农作物加工车间建设招标变更公告（互助土族自治县红崖子沟乡人民政府2025）
红崖子沟乡蔡家村农作物加工车间建设二期项目 澄清公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：青海厚照竞磋(服务)2025-80
原公告的采购项目名称：红崖子沟乡蔡家村农作物加工车间建设二期项目
首次公告日期：2025年11月25日
二、更正信息
更正事项：磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
信誉查询截图时间
第五部分 响应文件格式附件 10：无重大违法记录声明附“中国政府采购网”“信用中国”网站査询截图(开标截止时间前20日)。
第五部分 响应文件格式附件 10：无重大违法记录声明附“中国政府采购网”“信用中国 ”网站查询截图（提供查询截图时间为投标截止时间前5天内）。
更正日期：2025年12月04日
三、其他补充事宜
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：互助土族自治县红崖子沟乡人民政府
地 址：互助土族自治县红崖子沟乡人民政府
联系方式：0972-8398286
2.采购代理机构信息
名 称：青海厚照项目管理咨询有限公司
地 址：西宁市城西区五四西路91 号双子座 A 座 25 楼 2508 室
联系方式：17725295381
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电 话：17725295381
附件信息：
更正后.pdf522.1K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
红崖子沟乡蔡家村农作物加工车间建设二期项目
品目
采购单位
互助土族自治县红崖子沟乡人民政府
行政区域
青海省
公告时间
2025年12月06日 11:42
首次公告日期
2025年11月25日
更正日期
2025年12月04日
联系人及联系方式：
项目联系人
张工
项目联系电话
17725295381
采购单位
互助土族自治县红崖子沟乡人民政府
采购单位地址
互助土族自治县红崖子沟乡人民政府
采购单位联系方式
0972-8398286
代理机构名称
青海厚照项目管理咨询有限公司
代理机构地址
西宁市城西区五四西路91 号双子座 A 座 25 楼 2508 室
代理机构联系方式
17725295381
竞争性磋商文件采购项目编号：青海厚照竞磋(服务)2025-80采购项目名称：红崖子沟乡蔡家村农作物加工车间建设二期项目采购人：互助土族自治县红崖子沟乡人民政府采购代理机构：青海厚照项目管理咨询有限公司目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知前附表第三部分供应商须知一、说明1.适用范围二、竞争性磋商文件4.竞争性磋商文件的构成5.竞争性磋商文件的质疑6.竞争性磋商文件的修改三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位8.竞争性磋商响应报价及币种9.磋商保证金10.磋商有效期11.磋商响应文件构成12.响应文件的编制要求四、响应文件的递交13.响应文件的密封和标记14.递送响应文件的地点、截止日期15.响应文件的撤回和修改五、竞争性磋商过程16.竞争性磋商过程六、竞争性磋商程序及方法17.磋商小组18.竞争性磋商工作程序19.评审办法第1页共76页七、确定成交供应商20.推荐并确定成交供应商21.成交通知八、授予合同22.签订合同九、竞争性磋商采购活动终止23.终止情形十、处罚24.处罚情形十一、采购代理服务收费标准十二、其他第四部分合同格式第五部分响应文件格式附件19：竞争性磋商最终报价表第五部分磋商及采购项目要求第六部分工程量清单（另册）第2页共76页第一部分竞争性磋商公告项目情况红崖子沟乡蔡家村农作物加工车间建设二期项目的潜在供应商应登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件，并于2025年12月08日09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：青海厚照竞磋(服务)2025-80项目名称：红崖子沟乡蔡家村农作物加工车间建设二期项目采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：1100000.00元最高限价：1099881.52元本项目全部面向中小企业采购。面向中小企业预留比例为100%采购需求：具体详见《竞争性磋商文件及工程量清单》。施工工期：2025年-2026年（具体时间按合同约定执行）本项目（否）接受联合体。行业属性：建筑业二、申请人的资格要求：(1)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(2)供应商具备建筑工程施工总承包三级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，同时具有有效的安全生产许可证。(3)委派的项目经理必须具备建筑工程专业贰级（含）以上专业注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，项目经理应在《青海省工程建设监管和信用管理平台》记录有效，小型项目负责人应满足《青海省住房和城乡建设厅关于加强我省房屋建筑和市政小型工程项目施工管理及明确小型工程项目负责人任职条件的通知》（青建工〔2017〕520号）要求。(4)企业注册地不在青海省辖区内的企业,应提供青海省省外建设工程企业信息登记册。第3页共76页(5)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。否则，皆取消投标资格；(6)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(7)本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；(8)经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”“中国政府采购网”网站的查询截图）（提供查询截图时间为投标截止时间前5天内）；（9）中华人民共和国最高人民法院官方网址(http://www.court.gov.cn/)“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”（http://shixin.court.gov.cn/）栏目查询结果（提供查询截图时间为投标截止时间前5天内）；（10）此项目专门面向中小企业，供应商需提供中小企业声明函。三、获取采购文件时间：2025年11月26日至2025年12月03日，上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。四、响应文件提交截止时间：2025年12月08日09时30分（北京时间）地点：线上政采云平台上传投标文件（政采云平台（https://www.zcygov.cn/））五、开启时间：2025年12月08日09时30分（北京时间）地点：青海省西宁市城西区五四西路91号双子座A座25楼2508室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：1、本公告在《青海政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》同时发布，具体以《青海政府采购网》为准。第4页共76页2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应文件在提交响应文件截止时间前上传。3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA400-087-8198。