云南学员服装 常服 内穿衬衣 防寒服 冬执勤服招标变更公告（云南警官学院2026）
云南警官学院2025级学员服装采购更正公告（二）
更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：YNZC2026-G1-00508-YNGR-0051
原公告的采购项目名称：YNZC2026-G1-00508-YNGR-0051：云南警官学院2025级学员服装采购更正公告（一）
首次公告日期：2026-03-06 00:00:00.0
二、更正信息
更正事项；采购文件
更正内容：1、更正事项：更正“云南警官学院2025级学员服装采购更正公告（一）附件”中“云南警官学院2025级学员服装采购（2026-3-11更正后定稿）E标段”的采购文件，具体详见附件。 更正前内容：云南警官学院2025级学员服装采购更正公告（一）附件 更正后内容：更正“云南警官学院2025级学员服装采购更正公告（一）附件”中“云南警官学院2025级学员服装采购（2026-3-11更正后定稿）E标段”的采购文件，具体详见附件。
更正日期：2026-03-12 00:00
三、其他补充事宜
其他：原已获取《招标文件》E标段的投标人请在“政采云”平台上重新下载《招标文件》E标段（2026-3-12更正后定稿）。由此给各投标人带来不便,敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：云南警官学院
地址：云南省昆明市五华区教场北路249号
联系方式：0871-65185019
2.采购代理机构信息
名 称：云南冠睿咨询有限公司
地址：云南省昆明市西山区万达广场南塔32层3201号
联系方式：0871-65511240
3.项目联系方式
项目联系人：陈沿锦、丁传觐、王国玺、吴翊、祝欣
电 话：0871-65511240
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
云南警官学院2025级学员服装采购
品目
采购单位
云南警官学院
行政区域
云南省
公告时间
2026年03月12日 17:20
首次公告日期
2026年03月06日
更正日期
2026年03月12日
联系人及联系方式：
项目联系人
陈沿锦、丁传觐、王国玺、吴翊、祝欣
项目联系电话
0871-65511240
采购单位
云南警官学院
采购单位地址
云南省昆明市五华区教场北路249号
采购单位联系方式
0871-65185019
代理机构名称
云南冠睿咨询有限公司
代理机构地址
云南省昆明市西山区万达广场南塔32层3201号
代理机构联系方式
0871-65511240
附件：
附件1
招标文件及更正公告.zip
云南警官学院2025级学员服装采购招标文件项目编号：YNZC2026-G1-00508-YNGR-0051标段：D采购人：云南警官学院采购代理机构：云南冠睿咨询有限公司2026年03月目录第一章招标公告....................1第二章投标人须知....................7投标人须知前附表....................7第三章政府采购合同专用条款及合同书样式....................32政府采购合同专用条款....................32第四章投标文件格式....................40第五章采购需求....................71第六章资格审查....................76投标人资格要求前附表....................76第七章评标方法（综合评分法）....................79评标方法前附表....................79第一章招标公告项目概况云南警官学院2025级学员服装采购的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2026年03月27日10时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：YNZC2026-G1-00508-YNGR-00512.项目名称：云南警官学院2025级学员服装采购3.预算金额：5810418.00元，其中A标段：1317201.00元，B标段：1514819.00元，C标段：1049087.00元；D标段：1225307.00元；E标段：704004.00元；4.最高限价：5810418.00元，其中A标段：1317201.00元，B标段：1514819.00元，C标段：1049087.00元；D标段：1225307.00元；E标段：704004.00元；5.采购需求：标段序号产品（项目）名称数量计量单位单价控制价（元）A1常服2199套496.00 2内穿衬衣2199件103.00 B1防寒服（普警短款）986套845.00 2防寒服上衣（普警短款）119件621.003冬执勤服（机关款）1105套550.00 C1T恤衫（长袖）986件75.00 2T恤衫（短袖）986件48.00 3体能训练短裤986条65.00 4夏作训服1105套265.00 5冬作训服986套325.00 6长袖体能训练服986套254.00 D1夏执勤服（机关款）2210件106.00 2长袖制式衬衣（机关款）2199件113.00 3春秋执勤服（机关款）1105套456.00 4单裤（机关款）2210条108.00 E1单皮鞋986双265.00 2作训鞋（低帮款）986双180.00 3执勤鞋（机关款）986双269.00 注：本项目共设五个标段。投标人可以选择其中一个或多个标段进行投标，但必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得出现缺项、漏项或无报价情况，否则投标文件将按无效处理，具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。6.项目实施期限：6.1A、C、D、E标段合同签订后60天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行；6.2B标段：合同签订后90天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行。7.项目实施地点：云南警官学院指定地点。8.合同履行期限：8.1A、C、D、E标段合同签订后60天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行；8.2B标段：合同签订后90天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行。★9.本次采购不接受进口产品参加。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。★10.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照或其他组织形式的相关主体资格证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供投标人2024年度或2025年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）或书面声明（加盖投标人电子公章）；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.4.1提供投标人缴税所属时间在2025年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；1.4.2提供投标人缴费所属时间在2025年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（加盖投标人电子公章）；1.6法律、行政法规规定的其他条件：1.6.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“专项查询”查询栏中查询结果应未被列入失信被执行人（按网站要求链接到中国执行信息网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询）、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止之日止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；1.6.2投标人在本项目投标文件提交截止时间前在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止之日止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；1.6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系不同的投标人，不得同时参与本项目的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参与本项目采购活动（提供承诺函加盖投标人电子公章）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1A、C、D、E标段：无；2.2B标段：本项目B标段专门面向监狱企业采购，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件的规定，投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；3.本项目的特定资格要求：投标人所投产品须为***认定的《人民警察服装生产企业目录（2025版）》名录中的生产企业或经***认定增补的警服生产企业中具有相应生产品类的生产企业生产，所投产品生产企业如在提交投标文件截止时间前被通报予以取消资格（被恢复资格的除外）的生产企业视为不具备生产资格，投标人须提供所投产品生产企业目录及对应生产品类等证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）。三、获取招标文件1.时间：2026年03月06日至2026年03月13日23:59（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）3.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA)，CA申领链接http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztgr.html，数字证书（CA）办理完成后需在政采云平台绑定数字证书(CA)并在平台获取采购文件及其它采购资料。注:按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。各投标人应在开标前确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库，未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等由投标人自行承担,有意参加投标的投标人，须在政采云平办理数字证书(CA)，CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztgr.html。（1.）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028（紧急可拨19988166369）。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为投标人自动弃标，代理机构不予处理。（2.）云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间、开标时间：2026年03月27日10时00分（北京时间）。2.提交投标文件地点：投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。3.开标地点：云南冠睿咨询有限公司开标厅（云南省昆明市西山区万达广场南塔32层3201号），投标人无需到达开标地点，须在“政采云”平台进行远程解密电子版投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.发布公告的媒介：本次公开招标公告在“云南省政府采购网”上发布。2.本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进残疾人就业、支持监狱企业发展、优先采购节能产品及环境标志产品、政府采购活动中查询及使用信用记录等，政府采购政策具体落实情况详见本项目招标文件。3.采购代理机构账户信息：开户名称：云南冠睿咨询有限公司开户银行：中国民生银行股份有限公司昆明拓东路支行账号：6366111924.投标样品的提交（1）投标样品提交时间：2026年03月27日09时00分至10时00分（北京时间）。（2）投标样品提交截止时间：2026年03月27日10时00分（北京时间）。