乌鲁木齐市环境综合整治及设施更新招标变更公告（乌鲁木齐市米东区城市管理局(城市管理行政执法局)2026）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：XJGH-2025-C0009
原公告的采购项目名称：米东区环境综合整治及设施更新项目一期（二标段）
首次公告日期：2025年12月31日
二、更正信息
更正事项：采购公告
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
开标时间
2026年1月20日16:00
2026年1月26日11:00
更正日期：2026年01月08日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：乌鲁木齐市米东区城市管理局(城市管理行政执法局)
地 址：米东区集镇街156号
联系方式：0991-6866307
2.采购代理机构信息
名 称：新疆国恒项目管理有限公司
地 址：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街2799号浙商大厦11楼
联系方式：18699187202
3.项目联系方式
项目联系人：李明阳
电 话：18699187202
附件信息：
招标文件二标（米东区环境综合整治及设施更新项目一期）.pdf579722
米东区环境综合整治及设施更新项目一期（二标段）（项目编号：XJGH-2025-C0009；项目属性：货物）招标文件编制单位：新疆国恒项目管理有限公司编制时间：二〇二五年十二月招标文件项目名称：米东区环境综合整治及设施更新项目一期（二标段）招标人：乌鲁木齐市米东区城市管理局(城市管理行政执法局)联系人：马少阳联系电话：18609913667详细地址：米东区集镇街156号招标代理机构：新疆国恒项目管理有限公司联系人：李明阳联系电话：18699187202详细地址：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街2799号浙商大厦11楼目录第一章招标公告..................................................................................................................-1-第二章投标人须知前附表第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第四章合同条款第五章采购需求第六章投标文件格式新疆国恒项目管理有限公司编制第-1-页米东区环境综合整治及设施更新项目一期（二标段）招标文件第一章招标公告项目概况米东区环境综合整治及设施更新项目一期（二标段）的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2026年1月26日11点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJGH-2025-C0009项目名称：米东区环境综合整治及设施更新项目一期（二标段）预算金额：374.999236万元最高限价：374.999236万元采购需求：在揽胜街、古牧地路、府前路、三道坝路、和畅路、稻香路、石化路道路两侧树木悬挂LED灯笼、LED小品灯、LED马尾灯等合同履行期限：自收到中标通知书15天内完成本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025年12月31日至2026年1月8日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台http//www.zcygov.cn/方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价：0元/份四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点新疆国恒项目管理有限公司编制第-页米东区环境综合整治及设施更新项目一期（二标段）招标文件提交投标文件截止时间：2026年1月26日11点00分（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2026年1月26日11点00分（北京时间）开标地点：政采云平台开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜、1.本项目实行全流程电子招投标。2.各供应商在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4.供应商在开标前应准备好电脑以及制作加密电子响应文件所使用的CA锁。电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器）。5.在投标截止时间前，供应商应将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。6.供应商应①投标截止时间前一小时在系统进行在线签到；②30分钟内完成在线解密；③开标结束后30分钟内完成“开标一览表”在线签章；④开标结束后，新疆国恒项目管理有限公司编制第-2-页米东区环境综合整治及设施更新项目一期（二标段）招标文件请及时进入“网上报价”页面，等待最终报价通知。注意：如未在规定时间进行以上操作，将导致投标（响应）无效。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：乌鲁木齐市米东区城市管理局（城市管理行政执法局）地址：米东区集镇街156号联系人：马少阳联系电话：186099136672.招标代理机构信息名称：新疆国恒项目管理有限公司地址：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街2799号浙商大厦11楼联系方式：186991872023.项目联系方式项目联系人：李明阳电话：18699187202新疆国恒项目管理有限公司编制第-3-页第二章投标人须知前附表条款号内容说明及要求1.2.1招标人、招标代理机构招标人名称：乌鲁木齐市米东区城市管理局(城市管理行政执法局)地址：米东区集镇街156号联系人：马少阳联系电话：18609913667招标代理机构名称：新疆国恒项目管理有限公司地址：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街2799号浙商大厦11楼项目联系人：李明阳电话：186991872021.2.3项目名称及编号项目名称：米东区环境综合整治及设施更新项目一期（二标段）项目编号：XJGH-2025-C00091.2.4资金来源及采购预算财政资金★采购预算：374.999236万元；最高限价：374.999236万元注：如投标人的投标报价超出采购预算/最高限价将作无效投标处理。1.2.5招标方式公开招标1.2.6采购需求在揽胜街、古牧地路、府前路、三道坝路、和畅路、稻香路、石化路道路两侧树木悬挂LED灯笼、LED小品灯、LED马尾灯等。1.2.7合同履行期限及交货地点合同履行期限：自收到中标通知书15天内完成。交货地点：乌鲁木齐市米东区。1.2.8投标文件份数投标文件份数：中标单位在领取中标通知书前须向采购代理递交纸质版投标文件三份（一正二副）（包括电子版：光盘和U盘各1份）。1.3.1投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。1.4.1本项目落实的政府采购政策文件1.关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）2.财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）3.