整治工程招标变更公告（余姚市陆埠镇人民政府2025）
余姚市星凯工程咨询有限公司关于陆埠镇翁岙大溪整治工程的更正公告 发布时间：2025-12-12
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：YYXK-2025-042
原公告的采购项目名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程
首次公告日期：2025年12月10日
二、更正信息
更正事项：采购公告
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
图纸
无
详见图纸
更正日期：2025年12月12日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：余姚市陆埠镇人民政府
地 址：余姚市育才路1号
传 真：/
项目联系人（询问）：孙站长
项目联系方式（询问）：17306457313
质疑联系人：施主任
质疑联系方式：0574-62828801
2.采购代理机构信息
名 称：余姚市星凯工程咨询有限公司
地 址：余姚市丰山路195号5楼
传 真：/
项目联系人（询问）：鲁凯亦
项目联系方式（询问）：13505782509
质疑联系人：施杉杉
质疑联系方式：13486630473
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：余姚市财政局
地 址：余姚市南滨江路118号
传 真：/
监督投诉电话：0574-89553033
附件信息：
招标文件-陆埠镇翁岙大溪整治工程.doc954.2K
图纸-陆埠镇翁岙大溪整治工程.rar14.8M
政府采购项目竞争性磋商采购文件项目编号：YYXK-2025-042项目名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程采购人：余姚市陆埠镇人民政府采购代理机构：余姚市星凯工程咨询有限公司编制时间：2025年11月目录第一章竞争性磋商公告第二章采购内容及要求第三章供应商须知第四章评审办法及标准第五章合同文本第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况陆埠镇翁岙大溪整治工程采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。获取（下载）采购文件，并于2025年12月23日9时00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：YYXK-2025-042项目名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1844966元最高限价（元）：1839275元采购需求：标项名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程数量：1预算金额（元）：1844966元单位：项简要规格描述：1、新建挡墙391米；2、新建防浪墙35米,并设置木闸门1处；3、新建护脚265米；4、沿线护脚修复150米；5、原拦水堰修复1座；6、零星挡墙新建40米等。备注：/合同履行期限：标项1，120日历天。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。3.本项目的特定资格要求：须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质，具备有效的安全生产许可证。三、获取（下载）采购文件时间：2025年12月10日至2025年12月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。方式：1、本项目磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供磋商文件纸质版。供应商获取磋商文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、潜在供应商登政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览磋商文件”直接下载采购文件浏览）；3、招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了磋商文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取磋商文件时间以供应商完成获取磋商文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年12月23日9时00分（北京时间）。地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。五、响应文件开启开启时间：2025年12月23日9时00分（北京时间）。地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）发布，视同送达所有潜在供应商八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：余姚市陆埠镇人民政府地址：余姚市陆埠镇育才路1号项目联系人（询问）：孙站长项目联系方式（询问）：17306457313质疑联系人：施主任质疑联系方式：0574-628288012.采购代理机构信息采购代理机构名称：余姚市星凯工程咨询有限公司地址：余姚市丰山路195号5楼项目联系人：鲁凯亦电话：13505782509质疑联系人：施工质疑联系方式：134866304733.同级政府采购监督管理部门名称：余姚市财政局地址：余姚市南滨江路118号传真：/联系人：113办公室监督投诉电话：0574-89553033若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购内容及要求一、项目概况1、本工程位于余姚市陆埠镇，项目名称为陆埠镇翁岙大溪整治工程。2、预算金额：1844966元，最高限价：1839275元3、项目规模：（1）新建挡墙391米；（2）新建防浪墙35米,并设置木闸门1处；（3）新建护脚265米；（4）沿线护脚修复150米；（5）原拦水堰修复1座；（6）零星挡墙新建40米等。4、采购人不组织踏勘，由供应商自行踏勘现场及询问采购人，由于项目现状场地较为特殊，请认真仔细看施工图。5、预算清单：详见附件《工程量清单》二、编制说明(1)《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2021）；(2)《浙江省水利水电建筑工程预算定额》（2021)；(3)《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额》（2021）；(4)根据宁波中望工程咨询有限公司的《陆埠镇翁岙大溪整治工程》图纸（2025.07）；(5)《宁波市建设工程造价信息》信息价正刊（余姚栏）（2025.10）；无余姚价时参照宁波市市区价格；(6)工程取费按三类计取；三、统一口径(1)税金按9%计取，材料价按除税价计取；(2)安全施工费按建安工作量的2.5%考虑；(3)其余统一口径详见各清单项目的项目特征；(4)保险费：采购时为暂定价9151元，供应商应按照9151元填写报价，结算时按保险公司出具的保单和发票按实结算。四、人员、设备、安全要求（一）人员要求1.实际投入的工作人员应与响应文件中响应的内容一致且符合采购文件的最低标准，为保证项目的稳定性，合同履行前后如需更换工作人员的，经采购人同意后方可进行更换且必须为同一档次人员，以确保服务质量不因人员变动而受影响，未按响应文件中响应的内容投入的或未经采购人同意擅自更换工作人员的作违约处理。★2.关键岗位人员配备：（1）项目负责人具有有效的水利水电专业注册建造师二级及以上证书；（2）项目负责人具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。2.出现工作人员不能胜任工作的或采购人不满意要求调换的，应及时调换。（二）工器具设备要求：供应商可根据实际需求自行配置设备，工器具设备、配件、消耗品的配备满足服务要求，费用已全部包含在预算金额中。（三）安全要求：成交供应商按照相关规定落实安全防护措施，自行负责安全管理，定期对工作人员进行安全教育和安全培训，对工作人员的安全负责。由于成交供应商原因在本项目实施过程中造成人员伤亡、财产损失以及成交供应商工作人员发生的各种事故（包括治安、交通、劳资纠纷等事件），所造成的一切后果及损失均由成交供应商承担全部责任并负责赔偿，与采购人无关，如采购人因此而遭受损失的，成交供应商应赔偿该损失。★六、商务要求（一）合同履行期限：120日历天。（二）报价要求：（1）本项目磋商响应报价包含服务所需的所有费用，报价应包含但不限于人工费（包括人员工资、社会保障费用、人身意外保险、高温费、培训费等）、车辆配备费、设施设备费、材料费、辅料费、机器费、综合管理费、利润、规费、安全文明施工费和税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等其他各项一切费用。合同履行期间，供应商承诺的磋商响应报价不因市场因素和政策因素（包括宁波市最低劳动工资的调整）的变动而调整。（2）除非另有规定，工程量清单中报价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费、管理费、利润等，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。（3）供应商用于本工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。（4）供应商的投标报价为供应商在磋商响应文件中的各项支付金额的总和，为实施、完成工程并修补缺陷以及履行合同中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。（5）工程清单的描述是采购人提供的图纸中具体项目的简要概述，但却包含图纸内该项目所需施工的全部内容。（6）供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准，供应商应充分考虑到材料及机械设备的二次搬运和相应的措施费用，并将其费用计入各项报价内，结算时不另行增加。（7）本工程的工程量清单中凡以“项”为单位的项目，竣工结算不作调整。（三）合同成交单价调整：成交供应商初次报价与最终报价不一致时，合同单价按同比例调整，调整比例=（成交价-9151）÷（初次报价-9151），其中保险费按9151元计取不参与调整。（四）付款方式：（1）供应商须向采购人提交预付款保函之日起7个工作日内支付合同总价的40%作为预付款。（如在签订合同时，供应商明确表示无需预付款，采购单位可不适用前述规定）；（2）工程完工初验合格后支付至合同价的50%；（3）市级竣工验收且审计通过后支付至审定价的98.5%；（4）余款待竣工验收合格后一年支付。注:以上款项均不计息。具体款项以上级补助及自筹资金到位后为准。（五）结算方式：（1）本项目采用全费用综合单价包干，数量按实结算。（2）合同总价除采购人要求造成增加项目（或设备）或工程量发生变更外一律不调整；（2.1）增减内容在预算价清单中的：工程量按实计取，价格按相应成交单价计取。（2.2）增减内容不在预算价清单中的：工程量按实计取，价格按业主签证价（最终由最终审计定）（3）暂定价部分（保险费）：按保险公司出具的保单和发票按实结算。注1：竣工结算的最终价格不得超过合同价，超过合同价的按合同价结算，低于合同总价的按实结算。注2：对增（减）工程量的计算方式和组价方式参照本项目预算价（招标控制价）的“编制说明”中编制依据要求和统一口径的相关内容。（六）履约保证金：成交供应商提供的履约保证金金额为合同金额的1%，履约保证金在合同履约完成后的7个工作日内无息退还，有违约情况的按约扣除罚款后退还余款，履约保证金最迟应在合同签订后的7个工作日内缴纳。（七）预付款保函要求1.预付款保函的金额：与预付款金额一致。2.预付款保函的形式：金融机构、保险机构、国家认可的担保机构出具的保函。3.预付款保函的提交时间：与预付款发票一并提交。4.预付款保函的期限：保函办理时间起至合同约定服务期满之日。（八）验收标准由采购方组织相关部门人员对成交方完成的工程进行验收。验收不合格的由成交方重新施工，直至验收合格为止（中间产生的费用由成交方承担）；（九）其它1.作业前采购人应组织有关单位进行全套图纸会审，各专业图纸校对无误后方可作业。2.冬季作业或在特殊条件下作业，应按有关规定采取相应措施。3.由于本项目设计图中尺寸同现场实际尺寸可能有适当误差，施工下料时，须复核实际尺寸.附件：工程量清单招标预算汇总表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程序号工程项目名称一建筑工程二机电设备及安装工程三金属结构设备及安装工程四施工临时工程五其他项目合计其中： 暂估价 