武汉市物业管理服务招标变更公告（武汉市黄陂区机关事务服务中心2025）
关于武汉市黄陂区机关事务服务中心黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务公开招标更正公告
一、项目基本情况
1. 原公告的采购项目编号：HPZC-2025026-G009
2. 原公告的采购项目名称：黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务
3. 首次公告日期：2025年11月14日
4. 本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
二、更正信息
1. 更正事项：□采购公告√采购文件 □采购结果
2. 更正内容：1.采购文件第31页中，保洁服务工作内容、要求及标准中内容“按采购人要求提供区政府机关大院和区反腐倡廉教育基地的日常保洁服务。日常保洁服务所需低值易耗品、设备工具由投标人负责(卫生间使用卫生纸和管道疏通除外)”更改为“按采购人要求提供区政府机关大院和区反腐倡廉教育基地的日常保洁服务。日常保洁服务所需低值易耗品、设备工具由采购人负责(包含卫生间使用卫生纸和管道疏通)”。 2.采购文件第38页中，报价要求中内容“人员劳保用品福利”更改为“人员福利”
3. 更正日期：2025年12月04日
三
、其他补充事宜
1.本次更改涉及采购文件内容更改，供应商请按最新文件内容参与投标； 2.已投标供应商请检查投标内容；依照规定项目开标延期到2025年12月22号上午9:30分。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：武汉市黄陂区机关事务服务中心
地 址：中国湖北省武汉市黄陂区黄陂大道158号
联系方式：13707127687
2.采购代理机构信息
名 称：武汉市黄陂区政府采购中心
地 址：湖北省-武汉市-黄陂区 前川街百锦街228号
联系方式：027-61009557
3.项目联系方式
项目联系人：李博
电 话：027-61009557
武汉市黄陂区政府采购中心
2025-12-04
黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务采购项目采购文件_12.4.docx
黄陂区区级政府采购招标文件项目编号：HPZC-2025026-G009采购人：武汉市黄陂区机关事务服务中心项目名称：黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务武汉市黄陂区政府采购中心2025年11月温馨提示：投标人特别注意事项一、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理点）办理CA数字证书和电子签章。二、投标人应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（投标人的账号密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了投标人确认。三、投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标文件时的不可预见因素。逾期或错误投递的投标文件恕不接收。四、加★号的条款均被视为不可偏离的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。六、投标人应按照黄陂区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项的要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。七、投标人一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。八、武汉市黄陂区政府采购中心为采购代理机构，不对投标人提交的相关资料的真实性负责，如投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）目录第一章投标邀请书3第二章投标人须知7投标人须知前附表....................7投标人须知....................14第三章项目服务要求27第四章资格审查方法及标准41第五章评标方法、程序及标准44一、评标方法....................44二、评标程序及标准....................44第六章合同书（参考格式）55第七章投标文件格式（参考）57投标书....................60法定代表人授权书....................61法定代表人身份证明....................62供应商的资格声明....................63资格条件承诺函....................65报价一览表....................66中小企业声明函....................67残疾人福利性单位声明函....................68投标报价明细表....................69类似项目业绩一览表及证明文件....................70拟派项目经理履历表....................71拟投入项目组人员一览表....................72项目服务要求“★”号条款响应、偏离说明表....................74采购需求响应、偏离说明表....................75服务方案（供应商自拟）....................76供应商认为需提供的相关资料（供应商自拟）....................76第一章投标邀请书【项目概况】黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务项目招标项目的潜在投标人应在网上获取，获取服务联系电话：4006398178获取招标文件，并于2025年12月22日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：HPZC-2025026-G0092.采购计划备案号：420116-2025-009043.项目名称：黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务4.采购方式：公开招标5.预算金额（万元）：533.3663776.最高限价（万元）：533.3663777.采购需求：详见招标文件8.合同履行期限：自合同签订之日起1年（经采购人对上年度考核合格后可续签1年，合同1年1签，续签最长不超过2年，本项目首次合同签订服务时间加上续签合同服务时间，最长不超过3年）9.本项目（是/否）接受联合体投标：否10.是否可采购进口产品：否11、本项目（是/否）接受合同分包：否12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业，供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小微企业（中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业；监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业），供应商应提供中小企业声明函，大型企业及未提供中小企业声明函的企业不享受中小企业扶持政策，其投标文件将作无效投标处理。监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》专门面向中小企业采购不执行政府采购评审价格扣除。6.本项目的特定资格要求：第1包：投标人须具备有效的《保安服务许可证》；第2包：无。三、获取招标文件1.时间：2025年11月15日至2025年11月21日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）2.地点：网上获取，获取服务联系电话：4006398178。3.方式：供应商获取招标文件可通过登录黄陂区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10013/#/index)直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理CA锁。方式为：打开黄陂区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在黄陂区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商一次性告知书》（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录“黄陂区政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商一次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.开始时间：2025年11月15日0点00分（北京时间）2.截止时间：2025年12月22日9点30分（北京时间）3.地点：网上开标，供应商无需到达现场五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人可根据《湖北省政府采购合同融资实施方案》，自愿选择相关金融机构，凭政府采购合同进行政府采购合同信用融资；2.投标人无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在黄陂区政府采购电子交易系统上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询4006398178。3.本项目划分为2个包段，均为专门面向中小微企业采购；第一包最高限价189.955799万元，第二包最高限价343.410578万元；本项目2个包兼投不兼中；合同不予分包。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：武汉市黄陂区机关事务服务中心地址：中国湖北省武汉市黄陂区黄陂大道158号联系人：刘涛联系方式：137071276872.采购代理机构信息名称：武汉市黄陂区政府采购中心地址：武汉市黄陂区前川街道百锦街228号联系方式：027-610095573.项目联系方式项目联系人：李博联系方式：027-61009557武汉市黄陂区政府采购中心2025年11月14日第二章投标人须知投标人须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容1采购人武汉市黄陂区机关事务服务中心2采购代理机构武汉市黄陂区政府采购中心3监督管理部门武汉市黄陂区财政局4项目名称黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务5项目地点武汉市黄陂区6项目内容详见第三章《项目采购需求》7资金来源财政性资金8资金落实情况已落实9服务期详见第三章《项目采购需求》10质保期详见第三章《项目采购需求》11付款方式按合同约定执行。12申请人资格要求（实质性要求）1.具体要求详见第一章《投标邀请》第二条“申请人资格要求”。2.须提供的证明文件详见第四章《评标方法、步骤及标准》中的《资格审查表》。13是否接受联合体投标（实质性要求）不接受接受，应满足下列要求：如为联合体投标，联合体成员数量不超过2家，以一个投标人的身份共同参与投标。采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，须提供联合投标协议。