：节假日保证至少2人轮岗，值班人员应严守工作岗位，不得擅自离岗：物业服务全体人员统一着装、挂牌上岗：做好公司人员日常考勤，出现人员离职或因事请假期间及时与医院进行书面报备，并做好人员接替、补充工作。出现、发生、不符任何一项扣2分。5..物业公司管理层人员（含物业公司班组长及以上人员）须按要求统一着装，挂牌上岗，坚守工作岗位，确保管理人员在服务项目区域内在职在岗，因请假或外出离开项目服务区域的须提前报后勤保障部。出现未按要求着装或无故离开项目服务区域的情况，每次扣10分。环境管理保洁服务管理1.各保洁区域划分明确，责任到人，保洁效果达到标准；保洁员着装统一、形象良好、服务礼貌，并积极主动学习新的保洁知识，提高保洁、清洁技术。不合格项目扣1分。2.严格遵守消毒隔离制度，防止交叉感染：严格遵守先净后污、先上后下、先内后外的保洁工作顺序。病区保洁执行“一床一巾”拖把、拖桶、抹布分区使用。不合格项目扣1分。20政府采购招标文件3.各区保洁用具有明显区分标识：分类摆放，定位整齐，无乱摆、乱挂现象：消杀及危险作业时要设置警示牌：各种垃圾分类收集、存放。不合格项目扣1分。4.保证消防通道整洁通畅，各种管道井、强弱电井内不得堆放杂物。不合格项目扣1分。5.保洁车辆定时维护清理，车辆上用品配备齐全，清洗消毒用品贴有清晰标识。不合格项目扣1分。室内保洁1.卫生间：无臭味、无积水、无污渍、无蚊蝇虫害、无蜘蛛网：洗手池、坐便器每日清洁，定期消毒：洗手池内无污渍、杂物，排水通畅，镜面、台面、水龙头清洁、无污渍和手印。不合格项目扣1分。2.办公区域、值班室：用专用的消毒毛巾擦拭办公桌、椅、台床等，用干净拖把湿拖地面：室内保持干净无灰尘、无杂物、无卫生死角，桌椅摆放整齐。不合格项目扣1分。环境管理室内保洁3.室内玻璃、门、窗墙壁（室外2m以下）：用玻璃刮将玻璃上的污渍刮净，玻璃洁净光亮：窗台槽缝无积尘、无污渍。不合格项目扣1分。4.大厅、走廊楼梯、外阳台地面：干净无杂物、无积尘、无垃圾、无明显污渍：消防通道地面、扶手干净、无积尘不锈钢扶手要定期清洁保养：大厅、走廊等处各类标识标牌无明显灰尘、无烟头。不合格项目扣1分。5.电梯：轿厢内外光洁、无污渍、无异味，及时清扫垃圾和杂物，定期保养：轿厢门槽缝无垃圾，电梯内风扇无明显灰尘。不合格项目扣1分。6.病房：地面无污渍、垃圾，墙面干净，保洁时不影响患者休息，保洁完毕将物品复位：需挪动患者物品，应征得同意床头柜、储物柜、窗台、设备带等每日擦拭，无污渍，灰尘和杂物；及时按要求做好床单元的终末消毒；按照科室要求做好保洁工作。不合格项目扣1分。7.注射室、治疗室、换药室等：按要求使用不同的保洁用具及时做好清理工作：用专用毛巾擦拭治疗柜内外、台面、治疗车、床、桌、椅等；用专用毛巾擦拭门、门缝、窗台等；保持室内清洁，无卫生死角。不合格项目扣1分。8.手术室、重症监护室、产房：分区域、分手术间、分类使用清洁用具：按要求擦拭天花板风口、墙面、门窗器械台、柜、手术台、手术车；室内地面用消毒拖把湿拖，保持地面、手术床无血渍、无细小杂物：洗手池每日刷洗：及时清理室内污物，保持清洁。不合格项目扣1分。环境管理室内保洁9.洗涤间（杂用间）：地面整洁、干净，垃圾清倒及时，无异味散发：各类工具定位摆放，并有明显标识：水池无垃圾、无积水，无乱摆乱挂现象。不合格项目扣1分。外围1.院内各种标识牌无明显灰尘：景观、凉亭、雕塑、花池台面无明显灰尘：宣传栏无污迹，无乱张贴现象。不合格项目扣1分。21政府采购招标文件环境保洁2.污水井、雨水井内无明显杂物、垃圾，排水通畅，无外溢无臭味，并盖完好、平稳安全。不合格项目扣1分。3.各楼顶平台、雨棚无积水、杂物、青苔、污垢，排水地漏通畅。不合格项目扣1分。4.楼道与病区墙壁定期清洗，外围环境整洁、干净，墙体无外明显小广告。不合格项目扣1分。5.院内和宿舍区道路无垃圾、烟头，无杂物堆积：绿化带内定期清理，无纸屑、碎石、杂物、烟头等。不合格项目扣1分。6.院内地面（含连廊）保持清洁干燥，雨雪天要加强管理防止行人摔倒，确保安全。不合格项目扣1分。7.垃圾池和垃圾箱及时清运，无积水，清运后地面及时冲洗，垃圾箱外观清洁。不合格项目扣1分。环境管理医院感染专项1.