文旅产业基础设施建设 桥梁工程 配套支渠工程 生态公园建设工程 勘察和初步设计招标变更公告（茂名市茂南区景盛建设有限公司2025）
工程建设|市政；招标公告、资格预审公告；茂名市公共资源交易平台
招标项目名称： 茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计
标段（包）名称： 茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计
相关统一交易标识码： A02-124409000621182236-20251124-000002-5
公告性质： 更正公告
各潜在投标人：
我单位组织实施的“茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计” （进场编号：2025033）于2025年11月24日在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（茂名市）发布招标公告，因本项目建设内容有改动，经研究决定暂停本次招标投标活动，恢复招标活动的时间另行通知，请各投标人留意广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（茂名市）发布的本项目相关信息，由此给各投标人工作造成不便，敬请谅解。
特此公告!
茂名市茂南区景盛建设有限公司
2025年12月11日
招标文件- 茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目勘察和初步设计.pdf
暂停公告.pdf
:（适用于评定分离综合评标法)日：S02II目：工具Y：中区喜具（士置择）国工道且和和租+）’一江工’一江江二工Y区区不道目茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计公开招标文件招标人：茂名市茂南区景盛建设有限公司招标代理机构：广东建川工程管理有限公司日期：2025年11月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章定标办法第五章合同条款及格式第六章设计任务书第七章设计技术规范第八章投标文件格式第一章招标公告茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计招标公告投资项目代码2508-440902-22-01-130242投资项目名称茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目招标项目名称茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计标段（包）名称茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计公告性质正常资格审查方式资格后审招标项目实施（交货）地点茂名市茂南区城北片区资金来源上级补助资金、债券资金、银行融资、区财政统筹等多渠道筹集解决。资金来源构成上级补助资金、债券资金、银行融资、区财政统筹等多渠道筹集解决。招标范围及规模估算总投资：36263.88万元，估算建安费：23983.9万元。一、路网工程（1）沿江南路建设工程全长约1580m，道路宽24/15m，面积28546平方米，本次道路设计车速如下采用城市支路，20Km/h；（2）沿江北路建设工程全长约1400m，道路宽15m，面积21000平方米，本次道路设计车速如下采用城市支路，20Km/h；（3）规划纵二巷全长约124m，道路宽15m，面积1860平方米。二、一江两岸文旅建设工程（1）桥梁工程（人行+车行）：设计规模单向两车道双向四车道，景观桥跨度约51米，桥面宽度约9~11米，桥面面积约579.5平米,单跨约30米。（2）橡胶坝：拦水坝采用M15浆砌石结构，迎水面坝体采用厚城北片区田心支渠改造工程0.03m的M15水泥砂浆抹面，拦水坝上、下游均设置6m长、厚0.4mM15浆砌石护底，两侧驳岸为M15浆砌石重力式挡墙，上部设置光面花岗岩压顶，压顶尺寸为0.6x0.8x0.15m。（3）一江两岸配套支渠工程：1、新建一江两岸配套支渠工程尺寸：标准段沟渠净宽12m，净深5m；2、新建一江两岸配套支渠工程长度：约186.515m；3、新建一体化泵闸工程：为使水渠与小东江连通，并防止洪水期小东江水流倒灌，新增一体化泵闸一座，泵站规模大于10万立方米/日；4、新增配电房：新增21m长*8m宽*4m高配电房一间；5、新增出口箱涵流槽：新增4座2孔4~7m（净宽）x4m（净高）x20m（长）箱涵。三、雄鹰岩场生态公园建设工程（1）城北片区(雄鹰岩场)(一号塘)综合整治项目处于规划爱群北路与规划沿江南路右上角位置，项目占地面积为23573平方米(约35.36亩)，主要对35.36亩的1#池塘全部区域进行综合整治。回填土方量约24万立方米。（2）二号塘处于规划爱群北路与规划沿江南路右上角位置，项目占地面积为86039.00平方米,主要对2#池塘局部区域(34472.00平方米)进行综合整治。回填土方量约39万立方米。招标内容本项目工程勘察（包含并不限于工程测量；部分重点管线复杂区域地下管线探测；岩土工程初步勘察、详细勘察及必要的施工阶段补充勘招标内容察）、初步设计、工程设计概算文件编制等设计和后续服务工作。工期（交货期）总工期55日历天。勘察工期：合同签订当日起进场15日历天内提交初步勘察成果文件，10日历天内提交详细勘察成果文件，但不能影响项目的设计进度；设计工期：合同签订后10日历天内完成方案设计，方案经招标人和政府相关部门批准后20日历天内完成初步设计及概算文件。最高投标限价招标控制价：502.398125万元（勘察费：239.839万元；初步设计费：262.559125万元)，下浮率＞20.00%。是否接受联合体投标是投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）投标人资格要求须同时具备（1）（2）（3）：（1）工程设计综合甲级资质，或工程设计市政行业设计甲级资质，或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级资质，或工程设计市政行业（道路工程）专业设计丙级（或以上）级资质、工程设计市政行业（桥梁工程）专业设计乙级（或以上）级资质和工程设计市政行业（排水工程）专业设计甲级资质。（2）工程勘察综合甲级资质，或工程勘察专业类（工程测量）丙级（或以上）资质证书和工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质证书，或工程勘察专业类（工程测量）丙级（或以上）资质证书和工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质证书。（3）有效的营业执照。项目设计负责人资格要求具备市政路桥相关专业高级（或以上）技术职称证书。及其在该单位最近三个月（2025年9月至2025年11月）社保管理机构的证明材料（含分公司缴纳的社保证明，如社保管理机构的查询机器打印件，如为退休返聘人员则提供返聘证明及退休证明代替社保证明）项目勘察负责人资格要求具备注册土木工程师（岩土）执业资格及其在该单位最近三个月（2025年9月至2025年11月）社保管理机构的证明材料（含分公司缴纳的社保证明，如社保管理机构的查询机器打印件，如为退休返聘人员则提供返聘证明及退休证明代替社保证明）是否采用电子招标投标方式是获取招标文件的方式下载招标文件的网络地址广东省公共资源交易平台（茂名市）网站（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）获取招标文件的方式网上下载获取招标文件开始时间2025年11月24日21时00分获取招标文件截止时间2025年12月16日9时00分递交投标文件截止时间2025年12月16日9时00分投标文件递交方式投标人应将电子投标文件须于递交投标文件截止时间前上传并保存到“茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统”。开标时间2025年12月16日9时00分（与投标截止时间为同一时间）开标地点茂名市油城十路金源盛世1、2号楼三层开标室。发布公告媒介广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（茂名市）招标人茂名市茂南区景盛建联系地址茂名碧桂园一号商业楼28号商铺招标人设有限公司联系地址二层252-5招标人联系人张小姐联系电话0668-2229899招标代理机构广东建川工程管理有限公司联系地址茂名市高凉中路26号大院名富广场1号楼602招标代理联系人江先生联系电话0668-2288620招标监督机构茂名市住房和城乡建设局联系电话0668-2280606其他依法应当载明的内容1.本项目招标文件于2025年11月24日发出，投标人自行登录广东省公共资源交易平台（茂名市）网站（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）首页“建设工程-招标公告”，下载招标文件及相关资料。符合本项目资格要求的投标人根据招标文件要求编制投标文件，可直接参与本项目的投标。2.