安全生命防护工程招标变更公告（毕节市七星关区农村公路养护中心2026）
一、项目基本情况
项目名称：
2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条)
二、项目
更正事项
6.1.1评标委员会的组建
评标委员会构成：7 人，其中招标人代表 0 人，专家7人； 评标专家确定方式： 依法从贵州省综合评标专家库 中随机抽取。
评标委员会构成：7人，其中招标人代表 2人，专家 5 人； 评标专家确定方式： 依法从贵州省综合评标专家库 中随机抽取。
三、其他补充事宜
（1）其它内容不变；招标文件中涉及以上更正内容的，以本次更正通知为准。
（2）请各潜在投标人及时关注网站公告，如未及时关注网站通知造成的投标后果由投标人自行承担。
由此给各潜在投标人带来不便敬请谅解！
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
招标人：毕节市七星关区农村公路养护中心
地址：毕节市七星关区高铁枢纽中心
联系人：赵工
电话：0857-8221538、15885241230
招标代理：贵州万衡工程管理有限公司
地址：毕节市七星关区市公务员小区碧水星苑1号楼504
联系人： 杨敏（项目负责人，黔招协[2024] 00983） 、陈尧尧、陈小焱
电话：19585729001、19585729002、15285678367
文件预览：
2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条)第二次变更公告.pdf
1.8定稿上网2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条).pdf
1.22更正定稿2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条).pdf
更正公告.pdf
一、项目基本情况项目名称：2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条)二、项目更正事项6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表0人，专家7人；评标专家确定方式：依法从贵州省综合评标专家库中随机抽取。评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：依法从贵州省综合评标专家库中随机抽取。三、其他补充事宜（1）其它内容不变；招标文件中涉及以上更正内容的，以本次更正通知为准。（2）请各潜在投标人及时关注网站公告，如未及时关注网站通知造成的投标后果由投标人自行承担。由此给各潜在投标人带来不便敬请谅解！四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。招标人：毕节市七星关区农村公路养护中心地址：毕节市七星关区高铁枢纽中心联系人：赵工电话：0857-8221538、15885241230招标代理：贵州万衡工程管理有限公司地址：毕节市七星关区市公务员小区碧水星苑1号楼504联系人：杨敏（项目负责人，黔招协[2024]00983）、陈尧尧、陈小焱电话：19585729001、19585729002、152856783672026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条）招标文件招标人：毕节市七星关区农村公路养护中心招标代理：贵州万衡工程管理有限公司日期：二〇二六年一月目录第一卷............................................................................................-3-第一章招标公告................................................................................-5-第二章投标人须知..........................................................................-10-第三章评标办法（技术评分最低标价法）.................................-51-第四章合同条款及格式..................................................................-63-第五章工程量清单........................................................................-116-第二卷........................................................................................-116-第六章图纸（另册）...................................................................-131-第三卷........................................................................................-132-第七章技术规范（另册）............................................................-133-第八章工程量清单计量规则（另册）........................................-134-第四卷........................................................................................-135-第九章投标-文件格式...................................................................-135-第一卷第一章招标公告第一章招标公告2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条)施工招标公告1.招标条件本招标项目2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条)施工图设计已由已由毕节市七星关区交通运输局以七星交复[2025】38号批准建设，施工图设计已由毕节市七星关区交通运输局（批准机关名称）以毕节市七星关区交通运输局关于七星关区2026年张家寨组至新村公所等175条村道安防工程施工图设计的批复（七星交复[2025】38号）（批文名称及编号）批准，项目业主为毕节市七星关区农村公路养护中心，建设资金来自2026年交通运输领域专项资金（第一批），出资比例为100%，招标人为毕节市七星关区农村公路养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本招标项目采用资格后审。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：毕节市七星关区境内。2.2建设规模：处置隐患里程234.8公里，共实施波形梁钢护栏136244米、标志牌1455套、道口桩2188个。2.3项目总投资:29262771.25元，本次招标金额：29217253.75元。2.4计划工期：120日历天。2.5招标范围：施工图纸和工程量清单所示全部内容。2.6标段划分：本次招标全部划分为1个标段。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备有效的企业法人营业执照、企业安全生产许可证、交通行政主管部门核发的交通安全设施养护资质，并在人员、资金、设备等方面具有相应的施工能力，其中：3.1.1主要人员：（1）项目经理：持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书且已在本单位注册，具备工程师及以上职称，持有交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类），具有5年（含5年）以上公路工程工作经验；（2）项目总工：具备工程师及以上职称，具有5年（含5年）以上公路工程工作经验；（3）安全负责人：持有交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类）。3.1.2资金：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。具备公路工程施工总承包特级（施工综合资质）、一（甲）级资质以及公路专业承包一（甲）级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，其他资质企业不强制要求。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3最新信用等级为AA的投标人，最多可对1个标段投标，允许中1个标；最新信用等级为A的投标人，最多可对1个标段投标，允许中1个标；最新信用等级为B及以下的投标人，最多可对1个标段投标，允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：按贵州省公路局发布的最新的贵州省公路养护施工单位信用评价等级引用，无贵州省公路养护施工单位信用评价等级且无失信行为记录的，按A级对待，详见招标文件第二章“投标人须知”第10.2款。详见招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.2款。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2026年1月09日00时00分至2026年1月29日10时00分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台(贵州省·毕节市)（网址https://ggzy.bijie.gov.cn）（以下简称“电子交易平台”），通过数字证书免费下载招标文件（含招标文件澄清、修改内容等）。4.2招标人不提供招标文件获取的其他方式。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：/，集中地点：招标人不统一组织，由投标人自行踏勘。投标预备会时间：/，地点：不集中召开投标预备会。5.2投标文件上传递交的截止时间为2026年01月29日10时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省·毕节市)（网址https://ggzy.bijie.gov.cn)（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。5.3本项目为电子招标远程（线上）开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件上传到全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）（电子招标投标交易平台），投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（必须是生成投标文件时使用的数字证书）进行远程解密，解密时间为投标文件递交截止时间后1小时内。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台(贵州省·毕节市)上发布。7.交易场所本次招标的交易场所名称：毕节市公共资源交易中心地址：毕节市七星关区百里杜鹃路附近（毕节市政府行政中心旁官邸至中国移动营业厅百里杜鹃路店之间）电话：0857-83142428.行政监督部门本次招标的行政监督部门名称：毕节市七星关区交通运输局地址：毕节市七星关区高铁枢纽中心电话：0857-8223045本次招标的招标人：毕节市七星关区农村公路养护中心异议受理电话：0857-8221538、158852412309.异议与投诉9.1投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向监督部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：（1）投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门；（2）投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；（3）投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；（4）投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；（5）投诉相关材料来源合法；（6）有具体的请求及主张。9.2异议投标人或者其他利害关系人就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。（1）对招标文件条款有异议的；（2）对开标过程有异议的；（3）对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，监督部门不予受理。对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出异议，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向监督部门投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则不予受理。10.其他10.1投标保证金缴纳方式：投标保证金承诺函。在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的投标人，可以提交投标保证金承诺函，投标保证金承诺函与投标保证金和金融保函（证）具有同等的效力。投标人信用记录由市公共资源交易中心在交易系统中直接查询，分别在投标人确认投标、下载招标文件，上传投标文件等环节自动甄别，甄别未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。