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）4.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）5.落实《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）本项目落实政府采购政策预留份额要求1.中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。□本项目专门面向中小/小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。☑本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：★根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，预留预算总额的30%以上专门面向中小企业采购（即112.499771万元），其中预留给小微企业的比例不低于60%（即67.499862万元），投标人须提供分包承诺函并承诺将以上预留份额比例分包给一家或者多家小微企业。2.其它落实政府采购政策的资格要求：/。新疆国恒项目管理有限公司，5执行财政政策投标报价评审时扣除比例对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人/采购代理机构对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目采购标的所属行业本项目标的所属行业：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业如下：中小企业划分标准所属行业工业2.2招标文件的澄清和修改时间：投标截止时间15日前形式：以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。3.3.1投标有效期自提交投标文件截止之日起90日历日3.4.1投标保证金投标保证金金额：20000.00元投标保证金缴纳方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式递交公司名称：新疆国恒项目管理有限公司银行账号：0801280000011526开户行地址：新疆银行股份有限公司乌鲁木齐水磨沟区支行银行行号：313881080077投标保证金缴纳截止时间：同提交投标截止时间特别提示：无论以任何形式递交保证金，都必须在投标保证金截止时间前缴纳，以我公司到账信息为准。若在投标截止时间前未查到账，视为未缴纳投标保证金。投标人办理投标保证金汇（转）款时，必须在用途栏（备注栏）准确注明“项3.4.1投标保证金目编号+投标保证金”。投标保证金有效期与投标有效期一致（90日历日）4.1.1投标文件份数及其他要求按招标文件及政采云平台要求制作上传电子投标文件4.2.1投标截止时间及投标文件递交地点投标截止时间：2026年1月26日11时00分投标文件递交地点：政采云平台5.1.1开标时间及地点开标时间：2026年1月26日11时00分开标地点：政采云平台7.1评标委员会的组建评标委员会构成：由5人及以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：随机抽取。9.1中标结果公告媒介及期限公告媒介：新疆政府采购网公告期限：1个工作日11接收询问和质疑的联系方式联系部门接受单位名称：新疆国恒项目管理有限公司接受单位地址：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街2799号浙商大厦11楼联系人：李明阳联系方式：18699187202询问及质疑方式：现场递交纸质版及可编辑电子版质疑文件至接受单位。13履约保证金☑不要求□要求履约保证金金额：合同金额的/%履约保证金形式：支票、汇票、银行转账等非现金形式等16需要补充的其他内容1.信用记录审查：（1）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定；响应文件开启后，招标人或招标代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，对投标人到投标截止时间的信用记录进行查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。查询完毕招标人或者招标代理机构须将所有投标人信用记录打印，编制甄别记录签字留档。（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.招标代理服务费：本项目的招标代理服务费由中标单位承担，由中标人根据计价格[2002]1980号文、发改办价格[2003]857号文有关规定下浮20%向新疆国恒项目管理有限公司支付中标服务费。该代理服务费在中标人领取中标通知书时向采购代理机构缴纳。此费由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。注：本表是对招标文件中的重要内容进行罗列，如有矛盾，应以本表为准。新疆国恒项目管理有限公司，8投标人须知1.总则1.1招标文件编制依据根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定编制。1.2项目概况1.2.1招标人、招标代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的招标代理机构。本项目招标人、招标代理机构见供应商须知前附表；1.2.2投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人；1.2.3项目名称及项目编号：见供应商须知前附表；1.2.4资金来源及采购预算：见供应商须知前附表；1.2.5招标方式：见供应商须知前附表；1.2.6采购需求：见供应商须知前附表；1.2.7合同履行期限及交货地点：见供应商须知前附表；1.2.8核心产品：见供应商须知前附表；1.3投标人资格要求1.3.1投标人应具备承担本项目资格要求：详见投标人须知前附表。1.3.2投标人不得存在的情形：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；新疆国恒项目管理有限公司，9（3）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；（4）被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入严重违法失信行为记录名单（且在限制投标处罚期内的）；（5）法律法规规定的其他不得存在的情形。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。1.4本项目落实的政府采购政策1.4.1本项目落实的政府采购政策：见供应商须知前附表；（1）中小企业定义（是否专门面向中小企业预留采购份额以及采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知前附表》）中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。A.供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。B.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型新疆国恒项目管理有限公司，10企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。C.