乌鲁木齐市法律顾问选聘 科研仪器设备招标变更公告（乌鲁木齐市司法局2025）
[政采云]新疆星圣源工程项目管理有限公司关于乌鲁木齐市政府法律顾问选聘项目（二次）的更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：XSY-2025-Z-203-2
原公告的采购项目名称：乌鲁木齐市政府法律顾问选聘项目（二次）
首次公告日期：2025年11月26日
二、更正信息
更正事项：采购公告,磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
采购公告-注：
本项目兼投不兼中。
本项目采用分段式兼投不兼中：本次招标项目共设18个标项，按服务类型分为三个段落：第一段（标项一至标项四）为律师事务所服务包，第二段（标项五至标项十四）为执业律师服务包，第三段（标项十五至标项十八）为法学专家服务包。投标人可对任意一段或多段标项兼投，但同一投标人在同一段内最多只能中1个标项，不同段落之间可兼中。
2
四、响应文件提交-截止时间：
2025年12月09日 11:00（北京时间）
2025年12月10日 12:00（北京时间）
3
五、响应文件开启-开启时间：
2025年12月09日 11:00（北京时间）
2025年12月10日 12:00（北京时间）
更正日期：2025年12月04日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：乌鲁木齐市司法局
地 址：乌鲁木齐市天山区河滩南路486号
联系方式：0991-2331252
2.采购代理机构信息
名 称：新疆星圣源工程项目管理有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2写字楼1703-02室
联系方式：0991-5803779
3.项目联系方式
项目联系人：俞工
电 话：0991-5803779
附件信息：
乌鲁木齐市政府法律顾问选聘项目（二次）更正.docx127404
乌鲁木齐市政府法律顾问选聘项目（二次）竞争性磋商文件项目名称：乌鲁木齐市政府法律顾问选聘项目（二次）项目编号：XSY-2025-Z-203-2采购人：乌鲁木齐市司法局采购代理机构：新疆星圣源工程项目管理有限公司目录第一章采购邀请1第二章供应商须知7第三章评审方法和评审标准28第四章采购需求52第五章合同草案条款56第六章响应文件格式60第一章采购邀请一、项目基本情况1.项目编号：XSY-2025-Z-203-22.项目名称：乌鲁木齐市政府法律顾问选聘项目（二次）3.采购方式：竞争性磋商4.项目预算金额：110万元（标项一：10万元；标项二：10万元；标项三：10万元；标项四：10万元；标项五：6万元；标项六：6万元；标项七：6万元；标项八：6万元；标项九：6万元；标项十：6万元；标项十一：6万元；标项十二：6万元；标项十三：6万元；标项十四：6万元；标项十五：2.5万元；标项十六：2.5万元；标项十七：2.5万元；标项十八：2.5万元；）项目最高限价（如有）：110万元（标项一：10万元；标项二：10万元；标项三：10万元；标项四：10万元；标项五：6万元；标项六：6万元；标项七：6万元；标项八：6万元；标项九：6万元；标项十：6万元；标项十一：6万元；标项十二：6万元；标项十三：6万元；标项十四：6万元；标项十五：2.5万元；标项十六：2.5万元；标项十七：2.5万元；标项十八：2.5万元；）5.采购需求：标项一：律师事务所一预算金额：10万数量：不限简要规格描述：/。标项二：律师事务所二预算金额：10万数量：不限简要规格描述：/。标项三：律师事务所三预算金额：10万数量：不限简要规格描述：/。标项四：律师事务所四预算金额：10万数量：不限简要规格描述：/。标项五：执业律师一预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项六：执业律师二预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项七：执业律师三预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项八：执业律师四预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项九：执业律师五预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项十：执业律师六预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项十一：执业律师七预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项十二：执业律师八预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项十三：执业律师九预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项十四：执业律师十预算金额：6万数量：不限简要规格描述：/。标项十五：法学专家一预算金额：2.5万数量：不限简要规格描述：/。标项十六：法学专家二预算金额：2.5万数量：不限简要规格描述：/。标项十七：法学专家三预算金额：2.5万数量：不限简要规格描述：/。标项十八：法学专家四预算金额：2.5万数量：不限简要规格描述：/。6.合同履行期限（服务期限）：一年。7.本项目是否接受联合体投标：□是☑否。注：本项目采用分段式兼投不兼中：本次招标项目共设18个标项，按服务类型分为三个段落：第一段（标项一至标项四）为律师事务所服务包，第二段（标项五至标项十四）为执业律师服务包，第三段（标项十五至标项十八）为法学专家服务包。投标人可对任意一段或多段标项兼投，但同一投标人在同一段内最多只能中1个标项，不同段落之间可兼中。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：（标项一：律师事务所提供《律师事务所执业证书》；标项二：律师事务所提供《律师事务所执业证书》；标项三：律师事务所提供《律师事务所执业证书》；标项四：律师事务所提供《律师事务所执业证书》；标项五：执业律师提供《律师职业资格证》；标项六：执业律师提供《律师职业资格证》；标项七：执业律师提供《律师职业资格证》；标项八：执业律师提供《律师职业资格证》；标项九：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十一：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十二：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十三：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十四：执业律师提供《律师职业资格证》；三、获取招标文件1.时间：2025年11月27日至2025年12月04日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：政采云平台http://www.zcygov.cn/3.方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2025年12月10日12点00分（北京时间）。地点：请登录政采云投标客户端投标。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜无。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：乌鲁木齐市司法局地址：乌鲁木齐市河滩南路486号联系方式：0991-23312522.采购代理机构信息名称：新疆星圣源工程项目管理有限公司地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2写字楼1703-02室联系方式：0991-58037793.项目联系方式项目联系人：俞工电话：0991-5803779第二章供应商须知供应商须知资料表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“☑”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条目内容2.2项目属性项目属性：☑服务□货物□工程2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是☑否3.1现场考察☑不组织□组织，考察时间： 2025 年 XX 月 XX 日 XX 点 XX 分考察地点： 。磋商前答疑会☑不召开□召开，召开时间： 2025 年 XX 月 XX 日 XX 点 XX 分召开地点： 。4.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业 10.2报价价的特殊规定：□无☑有，具体情形：1.二轮报价为最终报价。2.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。