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。14踏勘现场不组织，自行踏勘组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 15投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：16中标后分包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 分包人资质要求：17支持中小企业政策□本项目不专门面向中小微企业采购☑本项目专门面向中小微企业采购，评标时将不再对投标价格进行价格优惠扣除本文所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。所属行业：物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。中型：从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上；小型：从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上；微型：从业人员100人以下或营业收入500万元以下。18采购预算价格本项目采购预算详见第一章《投标邀请》。19投标有效期（实质性要求）投标截止日期后 90 日历日20投标保证金本项目不收投标保证金。21是否允许递交备选投标方案（实质性要求）不允许允许22投标文件的格式（实质性要求）本次采购项目投标文件需提供武汉市黄陂区政府采购电子交易系统电子响应文件。未按要求提供规定格式投标文件的，将作无效投标处理。23投标文件的盖章与签字（实质性要求）投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。投标文件封面中投标人落款处需填写联合体所有组成成员单位的名称，投标文件封面仅由联合体牵头人盖单位电子印章即可，联合体协议书应由联合体各方盖单位章后将扫描件编入投标文件。24投标文件的提交（实质性要求）投标人应当在投标邀请规定的投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“武汉市黄陂区政府采购电子交易系统(分散采购）”，选择所投包号将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“武汉市黄陂区政府采购电子交易系统(分散采购）”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“武汉市黄陂区政府采购电子交易系统”）将拒收。25是否需要提交纸质投标文件不需要，只需递交电子文件。中标单位后期与采购人签订采购合同时需提交一正一副纸质版投标文件，纸质版投标文件须与其在黄陂区政府采购交易系统上传的电子投标文件保持一致。26开标时间和地点详见第一章《投标邀请》27评标委员会的组建评标委员会的组建：评标委员会共5人，由采购人代表0人和有关技术、经济等方面的专家5人组成。有关技术、经济等方面的专家在湖北省政府采购评审专家管理系统中随机抽取。28推荐中标候选人中标候选人数量 1家29定标原则评标委员会根据综合得分高低向采购人推荐一名中标候选人，采购人按评标委员会推荐的中标候选人排序确定第一名中标侯选人为中标人。 30中标结果公告公告媒介：湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）黄陂区政府采购交易系统（网址：http://47.111.115.168:10013/#/index）公告期限：1个工作日 31中标通知书领取中标结果公告发布后，中标人即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于30日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订政府采购合同。32质疑期供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向或通过黄陂区政府采购电子交易系统采购人或集中采购机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。采购人负责受理并答复供应商提出的针对采购文件、采购结果等实质性内容的质疑。接收质疑函的联系单位（部门）：武汉市黄陂区机关事务服务中心接收质疑函的联系地址：中国湖北省武汉市黄陂区黄陂大道158号接收质疑函的联系电话：13707127687采购中心负责受理并答复供应商对采购流程、程序提出的质疑。接收质疑函的联系单位（部门）：武汉市黄陂区政府采购中心接收质疑函的联系地址：武汉市黄陂区前川街道百锦街228号接收质疑函的联系电话：027-6100955733质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。34政府采购合同线上融资服务为缓解中小企业融资困难、助力中小企业健康发展，政府采购中标（成交）供应商可根据自身经营情况自行决定是否融资，自愿选择试点金融机构、融资方式。具体政策要求可登录湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）查看《湖北省财政厅中国人民银行武汉分行 湖北省经济和信息化厅关于印发《湖北省政府采购合同融资实施方案》的通知》（鄂财采发[2020]5号）。相关金融机构融资方案，供应商可登录武汉政府采购信息发布系统的“合同信用融资 ”板块查询。35政府采购预付款保函、履约保函、电子保函业务政府采购预付款保函、履约保函、电子保函业务：根据《关于推进政府采购预付款保函和履约保函工作的通知》武财采[2022]341、《关于贯彻落实对中小企业支持力度有关工作的通知》武财采[2022]493号文件要求，政府采购中标（成交）供应商可向采购单位出具预付款保函和履约保函，加快企业资金流转，提升供应商便利度。36其他如无特别说明，本采购文件所称的“以上”、“以下”、“内”、 “以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。竞争性磋商文件另有明确说明的，以说明为准。需要补充的其他内容1）除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交投标文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交投标文件时间为2022年3月1日，则“近三年”是指2019年3月1日至2022年3月1日。2）本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3）投标人须知前附表中，“√”代表选中，“□”代表未选中。注：如有投标人须知正文条款与投标须知前附表不一致的，以投标须知前附表为准。投标人须知一、说明1.适用范围招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。2.当事人定义2.1“采购人”是指：详见第一章“投标邀请书”。2.2“集中采购机构”是指：武汉市黄陂区政府采购中心。2.3“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。2.5“中标人”是指：经评标委员会评审，采购人确认，授予合同的投标人。3.项目属性及定义3.1“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。3.1.1招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。3.1.2投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。3.2“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。3.3“服务”是指：除货物和工程（含本章3.2条所述工程及《招标投标法》所定义工程）以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。3.4采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2根据《政府采购法》的有关规定，集中采购机构不向中标人收取中标服务费。二、招标文件5.招标文件的构成第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章项目服务要求第四章资格审查方法及标准第五章评标方法、程序及标准第六章合同书格式（参考）第七章投标文件格式（参考）其他在招标过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等6.招标文件疑问的提交6.1潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向集中采购机构提出询问，或在6.2规定的时间前以书面的形式向集中采购机构提交疑问函。6.2潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对招标文件提出疑问的，集中采购机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。6.3集中采购机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，集中采购机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。7.招标文件的澄清、修改7.1集中采购机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，通过“黄陂区政府采购电子交易系统”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有获取招标文件的潜在投标人。7.2为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，集中采购机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并通过“黄陂区政府采购电子交易系统”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有领取招标文件的潜在投标人。7.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。投标人应实时关注“黄陂区政府采购电子交易系统”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。7.4因“黄陂区政府采购电子交易系统”系统故障导致无法投标的，政府采购中心及时通知采购人，采购人视情况决定是否顺延投标截止时间。因投标人自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。8.现场考察（不组织）8.1采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。8.2采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.3经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。三、投标文件9.投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。