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（2）监狱企业定义（视同中小企业）是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。（3）残疾人福利单位定义（视同中小企业）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；F.前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。（4）政府采购节能产品、环境标志产品定义A.政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革新疆国恒项目管理有限公司，11委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。B.招标人拟采购的产品属于品目清单范围的，招标人及其委托的招标代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。C.如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；D.非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见评审标准（如涉及）。（5）进口产品定义（是否接受进口产品见《采购需求》）指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。（6）支持乡村产业振兴管理（对于支持乡村振兴管理的相关要求见《采购需求》（如涉及））为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作。（7）信息安全产品所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则响应无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。新疆国恒项目管理有限公司，121.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与政府采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字及计量单位1.7.1招标文件所使用的语言为中文，招标人提供的支持文件和印刷的文献可以使用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。1.7.2招标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）表示。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括以下部分：（1）招标公告（2）投标人须知前附表（3）资格审查（4）评标程序、评标方法和评标标准（5）合同条款（6）采购需求（7）投标文件格式一切有效的招标文件书面文件澄清或修改均是招标文件不可分割的部分。2.2招标文件的澄清或修改2.2.1招标代文件澄清和修改：见供应商须知前附表。2.2.2招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。新疆国恒项目管理有限公司，132.2.3上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，招标人或招标代理机构不承担责任。2.2.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3.投标文件的编制3.1投标文件的组成3.1.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清说明，构成投标文件的组成部分。3.1.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。3.1.3《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。3.1.4对照《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与《采购需求》的偏差和例外。如《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。3.1.5投标人认为应附的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标报价包含完成本项目全部工作内容，并达到验收合格所需要的全部费用，包括但不限于各项服务以及其他有关费用等。投标人对于因估算错误或新疆国恒项目管理有限公司，14漏项或市场价格波动等导致的不可归责于招标人的风险，一律由投标人承担。投标人填写的报价中如未加说明，则认为该报价已经按照本条款要求包含了上述全部费用。3.2.2投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，未经招标人许可不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非实质性响应而予以拒绝。3.2.3投标人不能提供任何有选择性或可调整的投标报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。3.2.4投标报价不得高于采购预算，否则将作无效投标。3.2.5投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有约定外，投标有效期应为从提交投标文件的截止之日起90日历日内有效。投标文件的投标有效期比规定时间短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。3.3.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式、时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按投标人须知前附表规定的金额、形式、时间提交投标保证金的，其投标文件将被视为无效。3.4.2有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；新疆国恒项目管理有限公司，15（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件；（4）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。（5）存在法律法规和本招标文件规定的投标保证金不予退还的其它情形。3.4.3中标人按本须知第12.1.1条规定的要求签订合同后，将政府采购合同原件扫描为PDF格式发送至577128266@qq.com邮箱，代理机构将在自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还（无需提供任何资料，原账户退还）。3.5投标文件编制要求3.5.1投标文件份数见投标人须知前附表。投标文件应按“投标文件格式”进行编写，并逐项逐条回答招标文件所要求的内容，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.5.2投标人对本招标文件的规定不允许有实质性偏离，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，否则视为未能对招标文件做出实质性响应。3.5.3（A）招标文件中凡出现要求投标人单位落款的地方应盖投标人公章且出现法定代表人签字或其授权代理人签字的地方应由法定代表人或其授权代理人签字或加盖法人章；可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议等），投标文件中应使用原件的电子件。