11.1投标保证金磋商保证金金额：（标项一：1000元；标项二：990元；标项三：980元；标项四：970元；标项五：600元；标项六：590元；标项七：580元；标项八：570元；标项九：560元；标项十：550元；标项十一：540元；标项十二：530元；标项十三：520元；标项十四：510元；标项十五：250元；标项十六：240元；标项十七：230元；标项十八：220元；）磋商保证金收受人信息：账户名：新疆星圣源工程项目管理有限公司开户行：乌鲁木齐银行黄河支行行号：313881000490账号：0000020080110031013587投标保证金缴纳形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。注：汇款单上必需备注项目编号、标项号（若有）、联系方式。磋商保证金于截止日之前确认到账，若投标人未按照上述规定缴纳保证金,投标文件将被拒绝评审。 若为保函，请发送至邮箱：1753471790@qq.com。例：XSY-2025-Z-203-2标项*项目保证金+联系方式财务办公室：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2写字楼1703-02号财务联系电话：0991-580377911.7.5磋商保证金可以不予退还的其他情形：□无☑有，具体情形：(1)供应商在响应截止期后，响应有效期内撤回响应文件的；(2)供应商在规定期限内未按规定向采购人缴纳履约保证金；(3)成交供应商未按供应商须知规定缴纳招标代理费；(4)以他人名义响应投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5)打架斗殴，扰乱标场秩序；(6)成交供应商拒绝在规定期限内与采购人签订合同。上述不予退还投标保证金的情况并给采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。12.1响应有效期自响应文件提交截止之日起算 90 日历天。20.1确定成交供应 商采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商： □否 ☑是 中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：（1）评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。（2）评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.5分包本项目是否允许分包：☑不允许 □允许，具体要求： 。 （1）可以分包履行的具体内容： ； （2）允许分包的金额或者比例： ； （3）其他要求： 。24.1.1询问询问送达形式：电话询问或书面形式 24.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：新疆星圣源工程项目管理有限公司联系电话：0991-5803779通讯地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2 写字楼1703-02号25代理费收费对象：□采购人☑成交供应商收费标准： 参照原国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号文）和（发改办价格[2003]857号文件），所规定标准计算由中标人向招标代理机构支付。（单项代理业务按照本指导意见计算不足3000元的，按3000元收取）缴纳时间： 在领取中标通知书前由中标人向招标代理机构一次性付清 。注：中标供应商在领取中标通知书时须递交纸质响应文件肆份（正本一份，副本二份）胶装及盖章。26采用电子招标投标具体要求：1、投标文件解密时间：投标文件解密时间30分钟，开标前需投标单位用CA证书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密投标文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位将导致废标。（解密时间开始时政采云平台将以短信形式向投标人在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请投标人及时关注。）2、投标人报价CA签字确认：报价文件开启后将开启签字时段，投标人须在20分钟内用CA证书对报价进行签字确认。3、备注:（1）本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。投标人参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购平台投标人。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定账号.（2）投标人编制电子投标文件应安装“电子招投标投标人客户端”软件，并按照本采购文件和电子招投标投标人客户端的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子招投标投标人客户端拒收。“电子招投标投标人客户端”请投标人自行前往“新疆政府采购网—下载专区—新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--电子招投标投标人客户端”版块获取。（3）投标人应当在投标截止时间前，将“电子招投标投标人客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。（4）服务与支持。各政府采购代理机构（含集采机构）及投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购—操作流程—电子招投标—政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。政采云热线人工号码：95763（工作时间：工作日08:00~20：00）投标人须知一说明1采购人、采购代理机构、供应商、联合体1.1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《采购邀请》。1.2.2供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2项目属性见《供应商须知资料表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。3现场考察、开标前答疑会3.1.1若《供应商须知资料表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。4政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）4.1采购本国货物、工程和服务4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第四章《采购需求》。4.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1中小企业定义：4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。4.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《采购邀请》。4.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。4.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第三章《评审方法和评审标准》。4.3政府采购节能产品、环境标志产品4.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。4.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；4.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第三章《评审方法和评审标准》（如涉及）。4.4正版软件4.4.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。4.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.5网络安全专用产品4.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。4.6推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）4.6.1为全面推进挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第四章《采购需求》），否则响应无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第三章《评审方法和评审标准》。