10.2在投标文件递交截止时间前未在电子交易平台内完成上传投标文件和签到手续的，招标人将不予受理；开标过程中，未能按要求在规定时间内完成解密的投标人，视为未上传投标文件，招标人将不予受理。10.3投标人应随时关注贵州省公共资源交易一张网及电子交易平台发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。10.4在贵州省公共资源交易一张网电子交易平台进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进行，潜在投标人凭办理的CA证书或“标信通”APP登录该系统参与招投标活动。投标文件的制作、上传、签到、解密应当符合电子交易平台要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。联系方式如下：（1）电子投标文件制作、上传技术支持：信源公司（0857-8317294）；（2）办理电子密钥（CA）：0857-8316572（华测CA）、0857-8319852（贵州CA--应急联系人15680500516）；（3）“贵州交易通或标信通”APP全国统一咨询服务电话：400-658-7878（应急联系电话：18785066386）。11.联系方式招标人：毕节市七星关区农村公路养护中心地址：毕节市七星关区高铁枢纽中心联系人：赵工电话：0857-8221538、15885241230招标代理：贵州万衡工程管理有限公司地址：毕节市七星关区市公务员小区碧水星苑1号楼504联系人：杨敏（项目负责人，黔招协[2024]00983）、陈尧尧、陈小焱电话：19585729001、19585729002、152856783672026年1月8日第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表“投标人须知前附表”与“投标人须知正文”的内容具有同等效力，“投标人须知前附表”补充、细化的内容与“投标人须知正文”不一致的以“投标人须知前附表”为准。条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：毕节市七星关区农村公路养护中心地址：毕节市七星关区高铁枢纽中心联系人：赵工电话：0857-8221538、158852412301.1.3招标代理机构招标代理：贵州万衡工程管理有限公司地址：毕节市七星关区市公务员小区碧水星苑1号楼504联系人：杨敏（项目负责人，黔招协[2024]00983）、陈尧尧、陈小焱电话：15285678367、19585729001、19585729002、1.1.4招标项目名称2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条)1.1.5标段建设地点毕节市七星关区境内1.2.1资金来源及比例资金来源：2026年交通运输领域专项资金（第一批）投资比例：100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸和工程量清单所示全部内容。1.3.2计划工期计划工期：120日历天1.3.3质量要求满足国家现行相关规范、标准和要求,交（竣）工验收的质量评定合格。1.3.4安全目标符合国家及行业主管部门安全生产有关规定和要求，不发生任何安全事故，实现工程项目安全生产“零死亡”1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见附录1财务要求：见附录2信誉要求：见附录3项目经理和项目总工资格：见附录4其他要求：见附录5—附录61.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过/家；（2）联合体牵头人应具有/资质；……1.4.3（13）投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：招标人不集中召开投标预备会形式：投标人如有疑问，可使用CA数字证书登录公共资源交易中心“电子交易平台”，通过“异议”选项以书面形式将提出的问题送达招标人1.11.1分包不允许允许本条补充第（5）目：（5）分包应符合省交通运输厅关于贯彻执行交通运输部《公路工程施工分包管理办法》的通知（黔交建设〔2024〕57号）文件相关要求。承包人选定分包人后，应参照黔交建设〔2024〕57号文件附件2规定的《贵州省公路工程施工分包合同（示范格式文本）》依法签订分包合同，承（分）包人选择劳务合作企业完成劳务作业的，应当参照黔交建设〔2024〕57号文件附件4规定的《贵州省公路工程施工劳务合作合同（示范格式文本）》与劳务合作企业签订劳务合作合同。1.12.4（1）细微偏差澄清是否通过“电子交易平台”进行是否，澄清通过签字盖章后以电子邮件发送方式进行（具体要求以招标人或招标代理机构的通知为准）1.12.6响应和偏差补充1.12.6：对于投标文件存在的偏差，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法进行评审，依法判定其属于重大偏差还是细微偏差。凡属于招标文件评标标准和方法中规定的重大偏差，或者招标文件评标标准和方法中未做强制性规定，但出现了法律、行政法规规定的否决投标情形的，评标委员会应当否决投标人的投标文件。由于评标标准和方法前后内容不一致或者部分条款存在易引起歧义、模糊的文字，导致难以界定投标文件偏差的性质，评标委员会应当按照有利于投标人的原则进行处理。1.13电子交易平台和平台运营机构（1）本招标项目使用的“电子交易平台”为：全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）。（2）本招标项目使用的“电子交易平台”运营机构为：毕节市公共资源交易中心。2.1构成招标文件的其他材料图纸、技术规范、工程量清单及计价规则、工程量清单、招标人发布的补遗书及其他招标文件澄清修改通知3.1.1构成投标文件的其他资料投标人在评标过程中，应评标委员会要求，对评标委员会提出的问题作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清、说明或补正，构成投标文件的组成部分。3.2.1增值税税金的计算方法按一般计税方法计算，税务主管部门另有规定的，从其规定。3.2.1工程量清单的填写方式□投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站：全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）电子交易平台，投标人登录交易平台后下载投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单，下载网站：全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）电子交易平台，投标人登录交易平台后下载□“电子交易平台”支持的其他方式：/。3.2.3报价方式□单价总价3.2.6是否接受调价函□是否3.2.8最高投标限价□无有，最高投标限价为：人民币贰仟玖佰贰拾壹万柒仟贰佰伍拾叁元柒角伍分(￥29217253.75元）。其中：七星关区2026年张家寨组至新村公所村道安防工程；最高投标限价为：161515.00元七星关区2026年斯粟至联丰支线1村道安防工程；最高投标限价为：145159.91元七星关区2026年沔渔村瓦厂至新村龙洞村道安防工程；最高投标限价为：91294.72元七星关区2026年星光小学至沔渔河村鱼塘组村道安防工程；最高投标限价为：70612.27元七星关区2026年学校至小河村道安防工程；最高投标限价为：111616.51元七星关区2026年吉兴至吉丰村道安防工程；最高投标限价为：38898.89元3.2.8最高投标限价七星关区2026年营脚组至坝子丫口村道安防工程；最高投标限价为：103078.07七星关区2026年大坡头至高兴村道安防工程；最高投标限价为：77251.15元七星关区2026年龙兴至丫口田村道安防工程；最高投标限价为：71610.38元七星关区2026年小吉幼儿园至龙兴村道安防工程；最高投标限价为：53676.18七星关区2026年关地组通组路(关地组）村道安防工程；最高投标限价为：81298.37七星关区2026年田坎至青杠村道安防工程；最高投标限价为：234372.10元七星关区2026年安顶路口至陈家寨村道安防工程；最高投标限价为：175944.76七星关区2026年龙场营镇南坡村青杠村道安防工程；最高投标限价为：25237.37七星关区2026年新艾至茅栗村道安防工程；最高投标限价为：93897.35元七星关区2026年长岩至火烧坝村道安防工程；最高投标限价为：67362.80元七星关区2026年关山坪子至龙家寨村道安防工程；最高投标限价为：152237.76七星关区2026年八寨至大海子村道安防工程；最高投标限价为：67231.17元七星关区2026年黄塘至石莹村道安防工程；最高投标限价为：31580.30元七星关区2026年先锋至对河村道安防工程；最高投标限价为：278865.25元七星关区2026年北山村大二路至白龙村官寨组村道安防工程；最高投标限价为：163950.75元七星关区2026年倒洞至葛麻冲村道安防工程；最高投标限价为：372547.05元七星关区2026年东山上沙坪组至下沙坪组村道安防工程；最高投标限价为：70655.59元七星关区2026年风岩至江底村道安防工程；最高投标限价为：245885.43元七星关区2026年龙场营镇卧牛村岩上组白鳝泥丫口至岩埃上组老学校通组公路村道安防工程；最高投标限价为：94179.86元七星关区2026年清水至李家坪村道安防工程；最高投标限价为：210110.13元七星关区2026年上大水至尖山村道安防工程；最高投标限价为：252985.95元七星关区2026年田坎乡田坝至大房村村道安防工程；最高投标限价为：134724.70元七星关区2026年野河小学至小寨村村道安防工程；最高投标限价为：350296.65元七星关区2026年标水岩至桥边村道安防工程；最高投标限价为：318687.75元七星关区2026年大湾子至中营村道安防工程；最高投标限价为：106057.58元七星关区2026年关山坪子至新峰村道安防工程；最高投标限价为：137758.43元七星关区2026年乐居块至森林公园村道安防工程；最高投标限价为：193314.30元七星关区2026年燎原至吉子地村道安防工程；最高投标限价为：186140.70元七星关区2026年柳家至后箐村道安防工程；最高投标限价为：148892.91元七星关区2026年猫场桥至兴旺村道安防工程；最高投标限价为：244733.54元七星关区2026年沔渔鱼塘至新村土桥村道安防工程；最高投标限价为：303632.63元七星关区2026年木瓦半林至中寨村道安防工程；最高投标限价为：179469.82元七星关区2026年木瓦至场坝村道安防工程；最高投标限价为：113671.13元七星关区2026年青坝至下火冲村道安防工程；最高投标限价为：305361.21元七星关区2026年石坎沟至熊家坟村道安防工程；最高投标限价为：217446.87元七星关区2026年魏家屯庙山至何官屯镇双营组村道安防工程；最高投标限价为：162060.90元七星关区2026年无路戛垭口至高家地村道安防工程；最高投标限价为：176083.50元七星关区2026年新门岔路口至狮子岩村道安防工程；最高投标限价为：52254.91元七星关区2026年营盘大坟至小叉河村道安防工程；最高投标限价为：384673.46元七星关区2026年长岩洞至古家寨村道安防工程；最高投标限价为：113586.56元七星关区2026年白泥村王家坟至森林公园村道安防工程；最高投标限价为：208591.48元七星关区2026年劳动至石灰窑村道安防工程；最高投标限价为：316008.39元七星关区2026年老年公寓至法桥村道安防工程；最高投标限价为：330980.60元七星关区2026年太平至垭口村道安防工程；最高投标限价为：290566.64元七星关区2026年头桩至丫口田村道安防工程；最高投标限价为：345513.74元七星关区2026年五十亩村小学至包包上村道安防工程；最高投标限价为：372778.77元七星关区2026年肖家褰到梨树村道安防工程；最高投标限价为：224013.39元七星关区2026年一组通组公路(一组）村道安防工程；最高投标限价为：82160.37元七星关区2026年永坪至永丰村道安防工程；最高投标限价为：80109.23元七星关区2026年阴底至高潮村道安防工程；最高投标限价为：488543.41元七星关区2026年九组至七组村道安防工程；最高投标限价为：418926.64元七星关区2026年沙拉槽村至雷打岩村道安防工程；最高投标限价为：117019.81元七星关区2026年双龙至上营村道安防工程；最高投标限价为：292916.75元七星关区2026年326国道至朝营小石洞村道安防工程；最高投标限价为：187899.32元七星关区2026年周驿至营盘支线1村道安防工程；最高投标限价为：182731.05元七星关区2026年茅坪学校至撒拉溪冲锋村通村路村道安防工程；最高投标限价为：183555.22元七星关区2026年永兴村上寨至下寨村道安防工程；最高投标限价为：153835.01元七星关区2026年水营至黄砂村道安防工程；最高投标限价为：237923.39元七星关区2026年拉乐至猫猫坪村道安防工程；最高投标限价为：106213.81元七星关区2026年鸡姑街至沟头村道安防工程；最高投标限价为：125448.79元七星关区2026年河中排Y口至许思宽家村道安防工程；最高投标限价为：57547.96元七星关区2026年赵明友家门口至古家丫口村道安防工程；最高投标限价为：321910.59元七星关区2026年下沟至五股份子村道安防工程；最高投标限价为：164740.13元七星关区2026年碗厂村公所至梯子岩支线村道安防工程；最高投标限价为：44626.99元七星关区2026年马场至大丰村道安防工程；最高投标限价为：328243.02元七星关区2026年收费站至龙凤村道安防工程；最高投标限价为：140026.67元七星关区2026年木瓜冲至沙罗小学村道安防工程；最高投标限价为：243071.18元七星关区2026年宋家Y口至梨树组村道安防工程；最高投标限价为：52505.42元七星关区2026年马堡寨至金家梁子村道安防工程；最