新疆疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设 医疗设备招标变更公告（新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：XCSDHT-[2025]-016
原公告的采购项目名称：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目
首次公告日期：2025年10月27日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
第三章、采购需求
详见更正前招标文件
详见澄清文件
2
综合评分表
详见更正前招标文件
详见澄清文件
更正日期：2025年11月04日
三、其他补充事宜
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心
地 址：昆玉市东滨路1号
联系方式：0903-2566232
2.采购代理机构信息
名 称：新疆星辰时代工程项目管理有限公司
地 址：第十四师昆玉市龙博苑小区13号楼（门面房二层）206室
联系方式：17774917873
3.项目联系方式
项目联系人：王工
电 话：17774917873
附件信息：
澄清文件-.pdf754.6K
新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目招标文件新疆星辰时代工程项目管理有限公司招标文件编号XCSDHT-[2025]-0162025年10月1招标文件项目名称：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目采购单位：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心联系人：马女士电话：0903-2566232详细地址：昆玉市东滨路1号招标代理机构：新疆星辰时代工程项目管理有限公司联系人：王工电话：17774917873详细地址：第十四师昆玉市龙博苑小区13号楼（门面房二层）206室2备案登记栏：本招标文件已报备项目名称：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目备案日期：3目录投标人须知前附表第一章招标书第二章投标须知第三章材料要求、规格及需求表第四章合同条款第五章投标文件格式4新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目公开招标公告项目概况新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目的潜在投标人应在兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）获取招标文件，并于2025年11月18日11:30（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：XCSDHT-[2025]-016项目名称：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目采购方式：公开招标预算金额：1350000.00元最高限价：1350000.00元采购需求：标项一：标项名称：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目项目数量：1项最高限价（元）:1350000.00元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购医疗设备一批。（详见招标文件）合同履行期限：标项1:详见招标文件。本项目（否）接受联合体投标。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：不专门面向中小企业（1）投标人须具有独立法人资格，具备有效的三证合一营业执照：9（2）法定代表人参加投标应提供《法定代表人身份证明》及身份证，委托代理人参加投标应提供《法人代表授权委托书》（授权书需附法人身份证及委托人身份证复印件正反面）；（3）提供2024年度由第三方财务审计机构出具的财务审计报告（2025年1月份新成立的公司按实际提供财务报表（含科目余额表、利润表、资产负债表）或提供银行出具的近三个月的资信证明）；（4）投标人需提供税务机关出具的近半年（2025年05月至2025年10月）完税证明（如当月无需缴税需提供税务机关出具的无欠税证明），新成立时间少于六个月的公司按实际发生提供税务机关出具的无欠税证明，如依法免税的，应提供相应文件证明）注：以完税证明税款所属日期为准，代缴税的完税证明不作为税务缴费凭证（如社保缴税等）；（5）提供近三个月（2025年8月至2025年10月）单位缴纳社保的证明材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明（新成立时间少于三个月的公司可不提供但需提供相应证明文件）；（6）提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的投标人声明函；（7）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人声明函；（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人声明函》）；（9）凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的、近三年在“中国裁判文书网”有行贿犯罪记录的、被行政主管部门或上级主管部门列入黑名单或被限制投标的投标人，将拒绝其参加本次政府采购活动。93.本项目的特定资格要求：/三、获取采购文件1、时间：2025年10月28日至2025年11月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）。2、地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取3、方式：在符合该招标（采购）公告投标人资格要求条件的前提下，在政采云平台（www.zcygov.cn）在线申请获取招标文件（采购）（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取招标（采购）文件）。4、售价（元）：0四、响应文件提交1、截止时间：2025年11月18日11:30（北京时间）2、投标地点：兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/），按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。五、响应文件开启1、开启时间：2025年11月18日11:30（北京时间）2、地点：兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本项目不专门面向中小企业；供应商如是中小企业且须符合本采购标对应的行业：工业，对符合规定的小微企业报价给予10%的价格扣除。2、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。93、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0903-2029860；4、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。5、供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（使用谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解锁。6、为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能，提前下载手册，熟悉竞争性磋商不见面开标流程、规则如因供应商自身原因导致在开标、磋商等环节中响应超过所定时限，视为供应商自动弃标。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。93、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心地址：昆玉市东滨路1号联系方式：0903-25662322.采购代理机构信息名称：新疆星辰时代工程项目管理有限公司地址：第十四师昆玉市龙博苑小区13号楼（门面房二层）206室联系人：王工联系方式：177749178739特别提醒：1、由投标人基本账户汇出（投标保证金需一次性足额汇出，分笔汇出银行系统将不予统计），且不得以分公司的名义转账，投标保证金需在投标截止时间前（北京时间）前到账，超过时间则不予认可。投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或采购项目（招标文件）编号。如果项目名称太长可以缩写或者写招标文件编号，如没有备注或者只写三个字“保证金”的，投标保证金无效。本项目不换取保证金收据，由银行出具投标企业保证金缴纳情况。晚于规定时间缴纳保证金的企业一切后果自行承担。2、投标企业下载招标文件后请仔细阅读，如对招标文件内容有质疑，投标人应按招标文件中载明的截止时间、邮箱（2500748685@qq.com）地址，以书面形式通知招标人。招标人认为必要时，将（澄清）修改后的公告发布在新疆政府采购网，敬请投标企业及时关注。在规定期限内投标企业未提出质疑的视为投标企业默认招标文件不存在质疑的相关问题。超过招标文件质疑时间将不再接受投标企业所提出的质疑。