财政财务咨询服务招标变更公告（玛沁县财政局2026）
玛沁县财政局财政财务咨询服务项目的更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：青海瑞源竞磋（服务）2026-006
原公告的采购项目名称：玛沁县财政局财政财务咨询服务项目
首次公告日期：2026年01月21日
二、更正信息
更正事项：磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
磋商文件开标时间
并于2026年02月22日09:30（北京时间）前提交响应文件。
并于2026年02月02日09:30（北京时间）前提交响应文件
更正日期：2026年01月27日
三、其他补充事宜
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：玛沁县财政局
地 址：青海果洛玛沁县雪山路100号
联系方式：0975-8382298
2.采购代理机构信息
名 称：青海瑞源项目管理有限公司
地 址：青海省西宁市城西区文苑路5号1幢1单元7层10707室（苏商大厦A座7楼）
联系方式：0971-8868034
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电 话：0971-8868034
附件信息：
2更正--青海瑞源竞磋（服务）2026-006.doc368.1K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
玛沁县财政局财政财务咨询服务项目
品目
采购单位
玛沁县财政局
行政区域
青海省
公告时间
2026年01月28日 14:21
首次公告日期
2026年01月21日
更正日期
2026年01月27日
联系人及联系方式：
项目联系人
张女士
项目联系电话
0971-8868034
采购单位
玛沁县财政局
采购单位地址
青海果洛玛沁县雪山路100号
采购单位联系方式
0975-8382298
代理机构名称
青海瑞源项目管理有限公司
代理机构地址
青海省西宁市城西区文苑路5号1幢1单元7层10707室（苏商大厦A座7楼）
代理机构联系方式
0971-8868034
玛沁县财政局财政财务咨询服务项目竞争性磋商文件采购项目名称：玛沁县财政局财政财务咨询服务项目采购项目编号：青海瑞源竞磋（服务）2026-006采购人：玛沁县财政局采购代理机构：青海瑞源项目管理有限公司2026年01月目录第一部分竞争性磋商邀请5第二部分供应商须知前附表9第三部分供应商须知13一、说明131.适用范围132.采购方式、合格的供应商133.投标费用13二、竞争性磋商文件说明144.竞争性磋商文件的构成145.竞争性磋商文件、采购活动和成交结果的质疑146.竞争性磋商文件的修改14三、响应文件的编制157.响应文件的语言及度量衡单位158.竞争性磋商响应报价及币种159.磋商保证金1510.磋商有效期1611.响应文件构成1612.响应文件的编制要求17四、响应文件的递交1713.递送响应文件的地点、截止日期1714.响应文件的撤回和修改18五、竞争性磋商过程1815.竞争性磋商过程18六、竞争性磋商程序及方法1816.磋商小组1817.竞争性磋商工作程序1918.评审办法21七、确定成交供应商2119.推荐并确定成交供应商2220.成交通知22八、授予合同2221.签订合同23九、竞争性磋商采购活动终止2322.终止情形23十、处罚2323.处罚情形23十一、采购代理服务收费标准24十二、其他24第四部分合同草案条款25第五部分响应文件格式29格式1：响应文件封面30格式2：响应文件目录31格式3：响应函32格式4：最初报价一览表33格式5：服务应答表34格式6：法定代表人证明书35格式7：法定代表人授权书36格式8：供应商承诺函37格式9：供应商诚信承诺书38格式10：资格证明材料39格式11：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明40格式12：投标服务相关资料41格式13：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明42格式14：无重大违法记录声明43格式15：磋商保证金证明格式44格式16：供应商的类似业绩证明材料45格式17：中小企业声明函46格式18：供应商认为在其他方面有必要说明的事项47格式19：竞争性磋商最后报价表48第六部分采购项目要求491.响应说明492.报价说明493.商务要求49（二）项目服务要求及内容49第一部分竞争性磋商邀请玛沁县财政局财政财务咨询服务项目竞争性磋商公告项目概况玛沁县财政局财政财务咨询服务项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年02月02日09:30（北京时间）前提交响应文件。1、项目基本情况项目编号：青海瑞源竞磋（服务）2026-006项目名称：玛沁县财政局财政财务咨询服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：800000.00元最高限价（元）：800000.00元采购需求：具体详见《竞争性磋商文件》简要规格描述：玛沁县财政局财政财务咨询服务项目合同履约期限：详见《竞争性磋商文件》本项目（否）接受联合体投标。2、申请人的资格要求：1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：（1）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”、“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）6、本项目全部面向中小企业采购。5、采购标的所属行业：本项目属于其他未列明行业；6、本项目的特定资格要求：/3、获取采购文件时间：2026年01月22日至2026年01月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59地点：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4、响应提交截止时间：2026年02月02日09:30（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标5、开启时间：2026年02月02日09:30（北京时间）地点：青海省西宁市城西区文苑路5号1幢1单元7层10707室（苏商大厦A座7楼）6、公告期限自本公告发布之日起5个工作日7、其他补充事宜1、本公告在《中国采购与招标网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》、《青海政府采购网》、《青海项目信息网》同时发布；公告内容以青海政府采购网发布的为准。2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传平台。3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA400-087-8198。