扩建工程空管工程 网络与监控大屏系统 液晶显示器招标变更公告（中国民用航空西北地区空中交通管理局2025）
中国民用航空西北地区空中交通管理局西安咸阳国际机场三期扩建工程空管工程视频会议和内外部网络与监控大屏系统采购项目更正公告
一、项目基本情况
1．项目编号：GC-HGX250044
2．项目名称：中国民用航空西北地区空中交通管理局西安咸阳国际机场三期扩建工程空管工程视频会议和内外部网络与监控大屏系统采购项目
3．首次公告日期：2025年8月20日
二、更正信息
1. 更正事项： 采购公告
2. 更正内容： 招标文件第五部分技术需求变更，详见变更后的招标文件。 开标日期从11月3日变更为11月14日。 请重新下载招标文件。
3. 更正日期： 2025年10月29日
三、获取变更文件
1．时间：5个工作日
2．地点：中央政府采购网（http://www.zycg.gov.cn）
3．方式：在线下载
4．售价：免费
四、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日，公告期限届满后获取变更文件的，获取时间以公告期限届满之日为准。
五、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1．采购人信息
名 称：中国民用航空西北地区空中交通管理局
地 址：陕西省西安市莲湖区陕西省西安市莲湖区劳动南路西关机场内
联系方式：029-84216070
2．采购执行机构信息
名 称：中央国家机关政府采购中心
地 址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院 邮政编码：100035
联系方式：详见http://www.zycg.gov.cn/home/contactus
3．项目联系方式
文件联系人及电话： 徐婧婧 010-83084953 刘士伟 010-55602803
六、附件
1.中国民用航空西北地区空中交通管理局西安咸阳国际机场三期扩建工程空管工程视频会议和内外部网络与监控大屏系统采购项目变更文件
中央国家机关政府采购中心
2025年10月29日
附件下载：
中国民用航空西北地区空中交通管理局西安咸阳国际机场三期扩建工程空管工程视频会议和内外部网络与监控大屏系统采购项目变更文件.pdf
招标文件项目编号：GC-HGX250044项目名称：中国民用航空西北地区空中交通管理局西安咸阳国际机场三期扩建工程空管工程视频会议和内外部网络与监控大屏系统采购项目中央国家机关政府采购中心2025年10月目录第一部分投标邀请第二部分投标人须知前附表第三部分投标人须知第四部分评标方法和评标标准第五部分采购需求第六部分中标合同第七部分投标材料格式第八部分附件投标邀请第一部分投标邀请第1页投标邀请投标邀请中央国家机关政府采购中心就下述采购项目的相关货物和服务进行国内公开招标，邀请合格投标人进行投标。一、项目编号：GC-HGX250044二、项目名称：中国民用航空西北地区空中交通管理局西安咸阳国际机场三期扩建工程空管工程视频会议和内外部网络与监控大屏系统采购项目三、招标内容1.本次招标范围包括：（液晶显示可调频真分集无线话筒,视频信号分配器,数字会议系统主机,红外发射棒,数字会议系统信息地插,专业立体声功放,网络编程多媒体中央控制主机,卡侬头（公、母）,接入层交换机1,无线路由器,计算机,控制终端,12路调音台,显示器支架,自动反馈抑制器,大屏监控系统液晶大屏,智能网络电源,壁挂式专业音箱支架,汇聚层交换机,核心交换机,POE交换机1,会议系统延长线,接入层交换机2,网络交换机（三层交换机或路由器）,吸顶式AP,电源控制器,主席单元话筒,二分频全频音箱,面板式AP,AC控制器,液晶显示器,机柜,配套线缆及接口,数字音频处理器,矩阵主机箱（含高清视频卡）,无线平板电脑,高清视频会议终端,8硬盘录像机,半球摄像机,拼接处理器,视频会议摄像机,光纤跳线,光纤模块,代表单元话筒,编程软件,POE交换机2,多点视频控制单元）的供应、运输、安装调试、培训及售后服务。2.履约时间：2025年10月3.履约地点：西安咸阳国际机场三期空管工程运行保障基地4.预算金额：431.000000万元5.最高限价：431.000000万元四、投标人应具备的特殊要求无五、招标文件获取时间及方法自公告发布之日起5个工作日，登录中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）在“单独委托项目”栏目或通过投标工具，免费下载招标文件。投标工具下载地址：中央政府采购网首页--下载中心--供应商专区--国e采。六、投标文件的提交方式及注意事项本项目采用电子采购系统（国e采）进行网上投标，请符合投标条件的投标人安装投标工具（新），编制完成后加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件或其他任何方式提交的投标文件。七、接受投标时间、投标截止时间及开标时间接受投标时间为本公告发布之日起至2025-11-1409:00:00。投标截止及开标时间为2025-11-1409:00:00。投标截止后拒绝接受投标文件上传，在规定时间内上传的投标文件不符合相关规定要求的也将被拒收。第2页投标邀请八、开标方式本项目通过网上开标大厅进行开标，投标人可以在开标前登录电子采购系统（国e采）点击开标大厅，参加开标过程并确认唱标结果，投标人未参加开标的视同认同唱标结果。开标室电话：010-55604414。九、本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”、“中央政府采购网”等媒体上发布。采购人：中国民用航空西北地区空中交通管理局采购人地址：陕西省西安市莲湖区劳动南路西关机场内联系人：刘魁电话：029-84216070采购人邮箱：369188921@qq.com国采中心地址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院邮政编码：100035项目联系人：徐婧婧电话：010-83084953项目负责人：刘士伟电话：010-55602803联系邮箱：十、投标注意事项（一）本项目采用电子采购系统（国e采）进行招投标，请在投标前详细阅读中央政府采购网首页“通知公告”栏目的《关于新版单独委托项目电子采购系统上线试运行的通知》及相关附件。（二）供应商进行投标须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见中央政府采购网首页“注册指南”专栏。已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过期，须联系CA服务机构进行证书更新。（三）供应商可在中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）采购公告栏查看并登录下载招标文件，或通过投标工具免费下载招标文件，本项目无须报名。（四）供应商在投标过程中涉及系统平台操作的技术问题，可致电国采中心技术支持热线咨询，电话：010-55603940。供应商应当充分熟悉国e采系统相关操作手册和系统要求，应当知晓因未严格按操作手册要求和系统提示进行操作可能会出现不确定的异常情况和一定风险。（五）为使更多供应商能参加投标，本项目招标文件公告期限届满后仍允许下载招标文件参加投标，但为提高采购效率，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从公第3页投标邀请告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从下载之日起计算。第4页投标人须知前附表第二部分投标人须知前附表第5页投标人须知前附表投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称中国民用航空西北地区空中交通管理局2项目预算本项目预算为人民币431.000000万元；*投标人应有明确报价，超过预算，或者无报价投标的，投标无效。3是否有最高限价最高限价为人民币431.000000万元；*投标人应有明确报价，超过最高限价或者无报价投标的，投标无效。