（3）投标样品提交地点：云南省昆明市西山区万达广场南塔32层3201号。特别提醒：提交投标样品，须派专人(此人需提供法定代表人出具的授权书)在规定时间内送至规定地点，未按招标文件要求送达指定地点或未按招标文件要求密封或逾期送达的样品，采购人、采购代理机构将不予接收，请各投标人合理安排时间及人员。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：云南警官学院地址：云南省昆明市五华区教场北路249号联系方式：0871-651850192.采购代理机构信息名称：云南冠睿咨询有限公司地址：云南省昆明市西山区万达广场南塔32层3201号联系人：陈沿锦、丁传觐、王国玺、吴翊、祝欣、汪怡含、邓楚卿、蒋兴杰、李腾芳、王彦飞、肖枝莲、刘晓云、张振荣、杨益鑫、戚玮薇联系方式：0871-65511240、0871-655112413.项目联系方式项目联系人：陈沿锦、丁传觐、王国玺、吴翊、祝欣、汪怡含、邓楚卿、蒋兴杰、李腾芳、王彦飞、肖枝莲、刘晓云、张振荣、杨益鑫、戚玮薇电话：0871-65511240、0871-65511241第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.2采购人云南警官学院1.3采购代理机构云南冠睿咨询有限公司1.4项目名称及项目编号项目名称：云南警官学院2025级学员服装采购项目编号：YNZC2026-G1-00508-YNGR-00512.1预算金额及最高限价详见招标文件第一章《招标公告》“一、项目基本情况”3.1采购需求详见招标文件第一章《招标公告》“一、项目基本情况”，具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。3.2项目实施期限、项目实施地点详见招标文件第一章《招标公告》“一、项目基本情况”3.3是否接受联合体参加详见招标文件第一章《招标公告》“一、项目基本情况”4.1投标人资格要求详见招标文件第一章《招标公告》“二、投标人资格要求”4.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件详见招标文件第一章《招标公告》“二、投标人资格要求”4.6为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人无6.1现场考察不组织7.1开标前答疑会不组织11.1招标文件的询问时间投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，如对电子采购流程不清楚可查阅政采云（https://e-learning.zcygov.cn/index）“秒懂政采云项目采购”学习或致电政采云平台：4008817190。11.2招标文件询问联系方式询问联系人：陈沿锦、丁传觐、王国玺、吴翊、祝欣、汪怡含、邓楚卿、蒋兴杰、李腾芳、王彦飞、肖枝莲、刘晓云、张振荣、杨益鑫、戚玮薇电话：0871-65511240、0871-6551124111.3招标文件澄清、修改时间采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证投标人能重新下载并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应在电子投标文件提交截止时间前及时登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标人自行承担。13.1语言文字投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。14.1计量单位投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。15.2构成投标文件的其他资料1.投标保证金交纳凭证或保函或投标（竞标）保证保险保单（扫描件加盖投标人电子公章）；2.第五章《采购需求》中要求提供的其他资料；3.招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。17.1投标有效期从提交投标文件截止之日起90日历天。18.1投标保证金投标保证金的形式：网银、电汇或支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。D标段：投标保证金的金额：¥10000.00元（大写：壹万元整）投标保证金按规定数额从投标人基本账户直接转至账户名称：云南冠睿咨询有限公司开户行账号：636611192开户行名称：中国民生银行股份有限公司昆明拓东路支行投标保证金交纳说明：1.网银或电汇方式提交的，底单即为交纳凭证（需注明项目简称或编号）；其他方式的投标保证金在转账后投标人持有效付款凭证（原件）至云南冠睿咨询有限公司财务室换取投标保证金收据。2.以保函方式提交的，在提交投标文件截止时间前提交保函原件。3.投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，其投标无效。20.10报价货币人民币21.1投标文件的密封投标人应按照“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点投标文件提交截止时间：详见第一章《招标公告》；提交投标文件的地点：详见第一章《招标公告》。24.1开标时间和地点开标时间：同投标文件提交截止时间；开标地点：同提交投标文件的地点、开标地点。26.2评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。26.5评标方法综合评分法33.1履约保证金金额:合同总价款的5%；缴纳时间:合同签订生效后10日内；缴纳形式:银行转帐或支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、保险等非现金形式。34.1采购代理服务费本项目采购代理服务费参照国家计委[2002]1980号文件规定的货物收费标准下浮20%向中标人收取（计算基准价为中标金额）。36.1.8D标段：根据“《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，针对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合条件的投标人应根据下表所属行业填写《中小企业声明函》：标的名称所属行业划型标准夏执勤服（机关款）制造业工业长袖制式衬衣（机关款）制造业工业春秋执勤服（机关款）制造业工业单裤（机关款）制造业工业36.6其它注意事项以下情况视为投标人同意撤回已上传系统的投标文件或其投标文件无效：（1）政采云电子平台显示投标人未上传投标文件；（2）因投标人原因上传的投标文件在开启文件时无法解密。（3）因投标人自身原因导致未在规定时间内完成投标文件解密。一、总则1.项目概况1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.2本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。1.3本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。1.4本项目名称及项目编号：详见《投标人须知前附表》。2.预算金额及最高限价2.1预算金额及最高限价：详见《投标人须知前附表》。3.采购需求及项目实施期限、项目实施地点3.1本项目采购需求：详见《投标人须知前附表》。3.2本项目项目实施期限、项目实施地点：详见《投标人须知前附表》。3.3是否接受联合体参加：详见《投标人须知前附表》。3.3.1投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体各方还应遵守以下规定：3.3.1.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。3.3.1.2联合体各方应共同签订联合协议，并向采购人、采购代理机构提交联合协议。联合协议中应明确联合体牵头人及联合体成员并载明联合体各方承担的工作和义务。中标后联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.3.1.3联合体各方均应满足招标文件中对投标人的资格要求，招标文件中有特定资格要求的，联合体各方应根据联合协议中各自承担的工作提供相应的特定资格要求证明文件，联合体各方中有同类资质并根据联合协议承担相同工作的，按照资质等级较低的确定。3.3.1.4以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下投标。4.投标人资格要求4.1投标人资格要求：详见《投标人须知前附表》4.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：详见《投标人须知前附表》4.3如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.6投标人不得直接或间接地与为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。4.7符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。5.费用承担5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用；6.现场考察6.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。6.2现场考察所发生的费用由潜在投标人自理。6.3除采购人的原因外，潜在投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。6.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供潜在投标人在编制投标文件时参考，采购人不对潜在投标人据此做出的判断和决策负责。7.开标前答疑会7.1投标人须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开开标前答疑会，书面澄清潜在投标人提出的问题。8.质疑8.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。8.2招标文件第二章《投标人须知》8.1条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。8.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。8.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购供应商质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。8.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。8.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。8.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。8.9接收质疑函的方式：书面方式；接收质疑函的地点：云南冠睿咨询有限公司；联系人、联系电话：陈沿锦、丁传觐、王国玺、吴翊、祝欣、汪怡含、邓楚卿、蒋兴杰、李腾芳、王彦飞、肖枝莲、刘晓云、张振荣、杨益鑫、戚玮薇0871-65511240、0871-65511241；通讯地址：云南省昆明市西山区万达广场南塔32层3201号。9.投诉9.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向财政部门提起投诉。二、招标文件10.招标文件的组成10.1采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共七章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章政府采购合同专用条款及合同书样式第四章投标文件格式第五章采购需求第六章资格审查第七章评标方法（综合评分法）11.招标文件的询问、澄清、修改11.招标文件的询问、澄清、修改11.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，如对电子采购流程不清楚可查阅政采云（https://e-learning.zcygov.cn/index）“秒懂政采云项目采购”学习或致电政采云平台：4008817190。11.2招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。11.3采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证投标人能重新下载并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应在电子投标文件提交截止时间前及时登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标人自行承担。