投标人存在以下情形之一的，投标活动依法予以限制，不接受其投标：（1）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)全国范围查询，被列为严重失信主体的；（2）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)全国范围查询，被列为拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；（3）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)全国范围查询，被人民法院列为失信被执行人的。注：须同时提供本单位在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询的严重失信主体、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单和被人民法院列为失信被执行人的截图（共计3项）。3.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内办理数字证书登录茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统进行网上提问，要求招标人对招标文件予以澄清。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广东省公共资源交易平台（茂名市）网站。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行其他依法应当载明的内容承担。4.对于本项目的招标公告和招标文件存在任何违规或不公平内容，投标人可向招标人提出异议。5.投标文件的递交：本项目采用电子开评标方式，所有投标单位使用“CA数字证书”登录茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统准时在线参与开标会，监督人员、招标人、交易中心工作人员及招标代理四方现场开标。开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联系电话无法接通，造成无法核实相关事宜的，责任自负。5.1电子投标文件的递交：投标人应在递交投标文件截止时间前，用“CA数字证书”登录茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统，上传带有电子签章的加密电子投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前上传并保存到“茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统”。如果投标文件非因交易平台系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。5.2电子投标文件的解密：开标时间到后，由招标代理机构在交易系统发起远程解密指令，投标人须在发起远程解密指令后30分钟内（以开标时招标代理机构发起解密实际时间为起始时间30分内）自行完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解密失败的，视为投标文件无效。5.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年12月16日9时00分。6.投标注意事项6.1投标人须自行登录广东省公共资源交易平台（茂名市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）网站首页“服务指南”“企业登记办理指引”查看“CA数字证书办理指南”，办理CA数字证书及电子签章，以便后期制作电子投标文件。电子投标文件制作疑问请咨询茂名市公共资源交易中心技术人员（联系电话：0668-2289013）。7.开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联系电话无法接通，造成无法处理相关事宜的，责任自负。8.投标人缴交资料费人民币100元。附件1茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计拒绝投标单位名单（部分）序号单位拒绝投标期备注起始日期截止日期12345678910说明：1.在拒绝投标期内，拒绝上述单位参与茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计的投标。2.若上述单位及拒绝期限发生变化的，则以最新书面文件为准。3.上述单位名单未含被人民法院列为失信被执行人企业。第二章投标人须知第一节投标人须知前附表条款条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：茂名市茂南区景盛建设有限公司地址：茂名碧桂园一号商业楼28号商铺二层252-5联系人：张小姐联系电话：0668-22298991.1.3招标代理机构名称：广东建川工程管理有限公司地址：茂名市高凉中路26号大院名富广场1号楼602联系人：江先生联系电话：0668-22886201.1.4项目名称茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计1.1.5本项目建设地点茂名市茂南区城北片区1.1.6项目建设规模估算总投资：36263.88万元，估算建安费：23983.9万元。一、路网工程（1）沿江南路建设工程全长约1580m，道路宽24/15m，面积28546平方米，本次道路设计车速如下采用城市支路，20Km/h；（2）沿江北路建设工程全长约1400m，道路宽15m，面积21000平方米，本次道路设计车速如下采用城市支路，20Km/h；（3）规划纵二巷全长约124m，道路宽15m，面积1860平方米。二、一江两岸文旅建设工程（1）桥梁工程（人行+车行）：设计规模单向两车道双向四车道，景观桥跨度约51米，桥面宽度约9~11米，桥面面积约579.5平米,单跨约30米。（2）橡胶坝：拦水坝采用M15浆砌石结构，迎水面坝体采用厚城北片区田心支渠改造工程0.03m的M15水1.1.6项目建设规模泥砂浆抹面，拦水坝上、下游均设置6m长、厚0.4mM15浆砌石护底，两侧驳岸为M15浆砌石重力式挡墙，上部设置光面花岗岩压顶，压顶尺寸为0.6x0.8x0.15m。（3）一江两岸配套支渠工程：1、新建一江两岸配套支渠工程尺寸：标准段沟渠净宽12m，净深5m；2、新建一江两岸配套支渠工程长度：约186.515m；3、新建一体化泵闸工程：为使水渠与小东江连通，并防止洪水期小东江水流倒灌，新增一体化泵闸一座，泵站规模大于10万立方米/日；4、新增配电房：新增21m长*8m宽*4m高配电房一间；5、新增出口箱涵流槽：新增4座2孔4~7m（净宽）x4m（净高）x20m（长）箱涵。三、雄鹰岩场生态公园建设工程（1）城北片区(雄鹰岩场)(一号塘)综合整治项目处于规划爱群北路与规划沿江南路右上角位置，项目占地面积为23573平方米(约35.36亩)，主要对35.36亩的1#池塘全部区域进行综合整治。回填土方量约24万立方米。（2）二号塘处于规划爱群北路与规划沿江南路右上角位置，项目占地面积为86039.00平方米,主要对2#池塘局部区域(34472.00平方米)进行综合整治。回填土方量约39万立方米。1.2.1项目资金来源上级补助资金、债券资金、银行融资、区财政统筹等多渠道筹集解决1.3.1招标范围本项目范围内的工程测量、岩土工程勘察(初测初勘、详勘详测，施工过程的补勘等)（如有）、方案设计、初步设计、工程设计概算文件编制及修改等设计和后续服务工作。1.3.2工期总工期55日历天。勘察工期：合同签订当日起进场15日历天内提交初步勘察成果文件，10日历天内提交详细勘察成果文件，但不能影响项目的设计进度；设计工期：合同签订后10日历天内完成方案设计，方案经招标人和政府相关部门批准后20日历天内完成初步设计及概算文件。1.3.3项目成果要求工程勘察成果满足设计工作要求。设计按现行相关规范要求设计完成，报送政府相关主管部门审查，并取得主管部门批复为设计成果要求。1.3.4工程勘察要求按现行国家技术、标准、规程、任务委托书和技术要求进行工程勘察。勘察过程中，根据工程的岩土工程条件（或工作现场地形地貌、地质和水文地质条件）及技术规范要求开展工作，工程勘察成果满足各阶段（初测初勘、详测详勘，施工过程的补勘等）的设计工作要求。1.3.4工程设计要求项目的设计工作包括设计方案及设计方案的深化和优化、初步设计等阶段。各阶段设计图纸深度必须满足现行国家规范及广东省有关规定要求，并且各阶段的全部工作完成后报送政府相关主管部门审查，并取得主管部门批复。1.4.1投标人资格要求须同时具备（1）（2）（3）：（1）工程设计综合甲级资质，或工程设计市政行业设计甲级资质，或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级资质，或工程设计市政行业（道路工程）专业设计丙级（或以上）级资质、工程设计市政行业（桥梁工程）专业设计乙级（或以上）级资质和工程设计市政行业（排水工程）专业设计甲级资质。