食堂劳务外包服务招标变更公告（衢州市机关后勤服务中心2025）
浙江中信工程咨询有限公司关于衢州市机关9号楼食堂和衢通食堂劳务外包服务项目的更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：ZJZX(Q)2025025
原公告的采购项目名称：衢州市机关9号楼食堂和衢通食堂劳务外包服务项目
首次公告日期：2025年11月19日
二、更正信息
更正事项：更正采购公告
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
投标报价明细表
总价（2年金额）
总价（元）
更正日期：2025年11月25日
三、其他补充事宜
无
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：衢州市机关后勤服务中心
地 址：衢州市柯城区三江东路28号
传 真：
项目联系人（询问）：徐女士
项目联系方式（询问）：0570-3083751
质疑联系人：张先生
质疑联系方式：0570-3083751
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中信工程咨询有限公司
地 址：衢州市衢江区东方广场3号楼1206室
传 真：
项目联系人（询问）：童女士
项目联系方式（询问）：15857046860
质疑联系人：蔡慧平
质疑联系方式：18758573907
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：衢州市财政局政府采购监管处
地 址：衢州市柯城区三江东路28号
传 真：
监督投诉电话：19957000570
附件信息：
衢州市机关9号楼食堂和衢通食堂劳务外包服务项目定稿.doc 570 KB
来源平台：衢州市公共资源交易网
政府采购招标文件项目名称：衢州市机关9号楼食堂和衢通食堂劳务外包服务项目项目编号：ZJZX(Q)2025025委托单位：衢州市机关后勤服务中心采购机构：浙江中信工程咨询有限公司二〇二五年十一月目录第一章招标公告2第二章投标须知前附表及投标须知5第三章采购内容及要求19第四章合同文本19第五章应提交的有关格式范例30第六章评标办法及开标程序52第一章招标公告项目概况衢州市机关9号楼食堂和衢通食堂劳务外包服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）获取招标文件，并于2025年12月10日14点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZX(Q)2025025项目名称：衢州市机关9号楼食堂和衢通食堂劳务外包服务项目预算金额：119万元（标项一：72.7万元；标项二：46.3万元）最高限价：119万元（标项一：72.7万元；标项二：46.3万元）采购需求：标项标项名称及内容数量单位服务地点备注1衢州市机关9号楼食堂劳务外包服务项目1年9号楼食堂（约300人用餐），地址：柯城区江郎中路2号；2衢州市机关衢通食堂劳务外包服务项目1年衢通食堂（约150人用餐），地址：柯城区花园中大道86号备注：供应商可以参与多个标段的投标，但只能在其中一个标段中标。（一旦在某个标段中标，该供应商将失去在其他标段中标的资格。即供应商可以同时投2个标项。但每个供应商只允许中标1个标项。）先开标项1，再开标项2。在已评审标段被推荐为第一中标候选人的，后续标段（包）仍进行评审排名，不再推荐为中标候选人。本项目接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。3.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的投标人。分公司（限金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参与投标的，须提供总公司的《企业法人营业执照》及总公司的授权书。4.以联合体形式投标的(联合体成员最多不能超过两家，联合体成员中必须有一家为小微企业,且联合体各方承担的采购标的应与本项目对应的中小企业划分标准所属行业一致)，提供联合体协议。5.落实政府采购政策需满足的资格要求:无。6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加此项目的采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年12月10日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）免费下载。方式：投标人可在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）选择“潜在供应商”获取采购文件或“游客”浏览采购文件。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件提交截止时间及开标时间：2025年12月10日14点30分（北京时间）地点：政采云平台（登录网址：https://login.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理公司提出质疑；投标人对代理公司的质疑答复不满意或者代理公司未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市财政局政府采购监管处投诉（投标人可在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；投标人可在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理）。2.企业信用融资及电子保函（1）投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https://jinrong.zcygov.cn，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。（2）投标人可登陆浙江政务服务网（网址：https://www.zjzwfw.gov.cn/）选择“衢州市”，在“特色服务”模块找到“衢融通”平台，选择企业登录，在个人中心里进入“中征融资”-“我要融资—向合作资金方提交融资申请”查看相关政策和服务方案。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：衢州市机关后勤服务中心地址：衢州市柯城区三江东路28号项目联系人：徐女士项目联系方式：0570-3083751质疑联系人：张先生质疑联系方式：0570-30816692.采购代理机构信息名称：浙江中信工程咨询有限公司地址：衢州市衢江区东方广场3号楼1206室项目联系人：童女士项目联系方式：15857046860质疑联系人：高女士质疑联系方式：178585739073.同级政府采购监督管理部门名称：衢州市财政局政府采购监管处地址：衢州市柯城区三江东路28号联系人：黄女士监督投诉电话：19957000570衢州市机关后勤服务中心浙江中信工程咨询有限公司2025年11月19日第二章投标须知前附表及投标须知1、投标须知前附表序号内 容说明与要求1采购人衢州市机关后勤服务中心2项目名称衢州市机关9号楼食堂和衢通食堂劳务外包服务项目 3采购预算119万元（标项一：72.7万元；标项二：46.3万元）4服务期1年。5投标有效期投标文件递交截止之日起90天6投标保证金本项目不收取投标保证金7投标文件组成投标文件由资格审查文件、技术商务文件、报价文件组成。8投标文件递交截止时间及开标时间2025年12月10日14点30分（北京时间）9签订合同中标通知书发出之日起三十天内签订合同。 10履约保证金中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额 1 %的履约保证金。11联合体投标本项目接受联合体投标。12分包不同意分包。13联系人童女士14联系电话15857046860 15信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1.信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格审查时的信用记录。2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。3.信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。4.联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。16采购公告，更正公告，中标公示发布网址zfcg.czt.zj.gov.cn（浙江省政府采购网）17企业信用融资及电子保函1.