10.投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容（详见第七章“投标文件格式”组成）：投标书资格证明文件报价文件商务文件技术文件投标人编制的投标文件应在“黄陂区政府采购电子交易系统客户端”上完成。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。11.投标文件编制11.1投标人应当在投标截止时间前，下载“黄陂区政府采购电子交易系统客户端”，并使用CA数字证书登录，选择所投包号进行投标。11.2投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA上传投标文件。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。11.3投标人完成投标文件上传后，“黄陂区政府采购电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“黄陂区政府采购电子交易系统”）将拒收。11.4如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其电子投标文件的编制应按每包要求分别上传。11.5投标人应按照招标文件第七章“投标文件格式”提供的《投标书》、《开标一览表》、《投标报价明细表》、《法定代表人授权书》等格式、要求、规定来编制投标文件。11.6投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人应自觉接受采购人、集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。11.7因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。12.投标报价12.1投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。12.2投标人应按照“第三章项目技术、服务”规定的货物（工程或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按照《开标一览表》和《投标报价明细表》的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。12.3《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：12.3.1应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用；12.3.2应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用；12.3.3应详细提供《投标报价明细表》和《投标货物、服务清单》等内容，否则按照无效投标处理。12.4每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。12.5投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。12.6对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。12.7投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容的，否则按照无效投标处理。13.备选方案只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。14.中标后分包（不接受分包）招标文件规定项目非主体、非关键性工作中标后可以分包的，中标人可以依法采取分包方式履行合同，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。以合同分包的形式预留专门面向中小微企业份额的，应当将分包意向协议作为采购合同的组成部分。15.联合体投标（不接受联合体投标）15.1两个及以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。15.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。15.3联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，且授权联合体牵头人代表各方对其投标文件盖章及签字，联合体牵头人所盖章签署的文件联合体各方均认可，其投标文件中应提供联合投标协议。15.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。15.5采取联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人按照要求在要求“盖单位章”的地方，使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，在“签字”的地方，使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。15.6联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。15.7联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。15.8招标文件第一章“投标邀请书”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。15.9以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第五章“评标方法、程序及标准”。16.资格证明文件16.1投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目“投标”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。16.2资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。16.3电子投标文件中的证明资料的“复印件”均应为“原件的扫描件”。16.4资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。17.投标保证金根据《武汉市公共资源交易管理办公室武汉市财政局关于停止收取政府采购招标投标活动保证金有关事项的通知》（武公共资源办﹝2018﹞29号）和《市人民政府关于进一步优化营商环境的意见》(武政规﹝2018﹞23号)的规定，自2018年11月1日起，凡使用财政性资金进行政府采购招标投标活动，采购人、采购代理机构和招投标交易场所不得收取投标保证金。18.投标有效期18.1投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。18.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，集中采购机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝集中采购机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容。19.投标文件的签署19.1本次采购项目投标文件需提供黄陂区政府采购电子交易系统电子投标文件。未按要求提供规定格式投标文件的，将作无效投标处理。19.2投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外，否则按照无效投标处理。19.3黄陂区政府采购电子交易系统支持投标文件一键签章功能，投标人使用一键签章功能即代表投标人认可投标文件所有盖章页面当前页的内容。19.4投标人应按照黄陂区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。20.投标文件递交20.1投标人完成投标文件上传后，“黄陂区政府采购电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人和采购代理机构（“黄陂区政府采购电子交易系统”）将拒收。21.投标文件的修改和撤回21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投标人撤回投标文件的，在“黄陂区政府采购电子交易系统”直接进行撤回操作，所有操作系统将会进行记录。21.2投标有效期内投标人不得撤销其投标文件。21.3投标人所递交的投标文件无论中标与否不予退还。四、开标与评标22.开标22.1集中采购机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标，并实时在线关注开标情况。22.2投标人法定代表人或其授权代表可以携带有效身份证明及法定代表人授权书参加项目开标会，投标人不参加现场开标的，可通过互联网在线参加开标。截止投标文件递交时间，投标人不足3家的，不进行开标。22.3开标时，经参加现场开标的投标人代表确认后，由集中采购机构工作人员在线进行开标一览表及投标文件服务器解密，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。22.4集中采购机构负责对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人授权代表和相关工作人员对开标记录进行确认。22.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、集中采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。如投标人对采购人、集中采购机构的回复不满意，可以在开标结束后1小时内通过黄陂区政府采购电子交易系统提出疑义。22.6如投标人对开标过程和开标记录有疑义且未得到解答，可以在开标结束后1小时内通过黄陂区政府采购电子交易系统提出疑义。否则系统将自动视为投标人确认。22.7开标程序主持人按下列程序在“黄陂区政府采购电子交易系统”的“开标/评标”进行在线开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布采购人代表、工作人员姓名；（3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；（4）集中采购机构通过短信验证的方式在投标截止时间后解密投标文件；（5）读取已解密的投标文件的内容；（6）公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容，生成开标记录；（7）询问投标人是否对开标记录有疑义；（8）开标结束。22.8特殊情况的处置因“黄陂区政府采购电子交易系统”系统故障导致无法正常开标的，集中采购机构将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。“黄陂区政府采购电子交易系统”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。23.资格审查23.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或集中采购机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足3家的，不进行评标。23.2资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。