（2）工程勘察综合甲级资质，或工程勘察专业类（工程测量）丙级（或以上）资质证书和工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质资质证书，或工程勘察专业类（工程测量）丙级（或以上）资质证书和工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质证书。（3）有效的营业执照。1.4.1投标人业绩要求/1.4.1拟派项目设计负责人资格要求详见招标公告1.4.1是否接受联合体□不接受1.4.1投标接受，应满足下列要求：（1）牵头人必须是承担设计业务的单位。（2）已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中参加投标。1.9踏勘现场不组织，投标人需勘探现场的，可自行前往。1.10招标答疑会不召开。1.11勘察设计费招标控制价本设计收费基准价参照《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）计取，勘察设计费暂以502.398125万元（勘察费：239.839万元；初步设计费：262.559125万元)作为招标控制价。具体结算价格以茂名市茂南区投资审核中心审定概算勘察设计费为准。本次招标要求投标人以下浮率填报投标报价，投标报价下浮率A＞20%（保留至小数点后两位），A≤20.00%的，为无效报价，其投标将被否决。本项目勘察设计费结算价最终以区投资审核中心根据《工程勘察设计收费标准》[2002年修订本]等文件审定，即：本项目勘察设计费结算价=审核部门审定的勘察设计费用×（1-投标报价下浮率A）1.12.2未中标的投标人的经济补偿本项目不设置未中标的投标人的经济补偿。□本项目设置未中标的投标人的经济补偿。排名第二的投标人可获得经济补偿人民币/元，排名第三的投标人可获得经济补偿人民币/元，其他投标人费用自理，补偿费由中标人从设计费中支付。2.2.1投标人提出问题或要求澄清招标文件截止时间1.招标人澄清、修改或补充期限：按相关法律法规执行。2.投标人提问或要求澄清期限:投标截止日期10日前。2.2.2招标人答疑截止时间收到要求之日起3日内。3.1.2设计方案文件及说明包括但不限于如下图纸或说明：1、封面3.1.2设计方案文件及说明2、目录3、技术评分条款内容4、招标人要求的其他内容注：本项目要求限额设计，项目投资估算不超过36263.88万元，其中建安工程费不超过23983.9万元。3.4投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金的要求投标保证金：本项目免缴投标保证金3.6是否允许递交备选投标方案不允许。4.2递交投标文件地点电子投标文件在递交投标文件截止时间前上传至茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统；4.3投标截止时间2025年12月16日9时00分5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：茂名市公共资源交易中心（茂名市油城十路金源盛世1、2号楼三层开标大厅）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：设计（A0402）3人、工程造价（A060102）2人。抽取专家组别：工程类；评标专家确定方式：从广东省综合评标专家库随机抽取。6.3评标方式采用评定分离，具体见招标文件第三章《评标办法》。7.1定标方法☑票决定标法，详见第四章。□集体议事法，详见第四章。7.2是否考察、答辩或者清标☑不进行□进行，具体做法：7.4定标会召开时间、地点在评标结束后7个工作日内召开，具体定标时间和地点由招标人另行告知。8.1评标委员会推荐定标候选人情况☑入围定标候选人：推荐综合得分最高的5名投标人为入围定标候选人。（当投标人不少于3名但不足规定数量时，则按实际数量推荐）8.1评标委员会推荐定标候选人情况□入围分值：8.2履约担保履约担保的形式：采用现金、银行保函、保证保险、电子保函等任意一种方式。履约担保的金额：为中标合同价款的10%。银行保函应当为无条件保函；履约保函由银行出具。履约担保的有效期，从提供履约担保之日起至合同约定工作全部完成并验收合格之日止。有效期满后将此担保退还给中标人（不计利息）。（注：履约担保在签订合同前提交）10.5监督部门监督部门：茂名市住房和城乡建设局电话：0668-2280606需要补充的其他内容其他投标人若对本次招标有异议投诉，请自行登录茂名市住房和城乡建设局官网－首页－建设工程招标投标专栏查询相关异议书、投诉书的范本，并按范本格式编写异议书、投诉书。广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记。此条款不作为废标条款，投标人按照相关规定执行。第二节招标文件指导文本修改补充申报表招标人按照指导文本编制招标文件。本表内容与其他部分有冲突时，以本表内容为准（但与相关法律、法规、政策相冲突的除外）。序号章节条目指导文本原文拟修改、删除、补充内容1第二章第一节1.11本设计收费基准价参照《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）计取，勘察设计费暂以万元作为招标控制价。本设计收费基准价参照《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）计取，勘察设计费暂以502.398125万元（勘察费：239.839万元；初步设计费：262.559125万元)作为招标控制价。具体结算价格以茂名市茂南区投资审核中心审定概算勘察设计费为准。本次招标要求投标人以下浮率填报投标报价，投标报价下浮率A＞20%（保留至小数点后两位），A≤20.00%的，为无效报价，其投标将被否决。本项目勘察设计费结算价最终以区投资审核中心根据《工程勘察设计收费标准》[2002年修订本]等文件审定，即：本项目勘察设计费结算价=审核部门审定的勘察设计费用×（1-投标报价下浮率A）第三节投标人须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段勘察设计进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2资金来源情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3招标范围、工期要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本次工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3成果要求：见投标人须知前附表。1.3.4工程勘察要求：见投标人须知前附表。1.3.5工程设计要求：见投标人须知前附表。1.4投标人的基本要求1.4.1投标人应具备承担本标段设计的资质条件。（1）投标人资格要求：见投标人须知前附表；（2）投标人业绩要求：见投标人须知前附表；（3）投标人的项目设计负责人要求：见投标人须知前附表。（4）是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体所有成员的数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同中，仍负有相互间连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备工作提供咨询服务的单位（本项目的可行性研究报告编制单位除外）；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)查询：投标人（若为联合体投标，联合体各方）被列为严重失信主体或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单或被人民法院列为失信被执行人（全国范围内查询）的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。1.5费用承担不论投标结果如何，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1是否组织踏勘现场见投标人须知前附表。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4投标人在踏勘现场中所了解的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1是否召开标前答疑会见投标人须知前附表。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过广东省公共资源交易平台（茂名市）将提出的问题送达招标人，以便招标人在规定的期间澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过广东省公共资源交易平台（茂名市）向潜在投标人作出澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11工程勘察设计费本项目勘察设计费包含完成本须知第1.3.1项内容的所有费用。当招标人对中标人的方案设计后续完善修改工作不满意且中标人拒不接受招标人的修改意见时，招标人有权将后续设计另行委托，对此中标人不得有任何异议。