佛山市农村会计代理记账服务 会计代理记账服务招标变更公告（佛山市顺德区杏坛镇农业农村办公室2025）
政府采购|；更正公告；广东政府采购智慧云平台
采购项目名称： 2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目
采购项目编号： 440606-2025-08259
公告性质： 更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：440606-2025-08259
原公告的采购项目名称：2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目
首次公告日期：2025年12月12日
二、更正信息：
更正事项：采购公告与采购文件
更正原因：
采购文件内容更正及获取文件时间变更、响应时间延期。
更正内容：
原公告的获取采购文件开始日期：2025-12-12，更正为：2025-12-23。
原公告的获取采购文件结束日期：2025-12-19，更正为：2025-12-30。
原公告的响应文件提交截止时间：2025-12-24 09:00:00，更正为：2026-01-05 09:00:00。
原公告的开启时间：2025-12-24 09:00:00，更正为：2026-01-05 09:00:00。
采购文件更正内容：
序号
原内容
更正后
1
采购文件合同履行期限及商务要求中“标的提供的时间”： 自合同签订之日起12个月（2026年1月1日-2026年12月31日），具体以合同实际签订时间为准。
采购文件合同履行期限及商务要求中“标的提供的时间”： 自合同签订之日起12个月，具体以合同实际签订时间为准。
2
采购文件评审标准中“同类业绩”： 2021年以来签订的农村会计代理记账服务合同，服务期满一年得1.5分，最高12分。提供合同复印件或扫描件加盖公章，否则不得分。
采购文件评审标准中“同类业绩”： 2021年以来签订的会计代理记账服务合同，服务期满一年得1.5分，最高12分。提供合同复印件或扫描件加盖公章，否则不得分。
3
采购文件评审标准中“拟投入的专业人员 ”： ①项目负责人一人（最高4分）： 具有大专或以上学历及会计师高级资格或中国注册会计师执业资格得4分； 具有大专或以上学历及会计师中级资格得2分。 ②其余业务人员（最高12分）： 具有大专或以上学历及会计师初级或以上资格，每人得1.5分； 具有大专或以上学历及持有效的会计证从业人员证书（或2024年会计专业广东省专业技术人员继续教育证书），每人得0.5分。 注：①提供以上相关人员学历证明和资格证书以及2025年5月-2025年10月任一个月于投标人单位缴纳社保有效凭证及人事合同，四者缺一不可得分。②以上人员资格不可重复计算得分，一人兼有多种资格的，以最高得分为准。
采购文件评审标准中“拟投入的专业人员 ”： ①项目负责人一人（最高4分）： 具有大专或以上学历及会计师高级资格或中国注册会计师执业资格得4分； 具有大专或以上学历及会计师中级资格得2分。 ②其余业务人员（最高12分）： 具有大专或以上学历及会计师初级或以上资格，每人得1.5分； 具有大专或以上学历及持有效的会计证从业人员证书（或2024年会计专业广东省专业技术人员继续教育证书），每人得0.5分。 注：①提供以上相关人员学历证明和资格证书以及投标截止时间前6个月任一个月于投标人单位缴纳社保有效凭证及人事合同，四者缺一不可得分。②以上人员资格不可重复计算得分，一人兼有多种资格的，以最高得分为准。
其他内容不变
更正日期：2025年12月23日
三、其他补充事项
1.更正公告为原采购公告、原采购文件不可分割的部分，原采购公告、原采购文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。请供应商务必按照更正后的内容编制投标/响应文件，本公告发布，视同书面通知所有潜在供应商。
/
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：佛山市顺德区杏坛镇农业农村办公室
地 址：佛山市顺德区杏坛镇南国西路333号
联系方式：0757-27388291
2.采购代理机构信息
名 称：广东华伦招标有限公司
地 址：佛山市顺德区大良沿江北路121号龙威大厦20楼CD区
联系方式：0757-22332909
3.项目联系方式
项目联系人：周倩
电 话：0757-22332909
广东华伦招标有限公司
2025年12月23日
相关附件：
2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目磋商文件（2025122302）.zip
政府采购供应商资格信用承诺函.docx
政府采购供应商资格信用承诺函.docx
2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目磋商文件（2025122302）.zip
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440606-2025-08259采购项目编号：440606-2025-08259项目名称：2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目采购人：佛山市顺德区杏坛镇农业农村办公室采购代理机构：广东华伦招标有限公司第一章磋商邀请广东华伦招标有限公司受佛山市顺德区杏坛镇农业农村办公室的委托，采用竞争性磋商方式组织采购2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目采购计划编号：440606-2025-08259采购项目编号：440606-2025-08259采购方式：竞争性磋商预算金额：1,345,968.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目):采购包预算金额：1,345,968.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1记账服务2026年杏坛镇农村会计代理记账服务项目1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起12个月，具体以合同实际签订时间为准。二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供下列任一项证明材料：①提供投标截止日前6个月内（含投标截止时间当月）任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供下列任一项证明材料：①提供2024年度的财务状况报告，财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，并能清晰显示第三方会计师事务所的印章和注册会计师签字盖章，且能反映审计结论；②基本开户银行出具的资信证明（要求：提供投标截止之日前6个月内（含投标截止时间当月）任意一个月出具的资信证明。如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料）；③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；④提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：须提供下列任一项证明材料：①参照投标（报价）函相关承诺格式内容；②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目）：采购包整体专门面向小微企业。本项目只允许小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目磋商。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。“其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）”3.本项目特定的资格要求：采购包1（2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)本项目不接受联合体参与。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市顺德区杏坛镇农业农村办公室地址：佛山市顺德区杏坛镇南国西路333号联系方式：0757-273882912.采购代理机构信息名称：广东华伦招标有限公司地址：佛山市顺德区大良沿江北路121号龙威大厦20楼CD区联系方式：0757-223329093.项目联系方式项目联系人：周倩电话：0757-223329094.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东华伦招标有限公司第二章采购需求一、项目概况：委托单位包括杏坛、雁园、马齐、吕地、罗水、齐杏（6个社区居委会），桑麻、高赞、上地、路涌、光辉、海凌、昌教、逢简、龙潭、马东、南朗、北水、吉祐、古朗、新联、马宁、西北、西登、安富、麦村、光华、南华、右滩、东村（24个村委会），及上述30个村（居）行政服务站、村（居）委会30个、经联社17个、股份社13个、未联社的股份社17个、未联社的股份社小组216个，共323套账。其中“大账”共60套；其余263套均为“小账”。