南通市物业管理服务招标变更公告（南通市通州区人民法院2026）
南通市通州区人民法院2026年物业管理服务更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2026-0003
原公告的采购项目名称：南通市通州区人民法院2026年物业管理服务
首次公告日期：2026-03-20
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
本项目预算金额：290万元/年，本项目最高限价288万元/年，报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。
更正日期：2026-03-27
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：南通市通州区人民法院
单位地址：南通市通州区银河路40号
联系人：邱葛敏
联系电话：18260507288
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：南通市通州区公共资源交易中心
单位地址：南通市通州区碧华路197号
联系人：政府采购科
联系电话：0513-86524079
3.项目联系方式
项目联系人：政府采购科
电话：0513-86524079
五、附件
（
适用于更正中标、成交供应商
）
无
附件：
JSZC-320612-JZCG-G2026-0003采购文件.doc
南通市通州区人民法院2026年物业管理服务更正公告.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
南通市通州区人民法院2026年物业管理服务
品目
物业管理服务
采购单位
南通市通州区人民法院
行政区域
通州区
公告时间
2026年03月27日 11:51
首次公告日期
2026年03月20日
更正日期
2026年03月27日
联系人及联系方式：
项目联系人
潘荣
项目联系电话
0513-86524079
采购单位
南通市通州区人民法院
采购单位地址
南通市通州区银河路40号
采购单位联系方式
18260507288
代理机构名称
南通市通州区公共资源交易中心
代理机构地址
南通市通州区碧华路197号
代理机构联系方式
潘荣
招标文件项目名称：南通市通州区人民法院物业管理服务项目项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2026-0003南通市通州区公共资源交易中心（南通市通州区公共资源交易中心）印制2026年3月11日地址:南通市通州区碧华路197号邮政编码：226300总目录第1章投标邀请……………………………………3第2章投标人须知…………………………………7第3章合同文本……………………………………17第4章采购需求……………………………………25第5章评标方法与评标标准………………………30第6章投标文件格式………………………………32受[南通市通州区人民法院]的委托，南通市通州区公共资源交易中心就[南通市通州区人民法院物业管理服务项目]([项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2026-0003])项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况南通市通州区人民法院物业管理服务项目招标项目的潜在投标人可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2026年4月13日9点00分（北京时间）前递交投标文件。1.项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2026-00032.项目名称：南通市通州区人民法院物业管理服务项目3.项目类型：服务4.所属行业类别：物业管理业5.预算金额：290万元/年6.本项目最高限价288万元/年，报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。7.采购需求（简介）：南通市通州区人民法院物业管理服务。（详细内容见本招标文件第四章）8.合同履行期限：自合同签订之日起提供1年的物业服务，服务需要满足采购文件技术要求和相关安全要求。（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（供应商按要求填写并提供《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）4.本项目不接受联合体投标。5.本项目不接受分包。（二）本项目的特定资格要求无1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.获取方式：地点：江苏政府采购网获取方式：本项目采用网上注册登记方式。2.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《（苏采云）供应商操作手册》。2.2潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。2.3“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持国信CA，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的国信CA全省通用。南通地区“CA数字证书”的办理：南通市政务中心四楼，电话：18951314963。2.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。2.5采购人或采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。2.6请潜在供应商提前安装相应的控件（详见《（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。1.2026年4月13日9点00分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。1.投标保证金：免收2.项目演示、样品、答辩等：无。3.供应商（含潜在供应商）对采购方式、招标文件中采购需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、合同文本及资格审查结果的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。系统操作过程中如遇问题，请致电“苏采云”客服0519-86722801、0519-86722806。4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，均以江苏政府采购网发布的更正或补充通知为准，敬请及时关注。5.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。6.