耕地土壤重金属污染成因排查招标变更公告（黔西南州生态环境局2025）
贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期） （普安县、晴隆县）答疑澄清
一、项目基本信息
原公告的采购项目编号：P5223002025000EXG
原公告的采购项目名称：贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期） （普安县、晴隆县）
项目序列号：ZFCG20251209002
首次公告日期：2025年12月10日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
招标文件封面
招标文件封面未加盖公章
上传加盖公章的招标文件封面
更正日期：2025年12月10日
三、其他补充事宜
无
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：黔西南州生态环境局
地址：兴义市沙井街财富广场三楼
项目联系人：曹先生
联系方式：0859-3235045
2、采购代理机构信息
名称：贵州领宏招标代理咨询有限责任公司
地址：贵州省黔西南州兴义市印象兴义5栋601
联系人：吴工
联系方式：19078773002
文件预览：
招标文件正文.pdf
贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期）（普安县、晴隆县）公开招标文件项目名称：贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期）（普安县、晴隆县）采购方式：公开招标采购类别：服务类采购人：黔西南州生态环境局详细地址：兴义市沙井街财富广场三楼联系人：曹先生联系电话：0859-3235045采购代理机构：贵州领宏招标代理咨询有限责任公司详细地址：贵州省黔西南州兴义市印象兴义5栋601联系人：吴工联系电话：19078773002（工作号）★敬告:投标前请认真阅读本招标文件!!目录第一章招标公告第二章投标须知前附表第三章投标须知正文第四章采购内容及相关要求第五章评标方法及评定标准第六章政府采购合同（仅供参考）第七章投标文件格式敬告:投标前请认真阅读本招标文件!!(网上发布公告与招标文件若有差异，以招标文件为准!)★本招标文件随本次招标工作的结束自行失效第1页第一章招标公告项目概况贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期）（普安县、晴隆县）招标项目的潜在投标人应在贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall）下载获取招标文件，并于2025年12月31日10点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:P5223002025000EXG项目序列号：ZFCG20251209002项目名称:贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期）（普安县、晴隆县）采购方式:公开招标采购主要内容:依据黔西南州农用地土壤详查成果及农用地土壤环境质量类别划分情况，针对黔西南州（普安县、晴隆县）2个县市的严格管控类及安全利用类耕地土壤进行重金属污染成因排查。采购数量：1项预算金额:4750000.00元最高限价:4750000.00元服务期：合同签订后24个月内完成服务地点：黔西南州普安县、晴隆县本项目（是/否）接受联合体投标:是（采用联合体投标的，联合体数量不超过2家，并在资格审查材料中提供联合体协议书，明确各成员承担的工作和义务。联合体成员不得再与其他单位组成联合体或单独投标，由联合体牵头人负责本项目招标文件获取、递交投标文件等相关事项。）二、申请人的资格要求：（一）一般资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的内容材料:第2页（1）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的法人营业执照或其他组织的营业执照；（若为联合体投标的，联合体中所有成员单位均需提供）（提供原件扫描件加盖供应商CA电子签章）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录：提供参加政府釆购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函；（提供书面声明函加盖供应商CA电子签章）（6）法律、行政法规规定的其他条件：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)。提供承诺函：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）2、特殊资质要求：投标人须具备有效的检验检测机构资质认定证书（CMA），且该证书附表（检验检测能力范围）明确涵盖以下检测对象及项目：（1）环境空气和废气中的镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍；（2）水（含大气降水）和废水中的pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍；（3）土壤和水系沉积物中的pH值、有机质、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍；（若为联合体投标的，联合体成员中任意1家满足条件即可）（提供原件扫描件加盖供应商CA电子签章）3、落实政府采购政策:/4、本项目接受联合体投标:采用联合体投标的，联合体数量不超过2家，提供联合体协议书。（不是联合体可不提供）三、获取招标文件时间:2025年12月10日00时00分至2025年12月17日00时00分（北京时间）地点:贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall），在指定位置填写投标第3页信息后，下载招标文件方式:贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall），在指定位置填写投标信息后，下载招标文件。售价:0元人民币（含电子文档）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月31日10：00分（北京时间）。开标时间（投标截止时间）:2025年12月31日10：00分（北京时间）。提交投标文件地点：贵州省公共资源交易一张网（网上交易大厅）（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall)开标地点：金州远程不见面交易系统开标大厅（网址：http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghallaction/hall/loginindex）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜采购项目需要落实的政府采购政策:已落实PPP项目:否简要技术要求、服务和安全要求:详见招标文件要求交货地点或服务地点:黔西南州普安县、晴隆县其他事项(如样品提交、现场踏勘等):各投标供应商应备好CA锁提前三十分钟，最迟不超过投标截止时间，登录开标大厅(注:投标供应商无须到达开标、唱标、评标现场提交原件资料)。投标供应商应在线准时参加开标活动并进行文件解密等事宜。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称:黔西南州生态环境局联系人：曹先生地址：兴义市沙井街财富广场三楼联系方式：0859-32350452.代理机构信息代理全称：贵州领宏招标代理咨询有限责任公司第4页联系人：吴工地址：贵州省兴义市印象兴义5栋601联系方式：19078773002（工作号）第5页第二章投标须知前附表说明：本表是对投标须知的具体概况、补充和修改，如有差异，以本表为准。序号内容规定1项目名称及编号项目编号:P5223002025000EXG项目名称:贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期）（普安县、晴隆县）2采购人及联系方式采购人：黔西南州生态环境局项目联系人:曹先生联系电话:0859-32350453采购类别服务类4采购主要内容详见采购清单内容5资金来源财政资金6预算金额及最高限价采购预算金额：4750000.00元采购最高限价：4750000.00元7投标报价1、投标报价：总价包干2、投标报价应包括:服务费、材料费、人工费、企业管理费、维护费、利润、工具费、风险、规费、税金等与本项目有关的所有费用。3、投标货币:人民币;4、投标人的报价超过本项目的最高限价，按无效投标处理。