投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https://jinrong.zcygov.cn，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。2.投标人可登陆浙江政务服务网（网址：https://www.zjzwfw.gov.cn/）选择“衢州市”，在“特色服务”模块找到“衢融通”平台，选择企业登录，在个人中心里进入“中征融资”-“我要融资—向合作资金方提交融资申请”查看相关政策和服务方案。18项目属性¨ 货物类þ 服务类19本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的名称：标项1：衢州市机关9号楼食堂劳务外包服务项目标项2：衢州市机关衢通食堂劳务外包服务项目属于 餐饮业 行业2、投标须知2、1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、2.定义2、2.1.1“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江中信工程咨询有限公司。2、2.2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市机关后勤服务中心。2、2.3.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2、2.4.4“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担的衢州市机关9号楼食堂和衢通食堂劳务外包服务项目的义务。2、2.5.5“▲”系指实质性要求条款。2、3.投标费用2、3.1.1本次采购代理服务费按标项收费，以《计价[2002]1980号》规定的70%计取（不足叁仟元的按叁仟元计取），由成交供应商在领取中标（成交）通知书时向招标代理机构支付。2、3.2.2评标过程中产生的其他由中标单位支付的费用（具体咨询代理公司）。2、3.3.3不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2、4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。2、5.联合体投标本项目接受联合体投标。2、6.转包本项目不允许转包。2、7.特别说明：2、7.1.1▲提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。2、7.2.2▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2、8.关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定2、8.1.1根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2、8.2.2对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2、8.3.3根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）的有关规定，监狱企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。2、8.4.4根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。2、8.5.5小型、微型企业参加投标时，应提供《中小企业声明函》；监狱企业参加投标时应提供监狱企业证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。2、8.6.6根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3、招标文件说明3.9.招标文件的组成3.9.1.1招标公告；3.9.2.2投标须知前附表及投标须知；3.9.3.3采购内容及要求；3.9.4.4合同文本；3.9.5.5应提交的有关格式范例；3.9.6.6评标办法及开评标程序。3.10.招标文件的澄清及修改3.10.1.1采购代理机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，采购代理机构将不延长提交投标文件的截止时间。4、投标文件的编制4.11.总体要求4.11.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。4.11.2.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。4.11.3.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4.12.投标文件的组成▲投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】。电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。4.12.1.1【资格审查文件】投标人若以联合体形式参加的，以下资料各方均要提供。4.12.1.11.1.1▲有效的投标人营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）；分公司（限金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参与投标的，须提供总公司的《企业法人营业执照》及总公司的授权书。4.12.1.12.2.2▲授权委托书（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证扫描件正反面）；4.12.1.13.3.3▲法定代表人或法定代表人授权代表身份证扫描件；4.12.1.14.4.4▲具有参与政府采购活动资格条件的声明函；4.12.1.15.5.5▲联合体协议（如有）。4.12.2.2【技术商务文件】4.12.2.21.1.1自评分表；4.12.2.22.2.22022年1月1日以来，投标人实施的类似项目的成功案例，须提供项目合同扫描件；4.12.2.23.3.3项目组成员汇总表；4.12.2.24.4.4商务技术偏离表；4.12.2.25.5.5投标人按照招标文件要求提供相应文件及技术资料(未提供格式的格式自拟)。4.12.3.3【报价文件】4.12.3.31.1.1▲开标一览表；4.12.3.32.2.2▲投标报价明细表；4.12.3.33.3.3《中小企业声明函》（符合小微企业相关政策的投标人提供）；4.12.3.34.4.4监狱企业参加投标时应提供监狱企业证明文件。4.12.3.35.5.5残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。4.13.投标文件内容填写说明4.13.1.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。4.13.2.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。4.13.3.3《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。4.13.4.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。4.13.5.5投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。4.13.6.6投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。4.13.7.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。4.13.8.8技术偏离表：所投产品如与采购产品在型号、规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离或对产品配置有好的建议，应填写《技术偏离表》，否则认为响应招标文件要求。4.14.投标报价4.14.1.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。4.14.2.2报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。4.14.3.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.15.投标有效期4.15.1.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；4.15.2.