预留金建筑工程分类分项工程量清单计价表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程序号项目编码项目名称项目主要特征计量单位工程数量备注1左岸新建挡墙m1.1500101002001一般土方开挖机械挖土m32639.751.2500103007001石渣料填筑原砂砾石回填（机械）m31279.461.3500101004001土方外运多余土石方外运5KMm31327.661.4500109001001普通混凝土400厚C25素砼基础m3299.6481.5500105002001浆砌块石M10浆砌块石墙身m3655.1521.6500115011001溪道卵石面溪道卵石出面（粒径不小于10cm,嵌入结合层不小于2/3，不露浆）m2314.41.7500115011002大卵石叠砌大卵石叠砌，嵌入结合层不小于2/3，不露浆，粒径大于200m2628.31.8500109001002普通混凝土100厚C20素砼垫层m315.721.9500109001003普通混凝土150厚C20素砼结合层m347.161.10500105017001塑料排水管75PVC排水管，有反滤包m1621.11500109009001伸缩缝沥青杉木板分缝m283.561.12500103023001土方回填种植土回填m3206.662右岸新建挡墙m2.1500101002002一般土方开挖机械挖土m31324.832.2500103007002石渣料填筑原砂砾石回填（机械）m3584.372.3500101004002土方外运多余土石方外运5KMm3740.462.4500109001004普通混凝土400厚C25素砼基础m3147.5762.5500105002002浆砌块石M10浆砌块石墙身m3318.8882.6500109001005普通混凝土100厚C20素砼压顶m37.742.7500115011003大卵石叠砌大卵石叠砌，嵌入结合层不小于2/3，不露浆，粒径大于200m2309.62.8500105017002塑料排水管75PVC排水管，有反滤包m662.9500109009002伸缩缝沥青杉木板分缝m245.62.10500103023002土方回填种植土回填m3119.973新建防浪墙3.1500105012001砌体拆除原路面及挡墙压顶拆除外运项13.2500109001006普通混凝土100厚C20素砼垫层m33.53.3500109001007普通混凝土C25钢筋砼防浪墙m315.753.4500109008001止水工程280*6-10*R14*φ12型橡胶止水带m5.43.5500109009003伸缩缝沥青杉木板分缝m21.353.6500115006001混凝土道路路面150厚C25素砼道路m36.563.7500111001001钢筋加工与安装钢筋制作、安装t1.211073.8500115022001其它永久建筑工程木闸门制作、安装座14新建护脚m4.1500101002003一般土方开挖机械挖土m3386.94.2500103007003石渣料填筑原砂砾石回填（机械）m392.754.3500101004003土方外运多余土石方外运5KMm3294.154.4500109001008普通混凝土300厚C25钢筋砼基础m3198.754.5500105002003浆砌块石M10浆砌块石墙身m3135.154.6500115011004大卵石叠砌大卵石叠砌，嵌入结合层不小于2/3，不露浆，粒径大于200m21064.7500115011005溪道卵石面溪道卵石出面（粒径不小于10cm,嵌入结合层不小于2/3，不露浆）m2397.54.8500111001002钢筋加工与安装钢筋制作、安装t6.984874.9500109009004伸缩缝沥青杉木板分缝m227.265原护脚修复m5.1500109007001二期混凝土C20素砼填塞m395.2500109001009普通混凝土C20钢筋砼护脚m3365.3500111001003钢筋加工与安装钢筋制作、安装t0.690456拦水堰修复6.1500115022002其它永久建筑工程原拦水堰表面拆除、平整项16.2500109001010普通混凝土平均150厚C20素砼垫层m3156.3500115011006卵石嵌面粒径大于200厚天然溪道卵石嵌面，外露1/3（原溪道卵石综合考虑利用率50%）m21007其他7.1500115022003其它永久建筑工程沿线溪道清理（淤积、杂草树木等）项17.2500115022004其它永久建筑工程因施工造成的原道路、挡墙等基础设施修复项17.3500115022005其它永久建筑工程周边树木、地下管线及电线杆等保护项18零星挡墙m8.1500101002004一般土方开挖机械挖土m3410.88.2500103007004石渣料填筑原砂砾石回填（机械）m3218.48.3500101004004土方外运多余土石方外运5KMm3192.48.4500109001011普通混凝土400厚C25素砼基础m345.768.5500105002004浆砌块石M10浆砌块石墙身m393.688.6500115011007大卵石叠砌大卵石叠砌，嵌入结合层不小于2/3，不露浆，粒径大于200m2968.7500109001012普通混凝土100厚C20素砼压顶m32.48.8500105017003塑料排水管75PVC排水管，有反滤包m608.9500109009005伸缩缝沥青杉木板分缝m27.56合计施工临时工程分类分项工程量清单计价表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程序号清单编号项目名称项目主要特征计量单位工程数量备注9施工导流工程9.1500115022006其它临时建筑工程施工导流及排水项12施工交通工程7.4500115022007其它永久建筑工程材料二次搬运费项110施工场外供电工程10.1500115022008其它临时建筑工程施工临时用电项111施工房屋建筑工程11.1500115022009其它临时建筑工程施工临时用房项112其他临时工程12.1500115022010其他临时工程项113安全生产措施费13.1500115022011安全生产措施费项1合计其他项目清单计价表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程第1页 共1页序号项目名称计量单位备注1工程保险费元2预留金元合 计主要材料用量及预算价格汇总表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程序号材料名称型号规格计量单位数量备注1钢筋综合t9.462塑料管DN75m293.763板枋材m38.234柴油0#kg1820.815汽油92#kg3133.496沥青t2.057碎石垫层料或回填料m35.188块石m31383.309电kWh2892.6010水m31297.1611水泥 42.5级kg122013.9412中砂m3540.1613非泵送商品混凝土C20m3139.2514非泵送商品混凝土C25m3728.32第三章供应商须知前附表序号内容1采购人：余姚市陆埠镇人民政府联系地址：余姚市陆埠镇育才路1号2项目编号：YYXK-2025-042项目名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程3采购方式：竞争性磋商。★4本项目预算金额：1844966，最高限价：1839275元。报价超过最高限价或分项最高限价的均作无效标处理。★5合格供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。3.本项目的特定资格要求：须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质，具备有效的安全生产许可证。合格供应商的其他要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目接受联合体投标。6资格审查：本项目采用资格后审。★7信用信息查询：1.供应商资格要求中有关信用中国及中国政府采购网查询的内容由采购人代表在进行供应商资格审查环节时查询，查询资料保存期限为从采购结束之日起保存十五年。在评审过程中因不可抗力无法进行查询的，则在评审结束后进行查询，如参加供应商在上述名单里并影响成交结果的，采购人应按照政府采购有关规定确定排名次位的成交候选人作为成交供应商或重新组织采购。2.供应商为联合体的审查主体为联合体牵头人及联合体所有成员。8磋商保证金的收取及退还：本项目不收取磋商保证金。★9现场踏勘：供应商根据需要自行踏勘。供应商踏勘现场发生的费用及所发生的人员伤亡和财产损失均自理，采购人和采购代理机构对供应商踏勘现场后做出的任何推论、理解和结论均不负责任。★10响应文件份数：电子加密响应文件1份，响应文件提交截止时间前将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。11原件提交：本项目供应商不需要提交原件，供应商应对所提供的全部资料及响应文件的真实性、合法性承担法律责任。★12响应文件提交截止时间及电子响应文件上传要求：供应商应于2025年12月23日9时00分（北京时间）前将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间后上传的电子响应文件，将被政府采购云平台拒收。★13开启时间、地点及要求：本项目将于2025年12月23日9时00分（北京时间）在余姚市政务服务中心（余姚市谭家岭东路2号[南雷大厦附楼5楼]）开启，供应商无需现场参加。开启时间后30分钟内供应商可以登录“政府采购云平台”按《供应商政府采购项目电子交易操作指南》进行解密“电子加密响应文件”。14合同签订时间：成交通知书发出之日起30日历天内。合同签订地点：采用邮寄方式签订或与采购人协商确定合同签订地点。15履约保证金的收取及退还：履约保证金为合同金额的1%，履约保证金在合同履约完成后7个工作日内无息退还，有违约情况的按约扣除罚款后退还余款。履约保证金最迟应在合同签订后的7个工作日内缴纳。★16响应有效期：响应文件自响应文件提交截止之日起60日历天内有效。171.采购代理服务费：本次采购项目采购代理机构根据宁波市中介超市网中选报价向成交供应商收取采购代理服务费12345元。2.成交供应商在成交结果公告发布之日起5个工作日内向采购代理机构支付采购代理服务费。3.开户名：余姚市星凯工程咨询有限公司账号：201000289617083开户行：宁波余姚农村商业银行股份有限公司梁辉支行 成交供应商如未按以上条款规定办理，本采购代理机构有权进行追索。18质疑与投诉：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，质疑与投诉根据“财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》”执行。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。同级政府采购监督管理部门（投诉部门）名称：余姚市财政局地址：余姚市南滨江路118号联系方式：113办公室0574-89553033★19落实的政策：1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2.《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）；3.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；4.《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；注：凡标注“★”的条款均为实质性要求，不响应的响应文件将作无效标处理。着重提醒供应商注意，供应商认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，采购人及采购代理机构概不负责。电子招投标规程及注意事项1.注意事项1.1本项目采用电子投标，本部分内容与采购文件其它部分内容存在不一致的，以本部分内容为准。1.2本采购文件所指的电子交易平台为政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。1.3制作电子响应文件的系统配置要求：请使用windows7及以上64位操作系统，请勿使用mac电脑。1.4为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，如未申领的供应商，请注意申领所需时间，以下二种申领流程均可：（1）请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（操作指南链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）（2）供应商应于响应文件提交截止时间前登录余姚招投标项目专用数字证书用户自助申报系统（网址：http://www.tseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成“数字证书”及电子公章办理工作（发证单位杭州天谷信息科技有限公司咨询电话：400-0878-198），用于电子投标。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。1.5供应商通过政采云电子交易客户端（下载位置：浙江政府采购网>下载专区>电子交易客户端>政采云电子交易客户端）制作响应文件，响应文件制作具体流程详见本采购公告附件：《供应商政府采购项目电子交易操作指南》。1.6供应商在使用电子交易平台进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763（服务时间：工作日8：00-20：00）。1.7CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。1.8供应商可自行前往浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）进行学习。2.响应文件的形式及电子响应文件上传要求2.1响应文件的形式为电子加密响应文件（后缀jmbs），按《供应商政府采购项目电子交易操作指南》及本采购文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在响应文件提交截止时间前上传。供应商在响应文件提交截止时间前需要对电子响应文件进行补充、修改的，应当使用政采云电子交易客户端重新制作并上传。响应文件提交截止时间后供应商不得撤回响应文件。3.电子招投标开启及评审程序3.1参加采购的供应商须在开启时间后30分钟内完成响应文件解密工作（用制作响应文件时同一数字认证证书（CA证书）。3.2供应商不足3家，不进入解密程序。3.3对在规定期限内解密的电子响应文件进行电子评审。3.4评审过程中，采购人有权就响应文件中含混之处向供应商提出询标或澄清要求，供应商应当在规定时间内在电子交易平台上做出答复，相关答复将作为响应文件的一部分，供应商对响应文件的澄清不得改变价格及实质内容。3.5采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，且无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：3.5.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.5.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.5.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.5.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4.本“电子招投标规程及注意事项”涉及的CA驱动和申领流程、政采云电子交易客户端、《供应商政府采购项目电子交易操作指南》，如遇版本更新或升级，以浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）和政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）为准。一、总则（一）项目概况1.本项目为政府采购项目，采用竞争性磋商采购方式。项目根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定执行。2.采购人委托余姚市星凯工程咨询有限公司代理本次采购项目。有关采购人、采购代理机构的名称、联系人、联系电话、联系地址及项目有关信息等载明在《供应商须知前附表》中。（二）关于分公司的磋商响应除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等特殊行业外，法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加采购。