9投标人须知前附表序号条款名称内容1项目名称及采购内容项目名称：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目采购内容：采购医疗设备一批。采购最高限价：1350000.00元。投标人的报价不能超过预算限价，否则作无效报价处理。2采购单位名称采购单位：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心单位地点：昆玉市东滨路1号3投标保证金缴纳方式投标保证金的形式：电汇转账、电子保函投标保证金的金额：13000.00元（壹万叁仟元整）开户银行：上海浦东发展银行乌鲁木齐北京南路支行户名：新疆星辰时代工程项目管理有限公司银行账号：60040078801000000219说明一：电汇转帐投标保证金请于投标截止时间前缴入指定账户，缴纳谈判保证金时应在付款用途里标明项目名称、编号及用途。谈判保证金以进账时间为准，投标保证金或保函所支付的费用须从投标人企业基本账户转出，同时将电子投标保单或电子回单作为投标文件组成部分在投标时一并提交。谈判保证金以其进账时间确定其有效性，在规定时间内未进入到指定账户，否则按废标处理。开标前投标单位不需至新疆星辰时代工程项目管理有限公司换取保证金收据原件；投标单位须在投标文件中完全响应招标文件要求，投标文件中须对：“投标保证金缴纳要求及正文中谈判保证金被没收的情形”进行响应性承诺，将其作为附件放在“投标保证金银行汇款或转账凭证复印件或电子保函”缴纳凭证后面以作印证，投标单位务必严格按照“投标保证金”规定的要求办理缴纳、退款等事宜；说明二、电子保函使用方法：在线递交电子保函电子保函金额：13000.00元（壹万叁仟元整）（1）登录新疆自治区政府采购网，首页点击“电子保函”直接进入新疆政府采购电子保函申请页，点击【立即申请】。（2）依次完善页面显示的投保人信息（供应商信息），确认您要投保的项目信息，在投标项目选择页面选择您需要投保的项目（可根据项目名称或项目保函进行搜索），选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线:95763。（3）保函承保期限：成功办理保函之日-2025年12月供应商以保函形式缴纳投标保证金的，向保证人购买电子投标保函所支付的费用应从供应商的企业账户汇出(个体工商户除外)，保函办理成功后将保函以及基本账户转账支付凭证放入投标文件中。未按规定时间缴纳保证金的供应商不得参加本次投标。*采用保函业务的供应商，开标时间截止后,查询在新疆维吾尔自治区政府采购网保函业务目录下未查询到本项目缴纳投标保证金保函信息的供应商，视为无效保函。如对保函业务咨询，请拨打95763。（注：废标项目投标保证金在后续项目再次招标时银行系统不做统计，如投标企业再次投标，需按以上条款缴纳投标保证金，原投标保证金在废标公示3投标保证金缴纳方式发布后三日内原路退回）。4资格要求投标人资质要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：不专门面向中小企业（1）投标人须具有独立法人资格，具备有效的三证合一营业执照：（2）法定代表人参加投标应提供《法定代表人身份证明》及身份证，委托代理人参加投标应提供《法人代表授权委托书》（授权书需附法人身份证及委托人身份证复印件正反面）；（3）提供2024年度由第三方财务审计机构出具的财务审计报告（2025年1月份新成立的公司按实际提供财务报表（含科目余额表、利润表、资产负债表）或提供银行出具的近三个月的资信证明）；（4）投标人需提供税务机关出具的近半年（2025年05月至2025年10月）完税证明（如当月无需缴税需提供税务机关出具的无欠税证明），新成立时间少于六个月的公司按实际发生提供税务机关出具的无欠税证明，如依法免税的，应提供相应文件证明）注：以完税证明税款所属日期为准，代缴税的完税证明不作为税务缴费凭证（如社保缴税等）；（5）提供近三个月（2025年8月至2025年10月）单位缴纳社保的证明材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明（新成立时间少于三个月的公司可不提供但需提供相应证明文件）；（6）提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的投标人声明函；（7）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人声明函；（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人声明函》）；（9）凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的、近三年在“中国裁判文书网”有行贿犯罪记录的、被行政主管部门或上级主管部门列入黑名单或被限制投标的投标人，将拒绝其参加本次政府采购活动。5供货期合同签订后20天内完成供货6供货地点昆玉市业主指定地点7资金来源《关于下达2025年中央财政医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设、卫生健康人才培养）补助资金的通知》8投标文件有效期60天9质保期3年10投标截止时间2025年11月18日11:30（北京时间）11投标文件的数目中标人在中标后三日内给招标代理机构提供叁套（一正两副）加盖鲜公章纸制版投标文件（须与政采云系统上传文件一致），以备留存。12投标文件递交时间及递交地1、投标文件递交地点:兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/），按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。2、投标文件递交方式:投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传12点输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。13文件解密时间开标时间后60分钟内（2025年11月18日上午11:30-12：30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2025年11月18日上午12：30前）未按时解密的，视为投标文件撤回。14代理服务费代理费用收取方式及标准，采用以下方式：1、收取方式：现金或银行转账。2、收取标准：以项目中标金额为基数，取费标准参照发改价格【2011】534号文收取。15评标办法综合评分法16资格审查资格后审17评标委员会（1）评标委员会构成：5人；（2）评标专家确定方式：由招标代理机构在开标前48小时在政采云专家库中随机抽取此次评标专家。18付款方式甲乙双方签订合同时另行约定。19特别提示1、所有投标单位对招标文件中所有条款如有疑问或异议请在招标文件规定的截止时间前以书面形式提出，否则不予受理。2、中标单位须在发放中标通知书之日起7日内与采购单位签订合同，逾期（无正当理由不与采购单位签订合同）将视为弃权，采购人有权选择其他参加投标的企业为中标者，且不退投标保证金。敬请投标人注意！20报价和备选投标方案1、报价应包括采购货物、运输、装卸、安装、验收、开具发票和相关售后等相关服务；2、本项目不接受备选投标方案和多个报价。21履约保证金1、按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条规定，履约保证金：中标价的10%。2、中标人与招标人签订合同前提交履约保证金，如中标人未按合同条款履约，则扣除履约保证金，且三年内不得参加昆玉市所有政府采购招投标活动。缴纳方式：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。22信用情况1、信用记录查询时间及方式：（1）查询时间：自招标公告发布日期起至开标日期止，超出此时间范围将被视为无效投标。（2）查询方式：投标人自行通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“国家企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”查询，并按招标文件要求提供证明材料。被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单,其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标文件将被视为无效投标。（3）供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应性文件中进行承诺。本项目不接受失信企业投标。23合同备案1、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给新疆星辰时代工程项目管理有限公司：邮箱：2500748685@qq.com；、本项目政府采购合同按规定在兵团政府采购网（http://23合同备案ccgp-bingtuan.gov.cn/）予以公告。24标前准备1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。4、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0903-2029860。25询问与质疑联系人：王先生联系电话：17774917873联系地址：第十四师昆玉市龙博苑小区13号楼（门面房二层）206室邮箱号：2500748685@qq.com注：投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑；1、供应商质疑不得超出招标文件、开标过程及评标结果的范围及时效限制。