4、财政监督部门及电话：监督部门：玛沁县财政局；联系电话：0975-83822988、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：玛沁县财政局地址：青海果洛玛沁县雪山路100号联系人：车老师联系方式：0975-83822982、采购代理机构信息名称：青海瑞源项目管理有限公司地址：青海省西宁市城西区文苑路5号1幢1单元7层10707室（苏商大厦A座7楼）联系方式：0971-88680343、项目联系方式项目联系人：张女士电话：0971-8868034第二部分供应商须知前附表序号 内 容1采购项目名称玛沁县财政局财政财务咨询服务项目2采购项目编号青海瑞源竞磋（服务）2026-0063采购人玛沁县财政局4采购代理机构青海瑞源项目管理有限公司5采购方式竞争性磋商6评分办法综合评分法7采购预算额度800000.00元8最高限价800000.00元9采购要求玛沁县财政局财政财务咨询服务项目10供应商资格条件1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：（1）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”、 “中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）6、本项目全部面向中小企业采购。5、采购标的所属行业：本项目属于其他未列明行业；6、本项目的特定资格要求：/11磋商保证金磋商保证金：人民币大写：壹万元整 人民币小写：10000.00元收款单位：青海瑞源项目管理有限公司开 户 行：交通银行青海省分行营业部银行账号：8631 8999 9101 3000 2022 718缴费时间：供应商在提交响应文件截止期前，以银行到账时间为准。12缴费方式缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其基本账户（须提供开户许可证明）汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的，响应文件无效。13磋商保证金退还未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还（不退现金）。14响应文件编制要求1.供应商应按照竞争性磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写竞争性磋商文件第五部分的内容，并由法定代表人或委托代理人按竞争性磋商文件要求签字、加盖公章。2.上传电子响应文件编制要求按政采云平台操作要求上传。15响应文件的加密上传电子响应文件加密要求按政采云平台操作要求加密提交。16递交响应文件方式线上递交，不接受供应商以邮寄、电报、电话、传真等形式的响应文件17提交响应文件截止时间2026年02月02日09:30（北京时间）18响应文件开启时间2026年02月02日09:30（北京时间）19提交响应文件地点请登录政采云投标客户端投标20答疑澄清方式应在规定的时间内进行答疑澄清，如在规定的时间内答疑澄清无果的，视同放弃答疑。21代理服务费收取小写：12000.00大写：壹万贰仟元整 中标人支付根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。22合同签订有效期自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。23政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存两份原件备案。24磋商有效期本次磋商有效期为开标之日起60个日历日。25其他事项1、本项目竞争性磋商公告将在《中国采购与招标网》、《青海政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》及《青海项目信息网》同时发布；公告内容以青海政府采购网发布的为准。2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传平台。3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA 400-087-8198。第三部分供应商须知一、说明1.适用范围1.1本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本竞争性磋商文件中所叙述的项目。2.采购方式、合格的供应商1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：（1）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”、“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）6、本项目全部面向中小企业采购。5、采购标的所属行业：本项目属于其他未列明行业；6、本项目的特定资格要求：/3.投标费用供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、竞争性磋商文件说明4.竞争性磋商文件的构成4.1竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商邀请（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）合同草案条款（5）响应文件格式（6）采购项目要求（7）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者对竞争性磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类响应文件将被拒绝（视为无效响应文件）。5.竞争性磋商文件、采购活动和成交结果的质疑参加竞争性磋商的供应商认为竞争性磋商文件、采购活动和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复。质疑时效期间的计算：（1）对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日或竞争性磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为采购程序各环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。6.竞争性磋商文件的修改6.1在提交首次响应文件截止期前，采购人或采购代理机构可对竞争性磋商文件进行必要的修改或者澄清。6.2采购代理机构对已发出竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在竞争性磋商文件要求提交首次响应文件截止时间5日前，在中国采购与招标网、青海政府采购网、青海省电子招标投标公共服务平台及青海项目信息网上发布公告；不足5日的，顺延提交首次响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。6.3在提交响应文件截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有获取了竞争性磋商文件的供应商，同时在发布本次竞争性磋商公告的网站发布变更公告。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此竞争性磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。8.竞争性磋商响应报价及币种8.1竞争性磋商响应报价必须包括：服务费、成果费、验收费、招标代理服务费、税金及不可预见费等全部费用。8.2供应商应根据竞争性磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。8.3竞争性磋商响应最终报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。8.4投标币种是人民币。9.