24.评标方法24.1本项目采用综合评分法。24.2最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。24.3综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。24.4合格制。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，将凡是资格性审查和符合性检查均合格且实质性响应技术服务要求的投标人，确定为本项目入围投标人。24.5具体评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。25.评标委员会的组成25.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；采购预算金额在1000万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人及以上单数。25.2评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。26.评标程序26.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：26.1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；26.1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；26.1.3对投标文件进行综合比较和评价；26.1.4确定中标候选人名单或中标人；26.1.5向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。26.2评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。五、投标人信用信息及查询27.信用信息查询渠道及使用规则27.1按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。27.2列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，集中采购机构拒绝其参与政府采购活动。27.3两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。27.4投标人的信用记录，最终以开标当日的“信用中国”、中国政府采购网网站发布的信息为准。六、中标与合同28.确定中标人28.1采购人收到评标报告5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。28.2中标候选人并列的：28.2.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。28.2.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。28.2.3合格制。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，将凡是资格性审查和符合性检查均合格且实质性响应技术服务要求的投标人，确定为本项目入围投标人。28.3中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。28.4中标人确定后，集中采购机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。28.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中。28.6中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。29.合同授予除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。30.合同签订30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。30.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。30.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。30.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.6采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。七、采购信息公告31.公告的媒体及规定31.1集中采购机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国湖北政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn:8070/、黄陂区政府采购电子交易系统（http://www.whszfcg.com）发布。31.2集中采购机构在自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为1个工作日。31.3资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。31.4采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。八、质疑及提交32.质疑提交投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。33.投标人应知其权益受到损害之日是指：33.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；33.2对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；33.3对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。34.质疑书应当包括下列主要内容：34.1质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；34.2被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；34.3质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；34.4质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；34.5提出质疑的日期；34.6质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；34.7法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。35.不予受理的情形投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，集中采购机构不予受理。九、相关条文解读36.政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。37.按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的投标人作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。38.投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。39.根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于投标人资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和集中采购机构允许其分支机构参与投标。十、其他注意事项40.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。41.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。十一、适用法律42.采购人、集中采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。43.政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。十二、招标文件的解释权44.招标文件的最终解释权为采购人、集中采购机构所有。第三章项目服务要求说明：1.投标人在投标文件《项目技术要求响应、偏离说明表》中应对以下条款进行响应描述或偏离说明。2.招标文件中“★”标注的技术、服务及商务要求，应满足或优于，如有不满足的其投标按照无效投标处理。一、项目概况序号产品名称采购限价（万元）采购总预算（万元）服务期第1包黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安服务189.955799189.955799自合同签订之日起1年（经采购人对上年度考核合格后可续签1年，合同1年1签，续签最长不超过2年，本项目首次合同签订服务时间加上续签合同服务时间，最长不超过3年）第2包黄陂区机关事务服务中心政府机关大院、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务343.410578343.410578合计533.366377533.3663771、项目名称：黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务2、采购预算金额：533.366377万元★3、合同履行期限：自合同签订之日起1年（经采购人对上年度考核合格后可续签1年，合同1年1签，续签最长不超过2年，本项目首次合同签订服务时间加上续签合同服务时间，最长不超过3年）4、服务地点：武汉市黄陂区二、采购内容及要求第1包：黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安服务（一）服务范围区政府主楼、区政协、区人大、区财政、区会议中心、机关大院停车场、室内外服务总面积约19.6万平方米。（二）人员要求★1、人员数量要求：31人。2、人员配备原则：所配备人员应注重政治素质、业务素质及思想道德品质方面的要求。投标人须与所配备人员确定合法的劳动关系，所有人员劳动合同齐全、随时备查、必须办理五险（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险），工作人员须着统一制服上岗。3、项目负责人(1人)：男，年龄55岁以下，高中以上文化程度。从事相关行政机关或事业单位保安或物业管理经理两年以上经历，会电脑基本操作，熟悉安全保卫秩序维护工作的法律法规，作风正派，严于律己，职业道德素质良好，敬业奉献。本人及其直系亲属无违法犯罪记录史，无违法劣迹；本人及其直系亲属未参加非法组织或非法活动。4、保安员(30人)：男，年龄在18-45岁以下,初中文化以上；能够吃苦耐劳，有敬业精神，热爱本职工作；身体健康，仪态形象俱佳；曾在部队参军，现已经退役的男性未婚青年优先。有特殊专长者，年龄条件可适当放宽。无违法犯罪记录史。（三）工作要求1、委派的保安应符合《保安服务管理条例》中对保安的要求。2、按要求定岗、定人、定责、定时安排保安巡查、职守，保证保安值班，发现异常情况及时处置。