物业管理人员、保洁转运人员、维修人员必须掌握医院环境卫生、清洁消毒、医疗废物分类收集转运、手卫生（六步洗手法）等医院感染管理工作流程、制度和措施。抽考回答不合格，1人扣2分。2.清洁工具按医院感染管理的要求实行严格分类摆放和使用，必须用颜色、字标等方式进行区分：医疗废物做到24小时离科，48小时离院：生活垃圾、医疗废物分类收集，按时运送至指定暂存点：每天对医疗废物暂存点的转运桶、空气及地面清洁消毒2次，每周全面清洁消毒1次；床单位清洁消毒（含治疗带保洁消毒），病房内手巾等清洁用品按照医院感染管理要求进行消毒、清洗、晾晒。出现、发生不符合1项/次扣2分。3.医疗废物的收集转运进行及时登记查记录缺1次扣2分，记录不全缺1项扣2分。4.科室未严格执行医疗废物分类管理，医疗废物转运人员发现问题未提醒整改，仍执行错误分类进行转运的。发现1次扣2分。5.医用废物核对清楚准确，记录完整。记录不准确或缺失1次扣5分。设施设备维护管理基础项目1.建立健全档案管理制度，做好相关记录记录不全1次扣1分；记录缺失1份扣2分；维修档案不全，1项扣1分。2.按要求做好医院机电设备运行状态的日常巡查并做好相关记录。发现问题及时上报，确保设备性能完好，运行正常。巡查、检查记录不全或缺失，不全1次扣1分，缺失1份扣2分；上报不及时，1次扣1分：台账不清晰扣1分。22欢府采购招标文件3.对临床科室的各种报修及时维修。未进行维修或修理不及时出现投诉1次扣2分。4.无故停电停气查不出原因，因此导致后果，视情节轻重另行处罚。因此导致后果，视情节轻重另行处罚。无故停电1次扣2分；发生事故，追究责任。水电管理1.每两小时进行抄表：每两小时进行检查。注意各仪表指示情况，严禁变压器、断路器超载运行：工作期间观察电压表、电流表、计量表是否正常，认真做好各种运行记录，发现问题及时处理，处理率达100%：经常保持变配电房及设备外表清洁无尘，做好变配电房的防潮等相关工作，堵塞漏洞，严防蛇鼠等动物进入配电房。发现、出现、检查不到位、记录不到位、不符1项/处扣1分。设施设备维护管理水电管理2.按照临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格执行。有停电及应急处理的完整记录，记录时间精确到分，有处理人员的签名。应急措施不到位，无法实行扣1分；停电记录不完整1处扣1分。3.明确应急供电的范围、实施应急供电的演练，确保手术室、ICU等主要场所应急用电。出现手术室、ICU等主要场所应急用电事故1次扣2分：发生事故，追究责任。4.计划性停电应做好应急准备，确保电路供应，及时记录备案。未完成1次扣2分。5.突发性停电，应立即采取应急措施确保医院临床科室重点区域供电。并及时与供电部门取得联系，迅速查明原因，做好后续供电准备并上报。发生突发性停电，应急措施不到位扣2分；不积极查明停电原因扣2分；发生事故，追究责任。6.确保电话系统设备运行正常，定期检查、保养、有维修计划。做好工作记录。电话系统设备运行不正常、检查记录、保养记录、维修计划、工作记录等不全1次/处扣1分。设施设维修服1.礼貌接待科室需求电话并做好记录，根据急、缓接受任务，耐心给科室回复安排时间。故意拖延时间，安排不合理被投诉一次扣2分。23政府采购招标文件备维护管理务2.设备设施维护岗位必须有岗位的作业指导书，在施工作业中严格按照流程作业。无制度及流程，维修维护人员操作技能和操作流程不熟悉一次扣2分。3.设施设备维护属于特殊岗位，参与工作的工作人员在岗位上必须取得相应的岗位证书。岗位操作人员无上岗证，发现一人一次扣2分。4.设备设施维护作业中，应具备计划控制，做好各项工作的维修记录和维修材料的申报，有计划性和预防性工作安排。出现意外应急事故无备用材料，导致拖延抢修时间一次扣5分，作业无记录和交接班等发现一次扣2分。5.建立24小时设备运行记录，设立维修受理电话，受理后15分钟内派员工到达维修现场，特殊情况维修5分钟内必须到达。设施设备维护中未标注每项设备运行记录情况是否正常，发现一次扣1分，在日常维修和应急维修中不能按时到达的，一次扣2分。设施设备维护管理维修服务6.维修现场应按相关维修作业操作，在维修现场做好防护措施，防止意外事故的发生。