详见附表1：序号单位类型数量计价分类预算（元/月）2026年服务费预算（元/年）1村（社区）行政服务站30小账228820802村（居）委会30大账8703132003经联社17大账8701774804股份社13大账8701357205未联社的股份社17小账228465126未联社的股份社小组216小账228590976合计1345968采购包1（2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起12个月，具体以合同实际签订时间为准。标的提供的地点佛山市顺德区杏坛镇付款方式1期：支付比例100%,1、采购人根据成交供应商上季度服务质量考核结果，在每季度后一个月25日前，按实际代理记账账套数量支付服务费给中标人。成交供应商应持每季度考核表和发票向采购人申请支付服务费。 2.合同款项的支付方式：转账结算（银行转账）。 3.付款方：采购人；收款方：成交供应商。 4.开具发票：成交供应商收款时必须持有效发票。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 5.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 6.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期： 1、成交供应商须为验收提供必需的一切条件及相关费用；2、依照详见技术要求《服务质量的评价与考核》及服务监督要求验收。履约保证金交纳比例：3%缴费渠道：电子保函（保险）说明：1、成交供应商在签订合同前以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金，履约保证金为中标金额的3% 。 2、履约担保期限:自合同签订生效之日起至合同期满后90日止。 3、保函须为见索即付、不可撤销的保函，且必须包含以下内容： （1） 采购人名称、项目名称、成交供应商名称、担保金额、担保期限。 （2）采购人可在担保限额内要求多次赔付。 （3） 在采购人向担保机构提出索赔时， 担保机构将不要求采购人先向成交供应商提出索赔或要求采购人提供其他任何证明材料。 （4） 如果成交供应商没有按照要求提交履约担保， 则采购人有权单方解除合同并对本项目重新招标， 成交供应商须赔偿采购人因此造成的损失。 （5） 合同履行期间， 成交供应商单方解除合同或成交供应商违约导致采购人单方解除合同的，采购人没收成交供应商的全部履约担保。 （6） 合同履行期间，履约担保被扣除、没收或履约保函过期 的，成交供应商应于30日内向采购人补足被扣除部分或按本协议约定重新出具合法有效的履约保函。否则，采购人有权单方解除合同，成交供应商应每日以履约担保不足部分为基数按银行同期贷款利率向采购人支付滞纳金。（7）履约担保退还时间的约定:在成交供应商按合同要求全部完成规定的项目内容工作后， 如成交供应商无违约行为的， 成交供应商向采购人提出后，采购人于保函到期后退还履约保函给成交供应商。（8）采购人不提供支付担保， 成交供应商在提供履约担保时所发生的一切费用由成交供应商承担。（9）因本保函发生的纠纷，由采购人和成交供应商协商解决，协商不成的，任意一方均有权将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。（10）采购人应依合同规定时间内，向成交供应商退还履约保证金，无正当理由拖延拖延一天成交供应商可向采购人加收滞纳金，标准为每日按未付金额的2‰累计，滞纳金累计不超过未付金额的2%。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他报价要求，1.本项目报价为广东省佛山市目的地交付价。 2.投标报价指投标人为完成本项目所收取的全部费用，包含但不限于以下费用： 成本费、劳务费、交通费、场地费、税金（全额含税发票）、雇员费用以及项目实施过程中其它应预见和不可预见费用等完成本采购项目、达到采购人目的的一切费用及企业利润。 3.投标人须考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。 4.报价不得高于本项目的采购项目预算总金额及大帐和小账的预算金额，否则视为无效报价，作无效投标处理。 大帐预算： 870.00元/套/月； 小账预算：228.00元/套/月； 12个月总预算：1,345,968.00元。 5、报价合理性：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标（响应）处理。若评标委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见。人员管理，1.成交供应商须按其投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。成交供应商如因工作安排或其它原因，需要更换项目组人员时，应事前向采购人提出书面申请，未经采购人同意，不得更换人员。 2.采购人有权以书面形式要求成交供应商更换不能按规定履行合同的人员。即使是采购人要求或同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到采购人的认可，且其资历和经验均不低于被更换人员。由此而产生的费用由成交供应商承担。 3.如成交供应商未经采购人书面同意擅自更换项目组人员，采购人有权扣除成交供应商一定的违约金。发生本条上述情况累计达4次后，采购人有权终止合同，由此引致的经济损失，成交供应商须全额赔偿，采购人保留追究成交供应商相关责任的权利。 4.成交供应商对其雇员的人身安全负全部责任。响应时间，1.服务时间内，成交供应商须提供常设每周7天×24小时服务专线技术支持。 2.对采购人的服务通知，成交供应商必须符合以下要求： （1）在接报后1小时内响应； （2）2小时内到达现场； （3）24小时内处理完毕。 3.上述售后服务费用包含在服务费中。 注：上述费用报价时可不单列。分包要求，本项目不允许分包。其他要求，本项目以上商务要求所涉及的条款均为“★”号不可负偏离条款，如供应商对任一条款出现负偏离，视为无效投标，对该投标人作无效投标处理。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1记账服务2026年杏坛镇农村会计代理记账服务项目项1.001,345,968.001,345,968.00其他未列明行业详见附表一附表一：2026年杏坛镇农村会计代理记账服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求1服务内容成交供应商要按照委托协议，代理委托单位的财务管理（包括合同管理、会计信息咨询、财务分析）,经济业务的收支会计核算与会计档案处理等业务。具体服务内容包括：财务转移支付资金、“一事一议”筹集资金、集体资产发包收入、经营收入、投资收益、国家征地的补偿费、扶贫救灾款、上级部门专项拨款等集体资金的使用，管理与核算，集体资产的管理与核算，内部往来、应收应付款项和各项债权债务的管理与核算等；佛山市农村集体“三资”智慧云管理平台的管理和审核、年度农村经营管理统计工作、凡委托单位发生的各项经济业务的会计核算、合同管理、会计信息咨询、财务分析和会计档案处理，均由成交供应商统一代理。2服务要求1、工作职责（1）依法依规参与受托单位的财务管理。以《中华人民共和国会计法》和国家有关法律法规为准则，以区、镇以上行政主管部门的规章制度为依据，严格对服务单位的日常经济活动进行管理与监督，并指导服务单位依法依规开展经营活动。（2）及时做好服务单位的会计核算业务。按照财政部制定的《会计基础工作规范》和有关《会计制度》的规定，规范会计核算行为，及时做好服务单位各项经济业务的会计核算工作，并提供财务分析与会计信息咨询服务。（3）配合服务单位编制年度财务收支计划。每年年初，根据服务单位的年度工作计划，结合服务单位的财力情况，及时编制年度财务收支计划（预算方案）。（4）按规定做好账前审核。要对服务单位每月发生的经济业务所取得的原始凭证进行逐笔审核，对不符合规定的予以退回，并作出解释和提供指导意见。（5）定期对账。每月末要与服务单位的报账员核对账务，并定期与银行或其他金融机构核对账目，做到账实相符。（6）按时编制财务信息报表。每月账务处理完毕，应按时编制财务信息报表，并将财务会计资料装订成册；每月20日前按要求向杏坛镇农业农村办公室和服务单位汇报上月各类财务信息报表、会计数据和财务公开表以及反馈存在问题和相关建议等，指导服务单位按规定进行财务公开，接受群众监督。（7）会计核算实行会计电算系统化。为服务单位的日常财务活动进行会计核算时，要实行会计电算系统化(原则上使用佛山市农村集体“三资”智慧云管理平台)，及时审核各服务单位的账目。（8）按要求编制有关年度村居会计报告、报表及提供各类会计信息。根据有关会计制度，定期为服务单位提供会计报告，根据区、镇或以上行政主管部门的要求，及时上报有关报表（包括杏坛镇年度农村经营管理情况统计表、杏坛镇年度农村经济收益分配综合报表、农村集体资产清理核实统计报表）；根据杏坛镇农业农村办公室实际需要，提供各类会计信息。（9）无条件服从、配合上级部门的检查、考评工作，并就日常业务执行过程中发现的问题及时向杏坛镇农业农村办公室汇报反馈。（10）规范会计资料的档案管理。按时做好服务单位会计资料的收集与归档处理，并按照会计档案管理的有关规定进行保管，按时移交服务单位。（11）提供咨询服务。为服务单位的业务往来、对外投资、工程建设和合同管理等经济活动提供咨询服务。（12）依法和及时办理移交手续。受托的会计师事务所要按照会计法的有关规定，在服务期结束后25天内办理移交手续，并把所保管的全部会计资料及有关印章移交给服务单位或新受托的会计师事务所，杏坛镇农业农村办公室负责监交。2、受聘条件和责任（1）成交供应商负责代理杏坛镇村级及各村（居）民小组财务的管理与集体经济的会计核算业务，向各服务单位和杏坛镇农业农村办公室负责，并接受杏坛镇农业农村办公室的监督。