1.12未中标的投标人的经济补偿及知识产权1.12.1投标人应承担其编制投标成果与递交投标成果所涉及的一切费用；1.12.2未中标的投标人的经济补偿见投标人须知前附表，补偿费由招标人从中标人设计费中扣支；1.12.3经投标人书面同意，并获得方案设计补偿费用的投标方案，视为投标人受招标人委托创作的作品，其版权和设计使用权归招标人所有（署名权除外），方案评标后不予退回，招标人、中标人可以无偿使用，以完善中标方案；1.12.4投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则，由此引起的全部法律责任由投标人承担。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章定标办法第五章合同条款及格式第六章设计任务书第七章技术规范第八章投标文件格式2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人下载招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式在网上提出，要求招标人对招标文件予以澄清（潜在投标人可通过点击广东省公共资源交易平台（茂名市）进入茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统进行提问）。2.2.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将于投标人须知前附表规定的时间前以电子文件形式在广东省公共资源交易平台（茂名市）发布答疑通知予以澄清，但不指明澄清问题的来源。2.2.3投标人应自行登录广东省公共资源交易平台（茂名市）查询并获取网上发布通知的内容，对任何问题的忽视和疏漏可能导致的投标结果责任自负。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改或补充。如因澄清、修改或补充的内容对招标文件有较大的改动，或对投标文件的编制增加较大的工作量，可能影响到投标文件的编制的，招标人应当在投标截止时间15天前，在广东省公共资源交易平台（茂名市）发布补充通知（补遗书）告知潜在投标人。其他不实质性影响投标文件编制的澄清、修改或补充内容的发出，不受此时间限制。2.3.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上发出的修改或补充通知（补遗书）为准。当招标文件澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.3投标人应自行登录广东省公共资源交易平台（茂名市）查询并获取网上发布补充通知（补遗书）的内容，对任何问题的忽视和疏漏可能导致的投标结果责任自负。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件由（第一册）商务及经济报价投标文件、（第二册）技术投标文件和（第三册）致项目定标委员会的函三部分组成。3.1.1（第一册）商务及经济报价投标文件：一、投标承诺书二、投标报价书三、法定代表人身份证明书四、法人授权委托证明书（如投标文件全部由法定代表人签署，无需提供委托书）五、投标人基本情况表六-1、拟投入本项目设计负责人简历表六-2、拟委任本项目勘察设计组人员配备表七、勘察设计进度计划、质量保证和技术服务措施承诺书八、投标人企业信誉及荣誉证明材料表九、企业业绩情况表十、联合体协议书十一、投标人声明3.1.2（第二册）技术投标文件技术投标文件主要包括下列内容：①封面技术投标文件封面统一使用背景为白色或只能有暗纹的白色软皮纸质，封面按投标文件格式，页面设置“横向”。②目录③技术投标文件组成由各投标人自拟3.1.3（第三册）致项目定标委员会的函致项目定标委员会的函应按照本招标文件第八章第三册要求自行编写。3.2投标文件格式3.2.1商务及经济报价投标文件格式3.2.1.1商务及经济报价投标文件应按第八章“商务及经济报价投标文件格式”进行编写，如有必要可以增加附页，商务及经济报价投标文件要求附的证件、证书复印件必须加盖投标人公章，作为商务及经济报价投标文件的组成部分。3.2.1.2组成商务及经济报价投标文件的内容应按A4纸规格用不褪色的材料书写或打印，并要求投标人按招标文件提供的格式进行正确签署和盖章，签字栏中如标明是法定代表人签署必须是法定代表人亲笔签署，如标注是法定代表人（或委托代理人）签署的可由法定代表人签署也可由委托代理人亲笔签署（有法人授权委托证明书），如项目管理机构中标明主要人员简历表需要各拟委任专业负责人亲笔签署，则必须是各拟委任专业负责人亲笔签署，签字栏必须是亲笔签署，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替（联合体投标的由牵头人签署和盖章），不按招标文件要求签署和盖章的视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理。商务及经济报价投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。若以联合体形式参与投标的，商务及经济报价投标文件除了《联合体协议书》须联合体各方均盖章签字外，其余由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人公章。3.2.2技术投标文件格式3.2.2.1技术投标文件采用暗标方式，使用A3纸白底纸规格，所有设计图、概算书、说明书等均不得出现投标人的名称和能辨别出投标人的任何标记，否则视为不响应招标文件，其投标文件作无效投标处理。3.2.2.2技术投标文件不得出现涂改、行间插字或删除等明显标记，否则视为不响应招标文件，其投标文件作无效投标处理。3.2.2.3技术文件须使用不能擦去的深色墨迹打印或书写，不得有任何修改，技术文件所有封面及正文中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、图案、标识等，否则视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理。3.2.3致项目定标委员会的函格式3.2.3.1组成致项目定标委员会的函的内容应按A4纸规格用不褪色的材料书写或打印，并要求投标人按招标文件提供的格式进行正确签署和盖章，所附的证明材料复印件必须加盖投标人公章。若以联合体形式参与投标的，致项目定标委员会的函由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人签署并加盖联合体牵头人公章。3.2.4投标文件编制时间格式商务及经济报价投标文件、技术投标文件编制时编制日期统一使用开标日期，否则视为不响应招标文件，其投标文件作无效投标处理。3.3投标报价投标人应按本投标须知1.11项的相关规定进行报价，且投标人只允许一个报价，任何多个选项的报价将不予接受。3.4投标有效期3.4.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要通过广东省公共资源交易平台（茂名市）向投标人提出延长有效期的要求，投标人一旦递交了投标文件，则认为是同意延长有效期的要求，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第3.5条关于投标担保的规定仍然适用。3.5投标保证金本项目免缴投标保证金。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。4.投标文件的提交本项目采用电子开评标方式，所有投标单位使用“CA数字证书”登录茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统准时在线参与开标会，监督人员、招标人、交易中心工作人员及招标代理四方现场开标。开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联系电话无法接通，造成无法核实相关事宜的，责任自负。4.1电子投标文件的递交：投标人应在递交投标文件截止时间前，用“CA数字证书”登录茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统，上传带有电子签章的加密电子投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前上传并保存到“茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统”。如果投标文件非因交易平台系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。4.2电子投标文件的解密：开标时间到后，由招标代理机构在交易系统发起远程解密指令，投标人须在发起远程解密指令后30分钟内（以开标时招标代理机构发起解密实际时间为起始时间30分内）自行完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解密失败的，视为投标文件无效。4.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年月日时分。4.4除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.5逾期提交电子投标文件的，其投标人的投标文件将视为无效投标。