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。5、投标保证金5.16.本项目不收取投标保证金。6、投标说明66、17.本项目实行电子投标，不接受纸质投标文件，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。6、18.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。CA数字证书使用中出现问题可拨打技术支持电话咨询，联系方式：400-888-4636。6、19.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，供应商须注册账号登录后查看内容。6、20.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。6、21.投标人无需到现场投标，但须准时在线参加，直至评审结束（项目中要求提供功能演示或提供样品的项目，有演示内容的或提供样品的投标人参与现场投标）。投标截止时间后投标人凭CA数字证书登录政采云平台完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。6、22.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。7、投标无效的情形722723.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：723.1.1不具备招标文件规定资格要求；723.2.2投标文件未有效授权的;723.3.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；723.4.4资格审查或技术商务文件中包含投标报价的；723.5.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；723.6.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；723.7.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；723.8.8提供虚假材料谋取中标的；723.9.9投标人串通投标的；723.10.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。723.11.11电子投标文件解密失败的；723.12.12电子投标文件超过规定时间（开标后30分钟内）未解密的；723.13.13电子投标文件未按规定要求提供CA签章的。8、串通投标的情形8、178、188、198、208、218、228、238.17.24.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；8.17.24.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.17.24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；8.17.24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；8.17.24.5不同投标人MAC地址相同、计算机硬盘序列号相同、采购文件细节错误一致且无合理解释等情形。9、废标的情形11112411251126112711281129113011311132113310.25.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：10.25.1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；10.25.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；10.25.3.3投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；10.25.4.4因重大变故，采购任务取消的；10、开标和评标10.26.开标10.26.5.5采购代理机构在规定的日期、时间和地点组织招标会。10.26.6.6电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。10.27.评标委员会10.27.1.1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。10.27.2.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。10.28.对投标文件的审查和响应性的确定10.28.1.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。10.28.2.2算术错误将按以下方法更正:（1）开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容或者政采云系统内开标一览表不一致的，以投标文件开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。10.29.评标10.29.1.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。10.29.2.2投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。10.29.3.3评标报告：评标委员会完成评定后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。10.30.保密10.30.1.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。10.30.2.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。11、授予合同10.31.中标通知和合同授予评定结果经采购人确定后，浙江中信工程咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内，通过政采云系统以电子形式发出《中标通知书》。10.31.3.3《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。10.31.4.4履约保证金：中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额1%的履约保证金。10.31.5.5签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间与采购人直接签订合同,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在浙江省政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。10.31.6.6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。10.31.7.7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。12、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。91011121313、3013、3113、3213、3313.32.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。13.33.供应商质疑13.33.1.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。910111212、3012、3112、3212、3312、33.1.12、33.2.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见：衢州市公共资源网-资料下载-政府采购-政府采购供应商质疑函范本（https://ggzy.qz.gov.cn/art/2023/4/20/art_1229684165_58683796.html）。12、33.3.3采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。13.34.供应商投诉质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。