4、中标人在领取中标通知书时应提交纸质响应文件（1份正本、1份副本和相应的电子文档（U盘）1份），纸质响应文件应与上传至政府采购云平台加密的电子响应文件一致。中标人提供的每份纸质响应文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件统一使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，以其他方式装订的投标文件一概不予接受。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：互助土族自治县红崖子沟乡人民政府地址：互助土族自治县红崖子沟乡人民政府项目联系人：赵老师联系方式：0972-83982862.采购代理机构信息名称：青海厚照项目管理咨询有限公司地址：西宁市城西区五四西路91号双子座A座25楼2508室项目联系人：张工联系方式：17725295351第5页共76页第二部分供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购项目名称红崖子沟乡蔡家村农作物加工车间建设二期项目2采购项目编号青海厚照竞磋(服务)2025-803采购人互助土族自治县红崖子沟乡人民政府4采购代理机构青海厚照项目管理咨询有限公司5采购方式竞争性磋商6评分办法综合评分法7采购预算额度预算金额：1100000.00元最高限价：1099881.52元（面向中小企业预留比例为100%）8项目分包个数无9施工工期2025年-2026年（具体时间按合同约定执行）10施工地点红崖子沟乡蔡家村11采购要求详见竞争性磋商文件第六部分12供应商资格条件(1)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；<1>供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。<4>参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(2)供应商具备建筑工程施工总承包三级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，同时具有有效的安全生产许可证。(3)委派的项目经理必须具备建筑工程专业贰级（含）以上专业注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，项目经理应在《青海省工程建设监管和信用管理平台》记录有效，小型项目负责人应满足《青海省住房和城乡建设厅关于加强我省房屋建筑和市政小型工程项目施工管理及明确小型工程项目负责人任职条件的通知》（青建工〔2017〕520号）要求。(4)企业注册地不在青海省辖区内的企业,应提供青海省省外建设工程企业信息登记册。(5)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。否则，皆取消投标资格；(6)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监12供应商资格条件理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(7)本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；(8)经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”“中国政府采购网”网站的查询截图）（提供查询截图时间为投标截止时间前5天内）；（9）中华人民共和国最高人民法院官方网址(http://www.court.gov.cn/)“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”（http://shixin.court.gov.cn/）栏目查询结果（提供查询截图时间为投标截止时间前5天内）；（10）此项目专门面向中小企业，供应商需提供中小企业声明函。13磋商保证金磋商保证金：不要求收款单位：青海厚照项目管理咨询有限公司开户行：青海西宁农村商业银行股份有限公司西川南路支行银行账号：82010000000963025缴费时间：供应商须在响应文件递交截止时间及开启时间前提交磋商保证金，以银行到账时间为准。14公告发布时间2025年11月25日15竞争性磋商文件发售起止时间2025年11月26日至2025年12月08日，上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）16竞争性磋商文件发售方式供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）17竞争性磋商文件发售地点供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件18开标时间2025年12月08日09点30分（北京时间）19递交响应文件地点线上政采云平台上传投标文件（政采云平台（https://www.zcygov.cn/）20答疑澄清方式线上答疑磋商小组根据投标情况确定答疑时间，答疑或澄清在政采云平20答疑澄清方式台（https://www.zcygov.cn/）上进行，供应商可在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上的“我的澄清”界面了解答疑时间等信息。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电话），在项目评审时须在线了解开标信息，掌握答疑时间，需由法定代表人或委托代理人对磋商小组提出的质疑做出应答。如在规定的时间内联系无果，无法在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上答疑者，视同放弃答疑。21代理服务费收取收取对象：按代理协议约定执行22签订合同有效期采购人与成交供应商在成交通知书发出之日起30日内签订合同23政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构备案，盖章。采购代理机构留存壹份原件备案。24磋商有效期本次磋商有效期为开标之日起60个工作日。25其他事项1、本公告在《青海政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》同时发布。2、通过评标委员会的评审、其他投标人的异议举报、或监管部门的主动调查，获取线索并固定证据（如标书雷同、报价异常、IP地址一致、Mac地址一致、资金往来记录等）。一旦确认存在围标串标行为，相关部门将依据法律法规作出处罚决定。对于构成犯罪的，将依法追究刑事责任；对于不构成犯罪但违反行政法规的，将给予相应的行政处罚。其投标将被作无效投标处理，不予中标。3、围标串标的法律责任：（1）刑事责任：依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，同样依照此规定处罚。（2）行政责任：根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，将面临中标无效、罚款、取消投标资格等行政处罚。4、其他补充内容：（1）项目经理具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未负责其他在建工程（提供承诺并加盖公章）；（2）本项目禁止违法转包、违法分包，如发现此情况，采购人有权解除合同（提供承诺，格式自拟并加盖公章）。（3）请各供应商在本次招标的全过程中，务必确保企业资质、项目管理班子等信息与磋商响应文件内容一致，并保持合法有效，若相关内容不一致或失效导致废标，由供应商自行承担。（提供承诺并加盖公章）第8页共76页第三部分供应商须知一、说明1.适用范围1.1本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本竞争性磋商文件中所叙述的项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性磋商方式。