（三）合格的供应商合格的供应商除了满足《供应商须知前附表》第5项的要求外，还需对本采购文件各项要求作出实质性响应。（四）供应商代表1.如供应商代表不是法定代表人的，须有法定代表人出具的授权书，供应商代表应具有有效身份证明（在响应文件中以法定代表人身份证明书及法定代表人授权书形式体现）。2.两家及以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代表，否则，其响应文件作为无效处理。（五）磋商响应费用不论采购结果如何，供应商自行承担其参加本次磋商有关的全部费用（采购文件如有相反的规定除外）。（六）联合体1.本项目允许中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体参与响应。2.供应商以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当符合资格审查要求，并应当向采购人提交《联合体协议书》，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（七）知识产权1.供应商应保证磋商响应过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。如若发生侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由供应商支付，保证不伤害采购人及采购代理机构的利益，若采购人及采购代理机构因此而遭受损失的，供应商应赔偿该损失。2.如在磋商响应过程中采用供应商所不拥有的知识产权，则自行承担合法获取该知识产权的相关费用。3.如打算在项目实施过程中采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。（八）转包或分包1.本项目不允许转包，当分包金额占到合同金额的100%时视为转包。2.成交供应商可以将项目的非主体、非关键性工作合理分包，分包供应不得再次分包。3.经采购人同意，成交供应商可以依法采取合理分包方式履行合同，采购人不得限制成交供应商的合理分包行为。政府采购合同分包履行的，成交供应商对采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商对分包项目向采购人负责。（九）特别说明1.供应商磋商响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证等必须为本单位所拥有；供应商磋商响应所使用的采购项目实施人员必须为本单位员工。2.供应商在采购活动中提供虚假材料、失实材料的，其磋商响应无效，并报监管部门查处，自行承担有关法律责任，并视情况列入政府采购严重违法失信行为记录名单。二、采购文件采购文件是供应商编制响应文件的依据，是磋商小组评审的依据和标准。采购文件也是采购人与成交供应商签订合同的基础。（一）采购文件的组成第一章竞争性磋商公告；第二章采购内容及要求；第三章供应商须知；第四章评审办法及标准；第五章合同文本；第六章响应文件格式；第七章本项目采购文件的澄清、修改等内容（如有）。（二）采购文件的澄清与修改1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以不包含问题来源的更正公告形式在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布，视同送达所有潜在供应商，不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。2.采购文件的澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分，当采购文件与采购文件澄清、修改的更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发布的更正公告内容为准。（三）采购文件的质疑与投诉1.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日（获取采购文件晚于采购文件公告期限届满之日的，以采购文件公告期限届满之日起算）起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门（余姚市财政局）投诉，质疑与投诉根据“财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》”执行。2.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。三、响应文件的编制（一）响应文件的组成响应文件由资格文件、报价文件和商务技术文件三方面组成。1.资格文件：（供应商为联合体的提供联合体牵头人及联合体所有成员的资格文件证明材料）（1）★合格供应商的承诺书（附件一）；（2）★有效的营业执照复印件（加盖公章）；（3）★特定资格要求（加盖公章）；（4）★供应商基本情况表（附件二）；（5）★中小企业声明函（附件三）或残疾人福利性单位声明函（如满足要求则提供）（附件四）或出具的属于监狱企业的证明文件；（6）联合体协议书（供应商以联合体方式响应的必须提供联合体协议书，否则作无效标处理）（附件五）；（7）供应商认为需提供的其他资格审查资料。2.报价文件：（1）★初次报价表（附件六-1）（2）★分项报价表（附件六-2）（3）供应商认为需提供的其他资料。3.商务技术文件：（1）★磋商响应函（附件七）；（2）★法定代表人身份证明书（附件八-1）；（3）★供应商代表若非法定代表人的须提供法定代表人授权书（附件八-2）；（4）★服务要求、商务要求及合同条款偏离表（附件九）；（5）★项目负责人有效的水利水电专业注册建造师二级及以上证书复印件（加盖公章）；（6）★项目负责人有效的安全生产考核合格证书复印件（B证）（加盖公章）；（7）★项目负责人2025年9月至11月任意一个月由供应商为其缴纳的社会保险缴纳证明复印件（由县（市、区）级及以上社保机构出具，社会保险电子缴纳证明需加盖社保机构电子章，社会保险纸质缴纳证明需加盖社保机构实物章）；（8）分包意向协议（成交后以合理分包方式履行政府采购合同的，提供分包意向协议）（附件十）；（9）评审标准要求提供的资料；（10）供应商认为需提供的其他资料。供应商应详细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求编制响应文件，并对所提供的全部资料及响应文件的真实性、合法性承担法律责任；供应商没有按照采购文件要求编制响应文件或者没有对采购文件各方面要求作出实质性响应是供应商的责任，并可能导致磋商响应被拒绝或被评为无效标。（二）响应文件的语言及计量单位1.语言采用中文汉语，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外文字表述的响应文件视同未提供，涉及外文的资料应提供中文译本。2.采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）报价1.报价应按采购文件有关附件格式填写，并包含项目实施过程中可能涉及的全部费用。2.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3.经磋商后，供应商在最终报价表中填写的报价是履行合同的最终价格。（四）响应有效期1.响应文件应在《供应商须知前附表》第16项规定的响应有效期内保持有效，响应有效期短于规定期限的作无效标处理。2.在特殊情况下，采购人在原定的响应有效期内可以根据需要以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求，供应商应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复，供应商可以拒绝采购人的要求，同意延期的供应商也不会被要求或允许修改响应文件。3.成交供应商的响应文件自开启之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）磋商保证金本项目不收取磋商保证金，供应商在采购活动中如有违法、违规等行为的，自行承担有关法律责任，并视情况列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（六）响应文件的签署1.供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2.响应文件必须按照采购文件规定的附件格式制作并由供应商在规定位置盖电子公章，响应文件必须由法定代表人或授权代表签署。3.电子响应文件可参照《供应商政府采购项目电子交易操作指南》制作，电子响应文件在“政采云电子交易客户端”制作完成后自动生成“电子加密响应文件”。4.在电子响应文件中，涉及到加盖供应商单位公章的均需加盖电子公章（电子章与实物章具有同等法律效力）。涉及到法定代表人或授权代表签字或盖章的，供应商可以加盖电子法人章；如果供应商没有电子法人章的，涉及到法定代表人或授权代表签字或盖章的内容，供应商可以由法定代表人或其授权代表线下签字或盖章后扫描上传，但内容必须保证清晰！四、响应文件的提交（一）响应文件的密封及标记1.“电子加密响应文件”无需密封及标记，在响应文件提交截止时间前上传递交至“政府采购云平台”。2.响应文件提交截止时间及电子响应文件上传要求见《供应商须知前附表》第12项。电子响应文件应上传递交至政府采购云平台，在规定的响应文件提交截止时间后上传的电子响应文件，将被政府采购云平台拒收。（二）响应文件的补充、修改或者撤回1.供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间后上传的电子响应文件，将被政府采购云平台拒收。2.响应文件提交截止时间后供应商不得撤回响应文件。五、开启（一）开启会议程序1.开启会议由采购代理机构主持，采购人代表现场参加，有关监管部门可视情况派员现场监督。2.开启时间后30分钟内供应商可以登录“政府采购云平台”通过“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密。如供应商均提前解密完成则可提前进入下一个环节。3.开启会议结束。六、评审详见第四章“评审办法及标准”。七、无效标的情形（一）出现下列情形之一的，作无效标处理1.未按采购文件规定提交响应文件的；2.电子响应文件无法解密或解密失败的；3.不符合采购文件中规定的合格供应商的资格要求或合格供应商的其他要求的；4.响应文件未按采购文件规定要求签署、盖章的；5.响应有效期不满足采购文件要求的；6.未实质性响应采购文件要求的，不满足标注“★”条款的；7.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；8.响应文件的关键内容未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；9.报价超过预算金额（最高限价）或分项最高限价的；10.未按照采购文件规定的币种报价的；11.供应商对同一采购项目报有两个及以上的报价，且未声明以哪一个报价为准的；12.法律、法规等和采购文件规定的其他无效标情形的。（二）出现下列情形之一的，视为供应商串通响应，作无效标处理1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；（三）参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。八、废标的情形（一）出现下列情形之一的，应予废标1.符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商的报价均超过了采购预算（最高限价）或分项最高限价，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。废标后，废标理由在政府采购云平台显示，视同通知所有供应商。九、定标（一）定标原则及程序1.采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2.采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告推荐的成交候选人中，按照排序由高到低的原则确定一名成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告推荐的排序第一的成交候选人为成交供应商。3.采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，成交结果公告期限为1个工作日。4.出现下列情形之一的，采购人应按照政府采购有关规定确定排名次位的成交候选人作为成交供应商或重新组织采购：（1）排名前位的成交候选人，因自身原因放弃成交或不履行合同的；（2）排名前位的成交候选人在本次采购活动中存在所提供的资料有失实、弄虚作假行为的或有其他违法违规行为的。十、采购代理服务费获得成交资格后成交供应商应向采购代理机构支付采购代理服务费，采购代理服务费收费依据、要求等详见《供应商须知前附表》第17项。十一、合同授予（一）成交通知采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，采购人或者采购代理机构将采用邮寄纸质成交通知书的方式或发送电子成交通知书的方式同时向成交供应商发出成交通知书，成交供应商也可以在采购人或者采购代理机构处现场领取成交通知书。（二）签订合同1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日历天内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。2.采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。3.成交通知书、采购文件、成交供应商的响应文件、采购过程中产生的资料等均应作为合同附件。4.合同执行中涉及采购资金追加的，须按照《中华人民共和国政府采购法》等规定办理。5.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人有权撤销其成交资格，在这种情况下，采购人可以直接确定排名次位的成交候选人作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（三）履约保证金本项目履约保证金按前附表。第四章评审办法及标准一、总则1.采购活动遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用的原则依法进行，采购活动及当事人接受依法实施的监督。2.本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。采购文件中没有规定的评审标准不得作为评审的依据。3.磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应采购文件的响应文件作无效标处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4.