磋商保证金9.1供应商应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容一并提供。交纳的磋商保证金用于因供应商的行为使本次采购活动受到损失的抵项。在本次采购活动中未成交且供应商未发生过失行为的，采购代理机构将在成交通知书发出五个工作日内退还。9.2供应商应在提交响应文件截止期前将磋商保证金缴纳到采购代理机构账户，以银行到账时间为准。9.3磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，通过银行转账的，必须从供应商基本账户直接汇（转）入采购代理机构指定账户。9.4未按竞争性磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件将被拒绝。9.5未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还（不退现金）。9.6有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。10.磋商有效期本次磋商有效期为开标之日起60个日历日。11.响应文件构成11.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加竞争性磋商和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式见竞争性磋商文件第五部分）：（1）响应文件封面（2）响应文件目录（3）响应函（4）最初报价一览表（5）服务应答表（6）法定代表人证明书（7）法定代表人授权书（8）供应商承诺函（9）供应商诚信承诺书（10）资格证明材料（11）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（12）企业管理人员一览表（13）具备履行合同专业技术能力的证明（14）无重大违法记录声明（15）磋商保证金证明（16）供应商的类似业绩证明材料（17）中小企业声明函（18）供应商认为在其他方面有必要说明的事项注：供应商的法定代表人或委托代理人必须按竞争性磋商文件要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。12.响应文件的编制要求12.1供应商应按照竞争性磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写竞争性磋商文件第五部分的内容，并由法定代表人或委托代理人按竞争性磋商文件要求签字、加盖公章。12.2供应商上传电子响应文件编制要求按政采云平台操作要求上传。12.3响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商的法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。四、响应文件的递交13.递送响应文件的地点、截止日期13.1所有响应文件都必须按竞争性磋商文件规定的提交响应文件截止时间之前上传至政采云平台。13.2采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后上传的响应文件。13.3采购人和采购代理机构可以按照第6条规定，通过修改竞争性磋商文件自行决定酌情延长提交响应文件截止期，在此情况下，采购人与采购代理机构和供应商受提交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.响应文件的撤回和修改14.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。五、竞争性磋商过程15.竞争性磋商过程15.1采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织竞争性磋商活动。15.2竞争性磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。15.3答疑：本项目的磋商小组对供应商的响应文件进行评审，并根据评审情况确定答疑时间，供应商应在规定的时间内进行答疑澄清，如在规定的时间内未按时答疑的，视同放弃答疑。六、竞争性磋商程序及方法16.磋商小组16.1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组专家从政府采购专家库中抽取，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。政府采购评审专家库不能满足需求时，经同级财政部门同意，可以采取选择性方式确定磋商小组专家。参与竞争性磋商文件论证或征询过意见的专家不得参加该项目的评审。采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评审。16.2磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评审工作的人员和机构进行举报或投诉。16.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照竞争性磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合进行质疑投诉处理工作。16.4磋商工作在有关部门的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。17.竞争性磋商工作程序17.1在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行初步审查工作，负责审议所有响应文件。17.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应竞争性磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。17.2.1实质性偏离是指响应文件未能实质性响应竞争性磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效响应文件处理。（1）不符合第2.2款“合格的供应商”之规定的；（2）未按竞争性磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的；（3）未按第11.1款（1）-（18）要求提供相关资料的；（4）响应文件内容没有按竞争性磋商文件要求编制签字盖章的；（5）响应文件编排混乱，导致评审工作难以正常进行的；（6）服务期不能满足竞争性磋商文件要求的；（7）磋商有效期不能满足竞争性磋商文件要求的；（8）供应商提供的服务内容、标准明显不符合采购项目要求的；（9）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（10）竞争性磋商响应报价超过采购预算额度或最高限价的；（11）磋商小组认为应按无效响应文件处理的其他情况；（12）法律、法规规定的其他情形。17.2.2非实质性偏离是指响应文件实质性响应竞争性磋商文件，但在部分可允许范围内存在一些不规则、不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这些内容不会改变响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：（1）响应文件文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字和计算错误；（4）提供的技术信息和数据资料不完整；（5）磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。