成交供应商不得将本项目的业务再发包给其他单位或个人。（2）成交供应商要有健全的业务操作规范和管理制度，要配备不少于1名（具有会计师或以上职业资格）负责人主管村级财务管理与会计核算业务，配备不少于9名持有会计人员资格证书的专职从业人员，即业务主管加会计人员配备不少于10名。项目组人员要求大专或大专以上学历（负责人须提供会计师或以上专业技术职务资格证书复印件，专职从业人员须提供会计从业资格证书、学历证书、专业技术职称复印件；以上人员均须提供上述人员在投标单位购买社保的证明文件给杏坛镇农业农村办公室备案）。（3）固定办公场所应符合以下要求：a.成交供应商必须承诺在杏坛镇城区内设置有不少于200平方米的固定办公场所，并要有健全的业务操作规范和管理制度。b.成交供应商应有足够的办公设备，包括办公桌椅、电脑、打印机、传真机、复印机等，其中要按人配置电脑，配备按每名工作人员一台以上的电脑和网络（不低于1000Mbps带宽），并采用财政部认可的合法财务软件，不得手工记账。且为了保障会计数据的安全性和完整性，应配置一定的电脑硬件设备对会计数据进行定期的备份。c.设立记账办公室（区）、报账室（区）及资料室，并保持办公场所的舒适美观和整洁卫生。d.资料室内必须有足够的标准档案柜存放资料，做到防霉、防潮、防火，确保资料的安全。e.固定办公场所的租赁、装修、设备和软件的购置、维护、日常办公用品采购、水电等一切费用均由成交供应商自行负责。f.成交供应商涉及村（居）、股份社会计代理业务的固定办公场所如确需变动的，事前应报杏坛镇农业农村办公室，并确保会计代理业务不受影响。g.固定办公场所的办公时间一般应跟从银行（通常指农业银行和农商行）的办公时间。h. 成交供应商自行准备代理记账业务所需的全部农村财务专用票据或所使用的单据，有关的票据及单据样版需在杏坛镇农业农村办公室备案。（4）成交供应商要保持会计代理工作的相对稳定性和延续性，不可随意撤换会计人员。如确实需要撤换，事前应报杏坛镇农业农村办公室，并及时通知相关的服务单位。如果乙方没有通知甲方而擅自撤换或删减人员，每少一人每月扣减5%服务费用。（5）成交供应商对在执行业务过程中知悉的业务信息负有守密责任，除法律另有规定外，未经杏坛镇农业农村办公室同意，不得将服务单位提供的资料泄外，服务过程中如从业会计人员有变动，必须先通知杏坛镇农业农村办公室，经过杏坛镇农业农村办公室同意后，成交供应商向杏坛镇农业农村办公室提交人员变动情况资料进行备案。3、违约责任（1）在合同履行期间如出现下列情形，采购人有权即时终止合同，并没收成交供应商的履约保证金，具体如下：a.成交供应商在合同履行期间，除法律规定外，未经采购人同意，将村（居）行政服务站、村（居）委会及其属下的股份经济合作联合社、股份合作社（村民小组）等村级集体经济组织（以下称服务单位）提供的资料泄外，并在社会上造成不良影响及严重后果的。b.成交供应商提供的财务管理与会计核算委托代理服务不符合招标文件及其投标承诺，经过多次整改后仍未能满足相关规定的。c.采购人对成交供应商的具体服务情况进行不定期抽查、评价，一年内有两次以上（含两次）被给予差评的。d.由于成交供应商的原因造成服务单位会计资料丢失，在社会上造成严重后果的。e.成交供应商违反财务会计制度、会计准则以及《杏坛镇村级集体资产财务管理制度》相关规定，弄虚作假，在社会上造成不良影响及严重后果的。（2）在合同履行期间，成交供应商如有违反有关规定或违约行为的，根据合同约定的条款进行处罚，违反法律法规的移交司法部门处理。3财务资料交接本项目合同期限届满，成交供应商应在本合同期限届满前一个月准备好一切会计资料的移交手续。本合同期限届满时，成交供应商应与接任会计（中介服务机构）办理移交手续，要把所保管的全部会计资料及有关印章进行移交，采购人负责监交。在本合同期限届满后的二十天宽限期内成交供应商未能移交上述资料的，经采购人调查属实，每逾一天成交供应商向采购人支付违约金伍佰元，且采购人有权没收其履约保证金。4其他要求详见竞争性磋商文件第五章《合同文本》。5服务质量的评价与考核（1）财务代理服务机构的服务质量等级根据每季度的考核评价分数从高到低顺序分为四级，分别为A级、B级、C级、D级，等级标准如下：a.A级为考核评分90分以上；b.B级为考核评分80-90分（不含90分）；c.C级为考核评分70-80分（不含80分）；d.D级为考核评分70分以下。（2）采取扣分制，每季度的考核评分等级与当季度的服务费挂钩，成交供应商达到规定的扣分等级，采购人将按规定扣除相应的服务费。a.经评定，当季度考核评分等级为B级的，扣除当年度服务费的5%；b.经评定，当季度考核评分等级为C级的，扣除当年度服务费的10%；c.经评定，当季度考核评分等级为D级的，扣除当年度服务费的15%；服务期内服务质量等级出现过一次D级的，或服务期内出现两次C级的，采购人有权无条件终止及解除协议，按协议约定扣除服务费尾款，没收成交供应商的履约保证金，并取消其参与顺德区村（社区）财务代理服务资格。（3）成交供应商对考核分数及等级有异议的，可向街道农业农村主管部门进行申诉和请求复核，街道农业农村主管部门应当会同街道有关部门对上一年度财务代理服务机构考核评分情况进行复核，对街道复核结果有异议的可进一步向区农业农村主管部门提出复审请求，复审结果为最终结果。（4）根据佛山市顺德区农业农村局关于印发《顺德区村（社区）财务代理服务管理办法》的通知（顺农农发﹝2020﹞70号）的文件要求，街道农业农村主管部门应于次年3月31日前将上年度财务代理服务机构的评分情况报区农业农村主管部门，由区农业农村主管部门进行通报。（5）杏坛镇村级财务管理与会计核算委托代理服务质量考评表甲方：顺德区杏坛镇农业农村办公室乙方：考评起止时间： 年 月 日至 年 月 日序号考核内容评分标准每项分数自评分实扣分一、会计基础511.按照《会计法》规定配备会计人员应配备相对稳定的专职会计人员，超过平均每季更换一个的全扣。122.会计工作交接合规情况会计人员离职(包括临时离职)未按规定办理交接手续的扣2分，移交手续不全的扣1分。233.任用会计人员实行回避制情况单位领导人的直系亲属担任本单位会计机构负责人、会计主管人员或会计人员的全扣。2二、会计核算3741.执行会计制度及监督管理登记情况1.未按规定执行会计制度的全扣。252.会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会计处理方法的前后各期相一致，不一致的全扣。163.因财务代理服务机构自身原因未按规定在次月日期前完成报表报送；未能按照有关规定在年末正确按照规定指导及时正确计算股东分红及理事分配；未能按规定计提固定资产折旧和无形资产及待摊费用的摊销。每项扣1分。372.财务预算管理情况存在实际费用超出预算费用支出的全扣。383.会计凭证的格式内容填制方法，审核程序符合会计制度要求1.记账凭证内容不完整的的全扣，记账凭证内容包括填制日期、凭证编号、经济业务摘要、所附原始凭证张数和签章等。192.记账凭证的填制方法不符合会计规范要求的扣1分。1103.记账凭证不按规定签章装订的全扣。1114.有伪造变造会计凭证行为的全扣。2124.账簿的设置，启用，登记，结账，错误更正方法合规情况1.未按规定打印账簿文本；不装订成册的；无记账人员和会计机构负责人或会计主管人员签章的；按上述单项扣分，每一项扣1分。3132.账簿封面上填写单位名称、年度等资料填写不全的，扣1分。1143.银行余额和银行对账单不及时核对，不按规定编制银行存款调节表的发现一次扣1分。1154.抽查货币资金，有价证券与会计账簿记录核对，核对不符的全扣。1165.会计科目设置及核算规定执行情况5.抽查固定资产材料与会计账簿记录核对，核对不符的全扣。1176.未按规定定期结账或擅自提前和延迟结账的全扣。1181.不按国家统一的会计制度规定设置会计科目的，明细核算与会计处理不符合现行制度以及决算规定的全扣。1192.会计政策的选择和处理方法违反法律法规及现行财务管理规定的全扣。2203.未按制度规定的科目进行核算的全扣。1214.随意改变资产，负债，净资产的确认标准或者计量方法，虚列，多列，不列或者少列资产，负债，净资产的全扣。2225.发生的各种资产损失未及时按规定进行处理的全扣。2236.随意改变收入，支出确认标准或者计量方法，虚列，多列，不列或者少列收入，支出的全扣。2247.伪造，变造会计账簿和其他会计资料的全扣。5三、会计信息1525会计报表合规合法，准确真实情况1.未按规定的格式编制会计报表的全扣。2262.编制虚列假财务会计报告，或向各部门报送不一致报告的全扣。5273.内容不完整或报送不及时的全扣。1284.会计报表表内和表表勾稽关系不一致的全扣。1295.未经单位负责人，会计机构会计人员签名并盖章的全扣。1306.按规定对财务信息资料守密，有外泄的全扣。5四、会计档案管理531会计档案管理情况1.会计凭证，会计账簿，会计报表和其他会计资料未按规定进行定期收集，整理，归档的全扣。1322.调阅会计档案无手续的全扣。2333.销毁会计档案不符合规定或手续不全的，视情节轻重扣1-2分，擅自销毁会计档案的全扣。2五、会计监督28341.会计机构会计人员对不真实，不合法的原始凭证和违反国家统一的财政，财务，会计制度的经济业务事项按照相关集体资产财务管理规定进行监督情况1.受理不合法，不真实的原始凭证的全扣。5352.会计机构会计人员发现账实不符，不按国家规定处理、不向会计机构负责人及镇（街道）农业农村主管部门报告的全扣。2363.对审批手续不全的财务收支，不予退回要求更正的全扣。2374.对违反财经法规等行为，不予制止和纠正的每一项扣2分，制止纠正无效，不向会计机构负责人及镇（街道）农业农村主管部门报告提出书面意见每一项扣2分。4385.对违反单位内部财会管理制度的行为，不予制止和纠正扣1分；制止和纠正无效未向单位负责人报告人扣1分。