磋商小组对响应文件的判定，只根据响应文件本身对采购文件的响应情况进行，不考虑供应商在响应文件提交截止时间后提交的任何的补充声明、修正方案（供应商的澄清、说明或者更正除外）。二、评审组织（一）评审工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：1.核对评审专家身份和采购人代表的授权意见确认书，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2.公布供应商名单，宣布评审纪律，告知评审专家应当回避的情形；3.组织磋商小组推选评审组长，采购人代表不得担任组长；4.在评审期间采取必要的通讯管理措施，保证评审活动不受外界干扰；5.介绍采购文件及与评审相关的政策规定；6.维护评审秩序，监督磋商小组按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；7.核对评审结果；8.评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；9.处理与评审有关的其他事项。（二）磋商小组：磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。并在采购活动过程中履行下列职责：1.从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商；2.审查供应商的响应文件并作出评价；3.视情况要求供应商解释或者澄清其响应文件；4.编写评审报告；5.告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。磋商小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。三、评审程序（一）资格审查采购代理机构根据采购文件的规定，对资格文件进行审查，以确定供应商是否具有响应资格。资格审查内容如下：序号审查因素审查项目1合格供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。3.特定资格：须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质，具备有效的安全生产许可证。1.合格供应商的承诺书。2.有效的营业执照复印件（加盖公章）。3.供应商基本情况表。4.采购人代表在进行供应商资格审查环节时在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询。在评审过程中因不可抗力无法进行查询的，则在评审结束后进行查询。5.中小企业声明函特别提醒：①《中小企业声明函》类型填写错误【如果供应商声明类型获得了本不应获得的利益（例如资格审查通过），则属于虚假材料】，声明函无效；②《中小企业声明函》填写的行业错误或者未填写行业，声明函无效。6.须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质，具备有效的安全生产许可证。2合格供应商的其他要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目接受联合体投标。1.合格供应商的承诺书。2.供应商为联合体的，提供《联合体协议书》。资格审查审查项目中有任意一项不符合的，为未通过资格审查，作无效标处理。（二）符合性审查磋商小组根据采购文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。符合性审查内容如下：序号审查因素审查标准1供应商或联合体牵头人或联合体成员名称与营业执照一致。2法定代表人身份证明书及授权书法定代表人身份证明书及授权书有效，签字、盖章齐全。3响应有效期符合采购文件规定。4响应文件签署、盖章响应文件由供应商在规定位置盖章，响应文件必须由法定代表人或授权代表签署。5响应文件内容对采购文件作出实质性响应。6报价有效且唯一只能在采购预算范围内报价，只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。7其他未出现“七、无效标的情形”中的情形。符合性审查审查标准中有任意一项不符合的，为未通过符合性审查，作无效标处理。（三）澄清有关问题1.磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，供应商的澄清、说明或者更正应当由供应商代表签字或者加盖电子公章并作为响应文件的一部分。2.响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中初次报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以初次报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以初次报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定（1）至（4）的顺序修正。修正应当采用书面形式，修正后的报价经供应商确认由供应商代表签字或者加盖电子公章后产生约束力，供应商不确认的，作无效标处理。（四）比较与评价1.磋商小组按照采购文件中规定的评审办法及标准，对通过资格审查和符合性审查的响应文件进行商务技术及报价评审。2.对不同文字文本的内容解释发生异议的，以中文文本为准。3.发现有两份及以上响应文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标，供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经磋商小组多数成员确认，其响应文件作无效标处理，不进入单独磋商环节。（五）评审标准1.报价得分及商务技术得分均四舍五入保留两位小数。2.评审得分=报价分+商务技术分。项目评审内容及评分说明分值资信商务技术部分60分1、（主观评分项）施工实施方案（9分）：1.1磋商小组根据供应商提供针对本项目的实施方案、施工现场平面布置及重点、难点分析的完整性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、专业性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、科学规范性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）等进行打分。92、（主观评分项）项目情况及特点（9分）：2.1磋商小组根据供应商对项目现场及周边情况有一定的了解，并对项目情况及特点进行分析的完整性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、合理性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、科学规范性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）等进行打分。93、（主观评分项）施工质量保障措施（9分）：3.1磋商小组根据供应商应具有完善的质量保障体系，针对本项目特点，分析本工程质量的薄弱环节及提出预防措施的完整性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、合理性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、针对性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）等进行打分。94、（主观评分项）进度安排及工期保障措施（11分）：4.1磋商小组根据供应商分析可能影响施工进度及工期的情况并提出解决办法的合理性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、适用性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、针对性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、科学规范性（2.0/1.5/1.0/0分）等进行打分。115、（主观评分项）安全文明施工保障措施（12分）：5.1磋商小组根据供应商分析本项目安全文明施工工作中的薄弱环节并提出解决办法的有效性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、针对性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、科学规范性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）、合理性（3.0/2.5/2.0/1.5/1.0/0分）等进行打分。126、（客观评分项）同类业绩（2分）：6.1供应商提供自2022年7月1日以来（以合同签订日期为准）的类似项目业绩，每1个业绩得2分，本项最高得2分。注：磋商响应文件中提供合同复印件，未提供不得分。27、（客观评分项）项目负责人（3分）7.1本项目拟派项目负责人具有水利水电工程专业中级工程师及以上证书的得3分，最高得3分。认定标准：1.职称证书复印件；2.提供由供应商为其缴纳的2025年9月至2025年11月中任意一个月的社会保险参保证明。38、（客观评分项）项目技术负责人（3分）8.1本项目拟派项目技术负责人具有水利水电专业注册建造师二级及以上证书的得3分，最高得3分。认定标准：1.证书复印件；2.提供由供应商为其缴纳的2025年9月至2025年11月中任意一个月的社会保险参保证明。39、（客观评分项）政府采购政策（2分）：9.1供应商注册在扶持不发达地区的，得1分；注：供应商应在投标响应文件中提供相关证明资料（例如“政府部门媒体网站发布的相关信息”中说明供应商注册地属于“扶持不发达地区”等的资料）；9.2供应商注册在少数民族地区的，得1分；注：供应商应在投标响应文件中提供相关证明资料（例如“政府部门媒体网站发布的相关信息”中说明供应商注册地属于“少数民族地区”等的资料）2价格部分40分（1）评审基准价=满足采购文件要求且最终报价中最低的价格为评审基准价，评审基准价得分为满分40分。（2）报价得分=（评审基准价/最终报价）×40分。根据财办库【2024】265号文件规定，供应商报价低于全部符合性审查供应商报价平均值50%的或低于通过符合性审查且报价次低供应商报价50%的或磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当通过电子询标方式要求其在合理的时间内（一般30分钟）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效标处理。（六）单独磋商1.磋商小组所有成员将通过评标室座机集中与通过资格审查、符合性审查的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2.单独磋商环节开始后供应商代表应保持手机通讯畅通，以便及时取得联系，未能取得联系的视作放弃进一步磋商机会，将以原响应文件或已完成的磋商成果作为评审依据。3.磋商小组将与单一供应商对涉及采购要求的方方面面进行一轮或多轮次的磋商。4.在单独磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得暗示、提示、透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息等，在供应商未挂断电话之前不得谈论或评价有关问题以及其他有关的事项等。5.当轮次磋商结束后，磋商小组将要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内作出报价及承诺或最终报价及承诺。6.采购代理机构在政府采购云平台上开启新一轮报价或者最终报价。注：（1）每轮报价时间均为30分钟，如供应商均提前报价完成则可提前进入下一个环节；（2）供应商在规定的30分钟内未报价的，采购代理机构按上一轮的有效报价作为本轮的报价，在系统上手动输入；（3）政采云公司如对电子化开启及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。7.已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。8.在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由供应商代表签字或者加盖电子公章。（七）推荐成交候选人1.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。有效供应商只有两家的，可推荐两名成交候选人。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标（技术指标是指商务技术分中除客观分以外的全部分数）优劣顺序推荐。2.成交金额=供应商的最终报价。3.最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。（八）评审报告1.磋商小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，评审报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取采购文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选人的排序名单及理由。2.评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（九）评审、磋商过程的保密1.采购人、采购代理机构应当按照政府采购有关规定组织开展采购活动，并采取必要措施，保证评审、磋商在严格保密的情况下进行。2.任何单位和个人不得非法干预、影响评审、磋商过程和结果。3.所有涉及对响应文件的审查、澄清、评价、比较等情况，磋商小组成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。4.供应商在评审、磋商过程中所进行的试图影响采购结果的不公正活动，将导致其响应被拒绝，并承担相应法律责任。5.磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审、磋商情况以及评审、磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密。（十）例外处理采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（采购内容属于《宁波市政府购买服务指导性目录》内的）（含政府和社会资本合作项目），当磋商开始时符合资格条件的供应商有三家及以上，但在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。（十一）有关中小企业声明、监狱企业、残疾人福利性单位的规定1.