响应文件有上述情形之一的，磋商小组应当要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由供应商法定代表人或委托代理人签字确认，该内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并作为响应文件的组成部分。答疑期间，供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，磋商小组将按照竞争性磋商文件的要求对现有的响应资料做出评审意见。磋商小组对供应商主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。17.3采购代理机构组织磋商小组成员按磋商文件规定集中与通过初步审查的供应商分别进行磋商。17.3.1磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。磋商小组经采购人代表确认后，可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，并将变更的内容及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商，变动通知为本次磋商文件的有效组成部分。17.3.2磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送磋商小组。变更内容应作为响应文件的一部分。供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。17.3.3磋商达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，磋商小组应要求供应商进行最后报价。17.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选供应商。若得分相同时，按竞争性磋商响应报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。17.5在磋商过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，评审报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在评审报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。18.评审办法18.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。18.2评审标准和分值分配：类别项目分值评分标准磋商报价（10分）报价10分磋商基准值=满足磋商文件要求且最终磋商报价最低的供应商的价格为磋商基准价。磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×价格权值（10%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。商务评价（20分）业绩10分提供自2022年1月1日至今完成的类似业绩证明材料。每提供1项得2分，满分10分；未提供不得分。（以合同复印件或中标（成交）通知书复印件为准，合同需包含合同首页、标的及金额所在页、合同签字盖章页）团队人员配备10分（1）项目负责人具备会计专业中级及以上职称的，得5 分，满分5分。未提供不得分。（需提供证书、劳动合同证明材料）（2）团队人员具备会计专业初级及以上职称的，每提供1名得2.5分，满分5分。未提供不得分。（需提供相关证书、劳动合同证明材料）注：以上人员不重复得分。技术评价（70分）服务方案70分针对本项目需求，提供程序严密、步骤完整的服务方案，包括:①本项目财务咨询服务服务方案；②应急预案；③项目实施团队；④项目实施进度；⑤资料整理、归档方案；⑥服务质量保证措施；⑦本项目财务咨询服务的难点、要点；⑧风险控制措施；⑨内部管理体系；⑩针对本项目提出切实可行的合理化建议。供应商每实质性响应上述一项得7分，满分70分，未提供不得分。内容存在缺陷或不足的，每有一处扣3分，扣完为止。七、确定成交供应商19.推荐并确定成交供应商19.1磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交候选供应商，并由采购人按顺序确定成交供应商。19.2成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照评审报告推荐的预成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可重新开展政府采购活动。20.成交通知20.1采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出《成交通知书》，并在中国采购与招标网、青海政府采购网、青海省电子招标投标公共服务平台及青海项目信息网上公告成交结果。20.2《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等效力，《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同21.签订合同21.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，签订采购合同，送采购代理机构审核并备案。21.2成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理机构和采购人可依评标排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同，或重新组织采购活动。21.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为订立合同的条件，采购人和成交供应商不得私下订立背离合同实质性内容的协议。21.4竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。21.5采购合同签订之日起2个工作日内，由采购代理机构将采购合同在青海政府采购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。九、竞争性磋商采购活动终止22.终止情形22.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。22.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十、处罚23.处罚情形成交供应商有下列情形之一的，成交无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：23.1提供虚假材料谋取成交结果的。23.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。23.3有恶意串通等不正当竞争行为的。23.4成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。23.5未按照采购、响应文件确定的事项签订采购合同的。23.6将采购合同转包的。23.7提供不符合要求的服务的。23.8擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。23.9成交供应商签订合同后，不能履约或无故拖延履约期的。23.10法律、法规规定的其他情形。11、采购代理服务收费标准中标服务费26.1收取对象：中标人。