三、投标文件12.投标文件编写注意事项12.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。12.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。13.语言文字13.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。14.计量单位14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。15.投标文件的组成15.1投标人编写的投标文件应按第四章《投标文件格式》要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件或扫描件。投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制，单独成册。15.2构成投标文件的其他资料：详见《投标人须知前附表》。16.投标文件的格式要求16.1投标人应按第四章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效投标处理。17.投标有效期17.1在《投标人须知前附表》规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。若投标人未按照《投标人须知前附表》规定的投标文件有效期进行承诺，其投标文件按无效投标处理。17.2因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。18.投标保证金18.1投标人应按《投标人须知前附表》规定的金额、形式交纳投标保证金，投标保证金须在投标文件提交截止时间前从投标人基本账户交纳到《投标人须知前附表》规定的账户，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。18.2在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。19.投标文件的编制19.1投标文件按招标文件要求由投标人的法定代表人电子签名或电子签章并加盖投标人的电子公章。19.2投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人的电子公章或投标人法定代表人电子签名或电子签章确认。19.3投标文件应由法定代表人在招标文件规定签字处逐一电子签名或电子签章，要求盖章处应盖单位电子公章，若以“投标专用章”或“合同专用章”代替的，须出具投标人单位公章对“投标专用章”或“合同专用章”的授权函。19.4投标文件中提供的资料（包括扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标采购文件，投标人投标文件将按无效处理。20.投标报价和报价货币20.1投标人必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。20.2投标报价指投标人依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术、经济标准、定额及规范，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的货物、工程或者服务费用，采购代理服务费及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。20.3投标报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。20.4无论分项价格是否填报完全，投标报价将被视为已经包含了所有分项价格以及与项目相关的所有货物、工程或者服务费用。由于投标人分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均由投标人自行承担。20.5除招标文件中指定的标准附件和专用工具外，投标人应提供货物正常运行和常规保养所需的全套标准附件、专用工具和消耗品。20.6评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：（1）投标报价低于全部通过符合性审查投标人投标报价平均值50%的，即投标报价（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标报价50%的，即投标报价（3）投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价（4）评标委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。20.7评标委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关投标人的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第（3）项情形，投标人已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。20.8采购人、采购代理机构应当为评标委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评标委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随投标人提供的相关书面说明及证明材料，以及评标委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。20.9投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。20.10报价货币为人民币。四、投标21.投标文件的密封和解密21.1投标文件的密封：投标人应按照“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。21.2投标文件的解密：投标人无需到达开标地点，须在“政采云”平台进行远程解密电子版投标文件。解密时长为30分钟，因投标人自身原因导致未在规定时间内完成投标文件解密的，视为撤回投标文件。22.投标文件的提交22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》23.投标文件的补充、修改或者撤回23.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。23.2投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构将自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。五、开标24.开标24.1开标将在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点为招标文件中预先确定的地点。24.2开标时，投标人不足3家的，不得开标。24.3投标人的法定代表人或委托代理人应在线参加开标会，投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时进行处理。24.4如投标人代表未参加开标或未对开标过程和开标记录提出疑义，视同认可开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。24.5开标程序（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）介绍参加开标会的人员；（3）开标时，电子投标文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标；（4）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（5）宣布评标期间的有关事项；（6）开标结束。24.6投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。六、资格审查及评标25.资格审查25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据招标文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。25.2.采购人或者采购代理机构按照招标文件第一章《招标公告》二、投标人资格要求（投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件）和第二章《投标人须知》“4.投标人资格要求”的规定对投标人电子投标文件中资格文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。26.评标26.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。26.2评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。26.3采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员对评审工作实施监督，但不得超过2人。26.4评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。26.5本项目评标方法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。26.6评标过程的保密26.6.1评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。26.6.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。27.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。28.投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。29.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。七、中标结果30.中标人的确定30.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。30.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。31.中标通知书31.1中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果及中标人的评审总得分。中标公告期限为1个工作日。31.2中标通知书是合同的一个组成部分。32.签订合同32.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。32.2中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。32.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。32.4政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。32.5政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32.6本项目不允许分包，若中标人在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。33.履约保证金33.1中标人应按《投标人须知前附表》上确定的履约保证金的金额及形式，向采购人提交履约保证金。33.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。八、其他事项34.采购代理服务费34.1采购代理服务费：本项目采购代理服务费参照国家计委[2002]1980号文件规定的货物收费标准下浮20%向中标人收取（计算基准价为中标金额）。中标金额（万元）收费标准货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100—5001.1%0.8%0.7%500—10000.8%0.45%0.55%1000—50000.5%0.25%0.35%5000—100000.25%0.1%0.2%备注：采购代理服务费按差额定率累进法计算。34.2中标人应在接受“中标通知书”时向采购代理机构一次付清采购代理服务费。34.3采购代理服务费支付方式：网银、电汇、支票、现金、微信、支付宝。35.招标文件编制依据35.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。36.