4投标人应具备的特殊要求*无5投标产品的资质要求*液晶显示器、计算机具备节能认证证书6是否允许代理商投标是7核心产品多点视频控制单元,高清视频会议终端,视频会议摄像机,核心交换机8不同投标人提供同一品牌产品，或者在非单一产品采购项目中提供的核心产品品牌相同时的处理规则采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标,报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效；使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。9是否允许进口产品投标否10开标一览表*投标人在提交投标文件时，应按照投标工具的流程和提示编制并上传开标一览表。11是否允许联合体投标否12投标人资格审查材料*投标人在上传递交投标文件时，应按照投标工具的提示和流程编制并上传资格审查材料，投标文件中无需额外提供资格审查材料。13投标人应提交的商务文件（一）通用商务文件1.*投标函扫描件（须加盖公章）；2.*法定代表人授权委托书扫描件(投标人代表非法定代表人时提供，须加盖公章)；3.*按照本表“投标人应具备的特殊要求”上传有关材料扫描件；4.*按照本表“投标产品资质要求”上传有关证明材料扫描件；5.*商务文件偏离表；6.进口产品清单及进口产品生产厂家授权书扫描件（若本表第9条已要求，且投标人所投产品为进口产品）；7.《中小企业声明函》（符合条件的提供，详见招标文件格式）；8.《残疾人福利性单位声明函》（符合条件的提供，详见招标文件格式）；（二）与评审相关的其他商务资料第7页投标人须知前附表序号内容说明与要求14投标人应提交的技术文件（一）技术文件1.*投标货物/服务数量、价格表；2.*投标货物技术规范偏离表；3.*投标人服务要求/实施方案偏离表；4.主要投标标的情况表；5.售后承诺函；（二）与评审相关的其他技术资料。15投标文件提交方式*本项目采用电子采购系统（国e采）进行网上投标，请符合投标条件的投标人安装投标工具（新）（下载地址：中央政府采购网首页--下载中心），编制并加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。*如果系统读取的投标人（响应人）所用计算机的内置网卡MAC地址和其他投标人（响应人）相同，其投标将被拒绝。16供应商CA办理CA办理有关事项详见中央政府采购网首页“注册指南”专栏相关通知。17除落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》外，是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否18投标有效期*120日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）19是否提交投标保证金否20是否提交履约保证金是，中标供应商在合同签订前，向甲方提供相当于合同总价10%的履约保证金（不超过中标金额的10%），甲方将在乙方提供的产品通过竣工验收合格后，凭验收报告无息返还乙方履约保证金21是否允许履约担保是22中小企业有关政策1.本项目不专门面向中小企业采购或预留采购份额。2.根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《财政部、工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），对小型和微型企业产品的投标/响应价格给予11%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.投标/响应人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；联合体中有大中型企业也有小型、微型企业的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体5%的价格扣除。4.本项目标的所属行业为工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产第8页投标人须知前附表序号内容说明与要求和供应业）注：①根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。②提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（扫描件）的，视同为小型和微型企业。③符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。④依据财库〔2020〕46号文件享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。⑤在投标/响应文件相应部分填报本项目小微企业承担部分的比例和金额，且与《联合体协议书》或《分包意向协议》中比例、金额保持一致。23是否属于乡镇以上党政机关、乡镇以上党委和政府直属事业单位或部门所属为机关提供支持保障的事业单位是按照《关于印发的通知》（财库〔2023〕29号）等7个文件要求，供应商所投产品如包含台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库等7个品目产品的，应当满足对应标准中全部加*指标。24节能环保要求严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。（1）*本次投标产品属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；（2）属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定25信用记录查询*资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，截至本项目开标前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，其投标无效。较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域‘较大数额罚款’标准高于200万元的，从其规定。26是否组织现场考察否27采购资金的支付方式、时间和条件详见第五部分采购需求如中标（成交）单位为中小企业,资金支付等事项按照国务院保障中小企业款项支付相关规定执行。28其他必要内容1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件第9页投标人须知前附表序号内容说明与要求第五部分。采购人、中标/成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行**********、工业和信息化部、***、财政部和国家认证认可监督管理委员会2023年第1号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及**********、工业和信息化部、***和国家认证认可监督管理委员会2023年第2号《关于调整的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述市场准入类资质要求的条款注：①上表中加*项目若有缺失或无效，投标将被拒绝或投标无效且不允许在开标后补正；②要求提供扫描件的，照片、图片等电子文件与扫描件效力相等；③上表中未加“*”且无法律法规明确规定的不得作为投标被拒绝或投标无效条款；④上表提及的全部投标材料中未明确须盖公章、电子签章等要求的，投标人无须再盖章或电子签章。⑤投标人须知前附表内容如与招标文件其他部分不一致，以投标人须知前附表为准。第10页投标人须知第三部分投标人须知投标人须知一、总则1.基本要求1.1本招标文件适用于第五部分中所述货物、服务的招标投标。1.2投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。2.定义2.1“采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见投标人须知前附表第1条。2.2“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.3“潜在投标人”指符合本招标文件规定的供应商。