13、法律责任11111432143314341435143614371438143914401441144214431444144514461447144814491450145114.35.投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:14.35.1.1提供虚假材料谋取中标的;14.35.2.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;14.35.3.3与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;14.35.4.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;14.35.5.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;14.35.6.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；14、其他14.36.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制的，解释权属采购代理机构。第3章采购内容及要求一、采购内容一览表标项标项名称及内容数量单位服务地点备注1衢州市机关9号楼食堂劳务外包服务项目1年9号楼食堂（约300人用餐），地址：柯城区江郎中路2号；服务人数11人2衢州市机关衢通食堂劳务外包服务项目1年衢通食堂（约150人用餐），地址：柯城区花园中大道86号服务人数7人二、服务范围1、服务区域和内容1.1机关9号楼食堂（食堂工作人员11人）（1）行政中心9号楼目前就餐人数约300人。用餐地点：一楼餐厅。（2）实行工作日早、中、晚三餐的服务保障，如有需要，可能安排节假日供餐。1.2衢通食堂（食堂工作人员7人）（1）衢通食堂目前就餐人数约150人；（2）实行工作日早、中、晚三餐的服务保障，如有需要，可能安排节假日供餐。三、人员配备机关9号楼食堂岗位要求岗位配置人数备注项目经理1年龄要求在55周岁以下，大专及以上学历。具有丰富管理经验，能合理规划食堂运营流程，全面负责本项目管理工作，组织协调各岗位工作，确保服务及各岗位顺利开展。厨师长1年龄要求在55周岁以下，具有三级/高级技能资格，负责本项目的管理工作，负责厨师、面点师、洗菜工等业务指导工作，具有一定的菜品研发、食材经营搭配、餐前水果、冷盘等制作能力，配合每月询价、仓库盘点、食材核算等。大灶厨师2年龄要求在55周岁以下，具有四级/中级技能资格，服从厨师长指挥，负责本项目厨房菜肴的烹制、卫生工作。面点师2年龄要求在55周岁以下，具有四级/中级技能资格，服从厨师长指挥，负责本项目厨房面点的烹制、卫生工作。 验收、仓储充值员1能熟练使用办公软件，高中及以上学历，具有一定的财务经验。勤杂4合计11注：服务人员应按业主要求统一着装，该服装由中标供应商提供；衢通食堂岗位要求岗位配置人数备注厨师长兼项目经理1年龄要求在55周岁以下，具有三级/高级技能资格，具有丰富管理经验，能合理规划食堂运营流程，全面负责本项目管理工作，组织协调各岗位工作，负责厨师、面点师、洗菜工等业务指导工作，具有一定的菜品研发、食材经营搭配、餐前水果、冷盘等制作能力，配合每月询价、仓库盘点、食材核算等。大灶厨师1年龄要求在55周岁以下，具有四级/中级技能资格，服从厨师长指挥，负责本项目厨房菜肴的烹制、卫生工作。面点师2年龄要求在55周岁以下，具有四级/中级技能资格，服从厨师长指挥，负责本项目厨房面点的烹制、卫生工作。 验收、仓储充值员1能熟练使用办公软件，高中及以上学历，具有一定的财务经验。勤杂2合计7注：服务人员应按业主要求统一着装，该服装由中标供应商提供；四、服务方式1、采购人（衢州市机关后勤服务中心）无偿提供食堂的厨房操作场地和就餐场地，一次性提供餐务服务所需的正常使用的厨房设备，并保障食堂运行所需的水、电、气等能源供配。供应商应做到厨房设备的文明使用，合同期满须将能正常使用的厨房设备移交采购人。2、采购人负责菜肴制作所有的原材料供应和实际销售菜肴的价格制定（拟采用成本价销售）及收取，供应商服务期间所收取的菜肴收入全部归采购人所有。3、采购人不提供服务人员交通和住宿保障，需由供应商自行解决并承担相应费用。4、采购人负责餐饮服务外包有关工作的考核和服务费用的支付。5、供应商负责服务人员的组织、分配、使用和操作管理，为采购人的餐饮做好加工制作、就餐供应和服务保障。6、供应商必须保证能够提供充足的外带食品（如面点、卤味等）五、服务要求1、早餐供餐时间7:30-8:30，中餐供餐时间11:30-13:00，晚餐供餐时间17:30-19:00。2、用餐标准由采购人制定，供应商需做到准时开餐、保证质量；3、完成机关食堂交付的其他临时性用餐服务。遇突发事件或安全检查时，供应商必须做好供餐保障（包括双休日及法定节假日），并指定专职人员协助工作，直至完成；4、供应商应根据季节不同提供时令菜品，定期推出特色菜或新菜，按采购人经济目标要求核算并帮助采购人控制好用餐成本。六、菜肴品质要求：1、丰富菜肴品种，不断推陈出新，根据采购人需求适时轮换厨师，每月须推出1-2个创新菜。菜肴精致可口，适合干部职工口味。2、做到早餐品种不少于12种，其中西点品种1种以上，中式面点不少于6道，早餐小菜不少于5道；中餐菜肴品种不少于10种，按照统一菜单准备，还需准备特色窗口菜品；晚餐菜肴品种不少于8种。3、每天提供外卖面点和卤味。七、人员要求1、为保证餐厅菜肴品种、质量，供应商必须选派高水平、高素质的项目经理、厨师长和厨师人员，服务、清洁人数与就餐人数配备比例合理。实际人数应结合实际情况提供，并统一着装。2、供应商所有工作人员必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。3、供应商在开始营业前必须向采购人递交食堂工作人员花名册、岗位分工情况表、员工劳动合同复印件、健康证复印件和厨师等级证复印件等证件。主厨、面点师等人员必须具有劳动部门颁发的厨师、面点师等级技能资格证书。4、外来务工人员必须具有***门核发的临时居住证。5、所有人员的驻场工作地点必须服从采购人的分配并满足项目的整体服务要求，由供应商在投标文件中承诺。6、中标单位须每月按实际驻场工作人员人数支付给衢州市机关后勤服务中心工作餐费，餐费标准按照食堂餐标计取，住宿费、交通费自理。7、供应商须承诺“如食堂有特殊接待任务，供应商务必配备相应数量及专业的服务人员以满足食堂运行的正常需要”。8、如遇节假日等其它加班情况，供应商须给相应加班劳务人员支付加班费。9、服务人员中的项目经理、厨师长、厨师、面点师、服务员的人选必须经采购人认可。10、遇人员调动，服务员提前3天、厨师提前7天、项目经理、厨师长提前一个月经采购人同意方可进行。服务人员的聘用必须符合国家与地方劳动法律法规的有关规定。11、服务人员简历、相关资质证书及必要的相关信息，在聘用前交采购人备案。八、管理要求１、人事管理：供应商必须按照《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的规定合法规范用工，并承担与所聘员工涉及用工的所有事宜。一是抓好队伍组建。建立合适的人力组织结构体系，明确岗位名称、职级、人员配置、工作职责范围、工作质量标准，理顺各部门之间的隶属关系；二是加强专业培训。有计划开展培训，不断提高员工的工作责任和服务保障意识，确保各岗位的操作和服务规范有序；三是严格考核机制。结合每一岗位的工作情况，落实相应的奖惩激励措施。2、安全管理：一是树立防范意识，抓好食品安全和生产安全教育、培训、制度、监督，考核等管理工作，确保安全零事故，承担安全管理责任；二是重视食品安全。从原料验收、洗刷切配、烹饪加工、生熟隔离、冷料处理、半成品存储、成品保护等各环节入手、杜绝食品安全事故的发生，因供应商管理不善造成用餐人员食物中毒，由供应商负全部责任：三是强化安全生产。加强日常规范管理，防止割伤、跌伤、撞伤、损伤、烧烫伤、触电等常风事故的发生，防止电器失火、烹调起火、抽烟失火、管道起火，加热设备起火以及其它人为因素造成的火灾等事故的发生。3、卫生管理：一是抓好环境卫生，落实环境通风，四害消杀、垃圾处理等措施，厨房内部、售餐间和餐厅等各区域卫生保洁要做到定时清扫和随时保洁相结合，每天拖、洗地面三次，每周进行一次大扫除，卫生、服务、餐饮质量达到酒店三星级标准。二是抓好作业卫生。落实炉灶作业、配菜间、冷菜间、点心间、粗加工间、洗涤间等区域的卫生管理，做好洗、切、配等各道程序的作业卫生工作；三是做好个人卫生，工作人员必须有良好的卫生习惯，每年必须参加体检，持证上岗。工作期间，工作衣、帽整洁统一，工号、口罩佩戴到位。4、成本管理：一是加强成本核算，抓好餐饮原料、物料和能耗的综合管理工作，配合采购人做好成本核算，结合具体菜肴提出合理售价的建议：二是精准数量统计。