2.2合格的供应商：详见第一部分“供应商资格要求”。3.磋商费用供应商应自愿承担与参加本次采购有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、竞争性磋商文件4.竞争性磋商文件的构成4.1竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）合同条款及格式（5）响应文件格式（6）采购项目要求（7）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者对竞争性磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类响应文件将被拒绝（视为无效响应文件）。5.竞争性磋商文件的质疑磋商供应商对磋商文件有异议的，应在获取磋商文件止日或者提交首次磋商响应文件第9页共76页截止时间至少3日前以书面形式（如信件、电子邮件等）提出，采购代理机构在收到磋商供应商的书面质疑后视情况予以答复，并将变更事宜在《青海政府采购网》、《青海省电子招投标公共服务平台》上发布公告。6.竞争性磋商文件的修改6.1在提交首次响应文件截止期前，采购人或采购代理机构可对竞争性磋商文件进行必要的修改或者澄清。6.2采购代理机构对已发出竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在竞争性磋商文件要求提交首次响应文件截止时间5日前，在《青海政府采购网》、《青海省电子招投标公共服务平台》上发布公告；不足5日的，顺延提交首次响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。6.3在提交响应文件截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将变更公告发布本次竞争性磋商公告的网站。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此竞争性磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。8.竞争性磋商响应报价及币种8.1竞争性磋商响应报价必须包括：供应商完成竞争性磋商文件的施工范围内全部内容所需的费用，并全面考虑竞争性磋商文件明示、暗示的所有风险和责任、义务等的全部费用。磋商报价一经提交，则将被采购单位视为上述全部费用均已包含在其磋商报价中，对供应商提出的任何追加报价，采购单位将不予接受；供应商亦不得以任何理由在磋商报价中重复计价。8.2供应商应根据竞争性磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全第10页共76页部资料真实可信，自愿承担相应责任。8.3竞争性磋商响应最终报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。8.4磋商币种是人民币。8.5供应商的最终报价只有一个总价，且相对首次报价有调整，则该调整金额将会以百分比形式套用于首次报价中除安全文明施工费、规费、暂估价、暂列金额、税金以及包干费用以外的各项目单价，调整后的单价作为工程变更及竣工结算的依据。9.磋商保证金9.1供应商应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容一并提供。交纳的磋商保证金用于因供应商的行为使本次采购活动受到损失的抵项。在本次采购活动中未成交且供应商未发生过失行为的，采购代理机构将在成交通知书发出五个工作日内退还。9.2供应商递交的磋商保证金必须在磋商截止前将磋商保证金缴纳到采购代理机构账户，以银行到账时间为准。9.3磋商保证金应当以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，通过银行转账的，必须从供应商账户直接汇（转）入采购代理机构指定账户。9.4未按竞争性磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件将被拒绝。9.5未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内全额无息原账户退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还（不退现金）。9.6有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在递交竞争性磋商响应文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函、传真等告知采购代理机构要撤其磋商的；（2）成交人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳成交服务费；（3）提供虚假材料谋取成交的；（4）将成交项目转让给他人，或者在竞争性磋商响应文件中未说明，将成交项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）法律、法规规定的其他情形。10.磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起60个工作日。第11页共76页11.磋商响应文件构成供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的磋商响应文件须包括以下内容（格式见磋商文件第四部分）：01.磋商响应文件封面02.磋商响应文件目录03.磋商函04.竞争性磋商首次报价表05.法定代表人证明书06.法定代表人授权书07.供应商诚信承诺书08.资格证明材料09.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料10.无重大违法记录声明11.工程量清单12.项目管理班子13.施工组织设计14.业绩15.供应商认为在其他方面有必要说明的事项16.中小企业声明函17.残疾人福利性单位声明函18.竞争性磋商最终报价表注：供应商须按上述内容、顺序和格式编制磋商响应文件，并按要求编制目录、页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。12.响应文件的编制要求12.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此竞争性磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。12.2除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。12.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文第12页共76页资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。四、响应文件的递交13.响应文件的密封和标记13.1供应商应在政采云平台上报价并上传电子磋商响应文件。13.2供应商递交的响应文件应上传至政采云平台。13.3采购代理机构对误投或过早启封概不负责。由此造成提前启封的响应文件，采购代理机构予以拒绝，并退回供应商。13.4供应商以邮寄、电报、电话、传真等形式提交响应文件的，采购代理机构概不接受。14.递送响应文件的地点、截止日期14.1磋商响应文件的递交地点与磋商地点相同。14.2所有磋商响应文件都必须按“供应商须知前附表”中规定的磋商截止时间之前上传电子磋商响应文件，在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件将被拒绝。15.响应文件的撤回和修改15.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。五、竞争性磋商过程16.