2.4本招标文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。3.合格投标人的条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。3.2投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。第11页投标人须知3.5本次招标是否允许两个（含）以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表第11条。如果允许联合体投标，联合体各方应符合下列要求：（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并按照投标人须知前附表要求提交相关文件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被拒绝。（4）联合体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购相关或引起的所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。（5）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的全权代表方的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向国采中心与采购人承担连带责任。3.6投标人应按照招标公告规定的方式获取招标文件。4.进口产品规定4.1如采购涉及进口产品，应当遵守《财政部关于印发的通知》（财库〔2007〕119号）、财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的相关规定。5.分包5.1本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表第17条。投标人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。不符合招标文件中有关分包规定的，其投标将被拒绝。6.投标费用第12页投标人须知6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，国采中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2本次招标无中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。7.通知与本项目有关的通知，国采中心将在本次招标公告刊登的媒体上以公告形式发出。二、招标文件8.招标文件包括下述内容第一部分投标邀请第二部分投标人须知前附表第三部分投标人须知第四部分评标方法和评标标准第五部分采购需求第六部分中标合同第七部分投标文件格式第八部分附件9.投标前招标文件的澄清和修改9.1已获得招标文件的潜在投标人，可要求对招标文件进行必要的澄清或修改，按第一部分投标邀请中的联系方式以书面形式送达国采中心。9.2按照责权利相一致原则，招标文件的主要商务、技术和服务要求的提出方负责解释投标人提出的相关澄清、修改要求，并应当酌情作出澄清或修改的决定。9.3国采中心对澄清、修改要求的处理：国采中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。9.4国采中心主动进行的澄清、修改：国采中心可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。9.5国采中心澄清、修改、其它答复的效力：国采中心根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，国采第13页投标人须知中心有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对潜在投标人均具有约束力。同时，国采中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。9.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前答疑会或现场考察，具体见投标人须知前附表第25条。三、投标文件10.投标文件的语言和计量单位10.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购人或国采中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。10.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当附有由具有翻译资质的机构翻译的或者其他翻译准确的中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。10.3投标文件应当使用国家法定计量单位。11.投标文件内容要求11.1投标文件分为商务文件和技术文件商务文件指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。技术文件指投标人提交的能够证明投标人提供的货物、服务符合招标文件规定，和中标后有能力履行合同的文件。投标人应提交投标人须知前附表第13、第14条要求的商务文件、技术文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正，具体填写要求详见招标文件第七部分。11.2投标文件编写（1）投标人根据招标文件编制的投标文件须对招标文件中的全部内容做出准确、完整的响应。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将被视为投标文件完整性有缺陷；由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，由投标人承担责任。投标人修改招标文件商务、技术需求后进行应答的，该投标无效。第14页投标人须知（2）除可填报内容外，对投标函等内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，该投标将被拒绝。（3）投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为投标文件完整性有缺陷。（4）投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会进一步审查其中任何资料原件的要求。11.3履约担保本项目如需中标后收取履约保证金，履约保证金数额参见投标人须知前附表第20条要求，投标人可以用支票、汇票、本票、金融机构或担保机构出具的保函等非现金形式交纳（格式详见招标文件第七部分）。11.4投标报价（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物、服务等的费用和所需缴纳的所有税、费等。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。（2）投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。（3）投标人应按第七部分表格（投标分项报价表/货物数量、价格表）要求的内容填写相关报价及其他事项。开标一览表中价格填报处不应有空白，如无费用可填报“/”。（4）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。（5）投标的报价优惠应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不具有竞争优势。（6）对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容。对于有特殊需求的服务内容，如招标文件未提供相关格式的，应由投标人自行设计。投第15页投标人须知标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人或国采中心以其他条款签订合同的权利。（7）最低报价不能作为中标的保证。（8）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总计算结果为准。