维修作业现场未按规定放置警示标志，未做好防护措施等，发现一次扣2分。7.设施设备的养护过程中，施工完成后应按规定做好清洁卫生或者通知保洁公司，设备设施应复原，做好漏电和漏水的防护。维修施工过程中不复原物品，导致脏乱发现一次扣1分，未关门及裸露线等发现一次扣2分。并追究管理责任。8.维修作业完成后须相关科室负责人进行签字验收，巡视发现的问题及时报告科室相关负责人，情节严重及时报告医院设备科。维修过程中不履行签字确认，发现一次扣1分，发现问题报告不及时扣1分。9.在设施设备运行值守过程中，按设备的检验测试时间进行完善测试和登记数据，数据不符合要求的应急处置办法，应及时报告相关主管部门。值守设备设施应按规定统计数据，数据不正常应及时维修和报告，发现一次数据异常扣2分。10.医院手术室、ICU等特殊科室的用电应做好双重应急工作，发生意外能第一时间恢复，做好准备和预备工作。特殊岗位区域无应急预案和应急演练，发现少一次扣2分。设施设维修服11.医院备用发电机应在规定时间内进行发电测试，保障发电机的正常工作使用，作为应急备用。发发电机不能正常使用且未及时汇报的，一次扣2分。24政府采购招标文件备维护管理务12.夜间值班按要求值守，不得离岗和做与工作无关的事项。发现一次扣2分。13.不遵守医院规章制度，不按医院设备科相关要求作业，不按规定乱拉线路等；发现一次扣2分。14.在作业操作过程中及时与科室相关负责人沟通，做好解释和复原工作；被投诉且经查实一次扣2分。15.严格执行公司规章制度，上班期间严禁酗酒、抽烟、看报、大声喧哗等；发现一次扣2分。16.岗位操作人员必须熟悉岗位操作流程抽查维修维护人员不熟悉岗位操作流程和预防措施的一次扣2分。17.维修维护人员应合理使用医院耗材，无盗窃等行为。有盗窃等行为，发现一次扣5分。设施设备维护管理电梯管理1.提前十五分钟到岗，做好检查工作准备，保持轿厢清洁，确保人员齐备。做好排班及考勤制度。未提前做好排班考勤工作，出现空岗缺岗，1次扣1分。2.现场管理，公平公正的协调并沟通物业服务公司各部门工作，并做好运行记录。记录填写不全、不规范或缺少的，每份扣1分。3.及时上报电梯运行故障：熟悉便携式灭火器的使用方法及放置的位置，发现问题及时上报和处理。未及时上报的，每次扣1分。4.控制电梯控制箱钥匙，非专职操作人员不得打开操作箱改为手动。出现1次扣1分：引起事故承担相关责任。5.保持良好的精神状态，按规定着装、礼貌待人、文明语言。严禁与病患发生冲突：员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范、作风严谨：严格遵守劳动纪律，不得聊天、串岗、玩手机等行为；出现、发现1次/处扣1分。6.绿色电梯值班电话必需24小时开机，电话响三声内必需接起，严禁出现电话占线、停机、无人接听、不再服务区等状况。不符出现1次扣1分。（因网络信号或正在正常通话造成的除外）7.接电话时必须听清楚科室人员的要求，以最快的速度把电梯停靠在所需科室的楼层。没有及时把电梯停靠在所需科室的楼层引起投诉1次扣1分。（如正运送其他危重病人除外）电梯8.有需要时值班人员必须在最快时间将电梯停靠在指定位置（正常接收为重病人除外），全力配合好手术室和各未将电梯停靠在指定位置引起投诉1次扣225政府采购招标文件管理临床科室运送危急重症患者的工作。分。9.电梯出现故障时及时报修，在短时间内无法修复时暂时转控其他号电梯。电梯调度、运行不通畅引起投诉1次扣2分。其他服务管理重症护工服务1.遵守科室规章制度，按时上下班，对病人态度和蔼、亲切、耐心。未按规定的，1次扣1分。2.保持患者清洁卫生，手指甲、脚趾甲定时修剪，男性病人每日剃须，保持面部清洁：会阴部清洁，导尿管周围不能有污垢，肛周不能有大便迹：全身皮肤清洁，无污渍、血迹。衣裤，床单保持清洁、整齐、干燥：根据病人需要协助病人大小便，有大小便失禁者定时清理。未保持患者清洁卫生引起投诉1次扣1分。3.昏迷、瘫痪、肢体活动偏弱、长期卧床者，协助护士每天作肢体被动活动。未协助护士每天作肢体被动活动的，发现1次扣1分。4.根据病人饮食，按时给病人喂饭、喂药，易误吸者由护士喂食。未按时给病人喂饭、喂药收到投诉1次扣1分。5.定时协助护士给病人翻身，定时放小便，并报告护士记录。