中小企业声明：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，中小企业的标准为：（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；④在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；⑤以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不享受相关中小企业扶持政策。供应商不用提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。2.监狱企业：根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业应当符合以下条件：（1）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。（2）监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.残疾人福利性单位：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。第五章合同文本陆埠镇翁岙大溪整治工程（供签约参考）采购人：余姚市陆埠镇人民政府成交供应商：签署日期：年月日签署地点：浙江省余姚市1.1.1.协议书采购人（发包人）：余姚市陆埠镇人民政府成交供应商（承包人）：双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就陆埠镇翁岙大溪整治工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程。2.工程地点：余姚市陆埠镇。3.资金来源：自筹及上级补助。4.工程内容：陆埠镇翁岙大溪整治工程。5.工程承包范围：包工包料。二、合同工期1.工期总日历天数：120日历天。三、质量标准工程质量符合水利水电工程合格标准。四、合同金额1.签约合同价为：人民币（大写）元（￥元）；合同价包含采购文件“第二章采购内容及要求”的所有费用及设施设备、安装调试、检验检测、验收、保险、安全文明、质保、一切风险、税金、采购服务费、政策性文件规定和为完成本次项目合同实施过程中不可预见费用等的一切费用。2.合同价格形式：本合同价款采用固定单价结算方式，固定单价范围为本次采购范围。五、项目经理（即项目负责人）项目经理（姓名）：。六、合同文件构成合同文件组成及优先顺序为：（1）本合同协议书（含工程质量保修书、建设工程廉政责任书、安全生产合同）（2）成交通知书；（3）磋商响应文件；（4）采购文件；（5）专用合同条款及其附件；（6）通用合同条款；（7）技术标准和要求；（8）图纸；（9）已标价工程量清单或预算书（即磋商控制价清单）；（10）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，图纸与技术标准和要求之间有矛盾或不一致的，以其中要求较严格的标准为准。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组成完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在余姚市陆埠镇签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自签订之日起生效。十三、合同份数本合同一式陆份，均具有同等法律效力，发包人执叁份，承包人执叁份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：1.1.2.合同专用条款与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。一、般约定1、法律适用于合同的其他规范性文件：①图纸注明的其它规范性文件；②浙江省住建厅、宁波住建局和余姚市的相关规定；③其它与本工程建设有关的规范性文件等。2、标准和规范适用于工程的标准规范包括：现行国家、行业、地方颁发的涉及本工程的施工标准、规范、规程、规定及有关技术文件和质量验评标准，工程建设强制性条文，施工安全技术操作规程等。3、图纸和承包人文件3.1、图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：发包人应在本合同生效之日起3天内向承包人提供图审合格的施工图，图纸修改图在相应工程部位施工前3天提供。发包人向承包人提供图纸的数量：共3套，承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。发包人向承包人提供图纸的内容：施工图、修改图等。3.2、承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：按《建设工程文件归档规范（GB/T50328-2014）和浙江省住建厅、宁波市住建委及余姚市的相关要求提供。承包人提供的文件的期限为：施工组织设计、工程进度计划在开工前7天内、专项施工方案及部分工程的大样图、加工图；最迟应在相应工程部位施工前和发包人和监理人报送。承包人提供的文件的数量为：3套；发包人或监理人需要增加数量的，承包人应免费增加提供。承包人提供的文件的形式为：纸质版本和电子版本，纸质版本盖技术专用章，并经项目经理签字。发包人审批承包人文件的期限：收到监理人报送的文件后7天内审查完毕，作出“同意”或“不同意”的批复意见，被批复为“不同意”的文件，承包人应重新报送，由此引起的工期延误及费用损失，由承包人自行承担。3.3、现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：由承包人在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。4、交通运输4.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：承包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，其费用已包括在签约合同价内。4.2场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：以项目建设用地规划红线为界，详见图纸。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：发包人提供现状场内交通的通行。施工过程中承包人应确保不因本工程的施工而对现状道路及其设施造成通行障碍、损坏和路面污染（经发包人和监理人共同批准的除外）。前述现象如有发生，由承包人负责修复和清理，并承担修复损坏和清理的全部费用和可能引起的赔偿。4.3超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。二、发包人1、发包人代表发包人代表：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。发包人对发包人代表的授权范围如下：①负责处理合同履行过程中有关发包人的具体事宜，转达发包人重大意见；②批准施工组织设计和施工专项方案；③批准开工令、停工令、复工令；④批准工期顺延；⑤批准技术标准和要求、批准一般设计变更或工程洽商，出具现场签证；⑥确定索赔金额；⑦确定变更工作的单价；⑧确定实际完成的工程量；⑨批准进度款、结算款、尾款支付申请书，签署前述支付意见等。上述发包人代表行使职权时还应符合发包人的内部管理制度和审批流程。2、施工现场、施工条件和基础资料的提供2.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：发包人应于开工日期7天前向承包人移交施工现场。2.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件：已基本满足施工条件。三、承包人3.1承包人应履行的其他义务①临时占地由承包人向相关权益人申请，并办理租用或借用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此予以协调，临时上地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、借用、地面附着物等相关费用，上述该费用已包括在合同价内，不另行增加。②承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规、及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，发包人有权作为不良记录纳入建设市场信用管理系统。③项目审计、稽查和检查等的配合:a.与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合；b.有关单位对本项目的各种检查和视察等活动，承包人有义务予以积极配合开展各种工作；c.本工程项目有关的各类统计报表、汇报材料包括交(竣)工验收和项目后评价报告等，承包人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料；d.承包人应按发包人、监理人和有关文件要求，建立相应的计量、支付和变更台帐，同时承包人应配合发包人、监理人建立相应的台帐，并保持其持续有效直至工程决算完成；④地方道路的维护和管理:承包人在使用地方道路过程中，必须采取一切措施确保车辆正常通行，做到施工、通车两不误。承包人应针对通车路段的施工特点，提出通车路段的施工维护方案，报监理人批准，并认真组织实施。施工方案和措施应包括：a、成立维护、管理组织，负责正常道路维护和协助交警部门做好交通管理工作；b、落实施工措施，根据实际情况合理分段、分幅安排施工，要控制施工长度，维护足够宽度，保持良好平整度，做到排水通畅，路面无低洼积水，确保车辆能顺利交会，车辆平稳通过；c、若遇春节等节假日或重大活动时，承包人应配合发包人做好相关工作，所涉费用根据发包人的有效签证另行结算；d、配备场内交通管理标志，指定专人维护场内交通秩序；e、由于承包人措施不力，导致阻车和事故频发或损坏地方道路，影响交通安全和正常运行，并造成重大影响，引起索赔，赔偿、诉讼费用及工程拖延或施工费用增加时，应由承包人承担一切责任和费用。⑤几个承包人在同一区域内施工时，监理人有权协调工程的实施，并对工程衔接作出指示，承包人应在监理人的统一协调下工作，承包人因此增加的费用已包括在合同价内，发包人不另行支付。⑥工程完工后，承包人所在标段的遗留问题，如（不限于）：垃圾清运、赔偿等，承包人应积极主动进行处理和解决，并承担所有费用。如果上述问题在发包人规定的期限内不能解决，发包人有权单独或委托其他单位进行处理，发生的全部费用从承包人的履约保证金或质保金中抵扣，承包人应无条件接受。⑦对于施工合同没有约定，但根据法律、法规、规章等规定或施工合同的特点需由承包人承担的责任和义务，承包人仍应履行，承包人不得以合同未作约定为由拒绝履行，否则，应承担由此导致的不利后果。⑧承包人应严格履行合同约定的责任和义务，否则应承担相应的违约责任。如果合同约定与法律强制性规定相冲突，则合同约定无效，承包人应依据法律规定履行，反之，如果仅是与法一般性规定相冲突，在合同合法有效的前提下，承包人应当以合同约定为准。⑨本工程在履约过程中，承包人不得有转包和违法分包行为，否则按以下标准扣除承包人的履约保证金：有转包行为的扣除100%的履约保证金（合同价的1%）；有违法分包行为的扣除50%履约保证金（1%），当履约保证金不足合同规定的要求及限额时，承包人予以及时补足。⑩承包人施工现场管理人员应该服从监理人员及发包人现场代表的质量、安全、进度的监督指导，遇到意见分歧时应以协商为主，不得使用暴力手段进行人身攻击，否则除应承担刑事责任外，发包人有权以5万元/次对承包人进行处罚，处罚金额从承包人进度款中扣除。3.1项目经理：姓名：；身份证号：；建造师执业资格等级：；建造师注册证书号：；建造师执业印章号：；安全生产考核合格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。承包人对项目经理的授权范围如下：代表承包人按合同约定组织实施本工程，并对本工程的施工进行全面管理。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：项目负责人若考勤不足实行违约金制度，考勤情况以考勤记录为依据。项目负责人月到岗率低于70%的，则每缺勤一天处违约金800元。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：发包人、监理人有权要求承包人更换项目经理（更换后的项目经理不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件（如有），由此增加的费用和（或）延误的工期责任由承包人承担。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：按未到岗缺勤处理。3.2承包人擅自更换项目经理的违约责任：项目负责人一般不得更换。如确因特殊情况需更换的，应按相关规定办理相关审批手续。在项目负责人经批准更换的同时，承包人还应向发包人一次性支付相应的违约金每人每次0.5万元。3.3承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人暂停工程款支付，由此造成的所有损失和（或）延误的工期责任等均由承包人承担。3.3承包人其他人员3.3.1承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人暂停工程款支付，由此造成的所有损失和（或）延误的工期责任等均由承包人承担。3.3.2承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：关键岗位人员一般不得更换。如确因特殊情况需更换的，应按相关文件规定办理相关审批手续，并经批准同意，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格条件。其中被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过验收前，不得参加依法进行发包的其他国有投资工程建设项目的投标活动。3.3.3在关键岗位人员经批准更换的同时，承包人还应向发包人一次性支付相应的违约金。每人每次0.5万元。3.3.4承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：按未到岗缺勤处理。3.3.5关于承包人主要施工管理人员每月在施工现场的时间要求：本项所指主要施工管理人员是指项目技术负责人、安全员、质量员、施工员和分包工程项目负责人以及发包人认为需要考勤的其他主要施工管理人员，本项目实行关键岗位人员考勤制度，关键岗位人员若考勤不足实行违约金制度，考勤情况以考勤记录为依据，关键岗位人员月到岗率低于70%的，则每缺勤一天每人扣违约金500元。3.4、分包允许分包的专业工程包括：按分包意向协议。3.5、履约担保（即履约保证金）承包人是否提供履约担保：是。