高投标限价为：182555.17元七星关区2026年古家丫口至青山村道安防工程；最高投标限价为：99884.68元七星关区2026年青松十组至四组村道安防工程；最高投标限价为：467932.83元七星关区2026年白泥至白石村道安防工程；最高投标限价为：84713.95元七星关区2026年黑洞至麻塘村道安防工程；最高投标限价为：56405.96元七星关区2026年滑石村石门坎丫口至野角乡白龙村村道安防工程；最高投标限价为：165566.92元七星关区2026年大梗子至杨放路村道安防工程；最高投标限价为：85165.34元七星关区2026年大水村新坡至坡背后村道安防工程；最高投标限价为：153928.37元七星关区2026年大屯至三岔河村道安防工程；最高投标限价为：388939.20元七星关区2026年石丫口至邹家石梁子村道安防工程；最高投标限价为：78709.52元七星关区2026年西冲至法朗小学村道安防工程；最高投标限价为：80261.32元七星关区2026年砖厂至八十亩支线3村道安防工程；最高投标限价为：225895.85元七星关区2026年卡房至小天桥村道安防工程；最高投标限价为：284293.48元七星关区2026年庙脚至大凹组村道安防工程；最高投标限价为：183862.63元七星关区2026年沙乐村石板组326国道至麻塘村道安防工程；最高投标限价为：84334.42元七星关区2026年兴隆村326国道至西方村海子棠村道安防工程；最高投标限价为：131427.42元七星关区2026年白家组至兴隆村村道安防工程；最高投标限价为：296750.43元七星关区2026年双龙村下营组至上营组村道安防工程；最高投标限价为：281561.45元七星关区2026年路家老包至衫树林村道安防工程；最高投标限价为：393379.24元七星关区2026年龙凤村沈家屋基至陈家院村道安防工程；最高投标限价为：85629.16元七星关区2026年麻风村至黄老坡村道安防工程；最高投标限价为：131425.48元七星关区2026年沙冲至滥泥弯村道安防工程；最高投标限价为：203817.09元七星关区2026年松营村倒洞组朱家坡至营盘村道安防工程；最高投标限价为：132950.71元七星关区2026年台子组至陈金文通组路村道安防工程；最高投标限价为：76968.83元七星关区2026年双桥村河边至邦邦上村道安防工程；最高投标限价为：85769.52元七星关区2026年永丰桥至河边村道安防工程；最高投标限价为：38360.48元七星关区2026年通村路至梨子村道安防工程；最高投标限价为：23590.07元七星关区2026年永星至大地村皂角村道安防工程；最高投标限价为：98178.25元七星关区2026年三岔丫口至丁家寨村道安防工程；最高投标限价为：227962.90元七星关区2026年邓家湾至上嘎村道安防工程；最高投标限价为：366071.74元七星关区2026年大麻塘村张家庙至石口子村道安防工程；最高投标限价为：285219.61元七星关区2026年老鹰岩至半坡村道安防工程；最高投标限价为：七星关区2026年百家哨至沙坝村道安防工程；最高投标限价为：255586.48元七星关区2026年坪子上至出烟洞村道安防工程；最高投标限价为：47468.89元七星关区2026年青坝至火冲村道安防工程；最高投标限价为：427894.66元七星关区2026年箐口至先锋村道安防工程；最高投标限价为：133682.89元七星关区2026年上大水至王家寨村道安防工程；最高投标限价为：76421.81元七星关区2026年大荒坝至养羊基地村道安防工程；最高投标限价为：81288.66元七星关区2026年发启田丫至黄泥坡村道安防工程；最高投标限价为：134540.92元七星关区2026年双龙至水浸沟村道安防工程；最高投标限价为：154966.20元七星关区2026年朝营通村公路至小石洞村道安防工程；最高投标限价为：74237.39元七星关区2026年萝卜角至十一组村道安防工程；最高投标限价为：90830.13元七星关区2026年箩筛筐至三锅庄村道安防工程；最高投标限价为：82888.17元七星关区2026年野角至大水村道安防工程；最高投标限价为：233420.34元七星关区2026年海子坝至熊家坟村道安防工程；最高投标限价为：80802.17元七星关区2026年兴隆火把地至西方村公所村道安防工程；最高投标限价为：215210.36元七星关区2026年兴荣至沙垮坪子组村道安防工程；最高投标限价为：75430.15元七星关区2026年公路至曹家岩村道安防工程；最高投标限价为：109488.47元七星关区2026年三合至七一村道安防工程；最高投标限价为：144021.92元七星关区2026年南山至弯腰树村道安防工程；最高投标限价为：75782.50元七星关区2026年总基村至陈家寨村道安防工程；最高投标限价为：32547.71元七星关区2026年余庆至战火地村道安防工程；最高投标限价为：29470.63元七星关区2026年阿市乡草坪村芭蕉沟至阿市村九组村道安防工程；最高投标限价为：244796.39元七星关区2026年土地垭至白马山村道安防工程；最高投标限价为：105007.41元七星关区2026年青木林丫口至桥头村小学村道安防工程；最高投标限价为：562129.98元七星关区2026年洋昌沟至湾子村道安防工程；最高投标限价为：339936.23元七星关区2026年大坪村沙坪组至东山社区上沙坪组（庙丫口支线）村道安防工程；最高投标限价为：178957.73元七星关区2026年沙拉槽村至乐居块村道安防工程；最高投标限价为：114808.41七星关区2026年木杉至马产村道安防工程；最高投标限价为：696029.08元七星关区2026年岩头至核桃村道安防工程；最高投标限价为：100908.78元七星关区2026年双桥村至官房村村道安防工程；最高投标限价为：69358.44七星关区2026年小龙村柿花树至包包寨村道安防工程；最高投标限价为：35570.60七星关区2026年小龙村老供销社至魏家寨村道安防工程；最高投标限价为：36791.24元七星关区2026年小龙村赵家院子至皮坡组村道安防工程；最高投标限价为：81386.16元七星关区2026年官田至十八亩沟村道安防工程；最高投标限价为：156309.28七星关区2026年马安山至沙垮打银厂组村道安防工程；最高投标限价为：109397.44七星关区2026年沙垮村马鞍上-银上通组路村道安防工程；最高投标限价为：113928.38元七星关区2026年沙垮村龙门组通组路村道安防工程；最高投标限价为：96114.97七星关区2026年千朗沟村张家湾至刺竹沟村道安防工程；最高投标限价为：207827.16元七星关区2026年中屯村一.二.三.四组通组路村道安防工程；最高投标限价为：64743.46元七星关区2026年雄嘎村下寨组至戈座村奢包嘎组村道安防工程；最高投标限价为：118480.74元七星关区2026年双龙村麻发嘎组至上营组村道安防工程；最高投标限价为：130559.90元七星关区2026年牛路至杨家洼支线1村道安防工程；最高投标限价为：57137.74元七星关区2026年上干沟至水箐村道安防工程；最高投标限价为：224598.50元七星关区2026年石丫口至流水村道安防工程；最高投标限价为：266434.57元七星关区2026年燎原至吉子地支线1村道安防工程；最高投标限价为：148264.31元七星关区2026年燎原村屋基海子至水塘村道安防工程；最高投标限价为：110659.63元七星关区2026年燎原至彭家营组村道安防工程；最高投标限价为：86286.15元七星关区2026年星火至马鞍支线1村道安防工程；最高投标限价为：69823.82元七星关区2026年放珠至杨家湾支线2村道安防工程；最高投标限价为：85239.06元七星关区2026年八亩至宋伍村道安防工程；最高投标限价为：115057.70元七星关区2026年伍坪林登红家至发启原小学村道安防工程；最高投标限价为：131859.76元七星关区2026年S215省道至蒿洞村道安防工程；最高投标限价为：139646.27元七星关区2026年变压器垭口至加垮村道安防工程；最高投标限价为：217172.77元七星关区2026年穆家水井至黄泥老包村道安防工程；最高投标限价为：71245.85元七星关区2026年半边街至天星村道安防工程；最高投标限价为：645594.38元七星关区2026年花厂至田坝支线1村道安防工程；最高投标限价为：248407.54元七星关区2026年张家凹至付家寨村道安防工程；最高投标限价为：152142.62元七星关区2026年太平至乐都村道安防工程；最高投标限价为：146640.58元七星关区2026年太平至乐都支线1村道安防工程；最高投标限价为：99273.68元七星关区2026年塘边村公所至塘边村7组村道安防工程；最高投标限价为：59613.52元七星关区2026年塘边村打公路至六组坡背后村道安防工程；最高投标限价为：120887.04元七星关区2026年梅家寨至太平村道安防工程；最高投标限价为：62364.60元七星关区2026年荒都至山顶村道安防工程；最高投标限价为：81384.66元七星关区2026年大屯乡小箐至高坡金星村道安防工程；最高投标限价为：51131.76元七星关区2026年阿市至丰岩支线1村道安防工程；最高投标限价为：57329.67元七星关区2026年丫口田小学至上寨村道安防工程；最高投标限价为：172257.04元七星关区2026年青坝村三边组至上火冲村道安防工程；最高投标限价为：219421.44元七星关区2026年大火山至三组村道安防工程；最高投标限价为：144252.37元七星关区2026年王家坪至弯子村道安防工程；最高投标限价为：52619.11元（1）招标人保留要求澄清或者修改不平衡报价的权利。在签订合同前，招标人组织相关人员对中标人的工程量清单报价进行审核，若投标人的投标单价存在明显过高或明显过低，招标人有权要求中标人进行澄清或提供详细的价格分析以证明这些价格在对应的施工方案和计划条件下具有合理性，不能说明其合理性的则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价，招标人将要求中标单位在保证中标总价不变的前提下予以合理调整。（2）投标报价中计入安全生产费用，该项费用列入100章中，以固定金额形式计入工程量清单支付子目中，该费用为不可竞争费用，投标人3.2.9投标报价的其他要求不得修改。承包人的安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如投标人须在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则投标人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再单独支付。（3）投标人中标后应加强工程施工现场管理，确保安全生产和文明施工。应按照招标文件规定发包人的指示做好驻地建设，达到实用、卫生、消防、环水保、美观的标准。投标人驻地建设的有关费用含入工程量清单相关子目报价中，招标人将不另行支付。（4）投标人在满足工期目标的前提下，投标时自行考虑雨季、抢工及施工保畅的工作安排，本项目中涉及为确保工程进度需要进行汛期施工的，投标人应充分考虑汛期施工导致的措施增加等因素，相关费用含入投标报价之中，招标人不单独支付。（5）投标人应积极与各级行政及交管部门协调，组织好交通保畅工作，设置必要的交通引导标志和警示器具，并应安排专人值守疏导，相关维护费用已包含在投标报价中，招标人不再另行支付。（6）夜间施工时，施工人员应做好防护措施，设置警示灯具，维护夜间行车安全，夜间施工措施费包含在投标报价中，招标人不再另行支付。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求3.4.1投标保证金投标保证金的金额：人民币10万元；投标保证金的金额按投标人的最新信用评价等级进行减免，减免幅度如下：信用评价等级AAABCD投标保证金减免幅度≤40%≤20%≤0%≤0%≤0%减免后投标保证金（元）6000080000100000100000100000投标保证金缴纳的其他形式：担保保函保证保险电子银行保函电子保险电子担保保函承诺函……。（1）若采用现金或支票的，招标人指定的开户银行及账号如下：账户名称：毕节市公共资源交易中心开户银行：贵阳银行股份有限公司毕节分行账号：17710121050000969（2）采用纸质银行保函的，出具保函的银行级别要求如下：政策性银行、国有商业银行、全国性股份制银行的支行及以上级别。（4）若采用其他形式缴纳投标保证金的，具体要求如下：根据《毕节市发展和改革委员会毕节市财政局关于对工程建设项目投标保证金全面推行企业承诺函的通知》，本项目落实“信用良好投标人用投标人企业承诺函代替投标保证金”的政策，具体规定为：在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的投标人，可以提交投标保证金承诺函，投标保证金承诺函与投标保证金和金融保函（证）具有同等的效力。投标人信用记录由市公共资源交易中心在交易系统中直接查询，分别在投标人确认投标、下载招标文件，上传投标文件等环节自动甄别，甄别未通过验证的，视为未按规定交纳投标保证金。投标文件中应按招标文件规定格式出具投标保证金承诺函并加盖投标人单位公章或电子公章。不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入；（4）上述内容与“电子交易平台”规定不一致的，按其规定执行。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形原条款细化为：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；（3）投标文件中提供虚假材料的；（4）投标人行贿企图谋取中标的；（5）经交通主管部门调查核实后，确认投标人的投诉为恶意举报的行为；（6）投标人存在串通投标行为的；（7）法律、法规规定的其他情形。3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：在中标候选人公示结束之日起10日内，招标人将按照贵州省交通运输厅相关规定，对第一中标候选人的财务状况、营业执照、资质证书、主要管理人员相关证件等材料的原件进行复核。