质疑函范本详见投标人须知正文部分最后面。2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑须一次性提出不得超过招标文件、开标过程及评标结果的范围及时效限制。26特别提醒1、所有投标人的报价高于采购预算额度视为无效报价（即作否决投标处理）。2、根据中华人民共和国《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定“评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。3、相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4、低于成本价不正当竞争预防措施在评标过程中，投标人报价于其他有效投标人报价算术平均价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商26特别提醒比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。5、更正补充公告请自行登录兵团政府采购网查看下载。6、招标文件中部分加粗、加下划线、废标、无效标、投标被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。7、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，招标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并将其列入政府采购黑名单库。8、投标供应商制作投标文件的CA锁必须和开标解密的CA锁为同一把锁，在解密过程中因为CA锁不同而导致解密失败的，由投标供应商自行承担。9、所有投标单位对招标文件中所有条款如有疑问或异议请在开标以书面形式提出，否则不予受理。27政府采购政策支持1、根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号》等有关法律法规执行；2、价格扣除幅度：货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，价格扣除比例为10%。注：供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业声明函、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，中小企业应当提供《中小企业声明函》。3、本项目中小企业所属行业划分标准为：工业28重要提示（1）中标供应商应在规定期限内领取《中标通知书》，若中标供应商未在规定期限内领取《中标通知书》，采购人有权取消中标供应商中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）中标供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若中标供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消中标供应商中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（3）合同签订后，中标供应商存在规定时间内不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（4）中标供应商中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（5）中标供应商在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。29投诉（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2）质疑、投诉应当采用书面或邮件形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提29投诉供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。监督管理部门名称：昆玉市财政局监管科投标人交全部请注意式投递投标人商标权纠纷，必须认真阅读招标资料，或者投标文：供应商需在投标送达将导致投标无应保证在本项目使或其它知识产权而由投标人承担所有文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方效。用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济相关责任的同时不得耽误本项目供货。备注：1、因采用不见面电子开评标，凡招标文件中与采用“不见面”方式开标有矛盾或不一致的条款或规定自然失效。10第一章招标书新疆星辰时代工程项目管理有限公司受新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心的委托，为本次采购项目进行公开招标采购。一、招标文件编号：XCSDHT-[2025]-016二、项目名称：新疆生产建设兵团第十四师疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设项目三、采购内容：采购医疗设备一批。四、简要说明：1、供货地点：昆玉市业主指定地点。2、供货期：合同签订后20天内完成供货3、质保期：3年五、招标内容详见第三章材料要求、规格及需求表六、投标保证金数额：详见投标须知第3条。七、特别提示1、付款方式：甲乙双方签订合同时另行约定。16第二章投标须知一、总则1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标项目中所叙述项目的采购。2、投标人资格要求：2.1投标人资格要求详见投标人须知前附表。2.2投标人在本次招标活动中，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》的规定。3、定义3.1“招标人”详见投标人须知前附表。3.2“投标人”系指响应招标，并按照招标文件的要求参与招标项目的法人，中标后即为中标人，签定合同后即为卖方。3.3“招标机构”为新疆星辰时代工程项目管理有限公司。3.4“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切产品及其它技术资料和材料。3.5“服务”系指合同规定卖方须承担的技术协助、本地化开发、安装、调试和交付使用后免费维护期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。3.6“卖方”系指提供合同货物和服务的法人。3.7“买方”系指购买货物的单位。4、投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人将自行承担所有与参加投标有关的全部费用。4.2投标人被视为熟悉本招标项目的各种情况以及与履行合同有关的一切情况。二、招标文件5、招标文件5.1招标文件用以阐明所招标的内容，招标投标程序及合同条款，包括：5.1.1投标人须知前附表；5.1.2招标书；5.1.3投标人须知；5.1.4技术规格要求；175.1.5合同条款；5.1.6投标文件格式。5.2投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容。招标机构将拒绝未按招标文件的要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应的投标。6、招标文件的澄清6.1投标企业下载招标文件后请仔细阅读，如对招标文件内容有质疑，投标人应自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第2个工作日）起7日内按招标文件中载明的地址，以书面形式、应加盖公章通知招标人。招标人认为必要时，将（澄清）修改后的公告发布在新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/），敬请投标企业及时关注。在规定期限内投标企业未提出质疑的视为投标企业默认招标文件不存在质疑的相关问题。超过招标文件质疑时间将不再接受投标企业所提出的质疑。7、招标文件的修改7.1在投标截止时间3天以前，招标人都可能以《招标文件补充》的方式修改招标文件，代理公司将在本次招标公告刊登的媒体（兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/））上予以公布，该补充或修改的内容为采购招标文件的组成部分。7.2《招标文件补充》作为招标文件的组成部分，对投标人具有同等约束力。如果招标文件补充内容与在此招标文件补充发出之前的招标文件等书面材料中相关内容相冲突，请投标人执行招标文件补充的相关内容，先前发出的招标文件等书面材料中相关内容自动废止。7.3为使投标人在编制投标文件时把《招标文件补充》内容考虑进去，招标人可以相应延长投标截止日期，具体时间将在《招标文件补充》中写明。7.4供应商在规定的时间内未对招标文件提出澄清要求的，招标代理机构将视其为同意全部内容。三、投标文件的编制8、投标文件的编写188.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在充分理解招标文件提出的技术要求、服务和商务条件后，编制投标文件。编写投标文件，投标人可以对招标的货物全部投标。投标文件采用电子投标文件。