4.6到投标截止时间止，招标人收到的投标文件（投标人）少于3个的，招标人将依法重新组织招标。4.7投标文件的修改与撤回4.7.1投标人在提交电子投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以在“茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统”修改或撤回已提交的加密电子投标文件。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改电子投标文件。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和投标人须知前附表规定的地点对商务及经济报价投标文件公开开标。投标人未能按要求递交电子投标文件的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理，并视该投标人已默认开标结果。5.1.1所有投标单位使用“CA数字证书”登录茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统准时在线参与开标会，并默认本次开标结果；由监督人员、招标人、交易中心工作人员及招标代理四方现场开标。开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联系电话无法接通，造成无法处理相关事宜的，责任自负。5.1.2开标时，由招标代理机构在交易系统发起远程解密指令，投标人须在发起远程解密指令后30分钟内（以开标时招标代理机构发起解密实际时间为起始时间30分内）自行完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解密失败的，视为投标文件无效。5.2开标程序开标会议由招标人（或招标代理机构）代表主持，开标程序如下：（1）宣布开标纪律；（2）宣布招标人、唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；（3）由监管部门、交易中心使用CA数字证书对所有投标人的投标情况进行解密；（4）公布投标人名单；（5）发起电子投标文件解密指令；（6）投标人使用CA数字证书登录茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统在规定时间内进行电子投标文件解密；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；（8）招标人代表、监督人员、交易中心工作人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。（9）开标结束，投标人退场。由监督人员在监控室对各投标人的技术投标文件进行编号后交由评标委员会进行评审。5.3开标过程中有下列情形之一的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理：（1）电子投标文件未在递交投标文件截止时间前上传至茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统；（2）不按要求在递交投标文件截止时间前上传致项目定标委员会的函至茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统的；（3）因投标人原因造成电子投标文件未在规定时间内完成解密或解密失败的；（4）投标报价下浮率超出招标文件规定的范围或不符合报价要求的；（5）工期超过招标文件要求的。如果招标人根据招标文件的规定难以准确判断某投标人的投标文件是否应予受理，或有投标人在开标会上提出异议的，招标人将记录有关情况提交评标委员会讨论决定。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标办法评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标办法进行评标，具体的评审方法见第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。6.4评标过程的保密6.4.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，与评标有关的其他任何情况均严格保密。6.4.2在投标文件的评审和比较、定标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。7.定标7.1定标办法：见第四章定标办法。7.2定标前的考察、答辩或者清标：见投标人须知前附表。7.3招标人组建招标监督小组对定标过程进行见证监督。7.4定标会召开时间：见投标人须知前附表。7.5定标会召开地点：见投标人须知前附表。8.合同授予8.1定标方式招标人依法组建定标委员会，定标委员会依据评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人，评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。8.2信息公开及中标通知书8.2.1按照《广东省住房和城乡建设厅广东省发展改革委关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》（粤建规范〔2018〕6号）要求实施信息公开，公示媒介为广东省招标投标监管网和广东省公共资源交易平台（茂名市）。8.2.2招标人应当自确定中标人之日起15天内向有关行政监督部门提交设计招标情况的书面报告。8.2.3投标人须自行留意广东省公共资源交易平台（茂名市）关于中标结果的情况，以确定本企业是否中标。8.3履约担保8.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。8.3.2中标人不能按本章第8.2.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标。8.4签订合同8.4.1定标结果公示期满无异议的，招标人确认排名第一的中标候选人为中标人，中标人的投标报价即为中标价。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可重新招标。8.4.2招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面设计合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。8.4.3招标人如不按本投标须知第8.3.2款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应责令改正并处以合同金额的1%的罚款。8.4.4中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格。8.4.5发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，给中标人造成损失的，应当赔偿损失。8.4.6中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的设计任务，不得违反招标文件和合同条款的规定将中标项目转让（转包）给他人。9.重新招标和调整招标方式或不再招标9.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；（2）资格审查合格投标人少于3家的；（3）定标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订合同的。(4)法律规定的其他情形。9.2调整招标方式或不再招标重新招标后仍出现9.1情形之一的，经原审批或核准部门批准后调整招标方式或不再进行招标。10.纪律和监督10.1招标人的内控机制10.1.1责任机制：招标人的法定代表人或者主要负责人承担定标过程中的管理责任。10.1.2决策约束机制：评标办法等纳入“三重一大”决策机制和廉洁评估范围内或按企业制度履行审批程序，并向本级或上级纪检监察部门报备。10.1.3全过程“留痕”机制：招标人有关的定标资料应作为工程技术档案保存，按《档案法》的有关规定执行。招标人原则上应对定标前期准备工作、定标工作等同步录音、录像，并将录音、录像随定标资料一并保存。10.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第三章评标办法1.评标办法前附表1.1初步评审标准前附表条款号评审因素评审标准审查情况是否符合：符合“〇”，不符合“×”1.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致商务及经济报价投标文件签字和盖章符合第二章“投标人须知”第3.2.1项的要求商务及经济报价投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）投标文件电脑机器特征码投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的（以交易中心工程电子交易平台评标系统的检索信息为准），投标文件被否决。1.