未定时放小便及报告护士记录的出现1次扣1分。其他服务管理门关服务1.进入人员必须服从科室工作人员的管理，遵守各项相关规定：加强管理，严格控制人员的出入，认真核对进入人员相关证明材料，无关人员不得进入：对于检查、来访及其它人员实施登记、审批制度；加强对衣鞋柜的管理，及时发放和收回钥匙，做好登记工作；协助维持门口秩序，防止闲杂人员在门口逗留，遇有特殊情况及时报警。未按规定执行的，出现、发现1次扣1分。消毒供应中心服务1.严格按照各类医疗器械的清洗消毒规范流程操作。器械表面、关节、齿槽等部位清洁无污渍、血渍、锈渍等残留；器械包内器械数量准确、摆放整齐有序，与器械清单一致；定期对包装后的器械包进行抽检，如发现包装质量问题及时追溯整改：按要求参加专业培训课程：未按规定、未达标、未按要求的，出现、发现1次扣1分。2.回收使用后的器械时，认真核对数量、种类，做好记录，与科室交接清楚：按照科室需求及时、准确地发放消毒后的器械和物品，不得错发、漏发：在工作中严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用个人防护用品，如手套、口罩、护目镜等：熟练掌握各类清洗消毒设备（如清洗机、灭菌器等）的操作方法；发现特种设备运行不正常，存在安全隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并且立即上报，确保不发生安全事故。未按规定、未达标、未按要求的，出现、发现1次扣2分。3.与临床科室工作人员沟通时态度热情、耐心、礼貌，积极回应科室的咨询和需求。被临床科室投诉服务态度不好的，发现1次扣2分。26政府采购招标文件其他服务管理医疗设备保养服务1.设立统一的维修服务热线，确保24小时畅通。医院科室提交维修申请后，维修人员需在15分钟内响应，通过电话或在线沟通方式了解设备故障基本情况，并告知科室预计到达现场时间：维修过程中，维修人员需随时向设备使用科室通报维修进展情况，遇到问题及时与科室沟通协商解决方案；维修完成后，15分钟内通知科室验收设备；维修完成后需对设备进行清洁和保养，设备外观整洁、无污渍，内部机械部件和电子元件等无灰尘堆积：对医疗设备定期进行检测保养，填写检测保养记录。响应不及时、维修不及时、保养不到位、未记录的，发现、出现1次扣1分。2.维修过程中，维修人员需严格遵守设备维修操作规程和医院的安全管理制度，佩戴必要的个人防护装备。发现违规操作或未按安全制度执行的情况，出现1次扣2分。3.维修人员应具备良好的服务意识和态度，热情、耐心、专业地为医院科室提供服务。出现服务态度恶劣、与科室人员发生冲突等情况，出现1次扣2分。4.维修完成后应填写维修报告，记录维修时间、故障原因、维修措施等信息。未按规定填写报告，出现1次扣2分。5.负责设备运行状态的日常检查，填写设备运行记录表。发现问题未及时处理的，出现1次扣2分。其他服务管理病号转运服务1.接到转运通知后，普通转运任务在10分钟内响应，紧急转运任务在5分钟内响应。延迟1次扣1分。2.到达指定地点后，应立即与相关科室医护人员进行交接确认。无故拖延交接时间，出现1次扣1分。3.根据病号病情提供合适的转运设备（轮椅、平车、担架等），并确保设备安全可靠、清洁卫生。设备存在安全隐患未发现或不清洁，出现1次扣1分。4.定期参加业务培训，包括急救知识、设备操作、服务规范等。培训缺席一次扣1分。5.转运人员之间应相互配合、协作互助，共同完成转运任务。因个人原因不配合团队工作影响转运效率的，发现1次扣1分。6.制定并执行转运风险应急预案，定期对应急预案进行演练。未参与演练人员，发现1次扣1分。7.在转运过程中，采取有效的固定和防护措施，防止病号跌落、碰撞等意外发生。因防护不当导致意外，出现1次扣2分，并承担相应责任。27政府采购招标文件其他服务管理病号转运服务8.态度和蔼、耐心细致，积极回应病号及家属的需求和问题。被投诉态度恶劣每次扣2分。9.转运人员必须具备相应的专业资质和健康证明，缺一不可。每发现一人不符合扣2分。10.严格遵守医院和物业公司的各项规章制度，按时上下班，无擅自离岗、脱岗现象，不得迟到早退。迟到早退。擅自离岗、脱岗的，发现1次扣2分。11.