需要补充的其他内容36.1关于中小企业：36.1.1根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。36.1.2符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。36.1.3在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。36.1.4在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。36.1.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。36.1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。36.1.7规定依据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。36.1.8根据“《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，针对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合条件的投标人应根据下表所属行业填写《中小企业声明函》：标的名称所属行业划型标准夏执勤服（机关款）制造业工业长袖制式衬衣（机关款）制造业工业春秋执勤服（机关款）制造业工业单裤（机关款）制造业工业36.1.9中标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。36.2关于监狱企业：36.2.1根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。36.2.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。36.2.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。36.3关于残疾人福利性单位：36.3.1根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。36.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。36.3.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.4关于节能产品及环境标志产品：36.4.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。36.4.2节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。36.4.3环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。36.4.4产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。36.4.5若投标人在投标文件中未提供或未按要求提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，评标委员会在评审过程中将不予认可，由此造成的一切后果投标人自行承担。36.5关于采购本国产品：36.5.1根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本国产品应当符合以下条件：（一）在中国境内生产产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：1.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；2.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；3.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；4.简单的上漆、磨光和分装；5.其他不属于属性改变的情形。（二）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：产品在中国境内生产的组件成本/产品总成本≥规定比例财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）第一条第（一）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。（三）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求对特定产品，在符合《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）第一条第（一）项和第（二）项条件的基础上，应当符合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成等要求。36.5.2本国产品标准的适用范围本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。36.5.3对本国产品的支持政策政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该投标人提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该投标人提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。36.5.4产品在中国境内生产的组件成本，按照《中国境内生产的组件成本核算基本规则》计算，即：产品在中国境内生产的组件成本，一般按照其二级组件的相关成本进行核算。按照产品的一级组件进行成本核算能够满足中国境内生产的组件成本判定需求的，可以按照一级组件的相关成本进行核算。一、产品的一级组件是指直接组成产品的组件。产品的二级组件是指直接组成产品一级组件的组件。一级组件不可分解的，视同二级组件。二、二级组件在中国境内生产的，其全部成本计入中国境内生产的组件成本；二级组件不在中国境内生产的，其成本不计入中国境内生产的组件成本。三、产品总成本和组件成本以相关会计核算数据、采购合同、进货记录等为基础进行计算。四、需要对成本核算规则予以进一步明确的其他有关事项，由财政部会同有关部门另行规定。36.5.5投标人对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。投标人提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。采购人、采购代理机构将随中标、成交结果同时公告中标人提供的《声明函》或有关证明文件。36.6其它注意事项：以下情况视为投标人同意撤回已上传系统的投标文件或其投标文件无效：（1）政采云电子平台显示投标人未上传投标文件；（2）因投标人原因上传的投标文件在开启文件时无法解密。（3）因投标人自身原因导致未在规定时间内完成投标文件解密。附件：《中小企业划型标准规定》一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。第三章政府采购合同专用条款及合同书样式政府采购合同专用条款序号商务条款★1项目实施期限、项目实施地点1.项目实施期限：A、C、D、E标段合同签订后60天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行；B标段：合同签订后90天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行。2.项目实施地点：云南警官学院指定地点。★2质保期：本项目产品质保期为双方在《产品到货验收单》上签字确认起四年。在质保期内，产品出现质量问题，乙方应当在甲方通知之日起1日内给予回复，采购单位有权要求乙方无条件换货。★3售后服务：1.质保期为验收合格移交后不少于四年，在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。2.采购项目由于运输造成损坏的，由乙方免费更换。 3.乙方需向甲方提供项目的验收和送达签收单据。 4.质保期内出现需因质量或尺寸问题需要修改或调换等非人为原因问题，乙方应无条件免费修改或更换。 5.乙方接到甲方质量问题反馈时，乙方应当在甲方通知之日起1日内给予回复，并根据实际情况及时进行处理。6.需协助甲方完成量体、套体并配发至学生个人。若有缺漏及型号调整需及时补发更换。★4付款方式：1.合同签订后，甲方向乙方提供生产数据。2.结算按照乙方实际交付数量据实结算，合同签订之日起30日内，甲方支付合同总金额的50%给乙方作为合同预付款，货物送达甲方指定地点，经甲方组织核验，规格、材质、工艺、技术标准等符合合同约定***行业标准，支付合同金额40%至乙方。3.乙方提交符合行业标准的检测报告后，乙方按实际验收确认数量开具发票给甲方，甲方按照合同约定支付合同实际结算尾款。4.乙方所提供的收款账号信息以本合同为准，若有更改，应提前以书面形式通知甲方，否则因此造成的任何损失，均由乙方自行承担。★5验收及验收标准：乙方应严格执行合同约定的供货周期，保质、保量的完成产品的供货。全部货物到达甲方指定地点后，甲方组建验收小组对产品进行验收，验收时乙方须提供***认可的第三方检测机构出具的检测报告作为验收依据，产品验收合格的，双方签署《产品到货验收单》；若出现产品品类、规格、数量等与合同约定不一致，或有质量缺陷的，甲方有权要求乙方在规定时间内无条件更换、补足或退货，由此产生的费用由乙方承担，因此延误交货期的，乙方承担相应的违约责任。★6违约责任：1.除发生不可抗力事实外，乙方交付产品与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝验收；乙方有以下情形之一，视为违约，甲方有权解除合同，如果乙方已经收取费用的，已经收取的费用应退还甲方，并且乙方除承担本合同总额10%的违约责任外，给甲方造成损失的，还应当赔偿甲方的损失。（1）未经甲方同意，乙方将本合同项下的权利和义务部分或全部转让给第三人，或随意变更项目负责人的；（2）乙方逾期向甲方交付产品每日偿付合同总额千分之一的违约金，且逾期交付超过30个日历天的；（3）乙方所提供的产品质量等不符合双方合同约定，经甲方提出整改后仍未达到甲方要求的；（4）乙方违反合同或法律法规规定其他义务的。2.甲方有权拒付合同价款以外的其他任何费用，乙方有权要求甲方承担逾期支付资金的违约责任。因乙方违约导致甲方因诉讼、维权而产生的立案费、律师费、交通费、保全费等均由乙方负责。政府采购合同项目名称：云南警官学院2025级学员服装采购合同编号：（系统编号）（自编号，如有）甲方：云南警官学院乙方：甲方（采购人公章）名称：云南警官学院地址：云南省昆明市五华区教场北路249号邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（投标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：合同书样式（具体内容以实际签订合同为准）甲方：云南警官学院乙方:本合同由甲乙双方根据招标编号为“”的云南警官学院2025级学员服装采购公开招标采购结果，经双方协定达成一致，签订以下合同，共同信守：一、合同标的及要求（一）合同标的：（二）供货要求1.项目名称、生产厂商/制造商名称、数量及价格：序号项目名称品牌、规格型号生产厂商/制造商名称数量单位单价（元）总价（元）123456合计（元） 2.交货及项目实施进度要求：乙方按甲方或甲方用户单位指定的时间、地点及项目实施进度要求履行.项目实施期限：合同签订后天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行。项目实施地点：云南警官学院指定地点。二、合同总价人民币小写：￥元大写：以上价格是货物（设备）的出厂价、项目需要的运输、人工服务费、质保期内缺陷的修复补救费用及退换货处理发生的所有费用，也包含乙方应当提供的售后服务费用，并不得再有其他费用,否则甲方有权拒付。三、甲、乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.甲方按本合同约定享有乙方提供的货物及项目实施服务的权利。甲方用户单位（云南警官学院）有权对乙方提供的货物及项目实施服务进行监督。甲方用户单位联系人：，联系电话：。2.甲方负责向乙方提供本合同货物及项目实施服务所必需的场地和环境。3.甲方负责组织成立验收组对乙方提供的本合同货物及项目实施服务进行验收并签署验收报告。（二）乙方的权利和义务1.乙方按本合同约定享有向甲方收取货款的权利。2.乙方保证按本合同约定提供合法的货物及项目实施服务，并接受甲方及甲方用户单位的监督。3.乙方应严格遵守投标、技术澄清、中标所承诺的一切规定和条款。4.乙方应积极配合甲方共同进行货物和项目实施服务的验收，并提供相关资料。5.