3、各班保安必须按照负责人编排的岗位表上岗工作，并严格履行岗位责任制的要求，坚守岗位，不迟到、不早退、工作时间不得饮酒。4、保安在服务期间，必须春夏秋冬统一着装、衣帽整洁，认真履行岗位职责，文明执勤，保守机密，遵守采购人各项规章制度。5、负责项目管理范围内的社会治安秩序和公共安全，对扰乱社会治安秩序、妨碍公共安全的依法交辖区公安机关依法处理。6、负责项目日常治安及消防安全，重点负责夜间安全巡逻工作。7、负责维护各种设施、设备及防止偷盗及人为破坏。8、严格执勤、认真巡查。9、做好各项接待保卫工作任务；完成大型活动及接待的突击性工作任务。10、对服务地点存在的不安全隐患及漏洞，向采购人提出合理的整改建议。11、投标人有权安排管理人员负责管理、协调、处理突发事件。遇突发事件时，投标人应立即采取措施并及时通知采购人和警方。（四）报价要求★报价要求：报价币种为人民币，超过最高限价为无效报价。投标人投标报价应包括但不限于以下内容：人员工资（人员工资标准不低于国家规定的当地最低标准，含社保）、人员劳保用品福利、管理费、税金等全部费用；投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均属投标人承担的风险。（五）其他要求1、中标人必须保证服务人员服装统一，必须佩戴号牌上岗。2、必须提供服务质量要求和相应措施的说明。3、中标人可针对采购单位实际情况提出合理、可行的特约服务条款。4、服务工作人员配置由中标人根据招标内容和采购人现场情况配置。5、采购人有权对服务单位进行考核，如考核不合格，采购人有权对其进行相应的处罚，具体合同中约定。6、中标人须加强对日常工作的管理，如达不到招标文件要求的标准，采购人有权不按照中标价格支付合同款，而按照实际完成工作情况支付合同款；7、中标人如出现下列情况之一的，采购人有权解除与其签订的合同：(1)发现员工的工资未达到武汉市最低收入标准经核查属实的；(2)在项目履行过程中，发现中标人将本项目转包、分包的；(3)在本项目招投标过程中，企业资质弄虚作假的；8、在未经采购人书面同意的情况下，如中标人将本项目任何信息透漏给第三方，采购人有权追究中标人的法律责任，并由中标人承担由此产生的所有经济损失；9、在合同履行期限内，中标人要负责管理督促服务工作人员在工作期间举止文明、安全规范操作投标人拟派于本项目的服务工作人员出现了任何人员伤亡和财产损失及工作人员之间产生的任何纠纷或违法违规行为，由中标人承担所有经济损失和法律责任，给采购人连带造成经济损失和法律责任的由中标人承担由此产生的所有经济损失和法律责任，采购人不承担相关的一切法律责任及民事责任。10、本方案描述未尽事宜，由采购人和中标人在签订合同时补充完善。第2包：黄陂区机关事务服务中心政府机关大院、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务（一）服务内容1.后勤服务范围区政府主楼、区政协、区人大、区财政、区会议中心、机关大院停车场、室内外服务总面积约19.6万平方米。2.保洁服务工作内容、要求及标准按采购人要求提供区政府机关大院和区反腐倡廉教育基地的日常保洁服务。日常保洁服务所需低值易耗品、设备工具由采购人负责(包含卫生间使用卫生纸和管道疏通)。项目序号工作地点工作内容工作要求及标准保洁1政府机关大院1、区政府办公楼主楼1-6层公共区域保洁，3、4层后楼领导人办公室，三楼中间小会议室及三楼301、302、303会议室及四楼西401会议室。2、区人大（4层）、区政协（4层）办公楼公共区域及三、四楼会议室。3、区政府大院内公共道路、广场、车棚、灯柱保洁、网球场、篮球场、羽毛球场、公共厕所。区政府大院绿化区域清理漂浮垃圾保洁。4、区财政局综合大楼（7层）公共区域（洗手间、茶水间、楼梯、电梯、走道）及3、5、6、7楼会议室。5、区委区政府会议中心1-2层日常保洁。室外环境卫生：1）工作要求①广场区域地面和道路：路面整洁、干净，无垃圾、沙土、纸屑、烟头、油迹等，无脏物、积水、青苔。②门前：执行政府门前“三包”规定，做到无垃圾、纸屑、烟头。③停车场：保持地面无垃圾、纸屑、烟头、积水。④垃圾箱：垃圾箱无异味散播，无蚊蝇孽生。 2）工作标准①环境卫生的清扫、保洁每天环绕数次，不留死角。②沟渠每月清洁一次。③主要水泥路面每月冲洗一次（如路面有泥要及时冲洗）。室内保洁：1）工作要求1.1）各楼层卫生①地面：无杂物、无纸屑、无污垢。②墙面：踢脚线、消防排烟口、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净，无灰尘、水渍、污垢。③电梯间：墙面、地面、门框、电梯指示牌表面干净，无油迹、灰尘、杂物。④垃圾桶：外表干净，无积垢，无臭味。⑤玻璃窗（玻璃、窗框、窗帘、窗台）：明净、光洁、无积尘、污垢、斑点。⑥各种设施外表（如大厅前台、灯箱、消防栓箱、楼层分布牌灯）：表面干净、无积尘、污垢、斑点。1.2）卫生间①大、小便池：内外光洁、无污垢。②洗手盆、镜台、镜面：内外光洁，无污垢、斑点、积水、积尘。③地面、墙面：光洁，无污垢、杂物、脏物、积水、积尘、蜘蛛网。④厕纸篓、垃圾篓：无沉积物、无臭味、外表干净。1.3）楼梯①楼梯（所管理区域内的楼梯、防火梯、栏杆灯）：无灰尘、无杂物。②楼梯走道、墙上各种设施（应急灯、水管、出入指示牌、其他悬挂物等）：无积尘、无杂物。③扶手、栏杆：光洁、无积尘。④门（各卫生区域的门）：干净，无灰尘、污垢。1.4）会议室、办公室①保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁，无破损。②保持室内墙面、天花板整洁、完好、无污渍、无浮尘、无破损、无蛛网。③保持地面地毯整洁、完好，无垃圾、无污渍，无破洞。④保持室内各种家具光洁、无灰尘，放置整齐。⑤保持室内各种灯具整洁、完好、无破损。⑥保持室内空调滤网出风口干净、整洁，无积尘、无霉斑。⑦室内各种艺术装饰挂件摆放端正、整洁无损。⑧定时开窗通风或喷洒空气清新剂，保持室内的空气清新。⑨保持吸烟室内烟缸光洁、烟头数量不超过6个（循环保洁周期2小时）。⑩领导办公室内卫生员不能随意翻阅公文、信件，严格遵守保密规定。2）工作标准2.1）大楼总体清洁服务①清理大楼垃圾到指定地点，每天二次②收集并分类清理垃圾桶、烟灰缸及花槽内垃圾，每天二次③告示牌、指示牌保洁，每天一次④出入口大门保洁 每天二次⑤扶手、拦杆、楼梯及玻璃表面保洁，每天一次⑥通风窗口保洁，每月一次⑦空调风口、百叶窗保洁，每季一次⑧拖擦地台、云台、大理石表面，每周二次 ⑨走廊区域地面清洗，每月一次⑩各类灯饰保洁（含灯罩、灯片），每季一次⑪大楼公共区域内玻璃窗清洗，每季一次⑫消防器材、消防门保洁，每周一次2.2）卫生间保洁①抹净所有门板、挡板、门把，每天一次②抹、冲及洗净所有洗手间设备，每天三次③擦洗洗手间内镜面，每天四次④冲洗洗手间地台表面，每天二次⑤天花板及照明设备表面除尘抹净排气扇，每月一次⑥清理卫生桶脏物垃圾，每天二次⑦墙壁及地漏清洁，每周一次2.3）大门出入口大厅卫生保洁①大堂出入口地面及阶梯保洁，每天二次②大堂入口玻璃门窗保洁，每天循环③抹净大堂内墙壁、镜面、分布牌表面，每天一次④大堂天花板、空调风口保洁，每季一次2区反腐倡廉教育基地反腐倡廉基地大院内、办公主楼（6层）及辅楼（3层）公共区域、办公室、会议室、接待室的日常保洁服务。（含大楼外场、公共走道、大厅、楼梯间、电梯间、洗手间、会议室、接待室）3.会务服务工作内容、要求项目序号工作地点工作内容工作要求会务1政府机关大院区委区政府会议中心1-2层，各类会务接待①协助会前会场布置、会标悬挂、茶水准备、桌椅摆放整齐。②会场服务人员着装整齐，用良好的服务态度做好会前准备工作，会中服务工作及会后清理工作。2区反腐倡廉教育基地办公楼内每天的会议服务。（会议前后场地清理、会议中途茶水供应、协助甲方会议现场布置）4.食堂劳务外包服务工作内容、要求项目序号工作地点工作内容工作要求食堂劳务外包1区反腐倡廉教育基地200名干部职工食堂每日早、中、晚餐及业务招待餐服务工作1.招标方提供所有食品的原材料以及厨房、餐厅、全套厨房设备，在招标方人员工作期间（含节假日内），中标方根据需求保证用餐。2.中标方应在伙食标准内合理的制订每周菜谱和食材采购清单，不得出现浪费现象，并以最大限度内尽量做到色香味，花样、品种多样化。3.中标方必须遵守职业道德和招标方管理规定，对食堂服务人员进行严格管理，做到主动热情、周到、认真负责，保障需求。中标方工作人员严格按照岗位工作制度和要求落实操作，不得拿走食堂内原材料、食物和物品，节约水电燃料，餐具必须妥善保管和正常使用，不得故意破坏、损坏餐具及设备，确保水、电、气及用具等安全，保证用餐和制作区域环境卫生清洁干净，定期维护使用的设备设施，加强安全保卫工作。4.中标方必须确保食物的质量安全，对招标方提供的原材料要进行检查和清理，对购进变质变霉的食物材料应及时向招标方反映，不得使用。5.保安服务工作内容、要求及标准项目序号工作地点工作内容工作要求及标准保安服务1区反腐倡廉教育基地日常保安服务（人员车辆进出登记、安全巡逻、防火防盗）（1）工作要求1）安全管理人员24小时值班，各班保安员必须严格执行岗位责任制，坚守岗位，不迟到、不早退、不漏岗。2）对来人来访及车辆登记后，行注目礼。3）门卫保安对来人来访要热诚、礼貌、得体，并及时联系受访部门、查验证件，并对所有到机关来访和办事的人员出入情况，进行详细登记。4）当班安全管理人员有义务对大厅门口车辆进行引导，不影响其他车辆和行人通行。（2）工作标准1）每班巡查安防监控设备一次。2）每班巡查防火安全设施一次。3）所在登记记录完整，字迹工整。4）每天巡查院内消防情况。5）危及人身安全处设有明显标志和防范措施。（二）服务人员要求本项目要求提供的所有技术和服务人员总人数不低于为58人。投标人可根据项目具体要求进行合理安排，具体要求如下：（1）政治思想表现好、遵纪守法，无犯罪记录，服从单位管理和工作安排，男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下，身体健康；已退休但未超龄人员，应当在分项报价表中明确注明使用人数及职位，并在投标文件中附上明确的人员身份信息。（2）管理人员及重要岗位人员持证上岗。（3）主要厨师（炉子厨师、白案厨师）须持有厨师证；（4）保安组长须持有保安员证；本次采购项目各岗位人员建议配备要求（不应低于该配备要求）：序号所属部门岗位名称人数（人）1区政府项目经理1外场班组长1外场保洁3内场保洁班组长2区政府主楼保洁8区人大、政协保洁4区财政楼保洁4维修工1库管12区纪委纪委红案厨师组长1区纪委红案副厨师1纪委白案厨师1纪委白案副厨师1区纪委勤杂3区纪委服务员2纪委保洁组长1区纪委保洁4纪委保安组长1纪委保安队员3区纪委空调维护工13区纪委文员区纪委档案员1区纪委文员1区纪委司机1区纪委会计14区会议中心会服管理员1保洁员1会议服务员7门卫15总计58（三）报价要求★报价要求：报价币种为人民币，超过最高限价为无效报价。投标人投标报价应包括但不限于以下内容：人员工资（人员工资标准不低于国家规定的当地最低标准，含社保）、人员福利、管理费、税金等全部费用；投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均属投标人承担的风险。（四）其他要求1、中标人必须保证服务人员服装统一，必须佩戴号牌上岗。2、必须提供服务质量要求和相应措施的说明。3、中标人可针对采购单位实际情况提出合理、可行的特约服务条款。4、服务工作人员配置由中标人根据招标内容和采购人现场情况配置。5、采购人有权对服务单位进行考核，如考核不合格，采购人有权对其进行相应的处罚，具体合同中约定。