根据医院的转运需求合理安排人员排班，确保转运任务及时完成。因排班不合理导致转运任务延误或无法执行，出现1次扣2分。表2年终考核标准后勤社会化服务年终总体考核表序号考核项目考核标准扣分得分备注1基础管理（5分）1.物业每半年对物业工作人员进行业务培训不少于一次，未完成的扣1分。2.每季度对物业服务人员进行安全教育和培训不少于一次，少一次扣2分。（有培训签到和培训记录及其他必要培训痕迹资料）。3.按照医院管理规定开展后勤保障类应急演练，未开展扣2分。2上级相关部门检查（5分）医院接到上级相关部门检查医院发现问题的，经医院下发整改通知后，物业整改不到位、拒不整改或造成不良影响的，一次扣5分，并按照四级监管体系直接扣款。3投诉（5分）收到医院职能部门、临床科室和患者有效投诉，投诉一件扣0.5分。4安全生产（20分）物业服务人员在工作期间，操作不当或不服从管理，导致医院发生安全生产事故，造成安全事故的扣5分，造成重大安全事故的扣20分，并按照国家相关法律法规依法依规处置。5满意度评价（5分）每季度对医院各科室开展物业服务满意度调查评价，汇总全年四季度满意度评价，取年平均值，低于90%的，每低1%扣0.5分。28政府采购招标文件6日常考核（60分）1.根据《曲靖市第二人民医院物业监管考核细则》，全年度累计日常监管项扣分超过2000分，每超1分扣0.01分；2.根据四级监管体系，全年一二级监管中发现的问题每次一次扣1分。三级监管发现的问题每件扣0.1分。3.在四级监管体系中发现的问题，限期整改完成的内容不纳入监管体系扣分。7考核加分项（10分）1.受到市级以上、医院表彰荣誉，患者满意等典型案例的加1分。2.突发应急情况能积极配合医院完成工作的，一项加2分。3.满意度调查高于90%的每1%加0.5分。/总分说明：年终总体考核，总分为110分（其中10分为考核加分项），80分及80分以上为合格。七、监管体系监管体系分为四级，第一级为国家相关主管部门发现并反馈的问题：第二级为省、市相关主管部门发现并反馈的问题：第三级为院级领导发现并反馈的问题，医院职能部门组织的检查及督查中发现反馈的问题，通过医院投诉电话、官方网站、微博、微信等接到投诉的问题，日常检查中发现违反院感规定的问题：第四级为全院各科室满意度评价反馈情况和后勤保障部日常监管发现的问题，详见下表：监管级别监管主体违约规定一级监管国家相关主管部门发现并反馈的后勤服务问题。经核实的扣除当月服务费1%-3%，并限期整改，整改不力的加倍扣款。二级监管省、市相关主管部门发现并反馈的后勤服务问题。经核实的每件次扣1000元，并限期整改，整改不力的加倍扣款。三级监管1.院级领导发现并反馈的后勤服务问题。经核实的每件次扣500元，并限期整改，整改不力的加倍扣款。2.医院职能部门组织的检查、督查中发现、反馈及违反院感规定的问题。经核实的每件次扣500元，并限期整改，整改不力的加倍扣款。3.通过医院投诉电话、官方网站、微博、微信等发现的问题。1.经核实的每件次扣500元，并限期整改，整改不力的加倍扣款；2.各科室每季度回访的问题中，维修服务问题超过10条的，超出的每条扣100元：保洁等问题超过10条的，超出的每条扣100元。整改不力的加倍扣款。四级监管1.后勤保障部根据考核内容组织日常巡查及专项检查。根据考核内容及扣分标准扣分扣款：按照10元/分进行扣款，不设上限。四级监管2.每季度进行1次全院各科室满意度评价。满意率达到90%不扣款，低于90%，每1%扣1000元。满意度调查中出现服务质量、服务态度恶劣的情形直接扣500元，并交由物业公司进行口头批评教育，限期整改，对于整改不及时、不到位的，要求物业公司进行人员调整。备注：后勤保障部日常监管和专项检查依据“考核内容及扣分标准”进行扣分扣款，1分10元直接扣款。八、工作细则（一）工作要求1.中标人负责提供本项目后勤服务所需的全部设备和物料，并承担全部费用，包含但不限于：（1）开展保洁工作所必需的清洁用品（如桌巾、拖布及尘推头等）、消毒液等消毒用品（若招标人对消毒液有特殊要求则需由招标人提供）、垃圾袋、特殊材质保养耗品耗材（如蜡水等）、保洁设备及各区域需要配备的防滑垫、字纸篓、室外垃圾桶、垃圾周转桶（在医院现有基础上补齐垃圾周转桶，之后若不够由中标人负责补齐）等所有物品。