3.5.4（A）本项目使用政采云平台采用全流程电子招投标。投标人根据招标文件及政采云电子招投标投标人操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。4.投标4.1投标文件的装订、密封和标记（本项目电子标该项不适用）4.1.1投标文件装订密封要求：投标装订不得以活页方式装订（开标一览新疆国恒项目管理有限公司，16表），不可拆装(如打孔、鸭嘴夹等)。开标一览表单独密封在一个密封袋中；资格证明文件正、副本密封在同一密封袋中；商务技术文件正、副本密封在同一密封袋中；电子版投标文件单独密封（共四个密封袋）；并在所有封袋的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3招标代理机构对误投或过早启封投标文件概不负责。4.2投标文件的提交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的地点及投标截止时间前递交投标文件。招标人收到投标文件后，向投标人出具接收凭证。4.2.2投标文件拒绝接收的情形（1）未按要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。（2）逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。（3）法律法规及招标文件规定的其他情形。4.3投标文件的修改和撤回4.3.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者招标代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。4.3.2投标截止时间后，投标人不得撤回或修改投标文件。4.3.3投标人在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或撤回其投标文件，投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.5.3（1）条的规定进行编制、按照政采云平台要求上传，并标明“修改文件”的字样。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1本项目开标的时间、地点见投标人须知前附表。5.1.2招标代理机构将会同招标人按投标人须知前附表规定的时间及地点新疆国恒项目管理有限公司，17举行开标会，招标人邀请所有投标人参加开标会。5.2开标程序（本项目开标顺序为先一标段、再二标段）5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（4）投标文件解密，投标人根据政采云电子招投标投标人操作手册在开标截止时间使用CA锁解密（解密时长默认30分钟）；（5）公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价等内容，并记录在案；（6）投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.2开标异议：投标人对开标有异议的，应当在开标会现场提出，招标人或招标代理机构当场作出答复，并制作记录。6.资格审查见第三章《资格审查》7.评标委员会7.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。7.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；(2)与投标人的法定代表人或者单位负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；(3)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。(4)法律法规规定的其他应予回避的情形。7.1.3评标专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录新疆国恒项目管理有限公司，18有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，招标人和招标代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。7.1.4评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。7.2评标原则评标应遵循客观、公正、审慎的原则。8.定标招标人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告推荐的中标候选人名单中按顺序确定中标人。9.中标结果公告及中标通知书9.1招标代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表规定的公示媒介发布中标结果公告，中标结果公告期限为1个工作日。9.2在公告中标结果的同时，招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。10.废标10.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：10.2符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；10.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；10.4投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；10.5因重大变故，采购任务取消的。10.6废标后，招标人将废标理由通知所有投标人。11.询问11.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达招标人或招标代理机构。新疆国恒项目管理有限公司，1911.2招标人或招标代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。12.质疑12.1投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。12.2招标人、招标代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。12.3投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，招标人、招标代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。12.4投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。12.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。12.6投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，招标人、招标代理机构有权不予答复。13.履约保证金13.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额或者新疆国恒项目管理有限公司，20事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。13.2中标人不能按本章第13.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。14.签订合同14.1招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。