竞争性磋商过程16.1采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。16.2磋商时，磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.3磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可第13页共76页根据采购项目的具体情况列席。16.4磋商过程有专人记录，并存档备查。六、竞争性磋商程序及方法17.磋商小组17.1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组专家从政府采购专家库中抽取，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。政府采购评审专家库不能满足需求时，经同级财政部门同意，可以采取选择性方式确定磋商小组专家。17.2磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评审工作的人员和机构进行举报或投诉。17.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照竞争性磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合进行质疑投诉处理工作。17.4磋商工作在有关部门的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。17.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。18.竞争性磋商工作程序18.1进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有磋商响应文件，并按先初审、后复审的程序对磋商响应文件进行评审、评分。第14页共76页18.2初审阶段为形式、资格和响应性评审。磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。18.2.1实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，磋商响应文件有下列情况之一的，按无效响应处理。（1）不符合第2.2款“合格的供应商”之规定的；（2）未按第11条磋商响应文件构成中的（1-18）款要求提供相关资料的；（3）磋商响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；（4）磋商响应文件编排混乱，且擅自修改磋商文件规定的格式内容的；（5）投标报价超过采购预算额度、工期、磋商有效期不能满足磋商文件要求的；（6）工程量清单未由造价专业人员签字和加盖资质专用章的；（7）磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（8）磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况；（9）法律、法规规定的其他情形。18.2.2非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：（1）磋商响应文件文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字和计算错误；（4）提供的技术信息和数据资料不完整；（5）磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。磋商响应文件有上述情形之一的，磋商小组应当要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由供应商法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑，并对评委提出的质疑做出应答（如不在场则视为自动放弃）。该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容，并作为磋商响应文件的组成部分。答疑期间，供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的磋商资料做出评审意见。磋商小组对供应商主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。第15页共76页18.2.3在磋商响应文件初审、复审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。18.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。18.4比较与评价：磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准，对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人。若得分相同时，按最后报价偏差率由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按施工组织设计、项目管理班子、企业业绩与信誉得分由高到低顺序排列。19.评审办法19.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法（满分100分）。评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，属中小企业制造的货物（产品），供应商须提供该制造（生产）企业出具的《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府采购政策第16页共76页的通知》（财库[2017]141号），属残疾人福利性单位的，供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》，并由供应商加盖公章，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。19.2资格性审查评审办法（初步评审）19.3具体项目及评分细则：序号评审内容评审因素评审标准1资格性审查（商务评审标准）供应商名称与统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证一致磋商响应文件格式符合《磋商文件》的规定联合体供应商本项目不接受联合体投标统一社会信用代码证书具备有效的统一社会信用代码证书安全生产许可证具备有效的安全生产许可证进青备案登记外省企业具有进青备案登记企业资质等级符合《磋商文件》规定财务状况符合《磋商文件》规定项目经理资格符合《磋商文件》规定中小企业声明函按要求提供中小企业声明函信誉符合《磋商文件》规定2符合性审查（技术评审标准）投标内容符合《磋商文件》规定施工工期符合《磋商文件》规定投标有效期符合《磋商文件》规定权利义务符合第三部分“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第六部分“工程量清单”给出的范围及数量，供应商不得擅自改动招标人提供的工程量清单内容；不可竞争费用应按相关规定足额计取不得作为竞争性费用技术标准和要求符合第五部分“技术标准和要求”规定投标报价供应商的投标总价不得高于最高限价第17页共76页1施工组织设计评分标准（59分）施工组织与技术保障措施（16分）供应商根据针对本项目的难点、重点、特点作出认真仔细的分析，提出的施工组织与技术保障措施方案适合本工程实际情况。包括但不限于：①施工组织设计方案；②职责职能分工；③工程进度和管理措施；④技术措施保证。前述4项内容，内容齐全且无明显逻辑错误的得16分，每缺少一项内容扣4分，每有一项有内容不完整或内容前后矛盾、套用其他项目方案、不利于项目实施的扣2分，扣完为止。安全文明管理体系与措施及安全应急预案（10分）供应商根据针对本项目编制安全文明管理体系与措施及安全应急预案，如遇冬季施工、应急等措施。