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照投标人资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人的项目设计负责人要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人的项目勘察负责人要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定1.1.3响应性评审标准工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.4项规定投标报价符合第二章“投标人须知”第3.3项规定审查结论是否通过初步评审并进入下一阶段评审（本栏填写“通过”“不通过”）评委签名备注：1、经评标委员会审核后，有一项不能满足初步评审要求的，其投标文件初步评审不获通过，作无效投标处理，不予以进入下一轮的评审。2、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过初步评审。1.2商务评分细则评分标准前附表（M=20分）序号评审因素分值评分标准1企业业绩61.投标人（指设计单位）自2020年1月1日起至今，完成过的市政工程类设计项目：（1）建安费≥20000万元的设计业绩的，每提供一项得3分；（2）10000万元≤建安费＜20000万元的设计业绩；每提供一项得2分。注：本小项最多计1项，最高得3分。①业绩时间以签订的合同时间为准；②业绩金额以签订的合同为准，合同不能体现建安费的则补充其他相关证明材料；③业绩证明材料提供合同协议书关键页、审图合格证或竣工验收证明书的关键页。以上证明材料复印件（打印件）加盖投标人单位公章。2.投标人（指勘察单位）自2020年1月1日起至今，完成过的勘察项目：（1）建安费≥20000万元的勘察业绩的，每提供一项得3分；（2）10000万元≤建安费＜20000万元的勘察业绩；每提供一项得2分。注：本小项最多计1项，本小项最高得3分。①业绩时间以签订的合同时间为准；②业绩金额以签订的合同为准，合同不能体现建安费的则补充其他相关证明材料；③业绩证明材料提供合同协议书关键页、审图合格证或勘察报告关键页或竣工验收报告的关键页。以上证明材料复印件（打印件）加盖投标人单位公章。2企业荣誉4投标人（如为联合体投标，指设计单位）自2020年1月1日起至今，完成的市政工程类设计项目：（1）获得过国家级优秀设计类奖项的，得4分；（2）获得过省级优秀设计类奖项的，得3分；（3）获得过市级优秀设计类奖项的，得2分。注:①本项最多计1项，最高得4分。获奖时间以发证日期为准。②国家级奖指发证机关为国家级行政主管部门、国家级勘察设计行业协会或国家级建筑业行业相关协会颁发的奖项或证书；省级奖指发证机关为省级行政主管部门、省级勘察设计行业协会或省级建筑业行业相关协会颁发的奖项或证书；市级奖指发证机关为市级行政主管部门、市级勘察设计行业协会或市级建筑业行业相关协会颁发的奖项或证书。如颁发机构为协会的，则须提供该行业协会在国家社会组织网(https://chinanpo.mca.gov.cn/index.htm1)的查询路径和登记信息查询结果网页截图。③须提供获奖证书扫描件或获奖文件复印件等相关证明材料并加盖投标人单位公章（若为联合体投标，盖牵头人单位公章），不提供不得分。3企业信誉41、投标人通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证并在有效期内的：:（1）具有三项认证证书的，得2分；（2）具有任意两项认证证书的，得1.5分；（3）具有任意一项认证证书的，得1分。注：本项最高得2分。提供相应体系证书和全国认证认可信息公共服务平台网站认证截图（http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList?certItemOne=A）查询，否则不得分。2、投标人自2020年1月1日起至今，获得过国家税务总局颁发的纳税信用A级纳税人称号:2个年度或以上的得2分；1个年度的得1分。本项最高得2分。3企业信誉4注：纳税信用A级纳税人需要在国家税务总局或各省、市级税务主管部门可查，总局网址:http://www.chinatax.gov.cn/或各省、市级税务主管部门网页须附税务网站查询结果截图并盖章，不提供不得分。时间以证书颁发时间为准。4项目管理人员配备4（1）给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的，得0.5分；具备给排水相关专业高级（或以上）工程师职称的，得0.5分，具备给排水相关专业中级工程师职称的，得0.25分。本小项最多得1分。（2）道路专业负责人：具备市政路桥相关专业高级（或以上）工程师职称的，得1分，具备市政路桥相关专业中级工程师职称的，得0.5分。本小项最多得1分。（3）建筑专业负责人：具备一级注册建筑师执业资格的，得0.25分；具备建筑设计相关专业高级（或以上）工程师职称的，得0.25分，具备建筑设计相关专业中级工程师职称的，得0.15分。本小项最多得0.5分。（4）结构专业负责人：具备一级注册结构工程师执业资格的，得0.25分；具备结构相关专业高级（或以上）工程师职称的，得0.25分，具备结构相关专业中级工程师职称的，得0.15分。本小项最多得0.5分。（5）造价专业负责人：具备一级注册造价工程师（土建或安装专业）执业资格的，得0.25分；具备造价相关专业高级（或以上）工程师职称的，得0.25分，具备造价相关专业中级工程师职称的，得0.15分。本小项最多得0.5分。（6）勘察专业负责人：具备岩土工程或地质工程相关专业高级（或以上）工程师的，得0.5分，具备岩土工程或地质工程相关专业中级工程师的，得0.25分。本小项最多得0.5分。注：本项合计最高得4分。上述人员在本项目只能担任一个岗位，不得担任两个或以上岗位。提供人员对应证书及至少包含2025年9月至2025年11月社保管理机构的证明材料（含分公司缴纳4项目管理人员配备4的社保证明，如社保管理机构的查询机器打印件，如为退休返聘人员则提供返聘证明及退休证明代替社保证明。5企业资质21、投标人具备工程设计综合甲级资质的，得1分；具备工程设计市政行业甲级资质，或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质的，得0.5分。本小项最高得1分。2、投标人具备工程勘察综合甲级资质的，得1分；具备工程勘察专业类（工程测量）甲级资质,得0.5分。本小项最高得1分。注:本项目最高得2分，需提供相关证书复印件或提供带有二维码资质证书副本的彩色打印件并应保证其二维码清晰可读，加盖章投标人公章，不提供不得分。1.3技术评分细则评分标准前附表（N=65分）序号评审项目分值评分标准1投标人所制定的设计工作流程、时间安排及所制定的设计方案的合理性、可靠性6分优：对本项目设计工作流程、时间安排及设计方案合理、可靠。得分：3分＜得分≤6分。良：对本项目设计工作流程、时间安排及设计方案较合理、较可靠。得分：1分＜得分≤3分。中：对本项目制定设计工作流程及设计方案的。得分：0分＜得分≤1分。差或者不提供：得分：0分。2投标人对项目场地及建设条件的了解程度6分优：对本项目的场地及建设条件非常了解。得分：3分＜得分≤6分。良：对本项目的场地及建设条件较了解。得分：1分＜得分≤3分。中：对项目场地及建设条件的一般了解。得分：0分＜得分≤1分。差或者不提供：得分：0分。3对招标项目的理解和总体设计思路6分优：对本项目的理解及总体设计思路非常透彻、清晰。得分：3分＜得分≤6分。良：对本项目的理解及总体设计思路较透彻、清晰。1分＜得分≤3分。中：对本项目的理解和总体设计思路清晰。0分＜得分≤1分。差或者不提供：得分：0分。4设计方案总体风格45分优：微改造设计风格、设计效果、周边环境协调性优秀。得分：30分＜得分≤45分。良：微改造设计风格、设计效果、周边环境协调性一般。得分：15分＜得分≤30分。4设计方案总体风格45分中：微改造设计风格、设计效果、周边环境协调性较差。得分：0分＜得分≤15分。差或者不提供：得分：0分。5设计方案结构布局15分优：设计方案结构布局优秀的。得分：10分＜得分≤15分。良：设计方案结构布局一般的。得分：4分＜得分≤10分。中：设计方案结构布局较差的。得分：0分＜得分≤4分。差或者不提供：得分：0分。6设计方案经济指标12分优：设计模数协调性，设计标准符合性，造价合理性、建成后管理和维护成本的经济性优秀的。得分：8分＜得分≤12分。良：设计模数协调性，设计标准符合性，造价合理性、建成后管理和维护成本的经济性一般的。得分：4分＜得分≤8分。中：设计模数协调性，设计标准符合性，造价合理性、建成后管理和维护成本的经济性较差的。得分0分＜得分≤4分。差或者不提供：得分：0分。7多媒体动画演示文件10分优：演示文件效果好的。得分：6分＜得分≤10分。良：演示文件效果良好的，得分：3分＜得分≤6分。中：演示文件效果一般的，得分：0分＜得分≤3分。差或者不提供：得分：0分。中文配音的多媒体动画演示文件要求不多于15分钟。说明：1、技术部分评分由评标委员会成员单独对各投标人的各项内容进行打分，去掉一个最高分和一个最低分取算术平均值为技术文件评审得分。各项得分汇总总分乘于技术分占比权重（65%）为技术得分。2、得分保留两位小数。1.4经济投标报价评分细则评分标准前附表（F=15分）序号评分项分值评分标准1投标报价15分1.