8.2供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，使用兵团政府采购网提供的投标响应文件制作工具以及招标文件的要求进行制作编制，不同内容按标签提示制作导入并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标响应对招标文件作出实质性响应。投标文件制作时，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。8.3电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人的电子签章。若无电子签章，则视为无效投标。8.4电子投标文件具有法律效力，与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若电了投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。9、投标的语言9.1投标人的投标文件以及投标人与招标机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其他语言书写，投标人应将其译成中文。9.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。10、投标文件的格式10.1投标人应按招标文件提供的格式及投标报价说明完整地填写所提供的产品、服务、数量及价格。10.2如投标人认为需要对招标文件的有关内容做详细的阐述而招标文件中提供的投标文件格式又不能满足，投标人可以在投标文件相关格式后另行添加表格或文字，对招标文件的有关内容做详细的阐述。但阐述的内容不能偏离招标文件的实质性内容，且应完整、表达清晰、准确。如果阐述的内容偏离了招标文件的实质性内容，投标文件按废标处理。10.3对招标文件做出实质性响应的供应商需满足3家。（招标文件中部分加“*”、“★”、加粗、加下划线、废标、无效标、投标被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责）。11、投标文件的构成:19本项目采用不见面电子标，电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南编制。根据招标文件合格供应商的资格要求、投标文件的编制及资格评审、符合性评审等内容一一关联投标文件按统一格式、顺序编写。详见投标文件格式。12、投标报价：12.1投标总报价超最高限价金额的，其报价无效，不进入评标阶段。12.2投标单位应在投标的报价表上报单价。（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）投标单位应在投标报价表中标明其提供的所有货物及其相关工作范围内所在费用的总价。12.3除非合同中另有规定，投标人对《投标报价表》中的全部货物和服务的报价应包括所投货物及其备品、备件和专用工具费用、税费（如包括关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费等）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场安装、检测验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方及相关监督部门协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。12.4投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中一个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。12.5一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。12.6投标文件报价中的单价全部采用人民币表示，除非合同的主要条款另有规定。12.7如采购项目专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业），报价不给予扣除。如采购项目非专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业），对报价符合本项目要求的小微企业（含小型、微型企业）报价将给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，同时都符合的只做一次扣除，不累加。具体报价扣除比率详见招标公告及招标文件。1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和20改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2020]108号)规定的划分标准为准。2）符合本项目要求的中小企业应提供《中小企业声明函》。以供应商提供的《中小企业声明函》为判定标准，否则不予认定。（格式见投标文件格式）。3）JY企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除。4）JY企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部JY管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市JY管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）JY、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团JY管理局、戒毒管理局的企业。5）JY企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上JY管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于JY企业的证明文件，否则不予认可。6）报价人同时为小型、微型企业和JY企业的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。13、投标人应逐条详细阅读招标文件有关要求，表明所提供的货物或服务是否对招标文件做出实质性响应。14、投标文件的有效期14.1投标文件从实际开标之日起60天内有效。14.2如遇特殊情况，在原投标有效期届满之前，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，并经投标人确认。15、投标文件的份数15.1中标人在中标后三日内提供叁套加盖鲜公章纸制版投标文件（须与政采云系统上传文件一致），以备留存。16、投标保证金16.1投标保证金数额详见投标人须知前附表第3条。16.2投标保证金用于应对本次招标因投标人违规、违约而产生的风险。16.3投标人必须于投标截止时间之前（详见投标人须知前附表第3条规定）按将投标保证金交纳至规定的帐号，对未按要求提交投标保证金的投标文件，资格审查小组或评标小组将视为不响应投标予以拒绝。16.4在招标方规定的投标有效期满之前，招标方将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。2116.5发生以下情况投标保证金可能被没收：16.5.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；16.5.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；16.5.3中标人无正当理由不与招标人签订合同的；16.5.4其他严重扰乱招投标程序的；16.5.5中标人未能做到：①按本章第29条规定签定合同；②按本章第34条交付中标服务费。16.5.6投标人在投标过程中有其他违反有关法律法规行为的。四、投标文件的递交17、投标文件的签署、递交、准备和解密时间要求：17.1投标文件的签署和递交17.1.1投标人应通过电子投标响应文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。17.1.2投标截止时间以政采云平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的电子投标文件视为逾期送达，将被拒绝。17.1.3投标人应于投标截止之前（投标人须自行考虑网络延迟风险提前上传）将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输电子投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。17.1.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。17.1.5本项目采用不见面开标。17.2投标文件的递交、解密17.2.1投标文件的递交本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，22自行承担投标一切费用。17.2.2各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。17.2.3本项目为电子招投标，投标人需要使用CA加密设备，有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，请访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载;“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0903-202986017.2.4供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。