14.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，应当赔偿损失。15.纪律和监督15.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。15.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。15.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、推荐候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。15.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、推荐候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。新疆国恒项目管理有限公司，2116.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。新疆国恒项目管理有限公司，22第三章资格审查1.资格审查程序1.1开标结束后，招标人或招标代理机构将根据《资格审查表》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。1.2《资格审查表》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。1.3投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。1.4资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。《资格审查表》评审标准评审内容要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；具有独立承担民事责任的能力投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会需提供声明函（格式见第七章，投标人自行承诺、并承担后果。声明不实的，按《政府采购法》提供虚假材料的有关规定给予处罚）新疆国恒项目管理有限公司，23保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。采购政策供应商以合同分包形式参与采购活动，获得采购合同的供应商将预留预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。（中小企业无需分包）协议格式以投标文件格式为准。新疆国恒项目管理有限公司，24第四章评标程序、评标方法和评标标准1.投标文件的符合性审查1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。《符合性审查》序号评审标准1投标文件不存在未按招标文件的要求加盖投标人单位公章、法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字的；2投标人未对同一项目做出两个及以上报价而未明确效力；3合同履行期限未超出招标文件要求；4投标人不存在未按招标文件要求递交投标保证金；5投标文件未提供虚假或失实资料或与事实不符的；6投标人不存在无效投标的情形；7投标人不存在废标的情形；8投标人不存在评标委员会认定的未能实质性满足招标文件要求的情形；9投标人不存在法律、法规和招标文件中规定的其他要求的情形；注投标文件有上述不满足符合性审查内容之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作无效投标处理，不再进入以后的评审程序。2.投标文件有关事项的澄清或者说明2.1在评标阶段，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人有责任以书面形式按照招标文件的要求进行澄清、新疆国恒项目管理有限公司，25说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清部分。2.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。2.5报价的算术性修正：投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。新疆国恒项目管理有限公司，262.6落实政府采购政策的价格调整：只有符合投标人须知1.4条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。2.6.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.6.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予__10_%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.6.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.6.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.6.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.6.7监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。2.6.8残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。2.6.9若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。2.7评标委员会将根据政府采购政策支持节能、环保产品（非强制采购）优先采购政策等对投标报价进行价格扣除，扣除后的价格将作为评审价格。节能产品及环保产品价格折扣比例及方法序号项目扣除比例1节能产品扣除金额=节能清单部分产品的报价×1%2环保产品扣除金额=节能清单部分产品的报价×1%说明：1.如有多种产品符合此项政策时，扣除金额为每种产品的扣除金额汇总。2.若所投产品同时属于节能产品及环保产品，只进行一次扣除认定。3.若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，该产品不进行价格扣除认定3.投标文件的比较和评价经评标委员会对通过《资格审查》、《符合性审查》的投标文件，将采用综合评分法对投标文件报价部分及商务、技术部分进行进一步评审、比较。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。3.1.1报价评审（投标报价分值：30分）报价得分计算方法价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×1003.2.2商务技术评审（商务技术分值：70分）3.2.2.1评标委员会应当按照《商务技术评审标准》规定的评标方法和标准，对通过《资格审查》及《符合性审查》的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.2.2.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行新疆国恒项目管理有限公司，28评价，并汇总每个投标人的得分。3.2.2.3根据各评委对投标人的评分，所有专家打分的平均值作为投标人的商务技术评审得分（精确到小数点后二位）。商务技术评审标准评审类型评审内容分值企业业绩投标人近三年（2022年1月1日至今）完成的类似项目业绩，每提供1项得5分，最高得10分。