承包人提供履约担保的形式、金额及期限：3.5.1承包人应向发包人提交履约保证金，担保金额为合同价的1%（包含质量履约保证金、工期履约保证金、主要机械设备到场履约保证金、安全文明施工履约保证金、项目负责人及主要施工管理人员到场履约保证金，除合同另有规定除外）。3.5.2履约保证金的有效期应当自本合同生效之日起至发包人签认并由监理人向承包人出具工程接收证书且承包人提供完整合格的结算资料之日止,工程项目办理竣工验收手续承包人提供完整的结算资料后。3.5.3如承包人未及时提交以致于合同不能生效和不能及时办理开工手续，由此而造成的投标保证金被没收或开工日期顺延责任均由承包人承担[包括工期延误责任和未及时办妥建设工程施工许可证(含施工合同备案和质量监督手续)的违约责任]。3.5.4采用现金方式递交履约保证金的，若承包人正常履行合约，工期、质量等履约保证金在竣工验收合格后28天内经发包人、发包人委托的监理人、承包人三方共同签证后退还(不计息)；若承包人未正常履行合约，则履约保证金在按约定扣除违约金并经发包人、发包人委托的监理人、承包人共同核定、签证后把余款退还给承包人(不计息)。3.5.5采用保险方式递交履约保证金的，若承包人正常履行合约，工程竣工验收合格后28天内出具合同履约情况无扣款说明；若承包人未正常履行合约，则向保险公司发出有具体扣款金额的扣款说明。3.5.6发包人不承担承包人与履约保证金有关的任何利息或其它类似的费用或者收益。3.5.7在履约保证金退回前承包人需递交合格的结算资料。四、监理人（如有）1、监理人的一般规定关于监理人的监理内容：施工全过程监理，包括质量控制、进度控制、造价控制、安全文明施工管理和合同管理及资料管理等。关于监理人的监理权限：按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）规定及相关文件和本合同条款中关于需要取得发包人批准的权限。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：由承包人提供，所涉费用已包括在合同价内。2、监理人员总监理工程师：姓名：；职务：；监理工程师执业资格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；关于监理人的其他约定：。3、商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）合同当事人对工程质量的争议，发包人授权总监理工程师进行先行确定，最后以双方委托的第三方检测机构出具的检测报告为准。（2）发包人认可使用替代材料和工程设备的，替代材料和工程设备的价格既无相同项目也无相似项目的，发包人授权总监理工程师进行确定。（3）因变更等非承包人原因引起工期变化的，需要延期或缩短工期的，合同当事人不能达成一致意见，发包人授权总监理工程师进行确定,合同当事人对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。任何一方合同当事人有异议，按照约定处理。（4）合同解除后，合同当事人对实际完成工作对应的合同价款不能达成一致意见，发包人授权总监理工程师进行确定，最后以审核部门出具的审核报告为准。（5）合同当事人对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，发包人授权总监理工程师进行确定。（6）合同当事人对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行，需要审计等部门最终确定的，以审计部门出具的审计意见为准。任何一方合同当事人有异议，按照争议解决约定处理，所有有异议的项目所涉及的工程款支付，均待按照争议解决约定处理完毕后支付。五、施工组织设计和工期1、进度计划承包人在签订合同后7天内提供修正的施工组织设计。2、工程开工承包人收到发包人代表的开工通知后，在7天内开工。3、工程工期合同工期以承包人的中标工期为准。4、工期延误承包人不能按合同约定的时间竣工，承包人应承担违约责任，应向发包人支付500元/天，以日累计，工期履约保证金不足时，从工程款中扣除，并承担相应责任。六、质量要求1、质量标准承包人应按国家施工验收规范和质量评定标准进行施工，符合水利水电工程合格标准。发包人对本工程质量的特殊要求：施工所用材料因符合国家环保要求。2、工程质量等级承包人中标的质量等级标准为本工程的合同约定条件。因承包人原因达不到规定的工程质量要求，发包人有权从其工程款中扣除其在投标书附录中承诺的工程质量违约金。发包人承包人必须按《建设工程质量管理条件》履行相关的质量责任和义务，有条件的按规定进行工程监理。七、安全文明施工约定施工期间，施工及管理人员出入需按照相关规定及上级主管部门的最新防控要求执行。服从建设单位及物业的管理。施工垃圾落手清，垃圾袋装化。施工单位需做好施工人员的防暑降温工作，防止工人因夏季高温出现生产安全隐患。承包人应依照法律规定参加工伤保险，并为其履行合同的全部员工办理工伤保险，合同签定后，承包方应及时缴纳工伤保险费，并要求由承包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险。自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备、完成的成品和半成品，因承包人原因造成损坏或遗失的，由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。任何因安全原因引起的安全事故责任或赔偿均由承包人承担。八、合同价款与支付1、合同价款：全费用综合单价。2、工程款的支付合同生效后，承包人向发包人预先提供发票。工程款的支付方式：（1）供应商须向采购人提交预付款保函之日起7个工作日内支付合同总价的40%作为预付款。（如在签订合同时，供应商明确表示无需预付款，采购单位可不适用前述规定）；（2）工程完工初验合格后支付至合同价的50%；（3）市级竣工验收且审计通过后支付至审定价的98.5%；（4）余款待竣工验收合格后一年支付。注:以上款项均不计息。具体款项以上级补助及自筹资金到位后为准。发包人不按约定支付工程款应承担的责任：（1）。（1）支付银行同期存款利息；（2）顺延工期；（3）协议赔偿停工损失。九、材料和设备供应（一）发包人供应材料、设备发包人供应材料、设备：无。发包人未按照条款约定的材料及设备的规格、数量、质量等级和提供时间、地点供应材料设备，所应承担的责任是：无。1、赔偿承包人的直接经济支出（主要指差价、返工停工损失等）；2、赔偿承包人由此而造成的质量、工期违约损失；（二）承包人采购材料、设备承包人采购材料、设备：1、2。1、全部由承包人采购；2、暂定价、无信息价材料的采购须经发包人参与，并签证确认，否则不予结算。任何材料的进场都需发包人质量管理代表和监理工程师验收合格后方能使用并提交质保单的检验报告。3、对承包人采购的设备材料的特殊要求：（2）、（3）。（1）无；（2）具体注明规格、型号、性能等；（3）所有材料必须有质保书或合格证，并且符合施工图纸和规范要求，否则因此产生的后果均由承包人负责；4、承包人未按要求采购设备材料必须承担工程的返工损失和工期、质量的违约责任；5、承包人应保证所供的货物是全新的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，在其使用寿命期内应具有满意的性能。十、设计变更当本工程设计需要变更时，由承包方、业主、监理方（有监理方时）联合签发工程变更洽商单。结构变更或其他重要部位变更应由设计单位出设计变更联系单，并经业主认可。十一、验收要求1、隐蔽部分的验收：承包人应提前24小时以书面形式通知发包人。经承包方、业主、监理方（有监理方时）联合签章后，方可进行下一道工序；2、施工区域干净整洁，不留施工垃圾；3、成品保护优，无施工痕迹和无涂料油漆污渍；4、其他现行的国家或地方、行业颁发的有关规范和质量检验评定标准。十二、竣工结算1、本工程竣工验收合格后，承包人应在30日内提供工程竣工结算，结算资料3份；发包人在收到工程竣工结算后30天内提供审核意见并报有关部门核准。2、结算原则：（1）本项目采用全费用综合单价包干，数量按实结算。（2）合同总价除甲方要求造成增加项目（或设备）或工程量发生变更外一律不调整；（2.1）增减内容在预算价清单中的：工程量按实计取，价格按相应成交单价计取。（2.2）增减内容不在预算价清单中的：工程量按实计取，价格按业主签证价（最终由最终审计定）（3）暂定价部分（保险费）：按保险公司出具的保单和发票按实结算。注1：竣工结算的最终价格不得超过合同价，超过合同价的按合同价结算，低于合同总价的按实结算。注2：对增（减）工程量的计算方式和组价方式参照本项目预算价（招标控制价）的“编制说明”中编制依据要求和统一口径的相关内容。十三、缺陷责任期与保修1、本工程缺陷责任期的具体期限：12个月。从竣工验收合格之日起计算，如部分产品商家质保期24个月以上的则按商家质保。2、工程质量保证金为/。质量保证金在缺陷责任期全部届满后28天内扣除承包人未能履行缺陷修复义务相应金额的维修费用等其他款项后予以退还（不计利息）。3、建设工程在质保范围内和质保期内发生质量问题的，承包方应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。十四、不可抗力1、不可抗力的确认不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。2、不可抗力的通知合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料。3、不可抗力后果的承担不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。不可抗力发生前已完成的工程应当按照合同约定进行计量支付。不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同当事人按以下原则承担：（1）永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人施工设备的损坏由承包人承担；（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；（4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担；（5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；（6）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。十五、争议解决因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第(1)种方式解决：（1）向发包人所在地仲裁委员会申请仲裁；（2）向发包人所在地人民法院起诉。十六、其它约定1、承包人必须按照发包人要求做好施工现场的安全围护工作，围护费用已在已标价的工程量清单中综合考虑，结算时不再增加。2、在施工过程中发包人有可能减少或增加工程项目和工程量，承包人应无条件接受并在投标报价时预先予以考虑，施工合同履行期间不得以任何理由变更工程量清单中所报的综合单价（合同另有规定的除外）3、根据工程的实际施工情况，发包人可能不定期的约见承包人的法定代表人或企业负责人，承包方应予以积极配合，否则每约一次不到位，处违约金3000元。4、发、承包人双方应共同承诺，合同及合同约定的其他文件组成部分中的各项约定都是通过法定采购过程形成的合法成果，不会存在与采购文件、竞争性磋商响应文件实质性内容相违背的条款，如果存在着任何与此类相违背的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同约束力或法律的效力。合同双方今后也不会签订任何与合同实质性内容相背离的其他协议或补充合同。如果签订着与合同实质性内容相背离的其他协议或补充合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同约束力或法律的效力。5、承包人在编制本工程结算时应当实事求是，不得高估冒算和漏算，若承包人高估冒算超过送审价5%的，超过5%以上部分的核减追加审核费用及漏算部分的核增追加审核费用（费率为5%）由承包人承担。6、其他未尽事宜，二方可另行协商签订补充协议书，补充协议书与本合同具同等法律效力。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：地址：电话：电话：1.1.3.工程质量保修书发包人（全称）：余姚市陆埠镇人民政府承包人（全称）：发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》并参照《房屋建筑工程质量保修办法》的有关规定，经协商一致，签订陆埠镇翁岙大溪整治工程的质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在保修期内，按照有关法律、法规的管理规定和双方约定，承担本工程的质量保修责任。二、保修期双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程质量保修期如下：1、地基基础工程及主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为年；3、装修工程年；4、电气管线、给排水管道、设备安装工程为年；5、供热与供冷系统为个采暖期、供冷期；6、给排水设施、道路等配套工程为年；7、其他项目保修期限约定如下：1年；质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、保修责任1．属于在保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知书之日起7天内派人进行修理，承包人不在约定期限内进行修理的，发包人可派人进行修理，修理费用从质量保证金内扣除或通过诉讼解决。如承包人对发包人（监理人）提出的存在质量问题不及时整改或整改不到位，经再次提出后，仍不及时整改或整改不到位的，发包人可单方面终止合同，并另择他人进行保修管理，承包人余下的工程质量保证金将被没收。2.发生须紧急抢修事故的，承包人应在接到事故通知后，立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。3.对于涉及结构安全的质量问题，应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。4.质量保修完成后，由发包人组织验收。四、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。五、其他1.保修期内因承包人施工质量原因造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。2.如承包人不履行或不及时履行保修义务，以致于造成恶劣影响的，除被没收工程质量保证金外，另还将被列入发包人登记的施工企业信誉度较差的不良行为记录黑名单，以后不准其在余姚市陆埠镇人民政府处参加施工招投标。