17.2.5投标人应于投标截止时间前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。17.2.6规定的解密时限为：60分钟内，若供应商在规定时间内未能解密的，视为供应商对其投标文件的撤回。17.2.7因系统（非投标供应商行为）的原因，造成投标供应商未能在规定的解密时限内解密的，请及时与招标代理机构或与兵团政府采购网投标客户端进行联系。17.2.8电子投标文件未按规定上传的，视为其自动放弃投标。18、投标文件递交的截止时间18.1投标人必须按“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间将投标文件上传至“政采云”平台。18.2超过招标文件规定的投标截止时间上传的投标文件将不予接受。19、投标文件的修改和撤消19.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤回其招标文件。19.2若供应商在规定的时间内（“投标人须知前附表”的中规定）未能解密的，也将被视为供应商对其投标文件的撤回。19.3投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤消投标文件，否则监管部23门或采购人或招标代理机构有权没收其投标保证金。五、开标20、开标20.1本次采用不见面方式网上开标。20.2开标由招标代理机构主持，招标人、监督单位及有关方面代表参加。20.3招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云不见面开标系统，使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。20.4法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。20.5开标时，由采购代理机构工作人员当众在不见面开标大厅解密，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足3家的，不得开标。20.6开标时，投标报价以系统显示投标报价为准。20.7投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。20.8投标人代表在开标过程中未提出异议的，视为认可本次开标及开标过程的全部事宜。六、评标、定标21、评标21.1评标委员会21.1.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由招标单位负责组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行其法规规定的职责。21.1.2评标委员会由招标人和专家库中熟悉相关技术的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中熟悉相关技术方面的专家不得少于成员总数的三之二。评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。2421.1.3评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：21.1.3.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；21.1.3.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；21.1.3.3推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；21.1.3.4向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。21.1.4评标委员会成员应当履行下列义务：21.1.4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；21.1.4.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；21.1.4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；21.1.4.4参与评标报告的起草；21.1.4.5配合财政部门的投诉处理工作；21.1.4.6配合招标单位答复投标供应商提出的质疑；21.2按国家计委等七部委颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程特点，本包采用综合评分法，最低报价不是中标的唯一条件，综合评分因素的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对招标文件的响应程度等。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算数平均值。（总分100分：其中商务部分和技术部分占70分，投标报价占30分），评标委员会通过评标办法以得分由高到低确定前三名中标候选人推荐给招标人。21.3评标的依据为招标文件和投标文件。21.4评标过程的保密性。开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。21.5投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果、有悖于招标规则的活动，可能导致取消其中标资格。21.6与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。且此重大偏离在开标后不许修改。21.7根据国家计委等七部委颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》以下为重大偏离（符合性评审）：（一）投标文件应由企业法人或法人授权代表在凡规定签字处签字并加盖单位公章；（二）投标文件是否不齐全或者内容虚假的；25（三）供货期是否超过招标文件的规定；（四）投标有效期是否满足招标文件要求的；（五）投标报价是否高于预算价；（六）投标人是否有投标文件标明的响应或偏离与事实不符或伪造证明文件等虚假投标的；（七）商务条款是否有偏离情况的；（八）投标文件是否附有招标人不能接受条件的；（九）是否满足招标文件实质性要求的其他情形；（十）投标保证金的缴纳主体与投标人是否一致；（十一）供应商应当就自己的诚信情况在响应性文件中进行承诺；（十二）是否存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。投标文件有上述情形之一的，视为非实质性响应招标，并按规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应招标的投标，将作废标处理。22、对投标文件的初步审查和响应性确定22.1开标后招标人将审查投标文件的完整性、准确性以及保证金提交、文件签署情况。在审查时，（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。22.2在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。实质性响应的投标文件应该是与招标文件的全部条款、条件和技术规格相符，而没有重大偏离。22.3招标人判断投标文件的响应性是基于投标文件本身而不靠外部证据。22.4招标人将拒绝被定为非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为响应性投标。22.5评标委员会将根据政府采购政策支持中小企业政策和本项目招标公告、招标文件相关要求对符合要求的中小企业最后报价进行价格折扣，折扣的价格将作为评审价格。23、投标文件的澄清23.1评标委员会在评标过程中有权随时请投标人就投标文件中含混之处加以澄清或26答疑。23.2投标人对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法人授权代表的签署，将电子版上传至政采云开评标系统。23.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。23.4投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。23.5如果投标人在投标文件中未对招标文件中的条款或参数要求提出偏离意见或澄清将视同投标人同意招标文件的全部或部分要求。24、定标24.1合同将授予被确定为实质上响应招标文件要求，经评定认为具备履行合同义务能力、报价合理、技术和商务条件都符合招标文件要求的、对买方最为有利的投标方。24.2投标人所投货物不符合招标人要求的最低投标价不一定是被授予合同的保证。24.3评标委员会通过上述评标办法以得分由高到低确定前三名中标候选人，评标委员会根据评审结果及招标文件的规定推荐中标单位排名第一为第一中标候选人；排名二、三为第二、第三中标候选人。24.4招标人根据评标委员会的评标报告，应以得分由高到低确定前三名中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。依次类推。25、中标的标准25.1资格审查文件完整无缺；25.2已交纳投标保证金；25.3报价合理，承诺条件优惠；25.4投标文件与招标文件无重大偏离；25.5有较强的技术力量，能提供完善的技术服务，有较好的行业业绩；25.6其他；25.7在合同签订之前，招标人和招标代理人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的投标文件中有虚假或对招标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则有权取消其中标资格，其投标保证金不予退回，并在有效期内另行评定中标者。