4.7采购需求标准4.7.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第四章《采购需求》。4.7.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第四章《采购需求》。5响应费用5.1.1供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二竞争性磋商文件6竞争性磋商文件构成6.1竞争性磋商文件包括以下部分：第一章采购邀请第二章供应商须知第三章评审方法和评审标准第四章采购需求第五章合同草案条款第六章响应文件格式6.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。7对竞争性磋商文件的澄清或修改7.1采购人、采购代理机构或者磋商小组对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，将以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商。采用公告方式邀请供应商参与的，还将在原公告发布媒体上发布更正公告。7.2上述书面通知，按照获取竞争性磋商文件的潜在供应商提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。7.3澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商；不足上述时间的，将顺延提交响应文件截止时间。三响应文件的编制8响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言8.1本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所投采购包对应第四章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆分响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。8.2除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。9响应文件构成9.1供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。9.2对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。9.3第三章《评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。9.4对照第四章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第四章《采购需求》做出了响应，或申明与第四章《采购需求》的偏差和例外。如第四章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。9.5供应商认为应附的其他材料。10报价10.1所有响应均以人民币报价。10.2供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。10.2.1响应货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；10.2.2按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关费用。10.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。10.4供应商不能提供任何有选择性或可调整的报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。11磋商保证金11.1供应商应按《供应商须知资料表》中规定的金额及要求交纳磋商保证金。11.2交纳磋商保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。11.3磋商保证金到账（保函提交）截止时间同首次响应文件提交截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交磋商保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交磋商保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于首次响应文件提交截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其响应无效。11.4磋商保证金有效期同响应有效期。11.5供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。11.6采购人、采购代理机构将及时退还供应商的保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外：11.6.1已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金；11.6.2成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商；11.6.3未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。11.7有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还磋商保证金：11.7.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；11.7.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；11.7.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；11.7.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；11.7.5《供应商须知资料表》规定的其他情形。12响应有效期12.1响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知资料表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于竞争性磋商文件规定期限的，其响应无效。13响应文件的签署、盖章13.1竞争性磋商文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书原件等），响应文件中应使用原件的电子件。13.2竞争性磋商文件要求盖章的内容，一般通过投标文件编制工具加盖电子签章。四响应文件的提交14响应文件的提交14.1本项目使用新疆政府采购网政采云平台。供应商根据竞争性磋商文件及政采云平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子响应文件。14.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过政采云平台以外任何形式提交的响应文件，磋商保证金除外。15响应文件提交截止时间15.1供应商应在竞争性磋商文件要求响应文件提交截止时间前，将电子响应文件提交至政采云平台。16响应文件的修改与撤回16.1提交响应文件截止时间前，供应商可以通过政采云平台对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。磋商保证金的补充、修改或者撤回无需通过政采云平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。16.2供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。五评审17响应文件的解密与开启17.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定，在响应文件提交截止时间的同一时间和竞争性磋商文件预先确定的地点开启响应文件。17.2本项目解密使用新疆政府采购网政采云平台。供应商应在规定的时间内对响应文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为响应无效。17.3供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员将回避。17.4供应商不足3家的，不予解密。17.5本项目不公开报价。18磋商小组18.1磋商小组根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审与磋商事务，独立履行职责。18.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。