注：提供相关合同或协议关键页（至少包括首页、签章页，体现签订日期、服务内容）；未提供或未按要求提供或提供的合同内容不能有效证明或不清晰评委无法辨识的不得分。10技术指标及配置响应对照技术参数根据投标人提供的产品配置及技术性能指标的响应情况进行评审。1.投标人所投产品技术参数完全响应招标文件要求的，得24分；每有一项负偏离，扣2分，扣完为止。注：负偏离评审依据：①所提供产品技术参数低于招标文件要求的，视为负偏离；②技术参数响应条款（以投标文件内技术偏离表为准）与招标文件对比有缺项、漏项的，视为负偏离；③投标文件内技术偏离表完全复制招标文件技术参数的（不涉及具体参数指标的描述性技术要求除外），视为负偏离；④投标人提供的投标文件中产品技术偏离表、产品技术规格书内描述的同一产品技术参数响应值不一致的，视为负偏离。24项目实施方案评价根据投标人提供的项目实施方案进行评分：项目实施方案包括但不限于：①项目人员安排（包含但不限于主要人员名单及基本情况介绍、在本项目中承担的职责等）、②供货方案（包含但不限于产品来源、供货计划、供货时间、12项目实施方案评价包装和运输方式等）、③质量管控方案（包括但不限于质量管控的标准、方法和程序等）、④应急供货配送、突发公共事件配送方案等4项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得12分；每缺少一项方案内容扣3分；每有一项内容存在缺陷的扣1.5分，扣完为止；未提供项目实施方案的，此项不得分。注：1.内容存在缺陷是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。12产品质量及安全保障方案根据供应商提供的项目产品质量及安全保障方案进行评分：产品质量及安全保障方案包括但不限于①产品质量保障措施、②防火及防盗措施、③货物损坏漏电防护措施等3项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得12分；每缺少一项方案内容扣4分；每有一项内容存在缺陷的扣2分，扣完为止；未提供项目实施方案的，此项不得分。注：内容存在缺陷是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。12售后服务方案评价根据供应商提供的售后服务方案进行评分：项目售后服务方案包括但不限于①售后服务承诺、②服务响应方案、③备件（易耗品）供应方案（含备件价格）、④服务人12售后服务方案评价员配备、⑤故障响应措施、⑥管护服务措施等6项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得12分；每缺少一项方案内容扣2分；每有一项内容存在缺陷的扣1分，扣完为止；未提供项目实施方案的，此项不得分。注：内容存在缺陷是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。12评分完毕，商务技术得分加投标报价得分之和，作为投标人的综合得分（精确到小数点后二位）。4.推荐中标候选人名单评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。5.评标报告评标委员会完成评标后，应出具书面评审报告及中标候选人名单。招标代理机构对评标报告内容及所附文件、表格是否完整、清晰；评标委员会成员签字是否齐全；涂改处是否有小签、计算是否有算术错误；推荐的中标候选人数量是否符合现行法律法规和招标文件规定等内容进行复核。评标报告经形式复核无误后，招标代理机构将在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人确认。新疆国恒项目管理有限公司，31第五章合同条款（参考模板）甲方（招标人）:乙方（中标人）:根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律规定，甲方对，项目以方式进行采购（采购项目编号：，），确定乙方为中标人，现依照（招标文件、投标文件、中标通知书）等相关文件的内容，双方达成如下协议：第一条采购货物清单货物清单货物名称品牌规格型号产地数量单价（元）合计（元）合同总价第二条合同总价款甲方以支付总价款（人民币大写）元，接受乙方对上述货物的供货和伴随服务。包括乙方提供货物、包装、运输、货物的保险和储存、检测、验收、安装调试、保修服务、培训、资料及提供的伴随服务等所有成本、费用及税费，甲方（用户）无需再向乙方支付其他任何费用。详见附件分项报价表、设备配置清单和技术偏离表。第三条付款条件（一）本合同以人民币付款。（二）付款办法：1.乙方向甲方交付履约保证金，签订合同之日起【】个工作日内，甲方向乙新疆国恒项目管理有限公司，32方支付合同总价%预付款（金额）。2.产品全部到货之日起【】个工作日内，甲方向乙方支付合同总价%合同款（金额）。3.产品全部安装完成之日起【】个工作日内，甲方向乙方支付合同总价%合同款（金额）。4.产品全部安装完成，并经甲方验收合格后之日起【】个工作日内，甲方向乙方支付合同总价%合同款（金额）。5.因财政集中支付延误时间不计算在内，乙方提交付款单据延迟、缺失及账户信息错误的，甲方有权相应顺延付款期限，且甲方不承担延误付款责任。乙方收取货款账户为：乙方全称开户银行账号第四条履约保证金（一）合同签订之前，乙方须按合同金额的%向甲方交纳履约保证金。如果乙方未按照约定时间交付履约保证金的，甲方有权单方面解除合同。甲方指定履约保证金收款账户为：收款单位全称开户银行账号（二）履约保证金以银行保函、银行电汇向甲方提供。（三）履约保证金有效期：/（根据招标文件要求填写）。（四）如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金之日起【】个工作日内，及时补充扣除部分金额。（五）如乙方不履行合同，或履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还。新疆国恒项目管理有限公司，33（六）履约保证金在有效期满后，甲方凭乙方提交退款申请，【】个工作日内无息退还。第五条包装（一）除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。（二）乙方应在包装箱外标明合同名称、合同编号、产品名称、型号，包装箱内随附一份详细装箱单和质量证书。（三）乙方应承担由于其包装或防护措施不当而引起的货物损坏和丢失的任何损失责任和费用。第六条交货时间、地点、交货方法（运输方式）（一）交货时间：（二）交货地点：（三）交货方法：由乙方负责采用适合的交通工具将采购货物及其附件运至交货现场并按甲方要求完成卸货，以双方签署设备到货验收签收单为准，交货时应一并交付货物的有关单证。货物从生产厂运至指定地点的运输、劳务及相关保险的办理由乙方负责并承担相应费用。（四）风险责任承担：货物的风险责任和所有权在双方签署设备到货验收签收单/安装调试验收合格报告后由甲方承担和享有，此前的风险责任由乙方承担。第七条货物验收（一）货物运至甲方指定地点后，由甲乙双方指派人员按照本合同规定对货物进行验收，乙方应提供交货清单等文件供甲方审查，甲方将按合同清单进行规格、数量、外观的检查。（二）收货后个工作日内甲乙双方进行到货验收工作。如验收合格，甲方（用户）应及时履行验收手续，双方签署设备到货验收签收单；如验收不合格，甲方（用户）应以书面形式通知乙方原因，乙方收到通知后个工作日内提供解决方案。新疆国恒项目管理有限公司，34（三）在验收工作中，发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应按照合同要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。（四）涉及设备安装调试的，乙方负责在甲方（用户）配合下完成所供设备安装调试并保证与用户原有设备互联互通，有关技术问题由乙方和制造商协同解决。