8申请人的资格要求（一）一般资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的内容材料:（1）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的法人营业执照或其他组织的营业执照；（若为联合体投标的，联合体中所有成员单位均需提供）（提供原件扫描件加盖供应商CA电子签章）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供具8申请人的资格要求有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录：提供参加政府釆购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函；（提供书面声明函加盖供应商CA电子签章）（6）法律、行政法规规定的其他条件：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)。提供承诺函：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）2、特殊资质：投标人须具备有效的检验检测机构资质认定证书（CMA），且该证书附表（检验检测能力范围）明确涵盖以下检测对象及项目：（1）环境空气和废气中的镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍；（2）水（含大气降水）和废水中的pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍；（3）土壤和水系沉积物中的pH值、有机质、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍；（若为联合体投标的，联合体成员中任意1家满足条件即可）（提供原件扫描件加盖供应商CA电子签章）3、本项目接受联合体投标:采用联合体投标的，联合体数量不超过2家，提供联合体协议书。（不是联合体可不提供）注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。9投标保证金1、投标保证金交纳方式：转账方式（柜面或网银渠道，供应商需从基本账户转出）/电子保函/担保/保险等方式；（1）银行转账投标保证金额（元）：伍万元整(￥：50000.00元）保证金收款单位：黔西南州公共资源交易中心保证金开户银行：贵阳银行股份有限公司黔西南分行保证金银行账号：38110121050000091汇入行号：313707038115（此行号用于汇款时查询准确的开户行）保证金交纳截止时间：同投标截止时间特别说明：1、本项目保证金缴纳方式为随机码缴纳，供应商填写投标信息成功后即生成唯一随机码。2、保证金银行账号详见采购文件，供应商汇款时必须在转(汇)款附言栏(摘要、备注、用途等)填写本项目生成的随机码。3、填写随机码要求:必须是连续、完整、清晰可见的(不能填写特殊字符如‘*’或其他不是正常的汉字或者文字)。投标人转(汇)款附言栏(摘要、备注、用途等)填写内容有且仅有随机码，以便汇入保证金。9投标保证金4、入账时入账打款单上的信息必须与该单位贵州省统一注册平台内填写的基本账户信息完全一致，如果不一致请务必打款前修改自己的贵州省统一注册平台信息保持一致。注：该项目为系统递交保证金方式，建议供应商于递交投标文件截止时间前2个工作日缴纳，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据，保证金退还也无需办理手续。投标保证金到账情况以交易中心电子招投标系统导出的数据为准，保证金未缴纳到指定账户或未从基本户转出的或到账截止时间后到账的作无效标处理。（2）电子保函/担保/保险投标供应商可通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台、黔西南州综合电子保函服务平台等在线办理电子保函/担保/保险凭证。在线办理的电子保函/担保/保险，内容应明确载明招标人名称、投标供应商名称、项目名称、保证金金额、有效期，且有效期不得少于投标有效期。2、投标保证金退还（1）采购人应当在法定时间内向中标供应商发出中标通知书，在公共资源交易中心系统发起投标保证金退还指令，公共资源交易中心在成功收到退还指令后2个工作日内向未中标供应商的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，退还时实行“原路返回”方式。（2）采购人应当在法定时间内和中标供应商签订合同，中标供应商成功上传合同原件扫描件至公共资源交易系统后，采购代理机构在公共资源交易中心系统发起中标供应商的投标保证金退还指令，交易中心在成功收到退还指令后于2个工作日内向中标供应商的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，退还时实行“原路返回”方式。3、有下列情形之一的，投标保证金不予退还:（1）投标截止后投标人撤销投标文件的；（2）中标供应商在签订合同时向采购人提出附加条件的，或者拒绝提交履约保证金或者履约保函的，或者自愿放弃中标的，或者在招标文件规定时间内不签订合同的；（3）投标文件中提供虚假材料的；（4）投标人行贿企图谋取中标的；（5）投标人互相串通投标的；（6）在本次招标投标活动中，因违法、违规行为被依法查处；（7）法律、法规规定的其他情形。10投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）11付款方式和条件签订服务合同后，采购人支付30%的预付款，完成布点采测工作后支付30%的进度款，剩余40%款项待项目验收合格后支付。如因服务质量不能满足招标文件要求、质量存在问题，则采购方有权不支付任何费用，造成的一切经济损失完全由中标供应商承担，同时保留进一步追究法律责任的权利。涉及中小企业的，按《保障中小企业款项支付条例》执行。款项支付时，供应商需提供符合国家财税法规定制度的正规税务发票。12服务期及服务地点服务期：合同签订后24个月内完成。服务地点：黔西南州普安县、晴隆县13履约保证金中标供应商在签订合同时向采购方缴纳中标价总额的/为履约保证金，待所采购的服务需求按时完成合同期满后，采购人将履约保证金无息足额退回给中标供应商。若中标供应商不按合同期限服务，将不退还履约保证金。14投标费用投标人在投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，均由投标人自行承担。15投标文件格式1、投标文件制作时，应按规定建立目录并分级，不同内容按标签提示制作导入，按照采购文件中明确的投标文件目录进行编制，保证目录清晰、内容完整。2、供应商递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入电子评标系统，该投标文件视为无效投标文件。3、电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与采购文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。4、为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子投标文件转换完成后，应在规定部位加盖CA印章。5、电子投标文件中，“授权委托书”可选择使用投标人CA印章、法定代表人电子印章及委托代理人签字，也可选择由投标人加盖投标人公章并有法定代表人及委托代理人签字的授权委托书扫描件上传。注：本项目为远程开标会议，资格审查时采购人、评标委员会不得要求供应商提供原件核验。16投标文件份数（1）加密的电子投标文件壹份（.QXNTF格式，在黔西南州公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。（2）供应商中标后，在领取中标通知书时，按本招标文件的装订要求向招标代理机构提供纸质投标文件正本壹份，副本贰份。17疑问提出及答疑澄清投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止日期10个工作日前凭CA密匙登录贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall），在“网上提问”栏向采购人提出澄清要求，但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。采购人应将澄清文件在黔西南州公共资源交易中心网上“采购文件澄清”栏公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。17疑问提出及答疑澄清投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。18质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）、《关于进一步规范政府采购相关工作的通知》（黔财采〔2018〕2号）和其他有关法律法规规定。投标人在本项目政府采购过程中，质疑和投诉相关规定如下：一、质疑1、质疑主体：参加本项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取本项目采购文件的，可以对本次招标活动提出质疑。