2392.建立并执行内部控制制度情况1.未建立财务代理管理制度扣1分，未建立会计人员岗位责任制度扣1分。2402.无稽核制度或有制度而未执行的全扣。1413.无按照《关于进一步规范农村内部财务专用票据使用的指导意见》进行票据管理的全扣。1423.财务收支审批执行情况无按规定进行财务收支审批而进行账务处理的的全扣。5434.接受外部监督情况1.不按规定接受上级主管部门管理的全扣。2442.对财政、税务、审计等国家机关的监督及社会中介机构的依法审计拒绝、隐匿、谎报的全扣。2六、代理服务保证10451.为代理单位提供财务信息代理单位需要时，未能协助代理单位及时做好财务数据的归纳和统计的全扣。2462.协助代理单位实行民主理财和财务公开未能及时向代理单位提供财务报表和民主理财意见，影响代理单位实行民主监督工作的全扣。2473.给予代理单位专业参考意见未能参与委托单位财务管理、给予财务工作上的专业意见的；未能列席委托单位关于财务问题的会议并对相应财务问题作出相应的建议或解释的；因未能与委托单位财务人员及时、充分沟通而出现问题的；出现预约而得不到服务情况的；每一项扣1分。4484.按时将财务档案移交给代理单位仍未按时在次年规定时间内将会计档案移交给代理单位或者移交的档案不齐全、不完整全扣。1495.配合代理单位开展群众工作未能对群众提出的财务问题耐心解释的全扣。1合计100自评单位服务质量综合评定意见/分数： 自评分： 自评人： 自评时间： 年 月 日审核单位服务质量综合评定意见/分数： 实扣分： 检查人： 检查时间： 年 月 日 服务质量的评价与考核（1）财务代理服务机构的服务质量等级根据每季度的考核评价分数从高到低顺序分为四级，分别为A级、B级、C级、D级，等级标准如下：a.A级为考核评分90分以上；b.B级为考核评分80-90分（不含90分）；c.C级为考核评分70-80分（不含80分）；d.D级为考核评分70分以下。（2）采取扣分制，每季度的考核评分等级与当季度的服务费挂钩，成交供应商达到规定的扣分等级，采购人将按规定扣除相应的服务费。a.经评定，当季度考核评分等级为B级的，扣除当年度服务费的5%；b.经评定，当季度考核评分等级为C级的，扣除当年度服务费的10%；c.经评定，当季度考核评分等级为D级的，扣除当年度服务费的15%；服务期内服务质量等级出现过一次D级的，或服务期内出现两次C级的，采购人有权无条件终止及解除协议，按协议约定扣除服务费尾款，没收成交供应商的履约保证金，并取消其参与顺德区村（社区）财务代理服务资格。（3）成交供应商对考核分数及等级有异议的，可向街道农业农村主管部门进行申诉和请求复核，街道农业农村主管部门应当会同街道有关部门对上一年度财务代理服务机构考核评分情况进行复核，对街道复核结果有异议的可进一步向区农业农村主管部门提出复审请求，复审结果为最终结果。（4）根据佛山市顺德区农业农村局关于印发《顺德区村（社区）财务代理服务管理办法》的通知（顺农农发﹝2020﹞70号）的文件要求，街道农业农村主管部门应于次年3月31日前将上年度财务代理服务机构的评分情况报区农业农村主管部门，由区农业农村主管部门进行通报。（5）杏坛镇村级财务管理与会计核算委托代理服务质量考评表甲方：顺德区杏坛镇农业农村办公室乙方：考评起止时间： 年 月 日至 年 月 日序号考核内容评分标准每项分数自评分实扣分一、会计基础511.按照《会计法》规定配备会计人员应配备相对稳定的专职会计人员，超过平均每季更换一个的全扣。122.会计工作交接合规情况会计人员离职(包括临时离职)未按规定办理交接手续的扣2分，移交手续不全的扣1分。233.任用会计人员实行回避制情况单位领导人的直系亲属担任本单位会计机构负责人、会计主管人员或会计人员的全扣。2二、会计核算3741.执行会计制度及监督管理登记情况1.未按规定执行会计制度的全扣。252.会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会计处理方法的前后各期相一致，不一致的全扣。163.因财务代理服务机构自身原因未按规定在次月日期前完成报表报送；未能按照有关规定在年末正确按照规定指导及时正确计算股东分红及理事分配；未能按规定计提固定资产折旧和无形资产及待摊费用的摊销。每项扣1分。372.财务预算管理情况存在实际费用超出预算费用支出的全扣。383.会计凭证的格式内容填制方法，审核程序符合会计制度要求1.记账凭证内容不完整的的全扣，记账凭证内容包括填制日期、凭证编号、经济业务摘要、所附原始凭证张数和签章等。192.记账凭证的填制方法不符合会计规范要求的扣1分。1103.记账凭证不按规定签章装订的全扣。1114.有伪造变造会计凭证行为的全扣。2124.账簿的设置，启用，登记，结账，错误更正方法合规情况1.未按规定打印账簿文本；不装订成册的；无记账人员和会计机构负责人或会计主管人员签章的；按上述单项扣分，每一项扣1分。3132.账簿封面上填写单位名称、年度等资料填写不全的，扣1分。1143.银行余额和银行对账单不及时核对，不按规定编制银行存款调节表的发现一次扣1分。1154.抽查货币资金，有价证券与会计账簿记录核对，核对不符的全扣。1165.会计科目设置及核算规定执行情况5.抽查固定资产材料与会计账簿记录核对，核对不符的全扣。1176.未按规定定期结账或擅自提前和延迟结账的全扣。1181.不按国家统一的会计制度规定设置会计科目的，明细核算与会计处理不符合现行制度以及决算规定的全扣。1192.会计政策的选择和处理方法违反法律法规及现行财务管理规定的全扣。2203.未按制度规定的科目进行核算的全扣。1214.随意改变资产，负债，净资产的确认标准或者计量方法，虚列，多列，不列或者少列资产，负债，净资产的全扣。2225.发生的各种资产损失未及时按规定进行处理的全扣。2236.随意改变收入，支出确认标准或者计量方法，虚列，多列，不列或者少列收入，支出的全扣。2247.伪造，变造会计账簿和其他会计资料的全扣。5三、会计信息1525会计报表合规合法，准确真实情况1.未按规定的格式编制会计报表的全扣。2262.编制虚列假财务会计报告，或向各部门报送不一致报告的全扣。5273.内容不完整或报送不及时的全扣。1284.会计报表表内和表表勾稽关系不一致的全扣。1295.未经单位负责人，会计机构会计人员签名并盖章的全扣。1306.按规定对财务信息资料守密，有外泄的全扣。5四、会计档案管理531会计档案管理情况1.会计凭证，会计账簿，会计报表和其他会计资料未按规定进行定期收集，整理，归档的全扣。1322.调阅会计档案无手续的全扣。2333.销毁会计档案不符合规定或手续不全的，视情节轻重扣1-2分，擅自销毁会计档案的全扣。2五、会计监督28341.会计机构会计人员对不真实，不合法的原始凭证和违反国家统一的财政，财务，会计制度的经济业务事项按照相关集体资产财务管理规定进行监督情况1.受理不合法，不真实的原始凭证的全扣。5352.会计机构会计人员发现账实不符，不按国家规定处理、不向会计机构负责人及镇（街道）农业农村主管部门报告的全扣。2363.对审批手续不全的财务收支，不予退回要求更正的全扣。2374.对违反财经法规等行为，不予制止和纠正的每一项扣2分，制止纠正无效，不向会计机构负责人及镇（街道）农业农村主管部门报告提出书面意见每一项扣2分。4385.对违反单位内部财会管理制度的行为，不予制止和纠正扣1分；制止和纠正无效未向单位负责人报告人扣1分。2392.建立并执行内部控制制度情况1.未建立财务代理管理制度扣1分，未建立会计人员岗位责任制度扣1分。2402.无稽核制度或有制度而未执行的全扣。1413.无按照《关于进一步规范农村内部财务专用票据使用的指导意见》进行票据管理的全扣。1423.财务收支审批执行情况无按规定进行财务收支审批而进行账务处理的的全扣。5434.接受外部监督情况1.不按规定接受上级主管部门管理的全扣。2442.对财政、税务、审计等国家机关的监督及社会中介机构的依法审计拒绝、隐匿、谎报的全扣。2六、代理服务保证10451.为代理单位提供财务信息代理单位需要时，未能协助代理单位及时做好财务数据的归纳和统计的全扣。2462.协助代理单位实行民主理财和财务公开未能及时向代理单位提供财务报表和民主理财意见，影响代理单位实行民主监督工作的全扣。2473.给予代理单位专业参考意见未能参与委托单位财务管理、给予财务工作上的专业意见的；未能列席委托单位关于财务问题的会议并对相应财务问题作出相应的建议或解释的；因未能与委托单位财务人员及时、充分沟通而出现问题的；出现预约而得不到服务情况的；每一项扣1分。4484.按时将财务档案移交给代理单位仍未按时在次年规定时间内将会计档案移交给代理单位或者移交的档案不齐全、不完整全扣。1495.配合代理单位开展群众工作未能对群众提出的财务问题耐心解释的全扣。1合计100自评单位服务质量综合评定意见/分数： 自评分： 自评人： 自评时间： 年 月 日审核单位服务质量综合评定意见/分数： 实扣分： 检查人： 检查时间： 年 月 日 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东华伦招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指佛山市顺德区杏坛镇农业农村办公室，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式远程电子开标 3 评审方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11 成交供应商家数采购包1：1家12 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14 成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）中的招标代理服务费收费标准收取。