26、中标通知2726.1中标公示期：中标结果公示一个工作日。26.2招标代理机构根据定标结果，在投标有效期届满前，以书面形式向中标单位发出中标通知书。26.3、招标人有权在定标之前拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的投标人，由此对投标人造成的损失不负任何责任，同时对此无需做任何解释。27、付款方式：按成交人与采购人签订合同的付款方式执行。每次付款时均由供货方提供国家正规发票。28、电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。七、签定合同29、签定合同29.1招标人和中标人在自中标通知书发出之日起30日内，依据《中华人民共和国经济合同法》和有关法规及招、投标文件签定合同。29.2中标合同不得转让。合同分包需在投标文件中予以说明，并需经招标人同意。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。29.3招标人如遇中标人违约，可从侯选中标人中重新选定中标人，并签定经济合同。29.4合同的制订由招标人、中标人、招标代理机构三方参加，为确保合同双方的利益均等，由招标代理机构在合同制订过程中进行协调。29.5合同一式两份，需经招标人、中标人双方签字盖章后即生效。招标人、中标人亦可自愿申请公证。30、合同的组成30.1下列文件均为合同不可分割部分：2830.1.1专用合同；30.1.2合同条款；30.1.3中标通知书；30.1.4乙方中标的投标文件；30.1.5招标文件；30.1.6评标答疑记录。31、履约保证金31.1《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。中标人与招标人签订合同前提交履约保证金，如中标人未按合同规定的条款履约，则扣除履约保证金。31.2履约保证金（无息）将在乙方履行完成合同所有义务后凭乙方的收款收据在五天内退返乙方。八、特别提示32、投标人应认真研读招标文件，充分考虑招标文件中的技术要求和合同条款后编制投标文件。33、如招标文件中未提供的各类表格样式，投标人可另行设计表格样式，但力求内容完整，表达清晰、准确。九、其他事项34、中标服务费34.1中标服务费：见投标人须知前附表。35、本文件依据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购方面的法律法规文件编制，解释权属新疆星辰时代工程项目管理有限公司。十、质疑及答复、投诉1、质疑的提出1.1本采购文件中所称质疑及答复，是指参加本次采购活动的供应商对政府采购活动中的采购文件、采购过程和中标结果向采购方一次性提出质疑，采购方答复质疑的行为。291.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购方提出质疑。1.3供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。1.4对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑人为参与本项目的报价方或潜在报价方。可质疑的文件为采购公告以及采购文件（包括属于其组成部分的澄清、修改、补充文件和评审标准、合同文本等）。1.5对采购过程和中标结果提出质疑的，质疑人为直接参与本项目的报价方。采购过程,即从采购项目信息公告发布起到中标结果公告止，包括采购文件的发出、提交投标文件、投标文件开启、评审等各个采购程序环节。1.6提出质疑应当符合下列条件：（一）质疑主体应当符合有关规定；（二）在质疑法定期限内提出；（三）属于可以提出质疑的政府采购事项受理范围和本项目采购人的管辖权范围；（四）政府采购法律、法规、规章规定的其他条件。1.7提出质疑应当具有明确的请求和提供必要的证明材料。明确的请求,即质疑人在质疑函中提出的，要求采购方对其予以支持的主张。必要的证明材料,即能够证明质疑人的质疑请求成立的必要材料，包括相关证据、依据和其他有关材料。1.8质疑人所提供的证明材料应当具有真实性、合法性以及与质疑事项的关联性和证明力,否则不能作为认定该质疑事项成立的依据。1.9质疑人提出质疑时应当提交质疑函。质疑函包括下列内容：（一）提出质疑的质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（二）质疑项目的名称、编号；（三）质疑事项；30（四）事实依据和证明材料；（五）法律依据；（六）提出质疑的日期。1.10质疑函采用实名制。质疑人为自然人的应当由本人签字，并附有效身份证明文件；质疑人为法人或者非法人组织的应当由法定代表人或者负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明文件。1.11质疑人可以委托代理人进行质疑。代理人应当提交授权委托书。授权委托书应当载明委托代理的具体权限、期限和相关事项。2、质疑的审查和受理2.1采购方在收到质疑函后应当及时审查是否符合质疑受理条件，对符合质疑受理条件的,及时予以受理。2.2对不符合质疑受理条件的，分别按照下列不同情形予以处理：（一）质疑函内容不符合规定的，告知质疑人进行修改并重新提出质疑。修改后质疑事项仍不具体、不明确或者最终递交质疑函的时间超过质疑法定期限的，不予受理；（二）质疑主体不符合有关规定的，告知质疑人不予受理；（三）超过质疑法定期限提出质疑的，告知质疑人不予受理；（四）对不属于可以提出质疑的政府采购事项提出质疑的，告知质疑人不予受理；（五）质疑不属于本项目采购方管辖的，告知质疑人向有管辖权的采购人提出质疑；（六）质疑不符合其他条件的，告知质疑人不予受理。3、质疑的处理和答复3.1按照《政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）》处理及答复质疑。3.2采购方受理质疑后，将及时把质疑函发送给被质疑人，并要求其在一定限期人提交书面答复，同时提供有关证据、依据和相关材料。3.3对于质疑事项中涉及的问题较多、情况比较复杂的，为了全面查清事实、取得充分的证据，采购方认为有必要时，可以进行调查取证或者组织质证。3.4对评审过程、中标结果提出质疑的，采购方可以组织原评审委员会协助答复质疑。3.5质疑处理过程中，质疑人书面申请撤回质疑的，将终止质疑处理程序。3.6质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将按质疑人自动撤回质疑处理；被质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将视同其认可质疑事项。313.7采购方将在正式受理质疑后7个工作日内作出答复，但处理质疑需要进行调查取证、组织专家评审、质疑人及被质疑人提交或补正材料等所需时间，不计算在质疑处理期限内。3.8采购方经调查、论证、核实，认定质疑不能成立的，继续开展采购活动；认定质疑成立的，按照以下情况处理：（一）对采购文件提出的质疑未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；对中标结果构成影响但依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动，否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标结果提出的质疑未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；对中标结果构成影响但合格报价方仍不少于3家时，依法从合格的中标候选人中另行确定中标报价方，否则将重新开展采购活动。3.9采购方将书面答复质疑，质疑答复包括下列内容：（一）质疑人名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑人依法投诉的权利；（五）质疑答复日期。3.10质疑人有下列行为之一的，属于虚假、恶意质疑，将由采购方建议财政部门将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（五）法律法规规定的其他违法情形。32附件：质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：...................................................地址：................................邮编：...................联系人：..............................联系电话：................授权代表：.............................联系电话：................地址：................................邮编：...................二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：................................................质疑项目的编号：.......................包号：..................采购人名称：.....................................................