安装调试后，双方签署设备安装调试验收报告。有关安装调试服务详见附件实施方案。（五）合同项下货物生产期间，甲方（用户）有权派工作人员到生产厂进行监造、现场抽样和出厂前验核。此次验核不代表甲方（用户）对货物的最终验收。期间相关费用，包括技术交流和技术材料费等由乙方负担。（六）为验核货物内在功能是否完备，甲方（用户）有权组织对货物进行随机抽样，并委托有关检测单位进行检测，该检测结果将作为货物质量的评判依据，相关送检和检测费用由乙方承担。如检测指标不符合招标文件（谈判文件、询价通知书、磋商文件、单一来源）、投标（响应）文件要求的，甲方有权拒收全部此类货物，乙方应按照甲方要求无条件对拒收货物进行更换，并承担由此给甲方造成的工期延误等损失。对乙方可能涉嫌提供虚假材料或虚假响应的行为，甲方有权依法向监管部门反映并追究乙方法律责任。（七）甲方（用户）认为必要时，对大型或者复杂的货物采购项目，可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，相关验收意见作为验收报告的参考资料，相关费用由乙方承担。（八）验收标准以双方达成的对质量和技术标准的约定、乙方承诺的质量和技术标准、国家或行业规定的相关质量和技术标准中最高者为准，且应充分满足甲方使用要求。第八条质量保证（一）乙方应保证所供货物为制造生产、原包装、全新未使用过的产品，与投标文件/应答文件承诺一致，并完全符合或高于合同要求的质量、规格和技术性能。（二）乙方应保证所供货物没有因乙方的行为或疏忽而产生材料或工艺上的新疆国恒项目管理有限公司，35缺陷，并保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终交付验收后不少于合同规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（三）如果乙方所供货物质量与合同不符，或证实所供货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，由此引起的全部损失及费用由乙方承担。若以上原因导致或引起甲方（用户）损失及导致或引起第三方受到损害的，全部赔偿责任均应由乙方承担。（四）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方（用户）应尽快以书面形式通知乙方。乙方收到通知后应【】日内免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（五）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方（用户）可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方（用户）根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。（六）本合同项目所有货物质量保证期为：自双方签署设备到货验收签收单/安装调试验收合格报告之日起计算年。第九条培训本合同所包括的培训详见附件培训方案。第十条售后服务（一）投标人（制造商）在质量保证期内免费提供7（5）*24（8）小时的技术支持与售后服务，提供专线电话支持服务，小时内响应，保证小时内到达现场并解决故障。（二）本合同所包含的售后服务，包含制造商售后服务和代理商售后服务，具体见附件技术支持及售后服务方案。第十一条违约责任第十二条异议的期限和方法（一）异议期限自质量保证期开始之日起【】个月内。如果属于产品设计、材料、工艺或其他潜在的质量缺陷，甲方（用户）以书面形式提出异议及其处理意见。新疆国恒项目管理有限公司，36（二）乙方接到甲方（用户）书面异议及其处理意见后，应在【】日内到甲方（用户）项目现场处理，否则即视为默认甲方（用户）提出的异议和处理意见。第十三条使用合同文件和资料（一）没有甲方（用户）事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格或资料等提供给乙方雇佣于履行本合同以外的任何其他人。即使向本合同的雇员提供，也应注意保密并限于履行本合同必须的范围。（二）没有甲方（用户）事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用、传播与本合同相关的任何文件、资料。第十四条知识产权新疆国恒项目管理有限公司，36（一）乙方应保证所提供的货物及服务不侵犯任何第三方的知识产权(专利权、商标权、版权等)及其他任何合法权益。如果甲方（用户）在使用乙方货物或服务的任何一部分过程中，遭致第三方索赔或主张权利的，乙方应当修正以避免侵权。（二）如果甲方（用户）在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，因侵犯第三方合法权益（包括但不限于知识产权）而遭致第三方索赔或主张权利的，乙方将自费为甲方（用户）应诉，并支付法院最终判决的甲方（用户）应支付第三方的一切费用、并赔偿甲方（用户）由此遭受的全部损失及支出的合理费用。（三）如乙方提供的货物或服务确实侵犯了第三方合法权益（包括但不限于知识产权）的，甲方有权解除合同，没收履约保证金，要求乙方退回已支付的全部货款，并赔偿甲方的全部损失及支出的合理费用。第十五条权利瑕疵担保（一）乙方保证对其所提供的货物享有完全的所有权等合法权利，不存在任何未曾向甲方（用户）透露的担保物权（如抵押权、质押权、留置权等）或其他任何权利负担或争议。（二）乙方应保证所提供的货物免受第三方提出的任何权利主张，如因第三方提出权利主张给甲方（用户）造成损失的，乙方应予以赔偿。（三）如乙方所提供的货物存在前述担保货物或权利负担，甲方（用户）有权解除合同、没收履约保证金，并要求乙方退还已支付的全部货款，赔偿甲方（用户）的全部损失及支出的合理费用。第十六条不可抗力及其免责（一）如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务时，在不可抗力影响的范围内不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。（二）在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，除甲方（用户）书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可新疆国恒项目管理有限公司，39抗力事件影响延续超过一百二十天，双方应通过友好协商在合理的时间内就进一步实施合同达成协议。（三）乙方在延迟履行合同期间由于不可抗力而不能履行合同的，不能被免除责任。（四）甲方（用户）如遇不可抗力，应尽快以书面形式通知乙方，并尽实际可能履行不受不可抗力影响的其他事项。甲方（用户）不承担因不可抗力不能履行合同所造成的损失。（五）本条所述的“不可抗力”指那些不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于战争、动乱、严重火灾、洪水、台风、地震等及其他双方同意的情况，但不包括违约或疏忽。第十七条争议的解决（一）合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始六十天内还不能解决，争议应提交法院诉讼解决。第十八条合同修改或变更（一）如无重大变故，甲乙双方不得擅自变更合同。（二）如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。（三）在不改变合同其他条款的前提下，甲方（用户）有权追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。第十九条合同中止（一）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方（用户）可以要求中止履行，待计划确定后继续履行。