六、质量保证金的支付本工程约定的质量保证金为相应/，在本工程结算款支付中留置。七、质量保证金的返还1.本工程约定的质量保证金返还时间及比例：/。八、本工程质量保修书，由发包人、承包人在竣工验收前共同签署，作为合同附件，其有效期限至保修期满。发包人：(盖单位章)承包人：(盖单位章)法定代表人或其法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)委托代理人：(签字或盖章)年月日年月日1.1.4.建设工程廉政责任书发包人：余姚市陆埠镇人民政府承包人：项目名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程为加强建设工程廉政建设，规范建设工程各项活动中发包人承包人双方的行为，防止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定，订立本廉政责任书。一、双方的责任1.1应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。1.2严格执行建设工程合同文件，自觉按合同办事。1.3各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外)，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反建设工程管理的规章制度。1.4发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。二、发包人责任发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：2.1不得向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。2.2不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。2.3不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。2.4不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。2.5不得向承包人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人工程建设管理合同有关的业务活动；不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品、材料和设备。三、承包人责任应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，执行工程建设强制性标准，并遵守以下规定：3.1不得以任何理由向发包人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。3.2不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。3.3不得接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。3.4不得以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。四、违约责任4.1发包人工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，依据有关法律、法规给予处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。4.2承包人工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，依据有关法律法规处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。4.3本责任书作为建设工程合同的组成部分，与建设工程合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。五、责任书有效期本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。六、责任书份数本责任书一式陆份，发包人承包人各执叁份。发包人：(盖单位章)承包人：(盖单位章)法定代表人或其法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)委托代理人：(签字或盖章)年月日年月日安全生产合同为在陆埠镇翁岙大溪整治工程采购合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本工程的安全管理工作，本工程发包人（以下简称：“发包人”）与承包人（以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。一、发包人职责1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必需安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批；同时施工，同时验收，投入使用。4.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5.组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。二、承包人职责1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机械和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员。必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3.建立健全安全生产责制。从派往项目实施的项目负责人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%～3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4.承包人在任何时侯都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5.承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须按受安全技术教育，熟知和遵守本工程的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作，对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特珠工程的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如现特种作业无证操作现象时，项目负责人必须承担管理责任。6.对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。7.操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8.所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9.施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。10.承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任A、如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。B、若发包人委派的工地代表日常检查与发包人组成的检查组在抽查中，或经街道、其他单位、群众举报，发现在施工过程中存在违反文明施工及安全问题的施工单位处以下违约金，此项违约金不在履约保证金范围之内，若发生直接在工程进度款支付时扣除：1、发现余土没有及时外运，或虽外运但随意乱倒，影响交通、给群众生活等带来影响的，一经查实，发现一次处违约金1000元，发现两次处违约金3000元，三次以上予以停工整顿，停工期间的一切损失由施工方自负。2、施工过程中，发现施工人员没有佩带安全帽的，按每人每次1000元处违约金。3、施工现场，在道路上作业或堆放施工机械，不得占用主车道，并要有明显的施工警告标志；道路主干道旁的沉井施工，发现安全围护不到位；晚上不配备警示灯等存在安全隐患的，按每次2000元处违约金。4、沉井泥浆池开挖应先报业主审批，施工单位不得随意开挖，并且注意施工方法，不要让泥浆溢流到周围地区、交通要道，更不要排入河流，泥浆车外运的时候要保证运输车的密封性，防止泥浆泄漏，若泥浆流到道路上要马上清理干净，违反以上规定，按1000元每次处违约金。5、所有移动电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内，发现有违规行为，每次处违约金1000元。6、大型机械在已建道路上行驶时，履带下应采取垫橡胶带等保护措施，保证路面不受破坏，若施工单位违规操作，造成道路破坏，后果由施工单位承担，并每次处违约金2000元。四、合同生效本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。发包人：(盖单位章)承包人：(盖单位章)法定代表人或其法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)委托代理人：(签字或盖章)年月日年月日第六章响应文件格式附件一合格供应商的承诺书余姚市陆埠镇人民政府：我方根据（项目编号）、（项目名称）的采购文件要求，对供应商资格要求及供应商其他要求已进行自查。（一）我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）我方声明：我方在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不参加同一合同项下的政府采购活动。（四）除单一来源采购项目外，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。特此承诺。供应商或联合体牵头人或联合体成员（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件二供应商基本情况表供应商或联合体牵头人或联合体成员名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话企业主要负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数： 人企业资质等级其中高级职称人员 人营业执照或事业单位法人证书号中级职称人员 人注册资金初级职称人员 人开户银行其他 人账号具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的简介供应商或联合体牵头人或联合体成员（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件三中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于建筑业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于建筑业承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在“与大企业的负责人为同一人”及“与大企业存在直接控股、管理关系”的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。供应商（电子公章）：日期：(三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。特别提醒：1、投标供应商应实事求是填写并提供本表（在采购活动中，出现对数据有疑义的情形，由供应商负责澄清说明，且须对填报的数据来源做出合理解释。）。2、《中小企业声明函》类型填写错误【如果供应商声明类型获得了本不应获得的利益（例如资格审查通过），则属于虚假材料】，声明函无效。3、《中小企业声明函》填写的行业错误或者未填写行业，声明函无效。中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元） 1、农林牧渔业 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50 2、工业300≤X＜10002000≤Y＜40000 20≤X＜300300≤Y＜2000 X＜20Y＜300 3、建筑业 6000≤Y＜800005000≤Z＜80000 300≤Y＜6000 300≤Z＜5000 Y＜300Z＜300 4、批发业 20≤X＜2005000≤Y＜40000 5≤X＜201000≤Y＜5000 X＜5Y＜1000 5、零售业 50≤X＜300 500≤Y＜20000 10≤X＜50100≤Y＜500 X＜10Y＜100 6、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜30000 20≤X＜300200≤Y＜3000 X＜20V＜200 7、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜30000 20≤X＜100100≤Y＜1000 X＜20Y＜100 8、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜30000 20≤X＜300100≤Y＜2000 X＜20Y＜100 9、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10Y＜100 10、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10V＜100 11、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜100000 10≤X＜100100≤Y＜1000 X＜10Y＜100 12、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜10000 10≤X＜100 50≤Y＜1000 X＜10Y＜50 13、房地产开发经营 1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000 100≤Y＜10002000≤Z＜5000 Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000 100≤X＜300500≤Y＜1000 X＜100Y＜500 15、租赁和商务服务业100≤X＜300 8000≤Z＜12000010≤X＜100 100≤Z＜8000X＜10 Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。