包括但不限于：①安全文明管理体系；②安全保证措施；③文明施工措施；④安全应急预案。前述4项内容，内容齐全且无明显逻辑错误的得10分，每缺少一项内容扣2.5分，每有一项有内容不完整或内容前后矛盾、套用其他项目方案、不利于项目实施的扣1分，扣完为止。质量保证措施（12分）质量保证措施：供应商根据针对本项目特点编制质量保证措施，工程进度、工程质量控制等。包括但不限于：①质量控制目标；②质量保证体系；③质量管理具体措施、工程；前述3项内容，内容齐全且无明显逻辑错误的得12分，每缺少一项内容扣4分，每有一项有内容不完整或内容前后矛盾、套用其他项目方案、不利于项目实施的扣2分，扣完为止。工期进度、资源配备计划与措施（9分）供应商根据针对本项目的工期保证提供工期保证措施，如何对工期的保障进行详细描述，如遇夜间、冬季如何施工等。包括但不限于：①计划开竣工日期措施及机械设备及材料配备计划；②施工进度网络图；③劳动力配备；前述3项内容，内容齐全且无明显逻辑错误的得9分，每缺少一项内容扣3分，每有一项有内容不完整或内容前后矛盾、套用其他项目方案、不利于项目实施的扣1.5分，扣完为止。环保和文明施工措施（12分）供应商根据对本项目环保和文明施工措施，如设立围挡、防尘、降噪、规避行人以及设置警示标志等。包括但不限于：①环境保护措施；②现场文明施工措施；③对处理噪音、污物等技术措施；④技术及管理措施。前述4项内容，内容齐全且无明显逻辑错误的得12分，每缺少一项内容扣3分，每有一项有内容不完整或内容前后矛盾、套用其他项目方案、不利于项目实施的扣1.5分，扣完为止。第18页共76页2企业业绩（6分）自2022年11至今承建的类似工程每承建一个得2分，以中标通知和合同，合同需包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页的扫描（或复印）件为准,最高6分。3项目班子组成（5分）供应商拟投入本采购项目的主要人员，包括项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员（以上人员持岗位资格证明每人1分、缺少1人扣1分，并需提供人员劳动合同），满分5分4磋商报价（30分）报价分（30分）（1）价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(评标基准价／响应报价)×100×30%；（四舍五入后保留小数点后两位）。（2）执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。七、确定成交供应商20.推荐并确定成交供应商20.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推名荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。20.2采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。21.成交通知21.1采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出《成交通知书》，并在《青海政府采购网》、《青海省电子招投标公共服务平台》上公告成交结果。21.2《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等效力，《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同第19页共76页22.签订合同22.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，签订采购合同，送采购代理机构审核并备案。22.2成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理机构和采购人可依评标排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同，或重新组织采购活动。22.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为订立合同的条件，采购人和成交供应商不得私下订立背离合同实质性内容的协议。22.4竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。22.5采购合同签订之日起2个工作日内，由采购代理机构将采购合同在青海政府采购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。九、竞争性磋商采购活动终止23.终止情形23.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。23.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十、处罚24.处罚情形成交供应商有下列情形之一的，成交无效，磋商保证金、履约保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：第20页共76页24.1提供虚假材料谋取成交结果的。24.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。24.3有恶意串通等不正当竞争行为的。24.4成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。24.5未按照采购、响应文件确定的事项签订采购合同的。24.6将采购合同转包的。24.7提供假冒伪劣产品的。24.8擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。24.9成交供应商签订合同后，不能履约或无故拖延履约期的。24.10法律、法规规定的其他情形。十一、采购代理服务收费标准本项目采购代理服务费按包向采购人收取，代理服务费收取依据说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。十二、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。第21页共76页第四部分合同格式青海省政府采购项目合同书采购项目名称：红崖子沟乡蔡家村农作物加工车间建设二期项目采购项目编号：青海厚照竞磋(服务)2025-80采购合同编号：QHHZ-2025-80合同金额（人民币）：采购人（委托方）：，（盖章）成交供应商（受托方）：，（盖章）磋商日期：第22页共76页说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：第23页共76页1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。第24页共76页二、《示范文本》的性质和适用范围《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就，工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：，。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。第25页共76页三、质量标准工程质量符合，合格，标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），(¥，元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写），(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写），(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写），(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写），(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：，。