本项目所属的采购类别：“服务”。16 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17 响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18 其他19 开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向小微企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东华伦招标有限公司代收。具体操作要求详见广东华伦招标有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东华伦招标有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东华伦招标有限公司，到账情况以开启时广东华伦招标有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：周小姐电话：0757-22330909传真：0757-22330901邮箱：gdhlsd@126.com地址：佛山市顺德区大良沿江北路121号龙威大厦20楼CD区邮编：5283003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省佛山市顺德区财政局监督与绩效科地址：佛山市顺德区大良德民路区政府行政大楼3楼电话：0757-22831619八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东华伦招标有限公司统一对外发布。（2）对广东华伦招标有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录须提供下列任一项证明材料：①提供投标截止日前6个月内（含投标截止时间当月）任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度须提供下列任一项证明材料：①提供2024年度的财务状况报告，财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，并能清晰显示第三方会计师事务所的印章和注册会计师签字盖章，且能反映审计结论；②基本开户银行出具的资信证明（要求：提供投标截止之日前6个月内（含投标截止时间当月）任意一个月出具的资信证明。如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料）；③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；④提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录须提供下列任一项证明材料：①参照投标（报价）函相关承诺格式内容；②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8其它要求本项目不接受联合体参与。9本采购包专门面向中小企业采购采购包整体专门面向小微企业。本项目只允许小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目磋商。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。 “ 其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等） ”表二符合性审查表：采购包1（2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1响应文件有效性响应文件的投标函、法定代表人证明书和法定代表人授权书（如有）按竞争性磋商文件规定签字、盖章（见投标函、法定代表人证明书、法定代表人授权书（如有））2商务要求及合同响应实质性响应竞争性磋商文件中的商务要求和合同条款（见《商务条件响应表》）3技术要求实质性响应竞争性磋商文件中的技术要求（见《技术和服务要求响应表》）4响应报价要求响应报价方案是唯一的，符合竞争性磋商文件的报价相关要求（见《开标一览表》）5不可负偏离的重要项响应实质性响应竞争性磋商文件中的不可负偏离的重要项（带“★”项）要求；响应文件未含有采购人不能接受的附加条款（见《技术和服务要求响应表》和《商务条件响应表》）6其他未发现法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形（见《商务条件响应表》）2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分25.0分技术部分60.0分报价得分15.0分技术部分对本项目的理解 (12.0分)根据供应商对本项目杏坛镇居村社区经济状况、财务制度的了解；项目实施的重点、难点及其解决方案、可行性建议进行评价： （1）对本项目杏坛镇居村社区经济状况、财务制度十分了解，项目实施的重点、难点理解透彻、分析到位，解决方案及建议优于采购需求的得12分； （2）对本项目杏坛镇居村社区经济状况、财务制度较了解，项目实施的重点、难点理解较透彻、分析较到位，解决方案及建议满足采购需求的得8分； （3）对本项目杏坛镇居村社区经济状况、财务制度了解程度一般，项目实施的重点、难点理解透彻程度一般、分析一般，解决方案及建议基本符合采购需求的得4分； （4）对本项目杏坛镇居村社区经济状况、财务制度了解程度不足，项目实施的重点、难点理解透彻程度一般、分析不足的，得1分； （5）没有提供的不得分。服务实施方案 (12.0分)根据供应商围绕服务项目的目标制定总体工作计划、阶段性工作计划，以及具体的实施办法和执行措施进行评价： （1）服务实施方案详细完整，工作计划合理性高、实用性强，具体的实施办法和执行措施优于采购需求的得12分； （2）服务实施方案比较详细完整，工作计划合理性较高、实用性较强，具体的实施办法和执行措施满足采购需求的得8分； （3）服务实施方案一般，工作计划合理性一般、实用性一般，具体的实施办法和执行措施基本满足采购需求的得4分； （4）服务实施方案不够具体，工作计划合理性欠缺、实用性欠缺的得1分； （5）没有提供的不得分。档案管理方案 (10.0分)根据供应商的档案管理方案（包含但不限于保证本项目的会计数据安全及完整、数据备份等措施）进行评价： （1）档案管理方案详细完整，能保证本项目会计数据的安全性及完整性，数据守密性高，档案管理措施优于采购需求的得10分； （2）档案管理方案较详细完整，较能保证本项目会计数据的安全性及完整性，数据守密性较高，档案管理措施满足采购需求的得7分； （3）档案管理方案一般，基本能保证本项目会计数据的安全性及完整性，数据守密性一般，档案管理措施基本满足采购需求的得4分； （4）档案管理方案不够具体，对本项目会计数据的安全性及完整性、守密性欠缺，档案管理措施欠缺的，得1分； （5）没有提供的不得分。其他服务承诺 (10.0分)根据供应商对本项目的特色服务等（包括但不限于：新旧代理服务交接方案、增值服务、根据本地政策制定的其他服务承诺等）进行综合评价： （1）新旧代理服务交接方案具有针对性，特色服务贴合本项目要求，优势明显、服务方案详细完整、可行性高的，得10分； （2）新旧代理服务交接方案具有一定针对性，特色服务比较贴合本项目要求，优势相对明显、服务方案比较详细完整、可行性较高的，得7分； （3）新旧代理服务交接方案不具针对性，特色服务一般贴合本项目要求，优势不明显、服务方案不详细但完整、可行性一般的，得4分； （4）新旧代理服务交接方案不完整，特色服务优势不足、服务方案不够完整、可行性低，得1分； （5）没有提供的不得分。拟投入的专业人员 (16.0分)①项目负责人一人（最高4分）： 具有大专或以上学历及会计师高级资格或中国注册会计师执业资格得4分； 具有大专或以上学历及会计师中级资格得2分。 ②其余业务人员（最高12分）： 具有大专或以上学历及会计师初级或以上资格，每人得1.5分； 具有大专或以上学历及持有效的会计证从业人员证书（或2024年会计专业广东省专业技术人员继续教育证书），每人得0.5分。 注：①提供以上相关人员学历证明和资格证书以及投标截止时间前6个月任一个月于投标人单位缴纳社保有效凭证及人事合同，四者缺一不可得分。②以上人员资格不可重复计算得分，一人兼有多种资格的，以最高得分为准。商务部分同类业绩 (12.0分)2021年以来签订的会计代理记账服务合同，服务期满一年得1.5分，最高12分。提供合同复印件或扫描件加盖公章，否则不得分。服务质量 (8.0分)以上有效业绩能提供服务质量考评表的（必须是服务期间业主对服务单位作出的服务考评）且得分为90分或以上、或评价为优秀或满意的正面评价复印件或扫描件加盖公章，否则不得分。每项得1分，最高得8分。服务响应时间 (5.0分)根据供应商制定的响应服务方案（包括业务跟踪能力及服务响应时间等）进行评价： 1.承诺各类突发事件在30分钟内（含）指派专业服务人员赶到现场处理的，得5分； 2.承诺各类突发事件在1个小时（含）以内指派专业服务人员赶到现场处理的，得3分； 2.承诺各类突发事件在2个小时（含）以内指派专业服务人员赶到现场处理的，得1分； 4.其他或不提供不得分。 【注：供应商提供承诺函，格式自拟。】投标报价投标报价得分 (15.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。