6、中标人须加强对日常工作的管理，如达不到招标文件要求的标准，采购人有权不按照成交价格支付合同款，而按照实际完成工作情况支付合同款；7、中标人如出现下列情况之一的，采购人有权解除与其签订的合同：(1)发现员工的工资未达到武汉市最低收入标准经核查属实的；(2)在项目履行过程中，发现中标人将本项目转包、分包的；(3)在本项目招投标过程中，企业资质弄虚作假的；8、在未经采购人书面同意的情况下，如中标人将本项目任何信息透漏给第三方，采购人有权追究中标人的法律责任，并由中标人承担由此产生的所有经济损失；9、在合同履行期限内，中标人要负责管理督促服务工作人员在工作期间举止文明、安全规范操作投标人拟派于本项目的服务工作人员出现了任何人员伤亡和财产损失及工作人员之间产生的任何纠纷或违法违规行为，由投标人承担所有经济损失和法律责任，给采购人连带造成经济损失和法律责任的由投标人承担由此产生的所有经济损失和法律责任，采购人不承担相关的一切法律责任及民事责任。10、本方案描述未尽事宜，由采购人和中标人在签订合同时补充完善。第四章资格审查方法及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。一、资格审查方法公开招标采购项目开标结束后，采购人与集中采购机构成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。二、资格审查标准1.资格证明文件审查所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：1.1应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，需提供营业执照或事业单位法人证书或执业许可证（非企业专业服务机构）或个体工商户营业执照等证明文件（银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，视为其总公司的分支机构具备独立承担民事责任的能力；其他行业总公司的分支机构不具备独立承担民事责任的能力）及盖章的《资格条件承诺函》（格式详见采购文件第七章）。1.2无政府采购回避事项的书面声明。（格式参见第七章附件《资格条件承诺函》）1.3未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图（无需投标人提供截图，以集中采购代理机构或采购人在开标截止当日查询截图为准）；1.4招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；1.5符合联合体投标相关规定和要求的；1.6投标人认为需提供的其它相关资格证明材料；2.确定资格审查合格投标人2.1资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成书面的资格审查报告。2.2资格审查合格投标人不足3家的，不进行评标。2.3资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。2.4采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未通过资格预审的投标人集中采购机构拒绝其投标。附表1：资格审查表序号资格要求须提供的资料1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定具有独立承担民事责任的能力营业执照或事业单位法人证书或执业许可证（非企业专业服务机构）或个体工商户营业执照等证明文件（银行、保险、石油石化、 电力、电信等有行业特殊情况的，视为其总公司的分支机构具备独立承担民事责任的能力；其他行业总公司的分支机构不具备独立承担民事责任的能力）。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供盖章的《资格条件承诺函》， 承诺满足条件（格式详见招标文件第七章）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人履行合同所必须的设备和专业技术 能力的证明材料。投标人也可按照招标文件第七章附件《资格条件承诺函》的格式根据自身实际情况进行承诺满足本条。法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。投标人也可按照招标文件第七章附件《资格条件承诺函》的格式根据自身实际情况进行承诺满足本条。22.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。2.2 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。无政府采购回避事项的书面声明。需提供盖章的《资格条件承诺函》（格式详见招标文件第七章）3未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。“ 信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采 购”网站（www.ccgp.gov.cn）查询结果截图（以投标截止当日查询结果为准）， 由采购人和集中采购机构查询并打印存档，供应商需提供承诺函。4本项目不接受联合体投标提供承诺函，格式自拟5本包专门面向中小微企业采购此项目为专门面向中小微企业，须提供中小企业声明函6本项目的特定资格要求第1包：投标人须具备有效的《保安服务许可证》；第2包：无。备注：1.资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。2、证明材料仅限于供应商单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商单位兼并的企业的材料可作为证明材料。3、对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。第五章评标方法、程序及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。一、评标方法本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标程序及标准评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。（一）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查合格投标人不足3家的，不进行综合比较和评价。符合性审查违反下列情形之一的按照无效投标处理：1.投标总报价不超过项目（分包）预算金额或最高限价；2.合同履行期限满足招标文件要求的；3.投标有效期满足招标文件要求；4.投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章或扫描上传加盖单位公章的电子投标文件；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章或扫描上传法定代表人签字或盖章的电子投标文件（投标文件签字人非法定代表人的，提供了有效的《法定代表人授权书》）；5.投标人满足招标文件第三章“项目服务要求”中“★”号条款要求；6.投标文件中没有采购人不能接受的附加条件；7.投标人不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。附表2：符合性审查表序号审查项名称审查内容投标报价（1）投标报价没有超过项目（采购包）预算金额或最高限价；（2）投标报价不存在缺项、漏项。投标文件签署按照招标文件要求签署、盖章。强制采购节能产品依据财库[2019]9号文的规定，如属于强制节能产品，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书或中国政府采购网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）。进口产品招标文件不接受进口产品投标时，投标人所投产品不是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的。实质性要求（1）满足招标文件第三章“项目采购需求”中要求的实质性条款；（2）投标有效期满足招标文件要求；（3）没有采购人不能接受的附加条件。围标串标情形投标人不存在下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子投标文件。其他无效情形不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。（二）澄清有关问题1.评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2.投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不一致的，按照本节第3条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本节第4条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。4.投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖电子签章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并于规定时间内上传至黄陂区政府采购电子交易系统。（三）综合比较与评价评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。1.商务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。2.服务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的服务评议进行综合比较和评分。3.价格评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议（执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素），价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算公式。3.1报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。3.2小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除。（本项目为专门面向中小微企业项目，不适用此条）3.2.1非专门面向中小企业的服务类采购项目，投标人是小型和微型企业的（即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员）价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书企业的报告给予20%的扣除）3.2.2鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除，不重复享受政策。（本项目不接受联合体投标）3.2.3接受大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织向一家或多家小微企业分包的采购项目，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织4%的价格扣除，不重复享受政策。（本项目不接受分包）3.2.4监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.2.5小型和微型企业应出具《中小企业声明函》；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》。