新疆国恒项目管理有限公司，41（二）合同签订或履行过程中因其他投标人就采购过程或结果提起质疑、投诉、行政复议、行政诉讼的，甲方（用户）认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。第二十条合同解除第二十一条合同终止（一）本合同因下列原因而终止：1.本合同正常履行完毕；2.合同双方协议终止本合同的履行；3.不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；4.任何一方行使解除权，解除本合同；（二）对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。第二十二条合同转让和分包（一）除经甲方（用户）事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。乙方擅自转包或分包的，甲方有权解除本合同，没收履约保证金，并要求乙方退还已支付的全部货款，赔偿甲方（用户）全部损失及支出的合理费用。第二十三条其他中标通知书、中标人的投标文件/应答文件、招标文件/谈判文件/询价通知书/磋商文件/单一来源、合同条款、合同附件（协商、变更的，明确双方权利义务的，以书面形式而表现出来的协议或书面通知或确认书等）是本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。第二十四条合同生效本合同一式___份，甲方执___份，乙方执___份；自甲乙双方签字盖章之日起生效。对本合同的任何更改及补充，均需双方共同协商，并以书面形式盖章确认。甲方（公章）：，乙方（公章）：新疆国恒项目管理有限公司，42法定代表人，法定代表人或授权签字人（签字）：，或授权签字人（签字）：日期：年月日，日期：年月日联系人:，联系人：电话:，电话：地址：，地址：新疆国恒项目管理有限公司，43第六章采购需求序号设备名称参数单位数量备注揽胜街(稻香路-民康路）（悬挂方案：树上悬挂LED马尾灯、古诗词、LED国韵灯笼）1LED马尾灯[项目特征]1.名称:LED马尾灯2.规格尺寸：2m3.功率:3w4.颜色：暖色5.电压：220v6.其他要求：防冻透明线尾插链接，依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.本体安装、管护、拆除个5002LED国韵灯笼[项目特征]1.名称:LED国韵灯笼2.规格尺寸：Ф303.功率:6w4.颜色：黄色5.电压：220v6.其他要求：防冻透明线尾插链接，依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.本体安装、管护、拆除个15603LED古诗词[项目特征]1.名称:LED古诗词2.规格尺寸：150mm-200mm3.功率:20w4.颜色：暖色5.电压：220v6.其他要求：防冻透明线尾插链接，依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.本体安装、管护、拆除个3004空开[项目特征]1.名称:空开2.过载/短路保护3.额定电流、电压：额定电流：10A/16A额定电压：220/400V4.接线方式：压板接线5.安装方式：导轨安装6.其它要求：依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.本体安装、调试、管护、拆除2.补刷（喷)油漆3.接地个255电缆线2*6[项目特征]1.名称:电缆线2*62.规格型号:铜芯电缆线YC/2*63.铺设方式:依据现场条件敷设。4.其它要求：依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.电缆敷设、管护、拆除2.揭（盖）盖板m30006电缆线2*2.5[项目特征]1.名称:电缆线2*2.52.规格型号:铜芯电缆线YC/2*2.53.铺设方式:依据现场条件敷设。4.其它要求：依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.电缆敷设、管护、拆除2.揭（盖）盖板m5200新疆国恒项目管理有限公司，45府前路（稻香路-三道坝南路）（悬挂方案：树上悬挂LED福灯笼）1LED福灯笼（新款）[项目特征]1.名称:LED福灯笼（新款）2.规格尺寸Ф153.功率:10w4.灯体材质:PETG注塑吸塑(耐碎抗压）LED灯笼壁厚：1mm内置光源：LED-5730(防水模组）单颗照明：1200-1400MCD5.电压：220v6.其他要求：防冻透明线尾插链接，依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.本体安装、管护、拆除个60002空开[项目特征]1.名称:空开2.过载/短路保护3.额定电流、电压：额定电流：10A/16A额定电压：220/400V4.接线方式：压板接线5.安装方式：导轨安装6.其它要求：依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.本体安装、调试、管护、拆除2.补刷（喷)油漆3.接地个223电缆线2*6[项目特征]1.名称:电缆线2*62.规格型号:铜芯电缆线YC/2*63.铺设方式:依据现场条件敷设。4.其它要求：依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.电缆敷设、管护、拆除2.揭（盖）盖板m30004电缆线2*2.5[项目特征]1.名称:电缆线2*2.52.规格型号:铜芯电缆线YC/2*2.53.铺设方式:依据现场条件敷设。4.其它要求：依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.电缆敷设、管护、拆除2.揭（盖）盖板m4800新疆国恒项目管理有限公司，471LED小品灯[项目特征]1.名称:LED小品灯2.规格尺寸：Ф303.功率:6w4.颜色：暖色、红色、粉色、绿色、蓝色、黄色5.电压：220v6.其他要求：防冻透明线尾插链接，依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.本体安装、管护、拆除个16802空开[项目特征]1.名称:空开2.过载/短路保护3.额定电流、电压：额定电流：10A/16A额定电压：220/400V4.接线方式：压板接线5.安装方式：导轨安装6.其它要求：依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.本体安装、调试、管护、拆除2.补刷（喷)油漆3.接地个303电缆线2*6[项目特征]1.名称:电缆线2*62.规格型号:铜芯电缆线YC/2*63.铺设方式:依据现场条件敷设。4.其它要求：依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.电缆敷设、管护、拆除2.揭（盖）盖板m44004电缆线2*2.5[项目特征]1.名称:电缆线2*2.52.规格型号:铜芯电缆线YC/2*2.53.铺设方式:依据现场条件敷设。4.其它要求：依据氛围营造的管理细则及实施标准[工作内容]1.电缆敷设、管护、拆除2.揭（盖）盖板m4800新疆国恒项目管理有限公司，48
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境综合整治及设施更新涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。乌鲁木齐市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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