5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。12.投标有效期12.1本项目投标的最低有效期要求详见投标人须知前附表第18条。投标截止时间后，投标人在投标有效期内不得撤销投标文件。12.2在特殊情况下，采购人或国采中心可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人除按照采购人或国采中心要求修改投标文件有效期外，不得修改投标文件的其他内容。13.投标文件的签署及其他规定13.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条规定。13.2投标文件签署要求如下：（1）投标人在“投标函”、“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与投标人名称全称相一致的标准公章，并签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖名章；（2）如为联合体投标，联合体各方均应加盖公章并签署联合体全权代表方法定代表人或其委托的投标人代表的全名或加盖名章；13.3因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。13.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并在总目录及分目录上清楚表明所在页数），均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存第16页投标人须知在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。四、投标文件的提交14.投标文件的提交方式14.1投标人应按本款下述规定以及投标人须知前附表第15条规定的方式提交投标文件。14.2投标人须登陆中央政府采购网首页“下载中心”，下载国采中心电子采购系统（国e采）的投标工具，制作并上传电子投标文件，文件上传成功后，将获得投标系统回执。15.投标截止时间15.1投标人须按照招标文件规定的投标时间上传。国采中心电子采购系统（国e采）在投标截止时间自动关闭投标通道。投标人未完成电子投标文件上传的，投标将被拒绝。16.投标文件补充、修改和撤回16.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。16.2投标人在投标截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用投标文件制作工具重新制作并上传。16.3在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。五、开标、评标17.开标17.1国采中心按招标文件规定的时间、地点组织开标。17.2投标人不足3家，不进入解密程序。17.3进入解密程序后，由国采中心对所有完成投递的电子投标文件进行解密。所有投标人电子投标文件解密完成后，将进行电子唱标。17.4部分投标人投标文件未解密或解密失败的，程序可以继续进行。若解密成功的投标人不足3家，不进入后续程序。17.5超过项目预算（分包预算）或最高限价的投标将被拒绝，公布的项目预算详见投标人须知前附表第2条，最高限价详见投标人须知前附表第3条。18.资格审查开标结束后，采购人或国采中心依法按照招标文件规定，对照投标文件资格审查材料对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不进入评标程序。第17页投标人须知19.评标委员会19.1国采中心根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目专业要求组建评标委员会，并履行相关职责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人（含）以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人（含）以上单数。19.2评标委员会成员与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，不能参加评标：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。19.3采购单位工作人员只能以采购人代表的身份参与评标，国采中心工作人员不得参加评标。19.4评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、国采中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。20.初步评审20.1在详细评标之前，评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，符合性审查合格投标人不足3家的，不进入详细评审环节。20.2符合性审查中，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照前述11.4（8）规定修正。20.3招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，评标委员会应当停止评审并向国采中心书面说明情况。20.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。21.详细评审第18页投标人须知21.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标文件进行详细评审；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行，评标委员会不得擅自改动、细化招标文件及评分细则；具体评审原则、方法和中标条件详见第四部分评标方法和评标标准。21.2货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%。服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。21.3价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《财政部、工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除的比例详见投标人须知前附表第22条。21.4采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。22.投标人有下列情形之一的,评标委员会认定为投标人串通投标，其投标无效，书面报告财政部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；第19页投标人须知（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；23.在招投标和评标期间，投标人企图影响采购人、国采中心或评标委员会评审公正性的任何活动，将导致投标无效，并由其承担相应的法律责任。24.投标的澄清24.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.评标过程要求25.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。25.2评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。26.重新评审26.1评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果，但分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载;评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。27.确定中标供应商27.1国采中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。第20页投标人须知27.