19评审方法和评审标准19.1见第三章《评审方法和评审标准》。六确定成交20确定成交供应商20.1采购人将在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商，见《供应商须知资料表》。成交候选人并列的，按照《供应商须知资料表》要求确定成交供应商。21成交公告与成交通知书21.1采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在新疆政府采购网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日。21.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。22终止22.1出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：22.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；22.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；22.1.3除了“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。23签订合同23.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。23.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。23.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。23.4政府采购合同不能转包。23.5采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。24询问与质疑24.1询问24.1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。24.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。24.2质疑24.2.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。24.2.2质疑函须使用财政部制定的范本文件。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。24.2.3供应商委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。24.2.4供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。24.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知资料表》。25代理费25.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《供应商须知资料表》。由成交供应商支付的，成交供应商须一次性向采购代理机构缴纳代理费，报价应包含代理费用。第三章评标程序、评标方法和评标标准一、资格审查程序1响应文件的资格审查和符合性审查1.1磋商小组将根据《资格审查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合《资格审查要求》和《符合性审查要求》要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。1.2《资格审查要求》中对格式有要求的，除竞争性磋商文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。1.3《资格审查要求》见下表：资格审查要求评审内容评审标准评审意见是否合格1具有独立承担民事责任的能力投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应供有效的自然人身份证明。分支机构参加投标的，应供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度审查供应商近年财务审计报告（2024年）或财务报表（2024年）或银行提供的资信证明（新公司从成立之日起算）相关材料3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力审查供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料或承诺书。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录审查供应商提供的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（1）提供开标前六个月任意一个月依法缴纳税收证明，证明材料可以是缴费的银行单据等复印件并加盖公章或免缴纳证明；（2）提供开标前六个月任意一个月依法缴纳社保证明，证明材料可以是缴费的银行单据或社保机构开具的证明等复印件并加盖公章或免缴纳证明。5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录审查供应商提供承诺函,格式自拟。6信用记录资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。7①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外；②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。提供承诺函, 格式自拟。8特定资格条件标项一：律师事务所提供《律师事务所执业证书》；标项二：律师事务所提供《律师事务所执业证书》；标项三：律师事务所提供《律师事务所执业证书》；标项四：律师事务所提供《律师事务所执业证书》；标项五：执业律师提供《律师职业资格证》；标项六：执业律师提供《律师职业资格证》；标项七：执业律师提供《律师职业资格证》；标项八：执业律师提供《律师职业资格证》；标项九：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十一：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十二：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十三：执业律师提供《律师职业资格证》；标项十四：执业律师提供《律师职业资格证》；1.4《符合性审查要求》见下表：符合性审查要求评审内容评审标准评审意见是否合格1响应及保证金缴纳情况按要求进行保证金缴纳。2报价报价（包括分项报价、总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价3合同履约期限未超出采购文件规定的合同履约期限4响应文件签署和盖章凡采购文件中要求盖章或签字处，是否按要求加盖单位公章、法定代表人或被授权委托人签字或盖章的；5响应文件完整性响应文件组成齐全完整，内容均按规定填写；响应文件的关键内容无字迹模糊，无法辨认的；6法定代表人身份证明书或法人代表授权委托书审查供应商出具的“法定代表人身份证明书或法人代表授权委托书”7其他要求法律法规或磋商文件中规定的响应无效的其他情形。2磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价2.1磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.5响应文件的澄清、说明或者更正：2.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。2.5.2磋商小组对响应文件进行审查，如发现供应商提交的响应文件存在不满足《符合性审查要求》的内容，如属于表中“不允许”澄清、说明或者更正的内容，则供应商响应文件按无效处理；如属于表中的“允许”澄清、说明或更正的内容，磋商小组将要求供应商在规定的时间内对响应文件进行澄清、说明或者更正。如供应商在磋商小组规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍不能满足采购文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。2.5.3供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。2.6磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价时间为磋商小组指定的时间，具体时间根据磋商进度另行通知。2.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.9已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。