附件四残疾人福利性单位声明函（如满足要求则提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加“余姚市陆埠镇人民政府单位的、陆埠镇翁岙大溪整治工程项目”采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商或联合体牵头人或联合体成员名称（盖电子公章）：日期：填写说明：1.本声明是残疾人福利性单位的提供，其他单位无需提供。2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。附件五联合体协议书（供应商以联合体方式响应的必须提供联合体协议书，否则作无效标处理）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目编号）、（项目名称）的响应。现就联合体响应事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目响应文件编制，参加采购活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3.联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交响应文件，履行合同，并对外承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（1）（联合体牵头人名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。（2）（联合体成员一名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）5.联合体所有成员单位之间（存在或不存在）直接控股、管理关系的情形。6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。联合体牵头人（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：联合体成员一（盖电子公章）：法定代表人（签字或盖章）：......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）日期：年月日附件六-1初次报价表项目编号：项目名称：价格单位：人民币元序号项目名称总报价（元）服务期限备注1陆埠镇翁岙大溪整治工程大写：小写： 120日历天最高限价1839275元注：1、报价包括人工费（基本工资、社会保险费、高温费、加班费、福利费）、意外保险费、食宿费、工器具设备费、车辆相关费用、材料费、场地相关费用、风险费、管理费、利润、税金、采购代理服务费等有关完成本项目的全部费用以及参加采购活动所发生的全部费用。1、投标报价四合五入保留整数供应商或联合体牵头人（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件六-2分项报价表项目编号：项目名称：价格单位：人民币元招标预算汇总表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程第1页 共1页序号工程项目名称金额（元）一建筑工程二机电设备及安装工程三金属结构设备及安装工程四施工临时工程五其他项目9151合计其中： 暂估价/ 预留金/建筑工程分类分项工程量清单计价表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程序号项目编码项目名称项目主要特征计量单位工程数量单价(元)合价(元)备注1左岸新建挡墙m1.1500101002001一般土方开挖机械挖土m32639.751.2500103007001石渣料填筑原砂砾石回填（机械）m31279.461.3500101004001土方外运多余土石方外运5KMm31327.661.4500109001001普通混凝土400厚C25素砼基础m3299.6481.5500105002001浆砌块石M10浆砌块石墙身m3655.1521.6500115011001溪道卵石面溪道卵石出面（粒径不小于10cm,嵌入结合层不小于2/3，不露浆）m2314.41.7500115011002大卵石叠砌大卵石叠砌，嵌入结合层不小于2/3，不露浆，粒径大于200m2628.31.8500109001002普通混凝土100厚C20素砼垫层m315.721.9500109001003普通混凝土150厚C20素砼结合层m347.161.10500105017001塑料排水管75PVC排水管，有反滤包m1621.11500109009001伸缩缝沥青杉木板分缝m283.561.12500103023001土方回填种植土回填m3206.662右岸新建挡墙m2.1500101002002一般土方开挖机械挖土m31324.832.2500103007002石渣料填筑原砂砾石回填（机械）m3584.372.3500101004002土方外运多余土石方外运5KMm3740.462.4500109001004普通混凝土400厚C25素砼基础m3147.5762.5500105002002浆砌块石M10浆砌块石墙身m3318.8882.6500109001005普通混凝土100厚C20素砼压顶m37.742.7500115011003大卵石叠砌大卵石叠砌，嵌入结合层不小于2/3，不露浆，粒径大于200m2309.62.8500105017002塑料排水管75PVC排水管，有反滤包m662.9500109009002伸缩缝沥青杉木板分缝m245.62.10500103023002土方回填种植土回填m3119.973新建防浪墙3.1500105012001砌体拆除原路面及挡墙压顶拆除外运项13.2500109001006普通混凝土100厚C20素砼垫层m33.53.3500109001007普通混凝土C25钢筋砼防浪墙m315.753.4500109008001止水工程280*6-10*R14*φ12型橡胶止水带m5.43.5500109009003伸缩缝沥青杉木板分缝m21.353.6500115006001混凝土道路路面150厚C25素砼道路m36.563.7500111001001钢筋加工与安装钢筋制作、安装t1.211073.8500115022001其它永久建筑工程木闸门制作、安装座14新建护脚m4.1500101002003一般土方开挖机械挖土m3386.94.2500103007003石渣料填筑原砂砾石回填（机械）m392.754.3500101004003土方外运多余土石方外运5KMm3294.154.4500109001008普通混凝土300厚C25钢筋砼基础m3198.754.5500105002003浆砌块石M10浆砌块石墙身m3135.154.6500115011004大卵石叠砌大卵石叠砌，嵌入结合层不小于2/3，不露浆，粒径大于200m21064.7500115011005溪道卵石面溪道卵石出面（粒径不小于10cm,嵌入结合层不小于2/3，不露浆）m2397.54.8500111001002钢筋加工与安装钢筋制作、安装t6.984874.9500109009004伸缩缝沥青杉木板分缝m227.265原护脚修复m5.1500109007001二期混凝土C20素砼填塞m395.2500109001009普通混凝土C20钢筋砼护脚m3365.3500111001003钢筋加工与安装钢筋制作、安装t0.690456拦水堰修复6.1500115022002其它永久建筑工程原拦水堰表面拆除、平整项16.2500109001010普通混凝土平均150厚C20素砼垫层m3156.3500115011006卵石嵌面粒径大于200厚天然溪道卵石嵌面，外露1/3（原溪道卵石综合考虑利用率50%）m21007其他7.1500115022003其它永久建筑工程沿线溪道清理（淤积、杂草树木等）项17.2500115022004其它永久建筑工程因施工造成的原道路、挡墙等基础设施修复项17.3500115022005其它永久建筑工程周边树木、地下管线及电线杆等保护项18零星挡墙m8.1500101002004一般土方开挖机械挖土m3410.88.2500103007004石渣料填筑原砂砾石回填（机械）m3218.48.3500101004004土方外运多余土石方外运5KMm3192.48.4500109001011普通混凝土400厚C25素砼基础m345.768.5500105002004浆砌块石M10浆砌块石墙身m393.688.6500115011007大卵石叠砌大卵石叠砌，嵌入结合层不小于2/3，不露浆，粒径大于200m2968.7500109001012普通混凝土100厚C20素砼压顶m32.48.8500105017003塑料排水管75PVC排水管，有反滤包m608.9500109009005伸缩缝沥青杉木板分缝m27.56施工临时工程分类分项工程量清单计价表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程第1页 共1页序号清单编号项目名称项目主要特征计量单位工程数量单价(元)合价(元)备注9施工导流工程9.1500115022006其它临时建筑工程施工导流及排水项12施工交通工程7.4500115022007其它永久建筑工程材料二次搬运费项110施工场外供电工程10.1500115022008其它临时建筑工程施工临时用电项111施工房屋建筑工程11.1500115022009其它临时建筑工程施工临时用房项112其他临时工程12.1500115022010其他临时工程项113安全生产措施费13.1500115022011安全生产措施费项1合计其他项目清单计价表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程序号项目名称计量单位金额(元)备注1工程保险费元91512预留金元/主要材料用量及预算价格汇总表项目及标段名称：陆埠镇翁岙大溪整治工程第1页 共1页序号材料名称型号规格计量单位数量预算价(元)材料补差(元)备注1钢筋综合t9.462塑料管DN75m293.763板枋材m38.234柴油0#kg1820.815汽油92#kg3133.496沥青t2.057碎石垫层料或回填料m35.188块石m31383.309电kWh2892.6010水m31297.1611水泥 42.5级kg122013.9412中砂m3540.1613非泵送商品混凝土C20m3139.2514非泵送商品混凝土C25m3728.32注：报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。供应商或联合体牵头人（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件七磋商响应函余姚市陆埠镇人民政府：我方授权（授权代表姓名）、（职务名称）为本公司合法代理人，参加贵单位组织的（项目编号）、（项目名称）采购活动，全权代表本公司处理采购活动中的一切事宜，并对本项目进行磋商。在此：1.提供供应商须知规定的全部响应文件：电子响应文件1份。2.我方已详细审查采购文件全部内容，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、成交结果有进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.保证向贵单位提交的所有响应文件、资料等都是准确的和真实的。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。4.承诺按贵单位要求提供任何与该项目磋商有关的数据、情况和技术资料，并保证其真实性、合法性。5.保证遵守采购文件中的有关规定和收费标准，保证在成交后按照采购文件的规定支付采购代理服务费。6.保证在成交后忠实地执行与贵单位所签署的政府采购合同，并承担合同规定的责任义务。7.本响应文件自响应文件提交截止之日起60日历天内有效。8.与本项目有关的一切电子往来通讯请发送至：电子邮箱：传真：9.与本项目有关的一切纸质往来通讯请寄至：联系人：手机号码：地址：邮编：供应商或联合体牵头人（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件八-1法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）同志，在我公司任（职务名称）职务，系我公司法定代表人，特此证明。供应商或联合体牵头人（盖电子公章）：日期：年月日附：法定代表人的手机号码：（评审期间请保持手机通讯畅通，以便及时取得联系）座机号码：法定代表人的身份证（正反面）复印件附件八-2法定代表人授权书我（法定代表人姓名）系（供应商全称）的法定代表人，现授权（授权代表姓名）为本公司合法代理人，参加贵单位组织的（项目编号）、（项目名称）采购活动，全权代表本公司处理采购活动中的一切事宜，并对本项目进行磋商，我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。供应商或联合体牵头人（盖电子公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日附：授权代表的职务：手机号码：（评审期间请保持手机通讯畅通，以便及时取得联系）座机号码：授权代表的身份证（正反面）复印件附件九服务要求、商务要求及合同条款偏离表项目编号：项目名称：序号采购文件要求响应文件响应注明“正偏离”或“负偏离”注：1.如响应文件对本采购文件中的服务要求、商务要求及合同条款有偏离的，在本表中列明，并注明正偏离或负偏离。2.如供应商未在本表中列出偏离说明，即使其在响应文件的其他部分与采购文件要求有负偏离或回避不答，亦均视为完全响应采购文件中所要求的最低标准并写入合同。若供应商在合同签订前后，以上述事项为借口而不进行合同签订手续或不履行合同，则视作其放弃成交资格。3.未在本表中填写的，视为完全响应采购文件中的服务要求、商务要求及合同条款。4.本表中如有负偏离的视为没有实质性响应采购文件要求，作无效标处理。供应商或联合体牵头人（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件十分包意向协议（成交后以合理分包方式履行政府采购合同的，提供分包意向协议）供应商：分包意向供应商一：......（如有多个分包意向供应商的，按同格式增加）（供应商全称）、（分包意向供应商一全称）自愿达成分包意向，参加（项目编号）、（项目名称）的响应。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立意向如下：一、分包意向各方关系（供应商全称）为供应商、（分包意向供应商一全称）为分包意向供应商，（供应商全称）以供应商的身份参加本项目的采购活动，如获得成交资格，与采购人签订政府采购合
投标 / 标书制作要点（原创）
本整治工程涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