3.5.2近年财务状况的年份要求2024年度3.5.4项目经理和项目总工其他类似项目业绩证明材料在“全国公路建设市场监督管理系统”和省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中均无法查询的，应附①中标通知书（如有）②合同协议书③由发包人或行业主管部门出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收证书或完工证明。所出示证明材料上需明示项目经理、项目总工姓名，若①②③均不能反映项目经理、项目总工姓名，或项目经理、项目总工发生变更的，应在①②③证明材料的基础上，加附由发包人出具的其他证明材料，否则不予认定。“全国公路建设市场监督管理系统”和省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中能够查询的，除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图或相关证明材料，或者相关业绩网页截图或相关证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（主要人员最低要求）或评分标准，则该业绩不予认定。3.5.4拟委任的项目经理和项目总工资历表本款补充如下：项目经理和项目总工提供的社保缴费证明应为投标截止日期当月或前一个月从社保系统查询打印的社保参保缴费证明。3.5.5拟委任的其他管理和技术人员汇总表本款补充如下：安全负责人提供的社保缴费证明应为投标截止日期当月或前一个月从社保系统查询打印的社保参保缴费证明。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3（1）投标文件制作工具投标文件由投标人使用“全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）”网站下载中心下载投标文件制作工具进行编制生成（使用最新版工程建设投标文件编制工具）。注：投标文件制作工具使用问题咨询全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）技术支持：信源公司（0857-8317294）3.7.3（5）签字和盖章第3.7.3项第（5）款细化为：（5）第七章“投标文件格式”中要求盖单位章的地方，投标人应使用CA证书加盖投标人的单位电子印章，要求签字的地方，投标人应使用CA证书加盖法定代表人的个人电子签名（或电子签章）或其委托代理人的个人电子签名（或电子签章）。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或)法定代表人的个人电子签名（或电子签章）或其委托代理人的个人电子签名（或电子签章）。投标人用于投标文件上的个人电子签名（或电子签章）以及单位电子印章应通过“电子交易平台”认证，并使用“电子交易平台”办理的CA证书进行签署，电子签名（签章）与手写签名具有同等的法律效力，单位电子印章与盖单位公章具有同等的法律效力。备注：①单位电子印章是指运用电子密码技术以电子形式所含、用于表明投标人认可投标文件内容的数据，即，通过模拟在纸质投标文件3.7.3（5）签字和盖章上加盖传统实物单位公章的外观进行投标文件盖章的方式。具体样式以“电子交易平台”CA证书签署的为准。②个人电子签名（签章）是指运用电子密码技术以电子形式所含，用于识别个人身份并表明其认可投标文件内容的数据，即，通过模拟个人在纸质投标文件上签字或签章的外观，进行投标文件签署的方式。具体样式以“电子交易平台”CA证书签署的为准，评标委员会不得以电子签名（签章）的外观手写样式或印章样式否决投标。③本招标文件未要求投标文件逐页签字、盖章。招标文件要求盖章、签字的位置或资料，盖章、签字齐全即可。④本招标文件中，涉及签字盖章的内容与本条规定不一致的，均以本条规定为准。3.7.3（6）投标文件的加密要求（1）本项目为电子招标（线上）开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件上传到全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）（电子招标投标交易平台）；（2）投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）不再接收投标文件。（3）远程开标需使用数字证书（必须是生成投标文件时使用的数字证书）进行远程解密，解密时间为投标文件递交截止时间后1小时内，投标人未在规定时间内完成解密，视为撤销投标文件，投标无效。3.7.3（8）暗标评标施工组织设计编制要求（1）版面要求：均采用A4页面；施工组织设计不设封面，整个施工组织设计均不得出现白页和倒页。(2）颜色要求：所有文字、表格均为黑色。(3）字体要求：中文字体均采用“宋体”、四号“常规”字；图片内的字体字号不作要求；全部使用中文标点；标题字体加粗，正文所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等特殊标记。(4)排版要求：页边距要求上边距2.0厘米，其余均为2.5厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值25磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。正文标题序号以阿拉伯数字编排，一级（章）为1、2、3…；二级（节）为11、12、……21、22……；三级（条）为1..、.·.、1.2.2··；四级（款）为1.1.1.1、1.1.1.2.··；，五级（项）为1.1.1.1.1、1.1112……；以此类推。（5）正文中每一章（即以一级序号编排的内容）结束时，下一章应另起一页。一级序号以下的内容必须连续编排。图表前页文字不满一页时，图表可另起一页。（6）版面整洁、字迹清楚，不允许出现其他无关的符号和标志，不得涂改，不得出现手写。（7）全文不得出现投标人的名称或其他任何可识别投标人身份的字符、微标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份信息的标记。(8)其他：。注：本项目不采用暗标评标方式，上述格式要求不强制。3.7.3（10）投标文件编制的其他要求/3.7.5中标候选人在评标结束后应提供的电子投标文件纸质版要求（1）份数：按招标人要求提供；（2）其他：若招标人要求提供更多份数的纸质文件，中标候选人应按要求提供。3.7.3（5）近年完成的类似项目的时间要求近五年（以交工时间为准）3.8近年类似项目获得过奖项的时间要求本项目不适用其他的类似项目业绩证明资料在“全国公路建设市场监督管理系统”和省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中均无法查询的，应附①中标通知书（如有）②合同协议书③由发包人或行业主管部门出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收证书或完工证明。如为分包业绩的，在上述证明材料的基础上，还应提供分包合同以及由承包人与发包人共同出具的业绩证明，分包合同或证明材料中应清晰反映分包工程内容并符合评标办法要求的类似业绩指标，否则不予认定。“全国公路建设市场监督管理系统”和省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中能够查询的，除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图或相关证明材料，或者相关业绩网页截图或相关证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的业绩评分标准，则该业绩不予认定。5.1.2是否通过“电子交易平台”通知第二个信封（报价文件）开标是否，通过方式通知注：投标人应保持在线并随时关注电子交易平台开标大厅相关信息，如超过电子交易平台规定的确认时间，视为投标人默认开标结果。5.2.3（3）评标基准价确定方法与计算参数的抽取方式（本项目不适用）口电子招标远程开标（3）评标基准价确定方法与计算参数的抽取方式：由招标人随机选择的投标人通过“电子交易平台”开标系统在线随机抽取。口电子招标现场开标（3)评标基准价确定方法与计算参数的抽取方式：。5.2.4（3）投标报价将不参加评标基准价计算的其他情形（本项目不适用）口投标报价低于最高投标限价i的，若第三章“评标办法”第2.2.2项规定的“评标基准价确定方法”为“方法四或方法五”的，低于i的投标报价仅不参与“评标价平均值”的计算，在“评标基准价的确定”阶段应参与确定评标基准价；口其他：。6.1.1评标委员会的组建mmmmmm。评标委员会构成：7人，其中招标人代表0人，专家7人；评标专家确定方式：依法从贵州省综合评标专家库交通运输部公路建设项目评标专家库中随机抽取。6.1.3评标专家因故不能参与该项目的应急措施从贵州省综合评标专家库中补充抽取从交通运输部公路建设项目评标专家库中补充抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数2~3名。在评标过程中，如通过第一信封的有效投标人数量不足3家的，评标委员会应当否决全部投标；如通过第二信封评审的有效投标人数量不足3家的，评标委员会认为有效投标仍具有竞争性的，可以继续推荐相应数量的中标候选人，并在评标报告中予以说明。评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。6.4.1本招标项目是否采用“远程异地”评标方式否是6.4.2本招标项目施工组织设计是否采用“暗标”评标方式否是7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介公示期限：不少于3日公示的其他内容：按主管部门有关规定公示7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式中标通知书通过贵州省公共资源交易一张网在线发放，中标结果通知以中标结果公告的形式发布，投标人自行查看7.6中标结果公告媒介及期限公示媒介：同中标候选人公示媒介公示期限：3日7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求（1）履约保证金的形式：应采用现金、支票、银行保函或招标人规定的其他形式。（2）履约保证金的金额：10%签约合同价。履约保证金的金额按投标人的最新信用评价等级进行减免，减免幅度如下：AAABCD履约担保金额减免幅度40%20%000（签约合同价的%）6%8%10%10%10%（3）采用银行保函时，出具保函的银行级别：政策性银行、国有商业银行、全国性股份制银行的支行及以上级别。采用保证保险时：出具保证保险的保险公司及保险条款应征得发包人同意。采用现金、银行转账时：中标人应在签订合同之前，将履约保证金一次性转入招标人指定账户。（4）履约保证金的退还：采用现金、银行转账形式缴纳履约保证金最新信用评价等级减免后履约担保额度6.1.3评标专家因故不能参与该项目的应急措施的，发包人应在收到承包人缴纳的质量保证金后28天内将履约保证金按原渠道退还给承包人。采用银行保函或保证保险形式缴纳履约保证金，银行保函或保证保险的有效期应至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日为止，否则到期后承包人应继续办理新的银行保函或保证保险直至交工验收，交工验收且承包人按照合同约定缴纳质量保证金后，银行保函或保证保险自动失效。不要求8.5.1监督部门监督部门：毕节市七星关区交通运输局地址：毕节市七星关区高铁枢纽中心电话：0857-8223045邮政编码：55170010.2.1本招标项目引用的贵州省交通运输主管部门市场领域信用评价结果□贵州省范围内的公路建设项目招标，按交通运输部发布的最新的全国信用评价等级引用。无全国信用评价等级且经全国公路建设市场监督管理系统查询无失信行为记录的，按A级对待。☑贵州省范围内的公路养护项目招标，按贵州省公路局发布的最新的贵州省公路养护设计施工单位信用评价等级引用。无贵州省公路养护设计施工单位信用评价等级且无失信行为记录的，按A级对待。□其他：10.2.3关于投标人信用等级偏差的调整补充第10.2.3条：对投标人信用等级的认定条件详见“投标人须知”前附表及正文第10.2款。在评标期间，若招标人或评标委员会发现投标人信用等级申报存在偏差，将按照核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级。在公示期间，若收到举报投诉，反映投标人信用等级申报存在偏差，招标人核实后，将重新确定投标人最终的信用等级，信用等级降低后，若投标人失去投标资格，将取消其本次招标项目的中标候选人资格。需要补充的其他内容10.3.1采用电子开标评标的项目除“电子交易平台”另有规定外，在开标评标过程中的计算均按以下原则保留小数点位数：（1）数值保留小数点后2位小数，小数点后第3位“四舍五入”；（2）百分比保留小数点后4位小数，小数点后第5位“四舍五入”。10.3.2人员履约1.投标人拟投入的项目经理、项目总工和安全负责人应当在投标文件中填报；2.其他各技术和管理人员，投标文件中无须填报，具体人员由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，但其他技术和管理人员的人数和要求必须满足本项目实际需求。3.投标人填报的项目经理、项目总工，一经确认，除不可抗力外（1.拟派人员重伤、死亡；2.拟派人员因涉嫌犯罪或诉讼而被有关执法机关限制人身自由；3.拟派人员因突发性重大事件不能到位；4.拟派人员离开投标人单位；5.拟派人员职业资格因各种原因不再满足招标文件规定的最低资格要求），未经发包人允许，不得更换，如开工后承包人未经发包人同意擅自更换项目经理、项目总工，或填报的项目经理、项目总工不能到场的，发包人将取消其中标资格。4.承包人在合同中到场的其他管理人员和技术人员，一经确认，除不可抗力外（1.拟派人员重伤、死亡；2.拟派人员因涉嫌犯罪或诉讼而被有关执法机关限制人身自由；3.拟派人员因突发性重大事件不能到位；4.拟派人员离开投标人单位；5.拟派人员职业资格因各种原因不再满足招标文件规定的最低资格要求）更换比例不得超过30%，且不得超过3人，更换的人员资质不得低于原人员资质，且必须取得项目业主审批同意，如开工后承包人擅自更换其他管理人员和技术人员的，或其他管理人员和技术人员不能到场的，发包人将取消其中标资格。