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。28.采购项目废标28.1在开标、评标过程中，有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）投标人不足3家；（2）解密成功的投标人不足3家；（3）通过资格审查的投标人不足3家；（4）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；（5）出现影响采购公正的违法、违规行为的；因上述第（4）（5）款原因导致采购项目废标后，评标委员会应作出书面报告。28.2废标后，国采中心应当将废标结果通知所有投标人。六、中标和合同29.中标通知29.1中标供应商确定后，采购人或国采中心应于2个工作日内，在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，提供中标通知书下载链接，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。29.2中标结果公告内容应当包括采购人及国采中心的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。29.3中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。29.4中标通知书是合同的组成部分。30.签订合同30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件、投标文件确定的事项与中标人签订中标合同。30.2中标合同应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容签订。采购人与中标供应商不得背离合同实质性内容签订其他协议或发表声明。第21页投标人须知30.3采购人如需追加与合同标的相同的货物、服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的总采购金额不得超过原合同金额的10%。30.4投标人中标及签订合同后，不得转包。七、询问、质疑、投诉31.询问投标人或潜在投标人对政府采购活动有疑问的，可以按照《中央国家机关政府采购中心供应商质疑答复实施细则》向采购人或国采中心提出询问。采购人或者国采中心应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。32.质疑32.1投标人或潜在投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过电子采购系统（国e采）提出质疑，国采中心依据委托书中的委托事项，判定由国采中心或采购人进行受理答复。投标人或潜在投标人应知其权益受到损害之日，是指：(1)对招标文件提出质疑的，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从公告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从下载之日起计算；(2)对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人或潜在投标人针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出，对一个项目的不同包提出质疑的，应当将各包质疑事项集中在一份质疑函中提出。32.2提出质疑的投标人或潜在投标人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。32.3投标人或潜在投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：(1)投标人或潜在投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及电话；(2)质疑项目的名称、编号；(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；第22页投标人须知(4)事实依据；(5)必要的法律依据；(6)提出质疑的日期。投标人或潜在投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人或潜在投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖名章，并加盖公章。投标人或潜在投标人提交的质疑函不符合以上要求的，国采中心或采购人应当一次性告知供应商需更正或补充的内容。投标人或潜在投标人未在质疑期限内提交更正、补充材料或重新提交的材料仍不符合要求的，国采中心或采购人不予受理，并告知理由。32.4质疑处理流程和供应商质疑电子模块操作手册可浏览中央政府采购网“质疑信息”（http://www.zycg.gov.cn/freecms/site/zygjjgzfcgzx/zyzl/index.html）。质疑受理电话和技术支持电话详见中央政府采购网“联系我们”。32.5国采中心或采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并通过电子采购系统通知质疑供应商和其他相关当事人。32.6投标人或潜在投标人以质疑函形式提交，但无具体、明确质疑事项，实质内容为询问的，国采中心或采购人可视为书面询问受理并及时告知供应商，后续事宜按照询问答复流程办理。33.投诉质疑供应商对采购人、国采中心的答复不满意，或者采购人、国采中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内依法向相关财政部门提起投诉。八、保密和披露34.投标人自获取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。35.采购人或国采中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。36.在采购人或国采中心认为适当时、国家机关有关部门调查、考核、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或国采中心无须事先征求投标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。第23页评标方法和评标标准第四部分评标方法和评标标准评标方法和评标标准一、评分办法本次评标采用综合评分法。评标委员会成员根据招标文件规定进行独立评审，对需要共同认定的客观分存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。本次评标总分100分，如无明确要求或特殊说明，最小打分单位均为0.5分，每一投标人的最终得分为所有评审委员会成员给其评分的算术平均值。二、评分标准初步评审标准评审标准备注是否满足投标函彩色扫描件法定代表人授权委托书彩色扫描件按照“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件按照“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件投标货物数量、价格表投标货物技术规范偏离表投标人服务项目偏离表项目预算招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件要求的，而被判定为投标无效的情况的第25页评标方法和评标标准详细评审标准类别评审因素评分标准说明（同一指标不得重复打分，★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝）分值价格分价格评审满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×10030.0（0.0-30.0）客观分（商务、技术及服务部分）非强制节能环保产品投标人所投采购一览表所列货物如属于政府优先采购产品类别，须按照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，每项加1分，最高2分。