4.计分办法4.1集中采购机构对各评委的总分进行复核。各项统计结果均精确到小数点后两位。4.2各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。（四）推荐中标候选人名单或确定中标人1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的前三名投标人为排名第一、第二、第三的中标候选人。2.评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名的进入中标候选人名单，并形成书面的评标报告。3.中标候选人并列的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。4.评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。三、评审因素及评分标准第1包：黄陂区机关事务服务中心政府机关大院保安服务评分内容评标分项子项目分值价格部分（20分）投标报价得分a、评标基准价的确定：价格得分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格得分按照下列公式计算。b、投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×报价部分权重20%×100。c、评分计算精确到小数点后 2 位。（四舍五入)20商务部分（20分）同类业绩投标人近3年（2022年11月至今）承揽过类似保安服务项目业绩的，每提供一个得2分，最高得6分。证明材料:提供合同或中标（成交）通知书复印件加盖公章，未提供不得分。6用户反馈投标人近3年（2022年11月至今）获得类似保安服务项目业主单位反馈意见为优良，每提供一个得1分，最高得3分。证明材料:业主反馈单复印件加盖公章，未提供不得分。3项目负责人拟派项目负责人具有一级保安员证的，得3分。证明材料:提供相应的职业资格证及网站https://zscx.osta.org.cn/查询截图，不提供或不满足不得分。3项目团队拟派项目团队中具有中级及以上消防设施操作员证的（需提供网站https://zscx.osta.org.cn/的查询截图），每有一个得1分，最高3分；具有安检员证的（需提供网站https://zscx.osta.org.cn/的查询截图），每有一个得1分，最高3分；本项最高6分。证明材料:提供相应的职业资格证，不提供或不满足不得分。6保安人员购买保险情况投标人给拟派项目团队保安人员购买商业保险的，得2分。证明材料:提供有效期内的商业保险单，不提供或不满足不得分。2技术部分（60分）总体方案根据投标人提供的总体方案进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得10分；描述较为完整、合理、针对性不强得7分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得5分；表达存在缺陷得3分；未提供得0分。本项最高得10分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。10具体实施方案根据投标人提供的保安队员上岗培训方案进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得9分；描述较为完整、合理、针对性不强得7分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得5分；表达存在缺陷得3分；未提供得0分。本项最高得9分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。9根据投标人提供的保安队员在职管理方案进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得9分；描述较为完整、合理、针对性不强得7分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得5分；表达存在缺陷得3分；未提供得0分。本项最高得9分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。9根据投标人提供的保安队员离职管理方案进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得9分；描述较为完整、合理、针对性不强得7分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得5分；表达存在缺陷得3分；未提供得0分。本项最高得9分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。9根据投标人提供的保安队员纠纷处置方案进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得9分；描述较为完整、合理、针对性不强得7分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得5分；表达存在缺陷得3分；未提供得0分。本项最高得9分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。9根据投标人提供的保安队员服务质量保证措施进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得9分；描述较为完整、合理、针对性不强得7分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得5分；表达存在缺陷得3分；未提供得0分。本项最高得9分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。9针对本项目工作性质及实际情况，提供特色服务方案进行评分：方案针对性强且全面清晰，管理明确有效、保障措施全面完善的得5分；方案具有一定的针对性，全面可行的得3分；方案基本可行的得1分。未提供得0分。5总分 100第2包：黄陂区机关事务服务中心政府机关大院、会议中心及反腐倡廉基地物业管理服务评分内容评标分项子项目分值价格部分（20分）投标报价得分a、评标基准价的确定：价格得分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格得分按照下列公式计算。b、投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×报价部分权重20%×100。c、评分计算精确到小数点后 2 位。（四舍五入)20商务部分（13分）项目团队拟派项目团队中具有设备安全员、保安员、维修电工、红案厨师、白案厨师职业资格证的，每有一个得1分，最高7分；证明材料:提供相应的职业资格证，不提供或不满足不得分。7同类业绩投标人自2022年11月以来（以合同签订时间为准）完成过类似业绩，每提供一个得2分，此项最多得6分。（证明材料：提供中标（成交）通知书或合同。未按要求提供证明材料的不得分。）6技术部分（67分）服务方案投标人针对本项目提出的整体服务方案进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得15分；描述较为完整、合理、针对性不强得12分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得8分；表达存在缺陷得4分；未提供得0分。本项最高得15分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。15工作流程及管理制度根据投标人工作操作流程及各项管理规章制度进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得12分；描述较为完整、合理、针对性不强得9分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得6分；表达存在缺陷得3分；未提供得0分。本项最高得12分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。12食品安全制度投标人提供食品安全相关管理制度进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得8分；描述较为完整、合理、针对性不强得6分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得4分；表达存在缺陷得2分；未提供得0分。本项最高得8分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。8岗位职责根据投标人对岗位职责进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得8分；描述较为完整、合理、针对性不强得6分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得4分；表达存在缺陷得2分；未提供得0分。本项最高得8分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。8服务标准根据投标人的管理服务分项标准进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得8分；描述较为完整、合理、针对性不强得6分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得4分；表达存在缺陷得2分；未提供得0分。本项最高得8分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。8人员配备根据投标人对人力配置方案、人员素质及培训能充分满足采购要求进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得8分；描述较为完整、合理、针对性不强得6分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得4分；表达存在缺陷得2分；未提供得0分。本项最高得8分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。8对突发性事件的应急及保障措施根据投标人针对后勤服务突发事件、大型活动、临时性大型接待任务等有应急及保障措施进行评分。所编制方案描述完整、合理、具有针对性得8分；描述较为完整、合理、针对性不强得6分；描述缺乏完整性及合理性，针对性较弱得4分；表达存在缺陷得2分；未提供得0分。本项最高得8分。完整性：方案需结合整体需求，进行全方面的阐述，不得存在阐述缺项；合理性：方案需依据项目要求及相关标准规范进行科学设计，要求方案合理可落地；针对性：方案需对以上内容进行充分响应，不得提供与本评标项无关内容；存在缺陷：指所编制方案中存在不完整、不合理、无针对性等情况的。8总分 100第六章合同书（参考格式）（此合同书仅供签订正式合同时参考用）函号：项目编号：项目名称：合同编号：本合同由（以下简称“需方”）与（以下简称“供方”）签订。供方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下服务：（具体合同内容据实填写）经双方协商，同意按下列条文执行：1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的“民法典”，并各自履行应负的全部责任和义务。