上述产品须符合质量标准，且具有产品合格证书。（2）开展服务项目所必需的办公设备、办公耗材等。（3）派入本项目员工的统一服装、其他劳保用品等全部用品。2.中标人在开展后勤服务过程中应通过设立警示牌、告知等各种形式的安全提示，以避免给招标人、招标人职工、患者等造成人身或财产损害。3.中标人应明确告知并约束员工遵守招标人工作秩序，不得出现中标人员工与招标人职工、患者或第三人发生争执、纠纷等事件：不得出现扰乱招标人工作秩序的寻衅滋事、打架斗殴、聚众闹事等不良事件。4.中标人应做好安全生产管理，做好员工职业防护教育，合同期间，中标人员工发生的一切工伤事故均由中标人自行负责和承担，概与招标人无关。5.紧急服务与响应时间紧急服务指保洁区域出现包含但不限于地面渍水、有痰迹、有呕吐物、有血迹、有果皮纸屑等突发的保洁需求而需要提供的服务。中标人服务响应并到达现场的时间要求：早班时间06:00-11:30（早班不超过10分钟），中班时间：13:30-18:00（中班不超过15分钟），夜班时间：18:00-6:00（夜班不超过30分钟）6.配合完成雨季汛期及突发曝管等应急抢修工作。（二）人员要求1.本项目投入人员不能少于169人，其中项目经理1人，业务主管至少3人。2.招标人对工作人员所涉及到的意外、伤害（含职业暴露）等不承担任何责任。3.中标人应当对拟派入本项目的员工进行充分的岗前培训，培训合格后才能上岗。培训内容包括但不限于岗前职业技能培训、安全生产培训、治安管理培训等。4.中标人应为派入本项目的员工提供统一服装。5.工作人员需身体健康（无精神疾患等），投标人须在投标文件中提供相应承诺并加盖公章。（三）设备要求曲靖市第二人民医院后勤社会化服务设备配置表序号名称单位拟投入数量1电脑台230政府采购招标文件2打印机台13多用途洗地机台34吸尘吸水机台45大型扫地机台26手推式扫地机台27手推式洗地机台28地面抛光机台19高压水枪台110吸尘机台411磨地机台112地面吹干机台613榨水车辆5014踏步登高梯架3备注：设备数量按不少于拟投入数量配置，后续根据工作量情况，适当增加相应设备。（四）物资、耗材要求曲靖市第二人民医院后勤社会化服务物资、耗材配置表序号名称规格序号名称规格序号名称规格1尘推90cm19去污粉500g37洗衣刷2尘推60cm20灭害灵400ml38腰子桶3拖把30cm21马桶拔39圆桶大4圆拖22空气清新剂400ml40圆桶小5垃圾袋1m*1.2m23橡胶手套L41抹水器6垃圾袋80cm*100cm24加长橡胶手套L42单面玻璃刮7垃圾袋48cm25线胶手套L43双面玻璃刮8垃圾袋36cm26油污手套L44雨衣9洗衣粉508g*2027百洁布1*2045水鞋31政府采购招标文件10片碱1kg28钢丝球1*5046围腰11草酸1L*2029毛巾30*6047袖套12强力洁厕剂3.78L30厕刷48伸缩杆13中性清洁剂3.78L31英式铲刀14除胶剂3.78L32火钳15洗洁精25kg33撮箕16洗洁精1.15kg34凤尾扫把17苍蝇香35水扫把18卫生球36地刷32政府采购招标文件第五章合同格式文本合同编号：*****合同自编号：******【*】项目编号：******本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购（委托采购）服务类合同书签订地点：33政府采购招标文件甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和有关制度规定纳入政府采购、编号为（项目编号）的“（项目名称）”（采购方式）采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、项目合作或服务内容：二、合同总价人民币小写：大写：其中：（请在口内打，其余打×）口财政资金：小写：大写：口自筹资金：小写：大写：以上价格应包含整个项目合作或服务的全部内容，不得再有其他费用。三、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、以上内容与政府采购监督管理部门审核以及甲方确认采购和乙方成交承诺情况一致并不得改变或放弃。