采购文件获取日期：..............................................三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……签字(签章)：日期：质疑函制作说明：者名称、代理事项、具体5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。33附件：投诉书范本投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：.......................................................................地址：................................邮编：..................................法定代表人/主要负责人：........................................................联系电话：.....................................................................授权代表：...........................联系电话：..............................地址：................................邮编：.................................被投诉人1：地址：..................................邮编：.................................联系人：...............................联系电话：.............................联系人：...............................联系电话：..............................二、投诉项目基本情况采购项目名称：..............................................................采购项目编号：..........................包号：..............................采购人名称：................................................................代理机构名称：...............................................................采购文件公告:是/否公告期限：...............................................采购结果公告：是/否三、质疑基本情况公告期限：..............................................投诉人于..........年..........月.........日，向提出质疑，质疑事项为：...................................................................采购人/采购代理机构于.........年.........月.........日，就质疑事项做出了答复34/没有在法定期限内做出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……签字(签章)：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书中应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。35第三章、采购需求名称参数要求数量单位卫生监督快速检测设备详见后附表3套参数详情附表检测对象项目仪器设备设备参数装备数量备注室内空气二氧化碳二氧化碳分析仪1.分辨率：1PPM2.检测范围：0~5000PPM1台不分光红外线气体分析法（非扩散红外线采样)便携式一氧化碳一氧化碳分析仪1.分辨率：0.1PPM2.检测范围0~500PPM1台式电化学传感器法(非扩散红外线采样）便携甲醛甲醛分析仪1.分辨率：0.01PPM2.采样方式：泵吸式▲3.检测范围：0-10PPM1台○检测范围：0-80PPM（加分项详见评分表）可吸入颗粒物可吸入颗粒物分析仪检测灵敏度：0.001mg/m3检测范围：0.001-10mg/m3测量时间：1秒到9999分钟任意设定便携式采样方式:重力沉降法1台微生物空气微生物采样器捕获率：≥98%采样流量：28.3L/min或（0-30L/min可调）流量精度：2.5级采样原理：撞击法原理收集装置：采用标准培养皿1套配数字流量校准装置便携式氨便携式氨检测仪检出限：≤0.20mg/m³检测范围：0-100ppm1套光离子化检测仪检测范围：0-10000ppm检测分辨率：0.001ppm采样方式:泵吸式类型:光窗式1台室内环境噪声声级计检出限：≤30dB(A)检测范围：30～130dB(A);33～130dB(C);40～130dB(Z)；职业卫生检测应满足：具有A计权及“S(慢)”档2台照度数字式照度计1.分辨率：0.1Lux2.检测范围：<1~>5000Lux▲精度：±3%rdg+5dgts带储存2台○检测范围：0.00~200000Lux（加分项详见评分表）温湿度数字温湿度计温度：1.分辨率：0.1℃2.检测范围：0~60℃；-50~150℃湿度：1.分辨率：0.1%RH2.检测范围：10～90%RH；1台○检测范围：0～100%RH（加分项详见评分表）风速便携式风速1.风速检出限：0.05m/s；2.风速检测范围：0.1~10m/s；▲3.量程：0~+20m/s▲4.精度±(0.03m/s+5%测量值)；▲5.分辨率0.01m/s1台面积面积测距仪▲1.检出限：0.01m▲2.检测范围：0.01～100m2台○检出限：0.001m（加分项详见评分表）；检测范围：0.001~100m（加分项详见评分表）坡度水平度测定水平测定仪1.测量范围：±15°2.精度：0.5mm/m1台生活饮用水(含试剂)pH值便携式pH计1.检出限：0.01pH；▲2.检测范围：0~14pH2台玻璃电极法○检测范围：-2.00~18.00pH（加分项详见评分表）浊度便携式浊度1.检出限：0.5NTU；2.检测范围：0~1000NTU1台交直流两用电导率便携式电导率仪1.检出限：0.01μS/cm；▲2.检测范围：0.01～200μS/cm；1台○检测范围：0.01～300μS/cm（加分项详见评分表）亚硝酸盐、硫酸盐、硬度等便携式多参数水质测定余氯：1.检出限：0.1mg/L；▲2.检测范围：0.1~4.00mg/L总氯：1.检出限：0.2mg/L；▲2.检测范围：0.2-2.00mg/L二氧化氯：1.检出限：0.02mg/L；▲2.检测范围：0~3.00mg/L臭氧：1.检出限：0.1PPM▲2.检测范围：0~1000PPM3.检测误差：≤±1%硝酸盐氮：低量程：0.02-10mg/L高量程：0.5-15mg/L亚硝酸盐：低量程：0.010-0.700mg/L；高量程：0.005-0.40mg/L▲硫化物：0.005-1.000mg/L；硫酸盐：低量程：5-250mg/L；高量程：100-1000mg/L氨氮：低量程：0.02-5.00mg/L高量程：5.00-25.00mg/L2.1台配备10份试剂○1.余氯检测范围：0.1-10.0mg/L）总氯检测范围：0.1-8.0mg/L；3.二氧化氯检测范围：0.05-5.0mg/L）4.臭氧检测范围：0~5000PPM（加分项详见评分表）5.硫化物：0.020-1.50mg/L（加分项详见评分表）检测对象项目仪器设备设备参数装备数量备注亚硝酸盐、硫酸盐、硬度等便携式多参数水质测定铁：低量程：0-5.0mg/L；高量程：5.0-10.0mg/L锌：0.2-5.0mg/L铝：低量程：0.01-0.4mg/L；高量程：0.4-4.0mg/L六价铬：0.01-1.0mg/L氟化物：0.05-2.0mg/L2.1台配备10份试剂○1.余氯检测范围：0.1-10.0mg/L）总氯检测范围：0.1-8.0mg/L；3.二氧化氯检测范围：0.05-5.0mg/L）4.臭氧检测范围：0~5000PPM（加分项详见评分表）5.硫化物：0.020-1.50mg/L（加分项详见评分表）二氧化氯二氧化氯检测仪1.检出限：0.02mg/L▲2.检测范围：0~3.00mg/L2台○检测范围：0.05-5.0mg/L（加分项详见评分表）游离氯便携式游离氯分析仪检测范围：0-10mg/L2台表面洁净度测定、清洗消毒效果评价ATP荧光检测仪1.检出精度：0.1RLU(1×10-18mol)2.检测范围：0～999993.检测误差：±5%或±5RLU1台消毒效果(含试剂)有效氯有效氯测定检测范围：0-1.0g/L2台DPD单波长比色法环氧乙烷泄漏量环氧乙烷分析仪1.检出限：0.1PPM▲2.检测范围：0～100PPM1台电化学传感器法○检测范围：0～1000PPM（加分项详见评分表）压力蒸汽灭菌器灭菌参数温度压力检测仪1.温度检出限：0.1℃；2.温度范围：-85至150℃；温度精度：±0.05℃；温度分辨率：0.001℃；3.压力检出限：0.1kPa；4.压力范围：0-700kPa；压力精度：±1kPa；压力分辨率：0.01kPa1台包含配套软件系统消毒措施紫外线强度便携式紫外线强度计1.检出限：0.1μw/cm²；▲2.检测范围：0.1～999μw/cm²；3.检测误差：±10%4.波长范围：230-275nm5.