2.0（0.0-2.0）满足技术、服务、实施（集成）等☆指标情况☆技术指标：为确保音视频质量，会议MCU多点控制单元系统须具备超强的音频抗丢包能力：（1）在≥80%网络丢包下，确保会议语音清晰，不影响会议正常进行,得4分；（2）在≥70%网络丢包下，确保会议语音清晰，不影响会议正常进行,得3分；（3）在≥25%网络丢包下，确保语音清晰连续，视频清晰流畅，无卡顿、无马赛克，得1分；（4）其他不得分。需提供相关证明材料，并加盖投标人公章。4.0（0,1,3,4）满足技术指标情况★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；#代表重要指标，满足或优于该指标得0.6875分，共计32项，共计22分；△表示一般指标项，满足或优于该指标得0.25分，共计84项，共计21分。43.0（0.0-43.0）满足服务和集成指标情况★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；#代表重要指标，满足或优于该指标得2分，共计3项，共计6分；△表示一般指标项，满足或优于12.0（0.0-12.0）第26页评标方法和评标标准该指标得1分，共计6项，共计6分。主观分（技术及服务部分）需求理解投标人对用户需求理解透彻，明确系统的建设要求和目标，了解系统建设现状，应对用户需求、项目建设要求、目标及系统建设现状等的理解提供详细得技术方案和提供详细安装部署及售后服务方案，内容包括但不限于技术方案、安装部署方案、调试方案、售后服务方案等，针对投标人的方案从完整性、合理性、可实施性及对招标文件服务要求的响应程度等进行综合评价：1）对业务需求理解透彻，方案完整，技术先进，可实施性强，服务流程清晰规范，完全满足项目特点和招标文件要求的，得2分；2）对业务需求部分理解，方案较为完整，技术较先进，可实施性较强，服务流程较为清晰规范，比较满足项目特点和招标文件要求的，得1分；3）对业务不理解，方案不够完整，技术一般，可实施性一般，距招标文件要求有一定差距的，或未提供方案或完全不满足招标文件要求，得0分。4.0（0,2,4）与原系统设备兼容方案投标人详述与原视频会议系统设备的兼容方案，包括系统原理图、连接方式、操作方案等。1）投标人方案设计能与原系统设备兼容对接，技术先进、性能稳定、升级扩展性强，得2分；2）投标人方案介绍能与原系统设备兼容对接，能够满足功能且合理，得1分；3）投标人方案介绍与原系统设备兼容方案阐述不清楚或缺少方案，得0分；2.0（0,1,2）集中监控数据引接实施方案投标人需提供运行集中监控大屏数据引接详细方案，引接的数据包括自动化系统、内话系统、集成塔台、SIPDS、AIMS、雷达记录仪、内话、CDM、NTFM、气象运行等空管运行数据，方案包括系统原理图、连接方式、操作方案等。1）投标人方案设计集成性好，技术先进、性能稳定、升级扩展性强，得3分；2）投标人方案能够满足功能且合理，得1.5分；3）投标人方案阐述不清楚或缺少方案，得0分。3.0（0.0-3.0）说明：同一指标不得重复打分。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝。第27页第五部分采购需求一、项目概述不作为打分项，供投标人投标参考。序号内容说明1项目背景1、依据西安咸阳国际机场三期扩建工程空管工程的要求，需配套建设民航行政视频会议系统、全国管制运行决策视频会议系统、西北七点运行决策视频会议系统和西北行政办公视频会议系统节点。通过工程实施。在规定的时间内，满足西北空管局三期与上级民航局空管局、下属甘肃、青海、兰州分局等单位召开远程运行决策视频的需求。2、本次在空管运行保障基地小区建设1套内部网络系统、1套外部网络系统，内外网相互隔离。3、本次在空管中心大楼设备大厅旁边的设备集中监控室内配置1套集中监控系统。2执行依据用户需求文件立项报告批复文件国家及行业相关标准规范3项目目标本项目建设思路遵循“技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本”的原则，并综合考虑施工、维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。在这个建设思路和原则下使设计方案更具有科学性、合理性、可操作性。根据视频会议的发展趋势，综合视频会议特点，在建设和设计中考虑到系统的可靠性、实用性、先进性、一致性、经济性、易维护性以及易操作性等。可靠性：系统应具备长期稳定工作的能力，所有选用设备均符合我国或国际上的质量及可靠性标准。实用性：系统应具备完成工程所要求功能的能力和水准，符合本工程实际需要和国内外有关规范的要求，并且实现容易，操作方便。先进性：系统是在满足可靠性和实用性要求前提下的先进的系统。一致性：系统应遵循开放系统的原则。系统应依据技术指标的一致性、互换性选定设备，使系统具备良好的灵活性、兼容性、扩展性和可移植性。经济性：系统应满足性能与价格之比在同类系统和条件下达到最优，选择最佳性价比的设备。易维护性：保证系统具有各单元故障快速简捷地发现和排除功能。4项目内容本次视频会议系统建设共计4个系统;内、外部网络系统一套；民航空管运行系统设备监控系统一套；5项目范围西安咸阳国际机场空管运行保障基地；6需求分析全国管制运行决策视频会议系统和西北七点运行决策视频会议系统三期空管中心大楼四层视频会议室节点实现三期空管中心大楼与民航总局、民航局空管局运行中心、各地区空管局及空管分局之间的运行决策业务，其功能需求主要分为：系统功能需求与主要设备功能。1、该项目是落实空管系统“三横三纵”运行保障体系的需要。根据《空管系统“三横三纵”运行保障服务体系建设纲要》，要求在保持民航空管系统现有三级管理体制不变的前提下，以空管运行、设备保障、气象服务为主线，通过管理创新、机制创新和技术创新，建立贯穿于全系统的新型的运行保障服务模式。2、该项目是满足西北地区民航发展工作的需要。随着西北民航的快速发展，西北地区航空活动日益频繁，空中交通管制和流量日趋繁重，对西北地区运行协调、统一提出了更高要求。因此，全国管制运行决策视频会议系统和西北七点运行决策视频会议系统三期空管中心大楼四层视频会议室节点，加入与各地联动，如遇特殊天气、重大活动等特殊情况，随时进行运行决策、视频讲解，及时为空管单位、航空公司、机场提供决策信息，推动西北民航事业发展。内外网系统：内部网络系统主要承担西北空管内部OA、绩效考核、综合信息平台、工程项目管理、电子值班、财务等系统信息的交换，系统接入西北空管局现运行的各内部网络系统架构中。7与前期项目的关系视频会议系统为新建4套系统中的各1个节点。全国管制运行决策视频会议系统三期空管中心大楼四层视频会议室节点须与民航局全国管制运行决策视频会议系统无缝兼容。现有咸阳航管楼全国管制运行决策视频会议系统终端型号：PolycomRealPresenceGroup550-1080高清视频会议终端，摄像头型号：PolycomMPTZ-10高清摄像头，应急电话会议终端型号：POLYCOMVoiceStation300远程电话系统电话机。西北七点运行决策视频会议系统三期空管中心大楼四层视频会议室节点须与西北七点运行决策视频会议系统无缝兼容。现西北七点运行决策视频会议系统MCU型号：PolycomRMX1800多点视频会议系统服务器，终端型号：PolycomRealPresenceGroup550-1080高清视频会议终端，摄像头型号：PolycomMPTZ-10高清摄像头，应急电话会议终端型号：POLYCOMVoiceStation300远程电话系统电话机。民航行政视频会议系统、西北行政办公视频会议系统三期空管中心大楼四层报告厅节点须与现民航行政视频会议系统无缝兼容。，现民航行政视频会议系统MCU型号：华为VP9650，会议管理平台型号：华为SMC2.0，会议终端型号：7与前期项目的关系华为TE50。二、技术需求(一)集成需求不作为打分项，供服务要求集成标准参考。序号内容说明1业务需求本次建设的视频会议系统需与民航局空管总局系统、西北各分局系统无缝兼容和统一管理。网络建设方案采用层次化设计思路，按照核心层、汇聚层、接入层进行网络设备设计部署，满足支撑应用系统及日益增长的业务需求。2技术需求为了保护前期投资，高清视频会议系统应支持标准协议，可兼容主流视频会议厂家的设备，提供丰富的第三方接口与其他系统进行融合。新建高清视频会议系统全部设备支持1080P60fps，管理系统（SMC）采用界面化配置，简单易用，与会人员可以自主召开各类型会议。