做好每日各品种菜肴的原料消耗数量、成品数量、销售数量的统计；三是控制损耗浪费，结合食堂具体情况，在做好保障的基础上，抓好原材料损耗和能源消耗等加工成本和半成品的控制，努力降低损耗，提高绩效，力争代购代销食品无损耗，加工制作食品少损耗，全年实现食堂收支平衡。5、服务管理：着眼食堂服务保障特点，立足餐饮行业的服务规范要求，从服务形象、服务品质、服务规范上下不断维护、创新、改进，做好群体性服务和个性化服务的有机统一，努力提高机关干部对餐饮服务的满意率。6、设备管理：抓好设施设备的使用管理，严格落实设施设备的安全操作和正常维护措施，高效使用现有设施设备，确保设施设备的正常运行。正常损耗、维修费用由采购人承担；非正常损坏，维修费用由供应商承担。九、监督考评1、采购人对供应商实行监督考核，餐务涉及的所有区域和操作过程都属于监管范围。2、采购人从伙食质量、服务质量、卫生标准、设备标准、设备使用、成本管控、安全生产、日常管理、先进荣誉等方面对供应商进行日常抽查（占80%），定期进行职工满意度测评（占20%），并根据检查、测评情况对供应商进行相应的费用发放、处罚甚至终止托管合同。日常抽查或满意度测评在80分以下，直接终止托管合同（考核奖惩细则详情见附件）。3、供应商须根据行业规范抓好日常管理，确保采购人食堂原有荣誉续存，争创行业新荣誉。4、供应商不得以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事采购人认可的服务工作，在承包期间，供应商的任何股份配置变动应通知采购人，未经采购人书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为供应商出租、转让的行为，一经发现，采购人有权取消其受托资格，并给予经济处罚或诉讼法律。5、供应商不得经营餐饮之外的任何业务，如果超范围经营，需经双方协商。十、服务期限本次招标的服务期限为1年。如经甲方考核合格，且服务标准、服务范围、投标费率不变，并经双方协商后可续签一年服务合同。（具体时间双方在签订合同时确定）商务要求1、报价要求1)本项目投标报价为年度服务劳务报价及管理费报价。供应商的劳务报价应包括为完成本项目配置的所有工作人员的一切费用，包括但不限于工资（含相应的税金）、加班（含节假日对外开放）、餐费、福利及社会保险（包括但不限于工伤保险、人身意外险、第三者责任险）、消耗品及可能向员工提供的住宿费用；供应商的管理费报价应包括完成本项目投入的间接人员的费用、管理资源投入费用、办公费用、利润以及款项支付过程产生的税金等。供应商对合法用工及用工风险全面承包。本次投标报价为人民币价。供应商必须对其为采购人服务的员工按国家相关规定缴纳社保，如未执行，则采购人有权扣除该部分社保金额。各标项供应商管理费不得超出总报价的10%2)采购人根据合同支付供应商的餐饮委托外包服务费。3)供应商所涉及的员工聘用、工资福利、考勤考核、劳资纠纷等所有内部管理事务由供应商自行负责，供应商不得拖欠聘用人员工资福利。2、本项目合同甲方为衢州市机关后勤服务中心，乙方为中标人，合同款支付给乙方。根据招标人工作安排，本项目中标单位需在拿到中标通知书后15天内与招标人签订合同，并在合同条款约定的时间内全部工作人员到位。3、委托服务费用及结算方式合同期内年劳务承包服务费由人工费用(含所有加班费)、管理费用和税金等全部费用组成，除双方另有约定外，不再增加其他费用。合同签订后，甲方有权每年预留人民币伍万元整（50000）元整作为考核经费（日常抽查每季度进行一次，满意度考核每半年进行一次，在服务后期进行考核打分并公示），于服务期末前根据之前日常抽查和满意度测评综合分值发放。80分以下，考核经费不发放；评分达到80分，考核经费发放40000元；80分以上，90分以下，每增加一分考核经费增加1000元（在40000元基础上）；90分以上（含），考核经费50000元。其余剩余经费采用先服务后拨付的方式，甲方向乙方每月均匀支付，乙方于每月10日之前向采购人提供正式发票。注：在合同服务期内如因机关食堂地址搬迁或经营管理模式改变，本项目合同终止，请各位投标供应商综合考虑投标风险。附件：餐饮服务监管考核评分表评分内容评分标准分值扣分说明基础管理19分组织架构组织架构按标书承诺配置，组织架构调整，应先报备情况，以不影响经营和服务质量为原则。3人员配备因离职空缺的岗位应在3日内完成，工作人员未经食堂管理负责人同意不得无故缺岗或随意调整岗位，人员到位率必须达到90%以上，早中晚上班人员由招标人每月不定时抽查考勤4次，缺岗一人扣1分，直至扣完为止。4规范建立内部沟通机制，定期组织会议（班组会每周一次；全员会议每半月一次）。2培训建立内部培训机制，建立培训模块（教案），提升员工素质和职业技能。1制订培训计划，按计划落实培训做好培训记录、员工签到。1员工素质团队及个人都应自觉维护形象，遵守委托方的相关规定和纪律1员工应每年体检，持有健康证。1员工上岗前应掌握必备的职业技能和职业道德素质，熟练操作、文明礼貌。1注重个人卫生是每个员工的必备素养。工作中保持服装干净，不披散头发、不涂指甲油、不留长指甲。1员工应按要求着装，并佩戴工作帽、口罩、手套等。1工作时间，不做与本职工作无关的事情。1应急管理针对突发事件（气、消防）建立应急预案和台账，并组织培训、演习，面临突发事件及时通知相关部门并采取相应措施。2菜品和服务质量12分菜品研发及产品质量确保食物出品检验合格、无异物，无石子，叶菜无菜虫。2发现食物中有头发丝扣分。1发现食物中有铁丝、烟头、创可贴、蟑螂等异物扣分。5发现食物中有苍蝇，虫类等其它异物扣分。2餐厅服务质量根据订餐要求，按时、定量地提供相应服务。大餐厅及时补充餐巾纸、牙签、免费调料等物品。针对个别特殊情况，做出及时调整，应急加菜。及时调整餐线供应，改善排队情况，加快供餐速度，满足供餐需求。2经济指标考核8分原材料及低值易耗品杜绝不符合采购要求的原材料入库。3按需申报每项低值易耗品，应按额定损耗率合理使用，并按月分析和提出相应调整措施，有效落实。2节能减排用电量、用水量、用气量根据实际用量做每月分析，提出相应节能减排措施，并能有效落实。1空调使用符合节能减排的要求：于开餐前15—30分钟开启，开餐结束时立即关闭；设定合理温度；开启时应关闭窗户。1电灯使用符合节能减排要求：营业开始时开启，营业结束时闭。1食品安全和消防安全11分原材料储存按不同种类，区分常温、冷藏和冷冻，干货、调料、各类生鲜原材料，根据原材料保存要求使用不同箱框，进行分区存放。1明确仓库中每一种原材料的入库和使用期限，先进先出。1禁限规定限用相关食品调料。1厨房设施设备安全管理建立厨房设施设备台账，按设备登记表定期进行检查和记录，按规定进行维修和保养，确保安全，关闭煤气开关。1每日进行煤气开关的检查，排除安全隐患，未使用时关闭煤气开关。1定期进行电路检查，排除隐患。发现问题第一时间向招标人报修。1每日生产后进行岗位消防自查（水、电、气）消除消防隐患。1消防安全消防通道不得作其他用途，不得堆放杂物。消防设备要定点摆放，不得随意移动，或作其他用途。发现消防隐患，要及时上报、及时处理、及时整改。2定期不定期向每位员工普及消防知识和消防器材使用方法，每位员工应掌握80%以上消防知识。每年进行一次全员消防模拟演习或专题培训，应至少有90%以上的员工参与。2清洁卫生19分餐厅地面清洁无杂物，桌椅保持清洁，门窗玻璃要经常擦洗，四壁无尘，清净舒适。2地面油污、汤水、杂物等，要及时清理。1就餐区垃圾桶及时检查、及时清理并做好垃圾分类。1包厢地面清洁无杂物，桌椅保持清洁，门窗玻璃每周擦洗一次，四壁无尘，清净舒适。1餐具、桌椅摆放整齐。1后厨洗菜筐、食物器皿、砧板、刀具等用完即时清理并按指定位置摆放有序，以供分类使用。1卫生工具用完要即时清洗，并按指定位置摆放有序，以供分类使用。1做好垃圾分类，定点堆放垃圾，垃圾做相应密封处理（扎袋子、加盖）。1每周疏通清理排水沟。1各操作间相应工作完成后，即时打扫，保持“一干三关”：地面干，门、窗、水电气关；每周进行大扫除，清理卫生死角。2仓库各常温（干货、调料）仓库，按标线摆放物品，每日清点和整理，保持整洁干净，无安全隐患。1冷藏、冷冻柜和仓库每周进行除霜，每日清洁、整理。1收餐台按要求进行餐具分类回收，保持收餐台及周围地面干净。1收餐时，控制噪音。1垃圾处理厨余垃圾和泔水走相应的通道进入定点堆放处。1垃圾必须当日清运，避免产生异味。1厕所保持清洁卫生，地面无积水，无纸屑、烟头、痰迹和杂物。1便器(槽)内不积存尿液，无尿垢、杂物、墙壁、顶棚整洁。1厨房精细化管理18分切配间原材料要走相应通道，进入切配间。1蔬菜、肉类要进行分区清洗。1粗加工工序：一摘二洗三浸泡四清五切，抽样或普检无泥沙及异物。1蔬菜、肉类要使用不同的砧板和刀具。洗净蔬菜、肉类要按规定使用不同器具盛放。1面食间面食间用具要和其他操作间用具分开。2馅料类半成品要按规定密封，和其他原材料分开存放。1灶台间调料按指定区域存放，拆封调料隔夜存放要进行密封处理（加盖或保鲜膜）。2荤菜保温：第一时间加盖放置保温柜，温度不低于60度。1蔬菜保温：根据品种不同，做好保温措施。1蒸饭间蒸饭区只存放相应物品，不得堆放其他物品。