5.招标人保留按工程实际需要要求中标人增派人员和设备的权力。10.3.3投诉、举报1.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书应符合下列要求：（1）投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门；（2）投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；（3）投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；（4）投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；（5）投诉相关材料来源合法；（6）有具体的请求及主张。2.就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。（1）对招标文件条款有异议的；（2）对开标过程有异议的；（3）对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，监管部门不予受理。10.3.2对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向监管部门投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则监管部门不予受理。3.对招标人的投诉举报，或投诉事项牵涉到招标人有违规违纪嫌疑，由交通运输主管部门负责核查处理。4.对恶意投诉的处理投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的，或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的，或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的，监管部门应予以驳回，并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任，并将相关情况报厅纳入相应信用评价或在相关网站公布。10.3.4为了维护交通建设市场的正常秩序，防止恶意举报造成业主单位评标结束后的定标工作难以如期完成，进而导致工程迟迟不能开工，对投诉举报的受理作出明确具体的规定：一、投诉举报要严格执行相关法律法规及国家相关部委的规定。对于上级部门有明确批示的投诉举报，按批示处理。对于直接收到的投诉举报，若不符合国家发改委等七部委2004年第11号令规定的受理条件，且不能联系到投诉举报人的，则可不受理；能联系到投诉举报人的，应告知其不予受理的原因，若其补正后的投诉举报材料仍不能满足受理条件，则不再受理。二、在投诉有效期满后不再受理投诉举报。在合同签署后发现并经调查核实确实存在问题的，一般性的违规行为只依据招标文件对该从业单位进行处罚，并责令中标人改正，同时作为在贵州省交通建设市场的不良从业行为进行信用评价，必要时招标人将约谈其法定代表人，对人员、设备、资金调度、工程质量、施工安全等履约行为进行承诺。除以下行为外，原则上不取消中标人资格：（1）投标文件中提供伪造的企业资质证书、授权书。（2）在招标公告发布至投诉举报受理期间，被交通运输部等国家部委、贵州省交通运输厅禁止投标且处罚仍在有效期。（对于其他国家部委的处罚，若有明确禁止投标的范围，只要不包括公路项目，则不在此列）（3）被发证机关吊销或降低企业资质证书，被吊销营业执照或责令停业。（4）企业资质等级发生变化，不再满足所中标项目的要求。（5）采取商业贿赂方式谋取中标。（6）有下列围标、串标行为：a.与招标人或招标代理机构勾结，在开标前获取应保密信息，或在开标后撤换、更改投标文件；b.与其他投标人使用同一人或者同一单位的资金缴纳投标保证金或者互作投标担保；c.与其他投标人委托同一人办理投标事务；d.与其他投标人的投标文件内容出现非正常一致；e.投标文件与其他投标人的投标文件混装，包括单方面混装（指甲单位投标文件中装有乙单位的内容而乙单位投标文件中无甲单位的内容，则甲单位按串标认定）。f.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十、四十一条规定的情形。10.3.5原件核查招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，则投标人的投标文件应当予以否决，并没收其投标保证金；在中标候选人公示期至公示结束之日起10日内，中标候选人应向招标人提交其投标文件中所填报的财务报表、营业执照、资质证书、主要管理人员相关证件等材料，招标人负责核查，如发现弄虚作假行为，应立即处理并上报交通运输主管部门。招标人自核查之日起10.3.53日内向交通运输主管部门提交核查报告。一、中标候选人在投标文件中提供的财务报表、营业执照、资质证书、主要管理人员相关证件等材料与原件不符，且不能在10个工作日内提供原发证机关出具的更换新证等相关情况证明材料的，招标人在向交通运输主管部门如实上报后取消中标候选人中标资格。二、中标候选人在投标文件中提供的营业执照、资质证书、安全生产许可证（如有）与原件虽然相符，但复核时发现已经失效的，中标候选人应提供更新的有效证件或发证机关出具的延期证明，若10个工作日内不能提供的，招标人在向交通运输主管部门如实上报后取消中标候选人中标资格。三、中标候选人在投标文件中提供的主要人员的相关证件与原件虽相符，但复核时发现已经失效的，中标候选人应提供更新的有效证件或发证机关出具的延期证明，若10个工作日内不能提供的，招标人可要求中标候选人无条件提供满足招标文件资格要求的人员进场，并按招标文件更换人员相关条款承担违约责任。四、核查过程中若发现投标保函、公证书（如有）等虚假，除取消中标资格和追究其违约责任外，对尚未构成犯罪的，依法进行处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从支付款项或履约担保中扣除不超过合同总价5%的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。10.3.6中标人在签订合同协议书前，应将拟派的项目经理、项目总工及其他项目管理人员名单及其资格条件、相关证明资料报项目业主审核，若中标人在规定时间内不能提供，或虽提供但不能满足要求且不能在限期内予以改正的，招标人有权取消其中标资格，并将其行为报送省级交通主管部门。10.3.7在签订合同前，招标人可组织相关人员对中标人的报价进行审核，若投标人的报价存在章节之间的不平衡或者清单子项单价或总额价明显过高或者过低，则视为存在不平衡报价。招标人保留对不平衡报价进行调整的权利。如果存在不平衡报价，招标人将按照总价不变原则与投标人协商，对各支付子目的单价和总额价进行适当平衡、调整。若中标人拒不接受且无法说明其报价合理的，招标人有权取消其中标人资格，依法另行确定中标人或重新招标。10.3.8招标代理服务费及发票相关事宜：1.本项目的招标代理费由中标人支付，招标代理费以中标价为基数，参照中华人民共和国国家计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》[计价格［2002］1980号文件工程类收费标准下浮75%计取招标代理服务费；2.招标代理服务费包含于投标人投标报价中，招标人不再另行支付，投标人报价时应综合考虑；3.中标人在领取中标通知书后，签订合同前，应按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或招标代理认可的一种方式，向招标代理指定的银行账号，一次性支付中标服务费；4.如果中标人未按招标文件规定的时间内支付中标服务费，招标人有权不予退还中标人的投标保证金。10.3.9（1）投标人应按照投标文件格式填写最新的信用评价等级，且保证提供的信用评价等级真实，否则，后果由投标人自行承担。10.3.5（2）投标人应在投标文件中附《贵州省交通运输系统工程建设领域“十个严禁”和行业管理“五个不准”规定（试行）》文件，并遵守其规定。（3）投标人应按照投标文件格式填写公示信息表，并对公示信息的真实性负责。10.3.10招标人对招标文件的澄清或修改将以补遗书形式发出，补遗书将在招标文件规定的时间内上传至全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）网站系统内，请投标人登录交易平台自行下载。投标人未下载或未按规定执行，投标人自行承担相关责任。10.3.111.投标单位须承诺：严格履行缺陷责任期及保修期义务。2.投标单位须承诺：按照国家和贵州省最新颁布的有关农民工工资保证金和农民工工资支付相关政策规定，缴纳农民工工资保证金或保函，开设农民工工资专户，并按时支付农民工工资。3.投标单位须承诺：中标后按照《劳动和社会保障部发出关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发〔2004〕18号）规定，为农民工缴纳工伤保险，保险费用分摊在投标报价中，招标人不再另行支付。4.投标单位须承诺：提供的所有资料真实和完整。5.投标单位须承诺：实施过程中，原则上以工代赈劳务报酬占中央资金（无中央资金的项目以省级资金为基数）用于相应用工环节和指导目录的费用比重不低于10%。6.投标单位须承诺：做好文明施工，安全生产，严格遵守安全操作规程，加强安全生产教育，建立和健全安全生产管理制度。7.投标单位须承诺：在施工中采取有效措施降低或减少环境污染，保护环境。10.3.12投标单位须承诺，未经招标人允许，投标人绝不更换项目经理和项目总工，且项目经理和项目总工每月在岗时间符合合同条款的规定。10.3.13投标人应认真贯彻、落实《******转发国家发展改革委关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的工作方案的通知》（国办函〔2022〕58号）、《交通运输部办公厅关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈工作的通知》（交办公路（2022）35号）、《省交通运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》（黔交公〔2023〕2号）有关精神，严格落实“以工代赈”专项设计、用工环节指导目录，做好“以工代赈”相关工作，确保“以工代赈”劳务报酬占中央资金（无中央资金的项目以省级资金为基数）用于相应用工环节和指导目录的费用比重不低于10%。10.3.14投标人应按照《贵州省人力资源和社会保障厅等十部门关于印发的通知》（黔人社通〔2025〕8号）规定保障农民工合法劳动权益，依法与农民工签订劳动合同，落实农民工实名制、农民工工资专户、农民工工资代发等制度。10.3.15*电子投标相关注意事项：（1）投标人应使用公共资源交易中心指定的电子标书文件制作工具制作投标文件，相关工具及操作方法由投标人自行在公共资源交易中心网站了解，如因投标人未正确使用工具导致电子投标文件无法上传或不符合要求的，所有责任由投标人自行承担；（2）关于电子投标文件的签字盖章，详见本须知前附表3.7.3（5）；（3）本项目为全电子招标，招标文件中与纸质文件有关的要求和条款均不适用。10.3.16招标文件中如有与本须知前附表中表述不一致的，以投标人须知前附表中的内容为准。本招标文件中用“----”划掉的，表示本项目不适用。10.3.17本招标文件提供的投标文件格式中，如有明显文字错误或序号错误的，投标人可自行修正。10.3.18本项目招标代理服务费、设计费、交工检测费、监理费由中标人支付，招标人不再另行支付，投标人报价时应结合自身管理水平综合考虑。附录1资格审查条件（资质最低要求）①施工企业资质等级要求序号要求备注1具备有效的企业法人营业执照2具备有效的企业安全生产许可证3具备有效的交通行政主管部门核发的交通安全设施养护资质附录2资格审查条件（财务最低要求）②财务要求序号要求1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。附录3资格审查条件（信誉最低要求）③信誉要求序号要求1商业信誉良好，未被交通运输部或贵州省交通运输厅取消投标资格或禁止进入贵州省公路建设市场且处罚期未满的。2投标人最新信用评价等级为D级及其以上。①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。②具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。③具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。附录4资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）①人员适用标段数量资格要求在岗要求项目经理全部1（1）持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书且已在本单位注册；（2）具备工程师及以上职称；（3）持有交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类）；（4）具有5年（含5年）以上公路工程工作经验（由投标单位自行出具证明或承诺）。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工全部1（1）具备工程师及以上职称；（2）具有5年（含5年）以上公路工程工作经验（由投标单位自行出具证明或承诺）。附录5资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）人员适用标段数量资格要求安全负责人全部1持有交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类）。1.除上表要求人员外，其他管理和技术人员，投标文件中无须填报，具体人员由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，但其他技术和管理人员的人数和要求必须满足合同条款中对主要人员的最低要求。2.中标人虽然已按合同要求派驻了相关人员，但若无法满足项目建设管理需要时，应无条件增派相关人员直至满足项目需要，由此产生的费用包含在投标报价中，招标人不再另行支付。