乙方保证其提供的合同货物及项目实施服务不侵犯他人的专利权、商标权,若因此而引起的纠纷及法律责任，由乙方全部负责承担；若甲方及甲方使用单位因此而遭受损失，甲方可以向乙方追偿。6.乙方承担本项目实施过程中的全部安全责任，包括但不限于服务人员的人身安全责任。7.项目服务期间，乙方有责任和义务保持甲方现场服务的安全和完整，且必须按甲方现场管理人员要求进行服务，如因乙方原因造成甲方现场设施设备损坏或丢失，由乙方负责恢复原状，若无法恢复原状的，由乙方负责按原价赔偿。因项目实施而产生的其他费用由乙方承担。四、售后服务标准及要求1.质保期为验收合格移交后不少于四年，在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。2.采购项目由于运输造成损坏的，由乙方免费更换。3.乙方需向甲方提供项目的验收和送达签收单据。4.质保期内出现需因质量或尺寸问题需要修改或调换等非人为原因问题，乙方应无条件免费修改或更换。5.乙方接到甲方质量问题反馈时，乙方应当在甲方通知之日起1日内给予回复，并根据实际情况及时进行处理。6.需协助甲方完成量体、套体并配发至学生个人。若有缺漏及型号调整需及时补发更换。五、包装要求及验收标准（一）包装要求除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵甲方指定地点。由于包装不善等引起的货物损失均由乙方承担。（二）项目验收乙方应严格执行合同约定的供货周期，保质、保量的完成产品的供货。全部货物到达甲方指定地点后，甲方组建验收小组对产品进行验收，验收时乙方须提供***认可的第三方检测机构出具的检测报告作为验收依据，产品验收合格的，双方签署《产品到货验收单》；若出现产品品类、规格、数量等与合同约定不一致，或有质量缺陷的，甲方有权要求乙方在规定时间内无条件更换、补足或退货，由此产生的费用由乙方承担，因此延误交货期的，乙方承担相应的违约责任。六、合同价款结算（一）本合同价款的支付办法1.合同签订后，甲方向乙方提供生产数据。2.结算按照乙方实际交付数量据实结算，合同签订之日起30日内，甲方支付合同总金额的50%给乙方作为合同预付款，货物送达甲方指定地点，经甲方组织核验，规格、材质、工艺、技术标准等符合合同约定***行业标准，支付合同金额40%至乙方。3.乙方提交符合行业标准的检测报告后，乙方按实际验收确认数量开具发票给甲方，甲方按照合同约定支付合同实际结算尾款。4.乙方所提供的收款账号信息以本合同为准，若有更改，应提前以书面形式通知甲方，否则因此造成的任何损失，均由乙方自行承担。七、合同的变更必须经甲、乙双方协商一致，并按照相关的变更程序加以书面确认后方可进行。八、违约责任1.除发生不可抗力事实外，乙方交付产品与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝验收；乙方有以下情形之一，视为违约，甲方有权解除合同，如果乙方已经收取费用的，已经收取的费用应退还甲方，并且乙方除承担本合同总额10%的违约责任外，给甲方造成损失的，还应当赔偿甲方的损失。（1）未经甲方同意，乙方将本合同项下的权利和义务部分或全部转让给第三人，或随意变更项目负责人的；（2）乙方逾期向甲方交付产品每日偿付合同总额千分之一的违约金，且逾期交付超过30个日历天的；（3）乙方所提供的产品质量等不符合双方合同约定，经甲方提出整改后仍未达到甲方要求的；（4）乙方违反合同或法律法规规定其他义务的。2.甲方有权拒付合同价款以外的其他任何费用，乙方有权要求甲方承担逾期支付资金的违约责任。因乙方违约导致甲方因诉讼、维权而产生的立案费、律师费、交通费、保全费等均由乙方负责。九、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的不合理条件。十、除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲、乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。十一、经甲、乙双方协商一致，可以就本合同中的相关事宜签订补充协议，但不得违反相关法律法规规定。十二、甲、乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应友好协商；如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。十三、本合同其他未尽事宜，按国家《民法典》有关规定处理。十四、本合同一式份，甲方份，乙方份。十五、本合同自签订之日起生效。十六、本合同不可分割之部分及解释顺序：1.合同及附件。2.中标通知书。3.中标人的投标文件及澄清（如有）。4.招标文件。5.甲、乙双方商定的其他文件。十七、合同签订地点：云南省昆明市。十八、附件第四章投标文件格式一、资格文件1.投标人应填写和提交下述规定的有关资料。2.所附格式要求填写的全部内容都必须填写。3.投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。4.投标人提交的材料将被保密，但不退还。格式1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照或其他组织形式的相关主体资格证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）；格式2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：3提供投标人2024年度或2025年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；格式3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）或书面声明（加盖投标人电子公章）；格式4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.提供投标人缴税所属时间在2025年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；2.提供投标人缴费所属时间在2025年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；格式5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（加盖投标人电子公章）；格式6法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系不同的投标人，不得同时参与本项目的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参与本项目采购活动（提供承诺函加盖投标人电子公章）；格式7落实政府采购政策需满足的资格要求：无；格式8本项目的特定资格要求：投标人所投产品须为***认定的《人民警察服装生产企业目录（2025版）》名录中的生产企业或经***认定增补的警服生产企业中具有相应生产品类的生产企业生产，所投产品生产企业如在提交投标文件截止时间前被通报予以取消资格（被恢复资格的除外）的生产企业视为不具备生产资格，投标人须提供所投产品生产企业目录及对应生产品类等证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）。二、报价文件格式9开标一览表项目名称：项目编号：标段：投标人名称投标报价（元）小写：大写：项目实施期限项目实施地点投标保证金形式备注注：1.表中“投标报价”应与“投标函”中“投标报价”和“投标报价汇总表”中“投标报价”一致。2.若本表与“政采云”平台“开标记录表”中所填写的信息不一致时，以“政采云”平台“开标记录表”中填写的信息为准。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：三、商务技术文件格式10投标函致：（采购人名称）我方仔细研究了（采购项目名称）（项目编号：）（标段：）项目招标文件的全部内容，正式授权（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交电子投标文件。据此函，我公司兹宣布同意如下：1．按招标文件采购需求及技术要求，我方投标报价（大写），人民币元，项目实施期限：。2．我方已详细审查招标文件及相关文件全部内容，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解招标文件及相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。3．在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第17.1条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。4．同意招标文件中关于没收投标保证金的规定。5．同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。6．完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。7．如我方中标：我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。9．（其他补充说明）。与本投标有关的正式通讯地址为：投标人地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：账号：投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：格式11投标报价汇总表项目名称：项目编号：标段：序号产品（项目）名称品牌型号和规格生产制造商名称、国别数量（1）计量单位单价控制价（元）单价（元）（2）合价（元）（3）=（1）*（2）备注1夏执勤服（机关款）2210件106.00 2长袖制式衬衣（机关款）2199件113.00 3春秋执勤服（机关款）1105套456.00 4单裤（机关款）2210条108.00 投标报价（元）小写：大写：我公司符合本国产品标准的产品成本之和占我公司提供的全部产品成本之和的比例 %注：1.本表中“投标报价”应与“开标一览表”中“投标报价”一致。2.本国产品标准详见第二章投标人须知“36.需要补充的其他内容36.5关于采购本国产品”。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：格式12技术条款偏离表项目名称：项目编号：标段：序号产品（项目）名称招标文件技术条款投标文件响应情况偏离具体偏离情况注：1.表格中“序号”一列，投标人须逐条对应第五章《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求中的序号。2.表格中“招标文件技术条款”一列，投标人须逐条对应第五章《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求中的规格（技术参数、性能要求）条款。3.表格中“投标文件响应情况”一列，投标人须逐条对第五章《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求中的规格（技术参数、性能要求）条款作出全面、真实的反映，并保证填写的相关数据是真实的和正确的，投标文件应以中文应答（英文文本或缩略语需提供中文翻译或注释）。4.表格中“偏离”一列，投标人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡响应内容高于第五章《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求中的规格（技术参数、性能要求）条款要求的，按“正偏离”填写；低于第五章《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求中的规格（技术参数、性能要求）条款要求的，按“负偏离”填写；满足第五章《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求中的规格（技术参数、性能要求）条款要求的，按“无偏离”填写。5.表格中“具体偏离情况”一列，如所投产品与招标文件第五章《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求中的规格（技术参数、性能要求）存在“正偏离”或“负偏离”的，必须对具体偏离内容进行详细说明。6.投标人可根据第五章《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求中的规格（技术参数、性能要求）条款拓展本表，但不得改变格式。