1米袋要按离地要求进行摆放，防止浸水、受潮。1洗碗间各餐具按标识摆放区域进行存放，并做防尘处理，避免二次污染1餐具洗消要求：一刮二刷三冲四消五保洁，抽检或普检，干净合格。1备餐区按规定分区摆放各类食物。2保温台的要求：保持清洁、提前15分钟开启、温度设定不得低于75度。1结算台：保持台面卫生、无油渍；系统故障及时报修。1厉行节约，反对浪费5分合理制定原材料和采购计划，满足生产需求且不浪费；不出现以下情形；不合理的零散采购、生鲜类当日采购结余过多、库存足量仍采购1食材在清洗切配烹饪过程中提高食材利用率，减少余料废料产生，避免带来食材使用的剩余与浪费。1食物成品、半成品（含洗切后的原材料)隔夜存放，需密封后放进冷柜或冷库，分区存放，减少浪费。1严格遵守生产加工环节，提高原材料利用率，避免因生产加工环节操作不当导致的食物被污染、品质下降形成的食材浪费。1记录每日泔水总量。1公共卫生防控3分供应商提供服务保障人员须符合公共卫生防控管理要求。1供应商须按采购方要求完成公共卫生防控相关工作。1及时做好公示信息更新，做好危险警告标志及防范措施。危及人身安全的区域要设置明显标志，并有防范措施。1费用结算3分服务承接单位提供的结算票据必须保证合法.合规及完整性。2服务承接单位结算费用要具备时效性，应在约定时间内提供相关结算票据。1总得分100附加项（一）有以下情形的给予加分：1.食堂经营范围内的服务，委托方受到用餐人的表扬，每次加2分。经营范围外的行为（如见义勇为、拾金不昧），委托方受到用餐人的表扬，每次加2分。2.服务得到上级部门表扬的，每次加5分。3.受到行政主管部门表彰的，每次加5分。（二）有以下情形的视严重程度扣减10—20分1.因管理疏漏，致使食物出品检验不合格或发现异物，影响较大的情形。2.因工作人员操作失误、管理疏漏、应急处置不力，致使机关正常就餐受到严重影响的情形。3.被服务对象投诉，经证实且情况恶劣的情形。4.服务得到上级部门批评的，每次扣5分。5.受到行政主管部门处罚的，每次扣5分。注：以上考核内容招标人有权根据实际情况调整。食堂满意度调查表为完善市机关食堂管理，持续提高服务质量，保障机关干部职工的就餐环境和体验，现决定进行食堂满意度调查，此次调查为不记名调查，希望大家从食堂及自身实际出发，积极、认真、详实地填写。食堂将根据调查表意见调整相关供应。感谢您的配合！请在您认为合适的选项前打“√”，有具体意见或建议的可在后面补充说明。填表日期：1.您一般每天在食堂用餐数？□A一餐□B二餐□C三餐2.您的年龄层次？□A20-35岁□B35-50岁□C50岁以上3.您对食堂饭菜品质满意吗？□A满意□B较满意□C一般□D不满意□E较差4.您对食堂工作人员服务态度满意吗？□A满意□B较满意□C一般□D不满意□E较差5.您对食堂饭菜供应量满意吗？□A满意□B较满意□C一般□D不满意□E较差6.您对食堂卫生情况满意吗？□A满意□B较满意□C一般□D不满意□E较差7、您对食堂目前早餐品种满意吗？□A满意□B较满意□C一般□D不满意□E较差8、您对食堂目前中餐品种满意吗？□A满意□B较满意□C一般□D不满意□E较差9、您对食堂目前晚餐品种满意吗？□A满意□B较满意□C一般□D不满意□E较差10.您对食堂整体运营评价？□A满意□B较满意□C一般□D不满意□E较差11.您认为食堂目前存在哪些问题？您有什么意见或建议？注：以上内容招标人有权根据实际情况调整。第四章合同文本（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）甲方：衢州市机关后勤服务中心乙方：（甲方）（项目名称）中所需（标项内容）经以采购文件（项目编号：标项：）进行公开招标。甲方确定（乙方）为中标人。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。（一）下列文件构成本合同的组成部分以下文件为本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a.本合同书b.中标通知书c.询标承诺d.采购文件e.投标文件（二）合同标的物本合同标的物名称：内容：（三）合同总价本合同总价为元人民币。乙方负责支付派遣人员的工资、福利、社保等正常劳动报酬及加班费用。（四）合同价款的支付1、本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。2、支付方式：合同期内年特色餐务服务费由人工费用、管理费用和税金组成。合同签订后，剩余经费由采购人预留人民币伍万元整（50000）元作为日常突击考核奖励经费（考核由采购人代表等组成专家团在服务期间进行综合测评打分），于服务期根据考核的平均分值发放。80分以下，考核经费不发放；评分达到80分，考核经费发放40000元；80分以上，90分以下，每增加一分考核经费增加1000元（在40000元基础上）；90分以上（含），考核经费50000元。其余剩余经费采用先服务后拨付的方式，甲方向乙方每月均匀支付，乙方于每月10日之前向采购人提供正式发票甲方向乙方支付每笔款项前乙方应向甲方提供与当期合同款等额的正规有效增值税专用发票，未及时提供相应发票的，甲方有权暂不付款且不承担逾期违约的责任。乙方清楚本合同为政府项目，如因审批流程致使付款延迟的，不视为甲方违约。3、本项目合同服务期结束后，如甲方未能及时安排新的供应商接替乙方进行服务的，乙方需继续服务于甲方，直至甲方找到新的服务供应商。乙方须配合甲方做好衔接工作。期间所产生的费用，按本次招标中标价折算后支付给乙方。4、甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：开户名称：开户银行：账号：（五）本合同履行期限、地点履行期限：1年，自年月日起至年月日止。如果因为区划调整、疫情、办公点在合同期限内撤销等特殊原因，则本合同自然终止，甲方不承担任何责任。履行地点：衢州市（具体按采购人要求执行）履约合同签订一年，合同期满后，经甲方考核合格，且服务标准、服务范围、投标费率不变，经双方协商并经过党组会研究同意，可续签一年合同。若因各种原因在合同期限内停止（或增加）一处或几处劳务服务，或部分服务内容变化，则与乙方进行协商，根据对应的服务项目、服务周期减少（或增加）相应的服务费用，费用据实结算。（六）服务人员要求1、具体管理服务人员素质要求见采购文件“第三部分采购需求”，同时乙方应指定一名具有专业知识的资深项目经理负责与甲方对接，负责本项目的管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。乙方应派出投标文件中指定资历和经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。甲方代表：电话：乙方代表：电话：2、乙方派驻的管理服务人员上岗前需经过培训，培训费由乙方负责。3、乙方派驻的管理服务人员上岗时统一着装，佩戴识别标志，热情礼貌待客，服装款式，费用由乙方负责。4、乙方派驻的管理服务人员必须严格遵守当地及甲方各项规章制度，不得在经营范围内从事与工作无关的活动，不得利用职便进行违法犯罪活动，乙方法定代表人对其招聘雇用员工的行为向甲方负连带责任。5、若甲方认为第三方派驻的工作人员不能胜任本项目服务工作，乙方应在规定的时间内调整工作人员。服务员提前3天，厨师提前7天，接待主管、厨师长提前一个月经甲方同意方可进行。（七）服务考核甲方对乙方服务质量进行客观评估，具体考核办法作为合同附件。项目完成后，乙方应及时向甲方发出书面履约完成通知，甲方在收到乙方履约完成通知后，应及时做好组织验收的准备工作，制定验收方案，成立验收小组，组织实施验收和履约评价。验收小组完成验收后应出具验收书，验收书应包括每一项技术、服务、安全等标准的履约情况。（八）违约责任除合同规定的不可抗力外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周合同总价款的0.5%计收。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果乙方支付的违约金达到合同价的5%，甲方有权解除合同。项目运行过程中，业主、服务对象评价不合格的或较差的，乙方应在收到甲方通知后日30日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.1%支付违约金。其他违约条款双方协商确定：（九）解决争议的方法因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交政府采购监管部门调解。调解不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。诉讼费用除人民法院另有判决外，应由败诉方负担。（十）违约解除合同1、在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部解除合同。同时保留向乙方追诉的权利。