附录6资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）1.主要机械设备和试验检测设备在投标阶段不作强制要求，由招标人和中标人在合同谈判阶段确定,但投入的机械设备和试验检测设备应能满足项目施工需要。2.如在施工过程中，需要投入更多的机械设备和试验检测设备，中标人须无条件增加投入实际工程所需的机械设备和试验检测设备，直至满足项目需要，由此产生的费用包含在投标报价中，招标人不再另行支付。①对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《贵州省招标投标条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）为本次招标使用的“电子交易平台”的运营机构；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（12）与本次招标使用的“电子交易平台”的运营机构存在控股或管理关系且可能影响招标公正性的单位；（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被交通运输部或贵州省交通运输厅取消贵州省公路建设市场的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）在信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单；（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.5具备公路工程施工总承包特级（施工综合资质）、一（甲）级资质以及公路专业承包一（甲）级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将负面清单①以外的部分单位工程、分部工程或者分项工程进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于投标人按照合同约定或者经招标人书面同意的负面清单以外的部分单位工程、分部工程或者分项工程，负面清单所列主体和关键性工作不得进行施工分包。以暂估价形式包括在中标项目范围内的工程属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标选择专业分包单位。招标人允许分包或不允许分包应在投标人须知前附表中载明。（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，单位工程设有专业资质要求的，单位工程及所含分部工程、分项工程的分包人应当具备国家规定的相应专业承包资质条件。（3）接受分包的分包人应当分别设立项目管理机构，对其分包项目的施工活动实施管理，现场管理机构应具有与分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员，并且应当在分包合同中进行明确。（4）其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的分包人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的分包人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏差1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。①负面清单除贵州省交通主管部门另行增补外，以交通运输部印发的《公路工程施工分包负面清单》为准。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；（3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清，除“电子交易平台”另有规定外，评标委员会应通过“电子交易平台”要求投标人进行澄清，投标人应在收到澄清通知后在澄清通知规定的时间内通过“电子交易平台”进行确认，超过时间未确认的，视为其拒绝澄清，应否决其投标。（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或技术评分合理低价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分。（3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，应继续完成评标。1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。1.13电子交易平台和平台运营机构本招标项目使用的“电子交易平台”和平台运营机构详见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）工程量清单计量规则；（9）投标文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标截止时间10天前向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应通过“电子交易平台”将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清通过“电子交易平台”发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件澄清在“电子交易平台”发布后视为投标人已知晓。投标人应注意及时浏览“电子交易平台”上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人对招标文件的修改，通过“电子交易平台”发布。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标人对招标文件的修改在“电子交易平台”发布后视为投标人已知晓。投标人应注意及时浏览“电子交易平台”上发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4对招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。投标人提出异议与作出答复可以通过“电子交易平台”向招标人提出，也可以“线下”向招标人提出。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应采用双信封形式，投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：第一部分商务文件（1）投标函及投标函附录；（2）授权委托书或法定代表人身份证明；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表；（7）资格审查资料；（8）近年完成的类似项目情况表；（9）其他资料。第二部分技术文件（1）施工组织设计。第二个信封（报价文件）：（1）投标函；（2）已标价工程量清单。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4)目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。工程量清单的填写分下列方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人将工程量固化清单电子文件上传至“电子交易平台”供投标人自行下载，投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并将投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，招标人将书面工程量清单PDF格式上传至“电子交易平台”供投标人自行下载，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。（3）“电子交易平台”支持的其他“电子工程量清单”：见投标人须知前附表。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.6除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会。（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价。（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须附在投标文件首页，与投标文件一起提交。若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价，若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，其投标将被否决。（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额报价为准。3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.8招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额①和第九章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金应采用现金、支票、银行保函、金融平台电子投标保函②或投标人须知前附表规定的其他形式。（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户，并按照“电子交易平台”的规定在递交投标文件截止时间之前，在系统内与参与投标的标段进行绑定，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）若采用纸质银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采用招标文件提供的格式。投标人应按照“电子交易平台”的要求将纸质银行保函的彩色扫描件上传至“电子交易平台”供招标人核验，且复印件应放在投标文件内，原件应在开标结束后递交给招标人。（3）若采用电子投标保函，投标人应通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理，其内容应载有招标人名称、投标人名称、项目及标段名称、保证金金额、有效期（有效期应不小于投标有效期），且被担保人（被保险人）应是招标人，并直接在“电子交易平台”系统中进行在线确认，投标人应将电子投标保函编入投标文件。①投标保证金不得超过招标标段估算价的2%，招标人应据此测算出具体金额。②金融平台电子投标保函是指投标人通过“贵州省公共资源交易综合金融服务平台（http://117.187.141.91/jr/gtm/guarantee.do?position=index）”在线向银行或保险公司等金融机构申请向招标人提供的保证其履行投标义务的担保文件，包括电子银行保函、电子保险、电子担保保函等。一旦投标人未履行投标义务导致招标人产生损失时，出具担保的银行或保险公司等金融机构应向招标人承担代偿责任。（4）若采用其他形式缴纳投标保证金的，应按照投标人须知前附表的规定进行缴纳和核验。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。利息计算原则见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证或银行出具的基本存款账户信息单的彩色扫描件或电子证照①,投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地市场监督（工商）管理部门出具的股东出资情况证明彩色扫描件。企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证或银行出具的基本存款账户信息单的彩色扫描件或电子证照应提供全本（证书封面、封底、空白页除外),应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。3.5.2“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在中国执行信息公开网中未被列入失信被执行人名单、在信用中国中未被列入严重失信主体名单的网页截图。投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为的书面承诺（行贿犯罪行为的认定在评标结束后，由招标人通过中国裁判文书网对中标候选人进行查询，投标人在投标阶段应按照招标文件规定提供承诺书）。3.5.4“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色扫描件或电子证照，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图，以及在社保系统打印的拟委任项目经理和项目总工的社保缴费明细或其他能够证明拟委任项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料彩色扫描件。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图。在“全国公路建设市场监督管理系统”和省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中均无法查询的，应附投标人须知前附表规定的其他类似项目资料。如投标人未按上述规定提供类似项目资料或相关项目资料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的，则该业绩不予认定。一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或签名与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效；贵州省二级建造师电子证书参照一级建造师注册电子化管理方式，打印电子证书后，也应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或签名与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够从该项目上撤离的书面承诺彩色扫描件。