3最后报价的算术修正及政策调整3.1最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最后报价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆分响应，其响应无效。3.2最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.2.1竞争性磋商文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：___________☑无，按下述3.2.2-3.2.5项规定修正。3.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；3.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。3.3落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《供应商须知》4.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。3.3.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予30%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。3.3.5中小企业参加政府采购活动，应当按照竞争性磋商文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。3.3.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。3.3.7残疾人福利性单位按竞争性磋商文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。3.3.8若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3.3.9其他为落实政府采购政策实施的优先采购：/。4磋商环节及提交最后报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：4.1供应商对实质性变动不予确认的；4.2不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；4.3未按照磋商小组规定的时间、逾期提交最后报价的；4.4如供应商的最后报价超过竞争性磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；4.5响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（竞争性磋商文件另有规定的除外）；4.6最后报价出现前后不一致，供应商对修正后的报价不予确认的；5评审方法和评审标准5.1本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。5.2竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。5.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）/。5.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）/。6确定成交候选人名单6.1磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。6.2磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前______名的供应商为成交候选供应商（若在磋商文件允许的情形下提交最后报价的供应商为二家，则依次推荐二名供应商为成交候选供应商），并编写评审报告。6.3磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。7报告违法行为7.1磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。二、评审标准（标项一至标项四适用）序号评审指标评分标准分值范围1投标报价满足招标要求的最低投标价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（10%）×100。四舍五入后保留2位小数。0-102业绩投标人自2022年11月1日以来所做类似项目业绩，每提供一个业绩得2分，最高不超过10分。注：投标人需提供中标通知书或附相应投标人法律合同文本，未附有效证明材料的不得分。0-103项目负责人项目负责人须具有5年以上执业经验（以执业日期为准），在此基础上，提供项目负责人近三年（2022年11月1日至今）完成的类似项目业绩每提供1个得1分，最高得3分；注：须提供（1）简历表、身份证复印件（2）学历或学位证书（3）律师执业证（4）业绩证明材料附委托代理合同（需显示项目负责人）或相关法律文书，未提供以上证明材料不得分。0-34项目团队除项目负责人以外，拟选派项目团队的职业律师应当满足以下要求：1.拟派项目团队人员10人（含）及以上得4分，7人（含）及以上得2分，否则不得分。2.拟派项目团队律师执业年限达10年以上每有1人，得1分；拟派律师执业年限5年以上每有1人，得0.5分，最高得6分。3.拟派项目团队具有专业技术能力且获得执业律师资格证书并具备高级职称三人及以上，得3分；中级职称三人及以上，得2分；初级职称三人及以上，得1分；最高得3分；未提供不得分。注：须提供（1）人员简历表、身份证复印件（2）学历或学位证书（3）律师执业证（4）职称证书，同一人员资格不重复计分，一人兼多种资格的，以最高资格为准。0-135服务方案根据投标人所提供的服务方案进行评分：（包括但不限于①服务目标；②服务内容；③服务保障措施；④项目实施方案；⑤详细计划；⑥后续服务措施等），以上6项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得18分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-186管理制度据投标人所提供的安排团队持续不少于1年的具体措施：（包括但不限于①团队管理制度完备；②管理方案中需体现出采购人对安排人员考核的权利；③管理方案应能保证安排人员的稳定性、纪律性），以上3项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得9分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。 （注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-97实施过程中的解决方案供应商应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在法律风险①指导整体提出法律风险点问题的解决方案；②审查法律文书的解决方案； 以上2项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得9分；内容有缺陷或不完整的扣2分，每项内容未提供扣4.5分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-98应急预案保障措施投标人依据采购文件要求，制定完善的应急预案保障措施，具有处理突发事件的能力（①如在解决遗留问题中发生突发事件等情况下应采取预备方案应急处理方式，制定及时、有效的应急处理方案；②突发事件等情况下应急预案处理响应时间；以上2项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得6分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-69风险防控措施供应商自行编制廉政风险防控措施，内容包含但不限于： ①风险识别；②风险控制措施；③监督与改进。以上3项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得6分；内容有缺陷或不完整的扣1分，每项内容未提供扣2分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-610保密制度和措施供应商具有完善的国家法律法规规定的保密制度和措施，全面保证采购人信息不泄密，并提供保密承诺及相应制度措施。①保密组织机构及责任制健全；②保密宣传教育工作完备；③日常保密管理措施健全；④保密检查工作完善且合理。以上4项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得8分；内容有缺陷或不完整的扣1分，每项内容未提供的扣2分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-811服务承诺其他法律服务承诺：供应商能提供除采购需求中其他法律服务，包括但不限于①法律业务咨询；②普法日的法律知识宣讲；③针对采购人单位性质给出的法律工作指导；④案审会提出法律意见等内容。