第五章合同文本佛山市政府采购项目合同书项目编号：440606-2025-08259项目名称：2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目甲 方： 采购人名称 乙 方： （中标/成交供应商名称） 签订日期： 年 月 日 注：本合同仅为合同的参考文本，可根据项目的具体要求进行修订。佛山市政府采购项目合同书项目名称：2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目项目编号：440606-2025-08259甲方：（采购人名称）乙方：（中标人/成交供应商）根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目主要内容及实现功能目标（按照采购文件和投标/响应文件执行）二、产品及服务供应清单：见附件一《报价清单明细表》。三、基本合同条款一览表序号合同条款内 容1合同总额人民币小写：￥ 大写： 元大帐：￥ /套/月；大写： 元小账：￥ /套/月；大写： 元 2合同总额内容1.合同总额包括（但不限于）以下费用：成本费、劳务费、交通费、场地费、税金（全额含税发票）、雇员费用以及项目实施过程中其它应预见和不可预见费用等完成本采购项目、达到甲方目的的一切费用及企业利润。2.价格为固定不变价，天数为公历日。3项目服务地点甲方（用户）指定地点（顺德区杏坛镇）。4服务期自合同签订之日起12个月，2026年 月 日至202 年 月 日。5合同签订方式及情况一次性签订本项目采购合同。6付款方式合同款项支付方式如下：甲方根据乙方上季度服务质量考核结果，在每季度后一个月25日前，按实际代理记账账套数量支付服务费给乙方。乙方应持每季度考核表和发票向甲方申请支付服务费。2.合同款项的支付方式：转账结算（银行转账）。3.付款方：甲方；收款方：乙方。4.开具发票：乙方收款时必须持有效发票。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。5.因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。6.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。7验收要求1期：验收要求 1、乙方须为验收提供必需的一切条件及相关费用；2、依照详见技术要求《服务质量的评价与考核》及服务监督要求验收。8人员管理1.乙方须按其投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。乙方如因工作安排或其它原因，需要更换项目组人员时，应事前向甲方提出书面申请，未经甲方同意，不得更换人员。2.甲方有权以书面形式要求乙方更换不能按规定履行合同的人员。即使是甲方要求或同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到甲方的认可，且其资历和经验均不低于被更换人员。由此而产生的费用由乙方承担。3.如乙方未经甲方书面同意擅自更换项目组人员，甲方有权扣除乙方一定的违约金。发生本条上述情况累计达4次后，甲方有权终止合同，由此引致的经济损失，乙方须全额赔偿，甲方保留追究乙方相关责任的权利。4.乙方对其雇员的人身安全负全部责任。9响应时间1.服务时间内，乙方须提供常设每周7天×24小时服务专线技术支持。2.对甲方的服务通知，乙方必须符合以下要求：（1）在接报后1小时内响应；（2）2小时内到达现场；（3）24小时内处理完毕。3.上述售后服务费用包含在服务费中。注：上述费用报价时可不单列。10履约保证金收取比例：3%,说明：1、乙方在签订合同前以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方提交履约保证金，履约保证金为中标金额的3% 。 2、履约担保期限:自合同签订生效之日起至合同期满后90日止。 3、保函须为见索即付、不可撤销的保函，且必须包含以下内容： （1） 甲方名称、项目名称、乙方名称、担保金额、担保期限。（2）甲方可在担保限额内要求多次赔付。（3） 在甲方向担保机构提出索赔时，担保机构将不要求甲方先向乙方提出索赔或要求甲方提供其他任何证明材料。（4） 如果乙方没有按照要求提交履约担保，则甲方有权单方解除合同并对本项目重新招标，乙方须赔偿甲方因此造成的损失。（5） 合同履行期间， 乙方单方解除合同或乙方违约导致甲方单方解除合同的，甲方没收乙方的全部履约担保。（6） 合同履行期间，履约担保被扣除、没收或履约保函过期 的，乙方应于30日内向甲方补足被扣除部分或按本协议约定重新出具合法有效的履约保函。否则，甲方有权单方解除合同，乙方应每日以履约担保不足部分为基数按银行同期贷款利率向甲方支付滞纳金。（7）履约担保退还时间的约定:在乙方按合同要求全部完成规定的项目内容工作后，如乙方无违约行为的，乙方向甲方提出后，甲方于保函到期后退还履约保函给乙方。（8）甲方不提供支付担保，乙方在提供履约担保时所发生的一切费用由乙方承担。（9）因本保函发生的纠纷，由甲方和乙方协商解决，协商不成的，任意一方均有权将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。（10）甲方应依合同规定时间内，向乙方退还履约保证金，无正当理由拖延拖延一天乙方可向甲方加收滞纳金，标准为每日按未付金额的2‰累计，滞纳金累计不超过未付金额的2%。说明：履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。11分包要求本项目不允许分包。服务内容乙方要按照委托协议，代理委托单位的财务管理（包括合同管理、会计信息咨询、财务分析）,经济业务的收支会计核算与会计档案处理等业务。具体服务内容包括：财务转移支付资金、“一事一议”筹集资金、集体资产发包收入、经营收入、投资收益、国家征地的补偿费、扶贫救灾款、上级部门专项拨款等集体资金的使用，管理与核算，集体资产的管理与核算，内部往来、应收应付款项和各项债权债务的管理与核算等；佛山市农村集体“三资”智慧云管理平台的管理和审核、年度农村经营管理统计工作、凡委托单位发生的各项经济业务的会计核算、合同管理、会计信息咨询、财务分析和会计档案处理，均由乙方统一代理。各村（社区）的帐套设置详见下表：序号单位类型数量计价分类金额（元/月）2026年服务费总金额（元/年）1村（社区）行政服务站30小账 2村（居）委会30大账 3经联社17大账 4股份社13大账 5未联社的股份社17小账 6未联社的股份社小组216小账 合计 五、服务要求1、工作职责（1）依法依规参与受托单位的财务管理。以《中华人民共和国会计法》和国家有关法律法规为准则，以区、镇以上行政主管部门的规章制度为依据，严格对服务单位的日常经济活动进行管理与监督，并指导服务单位依法依规开展经营活动。（2）及时做好服务单位的会计核算业务。按照财政部制定的《会计基础工作规范》和有关《会计制度》的规定，规范会计核算行为，及时做好服务单位各项经济业务的会计核算工作，并提供财务分析与会计信息咨询服务。（3）配合服务单位编制年度财务收支计划。每年年初，根据服务单位的年度工作计划，结合服务单位的财力情况，及时编制年度财务收支计划（预算方案）。（4）按规定做好账前审核。要对服务单位每月发生的经济业务所取得的原始凭证进行逐笔审核，对不符合规定的予以退回，并作出解释和提供指导意见。（5）定期对账。每月末要与服务单位的报账员核对账务，并定期与银行或其他金融机构核对账目，做到账实相符。（6）按时编制财务信息报表。每月账务处理完毕，应按时编制财务信息报表，并将财务会计资料装订成册；每月20日前按要求向杏坛镇农业农村办公室和服务单位汇报上月各类财务信息报表、会计数据和财务公开表以及反馈存在问题和相关建议等，指导服务单位按规定进行财务公开，接受群众监督。（7）会计核算实行会计电算系统化。为服务单位的日常财务活动进行会计核算时，要实行会计电算系统化(原则上使用佛山市农村集体“三资”智慧云管理平台)，及时审核各服务单位的账目。（8）按要求编制有关年度村居会计报告、报表及提供各类会计信息。根据有关会计制度，定期为服务单位提供会计报告，根据区、镇或以上行政主管部门的要求，及时上报有关报表（包括杏坛镇年度农村经营管理情况统计表、杏坛镇年度农村经济收益分配综合报表、农村集体资产清理核实统计报表）；根据杏坛镇农业农村办公室实际需要，提供各类会计信息。（9）无条件服从、配合上级部门的检查、考评工作，并就日常业务执行过程中发现的问题及时向杏坛镇农业农村办公室汇报反馈。（10）规范会计资料的档案管理。按时做好服务单位会计资料的收集与归档处理，并按照会计档案管理的有关规定进行保管，按时移交服务单位。（11）提供咨询服务。为服务单位的业务往来、对外投资、工程建设和合同管理等经济活动提供咨询服务。（12）依法和及时办理移交手续。受托的会计师事务所要按照会计法的有关规定，在服务期结束后25天内办理移交手续，并把所保管的全部会计资料及有关印章移交给服务单位或新受托的会计师事务所，杏坛镇农业农村办公室负责监交。2、受聘条件和责任（1）乙方负责代理杏坛镇村级及各村（居）民小组财务的管理与集体经济的会计核算业务，向各服务单位和杏坛镇农业农村办公室负责，并接受杏坛镇农业农村办公室的监督。乙方不得将本项目的业务再发包给其他单位或个人。（2）乙方要有健全的业务操作规范和管理制度，要配备不少于1名（具有会计师或以上职业资格）负责人主管村级财务管理与会计核算业务，配备不少于9名持有会计人员资格证书的专职从业人员，即业务主管加会计人员配备不少于10名。项目组人员要求大专或大专以上学历（负责人须提供会计师或以上专业技术职务资格证书复印件，专职从业人员须提供会计从业资格证书、学历证书、专业技术职称复印件；以上人员均须提供上述人员在投标单位购买社保的证明文件给杏坛镇农业农村办公室备案）。（3）固定办公场所应符合以下要求：a.