金额：12000.00大写：壹万贰仟收款单位：青海瑞源项目管理有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司贵南县支行银行账号：28440001040008951(招标代理服务费账户）说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、等法律法规的有关条款执行。十二、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。第四部分合同草案条款青海省政府采购项目合同书采购项目名称：玛沁县财政局财政财务咨询服务项目采购项目编号：青海瑞源竞磋（服务）2026-006采购合同编号：QHRY-2026-006合同金额（人民币）：采购人（甲方）：（盖章）成交供应商（乙方）：（盖章）签订日期：采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：甲、乙双方根据年月日（采购项目名称）采购项目（采购项目编号）的竞争性磋商文件要求和采购代理机构出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.竞争性磋商文件；2.竞争性磋商文件的更正、变更公告；3.成交供应商提交的响应文件；4.竞争性磋商文件中规定的政府采购合同通用条款；5.竞争性磋商最后报价表；6.其他相关承诺；7.成交通知书。二、合同金额本政府采购合同的总金额为：人民币（大写）：人民币（小写）：本合同以人民币进行结算，合同总价包括：服务费、成果费、验收费、招标代理服务费、税金及不可预见费等全部费用。三、服务时间、地点和要求1.服务期：签订合同之日起一年；2.服务地点：玛沁县财政局。3.乙方提供不符合磋商、响应文件和本合同规定的服务，甲方有权拒绝接受。4.乙方在服务过程中发现有违约问题或未满服务期限可按磋商文件的规定要求乙方及时予以解决；5.若服务过程中出现的赔偿问题或其他问题，乙方未按时到达解决，甲方有权提出警告，三次或三次以上未及时进行解决造成甲方损失的，甲方有权解除合同并赔偿其必要的经济损失。6.乙方向甲方提供服务相关完税销售发票。四、付款方式按合同约定执行。五、合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。六、违约责任1.乙方提供的服务如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。2.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。七、不可抗力1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在5天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现／情况亦视为不可抗力。八、知识产权：九、其他约定：十、合同争议解决1.因服务质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.诉讼期间，本合同继续履行。十一、合同生效及其它：1.本合同一式六份，经双方签字，并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。3.本合同的组成包含《合同通用条款》，可自行在青海政府采购网下载《合同通用条款》。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户银行：经办人：账号：联系电话：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：青海瑞源项目管理有限公司法定代表人或委托代理人：经办人：联系电话：0971-8868034合同备案时间：年月日第五部分响应文件格式供应商应严格按照本格式要求编制响应文件并编制相应页码。格式1：响应文件封面青海省政府采购项目响应文件采购项目名称：采购项目编号：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式2：响应文件目录（1）响应文件封面……………………………………………………所在页码（2）响应文件目录……………………………………………………所在页码（3）响应函……………………………………………………………所在页码（4）最初报价一览表…………………………………………………所在页码（5）服务应答表………………………………………………………所在页码（6）法定代表人证明书………………………………………………所在页码（7）法定代表人授权书………………………………………………所在页码（8）供应商承诺函……………………………………………………所在页码（9）供应商诚信承诺书………………………………………………所在页码（10）资格证明材料……………………………………………………所在页码（11）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明……………………所在页码（12）企业管理人员一览表…………………………………………所在页码（13）具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明…………所在页码（14）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码（15）磋商保证金证明…………………………………………………所在页码（16）供应商的类似业绩证明材料……………………………………所在页码（17）中小企业声明函…………………………………………………所在页码（18）供应商认为在其他方面有必要说明的事项……………………所在页码格式3：响应函响应函致：青海瑞源项目管理有限公司我们收到采购项目名称（采购项目编号）竞争性磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详阅竞争性磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2.磋商有效期自提交响应文件之日起天内有效。如果我方在磋商有效期成交后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。3.我方同意按照贵方要求提供与竞争性磋商有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4.与本竞争性磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________邮编：______________电话：_______________传真：______________法定代表人姓名：___________职务：____________供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式4-1：最初报价一览表最初报价一览表供应商名称：采购项目编号：单位：人民币(元) 项目名称最 初 报 价服务期项目负责人备注大写：小写：优惠承诺及其他：注：1.填写此表时不得改变表格形式。2.竞争性磋商响应报价必须包括：服务费、成果费、验收费、招标代理服务费、税金及不可预见费等全部费用。3.“服务期”是指供应商能够提供服务的具体期限。4.竞争性磋商响应最初报价不能有两个或两个以上的报价方案。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式5：服务应答表服务应答表供应商名称：采购项目编号：序号磋商文件需求响应文件响应内容项目服务要求及内容响应项目服务要求及内容备注1…注：1.