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）成交通知书；（2）磋商函；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；第26页共76页（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在，签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。第27页共76页十二、合同生效本合同自，生效。十三、合同份数本合同一式捌份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份，采购代理机构壹份。发包人：(公章)，承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：，法定代表人或其委托代理人：（签字），（签字）组织机构代码：，组织机构代码：地址：，地址：邮政编码：，邮政编码：法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：电话：，电话：传真：，传真：电子信箱：，电子信箱：开户银行：，开户银行：账号：，账号：签约日期：，签约日期：采购代理机构：经办人：签约日期：第28页共76页第二部分通用合同条款（略）第29页共76页第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：电子信箱：通信地址：，。1.1.2.5设计人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：通信地址：，。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。1.1.3.9永久占地包括：。1.1.3.10临时占地包括：。第30页共76页1.3法律适用于合同的其他规范性文件：1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：;发包人提供国外标准、规范的份数：，；发包人提供国外标准、规范的名称：，。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：（1）成交通知书；（2）磋商函；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：，；发包人向承包人提供图纸的数量：，；发包人向承包人提供图纸的内容：，。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：;第31页共76页承包人提供的文件的期限为：，；承包人提供的文件的数量为：，；承包人提供的文件的形式为：，；发包人审批承包人文件的期限：，。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：，。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：，。承包人接收文件的地点：，；承包人指定的接收人为：，。监理人接收文件的地点：，；监理人指定的接收人为：，。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由，承担。第32页共76页1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：，。允许调整合同价格的工程量偏差范围：2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：，；身份证号：，；职务：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。第33页共76页发包人对发包人代表的授权范围如下：2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：发包人是否提供支付担保：发包人提供支付担保的形式：，。3.承包人3.1承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：。承包人需要提交的竣工资料套数：承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人提交的竣工资料移交时间：承包人提交的竣工资料形式要求：（10）承包人应履行的其他义务：。第34页共76页3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：，；身份证号：，；建造师执业资格等级：建造师注册证书号：，；建造师执业印章号：，；安全生产考核合格证书号：，；联系电话：电子信箱：通信地址：承包人对项目经理的授权范围如下：关于项目经理每月在施工现场的时间要求：承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：。3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：第35页共76页3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：，。主体结构、关键性工作的范围：3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：，。其他关于分包的约定：3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：，。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：，。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：第36页共76页4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：，。关于监理人的监理权限：，。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。4.2监理人员总监理工程师：姓名：，；职务：，；监理工程师执业资格证书号：联系电话：电子信箱：通信地址：关于监理人的其他约定：，。4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）；（2）；（3）。第37页共76页5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：关于工程奖项的约定：5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：6.1.4关于治安保卫的特别约定：关于编制施工场地治安管理计划的约定：6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：第38页共76页7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：，。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：，。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：，。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。第39页共76页7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：，。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）；（2）；（3）。7.9提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：。