乙方必须在杏坛镇城区内设置有不少于200平方米的固定办公场所，并要有健全的业务操作规范和管理制度。b.乙方应有足够的办公设备，包括办公桌椅、电脑、打印机、传真机、复印机等，其中要按人配置电脑，配备按每名工作人员一台以上的电脑和网络（不低于100M带宽），并采用财政部认可的合法财务软件，不得手工记账。且为了保障会计数据的安全性和完整性，应配置一定的电脑硬件设备对会计数据进行定期的备份。c.设立记账办公室（区）、报账室（区）及资料室，并保持办公场所的舒适美观和整洁卫生。d.资料室内必须有足够的标准档案柜存放资料，做到防霉、防潮、防火，确保资料的安全。e.固定办公场所的租赁、装修、设备和软件的购置、维护、日常办公用品采购、水电等一切费用均由乙方自行负责。f.乙方涉及村（居）、股份社会计代理业务的固定办公场所如确需变动的，事前应报杏坛镇农业农村办公室，并确保会计代理业务不受影响。g.固定办公场所的办公时间一般应跟从银行（通常指农业银行和农商行）的办公时间。h.乙方自行准备代理记账业务所需的全部农村财务专用票据或所使用的单据，有关的票据及单据样版需在杏坛镇农业农村办公室备案。（4）乙方要保持会计代理工作的相对稳定性和延续性，不可随意撤换会计人员。如确实需要撤换，事前应报杏坛镇农业农村办公室，并及时通知相关的服务单位。如果乙方没有通知甲方而擅自撤换或删减人员，每少一人每月扣减5%服务费用。（5）乙方对在执行业务过程中知悉的业务信息负有守密责任，除法律另有规定外，未经杏坛镇农业农村办公室同意，不得将服务单位提供的资料泄外，服务过程中如从业会计人员有变动，必须先通知杏坛镇农业农村办公室，经过杏坛镇农业农村办公室同意后，乙方向杏坛镇农业农村办公室提交人员变动情况资料进行备案。财务代理服务机构第一次参与服务质量评级或未代理过我区村（社区）财务服务的，服务质量等级以B级为基础。六、财务资料交接本项目合同期限届满，乙方应在本合同期限届满前一个月准备好一切会计资料的移交手续。本合同期限届满时，乙方应与接任会计（中介服务机构）办理移交手续，要把所保管的全部会计资料及有关印章进行移交，甲方负责监交。在本合同期限届满后的二十天宽限期内乙方未能移交上述资料的，经甲方调查属实，每逾一天乙方向甲方支付违约金伍佰元，且甲方有权没收其履约保证金。七、服务质量的评价与考核（1）财务代理服务机构的服务质量等级根据每季度的考核评价分数从高到低顺序分为四级，分别为A级、B级、C级、D级，等级标准如下：a.A级为考核评分90分以上；b.B级为考核评分80-90分（不含90分）；c.C级为考核评分70-80分（不含80分）；d.D级为考核评分70分以下。（2）采取扣分制，每季度的考核评分等级与当季度的服务费挂钩，乙方达到规定的扣分等级，甲方将按规定扣除相应的服务费。a.经评定，当季度考核评分等级为B级的，扣除当年度服务费的5%；b.经评定，当季度考核评分等级为C级的，扣除当年度服务费的10%；c..经评定，当季度考核评分等级为D级的，扣除当年度服务费的15%；服务期内服务质量等级出现过一次D级的，或服务期内出现两次C级的，甲方有权无条件终止及解除协议，按协议约定扣除服务费尾款，没收乙方的履约保证金，并取消其参与顺德区村（社区）财务代理服务资格。1.乙方应满足如下条件：（4）根据佛山市顺德区农业农村局关于印发《顺德区村（社区）财务代理服务管理办法》的通知（顺农农发﹝2020﹞70号）的文件要求，街道农业农村主管部门应于次年3月31日前将上年度财务代理服务机构的评分情况报区农业农村主管部门，由区农业农村主管部门进行通报。（5）杏坛镇村级财务管理与会计核算委托代理服务质量考评表（详见附件:2）八、服务对照执行标准：1.符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；2.符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求；上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。九、投诉跟踪服务要求：1.乙方须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对甲方的投诉与通知，必须按甲方指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，乙方必须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲方的正常工作业务。2.服务期内，甲方有权按本项目的管理要求对乙方进行不定期抽查检查，若对不合格的管理服务提出警告后，仍未得到有效解决时，甲方有权终止管理合同。3.乙方服务机构名称及地址联系人1：，联系电话：，手机：；联系人2：，联系电话：，手机：；服务专线电话：4.其他服务要求：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）。十、知识产权和守密要求1.知识产权产权归属（1）乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。（2）乙方针对本项目投入的信息化平台，产权归乙方所有；合同期间甲方与乙方共同享有使用权。2.守密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、技术文档等资料守密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术守密承担责任。十一、违约责任：（1）乙方未按要求履行合同义务时，须从违约之日起每日按合同总额的5%比例向甲方支付违约金；逾期5日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。（2）在合同履行期间如出现下列情形，甲方有权即时终止合同，并没收乙方的履约保证金，具体如下：a.乙方在合同履行期间，除法律规定外，未经甲方同意，将村（居）行政服务站、村（居）委会及其属下的股份经济合作联合社、股份合作社（村民小组）等村级集体经济组织（以下称服务单位）提供的资料泄外，并在社会上造成不良影响及严重后果的。b.乙方提供的财务管理与会计核算委托代理服务不符合招标文件及其投标承诺，经过多次整改后仍未能满足相关规定的。c.甲方对乙方的具体服务情况进行不定期抽查、评价，一年内有两次以上（含两次）被给予差评的。d.由于乙方的原因造成服务单位会计资料丢失，在社会上造成严重后果的。e.乙方违反财务会计制度、会计准则以及《杏坛镇村级集体资产财务管理制度》相关规定，弄虚作假，在社会上造成不良影响及严重后果的。（3）在合同履行期间，乙方如有违反有关规定或违约行为的，根据合同约定的条款进行处罚，违反法律法规的移交司法部门处理。（4）甲方无正当理由不得拒收货物/接受服务，甲方逾期付款的（因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延除外），则每日按本项目一个季度的合同金额的1‰向乙方偿付违约金，累计违约金额不超过本项目一个季度的合同金额的1%。14、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十二、提出异议的时间和方法：1.甲方有异议时，应3天内向乙方提出书面异议。2.乙方在接到甲方书面异议后，应在3天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。3.乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标（响应）承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。十三、争议的解决1.合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。2.法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。十四、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、税费1.本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。2.乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366。十六、合同生效与合同备案1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.自采购合同签订之日起7个工作日内，由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。十七、乙方应提供的资料内容。十八、关于政府采购合同融资1.乙方是否已申请政府采购合同融资：是/否；2.融资银行及联系方式：。3.若乙方已申请政府采购合同融资，其在本合同中登记的银行帐号应与金融机构签订融资协议中约定的融资回款账户一致，此账户作为政府采购融资合同资金回款的唯一账户，未获得融资银行同意，乙方不得随意变更。十九、其它：1.所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及中标（成交）通知书均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。2.如一方（包括联系人）地址、电话、传真号码有变更，应在变更后3个工作日内书面通知对方联系人或负责人，否则，因此造成的损失由未履行通知义务方承担相应责任。3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。4.本合同一式份，甲方执份，乙方执份。5.