以上4项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得8分；内容有缺陷或不完整的扣1分，每项内容未提供的扣2分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-8（标项五至标项十四适用）序号评审指标评分标准分值范围1投标报价满足招标要求的最低投标价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（10%）×100。四舍五入后保留2位小数。0-102业绩投标人自2022年11月1日以来所做类似项目业绩，每提供一个业绩得2分，最高不超过10分。注：投标人需提供中标通知书或附相应投标人法律合同文本或合作协议，未附有效证明材料的不得分。0-103项目负责人项目负责人执业年限不低于5年，每增加1年加1分，最高5分；注：须提供（1）简历表、身份证复印件（2）执业证复印件（3）年检记录0-54项目负责人工作经历（1）自2022年11月1日以来处理过重大、疑难政府法律事务的相关经历。每提供一项得1分，最高得4分；（重大、疑难：涉及重大公共利益、可能引发群体性事件、法律关系复杂或需要跨学科协作的政府法律事务）提供委托合同或服务成果报告或客户评价，需体现项目负责人姓名，未提供不得分。（2）担任过党政机关的法律顾问经历。每提供一项得1分，最高得4分；提供委托合同或服务成果报告或客户评价，需体现项目负责人姓名，未提供不得分。0-85服务方案根据投标人所提供的服务方案进行评分：（包括但不限于①服务目标；②服务内容；③服务保障措施；④项目实施方案；⑤详细计划；⑥后续服务措施等），以上6项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得18分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-186管理制度据投标人所提供的安排团队持续不少于1年的具体措施：（包括但不限于①团队管理制度完备；②管理方案中需体现出采购人对安排人员考核的权利；③管理方案应能保证安排人员的稳定性、纪律性），以上3项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得9分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。 （注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-97实施过程中的解决方案供应商应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在法律风险①指导整体提出法律风险点问题的解决方案；②审查法律文书的解决方案； 以上2项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得9分；内容有缺陷或不完整的扣2分，每项内容未提供扣4.5分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-98应急预案保障措施投标人依据采购文件要求，制定完善的应急预案保障措施，具有处理突发事件的能力（①如在解决遗留问题中发生突发事件等情况下应采取预备方案应急处理方式，制定及时、有效的应急处理方案；②突发事件等情况下应急预案处理响应时间；以上2项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得6分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-69风险防控措施供应商自行编制廉政风险防控措施，内容包含但不限于： ①风险识别；②风险控制措施；③监督与改进。以上3项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得9分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-910保密制度和措施供应商具有完善的国家法律法规规定的保密制度和措施，全面保证采购人信息不泄密，并提供保密承诺及相应制度措施。①保密组织机构及责任制健全；②保密宣传教育工作完备；③日常保密管理措施健全；④保密检查工作完善且合理。以上4项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得8分；内容有缺陷或不完整的扣1分，每项内容未提供的扣2分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-811服务承诺供应商能提供除采购需求中其他法律服务，包括但不限于①法律业务咨询；②普法日的法律知识宣讲；③针对采购人单位性质给出的法律工作指导；④案审会提出法律意见等内容。以上4项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得8分；内容有缺陷或不完整的扣1分，每项内容未提供的扣2分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-8（标项十五至标项十八适用）序号评审指标评分标准分值范围1投标报价满足招标要求的最低投标价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（10%）×100。四舍五入后保留2位小数。0-102业绩投标人自2022年11月1日以来参与过类似项目业绩，每提供一个业绩得2分，最高不超过10分。注：投标人需提供中标通知书或附相应投标人法律合同文本或合作协议，未附有效证明材料的不得分。0-103项目负责人（1）项目负责人为副高级及以上职称得5分；中级职称得2分；（2）律师执业证得5分；注：须提供证书复印件。0-104项目负责人的理论研究能力（1）项目负责人具有深厚的法学理论功底，熟悉国内外法律法规体系，在法学研究领域有突出成果，发表高水平学术论文或出版专著的，每项加1分，本项累计最多得分5分；（2）项目负责人主持过科研项目并顺利完成取得良好科研成果的，每项加1分，本项累计最多得分5分；（3）项目负责人具有较强的法律实务能力，参与立法咨询、司法改革等实践项目的，每项加1分，本项累计最多得分4分。提供证明材料，未提供不得分。0-145服务方案根据投标人所提供的服务方案进行评分：（包括但不限于①服务目标；②服务内容；③服务保障措施；④项目实施方案；⑤详细计划；⑥后续服务措施等），以上6项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得15分；内容有缺陷或不完整的扣1分，每项内容未提供扣2.5分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-156管理制度据投标人所提供的安排团队持续不少于1年的具体措施：（包括但不限于①团队管理制度完备；②管理方案中需体现出采购人对安排人员考核的权利；③管理方案应能保证安排人员的稳定性、纪律性），以上3项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得9分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。 （注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-97实施过程中的解决方案供应商应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在法律风险①指导整体提出法律风险点问题的解决方案；②审查法律文书的解决方案； 以上2项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得9分；内容有缺陷或不完整的扣2分，每项内容未提供扣4.5分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-98应急预案保障措施投标人依据采购文件要求，制定完善的应急预案保障措施，具有处理突发事件的能力（①如在解决遗留问题中发生突发事件等情况下应采取预备方案应急处理方式，制定及时、有效的应急处理方案；②突发事件等情况下应急预案处理响应时间；以上2项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得6分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-69风险防控措施供应商自行编制廉政风险防控措施，内容包含但不限于：①风险识别；②风险控制措施；③监督与改进。以上3项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得9分；内容有缺陷或不完整的扣1.5分，每项内容未提供扣3分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-910服务承诺供应商能提供除采购需求中其他法律服务，包括但不限于①法律业务咨询；②普法日的法律知识宣讲；③针对采购人单位性质给出的法律工作指导；④案审会提出法律意见等内容。