1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分标的物的；1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；1.3甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。1.3.1“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：1.3.2“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签订、履行过程中的行为。1.3.3“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害甲方的利益的行为。2、甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解除。乙方应在合同解除后日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.5%支付违约金。（十一）破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。（十二）转让和分包本项目政府采购合同不允许转让和分包。（十三）合同变更、解除1、甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。2、有下列情形之一的，双方协商一致可以变更合同：（1）发生不可预见的紧急情况，继续按照原合同履行不能实现采购目的，又不能从其他供应商处采购；（2）因甲方的过错导致不能实现采购目的，重新采购费用和违约金、违约损失赔偿金额占合同金额比例过大，但违背社会公共利益的除外；（3）属于合同主要条款确定的事项，但变更不改变合同实质性内容；（4）合同主要条款以外的内容；（5）法律、法规规定可以变更合同的其他情形。当事人协商一致变更合同的，应当报同级财政部门备案。3、有下列情形之一的，政府采购合同的双方当事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的；（2）在履行期限届满之前，乙方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要义务；（3）乙方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；（4）乙方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（5）乙方转包，或者未经甲方同意采取分包方式履行合同；（6）法律、法规规定的其他情形。甲方解除合同的，应当报同级财政部门备案。（十四）通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。（十五）计量单位除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。（十六）不可抗力1、如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2、受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后合同规定时间内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。3、不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。4、若甲方由于政策原因，不能继续履行合同的，视为不可抗力，不承担违约责任。（十七）适用本合同应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等进行解释。（十八）合同的生效及其他政府采购项目的采购合同内容的确定应以采购文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。合同将在双方签字盖章后开始生效。授权代表签署的后附法定代表人授权书。（十九）合同附件（如有）（二十）合同份数本合同一式四份，具同等法律效力。甲方、乙方双方各执二份。甲方（单位章）：乙方（单位章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：地 址：地 址：邮政编码：邮政编码：电 话：电 话：开户银行：开户银行：账 号：账 号：税号：税号：签订时间：年 月 日签订时间：年 月 日签约地点：第五章应提交的有关格式范例一、投标文件封面资格审查文件（技术商务文件、报价文件）项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日二、资格审查文件1.营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）；分公司（限金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参与投标的，须提供总公司的《企业法人营业执照》及总公司的授权书。2.授权委托书（1）法定代表人授权委托书（适用于非联合体投标）浙江中信工程咨询有限公司：（投标人全称）法定代表人授权（被授权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的一切事宜。法定代表人签字或盖章：投标人全称（公章）：日期：附：被授权代表姓名：性别：职务：职称：详细通讯地址：电话：传真：移动电话：邮政编码：注：法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证扫描件正反面及联系方式。（2）授权委托书（适用于联合体投标）浙江中信工程咨询有限公司：现授权（被授权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的一切事宜。联合体成员名称（公章）：联合体成员名称（公章）：......日期：附：被授权代表姓名：性别：职务：职称：详细通讯地址：电话：传真：移动电话：邮政编码：3.法定代表人或法定代表人授权代表身份证扫描件4.具有参与政府采购活动资格条件的声明函浙江中信工程咨询有限公司、（采购人名称）：我方参与（项目名称）（项目编号：）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。投标人（盖章）：日期：5.联合体协议(如有)（以联合体形式投标的，提供联合协议；项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【项目编号：】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的采购标的为：，对应的中小企业划分标准所属行业为：；承担的工作和义务为：；其中合同金额达到%。（联合体成员2）承担的采购标的为：，对应的中小企业划分标准所属行业为：；承担的工作和义务为：；其中合同金额达到%。……四、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。五、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(公章)：联合体成员名称(公章)：……日期：年月日注：1.按本格式和要求提供。2.联合体内小微企业提供中小企业声明函。三、技术商务文件格式1.自评分表序号名称评审内容分值自评分资料所在页码1234..........注：以上表格按照评分标准中各项内容填写2.2022年1月1日以来成功案例序号项目名称用户单位数量合同金额合同签订时间用户联系人/联系方式注：提供成功案列合同扫描件，提供合同部分内容或不提供合同不得分。3.项目组主要成员汇总表项目名称：项目编号：姓名在本项目中担任的职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间此表可在不改变格式的情况下自行制作（必填）投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：日期：4.商务技术偏离表项目名称：项目编号：名称招标文件要求投标文件响应偏离情况说明...注：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同时，应按要求填写以上表格，否则将认为投标人接受招标文件的全部要求。投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：日期：四、报价文件格式1.投标（开标）一览表项目名称：项目编号：标项：金额单位：人民币（元）序号项目内容投标总价服务期备注1小写：￥ 大写： 包含一切可能发生的费用注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权代表签字，否则其投标作无效标处理；2、)本项目投标报价为年度服务劳务报价及管理费报价。