2、提出质疑的时间：对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件公告发布之日起7个工作日内一次性提出；对采购过程开标、唱标环节提出质疑的，应当在开标现场一次性提出；对资格审查结果提出质疑的,应当在公布资格审查结果现场一次性提出；对项目评标过程、中标公示及结果质疑的，应当在中标公示期间一次性提出。3、接受质疑函的方式：书面形式（开唱标质疑及资格审查质疑可在开标现场及公布资格审查现场由投标人代表口头质疑，并由采购人记录在案）。4、接收质疑函的联系部门：采购人或采购代理机构5、接收质疑函的联系电话：190787730026、通讯地址：贵州省兴义市印象兴义5栋6017、质疑回复时间：在收到质疑函后7个工作日内作出答复。注：代理人提出质疑的，依法应当提交投标人签署的授权委托书。二、投诉18质疑与投诉提出质疑的投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后15个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门:黔西南州财政局监督电话:0859-3222021详细地址:黔西南州兴义市沙井街州政府大院财政局4楼注：1、投标人针对同一环节质疑须一次性提出。2、质疑函（投诉书）须按照“中国政府采购网”下载专区中“政府采购供应商质疑函（投诉书）范本”进行制作。19递交投标文件时间及地点1、电子投标文件的递交（1）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.QXNTF格式）到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（2）电子标投标文件编制工具:投标人使用江苏国泰新点软件有限公司在全国公共资源交易平台（贵州省•黔西南州）（网址：http://qxnzggzyjyzx.cn）“下载中心”发布的“新点投标文件制作工具”对电子标投标文件进行编制及上传等。若电子投标文件编制、上传时出现技术问题，黔西南州公共资源交易中心信息科咨询电话：0859-3120751，技术支持QQ：2442237329。（3）加密的电子投标文件（.QXNTF格式）上传到如下地点及网址：黔西南州电子招投标交易平台（公共资源交易中心名称及地址）网址：贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall）。20开标时间和地点本项目采用远程不见面开标；1、开标时间：同投标截止时间；2、开标大厅网址:http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghallaction/hall/loginindex3、开标地点：能够满足本次开标会议的任意地点。特别提醒：1、开标设备、软件、CA等软硬件设备均应满足本次远程开标会议要求（若投标人设备不能满足要求，投标人也可到本项目交易中心三楼电子竞价室现场参加开标会议）；2、投标人应确保编制投标文件和解密投标文件所使用的CA为同一CA，并确保投标文件解密过程中网络稳定；3、投标人在开标、唱标期间（主持人未宣布开标结束前），应在开标设备旁，不得随意离开。其余远程开标注意事项，详见中心发布的操作手册；4、投标人对开标过程有异议的，须在开标过程中一次性提出；开、唱标结束后须点击开标结果确认。21开标程序1.项目名称：贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期）（普安县、晴隆县）2.开启系统群聊功能等待开标时间1）公布投标供应商：详见开标时间公布的投标供应商名称。2）查看投标供应商：有效投标供应商、未递交投标保证金投标供应商。3.准备解密招投标文件1）互动交流栏：请各有效投标供应商备好CA锁进行投标文件解密；2）投标文件解密→批量导入投标文件→唱标；3）投标供应商解密投标文件的起止时间：自通知解密开始30分钟内，因系统等非投标供应商原因，可适时延21开标程序长解密时间。4.请各投标供应商确认开标结果有异议：请点击有异议按钮，输入异议内容；无异议：请点击无异议按钮，确认开标结果；采购人或采购代理机构对供应商提供的所有资格审查资料进行核验；若未按要求提供相关资料的，资格审查将不予通过，并不得进入评审程序。（供应商可通过金州远程不见面开标系统查看采购人已审查结束的资格审查结果）。开标结果确认完毕后请耐心等待资格审查，资格审查结束后才可离开。22开标程序说明因本采购项目采用远程不见面交易模式，故采购人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。若未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人若对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，务必尽早（建议投标截止时间2个工作日前）和软件公司的服务人员联系，软件公司服务人员应根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。（技术支持电话：0859-3120751，技术支持QQ：2442237329）3、投标人上传在交易系统中的电子投标文件是本项目的参评文件，投标人必须使用专业制作工具制作、生成和加密电子投标文件，用于上传到交易系统。开标时，投标人可以不到交易中心开标现场，仅需在任意地点通过金州不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用金州远程不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。22开标程序说明4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入金州远程不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入金州远程不见面交易系统（登录网址http://202.98.201.30:8112/BidOpening-7.1.22.2/bidopeninghallaction/hall/loginindex选择投标人身份登录，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件3），投标人解密限定在开标当日一小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），贵州互联互通通用驱动包（可到黔西南州公共资源交易网https://www.qxnggzjyzx.cn下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、特别提醒：投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为座机：400998000。23评审前采购人或采购代理机构对投标人资格符合性核验对投标人须知附表第8项投标人提供的所有资格审查资料进行核验；若未按要求提供相关资料的，资格审查将不予通过，并不得进入评审程序。（投标人可通过金州远程不见面开标系统查看采购代理机构及采购人已审查结束的资格校验结果）24评标办法及评标委员会确定方式1、采用综合评分法；2、评标委员会构成：评标委员会由采购人熟悉相关业务代表0人和在贵州省专家库中随机抽取有关技术、经济等方面专家5人，共5人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员的三分之二。25低价认定根据中华人民共和国《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。26无效投标废标条款详见本招标文件投标须知正文第19条无效投标及废标条款27政策性优惠1、根据中华人民共和国《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的精神，财政部印发通知《进一步加大政府采购支持中小企业力度》（财库〔2022〕19号）及黔西南州财政局关于印发《黔西南州政府采购营商环境提升专项行动方案》（州财采〔2022〕2号）的通知，供应商在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型、微型企业提供的（所有产品/服务）给予20%的价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视为中小微企业），即：评标报价=投标总价×（1-20%），用扣除后的报价参与评审。扣除后的价格只作为评审依据，中标（成交）供应商的实际报价为最后实际中标（成交）价格。2、中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对报价未超过财政控制值的供应商有效。扣除后的价格只作为价格评审依据，中标供应商的公告价格为供应商最后报价。