以上4项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得8分；内容有缺陷或不完整的扣1分，每项内容未提供的扣2分。（注：内容有缺陷或不完整是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦其他：该项内容套用其他项项目方案，存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、地点区域错误、内容缺失。）0-8第四章采购需求标项1：律师事务所应选派具有五年以上执业经验，擅长综合法律事务的合伙人或派驻律师作为项目牵头人，组成法律顾问服务团队为乌鲁木齐市人民政府提供综合法律事务法律服务，并安排应当具有三年以上执业经验的驻场服务律师按照乌鲁木齐市司法局实际需求在约定时间地点提供驻场服务；项目服务团队成员、驻场服务律师，需为综合法律事务提供法律顾问服务。服务期间应当保证服务团队成员能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项2：律师事务所应选派具有五年以上执业经验，擅长行政法律事务的合伙人或派驻律师作为项目牵头人，组成法律顾问服务团队为乌鲁木齐市人民政府提供法律服务，并安排应当具有三年以上执业经验的驻场服务律师按照乌鲁木齐市司法局实际需求在约定时间地点提供驻场服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的行政法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于提供行政法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当保证服务团队成员能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项3：律师事务所应选派具有五年以上执业经验，擅长“十大产业”、“数字产业”、涉外法律事务的合伙人或派驻律师作为项目牵头人，组成法律顾问服务团队为乌鲁木齐市人民政府提供法律服务，并安排应当具有三年以上执业经验的驻场服务律师按照乌鲁木齐市司法局实际需求在约定时间地点提供驻场服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的“十大产业”、“数字产业”、涉外法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于提供“十大产业”、“数字产业”、涉外法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当保证服务团队成员能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项4：律师事务所应选派具有五年以上执业经验，擅长经济类及合同实务法律事务的合伙人或派驻律师作为项目牵头人，组成法律顾问服务团队为乌鲁木齐市人民政府提供法律服务，并安排应当具有三年以上执业经验的驻场服务律师按照乌鲁木齐市司法局实际需求在约定时间地点提供驻场服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的民商经济类法律事务及合同实务法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于民商经济类法律事务及合同实务法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当保证服务团队成员能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项5：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的政府决策、行政法学类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于政府决策、行政法学类法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项6：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的城乡规划、自然资源类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于城乡规划、自然资源类法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项7：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的财税金融、国资管理类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于财税金融、国资管理类法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项8：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的项目投资、商务贸易类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于项目投资、商务贸易类法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项9：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的农业生态、交通水利类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于农业生态、交通水利类法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项10：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的科教文卫、公共安全类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于科教文卫、公共安全类法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项11：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的涉外法治、国际法学类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于涉外法治、国际法学类法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项12：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的“十大产业集群”领域类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于“十大产业集群”领域法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项13：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的“数字产业”类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于“数字产业”领域类法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项14：执业律师执业年限不低于5年，应当熟悉政府工作规则，有参与行政复议、行政诉讼等相关工作经验，为乌鲁木齐市人民政府综合法律事务提供法律顾问服务。本标项提供的法律顾问服务，侧重于在专长的民商类法律事务领域提供法律顾问服务，包括但不限于民商类法律事务领域的法律顾问服务。服务期间应当能够按时到场处理临时通知的紧急法律事务。标项15：法学专家具有法学专业副高以上职称，在所从事的法学教学、法学研究、法律实践、法治政府建设及涉外法治建设等领域具有一定影响。研究方向主要聚焦行政法、公共管理、民商法等与乌鲁木齐市人民政府相关领域。标项16：法学专家具有法学专业副高以上职称，在所从事的法学教学、法学研究、法律实践、法治政府建设及涉外法治建设等领域具有一定影响。研究方向主要聚焦行政法、公共管理、法理等与乌鲁木齐市人民政府工作相关领域。标项17：法学专家具有法学专业副高以上职称，在所从事的法学教学、法学研究、法律实践、法治政府建设及涉外法治建设等领域具有一定影响。研究方向主要聚焦涉外法治与乌鲁木齐市人民政府工作相关领域。标项18：法学专家具有法学专业副高以上职称，在所从事的法学教学、法学研究、法律实践、法治政府建设及涉外法治建设等领域具有一定影响。研究方向主要聚焦丝绸之路经济带法法务区涉外法律事务开展课题研究。