3.5.5“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录5规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）中相关人员应附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件或电子证照，相关业绩证明材料彩色扫描件，以及在社保系统打印的拟委任其他管理和技术人员的社保缴费明细或其他能够证明拟委任其他管理和技术人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。3.5.6“拟投入本标段的主要施工机械表”、“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”（如有）应填报满足本章前附表附录6规定的机械设备和试验检测设备。3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.8除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。3.5.9投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.10招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场监督管理系统。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作工具详见投标人须知前附表。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容（以“投标文件制作工具”要求为准）。（3）投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”。未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成。（4）投标文件中的已标价报价清单数据文件应与招标人提供的报价清单数据文件格式一致。（5）第九章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA证书加盖投标人的单位电子印章①和（或）法定代表人的个人电子签名②或其委托代理人的个人电子签名。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子签名或其委托代理人的个人电子签名。（6）投标文件制作完成后，投标人应使用CA证书对投标文件进行文件加密。（7）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。（8）投标人的施工组织设计应按照招标文件第九章“投标文件格式”的编制要求进行编制。按照本章第6.4.2项规定施工组织设计采用暗标评标方式的，投标人应按照投标人须知前附表的要求编制施工组织设计。（9）如评标办法规定本项目评标使用“电子交易平台”的“智能辅助评标系统”辅助评标的，投标人应根据“电子交易平台”的要求完善“电子交易平台”所关联的相关信息库主体信息，并根据编制工具的编制要求完成投标文件编制。（10）投标人须知前附表规定的其他要求。3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。①单位电子印章是指运用电子密码技术以电子形式所含、用于表明投标人认可投标文件内容的数据，即，通过模拟在纸质投标文件上加盖传统实物单位公章的外观进行投标文件盖章的方式。②个人电子签名是指运用电子密码技术以电子形式所含，用于识别个人身份并表明其认可投标文件内容的数据，即通过模拟个人在纸质投标文件上签字或签章的外观，进行投标文件签署的方式。3.7.5在评标结束后投标人被评为中标候选人的，应按照投标人须知前附表的要求向招标人提供“电子交易平台”导出的电子投标文件纸质版。3.8投标人近年完成的类似项目资料“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，近年完成的类似项目的具体时间要求见投标人须知前附表。近年类似项目获得过奖项的具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”(网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图。在“全国公路建设市场监督管理系统”和省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中均无法查询的，应附投标人须知前附表规定的其他类似项目资料。如第三章“评标办法”需要对项目的获奖情况进行评审的，应同时附项目的获奖证书或网页查询截图等证明资料。如投标人未按上述规定提供类似项目资料或相关项目资料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的条件，则该项目业绩不予认定。3.9雷同电子投标文件的认定及处理3.9.1电子投标文件涉嫌相互串通投标的情形（1）不同投标人的电子投标文件存在上传文件的IP地址信息相同，且无法提供合理解释的，涉嫌存在“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的投标人相互串通投标情形。（2）不同投标人的电子投标文件计算机网卡MAC地址、硬盘序列号机器码信息均异常一致的，涉嫌存在“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的投标人相互串通投标情形。（3）不同投标人的电子投标文件已标价工程量清单电子文档记录的计价软件加密锁号，存在信息异常一致的，涉嫌存在“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的投标人相互串通投标情形。（4）不同投标人的电子投标文件经查重分析，投标文件载明的联合体成员为同一法人、项目管理成员为同一人的，以及出现错误内容异常一致的，涉嫌存在“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的投标人相互串通投标情形。（5）不同投标人的电子投标文件投标报价呈等差数列、报价的差额本身呈等差数列或者规律性的百分比等情况的，涉嫌存在“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的投标人相互串通投标情形。（6）其他涉嫌利用电子化手段串通投标的情形。3.9.2雷同电子投标文件的认定（1）不同投标人的电子投标文件涉嫌本章第3.9.1项（1）目投标人相互串通投标情形的，评标委员会应按照招标文件第三章“评标办法”第3条规定的“投标文件的澄清和说明”要求投标人提供合理解释和说明，若投标人拒绝提供解释和说明或无法提供合理解释和说明的，视为雷同电子投标文件。（2）不同投标人的电子投标文件涉嫌本章第3.9.1项（2）～（6）目投标人相互串通投标情形的，视为雷同电子投标文件。（3）其他应视为雷同电子投标文件的情形。3.9.3雷同电子投标文件的处理按照本章第3.9.2项的规定属于雷同电子投标文件，并经评标委员会集体表决认定为串通投标行为的，评标委员会应否决其投标，并在评标报告中如实记录。4.投标4.1投标文件的加密投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，“电子交易平台”将拒绝接收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，“电子交易平台”将拒绝接收。4.2.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件,并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5.开标5.1开标时间和地点（适用电子招标远程开标）5.1.1招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行线上开标，所有投标人应当使用CA证书准时登录“电子交易平台”参加开标，并在线解密投标文件。投标人未在规定时间内解密投标文件的，视为撤销其投标文件，投标人自行承担由此导致的全部责任。5.1.2招标人在第一信封（商务及技术文件）评审结束后，除“电子交易平台”另有规定外，应通过“电子交易平台”通知所有投标人对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，所有投标人应在收到通知后，按照通知规定的时间使用CA证书准时登录“电子交易平台”参加开标。投标人未准时登录“电子交易平台”参加第二个信封（报价文件）开标的，视为投标人默认开标结果。5.1开标时间和地点（适用电子招标现场开标）5.1.1招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行线上开标，并邀请所有投标人的法定代表人（持身份证和法定代表人身份证明原件）或其委托代理人（持身份证和授权委托书原件）准时参加,所有投标人的法定代表人或其委托代理人应携带CA证书到“交易场所”指定开标室现场解密投标文件。投标人未在规定时间内解密投标文件的，视为撤销其投标文件，投标人自行承担由此导致的全部责任。5.1.2招标人在第一信封（商务及技术文件）评审结束后，除“电子交易平台”另有规定外，应通过“电子交易平台”通知所有投标人对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，所有投标人应在收到通知后，按照通知规定的时间使用CA证书准时登录“电子交易平台”参加开标。投标人未准时参加第二个信封（报价文件）开标的，视为投标人默认开标结果。5.2开标程序（适用电子招标远程开标）5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）投标人应在投标截止时间前使用CA证书自行登录“电子交易平台”开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境配置；（2）在投标截止时间截止后核验投标人的投标保证金递交情况以及投标文件的递交情况，并公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，出现投标截止时间前未按照招标文件规定交纳投标保证金的，将核验不通过，视为未递交投标保证金；（3）在“电子交易平台”记录招标人代表、招标代理项目负责人等工作人员姓名；（4）投标人代表解密加密的投标文件，在发出解密指令后，投标人应使用CA证书，在“电子交易平台”规定的时间内完成解密；（5）对因本章第5.3.2项、第5.3.3项原因未成功解密的投标文件进行退回并按本章第5.3款规定进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密（如有）；（6）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封（商务及技术文件）的内容；（7）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期、安全目标、质量要求、主要人员及其他内容，并由“电子交易平台”生成的开标记录表如实记录；（8）投标人代表应在“电子交易平台”规定的时间内对开标结果进行确认，未在规定时间进行确认且未提出异议（质疑）的，视为默认开标结果；（9）开标结束。5.2.2投标文件第二个信封（报价文件）在投标文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标系统将不进行读取。5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，主持人按下列程序进行开标：（1）投标人应在第二个信封（报价文件）开标前使用CA证书自行登录“电子交易平台”开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境配置；（2）在“电子交易平台”记录招标人代表、招标代理项目负责人等工作人员姓名；（3）随机抽取确定评标基准价确定方法与计算参数，具体抽取方式详见投标人前附表;（4）通过“电子交易平台”公布通过第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单、投标报价、最高投标限价，未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不予读取；（5）计算并公布评标基准价（如有）；（6）投标人代表应在“电子交易平台”规定的时间内对开标结果进行确认，未在规定时间进行确认且未提出异议（质疑）的，视为默认开标结果；（7）开标结束。5.2.4若采用合理低价法或综合评分法，投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）；（3）投标人须知前附表规定的其他情形。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标结束前通过“电子交易平台”开标系统提出，经招标人在线核实确认之后，可重新宣布评标基准价。“电子交易平台”开标系统宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。5.2.5在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（价文件）开标过程中，若“电子交易平台”开标系统公布的内容与投标文件不符，投标人有权在开标结束前通过“电子交易平台”开标系统在线提出疑问，经核查确认之后，可重新公布其投标内容或在开标记录表中如实记录相关情形，交由评标委员会据实评审。