①填写《中小企业声明函》前请认真阅读《工业和信息化27政策性优惠部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及财政部印发通知《进一步加大政府采购支持中小企业力度》（财库〔2022〕19号）相关规定。②根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。③根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。28中小企业划型标准规定中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业,制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文28中小企业划型标准规定化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。29所属行业本项目所属行业为：其他未列明行业。30采购代理服务费：本项目采购代理服务费为人民币肆万肆仟元整（小写：¥44000.00元），该费用按照代理合同约定由中标人在领取中标通知书时一次性支付给采购代理机构。31中标结果公示：本次招标项目结果在贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台(贵州省黔西南州）网进行公示中标结果，公示期为1个工作日。32特别说明：若供应商下载本招标文件时间超出本文件规定的提出疑问截止时间，则视为供应商自动放弃质疑权利，采购人自行答疑（澄清）的除外。注：如正文与此前附表内容不一致或有冲突矛盾的，以此前附表为准。本采购文件的解释权归采购人所有。第23页第三章投标须知正文一、总则为规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标双方当事人的合法权益，提高经济效益，保证政府采购项目的质量，根据“中华人民共和国政府采购法”、“财政部87号令”等相关规定，制定本采购项目采购文件。1、采购项目说明1.1.1“采购人”系指黔西南州生态环境局。1.1.2“投标人”系指符合本采购文件要求，参加本次招标投标活动的法人或其他组织。1.2合格的投标人1.2.1符合“投标相关资料明细表”之投标人，可参加本次投标。1.2.2投标人不得直接或间接地与采购人或其附属机构有任何关联。1.2.3投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。1.2.4有能力提供本采购文件所述货物及服务，符合本采购文件对投标人资格标准要求且已实质性响应招标要求的投标人为合格投标人。1.2.5同一个投标人只能提交一份投标文件。但投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：①法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。②母公司、直接或间接持股50%及以上的投资公司。③均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。1.2.6投标人不得与本次招标项目中设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。1.2.7本次招标接受联合体投标。1.2.8投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。1.2.9为证明投标人有足够的能力有效的履行合同，投标人须按照采购文件第一章采购公告第二条要求上传至投标文件中，加盖投标人CA电子签章，如未按要求上传提交，则按无效投标处理。1.2.9.1投标人应遵守国家有关的法律和规章条例。第24页2、资金来源2.1该项目资金已全部到位，采购人计划用该部分资金支付本次招标后所签订合同中的款项。3、投标费用3.1投标人在投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，均由投标人自行承担。3.2中标服务费由中标人向采购代理机构按如下规定缴纳：3.2.1代理服务费：按照须知表要求。3.2.2缴纳方式：中标人在领取中标通知书时，一次性以现金或转账的方式向采购代理机构缴纳服务费。二、采购文件4、采购文件的组成4.1、采购文件和采购人在招标期间发出的答疑通知及其他澄清修改函件，均是采购文件的组成部分，对投标人起约束作用。各章内容如下：第一章招标公告第二章投标须知前附表第三章投标须知正文第四章采购要求、商务要求第五章评标方法及评定标准第六章政府采购合同主要条款及范本第七章投标文件格式4.2投标人获取采购文件后，应仔细检查采购文件所有内容、份（页）数，如有缺漏或其他问题应在获取采购文件后向采购人提出澄清更正，如未对采购文件提出澄清更正而引起的投标损失由投标人自行承担；投标人应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照采购文件要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，其投标有可能被拒绝的风险由投标人自行承担，发售采购文件时间地点见投标人须知前附表。5、采购文件的澄清5.1投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时第25页向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止日期10个工作日前凭CA密匙登录贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall），在“网上提问”栏向采购人提出澄清要求，但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。5.2采购人应将澄清文件在黔西南州公共资源交易中心网上“采购文件澄清”栏公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。5.3投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自行承担。6、采购文件的修改6.1在投标截止15个工作日前，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改。（请各投标人密切关注变更公告及答疑文件，如因投标人原因未知晓变更公告及答疑文件时间，一切后果由投标人自行承担）。6.2采购文件的修改应以网上答疑或网上补遗形式通知所有报名投标人，并对其具有约束力。6.3如遇特殊情况，采购人有权决定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有购买采购文件的投标人。三、投标文件的编制7、投标规范、语言及投标文件中计量单位的使用7.1投标人应对采购文件中第四章“采购要求、商务要求”所列的所有货物/服务进行投标。7.2投标文件中所使用的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。7.3投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文资料，都应提供中文译本，在解释时以中文译本为准。7.4投标人应使用统一的“电子投标文件制作工具”按照投标须知前附表要求的份数及格式编制投标文件，具体详见投标人须知前附表。电子投标文件的制作第26页（1）投标文件制作时，应按规定建立目录并分级，不同内容按标签提示制作导入，按照采购文件中明确的投标文件目录进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）投标人递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入电子评标系统，该投标文件视为无效投标文件。（3）电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与采购文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。（4）为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子投标文件转换完成后，应在规定部位加盖投标人CA印章。8、投标文件的构成8.1投标人应完整的按采购文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：一、报价文件（一）投标函（二）开标一览表（三）分项报价表二、资格文件（一）一般资格（二）特殊资格三、技术文件（一）技术偏离表（二）技术材料四、商务材料（一）商务偏离表（二）商务材料（三）其他商务材料9、投标报价依据及原则9.1投标报价依据：本采购项目的采购文件及所有答疑、补遗文件。9.2投标人的投标报价应为完成本采购项目和售后服务的各项费用的总和。9.3投标人的投标报价，应根据本采购文件所列采购项目的采购内容、服务要求、售后服务要求，作为投标人计算单价或总价的依据。第27页9.4除采购人对采购文件予以修改外，投标人应按照采购人提供的货物/服务内容、规格及相关货物/服务要求，计算并填报单价和合计价。