第5章合同草案条款（仅供参考，具体以实际签订合同为准）合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：；1.2.2标的数量：；1.2.3标的质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：；1.5.2履行地点：；1.5.3履行方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人授权代表签字并加盖公章后生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第六章响应文件格式供应商编制文件须知1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。（响应文件）封面（非实质性格式）响应文件项目名称:项目编号/标项号：供应商名称：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1-1营业执照等证明文件1-2供应商资格声明书供应商资格声明书致：采购人或采购代理机构在参与本次项目磋商中，我单位承诺：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（5）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；（6）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（7）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12...上述声明真实有效，否则我方负全部责任。供应商名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）2-1中小企业证明文件说明：（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，供应商无须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；当供应商拟享受中小企业扶持政策时，仍应提供上述证明文件，否则不享受相关中小企业扶持政策。（2）如本项目（包）专门面向中小企业采购，响应文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业或要求供应商以联合体形式参加采购活动，响应文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（4）中小企业声明函填写注意事项1）《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。3）对于多标的采购项目，供应商应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。（5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《供应商须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。2-1-1中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函格式中小企业声明函（工程、服务）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行选择）：□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：3本项目的特定资格要求（如有）4磋商保证金凭证/交款单据电子件5响应书（实质性格式）响应书致：（采购人或采购代理机构）我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/标项号）组织的采购活动，并对此项目进行磋商。1.我方已详细审查全部竞争性磋商文件，自愿参与磋商并承诺如下：（1）本响应有效期为自响应文件提交截止之日起_____个日历日。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应应竞争性磋商文件的全部要求。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（4）如我方成交，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。2.其他补充条款（如有）：___________。与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________传真____________________________电话_________________________电子函件________________________投标人名称（加盖公章）___________日期：_____年______月______日6授权委托书（实质性格式）授权委托书本人_______（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改________________（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。代理人无转委托权。供应商名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：________________委托代理人（签字或签章）：________________日期：_____年______月______日附：法定代表人及委托代理人身份证明文件电子件：说明：1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。2.若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》；否则，不需要提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。4.供应商应随本《授权委托书》同时提供法定代表人（单位负责人）及委托代理人的有效的身份证、护照等身份证明文件电子件。提供身份证的，应同时提供身份证双面电子件。法定代表人（单位负责人）身份证明致：（采购人或采购代理机构）兹证明，姓名：____性别：____年龄：____职务：____系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。附：法定代表人（单位负责人）身份证、护照等身份证明文件电子件：供应商名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：_______日期：_____年______月______日7报价一览表报价一览表项目编号：_____________________项目名称：____________标项号供应商名称报价服务期限大写小写注：1.此表中，每包的报价应和《分项报价表》中的总价相一致。2.本表必须按包分别填写。供应商名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日8分项报价表（实质性格式）项目编号/标项号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元序号分项名称单价（元）数量 合价（元）备注/说明123...总价（元）注：1.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。2.制造商规模列应填写“中型”、“小型”、“微型”或“其他”，且不应与《中小企业声明函》或《拟分包情况说明》中内容矛盾。供应商名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______9采购需求偏离表（实质性格式）采购需求偏离表项目编号/标项号：_____________________项目名称：____________序号竞争性磋商文件条目号(页码)竞争性磋商文件要求响应内容偏离情况说明注：1.对竞争性磋商文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的，响应无效。2.“偏离情况”列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。供应商名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日10竞争性磋商文件要求提供或供应商认为应附的其他材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本法律顾问选聘 科研仪器设备涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。乌鲁木齐市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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