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：格式12-1产品技术支持资料投标人除如实填写《技术条款偏离表》外，招标文件《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求规格（技术参数、性能要求）中，所有技术参数必须提供最新技术支持资料支持技术条款偏离表应答（技术支持资料是指包括技术白皮书或检测报告或图纸或印刷宣传彩页或性能参数说明等，第五章采购需求中有明确要求的，以第五章采购需求要求为准，不接受非生产制造商自行印刷、打印或者手写的技术支持资料，凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料），若投标文件中技术支持资料参数与技术条款偏离表应答不符或无支持资料应答，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条技术条款的规定。格式13节能、环境标志产品认证证书产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供有效期内经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构依据标准出具的节能产品、环境标志产品认证证书并标注具体型号（扫描件加盖投标人电子公章）。格式13商务条款偏离表项目名称：项目编号：标段：序号招标文件商务条款投标文件响应情况偏离注：1.表格中“序号”一列，投标人须逐条对应招标文件第三章《政府采购合同专用条款》中的序号。2.表格中“招标文件商务条款”一列，投标人须逐条对应招标文件第三章《政府采购合同专用条款》中的商务条款。3.表格中“投标文件响应情况”一列，投标人须逐条对招标文件第三章《政府采购合同专用条款》中的商务条款作出全面、真实的反映，若投标文件中响应情况与招标文件商务条款不符或无有效证明，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条商务条款的规定。4.表格中“偏离”一列，投标人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡响应内容高于招标文件要求的，按“正偏离”填写；低于招标文件要求的，按“负偏离”填写；满足招标文件要求的，按“无偏离”填写。5.投标人可根据招标文件第三章《政府采购合同专用条款》中的商务条款拓展本表，但不得改变格式。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：格式14时间进度计划安排(内容自拟)包含但不限于下列内容：①供应及配送；②进度控制；投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：格式15售后服务方案(内容自拟)包含但不限于下列内容：①售后服务体系、流程及承诺；②售后服务保障措施；③退换货机制；投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：格式16质量承诺及保证措施（内容自拟）包含但不限于下列内容：①质量管理；②质量承诺及保证措施；投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：格式17投标人履约能力情况表序号类似项目名称采购人供货内容供货时间联系人及电话合同金额（万元）备注123注：1.投标文件中须提供投标人履约能力情况表及相对应的履约能力证明材料，履约能力证明材料为中标（成交）通知书或合同（合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页）或委托方出具的履约验收证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）。2.投标人可根据实际情况拓展本表。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：格式18法定代表人身份证明书投标人名称：。单位性质：。成立时间：年月日经营期限：。姓名：性别：年龄：职务：。系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（加盖投标人电子公章）：日期：注:在投标文件中附法定代表人居民身份证（如非中国国籍应提供护照）扫描件。格式19法定代表人授权委托书本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（项目编号：）的招标，以本单位名义投标。委托代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。委托代理人无转委托权。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期附：委托代理人姓名：职务：居民身份证号码：详细地址：电话：电子邮箱：注:在投标文件中附委托代理人居民身份证（如非中国国籍应提供护照）扫描件。格式20投标人具备参加政府采购活动条件承诺书致：（采购人名称）（投标人自行承诺及说明，内容自拟）投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期注：1.投标人应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺；2.若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。格式21关于符合本国产品标准的声明函本公司（单位）郑重声明，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖公章）：日期：年月日__________________1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。注：投标人对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。投标人提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。格式22《中小企业声明函》（符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）价格扣减条件的投标人需提交）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于制造业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于制造业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。格式23《监狱企业证明文件》（扫描件加盖投标人电子公章，符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）价格扣减条件的投标人需提交）监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对证明文件的真实性负责。格式24《残疾人福利性单位声明函》（符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）价格扣减条件的投标人需提交）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。格式25构成投标文件的其它资料详见第二章《投标人须知前附表》第15.2条，请自拟格式。1.投标保证金交纳凭证或保函或投标（竞标）保证保险保单（扫描件加盖投标人电子公章）；2.第五章《采购需求》中要求提供的其他资料；3.招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。第五章采购需求说明：各投标人必须对招标文件第五章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，并保证填写的相关数据是真实的和正确的，同时填写技术条款偏离表。投标人除如实填写《技术条款偏离表》外，招标文件《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求规格（技术参数、性能要求）中，所有技术参数必须提供最新技术支持资料支持技术条款偏离表应答（技术支持资料是指包括技术白皮书或检测报告或图纸或印刷宣传彩页或性能参数说明等，第五章采购需求中有明确要求的，以第五章采购需求要求为准，不接受非生产制造商自行印刷、打印或者手写的技术支持资料，凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料），若投标文件中技术支持资料参数与技术条款偏离表应答不符或无支持资料应答，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条技术条款的规定。本章各项技术参数、规格和性能要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术规格要求的产品投标。投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定进行投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所投货物、工程或者服务进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。本文件的解释权属于采购人、采购代理机构。一、采购需求一览表标段序号是否接受进口产品是否为核心产品产品（项目）名称数量计量单位单价控制价（元）D1否夏执勤服（机关款）2210件106.00 2否长袖制式衬衣（机关款）2199件113.00 3否是春秋执勤服（机关款）1105套456.00 4否单裤（机关款）2210条108.00 二、规格、技术条款和性能要求标段序号产品（项目）名称规格（技术参数、性能要求）数量计量单位实物样品要求备注D1夏执勤服（机关款）1.符合《警服 机关夏执勤服》（草案）GA XXXX－XXXX2.面料：聚酯棉莱赛尔格纹布2210件男、女各一套，尺码不限款式为普警2长袖制式衬衣（机关款）1.符合《警服 机关长袖制式衬衣》（草案）GA XXXX－XXXX2.面料：聚酯棉莱赛尔格纹布2199件男、女各一套，尺码不限款式为普警3春秋执勤服（机关款）1.符合《警服 机关春秋执勤服》（草案）GA XXXX－XXXX，2.面料：毛聚酯莱赛尔纬弹花呢1105套男、女各一套，尺码不限4单裤（机关款）1.符合《警服 机关单裤》（草案）GA 258—XXXX2.面料：聚酯粘氨四面弹平纹布2210条男、女各一套，尺码不限三、商务要求1项目实施期限、项目实施地点：1.1项目实施期限：A、C、D、E标段合同签订后60天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行；B标段：合同签订后90天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行。1.2项目实施地点：云南警官学院指定地点。2质保期：本项目产品质保期为双方在《产品到货验收单》上签字确认起四年。在质保期内，产品出现质量问题，投标人应当在采购人通知之日起1日内给予回复，采购单位有权要求投标人无条件换货。3售后服务：3.1质保期为验收合格移交后不少于四年，在质保期内，投标人应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。3.2采购项目由于运输造成损坏的，由投标人免费更换。3.3投标人需向采购人提供项目的验收和送达签收单据。3.4质保期内出现需因质量或尺寸问题需要修改或调换等非人为原因问题，投标人应无条件免费修改或更换。3.5投标人接到采购人质量问题反馈时，投标人应当在采购人通知之日起1日内给予回复，并根据实际情况及时进行处理。3.6需协助采购人完成量体、套体并配发至学生个人。若有缺漏及型号调整需及时补发更换。4付款方式：4.1合同签订后，采购人向投标人提供生产数据。4.2结算按照投标人实际交付数量据实结算，合同签订之日起30日内，采购人支付合同总金额的50%给投标人作为合同预付款，货物送达采购人指定地点，经采购人组织核验，规格、材质、工艺、技术标准等符合合同约定***行业标准，支付合同金额40%至投标人。4.3投标人提交符合行业标准的检测报告后，投标人按实际验收确认数量开具发票给采购人，采购人按照合同约定支付合同实际结算尾款。4.4投标人所提供的收款账号信息以本合同为准，若有更改，应提前以书面形式通知采购人，否则因此造成的任何损失，均由投标人自行承担。5验收及验收标准：投标人应严格执行合同约定的供货周期，保质、保量的完成产品的供货。全部货物到达采购人指定地点后，采购人组建验收小组对产品进行验收，验收时投标人须提供***认可的第三方检测机构出具的检测报告作为验收依据，产品验收合格的，双方签署《产品到货验收单》；若出现产品品类、规格、数量等与合同约定不一致，或有质量缺陷的，采购人有权要求投标人在规定时间内无条件更换、补足或退货，由此产生的费用由投标人承担，因此延误交货期的，投标人承担相应的违约责任。6违约责任：6.1除发生不可抗力事实外，投标人交付产品与合同标准不相符合的，采购人有权拒绝验收；投标人有以下情形之一，视为违约，采购人有权解除合同，如果投标人已经收取费用的，已经收取的费用应退还采购人，并且投标人除承担本合同总额10%的违约责任外，给采购人造成损失的，还应当赔偿采购人的损失。