任何有选择的报价均不予接受。投标人未填报单价或合计价的项目在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合计价内。9.5本项目的投标报价应包括：服务费、材料费、人工费、企业管理费、维护费、利润、工具费、风险、规费、税金等与本项目有关的所有费用。即总价包干。服务途中风险由中标供应商自行承担；9.6低价认定：根据中华人民共和国《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。10、质量、服务期、服务地点及相关要求10.1投标人提供的服务必须按照国家颁布标准执行，并按采购人的质量要求和采购要求进行服务。10.2本项目采购服务期：详见须知前附表规定。10.3本项目采购服务地点：采购人指定地点。10.4中标人投标文件所报供货期、质量标准、奖罚均列入采购合同，保证信守。10.5投标人提供货物/服务符合国家规定的相应技术标准的。11、保证金11.1保证金金额、保证金提交方式及保证金退还时间要求：投标人按第二章投标须知前附表第9条要求提交保证金，作为其公开招标投标文件的一部分，有效期为投标截止后90日内，保证金收取时间见投标人须知前附表。11.2保证金是为了保护采购人和招标代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人和招标代理机构可根据本须知第9条的规定不退还投标人的保证金。若中标公示期间发生质疑和投诉，与质疑和投诉有关的投标人的投标保证金有效期将延长，待质疑、投诉完毕后予以处理。11.3保证金提交方式：详见投标人须知前附表要求。11.4凡没有根据本须知第11.1和11.3条的规定交纳保证金的投标人，应视为非响应投标。第28页11.5.投标人的投标保证金统一退还，未中标投标人在公示期结束后起5个工作日内进行退还，中标投标人在签订采购合同之日起5个工作日内进行退还。退还时实行“原路返回”方式。具体详见投标须知前附表。11.6有下列情形之一的，投标保证金不予退还:11.6.1投标截止后投标人撤销投标文件的；11.6.2中标供应商在签订合同时向采购人提出附加条件的，或者拒绝提交履约保证金或者履约保函的，或者自愿放弃中标的，或者在招标文件规定时间内不签订合同的；11.6.3投标文件中提供虚假材料的；11.6.4投标人行贿企图谋取中标的；11.6.5投标人互相串通投标的；11.6.6在本次招标投标活动中，因违法、违规行为被依法查处；11.6.7法律、法规规定的其他情形；12、投标有效期12.1本招标采购项目的投标有效期为前附表第10项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。13、投标文件的份数和签署详见须知前附表要求14、投标文件格式详见须知前附表四、投标文件的递交15、投标文件的密封及标记（1）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.QXNTF格式）到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（2）电子标投标文件编制工具:投标人使用江苏国泰新点软件有限公司在贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall）“下载中心”发布的“新点投标文件制作工具”对电子标投标文件进行编制及上传等。若电子投标文件编制、上传时出现技术问题，黔西南州公共资源交易中心信息科咨询电话：0859-3120751,技术支持QQ：2442237329。（3）加密的电子投标文件（.QXNTF格式）上传到如下地点及网址：黔西南州电子招第29页投标交易平台（公共资源交易中心名称及地址）网址：贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall）16、唱标16.1详见投标人须知前附表；17、投标截止日期17.11投标人应在招标公告或招标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交至黔西南州公共资源交易中心系统。17.2采购人有权按本须知的规定，通过修改采购文件延长投标截止日期。在此情况下,招标代理机构及投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。17.3代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。18、投标文件的修改和撤回18.1投标人在递交投标文件后，规定的投标截止时间前，可用书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但在投标截止时间以后，不能更改投标文件。18.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知有关规定编制、密封、标记和递交；在密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样，否则，补充、修改或撤回通知无效。18.3投标人在投标有效期内不得撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。19、无效投标及废标条款19.1凡出现下列情况之一的投标或投标文件，视为无效投标：19.1.1投标文件未按照要求加盖投标人公章或CA章的。19.1.2投标文件未按采购文件的要求填报内容，或填报的内容不全、字迹不清可致产生歧义的。19.1.3投标代表未按时参加开标会议的。19.1.4同一个投标人提交两份以上内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一项目有两个以上报价的。19.1.5投标人与投标报名的单位在名称、法定代表人和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的。第30页19.1.6投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者提供虚假资料投标的。19.1.7投标文件未能对采购文件提出的要求和条件做出实质性响应的。19.1.8投标文件附有采购人不能接受的条件的。19.1.9投标人在投标过程中有与投标有关的违法行为或者以弄虚作假等方式投标的。19.1.10投标人资格条件不符合国家有关规定和采购文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。19.1.11投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合采购文件要求的。19.1.12本采购文件其他条款明确规定的废标或无效投标情况的。19.1.13文件制作机器码或文件创建标识码一致，即认定为是在同一台电脑上编制生成了两份或以上的投标文件，若投标人未提供相关资料证明不属于围标串标，则视为投标人涉嫌围标串标，其投标文件并作无效标处理；19.1.14由于投标供应商自身原因导致无法解密或者解密失败的；19.1.15投标报价明显低于成本的或供应商的投标报价明显低于其他供应商的投标报价，供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的。注：根据中华人民共和国《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定“评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。19.1.16法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。19.2废标条款19.2.1符合条件的投标人不足3家的；19.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.2.3投标人的报价均超过了最高限价的，采购人不能支付的；19.2.4因重大变故，采购任务取消的；19.2.5法律法规规定的其他情形。20.重新招标和不再招标第31页20.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，供应商少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）法律、法规规定的应当重新招标的其他情形；20.2不再招标重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。第32页五、远程参与开标会议诚信承诺书远程参与开标会议诚信承诺书致：，（采购人）、黔西南州公共资源交易中心我方郑重承诺：遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意思的表达。一、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其他相关资信证明文件，严禁其他企业或个人以我公司的名义投标。