五、整体项目合作或服务的期限为合同签订生效后（服务期限）内。六、验收及验收标准1.项目验收：乙方按照甲方指定地点提供服务（安装调试完毕）后，由乙方提出申请，甲、乙双方应共同进行验收是否符合合同的要求及标准，并应填写验收单。一般性项目由采购人代表两人以上（应有相关技术人员）组成验收组负责项目验收；大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的有关部门参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字。34政府采购招标文件具体的验收程序、标准和要求如下：七、合同价款结算（一）履约保证、费用支付和采购资金保证乙方应根据采购文件要求按合同格式，甲乙双方签字盖章后合同才正式生效。合同签订时，甲方应保证采购资金已落实并按照合同约定的时间及时向乙方支付合同款项。否则，由此产生的一切后果和导致的法律责任、行政责任均由甲方自行承担。（二）非国库支付按双方签订的合同规定日期项目执行完毕，甲方按合同规定的验收标准确认数量无误和质量合格后，按政府采购统一格式填写验收书；甲方财务部门见验收书、发票复印件并审查无误（即手续齐全）后按合同约定的付款方式支付合同款。（三）国库集中支付甲方按合同规定审查无误后按国库支付规定的方式和比例向云南省财政厅国库处申请付款；国库集中支付的有关规定和手续问题由财政国库部门负责解释。（四）本合同价款的支付办法根据竞争性磋商采购文件及成交人的响应文件承诺，本合同按以下方式支付合同款：八、违约责任乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同。九、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。十、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向财政有关监督管理部门举报（或投诉），以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在口内打√，其余打×）口向合同签订地仲裁部门申请仲裁；口向合同签订地人民法院管辖提起诉讼。35政府采购招标文件十一、本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十二、本合同一式四份，甲方二份（含监督管理部门备案的一份），乙方二份（含用于结算支付的一份）。十三、本合同自甲乙双方共同签订之日起生效。十四、本合同不可分割之部分及解释顺序1.合同书及附件；2.成交通知书；3成交人响应文件及澄清或协商文件；4竞争性磋商文件。十五、附件名称（如有请在口内打√，其余打×）1.详细的项目合作或服务方案及计划口2.乙方的服务网点信息及售后服务细则口3.其他口36政府采购招标文件（此页无正文）甲方（采购人）名称：地址：邮编法定代表人：委托代理人：项目（技术）负责人：电话：开户银行：账号：签订日期：年月日乙方（供应商）名称：地址：邮编法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：账号：签订日期：年月日37政府采购招标文件第六章投标文件格式一、投标书招标编号：QJZC2025-G3-01443-QJSG-0093致曲靖市公共资源交易中心政府采购交易科：在审阅了贵方招标文件包括在相关网站查看相关补遗文件，我方下述签字人将按照《招标文件》的规定，参加投标。现提交下述投标资料：1、投标书；2、法定代表人资格证明（样式）；3、法定代表人授权委托书（样式）；4、开标一览表；5、投标报价明细表；6、项目实施方案；7、其他证明商品（服务）的合格性和符合招标文件规定的文件；8、投标项目售后服务承诺；9、中小企业声明函（含小微企业生产产品报价明细表）10、廉洁自律承诺书；11、供应商资质和资信证明文件；12、其他材料。我方同意以下事项：1、遵守招标文件的各项条款及一切有关规定。2、本投标书自贵方收到之日生效，有效期至开标后30日，在此期间本投标书之规定对我方具有约束力。