评标基准价的确定第一步：将所有投标人有效的报价进行算术平均，计算出第一次平均值；再将报价低于第一次平均值的80%的报价，以及商务标与技术标合计得分不足50分的投标人投标报价去掉（不参与评标基准价计算，但仍参与投标报价得分的计算。如果所有投标人的商务标与技术标合计得分均不足50分的，则选取商务标与技术标合计得分前三名投标人的投标报价进行算术平均），计算出第二次算术平均值（P）。第二步：在97%至101%之间随机抽取一个值（K）。方法是每0.5%1投标报价15分一个级差，初步评审结束和技术标评审结束后，在监管部门代表、公共资源交易中心代表、业主代表共同监督下由评标委员会主任随机抽取。第三步：计算P×K之积作为评标基准价（A值）。随后的评审中无论出现何种情形，该基准价不作调整。2.投标报价得分所有投标人有效的投标报价得分折算公式如下：S=100分×[1－（B−A×C）]（取值保留到小数点后四位，小数A点第五位四舍五入）S-投标报价得分；B－投标人的投标报价；A－评标基准价；C－取值0.53．投标报价评审得分=投标报价得分×15%。2、评标办法本次评标采用综合评标法，是指对投标人的商务部分、技术部分及投标报价进行评分，取综合得分最高的5名投标人为入围定标候选人(当投标人不少于3名但不足规定数量时，则按实际数量推荐)。评标委员会对通过初步评审的投标文件，按照本章第1.2、1.3、1.4款规定的评分标准进行打分，并推荐综合得分最高的5名投标人为入围定标候选人。如果在确定最后一名入围定标候选人时，出现多个综合得分相同的情况，则经济投标报价较低者入围定标候选人；如果出现综合评分相同且经济投标报价又相同时，则由评标委员会抽签确定入围定标候选人。3.评审标准3.1初步评审标准3.1.1形式评审标准：见评标办法前附表1.l初步评审标准前附表。3.1.2资格审查标准：见评标办法前附表1.1初步评审标准前附表。3.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表1.1初步评审标准前附表。3.2分值构成与评分标准3.2.1分值构成3.2.1.1商务投标文件总分：M=20分3.2.1.2技术投标文件总分：N=65分3.2.1.3经济投标报价评审得分：F=15分3.2.2评分标准3.2.2.1商务投标文件评分标准：见评标办法前附表1.2商务评分细则评分标准前附表；3.2.2.2技术投标文件评分标准：见评标办法前附表1.3技术评分细则评分标准前附表；3.2.2.3经济投标报价评分标准：见评标办法前附表1.4经济投标报价评分细则评分标准前附表。4.评标程序4.1评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（2）招标文件规定的评标办法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。4.2评审顺序（1）商务及经济投标报价投标文件评审：①初步评审a.形式评审；b.资格审查；c.响应性评审。②详细评审a.商务部分评审；b.价格评审。③投标文件的澄清和算术错误的修正；④计算商务部分得分M；（2）技术投标文件评审①技术投标文件符合性审查；②技术投标文件详细评审；③计算技术投标文件得分N。（3）还原技术投标文件；（4）计算经济报价部分得分F；（5）计算投标文件综合得分；（6）推荐中标候选人；（7）编写评标报告。5.商务部分及经济报价投标文件评审5.1初步评审5.1.1评标委员会按本章“1.1.1形式评审标准”的评审因素对投标人的投标文件进行符合性审查，如投标人名称与营业执照、资质证书不―致；投标文件要求签字盖章的内容不按“投标人须知”第3.2.1项规定签字和盖章或有仿伪冒签的情形；法定代表人身份证明书、法人授权委托证明书的签署无效；投标文件格式与招标文件提供的格式出现明显偏离或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的情形；联合体投标但没按要求提供联合体协议书的。有一项未能满足“形式评审标准”要求的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理，不予以进入下一轮的评审。5.1.2评标委员会按本章“1.1.2资格审查标准”的评审因素，对已通过形式评审的投标人进行资格审查，评标委员会对投标人所提交的资格审查资料中不明确的内容或存有疑问的，可以要求投标人按第二章“投标人须知”第1.4.1(1）至（4）项的内容要求提交有关证明，以便核验。投标人有关资格要求，有一项未能达到资格审查标准的评审标准的，其投标资格审查不能通过，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理，不予以进入下一轮的评审。5.1.3评标委员会按本章“1.1.3响应性评审标准”的评审因素对投标人的设计工期、投标有效期、投标报价等内容进行响应性评审，如发现投标人的投标文件在设计工期、投标有效期、投标报价要求与招标文件的要求出现重大偏离，而且，调整这种偏离或保留将会对其他符合招标原则的投标人的竞争地位产生不公正影响时，此投标文件将不予评审，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理。5.1.4当评标委员会对初步评审的某一项评审意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过初步评审。5.1.5投标人有以下情形之一的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理：（1）第二章“投标人须知”第l.4.3项规定的任何一种情形的；（2）投标报价超出招标文件规定的有效范围的；（3）投标文件附有招标人不能接受的其他条件；（4）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。5.1.6评标过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。裁决前，评标委员会应认真阅读招标文件的规定，并征询招标人和招标监督机构的意见。除非符合否决投标的条件，否则投标文件存在的其他缺陷和失误，由评标委员会在评估时综合考虑，不作否决投标处理。5.1.7评标讨论过程中，评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的意见，意见不一致的应作进一步核实和讨论。评标委员会成员对任何一个投标文件的质疑，应当在讨论或现场讲解时提出，表决结果公布后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。5.2详细评审5.2.1评标委员会按本章第1.2、1.4款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出商务及经济报价综合评分总分。（1）按本章第3.2.2.1目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分M；（2）按本章第3.2.2.3目规定的评审因素和分值对经济投标报价计算出得分F。5.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.2.3投标人商务及经济报价得分=M+F。5.3投标文件的澄清和补正5.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。5.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。5.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。5.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。6.技术投标文件评审6.1技术投标文件编码技术投标文件评审工作开始前，由监督人员对投标人的技术投标文件暗标进行编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标编码记录，暗标编码按随机方式编制。6.2技术投标文件符合性审查评标委员会对已编号的技术投标文件进行初步评审，审查技术投标文件的内容是否按招标文件的具体要求进行编写，如技术投标文件的封面及正文出现有投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、图案、符号、标识等以及进行涂改、行间插字或删除的，该投标人投标文件视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理。6.3技术投标文件详细评审6.3.1评标委员会按本章第3.2款规定的量化因素和分值进行打分。（1）按本章第1.3规定的评审因素和分值对技术部分进行评分得N。6.3.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。6.4评标委员会全体成员均完成技术投标文件暗标部分评审后，监督人员向评标委员会公布技术投标文件暗标编码记录。7.计算综合得分7.1评标委员会完成商务及经济报价文件、技术投标文件各项评审后，由监督人员在评标室当众公布技术投标文件暗标编码，经评标委员会核对暗标编码揭晓投标人的身份，对应编码文件的评分表登记各投标人商务部分、经济投标报价、技术部分的各项得分，计算其综合得分。