二、严格遵守法律、法规和采购文件规定的投标程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假,不骗取投标和中标资格。三、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法投标和不正当竞争行为。四、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。五、遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，我方将坚持全程参加开评标会议，积极响应采购人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致10分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可采购人任意处置决定,接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。六、确保设施、设备工况良好。我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由我方自行承担一切后果。七、不向采购人或评标委员会成员或相关人员行贿，以牟取中标。我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消招投标资格、将不良行为记录记入档案、没收投标保证金等有关处理，并承担相应的法律责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。承诺单位：，（单位名称并加盖公章）法定代表人：（签名）授权委托人：（签名）日期：年月日第33页不见面开标系统投标人操作手册请自行登录黔西南州公共资源交易中心官网首页“下载中心”下载。网址：http://qxnzggzyjyzx.cn/全国公共资源交易平台（贵州省·黔西南州）六、投标人投标操作流程令西南州公共资源交易中心tps://www.cxnzggzyiyzx.cn中文域名州公共资源交易中心。公益首页政策文件工作动态信息服务数据服务政务公开诚信平台金融服务主任信箱当前页面：首页》下载中心下载中心·不见面开标系统投标人操作手册2024-11-15贵州省公共资源交易平台统一驱动包2024-08-29·土地申请人操作手册2024-07-12·贵州省“一张网”系统国有产权竞买人操作流程2024-06-12·贵州省“一张网”系统国有产权业主单位操作流程2024-06-11·土地交易场地预约流程2024-03-25·中标通知书网上办理操作手册、合同签订操作流程2024-03-22·矿业权申请人操作手册2024-01-05·法人授权委托书2023-09-01·全首远程异地评标服务部门及人员信息表2023-08-25·中标通知书在线办理合同在线签订操作手册2023-08-14·电子保函使用指南2023-06-26·贵州投标预算兼容工具（黔西南州版）2023-04-21·深圳CA办理指南2023-04-21·投标报价兼容工具转换操作手册2023-03-16·土地承诺书、法人授权委托书、竞买申请2022-10-25·竞买人、自然人操作手册2022-08-29·贵州CA办证指南（贵州全首通用）2022-08-08·土地出让人操作手册2022-07-25·投标人投标操作流程2022-07-18共26条上一页2下一页转到第1页GO第34页七、开标及评标21、开标21.1本招标采购项目的采购人将于投标截止时间的同一时间，按照采购文件所规定的时间和地点举行开标会议，所有投标人和有关职能部门代表应准时参加开标会议，遵守开标会纪律。21.2开标程序：详见投标人须知前附表21.3开标异议远程开标会议期间：投标人均应在开标设备旁。若投标人对开唱标有异议的，应按主持人要求，在开标过程中通过开标设备提出。由采购人/采购代理机构线上答复，并记录在开标记录表中。22．评标22.1评标委员会22.2评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标须知前附表。22.3本采购项目评标定标程序、标准、方法详见采购文件第五章规定。23.评标纪律、原则23.1、评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及有关政策、法令、保护采购人、供应商的合法权益，做到公开、公平、公正，遵循竞争、择优原则。23.2、评标工作由黔西南州公共资源交易中心组织的评标委员会（以下简称评委会）进行，评委会由专家及采购人代表组成。23.3、评委会及有关人员应严格遵守国家有关法律、法令、公正廉洁、不徇私情、应当客观、公正的履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行为，如有发生，将追究法律责任。23.4、评标工作接受有关部门的监督和管理。23.5、评标期间，评委会和有关人员必须严格遵守招标工作纪律和保密规定，不得以任何形式，将评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人；如有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。第35页23.6、从开标之日起，至《中标通知书》发出之日止，任何供应商不得与评委、采购人及有关工作人员私下接触和联系，供应商企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的，中标无效。并将依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规进行处理。23.7、评标的依据是招标文件的规定及要求，以及投标文件和经评委会审核的投标文件的补充材料，而不是其他任何资料。23.8、评委会有权要求供应商对投标文件中不明确的地方做出解释和澄清，并用书面形式进行确认，澄清后满足要求的，按有效标接受。但不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行修改。23.9、评标会按照《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，依照招标文件的规定和要求，就投标文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对供应商的资格进行确认后，并按照招标文件中规定的评分办法进行评议。23.10、评委会对评标结果共同负责，并在《评标报告》上签字确认。八、合同的授予24、合同授予标准本采购项目的合同将授予其投标文件在实质上响应采购文件要求且根据本采购项目评标、定标标准和方法产生的中标人。25、接受和拒绝投标的权利采购人在发出中标通知书前有权按照本采购项目采购文件的有关规定接受和拒绝任何投标。26、中标通知书26.1采购人将根据评标委员会提出的评标报告，按本采购项目评标定标标准、方法规定的定标原则确定中标人，并向采购项目招标投标监督管理机构提交采购项目招标投标情况书面报告。26.2中标人确定后，采购人将在法定时间内依法向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，不论是采购人改变中标结果的或者是中标人放弃中标的，均应当依法承担法律责任。26.3投标人须作出书面承诺如我公司中标后，在收到采购人发出的中标通知书30第36页日内与采购人签订采购合同。27、合同签订27.1采购人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人在投标文件中的各项承诺签订采购项目供货合同，中标价即为合同价。双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2中标人如不按规定与采购人签订合同，则采购人将有充分的理由废除授标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分进行赔偿，同时在报告给采购项目相关招标投标监督管理机构后，采购人将依序向其他中标候选人授标。27.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目工作，不得将中标项目转让(转包）给他人，否则采购人有权终止合同，造成的损失由中标人承担。第37页第四章采购内容及相关要求（一）采购内容及技术要求序号品目数量单位1贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期）（普安县、晴隆县）1项第38页技术要求1、实施目标通过开展黔西南州2个县（普安县、晴隆县）耕地土壤重金属污染成因排查工作，针对典型受污染耕地地块及其周边潜在污染源所在区域，确定普安、晴隆调查范围约7.12万公顷。通过资料收集、现场踏勘等，排查土壤重金属污染成因，对影响土壤环境质量的输入因素和输出因素进行补充调查监测，确定调查区域内的土壤主要污染源，识别需要管控的污染成因并提出管控措施及下一步工作建议。厘清普安、晴隆受污染耕地土壤重金属污染成因，为该区域耕地土壤污染精准防控提供数据支撑，降低重金属向耕地土壤的输入或切断污染物进入农田的链条，保障农产品质量安全。