（1）未经采购人同意，投标人将本合同项下的权利和义务部分或全部转让给第三人，或随意变更项目负责人的；（2）投标人逾期向采购人交付产品每日偿付合同总额千分之一的违约金，且逾期交付超过30个日历天的；（3）投标人所提供的产品质量等不符合双方合同约定，经采购人提出整改后仍未达到采购人要求的；（4）投标人违反合同或法律法规规定其他义务的。6.2采购人有权拒付合同价款以外的其他任何费用，投标人有权要求采购人承担逾期支付资金的违约责任。因投标人违约导致采购人因诉讼、维权而产生的立案费、律师费、交通费、保全费等均由投标人负责。注：样品的提交、退还要求1.样品的提交截止时间及地点：详见招标文件第一章《招标公告》“六、其他补充事宜”。2.样品应按标段密封(样品包装的形式不作要求)，并在样品包装上标明标段、样品名称、样品数量，提交样品时须同时提供样品清单。样品或外包装上不得带有任何表明投标人身份的图案、文字及相关标记，由采购代理机构接收后，用数字标记。样品需要缝订号标、成分标，但样品本身不应有任何体现生产来源、投标人名称的标记、标签、标识等。3.提交投标样品，须派专人(此人需提供法定代表人出具的授权书)在规定时间内送至规定地点，未按招标文件要求送达指定地点或未按招标文件要求密封或逾期送达的样品，采购人、采购代理机构将不予接收，请各投标人合理安排时间及人员。4.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用及在评审过程中对实物样品可能造成破坏的所有损失费用，采购人、采购代理机构不予赔偿。5.中标人的样品将在评标结束后进行封存，在项目验收时备查，中标人的样品不退回。6.其余投标人的样品将在中标公示期及质疑期结束后退还，如投标人未在规定时间内办理退还的，采购人或采购代理机构将自行处理，不负责保管。第六章资格审查投标人资格要求前附表资格要求审查标准具有独立承担民事责任的能力投标人须在中华人民共和国境内注册，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照或其他组织形式的相关主体资格证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供投标人2024年度或2025年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）或书面声明（加盖投标人电子公章）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人缴税所属时间在2025年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；提供投标人缴费所属时间在2025年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（加盖投标人电子公章）法律、行政法规规定的其他条件投标人在本项目投标文件提交截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“专项查询”查询栏中查询结果应未被列入失信被执行人（按网站要求链接到中国执行信息网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询）、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止之日止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止之日止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系不同的投标人，不得同时参与本项目的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参与本项目采购活动（提供承诺函加盖投标人电子公章）；落实政府采购政策需满足的资格要求无；本项目的特定资格要求投标人所投产品须为***认定的《人民警察服装生产企业目录（2025版）》名录中的生产企业或经***认定增补的警服生产企业中具有相应生产品类的生产企业生产，所投产品生产企业如在提交投标文件截止时间前被通报予以取消资格（被恢复资格的除外）的生产企业视为不具备生产资格，投标人须提供所投产品生产企业目录及对应生产品类等证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）。1.开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足3家的，不得评标。2.采购人或者采购代理机构按照招标文件第一章《招标公告》二、投标人资格要求（投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件）和第二章《投标人须知》“4.投标人资格要求”的规定对投标人电子投标文件中资格文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。3.如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。4.采购人或者采购代理机构在资格审查过程中发现投标人有一项不符合上述规定的，该投标文件按无效投标处理。第七章评标方法（综合评分法）评标方法前附表条款号评审内容评审标准2.1符合性审查投标有效期符合第二章《投标人须知》第17.1项规定；投标保证金符合第二章《投标人须知》第18.1项规定；投标函符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人电子签名或电子签章，并加盖投标人电子公章；投标报价表符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，提供开标一览表及投标报价汇总表，有法定代表人电子签名或电子签章，并加盖投标人电子公章；投标报价未超过采购预算或最高限价，单价报价未超过单价控制价，未出现缺项、漏项，对本项目所有内容作出完整唯一的投标报价；法定代表人身份证明书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，并加盖投标人电子公章；法定代表人授权委托书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人电子签名或电子签章，并加盖投标人电子公章；投标人具备参加采购活动条件承诺书符合《政府采购法》第二十二条规定；其它实质性要求投标文件未出现其他不满足招标文件中标注★条款内容且未出现招标文件规定的其他投标无效情形；2.2详细评审标准（1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2其中：F1、F2分别为投标报价、技术商务部分2项评分因素的汇总得分；（2）评分因素权重投标报价F1：30分。技术商务部分F2：70分。（3）投标报价得分F1（满分30分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价计算公式=评标基准价/投标报价×30即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×30注：1、C为评标基准价，即满足招标文件且投标价格最低的有效投标报价；2、B1，B2，…，Bn为第n个满足招标文件的有效投标报价。3、本项目针对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4、投标人为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）技术商务部分得分F2（满分70分）1）技术指标响应评审评分（满分20分）技术部分按以下原则进行评分：每出现1项技术参数不满足要求，扣2.5分。注：投标人除如实填写《技术条款偏离表》外，招标文件《采购需求》二、规格、技术条款和性能要求 规格（技术参数、性能要求）中，所有技术参数必须提供最新技术支持资料支持技术条款偏离表应答（技术支持资料是指包括技术白皮书或检测报告或图纸或印刷宣传彩页或性能参数说明等，第五章 采购需求中有明确要求的，以第五章 采购需求要求为准，不接受非生产制造商自行印刷、打印或者手写的技术支持资料，凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料），若投标文件中技术支持资料参数与技术条款偏离表应答不符或无支持资料应答，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条技术条款的规定。2）样品评审评分（满分20分）根据投标人提供的样品进行评审，评审内容：①外观形态局部对称性；②衣领平服性；③袖隆圆顺性；④前后身歪斜情况；⑤有无倒翘；⑥有无挂面歪斜；⑦条料是否对条；⑧格料是否对格；⑨纱线是否顺直；⑩有无毛边；⑪缝制线路是否顺直整齐；⑫有无跳线及断线；⑬有无脱线及连根线头；⑭底线是否外露；⑮标签是否端正；⑯扣眼是否规整；⑰有无异味；⑱有无疵点；⑲有无起泡；⑳有无色差；(1)经评标委员会评审，认为投标人提供的实物样品每有一项存在瑕疵的，扣1分。(2)经评标委员会评审，发现投标人未按招标文件要求提供实物样品或实物样品缺漏的，本项评审不得分。3）节能、环境标志产品评审评分（满分1分）①产品被认定为节能产品（非政府强制采购节能产品）的得0.5分；②产品被认定为环保产品的得0.5分。注：产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供有效期内经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构依据标准出具的节能产品、环境标志产品认证证书并标注具体型号（扫描件加盖投标人电子公章）。4）时间进度计划安排评审评分（满分8分）投标人提供的时间进度计划安排应包含但不限于下列内容：①供应及配送；②进度控制；投标人应针对各项内容分别进行阐述，评标委员会将针对各项内容进行评审，投标人时间进度计划安排评审评分按2项内容累计计分，具体评审标准如下：(1)经评标委员会评审，认为单项内容阐述符合采购需求，能有效保证采购人本项目实施要求的，得4分。(2)经评标委员会评审，认为单项内容阐述存在缺陷或逻辑错误或未对采购需求中相关工作内容进行完全响应的，得2分。(3)经评标委员会评审，发现投标人未对单项内容进行阐述或阐述内容不符合采购需求的，得0分。5）售后服务方案评审评分（满分9分）投标人提供的售后服务方案应包含但不限于下列内容：①售后服务体系、流程及承诺；②售后服务保障措施；③退换货机制；投标人应针对各项内容分别进行阐述，评标委员会将针对各项内容进行评审，投标人售后服务方案评审评分按3项内容累计计分，具体评审标准如下：(1)经评标委员会评审，认为单项内容阐述符合采购需求，能有效保证采购人本项目实施要求的，得3分。(2)经评标委员会评审，认为单项内容阐述存在缺陷或逻辑错误或未对采购需求中相关工作内容进行完全响应的，得1.5分。(3)经评标委员会评审，发现投标人未对单项内容进行阐述或阐述内容不符合采购需求的，得0分。6）质量承诺及保证措施评审评分（满分8分）投标人提供的质量承诺及保证措施应包含但不限于下列内容：①质量管理；②质量承诺及保证措施；投标人应针对各项内容分别进行阐述，评标委员会将针对各项内容进行评审，投标人质量承诺及保证措施评审评分按2项内容累计计分，具体评审标准如下：(1)经评标委员会评审，认为单项内容阐述符合采购需求，能有效保证采购人本项目实施要求的，得4分。(2)经评标委员会评审，认为单项内容阐述存在缺陷或逻辑错误或未对采购需求中相关工作内容进行完全响应的，得2分。(3)经评标委员会评审，发现投标人未对单项内容进行阐述或阐述内容不符合采购需求的，得0分。7）投标人履约能力评审评分（满分4分）根据投标人在本项目投标文件提交截止时间前已完成的类似项目履约情况进行打分，每提供一份类似项目履约能力证明材料得1分，最高得4分。注：投标文件中须提供投标人履约能力情况表及相对应的履约能力证明材料，履约能力证明材料为中标（成交）通知书或合同（合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页）或委托方出具的履约验收证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）。无证明材料或证明材料不明确、无法体现相应内容的，不予认可。1.评标方法：1.1本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序；2.评审程序和标准2.1符合性审查2.1.1评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评标方法前附表》），以确定其是否满足招标文件的实质性要求。2.1.2符合性审查内容及标准：详见招标文件第七章《评标方法》“评标方法前附表2.1符合性审查”，经审查有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。