2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款，并承担应负的责任和义务。3.供方保证全部按合同条款规定的内容和交货期向需方提供合格的（服务名称），并承担应负的责任和义务。4.合同文件下列文件为本合同不可分割的部分。4.1本招标文件；4.2供方中标的投标文件；4.3（采购代理机构）发出的成交通知书；4.4合同书；4.5合同条款；4.6附件：4.6.1招标方在招标期间发布的所有补充通知；4.6.2供方在投标期内补充的所有书面文件；4.6.3供方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；4.6.4在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。5.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。6.服务内容本合同所提供的（服务名称）详见招标文件的要求及供方投标文件中的承诺。7.付款条件8.合同金额9.履行期限及地点和方式10.验收要求11.违约责任及解决争议的方法12.合同生效本合同经供、需双方委托代理人签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。13.合同的份数本合同正本一式份，需方执份，供方执份；副本一式份，需方执份，供方执份，主管部门执份。14.合同的失效本合同在合同价款结清后失效。需方供方单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法定代表人或其授权人(签字)：法定代表人或其授权人(签字)：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：账号：账号：税号：税号：休息日：休息日：合同签订地址：第七章投标文件格式（参考）黄陂区区级政府采购投标文件项目编号：采购人：项目名称：投标人名称：20年月投标文件组成由各投标人（投标人）根据参考格式要求自行编写。内容详尽、易于理解和审查。下列内容仅为模板，投标人（投标人）根据自身情况提供：一、投标书1.投标书2.投标服务清单3.法定代表人身份证明4.法定代表人授权书5.投标人的资格声明6.项目服务要求“★”号条款响应、偏离说明表7.项目服务要求响应、偏离说明表.....二、资格证明部分1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明2.按照第四章自查表要求提供相应资料或提供承诺函……三、报价文件1.开标一览表2.投标报价明细表3.中小企业声明函4.残疾人福利性单位声明函.....四、商务文件1.项目经理简历表2.项目班子成员情况表3.投标人类似项目业绩表.....五、服务文件采购需求响应服务方案供应商认为需提供的相关资料（供应商自拟）......说明：1.黄陂区政府采购电子交易系统支持投标文件一键签章功能，投标人使用一键签章功能即代表投标人认可投标文件所有盖章页面当前页的内容；2.投标文件的服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投服务是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投服务对于评分标准的响应程度和优势。投标书武汉市黄陂区政府采购中心：依据贵方项目（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人全称）提交投标文件。在此，我方宣布同意如下：1．《开标一览表》中规定的应提交和交付的（包号）服务，投标总价为（注明币种，并用大写和小写表述投标总价）；2．按招标文件的约定履行合同责任和义务；3．已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议；4．投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共90个日历日；5．提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；6．与投标有关的一切正式往来信函请寄：。投标人：地址：电话/传真：电子邮件：投标人(公章)：投标日期：开户银行：帐号/行号：法定代表人授权书武汉市黄陂区政府采购中心：兹授权同志为我单位参加贵方组织的项目（项目编号：）采购活动的供应商授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。被授权代表无转委托权。投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：投标人授权代表单位名称：职务：性别：身份证号码：电话：粘贴被授权人身份证（清晰影印件）注：若参与本项目投标的供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业，该授权书中“法定代表人（签字或盖章）”处可由分公司负责人签字或盖章。法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（公章）年月日粘贴法定代表人身份证（清晰影印件）注：若参与本项目投标的供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业，该授权书中“法定代表人（签字或盖章）”处可由分公司负责人签字或盖章。供应商的资格声明1.名称及基本情况：（1）单位名称：（2）地址：邮箱：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债率：（10）固定资产原值：净值：（11）流动资产：（12）长期负债：（13）短期负债：2．与磋商内容有关的情况：（1）供应商提供此磋商内容的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）；（2）服务网点分布（可另行附表）：服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级3．供应商认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照武汉市黄陂区政府采购中心的要求出示有关证明文件。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人签字或盖章：日期：年月日资格条件承诺函（投标人应根据本单位实际情况进行声明）我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录且无纳税、社保的失信记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商负责人不是同一人，且与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商不存在直接控股关系或管理关系；未参与该项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（七）法律、行政法规规定的其他条件。若有虚假，一经查实，我单位承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。特此承诺。采购人：项目名称：项目编号：供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日报价一览表项目名称：项目编号：包号：总报价（万元）大写：合同履行期限岗位配置项目负责人备注供应商（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标日期：中小企业声明函（非中小微企业请勿填写本声明函）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：时间：年月日（说明：1.非中小微企业的供应商请勿填写此项声明；2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）3.所填写的行业类别应与磋商文件规定的行业类别保持一致，所填企业类型与所填“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”对应的企业类型须保持一致，否则均按无效响应处理）残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位请勿填写本声明函）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（是/不是）符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：时间：年月日投标报价明细表项目名称：项目编号：序号内容名称单位单价数量小计备注12345…………合计说明：1.所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。2.分项报价总计价格必须与《报价一览表》报价一致。3.供应商所提供的人员报价应当满足《劳动法》中所有规定。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人签字或盖章：日期：年月日类似项目业绩一览表及证明文件用户名称用户地址用户电话实施日期项目名称合同金额注：1、本表后附项目合同关键内容复印件。2、供应商只填写相关标的的情况，其它无关项目不需填写。3、本表如不足填写，供应商可自行添加。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人签字或盖章：日期：年月日拟派项目经理履历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目经理年限已完类似项目业主单位项目名称规模服务起止时间正在实施或已完服务质量注：可附人员劳动合同、资格证书等证明资料。拟投入项目组人员一览表序号姓 名年龄身份证号拟派项目岗位及职务持何种资格证书发证时间本公司工作年限本公司工作岗位备注12345678…注：可附人员的社保、劳动合同、资格证书、身份证复印件等证明资料。项目服务要求“★”号条款响应、偏离说明表项目编号：所投包号（如无请勿填写）：序号招标文件项目服务要求“★”号条款投标响应内容对应简述偏离说明123456…说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目服务要求”中“★”号条款进行逐项详细说明是否满足要求并按招标文件要求提供证明文件，如有偏离,投标人应详细说明；偏离说明与详细说明不一致的以详细说明为准。2.如全部满足“★号条款”全部内容，可在首行填写“全部满足”；如本表仅加盖公章未填写内容，则视为全部满足，相应责任由投标人自行承担。投标人：法定代表人或被授权人（签字或签章）：投标日期：采购需求响应、偏离说明表项目名称：项目编号：序号采购文件项目服务要求条款响应内容对应简述偏离说明123456…说明：1．供应商应按招标文件第三章“采购需求”中条款逐项说明是否满足要求并提供证明文件，如有偏离,供应商应详细说明；偏离说明与详细说明不一致的以详细说明为准。2．如全部满足“项目技术要求”全部条款，可在首行填写“全部满足”；如本表仅加盖公章未填写内容，则视为全部满足，相应责任由投标人自行承担。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人签字或盖章：日期：年月日服务方案（供应商自拟）供应商认为需提供的相关资料（供应商自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