第40页共76页8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：8.6样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。8.8施工设备和临时设施8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：。9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2试验设备施工现场需要配置的试验场所：施工现场需要配备的试验设备：施工现场需要具备的其他试验条件：第41页共76页9.4现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：10.4变更估价10.4.1变更估价原则关于变更估价的约定:10.5承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：，。发包人审批承包人合理化建议的期限：，。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：10.7暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.7.1依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目第42页共76页对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：。10.8暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：。11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整（1）市场价格波动是否调整合同价格的约定：。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整：1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：，；2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：。专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。3种方式：其他价格调整方式：第43页共76页12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：风险费用的计算方法：风险范围以外合同价格的调整方法：2、总价合同。总价包含的风险范围：风险费用的计算方法：风险范围以外合同价格的调整方法：3、其他价格方式：12.2预付款12.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：，。预付款支付期限：，。预付款扣回的方式：，。第44页共76页12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：，。预付款担保的形式为：12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：12.3.2计量周期关于计量周期的约定：12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：，。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：。12.4.3进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。第45页共76页（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：12.4.4进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：（2）发包人支付进度款的期限：。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：12.4.6支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批：3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：13.验收和工程试车13.1分部分项工程验收13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。13.2竣工验收13.2.2竣工验收程序关于竣工验收程序的约定：发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：13.2.5移交、接收全部与部分工程第46页共76页承包人向发包人移交工程的期限：，。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：，。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：。13.3工程试车13.3.1试车程序工程试车内容：。（1）单机无负荷试车费用由承担；（2）无负荷联动试车费用由承担。13.3.3投料试车关于投料试车相关事项的约定：。13.6竣工退场13.6.1竣工退场承包人完成竣工退场的期限：，。14.竣工结算14.1竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限：，。竣工结算申请单应包括的内容：。第47页共76页14.2竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：，。发包人完成竣工付款的期限：，。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：。14.4最终结清14.4.1最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数：承包人提交最终结算申请单的期限：14.4.2最终结清证书和支付（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：，。（2）发包人完成支付的期限：15.缺陷责任期与保修15.2缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：。15.3质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：，。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。15.3.1承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为：；第48页共76页（2）%的工程款；（3）其他方式:15.3.2质量保证金的扣留。质量保证金的扣留采取以下第种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式:。关于质量保证金的补充约定：15.4保修15.4.1保修责任工程保修期为：15.4.3修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：16.违约16.1发包人违约16.1.1发包人违约的情形发包人违约的其他情形：16.1.2发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责第49页共76页
投标 / 标书制作要点（原创）
本农作物加工车间建设涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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