供应商的劳务报价应包括为完成本项目配置的所有工作人员的一切费用，包括但不限于工资（含相应的税金）、加班（含节假日对外开放）、餐费、福利及社会保险（包括但不限于工伤保险、人身意外险、第三者责任险）、消耗品及可能向员工提供的住宿费用；供应商的管理费报价应包括完成本项目投入的间接人员的费用、管理资源投入费用、办公费用、利润以及款项支付过程产生的税金等。供应商对合法用工及用工风险全面承包。3、投标报价应包括为完成本项目所涉及的一切费用并承担一切风险责任；4、以上报价应与“投标报价明细表”中的“合计”相一致。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：2.投标报价明细表项目名称：项目编号：序号费用名称单价（月金额）数量（月）总价（元）备注1人员工资（分不同岗位列出）人数： 人2各种社会保险费（包括但不限于工伤保险、人身意外险、第三者责任险）人数： 人3培训费4人员福利5人员食宿费6加班费（含节假日对外开放）7体检费8交通、运输费9服装费10管理费11税金12利润13其他费用14采购代理服务费含15总计价￥ 元说明：1.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。2.此表的总计价应与附件1“投标（开标）一览表”对应投标总价相一致。3.管理费不得超出总报价的10%。4.如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。如此表有未包含项，栏目可另加。投标人全称（电子签名/公章）：日期：年月日3.中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4.监狱企业证明文件（投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件）5.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.评标委员会由5人组成。2.询标期间，工作人员通过政采云系统向投标人发出在线询标内容，投标人法定代表人或法定代表人委托人在政采云平台上负责解答及上传相关文件。（参与现场投标的也可由投标人法定代表人或法定代表人委托人现场解答询标内容）二、评标原则3.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。4.技术商务分和报价分合计得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，总分相同时，价格低者优先。5.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。6.评定结果经采购人确定后，浙江中信工程咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内，通过政采云系统以电子形式发出《中标通知书》，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。三、注意事项7.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、评分标准评分分值细则内容投标报价0-10本项目预算价：人民币119万元(标项-:72.7万元;标项二:46.3万元)，基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×10，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价或最高限价的，为无效投标文件。（注：对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位）的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体的政府采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。小型和微型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明文件；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。以上材料未提供不享受报价优惠）。案例分0-12022年1月1日以来,投标人实施的类似项目的成功案例每提供一个得1分，最高得1分。须提供项目合同扫描件，时间以合同签订时间为准。公司技术力量0-61、具有质量管理体系认证有效证书的得2分；2、具有环境管理体系认证有效证书的得2分；3、具有职业健康安全管理体系认证有效证书的得2分；（提供证书原件扫描件并盖公章，未提供不得分)。 食品安全责任保险0-5提供承诺具由中标单位承担食品安全责任，如在服务期发生相关属实的食品安全责任全部由中标单位承担。同时承诺进驻一周内购买食品安全责任险。（不提供承诺不得分）人员配备0-51、项目经理50周岁以下，本科及以上学历证书的且提供人员到位承诺书的得1分。需提相关证书复印件及人员到位承诺书，否则不得分。2、①拟投入本项的厨师长及主厨（含大小灶厨师）技能证书等级高于本项目基础要求的，每个得1分，最高得2分。②拟投入本项目面点师高于本项目要求的，每个得1分，最高得2分。（提供相关证书复印件和劳动合同加盖公章，不提供或提供不全的不得分）整体方案0-7投标人针对本项目设计一套可行性方案。包括服务时间、窗口开设率、菜色品种以及提供特色服务设计可行性方案进行打分（评分点：7、6、5、4、3、2、1、0）。管理服务方案0-16投标人针对本项目餐饮服务保障制定方案，与采购需求的吻合程度，应答是否详尽、明晰，是否满足招标文件要求；内容是否完整齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾。主要包括如下方面：①餐饮服务保障方案；（评分点：4、3、2、1、0）；②设备设施维护方案（评分点：4、3、2、1、0）；③节能减排方案（评分点：4、3、2、1、0）；④群体性食物中毒应急处置方案（评分点：4、3、2、1、0）。安全方案0-12针对本项目的食品安全、生产安全的风险分析及可行控制方案进行综合评分。主要包括以下方面：①消防安全（评分点：3、2、1、0）；②生产安全（评分点：3、2、1、0）；③食品安全（评分点：3、2、1、0）；④人员安全（评分点：3、2、1、0）。筹备方案0-6针对本项目需求的筹备计划及后续的可行性工作计划。根据投标单位提供的方案的相关内容，重点考察该单位对筹备工作的认识程度，对筹备过程中承诺的支持力度，评价其在后续过程中的工作计划的科学性进行打分（评分点：6、5、4、3、2、1、0）。成本管控措施0-6针对本项目成本控制管理详细方案进行打分。（包括管理制度、成本核算、菜品定价、损耗管控等方面）（评分点：6、5、4、3、2、1、0）。应急餐饮保障方案0-6根据供应商针对本项目提供的各类突发事件时（包含停电、停水、停气、食物中毒）的预案和措施，事故及应急准备和响应程序进行打分。（评分点：6、5、4、3、2、1、0）。菜品更新及服务创新0-10①针对本项目在餐饮保障过程中，如何广泛收集菜肴品种，定期更新菜品花样，丰富菜品种类的可行性进行比较，并针对食堂情况，在投标文件中提出初步的一周内的菜品安排清单，由评委根据方案的合理性进行打分（评分点：8、6、4、2、0）。②针对本项目投标人可提供的创新型服务，投标人每提供1项实质性可投入使用的创新型服务内容的，得1分，最高得2分。服务承诺0-4投标单位有以下承诺每条得1分，最高得4分，没有不得分。承诺如下：①对托管食堂实行直营管理，不挂靠，不转让；②承诺按劳动法的要求对食堂员工进行培训、体检和缴纳社会保险，同时独立解决今后与食堂员工有关的劳资纠纷；③中标企业按双方签订的托管合同要求规范经营管理，需要保质保量做好早餐、中餐、晚餐及加班餐的供应（包含节假日），以及单位临时活动所需的增餐服务工作。④所有人员的驻场工作地点必须服从采购人的分配并满足项目的整体服务要求。如食堂有特殊接待任务，供应商务必配备相应数量及专业的服务人员以满足食堂运行的正常需要（承诺函格式自拟）培训和管理方案0-6根据投标人提供的人员的培训计划与管理方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等情况进行打分（评分点：6、5、4、3、2、1、0）。五、开评标程序8.按政采云系统提供的公开招标流程执行。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂劳务外包服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