磋商供应商必须把磋商项目“项目服务要求及内容”中的全部服务内容事项列入此表。2．按照磋商项目“项目服务要求及内容”中服务要求的顺序对应填写。3．磋商供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式6：法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海瑞源项目管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日格式7：法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海瑞源项目管理有限公司（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人联系电话：______________________被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日格式8：供应商承诺函供应商承诺函致：青海瑞源项目管理有限公司关于贵方年月日(采购项目名称)采购项目，本签字人愿意参加本次竞争性磋商，提供采购项目要求中要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受竞争性磋商文件的一切规定和要求；2.若成交，我方将按照竞争性磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量问题，我方一定尽快纠正，并承担相应的经济责任；3.在整个采购过程中我方若有违规行为，贵方可按竞争性磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。4.若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式9：供应商诚信承诺书供应商诚信承诺书致：青海瑞源项目管理有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照竞争性磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目响应文件的组成部分。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式10：资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：（1）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证（五证）合一统一社会代码证；（2）竞争性磋商文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；（3）供应商简介及获得相关证书证明文件；（4）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。格式11：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明按照竞争性磋商文件第2.2款（1）中第条规定提供以下相关材料。1、投标人基本开户银行近三个月内出具的资信证明或经第三方机构出具的（2024年度)的财务状况审计报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书。2、提供近半年内任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。格式12：企业管理人员一览表企业管理人员一览表序号姓名职称职业资格证明备注证书名称级别证号专业格式13：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明为保证本项目合同的顺利履行，投标供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提供相关人员的职称证书或用工合同等证明材料。格式14：无重大违法记录声明无重大违法记录声明采购项目名称：采购项目编号：致：青海瑞源项目管理有限公司（供应商名称）郑重声明，我方参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（附“信用中国”“中国政府采购网”网站查询截图，时间为投标截止时间前10天内）供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日1.1.11.1.2格式15：磋商保证金证明格式磋商保证金证明致：青海瑞源项目管理有限公司我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：）递交保证金人民币（大写：人民币元）已于年月日以基本户转账方式汇入你方账户。附件：保证金交款证明复印件（加盖公章）退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。户名：开户银行：开户帐号：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日格式16：供应商的类似业绩证明材料供应商的类似业绩证明材料提供自2022年以来至今的类似业绩证明材料。（提供合同或中标通知书并加盖供应商公章）。类似业绩是指与采购项目在产品类型、使用功能、合同规模等方面相同或相近的项目。格式17：中小企业声明函中小企业声明函致：青海瑞源项目管理有限公司本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为___万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。格式18：供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商在参加本项目中根据竞争性磋商文件的要求认为需要说明的事项，但不做为评审依据。如没有说明事项，此项可忽略。（格式可自定）格式19：竞争性磋商最后报价表竞争性磋商最后报价表供应商名称：采购项目编号：单位：元采购项目名称最初报价调整因素最终报价最终确定的质量保证及售后服务承诺（优惠条件）注：此表不需装订在响应文件中，在磋商期间，由磋商小组确定合格的供应商填写（政采云平台相应表格与本表不一致的按政采云平台格式填写）。第六部分采购项目要求1.响应说明1.1本项目概况及技术参数中所有服务不能拆分或少报，必须作为一个整体进行投标。否则，投标无效。1.2竞争性磋商响应报价必须包括：服务费、成果费、验收费、招标代理服务费、税金及不可预见费等全部费用。1.3本次采购所投服务必须符合国家的强制性标准。2.报价说明本次竞争性磋商文件中规定的最高限价为采购最高限价，供应商的竞争性磋商响应报价不得超出此额度。否则，响应文件无效。3.商务要求3.1服务期：签订合同之日一年。3.2服务地点：玛沁县财政局。3.3付款方式：按合同约定执行。（2）项目服务要求及内容1.项目服务内容1、服务内容：全县43家一级预算单位，以财务集中核算形式规范各单位财务管理，按月向各单位提供资金收支情况表，对基建项目账务进行分析，行政事业单位资产管理月报、年报，各预算单位内控报告，各单位财务报表、报告的编制，各单位历史遗留问题清理服务，相关财政财务培训服务，包括财务、资产管理、政府采购等业务培训，完成部门预算、部门决算、政府财务报告，有效提升财政综合绩效服务水平，驻地坐班至少5人，此项目服务期为一年。
投标 / 标书制作要点（原创）
本财政财务咨询服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