视频会议系统支持主流通信协议H.323和SIP，并支持H.239（双视频流），BFCP,FTP,HTTP,SNMP等协议；支持多种16:9格式。集中监控显示系统需采用3×5，采用15台55寸液晶拼接屏。55寸液晶显示屏进行集中显示，并配备1套多屏处理器和控制终端。所有设备均安装在设备集中监控室内。内外网网络采用三层架构，网络分为核心层、汇聚层和接入层。3系统需求充分满足整体系统的建设需求，保障系统安全性、稳定性、架构冗余性和便捷易用性，满足招标人需求。(二)采购产品一览表序号货物名称是否为核心产品单位数量产地1液晶显示器6国产2多点视频控制单元1国产3高清视频会议终端国产4视频会议摄像机国产5网络交换机（三层交换机或路由器）国产6视频会议管理终端1国产7半球摄像机国产88硬盘录像机国产9矩阵主机箱（含高清视频国产9卡）国产10数字会议系统主机国产11主席单元话筒国产12代表单元话筒16国产13会议系统延长线条国产14数字会议系统信息地插国产15二分频全频音箱4国产16壁挂式专业音箱支架4国产17专业立体声功放国产18液晶显示可调频真分集无线话筒套国产19智能网络电源国产20数字音频处理器国产21自动反馈抑制器国产2212路调音台国产23网络编程多媒体中央控制主机国产24电源控制器国产25编程软件套国产26红外发射棒根16国产27无线平板电脑国产28无线路由器国产29卡侬头（公、母）批国产30机柜国产31核心交换机是国产32汇聚层交换机国产33接入层交换机118国产34接入层交换机223国产35光纤跳线对145国产36光纤模块块127国产37面板式AP155国产38吸顶式AP100国产39AC控制器国产40POE交换机115国产41POE交换机2国产第31页42大屏监控系统液晶大屏1543显示器支架套44拼接处理器45控制终端46视频信号分配器套85产品信息以本表为准，未按本表要求投标的供应商，投标将被拒绝。(三)产品清单及指标要求①指标按重要性分为“★”、“☆”、“#”和“△”。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，☆代表优质优价指标，#代表重要指标，△则表示一般指标项。②“证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人/响应人须提供包含相关指标项的证明材料，证明材料可以使用生产厂家官方网站截图或产品白皮书或第三方机构检验报告或其他相关证明材料，未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。③除需求中明确要求投标人承诺的事项外，其他要求提供证明材料的指标中，提供投标人承诺作为应答的不予认定。④采购需求应当规范使用计量单位，如电子产品的显示屏对角线长度、建筑材料中对管材的公称直径、机械硬盘的尺寸规格、扬声器发声单元直径、摄影摄像设备CCD或CMOS感应单元尺寸等，以“英寸”为单位，采购需求中简写的“in”、“inch”、“吋”均按英寸处理。1、液晶显示器序号重要性指标项指标要求证明材料要求指标1指标提供拼接屏；屏幕分辨率：不低于3840*2160；挂墙安装。否尺寸2尺寸单屏≥60寸否2、多点视频控制单元序号重要性指标项指标要求证明材料要求无1配置要求不低于48路1080P30fps全编全解端口，满足同时召开不少于10是1配置要求组1080P30混速混协议会议。是2总体要求需与现网MCU兼容，可被现网管理平台统一管理及统一监控。3总体要求采用国产产品的编解码和操作系统。4总体要求支持ITU-TH.323、IETFSIP协议，满足H.323、SIP协议终端同时接入，具备良好的兼容性。5总体要求****Kbps-8Mbps呼叫带宽，支持4K、1080P、720p、4CIF、CIF等分辨率的活动视频。6总体要求支持AVC/SVC混合会议，以适应不同线路带宽、不同设备能力、不同网络环境下的组网要求。AVC会场和SVC会场能够相互自主选看，无需后台人工操作。7音频指标支持G.711、G.722、G.722.1C、G.719、G.728、G.729、ACC-LC/LD、iLBC、Opus等音频协议。8双流能力支持ITU-TH.239、IETFBFCP双流协议9双流能力支持主视频达到1080P60fps时，9双流能力支持每个会场观看不同的分屏画面，分屏模式每个会场均可单独设置，辅视频同时达到1080P60fps高清效果10可靠性要求支持多台MCU组成资源池，实现MCU资源统一管理，根据MCU资源使用情况,动态分配MCU资源，以实现MCU资源负载均衡。11可靠性要求支持芯片备份、网口备份、电源备份、风扇备份。12可靠性要求标配双电源，220V交流输入，实配冗余电源，提供1+1冗余保护。13可靠性要求支持SIP（TLS/SRTP）信令和媒体流加密，AES加密算法，H.235加密，H.235认证和信令完整性校验。14可靠性要求支持7×24小时长时间连续运行15会议功能支持级联功能，能够实现不少于五级级联。16视频抗丢包及网络适应性支持30%网络丢包下，声音清晰、可准确理解，不影响会议正常进行，支持在网络带宽因丢包出现下降时，自动调整视频编码格式，16视频抗丢包及网络适应性包括速率、视频帧率及清晰度，以保障视频通信质量。17☆视频抗丢包及网络适应性为确保音视频质量，系统须具备超强的视频抗丢包能力，要求至少在25%网络丢包下，确保语音清晰连续，视频清晰流畅，无卡顿、无马赛克；在1M的速率下实现1080P60fps会议效果，在512k的速率下实现1080P30fps会议效果，在384k的带宽下实现720P30fps会议效果.在70%网络丢包下，确保会议语音清晰，不影响是会议正常进行。18★会控系统根据现网设备配置会议控制系统及功能，要求能够管理兼容所有新旧设备。19★系统兼容投标人所投设备，能登录到民航行政视频会议系统、全国管制运行决策视频会议系统、西北七点运行决策视频会议系统西北行政办公视频会议系统，满足西北空管局三期与上级单位、下属单位召开远程运行决策视频的需求。投标人针对此项须出具对接承诺19★系统兼容函。承诺函格式自拟。3、高清视频会议终端序号重要性指标项指标要求证明材料要求无1★主要指标网络协议：1个10/100/1000以太口支持H.323和SIP协议，需和MCU兼容。2主要指标采用分体式结构，嵌入式操作系统，非PC、非工控机架构3主要指标所投产品支持4k30帧，10800P60帧1080P30帧，720P60帧视频编解码能力4主要指标所投产品支持ITUTH.323和IETFSIP通信协议，保证良好的互通性5主要指标支持H.264SVC、H.264BP、H.264HP、H.265SVC、H.265等图像编码协议。6主要指标所投产品应支持4k30帧，1080P50/60帧，1080P25/30帧，720P50/60帧，720P25/30帧，4CIF，CIF等视频格式编解码7主要指标支持G.711A、G.711U、G.722、G.722.1C、G.729A、ACC-LD、OPUS等音频协议，7主要指标支持双声道立体声功能。8主要指标所投产品应具备良好的网络适应性，最大50%网络丢包下,图像流畅、清晰、无卡顿、无马赛克现象，支持30%的网络丢包时，声音清晰流畅，确保会议正常进行。9许可证支持在H.323协议下，H.235信令加密；支持在SIP协议下，TLS、SRTP加密；支持AES媒体流加密算法，保证会议安全，支持SM2、SM3、SM4国密加密算法。10许可证支持1Mbps会议带宽下，实现4K30帧图像格式编解码；支持512Kbps会议带宽下，实现1080P60帧图像格式编解码；384Kbps会议带宽下，实现1080P30帧图像格式编解码；256Kbps会议带宽下，实现720P30帧图像格式编解码。11接口支持≥3路高清视频输入接口、≥2路高清视频输出接口，支持≥6路音频输入接口、≥5路音频输出接口，至少具备卡侬头、RCA等音频接口。12★系统兼容投标人所投设备，需要分别登录到民航行政视频会议系统、全国管制运行决策视频会议系统、西北七点运行决策视频会议系统、西北行政办公视频会议系统。投标人深刻理解每个视频会议终端按需接入上所述不同的会议系统，理解以上不同的会议系统具有不同品牌的现网设备，理解不同的网络不同的链路有对应的安全管理标准，投标人对以上可能的需求及对接需要全部满足，所需所有费用已包含在本设备的采购中。投标人需要确保满足西北空管局三期与上级单位、下属单位召开所有各个系统远程视频会议的需求。