3、如果我方中标，则至合同履行完为止，本投标书保持有效。4、如果我方中标，我们将按照合同规定的交货期交货并实施售后服务。与我公司的联系方式：公司全称：详细地址：传真：邮编：法定代表人签名（签字/签章/电子签章）法定代表人电话：委托代理人签名（签字/签章/电子签章）：委托代理人电话：投标人（公章/电子章）：年月日38政府采购招标文件二、法定代表人资格证明（样式），性别：，为我公司法定代表人。特此证明。身份证复印件：投标单位全称（公章）：年月日39政府采购招标文件三、法定代表人授权委托书（样式）现授权（姓名）为我公司的代理人，以公司名义参加曲靖市公共资源交易中心政府采购交易科（招标编号）的招标活动，代理人在开标、评标、合同谈判中所签署的一切和处理与之有关的一切事务，我均予承认。代理人无权转委托权。特此委托。代理人：性别：身份证号：身份证复印件：法定代表人（签字）：投标单位全称（公章）：年月日40政府采购招标文件四、开标一览表招标文件编号：QJZC2025-G3-01443-QJSG-0093投标标段投标报价（元/年）服务期小写大写D1三年，一年一签。注：1、投标公司可以按本表样自制，服务期不可变更。2、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，应当提供书面说明及相关证明材料，不能证明其报价合理性的由评标委员会将其作为无效投标处理。投标单位名称（公章/电子章）：投标公司法定代表或委托代理人（签字/签章/电子签章）：投标公司法定代表或委托代理人联系电话：投标日期：年月日41政府采购招标文件五、投标报价明细表（对投标所提供项目进行详细填写，表格可自行向下添加）序号项目名称服务内容服务标准数量计量单位单价（元）合计总价：42政府采购招标文件六、项目技术及实施方案七、证明商品或服务的合格性和符合招标文件规定的文件八、投标项目售后服务承诺43政府采购招标文件九、中小企业声明函（含小微企业生产产品报价明细表）中小企业声明函（工程、服务）公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于物业管理；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于物业管理；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报44政府采购招标文件关于《中小企业声明函》的相关说明1投标人须如实出具声明函。享受本招标文件规定的中小企业扶持政策的，将随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。2.所声明的从业人员人数、营业收入金额或资产总额不实的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3.投标人须按招标文件规定的所属行业，核对《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）规定的中小企业划型标准，如实出具声明函。4.若采购项目包含多个标的物的，须按采购标的物清单逐项相关信息全部列入《中小企业声明函》，并由投标人出具、加盖投标人电子公章。45政府采购招标文件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1、投标人若非上述企业，则不需提供此附件2、中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。46政府采购招标文件监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：1、投标人若非上述企业，则不需提供此附件47政府采购招标文件十、廉洁自律承诺书十一、供应商资质和资信证明文件十二、其他资料48
投标 / 标书制作要点（原创）
本后勤社会化服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。曲靖市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