本合同（含附件）共计页，缺页之合同为无效合同。6.本合同签约履约地点：广东省佛山市。7.本合同所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数据电文的通知形式，到达时间以民事诉讼法的规定为准，但进行书面通知前后，通知方均有义务电话确认通知事项。8.双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。甲方（盖章）：代表： 地址：电话：传真：日期： 年 月 日乙方（盖章）：代表： 地址：电话：传真：日期： 年 月 日 收款方、开票方须与乙方一致，专户为：开户名称：银行账号：开户行：合同附件清单：（若有）附件1：《报价清单明细表》附件2：《杏坛镇村级财务管理与会计核算委托代理服务质量考评表》注：本合同仅为合同的参考文本，可根据项目的具体要求进行修订。1.1.乙方对考核分数及等级有异议的，可向街道农业农村主管部门进行申诉和请求复核，街道农业农村主管部门应当会同街道有关部门对上一年度财务代理服务机构考核评分情况进行复核，对街道复核结果有异议的可进一步向区农业农村主管部门提出复审请求，复审结果为最终结果。第六章响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：440606-2025-08259采购项目编号：440606-2025-08259所响应采购包：第包（供应商名称）年月日响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同响应协议书十五、供应商业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：响应承诺函致：广东华伦招标有限公司你方组织的“2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目”项目的竞争性磋商[采购项目编号为：440606-2025-08259]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的“2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目”项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件。(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供全部标的的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还磋商保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十一）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十二）供应商未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目：即未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目：即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商（或成交商）；（3）对于设计施工一体化的项目：即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。（十四）如我方成交，将保证响应文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。（十五）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十七）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________，电子邮箱：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________加盖公章：__________________日期：__________________格式二：首轮报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称： 序号 采购项目名称/采购包名称 响应报价（元/%） 交货或服务期 交货或服务地点 1供应商签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包： 品目号 序号 货物名称 规格型号 品牌 产地 制造商名称 单价 数量 总价 1 品目号 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 单价 数量 总价 1供应商签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下： 序号 主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） 制造商(开发商) 制造商企业类型 节能产品 环境标志产品 认证证书编号 该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________日期：__________________格式五：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________________________________________供应商名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东华伦招标有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目”项目采购[采购项目编号为440606-2025-08259]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________格式七：响应保证金响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：佛山市顺德区杏坛镇农业农村办公室对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：__________________1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：__________________1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：__________________注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同响应协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式____份，随响应文件装订____份，送采购人____份，联合体成员各一份；副本一式____份，联合体成员各执____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十五：（以下格式文件由供应商根据需要选用）响应供应商业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1 2 3 4 …根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。格式十六：《技术和服务要求响应表》序号标的名称参数性质磋商文件规定的技术和服务要求响应文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……说明：1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十七：《商务条件响应表》 序号 参数性质 磋商文件规定的商务条件 响应文件响应的具体内容 是否偏离 证明文件所在位置 备注123456789 ……说明：1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日 签订合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日 质保期格式十九：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料1.磋商文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。格式二十：（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）代理服务费缴纳承诺函致：广东华伦招标有限公司我单位参加贵公司组织的2026年顺德区杏坛镇农村会计代理记账服务项目（采购项目编号：440606-2025-08259），作出如下承诺：1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按______支付。3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定账户缴付代理服务费。特此承诺！供应商法定名称（公章）；___
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村会计代理记账服务 会计代理记账服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