研究制定普安、晴隆耕地土壤污染防治及污染源管控对策，提出相应的污染源管控清单、污染途径切断清单和相应措施，以及需要重点监管的耕地区域清单。针对本项目实施范围的受污染耕地尚不能排除的污染成因，进行重金属输入输出因素调查监测，监测对象涉及大气沉降、灌溉水、底泥、农业投入品、畜禽粪污、作物移除、地表径流、地下渗滤、土壤及农产品；同时，对已有的数据进行分析，计算不同途径土壤重金属的输入通量和输出通量，判断污染成因并追溯现存污染源和污染途径。开展补充监测调查，重点进行重金属输入输出因素调查监测；同时，对已有的数据进行分析计算不同途径土壤重金属的输入通量和输出通量判断污染成因并追溯现存污染源和污染途径；针对确定的污染成因，提出土壤污染风险管控建议和管控目标，降低重金属向耕地土壤的输入或切断污染物进入农田的途径。完成土壤重金属污染成因排查与分析，进行成果集成，编制验收报告，结题验收。2、实施内容主要针对普安、晴隆受污染耕地进行土壤重金属污染成因排查，依据相关法规及技第39页术规范查明耕地土壤重金属污染成因、识别普安、晴隆耕地土壤主要污染源，按照《农用地土壤重金属污染溯源指南》（环办土壤函〔2024〕442号）要求，贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染普安、晴隆实施的主要内容包括：（1）资料和数据收集：收集普安、晴隆2个县污染耕地范围的自然环境资料（包括但不限于区域水文地质图、地形地貌图、水系图、土地利用类型图等各类图件）、各类调查和监测数据、周边历史和现状的污染源信息、农业种植及灌溉方式、以及社会经济概况等其他资料和数据。资料和数据的来源为政府及相关部门数据、科研文献等。（2）初步研判耕地污染成因：根据收集的数据和资料，初步研判区域内受污染耕地土壤污染成因，重点判断典型的水输入型、大气输入型、水/大气混合型耕地，以及根据现有数据和资料难以判断污染成因的典型的成因不明耕地。（3）现场查勘和访谈：针对在普安、晴隆2个县污染耕地周边的污染源，现场查勘及访谈所在乡镇及村的干部和村民，重点了解调查区域的灌溉水及农业投入品的使用情况、涉重企业、工业园区及养殖场周边的基本情况、调查区内历史及现状可能存在的环境污染影响因素、区域土壤地质背景等。（4）定性判断：在上述工作的基础上，针对普安、晴隆2个县的污染耕地，定性判断其历史污染成因及是否仍在延续，是否存在新的污染成因。厘清可以确定的、可以排除的及不能排除的污染成因类型。（5）开展补充调查监测：在普安、晴隆2个县受污染耕地范围内，根据地形地貌、污染源分布等现场实际情况，确定补充调查监测区域，兼顾长期评估污染源管控成效及管控目标设定的需要，进一步补充调查监测采集数据。再根据收集的数据和补充监测数据，估算不同途径（包括灌溉用水、大气重金属沉降、农业投入品、畜禽粪污等）土壤重金属的输入通量，识别主要污染途径；估算土壤重金属污染物输出通量，以便设定管控目标。对已有的数据进行分析计算不同途径土壤重金属的输入通量和输出通量判断污染成因并追溯现存污染源和污染途径；针对确定的污染成因，提出土壤污染风险管控建第40页议和管控目标，降低重金属向耕地土壤的输入或切断污染物进入农田的途径。（6）污染溯源：针对已识别的水输入型和大气输入型污染耕地，划定排查单元、排查追溯、综合分析确定现存污染源。对识别并确定的现存污染源/途径，依据大气、水、固体废物、土壤等污染防治法律法规及相关政策，因地制宜采取措施，降低重金属向耕地土壤的输入或切断污染物进入农田的链条。（7）最终提交黔西南州（普安县、晴隆县）耕地土壤重金属污染成因排查和分析成果：数据成果、资料成果、图件成果、报告成果。3、实施周期实施周期共计24个月，总体分为三个阶段：前期准备阶段、成因排查阶段和成果集成阶段。4、工作依据4.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年）；（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）；（5）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年）；（6）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号）；（7）《农用地土壤环境管理办法（试行）》（环保部、农业部部令第46号）；（8）《全国污染源普查条例》（2019年3月2日）。4.2政策文件（1）《“十四五”推进农业农村现代化规划》（国发〔2021〕25号）；（2）《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》（环土壤〔2021〕120号；第41页（3）《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（2018年6月）；（4）《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年11月）；（5）《关于开展耕地土壤污染成因排查和分析试点工作的函》（环办土壤函〔2019〕874号）；（6）《关于开展耕地土壤重金属污染成因排查工作的通知》（环办土壤〔2021〕31号）；（7）《土壤污染防治专项资金管理办法》（财建〔2016〕601号）；（8）《中央生态环境资金项目储备库入库指南（2021年）的通知》（环办科财〔2021〕22号）；（9）《贵州省生态环境保护条例》（2019年8月1日起实施）；（10）《贵州省人民政府关于印发的通知》（黔府发〔2016〕31号）；（11）《省人民政府办公厅关于加快推进土壤污染状况详查工作的通知》（黔府办函〔2017〕151号）；（12）《土壤污染源头防控行动计划》（环土壤〔2024〕80号）；（13）《农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》（2019年5月20日）；（14）《关于开展耕地土壤重金属污染成因排查工作的通知》（土壤函〔2021〕31号）；（15）《贵州省生态环境厅关于开展耕地土壤重金属污染成因排查工作的报告》（黔环函〔2022〕17号）（16）《农用地土壤重金属污染溯源指南》（环办土壤函〔2024〕442号）4.3标准规范第42页（1）《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；（2）《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）；（3）《环境空气降尘的测定重量法》（HJ1221—2021）；（4）《畜禽粪便监测技术规范》（GB/T25169-2022）；（5）《肥料和土壤调理剂砷、镉、铬、铅、汞含量的测定》（GB/T39229-2020）；（6）《农业机械试验条件测定方法的一般规定》（GB/T5262-2008）；（7）《环境监测分析方法标准制订技术导则》（HJ168-2020）；（8）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）；（9）《农用水源环境质量监测技术规范》（NY/T396-2000）；（10）《区域生态地球化学评价规范》（DZ/T0289-2015）；（11）《土地质量地球化学评价规范》（DZ/T0295-2016）；（12）《农用地土壤样品采集流转制备和保存技术规定》和《农产品样品采集流转制备和保存技术规定》（环办土壤函〔2017〕59号）；（13）《全国土壤污染状况详查土壤样品分析测试方法技术规定》和《全国土壤污染状况详查农产品样品分析测试方法技术规定》（环办土壤函〔2017〕1625号）；（14）《流域农业面源污染监测技术规范》（NY/T3824-2020）；（15）《农田土壤环境质量监测技术规范》（NY/T395-2012）；（16）《农、畜、水产品污染监测技术规范》（NY/T398-2000）；（17）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）；（18）《土地质量地球化学评估技术要求（试行）》（DD2008-06）；（19）《食用农产品产地环境质量评价标准》（HJ332-2006）；（20）《温室蔬菜产地环境质量评价标准》（HJ333-2006）；（21）《畜禽养殖产地环境评价规范》（HJ568-2010）；（22）《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762-2022）；第43页（23）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（24）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（25）《化肥使用环境安全技术导则》（HJ555-2010）；（26）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）；（27）《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》（环办土壤函〔2019〕53号）；（28）《耕地土壤重金属污染成因排查工作指南》及《耕地土壤重金属输入输出因素调查监测技术要求》（环办土壤〔2021〕31号）；（29）《有机肥料中砷、镉、铬、铅、汞、铜、锰、镍、锌、锶、钴的测定微波消解-电感耦合等离子体质谱法》（NY/T3161-2017）。