需要满足及时接入以上所有系统的，投标人针对此项须出具承诺函。承诺函格式自拟。是13△系统指标双芯片四核1.5GHz；RAM16GB。否14△分辨率分辨率4K，刷新率60Hz否4、视频会议摄像机序号重要性指标项指标要求证明材料要求无第38页1主要指标摄像机为视屏会议系统配套设备，设计文件对摄像机像素和录像存储时长不做要求；摄像机需配置2K超高清图像传感器，摄像机支持≥850万像素1/2.5英寸CMOS成像芯片，需与视频会议终端兼容，并且可以无缝连接。2主要指标12倍数据变焦3主要指标支持水平视角≥80°；支持≥254个预置位5、网络交换机（三层交换机或路由器）序号重要性指标项指标要求证明材料要求无1★配置指标业务插槽≥10个2配置指标采用多核处理器和无阻塞交换架构。否3硬件指标电源风扇板卡高可靠性支持热插拔，不需要配置命令。否4参数指标整机交换容量≥670Gbps，包转发能力≥120Mpps5接口指标24个10/100/1000接口，4个SFP接口6协议指标支持4KVLAN，支持VoiceVLAN、支持端口VLAN、协议6协议指标VLAN、IP子网VLAN7协议指标支持静态路由，路由策略，RIP，OSPF，IS-IS，BGP8协议指标支持丰富的LAN、WAN、E1/T1、E3/T3、E&M、POS/CPOS、3G/LTE、语音、xDSL，xPON，安全和电容等灵活接口卡9协议指标IPV6基本功能支持IPv6ND、IPv6PMTU、IPv6FIB、IPv6ACL、ICMPv6、DNSv6、DHCPv6；10协议指标支持IGMPV1/V2/V3，PIMSM，PIMDM，MSDP，MBGP，IPv6PIM，MLD11协议指标支持LDP，MPLSL3VPN，VLL，PWE3，静态LSP，动态LSP，MPLSTE，IPFRR，LDPFRR，TEFRR12协议指标支持ACLv4/v6，基于域的状态防火墙、802.1x认证、MAC认证、Portal认证；13协议指标支持升级管理，设备管理，Web网管14协议指标支持IPv6，支持IPv614协议指标Ping、IPv6Tracert、IPv6Telnet6、视频会议管理终端序号重要性指标项指标要求证明材料要求功能功能兼容主流操作系统，4核以上，内存4G以上。7、半球摄像机序号重要性指标项指标要求证明材料要求指标镜头视角水平≥101.4°;垂直≥54.6°8、8硬盘录像机序号重要性指标项指标要求证明材料要求指标磁盘数量8盘位9、矩阵主机箱（含高清视频卡）序号重要性指标项指标要求证明材料要求切换支持配置≥16×16路信号切换，支持HDMI、DVI、VGA、SDI、HDBaseT、光纤的任意输入/输出信号卡，其其中DVI输入卡兼容CVBS，YUV,VGA信号，VGA输入/输出卡均兼容CVBS，YUV,VGA信号。2触摸屏机箱前面板带有≥7英寸全彩触摸屏。3输入输出支持模拟音频与HDMI内嵌音频选择输入、支持模拟音频与HDMI内嵌音频同时输出。4#接口支持接入≥1块控制板卡，具有≥1路RS-232,≥1路RS-485,≥1路TCP/IP端口（PC软件）。5切换数字高清音视频输入卡支持无缝切换功能，切换过程无黑屏信号。6切换数字高清音视频输出卡支持无缝切换功能，切换过程无黑屏信号。10、数字会议系统主机序号重要性指标项指标要求证明材料要求无1#指标设备具有会议发言录音功能；搭配会议话筒可以录制单个话筒发言音频或录制所有话筒混音输出音频；支持通过主机U盘录音或PC软件录音。2处理器内置DSP处理器，具有≥16路音频矩阵、啸叫抑制、≥10段EQ调2处理器节、音量dB值调节、延时器调节功能。3△音频通道支持≥16通道音频输出功能，可灵活配置为有线角色分离输出模式、无线角色分离输出模式、同传输出模式、相控输出模式。每个输出通道都可以调节≥10段EQ、音量dB值调节、延时器参数调节。4#自动跟踪具有≥1路RS-485接口，支持一台摄像机实现摄像跟踪，支持PELCO-D、VISCA控制协议。配合摄像跟踪主机达到多路视频自动跟踪功能。5△显示会议主机具备注册天数显示功能，可以随时了解注册后使用的剩余天数；支持触摸设备屏幕输入注册码进行主机注册。6#带载系统可扩展带载≥4096台有线会议话筒和≥300台无线会议话筒。系统支持同时发言数量≥24只话筒，其中支持≥16个有线话筒和≥8个无线话筒同时发言；具有自定义话筒发言人数功能，有线话6#带载筒发言人数范围可设置为1至16之间的任意数量；无线话筒发言人数范围可设置为1至8之间的任意数量。7指标通讯接口：≥2路RS232，≥1路RS485，≥4路RJ45；音频输出接口：≥1路RCA，≥1路卡农头，≥16路凤凰端子，音频输入:≥1路RCA,≥1路卡农头，≥2路凤凰端子。8触摸屏具有4.3英寸全彩触摸屏，可实现对参数设置或查看，进行任意触摸操作。11、主席单元话筒序号重要性指标项指标要求证明材料要求声音要求通用全向收音。12、代表单元话筒序号重要性指标项指标要求证明材料要求声音要求通用全向收音。13、会议系统延长线序号重要性指标项指标要求证明材料要求线长数量大于20米第44页14、数字会议系统信息地插序号重要性指标项指标要求证明材料要求三防三防防水、放触电保护、防潮。15、二分频全频音箱序号重要性指标项指标要求证明材料要求无性能要求频响等同或优于20Hz~20KHz；视频会议室面积约90平，大会议室面积约220平。2参数要求采用无源音箱，连接功放使用；RMS功率2W*2、信噪比≥75dB（A）3接口要求输入端口USB3.0输入、AUX输入4接口要求支持大于等于一路话筒，带默音功能。16、壁挂式专业音箱支架序号重要性指标项指标要求证明材料要求重量重量要求满足所投音响承重要求。17、专业立体声功放序号重要性指标项指标要求证明材料要求信噪比信噪比信噪比大于等于85dB.18、液晶显示可调频真分集无线话筒序号重要性指标项指标要求证明材料要求第45页数量数量包含两支话筒。19、智能网络电源序号重要性指标项指标要求证明材料要求防雷防雷具有防雷抗浪涌能力。20、数字音频处理器序号重要性指标项指标要求证明材料要求接口接口适配输入/输出支持平衡式接口，兼容麦克风、线路信号；需具备网络接口（如以太网）、USB接口，支持与电脑、调音台、中控系统连接。21、自动反馈抑制器序号重要性指标项指标要求证明材料要求接口接口类型支持平衡式输入/输出，兼容麦克风、调音台、功放等设备，输入输出阻抗匹配。22、12路调音台序号重要性指标项指标要求证明材料要求通道输入通道8路麦克风输入和4路线性输入。23、网络编程多媒体中央控制主机序号重要性指标项指标要求证明材料要求第46页无1指标支持红外控制、RS-232、RS-422、RS-485、UDP、TCP、telnet、http、MQTT以及SNMP等多种协议，兼容性强，可对接第三方设备。2指标主机具备≥4.3英寸触摸彩屏、≥8路独立可编程串口、≥8路独立可编程IR红外发射口、≥8路数字I/0控制口、≥8路弱电继电器控制接口、≥1个NET网络控制接口、≥1路TF卡接口。3指标支持信号预览。用户可通过控制端查看会议摄像机画面并根据会议画面对设备进行调整，同时可查看多路画面。4#编程方式产品具有≥2种编程方式，包括图形化编程方式及语句式编程方式供用户选择；图形化编程方式具有拖拽式操作界面，用户可通过图形化编程软件内的模块使用信号连接方式构建程序逻辑；语句式编程方式提供功能函数进行自定义编程，用户可以通过编程界4#编程方式面编写控制代码。24、电源控制器序号重要性指标项指标要求证明材料要求兼容设备兼容适配不同品牌的视频会议终端、摄像机、麦克风等设备，支持通过转接头扩展。25、编程软件序号重要性指标项指标要求证明材料要求功能功能扩展软件架构设计应具备良好的扩展性，方便后续添加新功能26、红外发射棒序号重要性指标项指标要求证明材料要求适配设备适配兼容主流品牌的视频会议摄像机、终端主机、显示器等设备的红外遥控协议。27、无线平板电脑序号重要性指标项指标要求证明材料要求功能通用功能支持多点触控，支持主流操作系统。28、无线路由器序号重要性指标项指标要求证明材料要求速率第48页
投标 / 标书制作要点（原创）
本扩建工程空管工程 网络与监控大屏系统 液晶显示器涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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