峰值波长:254nm1台紫外线频谱分析计量法○检测范围：0.1~199900μw/cm²；（加分项详见评分表）臭氧臭氧检测仪1.检出限：0.1PPM；▲2.检测范围：0～1000PPM3.检测误差：≤±1%1台紫外光度法○检测范围：0~5000PPM；（加分项详见评分表）车间洁净激光尘埃粒子计数器▲1.粒径量程：0.5~20μm；▲2.计数效率：0.5μm效率50%,>0.75μm效率100%1台光学传感器法；○1.计数效率：0.3μm效率50%,>0.45μm效率100%（加分项详见评分表）2.粒径量程：0.3~20μm（加分项详见评分表）辐射防护测量x、Y射线防护测量电离室巡测1.响应时间：短时辐射最小持续30ms2.检测范围：持续辐射50nSv/h～10Sv/h短时辐射5μSv/h～10Sv/h；脉冲辐射0.1μSv/h～10Sv/h剂量当量10nSv~10Sv；能量范围15keV~10MeV1台表面污染测定α、β/x污染测量便携式表面污染仪1.检测范围：对α发射体低于0.04Bq/cm²,对β发射体低于0.4Bq/cm²；2.单位：cps、cpm或Bqcm²1台现场射线剂量监督员现场剂量水平个人剂量报警仪1.测量类型：X、y射线，中子射线可考虑选配2.能量响应：15keV~10MeV；3.剂量当量范围：0Sv~10Sv；4.剂量率范围：0.01μSvh~500mSv/h5.有固定报警阈值，超阈值有声光报警2台粉尘因素粉尘数字式测尘1.检测灵敏度：0.001mg/m³；2.检测范围：0.001～10mg/m³；相对校准粒子（0.01-100mg/m³）3.测量精度：±10%2台光散射式防爆型数字式测尘仪1.检出限：0.01mg/m³；2.检测范围：0.01～100mg/m31台光散射式有毒气体有毒气体便携式红外光谱气体分析仪测量原理：非分散式红外精度：≤±2%F.S分辨率：0.01%稳定性：零点漂移≤±1%F.S/7d量程漂移≤±1%F.S/7d重复性：≤±1%F.S响应时间：T90≤15S1台有毒复合气体执法设备执法记录仪分辨率：支持1080P（1920×1080）至1296P像素：拍照像素4000万至800万存储容量：16GB-128GB电池续航：4-16小时3台便携式打印机打印色彩：彩色接口类型：USB2.0打印速度：黑白10/9页/分钟（电源/电池）彩色7/6页/分钟（电源/电池）1台可彩印数字式微压差计1.分辨率：0.1hpa；▲2.检测范围：0-20hpa1台压差计法○检测范围：0-200hpa（加分项详见评分表）过氧化氢气体检测仪1.分辨率：0.01ppm0.1ppm；2.检测范围：0～100ppm1台○检测范围：0~999ppm（加分项详见评分表）便携式尿素检测仪，1.检出限：0.5mg/L，1台70检测对象项目仪器设备设备参数装备数量备注2.检测范围：0.5-5.0mg/L(低量程)5-15mg/L(高量程)便携式氧化还原电位测定仪1.分辨率：0.1mV；2.检测范围：-2000~2000mV1台注：本表参数参照《国家疾控局综合监督二司关于征求意见的函》备注：1、清单中凡有指定品牌及型号规格的可等同或高于指定品牌及型号规格的产品；2、投标人最终完成的成果应满足招标方的需求；3、投标人应在招标人规定期限内完成。4、标○项为加分项，其详细评分规则请查阅评分表。各投标人应在投标文件中放入对应的证明文件，证明自身符合该参数要求，否则将无法获得相应加分。其他要求：中标人凭以下有效文件与采购人结算：供货合同；中标人开具的正式发票；中标通知书。★备注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。本项目为连续服务项目，不得因财政拨付资金不到位而停止服务，须在投标文件中针对此提供书面承诺函，格式自定。（三）履约保证金★1、签订合同前，投标人需缴纳履约保证金合同总价的10%到采购人指定账户，在合同期内未出现违约现象，未发生劳资纠纷，合同结束时无息退还。部分违约现象或劳资纠纷，从履约保证金中扣除相应金额的违约金；若发现严重违约现象，则不予退还履约保证金；2、交纳方式：以支票、汇票、本票、银行转账等非现金形式提交；采用支票、汇票、本票提交履约保证金的，有效期必须在服务期内保持有效；3、缴纳时间：签订合同前中标供应商向采购人交纳。有关说明(一)投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。(二）本项目招标货物中，若属于国家强制采购目录内的节能、环保产品，或属于国家强制性产品认证（3C认证）目录范围内的产品，须提供对应的有效认证证书扫描件。70第四章合同附件格式及条款（本合同格式条款仅作为双方签订合同的参考）合同编号：政府采购合同参考范本第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：，年月日72年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1采购内容：；1.2.2采购数量：；1.2.3供货期限：。1.3价款本合同总价为：￥，元（大写：，元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：；1.5.2履行地点：；1.5.3履行方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；741.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：法定代表人或住所：法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：75第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检76查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，77即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16通知和送达2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有78通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18履约保证金2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.19合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容79第五章投标文件格式正本（项目名称）招标文件编号：投标文件投标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签字或盖章）年月日80目录一、经济报价部分：1、投标书；2、开标一览表；3、分项报价明细表二、商务部分：4、投标方的资格声明（格式见附件）；5、投标单位简介；6、出具法人营业执照函（格式见附件）；7、法定代表人证明书（格式见附件）；8、法定代表人授权委托书（格式见附件）；9、主要股东或出资人信息；10、缴纳投标保证金的有效凭证；11、中小企业声明函；（如是）12、提供2024年度由第三方财务审计机构出具的财务审计报告（2025年1月份新成立的公司按实际提供财务报表（含科目余额表、利润表、资产负债表）或提供银行出具的近三个月的资信证明）；13、投标人需提供税务机关出具的近半年（2025年05月至2025年10月）完税证明（如当月无需缴税需提供税务机关出具的无欠税证明），新成立时间少于六个月的公司按实际发生提供税务机关出具的无欠税证明，如依法免税的，应提供相应文件证明）注：以完税证明税款所属日期为准，代缴税的完税证明不作为税务缴费凭证（如社保缴税等）；14、提供近三个月（2025年8月至2025年10月）单位缴纳社保的证明材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明（新成立时间少于三个月的公司可不提供但需提供相应证明文件）；15、商务偏离表（格式见附件）；16、近三年的业绩表及相关证明（提供中标通知书或合同）（格式见附件）；17、供应商反商业贿赂承诺书（格式见附件）；18、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的投标人声明函；19、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的投标人声明函；20、不存在“企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加同81一合同项下的政府采购活动”的投标人声明函；21、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单的投标人、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单、近三年在“中国裁判文书网”没有行贿犯罪记录的网页截图；22、产品质量获奖荣誉证书（如有）；23、节能、环保产品证明（如有）；24、通过国家或国际认证资格证书（如有）；25、投标人认为有必要提供的声明及文件资料；26、同意招标文件条款声明格式；三、技术部分：1、企业业绩2、货物技术参数响应情况3、质量保证方案4、售后服务及维护方案5、应急预案6、企业的承诺、优惠性条件7.投标人认为有必要提供的技术资料。82
投标 / 标书制作要点（原创）
本疾病预防控制中心卫生监督机构能力建设 医疗设备涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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