第44页（二）商务要求序号商务条款商务要求1服务期及服务地点（1）服务期：合同签订后24个月内完成；（2）服务地点：黔西南州普安县、晴隆县；2付款方式及条件（1）签订服务合同后，采购人支付30%的预付款，完成布点采测工作后支付30%的进度款，剩余40%款项待项目验收合格后支付。如因服务质量不能满足招标文件要求、质量存在问题，则采购方有权不支付任何费用，造成的一切经济损失完全由中标供应商承担，同时保留进一步追究法律责任的权利。涉及中小企业的，按《保障中小企业款项支付条例》执行。（2）款项支付时，供应商需提供符合国家财税法规定制度的正规税务发票。3验收标准（1）符合国家与地方相关法律法规，以及采购文件规定的技术规范和标准；符合贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目（二期）普安县、晴隆县实施方案要求。（2）如验收时中标服务达不到规定要求，对采购人造成一定的影响，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。4投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）5其他要求（1）中标人若不能按时完成采购人交付的工作任务或为采购人提供的服务存在不按时、不规范、质量不高，达不到要求时，视为一方违约，应承担因其工作失误（或其他原因）给采购人造成的一切损失责任。（2）中标人无正当理由放弃中标项目的，或未按约定期限签订合同的，除了要赔偿采购人和本代理机构在本次招标活动中产生的一切费用外，本代理机构还将报请政府采购监督管理部门按相关法律法规规定对中标人追究相应的经济和法律责任。（3）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。注：商务要求投标人须完全响应，不响应视为无效标，若中标后无法满足上述要求，视为虚假应标，保留追究法律责任。第45页第五章评标方法及评定标准按照《中华人民共和国政府采购法》和国家有关规定，依法组建评标委员会，评标委员会构成：评标委员会由采购人熟悉相关业务代表0人和在贵州省专家库中随机抽取有关技术、经济等方面专家5人，共5人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员的三分之二。一、评标方法本次评标采用综合评分法。本次评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准1、资格审查由由采购人代表及监督人代表根据“资格审查合格条件标准”对供应商进行资格审查，若未按要求提供相关资料的，资格审查将不予通过，并不得进入评审程序，通过资格审查的投标供应商不足三家，则本项目作废标处理。（供应商可通过金州远程不见面开标系统查看采购代理机构及采购人已审查结束的资格校验结果）“资格审查合格条件标准”序号审查因素审查标准1具有独立承担民事责任的能力：提供有效的法人营业执照或其他组织的营业执照；（联合体投标的，联合体中所有成员单位均需提供）（提供原件扫描件加盖供应商CA电子签章）有效/无效2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）有效/无效3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）有效/无效4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（提供承有效/无效4诺函加盖供应商CA电子签章）有效/无效5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录：提供参加政府釆购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函；（提供书面声明函加盖供应商CA电子签章）有效/无效6（6）法律、行政法规规定的其他条件：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)。提供承诺函：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供承诺函加盖供应商CA电子签章）有效/无效7投标人须具备有效的检验检测机构资质认定证书（CMA），且该证书附表（检验检测能力范围）明确涵盖以下检测对象及项目：（1）环境空气和废气中的镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍；（2）水（含大气降水）和废水中的pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍；（3）土壤和水系沉积物中的pH值、有机质、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍；（若为联合体投标的，联合体成员中任意1家满足条件即可）（提供原件扫描件加盖供应商CA电子签章）有效/无效8采用联合体投标的，联合体数量不超过2家，提供联合体协议书。（不是联合体可不提供）有效/无效2.符合性评审评标委员会应当对符合资格的投标供应商的投标文件（技术、商务、无效标条款等）进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代第47页表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.详细评审评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标供应商的投标文件进行评价，并汇总每个投标供应商的得分。4.评标总得分计算方法4.1评标总得分=F1+F2+F3+……+Fn。F1、F2……Fn分别为各项评分因素的得分。每个评分项目的最终得分为评标委员会成员评分的算术平均值。注：以上计算最终得分保留小数点后两位，按照四舍五入计取。4.2排数原则：根据综合评审评分的得分情况由高到低的顺序排序，得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列；得分且投标报价相同的，按照技术分由高到低的顺序排列；得分相同、报价相同且技术分相同的，由采购人随机抽取排序。4.3中标原则：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的中标候选人。5.确定中标人当排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，未按采购文件要求提交履约保证金、提供的产品质量未能达到采购文件要求，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不具备中标条件的，采购人可依次确定排名在前的其他供应商为中标候选人（注：放弃中标后，仍有3家以上有效供应商可另选其他供应商），也可依法重新组织采购。6.本评分办法的解释权为采购人和采购代理机构。若供应商投标报价超过采购人采购预算或最高限价的，则做无效报价处理，若所有供应商报价均超过采购预算或最高限价，则作废标处理，采购人重新组织招标。本项目评标采用综合评分法。总分为100分，其中报价部分15分、技术部分55分，商务部分30分。评分细则如下：第48页综合评分细则按以下内容进行综合打分：投标人名称评分项及评分标准投标人1投标人2···F1:报价部分(15分)报价分（15分）价格分统一采用基准价法计算，通过初步评审的所有投标人的投标价格，取所有有效投标价格的最低报价为基准价，各投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／有效投标报价）×15。根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库(2020)46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库(2022)19号、州财采(2022)2号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)的精神，投标供应商被认定为小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位生产的，对其投标价给予20%的扣除，即：评标报价=投标总报价×（1-20%）；扣除后的价格为评标价。F2:技术部分(55分)技术要求（40分）根据投标人对采购内容及技术要求响应为准进行评审，采购内容及技术要求全部满足招标文件要求的得40分；第49页
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地土壤重金属污染成因排查涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