2.2评标方法和标准2.2.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。招标文件中没有规定的评标方法和标准，不作为评标依据。2.2.2投标报价得分F1：按本章《评标方法前附表》的规定对投标报价进行计算并得出F1得分；2.2.3技术商务部分得分F2：按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分并计算出F2汇总得分2.2.4评标总得分：按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。2.3评标委员会启动异常低价投标审查后，应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关投标人的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于本项目招标文件中关于异常低价投标程序中第（3）项情形，投标人已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。2.5技术部分（F2）由评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。投标人各项评分因素得分为该项因素评标委员会各成员汇总得分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。2.6评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。3.投标文件的澄清、说明或者补正3.1投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。4.评标结果4.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照授权齐全、资格合格且报价最低或最有利于采购人利益的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。4.2非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。4.3投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人将会被推荐为排名第一的中标候选人。4.4评标委员会按评标总得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序，得分且投标报价相同的并列，并提出书面评标报告。4.5评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。4.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4.7评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。云南警官学院2025级学员服装采购招标文件项目编号：YNZC2026-G1-00508-YNGR-0051标段：A采购人：云南警官学院采购代理机构：云南冠睿咨询有限公司2026年03月目录第一章招标公告....................1第二章投标人须知....................7投标人须知前附表....................7第三章政府采购合同专用条款及合同书样式....................32政府采购合同专用条款....................32第四章投标文件格式....................40第五章采购需求....................71第六章资格审查....................76投标人资格要求前附表....................76第七章评标方法（综合评分法）....................79评标方法前附表....................79第一章招标公告项目概况云南警官学院2025级学员服装采购的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2026年03月27日10时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：YNZC2026-G1-00508-YNGR-00512.项目名称：云南警官学院2025级学员服装采购3.预算金额：5810418.00元，其中A标段：1317201.00元，B标段：1514819.00元，C标段：1049087.00元；D标段：1225307.00元；E标段：704004.00元；4.最高限价：5810418.00元，其中A标段：1317201.00元，B标段：1514819.00元，C标段：1049087.00元；D标段：1225307.00元；E标段：704004.00元；5.采购需求：标段序号产品（项目）名称数量计量单位单价控制价（元）A1常服2199套496.00 2内穿衬衣2199件103.00 B1防寒服（普警短款）986套845.00 2防寒服上衣（普警短款）119件621.003冬执勤服（机关款）1105套550.00 C1T恤衫（长袖）986件75.00 2T恤衫（短袖）986件48.00 3体能训练短裤986条65.00 4夏作训服1105套265.00 5冬作训服986套325.00 6长袖体能训练服986套254.00 D1夏执勤服（机关款）2210件106.00 2长袖制式衬衣（机关款）2199件113.00 3春秋执勤服（机关款）1105套456.00 4单裤（机关款）2210条108.00 E1单皮鞋986双265.00 2作训鞋（低帮款）986双180.00 3执勤鞋（机关款）986双269.00 注：本项目共设五个标段。投标人可以选择其中一个或多个标段进行投标，但必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得出现缺项、漏项或无报价情况，否则投标文件将按无效处理，具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。6.项目实施期限：6.1A、C、D、E标段合同签订后60天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行；6.2B标段：合同签订后90天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行。7.项目实施地点：云南警官学院指定地点。8.合同履行期限：8.1A、C、D、E标段合同签订后60天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行；8.2B标段：合同签订后90天内完成供货，投标人可在规定的时限内自报最短交货期，若采购人有分批次供货要求的，投标人按照采购人的要求执行。★9.本次采购不接受进口产品参加。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。★10.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照或其他组织形式的相关主体资格证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供投标人2024年度或2025年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（扫描件加盖投标人电子公章）或书面声明（加盖投标人电子公章）；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.4.1提供投标人缴税所属时间在2025年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；1.4.2提供投标人缴费所属时间在2025年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章），至投标文件提交截止时间止成立不足一年的投标人可提供相关情况说明（加盖投标人电子公章）；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（加盖投标人电子公章）；1.6法律、行政法规规定的其他条件：1.6.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“专项查询”查询栏中查询结果应未被列入失信被执行人（按网站要求链接到中国执行信息网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询）、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止之日止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；1.6.2投标人在本项目投标文件提交截止时间前在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止之日止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；1.6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系不同的投标人，不得同时参与本项目的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参与本项目采购活动（提供承诺函加盖投标人电子公章）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1A、C、D、E标段：无；2.2B标段：本项目B标段专门面向监狱企业采购，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件的规定，投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；3.本项目的特定资格要求：投标人所投产品须为***认定的《人民警察服装生产企业目录（2025版）》名录中的生产企业或经***认定增补的警服生产企业中具有相应生产品类的生产企业生产，所投产品生产企业如在提交投标文件截止时间前被通报予以取消资格（被恢复资格的除外）的生产企业视为不具备生产资格，投标人须提供所投产品生产企业目录及对应生产品类等证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）。三、获取招标文件1.时间：2026年03月06日至2026年03月13日23:59（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）3.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA)，CA申领链接http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztgr.html，数字证书（CA）办理完成后需在政采云平台绑定数字证书(CA)并在平台获取采购文件及其它采购资料。注:按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。各投标人应在开标前确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库，未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等由投标人自行承担,有意参加投标的投标人，须在政采云平办理数字证书(CA)，CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztgr.html。（1.）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028（紧急可拨19988166369）。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为投标人自动弃标，代理机构不予处理。（2.）云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间、开标时间：2026年03月27日10时00分（北京时间）。2.提交投标文件地点：投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参
投标 / 标书制作要点（原创）
本学员服装 常服 内穿衬衣 防寒服 冬执勤服涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。云南项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