7.2各投标人的综合得分为商务部分得分、经济投标报价得分、技术部分得分之和。投标人综合得分=M+N+F8.推荐定标候选人根据综合得分，取综合得分最高的5名投标人为入围定标候选人(当投标人不少于3名但不足规定数量时，则按实际数量推荐)。如果在确定最后一名入围定标候选人时，出现多个综合得分相同的情况，则经济投标报价较低者入围定标候选人；如果出现综合评分相同且经济投标报价又相同时，则由评标委员会抽签确定入围定标候选人。9.评标结果9.l评标委员会按照本章评标办法的要求推荐定标候选人。9.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，评标报告应包括以下内容：1.基本情况和数据表；2.评标委员会成员名单；3.开标记录；4.无效投标判定情况说明；5.推荐无具体得分及排序的定标候选人名单；6.各定标候选人投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项；7.法律、法规、规章和招标文件规定的其他内容。第四章定标办法1.组建招标监督小组。1.1招标人应在招标公告发布前组建3人的招标监督小组，人员可由招标人直接委派，也可以从招标人的上级管理单位、项目业主等单位补充委派，并确定一名组长负责统筹监督工作。招标监督小组对招标投标活动全过程进行现场监督，及时指出、制止违反程序及纪律的行为。1.2特殊情况导致开标、评标或者定标无法继续进行的、相关人员存在违反程序及纪律的行为被指出后仍拒绝纠正的、发现招标投标活动存在其他违反相关规定行为的，招标监督小组应当及时报告招标投标行政监督部门。1.3招标人在定标前需要对投标人及拟派项目设计负责人进行考察答辩的，或者对投标文件、方案进行清标，应当在招标监督小组的监督下进行。1.4招标监督小组负责编制本招标项目的监督报告，并于招标情况备案时同步向招标投标行政监督部门提交。2.组建定标委员会2.1招标人采用直接票决定标法定标，组建定标委员会。2.2定标委员会由招标人的法定代表人或者主要负责人组建。定标委员会由7人成员组成，成员应当由招标人于定标当日从2倍以上的备选人员名单中随机抽取确定，备选成员原则上从招标人、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员、具备中级及以上职称、具有注册执业资格证的工程技术（经济）人员中产生，优先考虑具备工程相关管理经验或相关技术职称的领导干部。确有需要的，财政性资金投资工程的招标人可以从本系统上级主管部门、下级管理单位或者系统外相关部门工作人员中确定成员；非财政性国有资金（市属国有企业出资）投资工程的招标人可以从其母公司、子公司人员中确定成员。2.3招标人法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一：☑指定定标委员会成员：2人□不指定定标委员会成员。3.召开定标会3.1定标会召开时间：见投标人须知前附表。3.2定标会召开地点：见投标人须知前附表。3.3定标会前是否考察、质询或者清标：见投标人须知前附表。4．定标方法（以下两种办法选择其一）选择为：。☑票决定标法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决等方式确定中标人。定标委员会成员根据定标要素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决宜采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的N分（N为定标候选人数量），其次N-1分，依此类推，按总分高低排序推荐中标候选人。得分相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对总分相同的投标人进行再次票决确定排名。具体细则应在招标文件中明确。票决采用记名方式并注明投票理由。□集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标候选人及排序。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。集体议事法应当在招标文件中明确议事规则。5．定标因素。招标人可以根据项目概况和自身实际需要，选择企业实力、创新能力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平、技术方案、价格因素、评标报告等作为定标因素。5.1企业实力包括企业规模、行业主管部门的行业排名（如有）、资质等级、专业技术人员规模、2020年1月1日至今的营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。5.2企业信誉包括2020年1月1日至今获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时应重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。5.3各定标候选人的设计方案的优劣遵循项目设计原则，突出建设项目的合理性、科学性、充分考虑建设对未来运营的影响，实现功能实用与艺术美观有机结合。整个设计方案完成的广度、深度、贴合度和认可程度。（若设计方案已在第二册体现，则以第二册的设计方案为准，无需在第三册重复提供。）5.4各定标候选人的项目设计负责人及团队水平，按时按质完成项目的能力，后期施工期间现场服务及时性、便利性的综合评价，有无优化建议及优化建议的合理性。5.5在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：①资质高企业优于资质低企业；②营业额大企业优于营业额小企业；③设计业绩技术复杂、难度大的企业优于设计业绩技术相对简单、难度较小的企业；④履约评价好企业优于履约评价差企业；⑤无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；⑥已有履约记录且没有履约评价不合格企业优于没有履约企业；⑦获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；⑧行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。6.定标程序6.1确定中标人6.1.1招标人在定标会上介绍项目情况、招标情况及对投标人或者项目设计负责人的考察、答辩情况。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构提问。6.1.2定标委员会应当按照充分竞争、合理低价的原则，采用本招标文件确定的定标方法，在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人，并将所有定标候选人按票决计分从高到低排名。6.2中标候选人公示6.2.1招标人应当在定标工作完成后的3日内，对中标候选人公示，公示期不得少于3日（公休日、节假日顺延）。6.2.2公示内容包括：评标报告（评标专家姓名除外）、定标报告、定标候选人名单、定标时间、定标方法、集体议事法的定标理由、中标候选人名单（3名，标明排序），中标价和拟投入本项目的设计负责人等内容。6.2.3投标人对评标定标结果有异议的应当在公示期内提出，适用《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条的规定。公示期间，投标人提出的针对第一中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变第一中标候选人资格。6.2.4第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。6.2.5自发出中标通知书之日起15日内，招标人应当向招投标监管机构提交招标投标情况书面报告。关于“茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计”的暂停公告各潜在投标人：我单位组织实施的“茂名市茂南区城北片区文旅产业基础设施建设项目-沿江南路、沿江北路、规划纵二巷、桥梁工程（人行+车行）、橡胶坝、一江两岸配套支渠工程、雄鹰岩场生态公园建设工程项目勘察和初步设计”（进场编号：2025033）于2025年11月24日在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（茂名市）发布招标公告，因本项目建设内容有改动，经研究决定暂停本次招标投标活动，恢复招标活动的时间另行通知，请各投标人留意广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（茂名市）发布的本项目相关信息，由此给各投标人工作造成不便，敬请谅解。特此公告！茂名市茂南区景盛建设有限公司2025年12月11日
投标 / 标书制作要点（原创）
本文旅产业基础设施建设 桥梁工程 配套支渠工程 生态公园建设工程 勘察和初步设计涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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