5.2开标程序（适用电子招标现场开标）5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）在投标截止时间截止后核验投标人的投标保证金递交情况以及投标文件的递交情况，并公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，出现投标截止时间前未按照招标文件规定交纳投标保证金的，将核验不通过，视为未递交投标保证金；（3）在“电子交易平台”记录招标人代表、招标代理项目负责人等工作人员姓名；（4）投标人代表携带CA证书解密加密的投标文件；（5）对因本章第5.3.2项、第5.3.3项原因未成功解密的投标文件进行退回并按本章第5.3款规定进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密（如有）；（6）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封（商务及技术文件）的内容；（7）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期、安全目标、质量要求、主要人员及其他内容，并由“电子交易平台”生成的开标记录表如实记录；（8）投标人代表应在开标现场对开标结果进行确认，未提出异议（质疑）的，视为默认开标结果；（9）开标结束。5.2.2投标文件第二个信封（报价文件）在投标文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标系统将不进行读取。5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）在“电子交易平台”记录招标人代表、招标代理项目负责人等工作人员姓名；（3）随机抽取确定评标基准价确定方法与计算参数，具体抽取方式详见投标人前附表;（4）通过“电子交易平台”公布通过第一信封评审的投标人名单、公布投标报价、最高投标限价，未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封(报价文件）不予读取；（5）招标人计算并公布评标基准价（如有）；（6）投标人代表应在开标现场对开标结果进行确认，未提出异议（质疑）的，视为默认开标结果；（7）开标结束。5.2.4若采用合理低价法或综合评分法，投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）；（3）投标人须知前附表规定的其他情形。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人在线核实确认之后，可重新宣布评标基准价。招标人宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。5.2.5在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）开标过程中,若“电子交易平台”开标系统公布的内容与投标文件不符，投标人有权在开标结束前在开标现场提出疑问，经核查确认之后，可重新公布其投标内容或在开标记录表中如实记录相关情形，交由评标委员会据实评审。5.3开标补救措施5.3.1开标过程中因本章第5.3.2项、第5.3.3项所列原因，导致系统无法正常运行，除投标人须知前附表另有规定外，将暂停项目开标，根据实际情况向监督部门报告，并按下列情形分别采取补救措施：（1）若发生的故障在三个小时内排除，则重新启动项目开标；（2）若三个小时内未排除故障，则另行通知开标时间。5.3.2因“电子交易平台”系统故障导致投标人无法正常上传加密的投标文件，投标人应打印并递交“电子交易平台”自动生成的上传失败的异常记录单。5.3.3当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）系统出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）系统出现其他无法保证招投标过程正常进行的情形；2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条）招标文件招标人：毕节市七星关区农村公路养护中心招标代理：贵州万衡工程管理有限公司日期：二〇二六年一月目录第一卷............................................................................................-3-第一章招标公告................................................................................-5-第二章投标人须知..........................................................................-10-第三章评标办法（技术评分最低标价法）.................................-51-第四章合同条款及格式..................................................................-63-第五章工程量清单........................................................................-116-第二卷........................................................................................-116-第六章图纸（另册）...................................................................-131-第三卷........................................................................................-132-第七章技术规范（另册）............................................................-133-第八章工程量清单计量规则（另册）........................................-134-第四卷........................................................................................-135-第九章投标-文件格式...................................................................-135-第一卷第一章招标公告第一章招标公告2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条)施工招标公告1.招标条件本招标项目2026年七星关区农村公路村道安全生命防护工程（张家寨组至新村公所等174条)施工图设计已由已由毕节市七星关区交通运输局以七星交复[2025】38号批准建设，施工图设计已由毕节市七星关区交通运输局（批准机关名称）以毕节市七星关区交通运输局关于七星关区2026年张家寨组至新村公所等175条村道安防工程施工图设计的批复（七星交复[2025】38号）（批文名称及编号）批准，项目业主为毕节市七星关区农村公路养护中心，建设资金来自2026年交通运输领域专项资金（第一批），出资比例为100%，招标人为毕节市七星关区农村公路养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本招标项目采用资格后审。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：毕节市七星关区境内。2.2建设规模：处置隐患里程234.8公里，共实施波形梁钢护栏136244米、标志牌1455套、道口桩2188个。2.3项目总投资:29262771.25元，本次招标金额：29217253.75元。2.4计划工期：120日历天。2.5招标范围：施工图纸和工程量清单所示全部内容。2.6标段划分：本次招标全部划分为1个标段。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备有效的企业法人营业执照、企业安全生产许可证、交通行政主管部门核发的交通安全设施养护资质，并在人员、资金、设备等方面具有相应的施工能力，其中：3.1.1主要人员：（1）项目经理：持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书且已在本单位注册，具备工程师及以上职称，持有交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类），具有5年（含5年）以上公路工程工作经验；（2）项目总工：具备工程师及以上职称，具有5年（含5年）以上公路工程工作经验；（3）安全负责人：持有交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类）。3.1.2资金：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。具备公路工程施工总承包特级（施工综合资质）、一（甲）级资质以及公路专业承包一（甲）级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，其他资质企业不强制要求。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3最新信用等级为AA的投标人，最多可对1个标段投标，允许中1个标；最新信用等级为A的投标人，最多可对1个标段投标，允许中1个标；最新信用等级为B及以下的投标人，最多可对1个标段投标，允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：按贵州省公路局发布的最新的贵州省公路养护施工单位信用评价等级引用，无贵州省公路养护施工单位信用评价等级且无失信行为记录的，按A级对待，详见招标文件第二章“投标人须知”第10.2款。详见招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.2款。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2026年1月09日00时00分至2026年1月29日10时00分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台(贵州省·毕节市)（网址https://ggzy.bijie.gov.cn）（以下简称“电子交易平台”），通过数字证书免费下载招标文件（含招标文件澄清、修改内容等）。4.2招标人不提供招标文件获取的其他方式。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：/，集中地点：招标人不统一组织，由投标人自行踏勘。投标预备会时间：/，地点：不集中召开投标预备会。5.2投标文件上传递交的截止时间为2026年01月29日10时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省·毕节市)（网址https://ggzy.bijie.gov.cn)（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。5.3本项目为电子招标远程（线上）开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件上传到全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）（电子招标投标交易平台），投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，全国公共资源交易平台（贵州省•毕节市）不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（必须是生成投标文件时使用的数字证书）进行远程解密，解密时间为投标文件递交截止时间后1小时内。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台(贵州省·毕节市)上发布。7.交易场所本次招标的交易场所名称：毕节市公共资源交易中心地址：毕节市七星关区百里杜鹃路附近（毕节市政府行政中心旁官邸至中国移动营业厅百里杜鹃路店之间）电话：0857-83142428.行政监督部门本次招标的行政监督部门名称：毕节市七星关区交通运输局地址：毕节市七星关区高铁枢纽中心电话：0857-8223045本次招标的招标人：毕节市七星关区农村公路养护中心异议受理电话：0857-8221538、158852412309.异议与投诉9.1投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向监督部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：（1）投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门；（2）投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；（3）投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；（4）投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；（5）投诉相关材料来源合法；（6）有具体的请求及主张。9.2异议投标人或者其他利害关系人就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。（1）对招标文件条款有异议的；（2）对开标过程有异议的；（3）对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，监督部门不予受理。对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出异议，否则招标人不予受理
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全生命防护工程涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