“苏采云”系统使用相关提醒开标当天投标供应商应及时登录“苏采云”不见面开标大厅，并在规定时间内自行实施远程解密。投标供应商解密时间限定为响应文件解密指令发出后30分钟（供应商应当充分考虑网络延时造成的本地网络计时不一致风险，提前完成解密动作）。投标供应商因网络、电源、浏览器不稳定、未按要求配置软硬件环境，解密锁用错或其他物理故障、操作熟练程度等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，系统内响应文件将被退回，相应风险由供应商自行承担；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。1.采购人信息名称：南通市通州区人民法院地址：通州区银河路40号联系人：邱先生联系方式：182605072882.南通市通州区公共资源交易中心信息地址：南通市通州区碧华路197号联系人：政府采购科联系方式：0513—865240793.交易系统软件维护人员：0519-86722801、0519-86722806116第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，南通市通州区公共资源交易中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。8.2交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15、投标有效期15.1投标有效期为交易中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由交易中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3交易中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和交易中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3交易中心将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人不接受未填写快递运单的快件）。采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，交易中心将向中标人发出中标通知书。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、政府采购履约资金扶持政策中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。以下为中标后签定本项目的合同，中标人不得提出实质性的修改。政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：项目编号：第一部分合同书甲方:乙方:签订地:南通市通州区签订日期:年月日甲方：南通市通州区人民法院乙方：物业管理有限公司根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，经甲、乙双方协商就甲方南通市通州区人民法院物业管理承包给乙方管理，特签订如下协议：一、承包内容：物业管理服务二、承包范围：（1）要求提供43人的物业服务，包含通州法院办公一区、办公二区及派出法庭范围内的所有物业管理区域内的保洁、安保（含值班）、安检、及派出法庭厨工厨房管理、会务管理保障、消防及水电管理维修、计算机辅助服务等，以及采购人交办的临时突击任务；（2）所有公共区域保洁用品足额足量供应。三、承包要求：（一）保洁1.地面及楼梯踏步清洁卫生，无杂屑、无痰迹、无烟蒂和其它废弃物。2.墙面保持清洁，无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。3.门窗（玻璃）清洁明亮、无积尘。4.卫生间地面清洁干净，无臭味、无苍蝇、无积垢，地漏、马桶及水池下水道不因保洁不净产生堵塞；手纸篓内容物不外溢；洗手池、台面、镜面干燥无污迹。5.外部环境地面无杂屑、无痰迹、无烟蒂、无垃圾死角；下水道、窨井发现堵溢及时向甲方报修；绿化区内无塑料袋、快餐盒、香烟盒及烟蒂等各种废弃物；灰箱外无垃圾、无污水溢流、基本无苍蝇。6.承包区域内物品设施表面无灰尘、无污迹。7.乙方配专人为甲方会议室、接待室、部分办公室提供保洁。8.各责任区按照承包要求做好日常保洁工作。（二）安保安全、有序是保安服务的第一需求，安保人员必须提高自己的安全意识，确保物业区域安全的工作和生活环境，在管辖的范围内使往来的人员、交通、车辆行动有序，发生突发事件，保安人员及时应对，正确妥善的处理。24小时值班，负责来人来访登记，接受邮件并登记管理等工作。安保兼消防人员必须熟悉和掌握消防操作规程，24小时值班，认真做好巡查记录，能及时准确处理所发生问题。（3）安检安检人员必须严格按照规范操作要求，对外来人员及其物品进行安检，做到无一遗漏。（四）巡查乙方应派专人对甲方接待室、审判庭进行巡视，遇到情况及时解决，重大事项报甲方共同解决。安保人员应对院部大门、诉讼服务中心门前巡视，禁止车辆乱停乱放。（五）会务接待、会务服务会议室、接待室、法庭、部分办公室提供来人接待、开关空调、灯、门窗、协助会置会务等。（六）文印负责单位所有材料、法律文书等打、复印，遵守保密规定，协助办理其他辅助工作。（七）管理人员负责全区域按合同进行全面管理、协调、协助、检查、各类物品采购及建帐，与甲方管理人员进行衔接。（八）食堂厨师负责食品加工（色香味俱全）、卫生、食品安全及其他方面安全，厨师及帮厨应持有健康证，负责全院干警加班及其他接待任务等(法庭食堂厨师根据部门需求采购食材)，监督采购食材的数量、质量和品质。(九)水、电工负责全院水、电维俢、维护，熟练掌握设备性能，巡视、巡查用电设备及配电间值班（保证不离人），安全操作，随时注意各种设备异常反应，突发事件应及时正确处理等等，且认真做好记录，必须持证上岗（电工操作证）。(十)消防员能熟练掌握设备性能、操作规程，巡视、巡查消防设备可靠性，能及时准确处理各类问题等，持证上岗（消防员证）。(十一)食堂食材采购，必须及时采购且须保证食材质量和品质。（十二）招标文件其他服务要求四、考核标准：1.季度考核：甲方每季度组织检查考核一次，考核结果与乙方季度承包费挂钩。2.每年进行一次全面考核，考核结果与乙方续签挂钩3.为便于督促改进，甲方或甲方上级组织的考核检查应邀乙方经理及相关人员参加。4.甲、乙双方对考核、评定结果确认后，如结果不完全符合本合同要求，协商确定甲方应付的承包费用。五、承包方式：乙方实行自主经营独立核算、费用总包、分月结算，并接受必要的甲方监督考核。六、物业管理服务费用：1.乙方收取物业管理服务费的构成包括以下项目：（1）人员工资、年度安全奖励金，节日福利、社保费（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤、生育等）、大病基金、加班费、夜班费、员工制服费、各类证照证件办理费用、管理费等。（2）乙方为其物业服务从业人员配置的劳保用品、租赁的生活用房、交通工具、餐饮、水电开支、公共福利费用等；（3）为完成本招标文件要求的服务内容而由乙方应当支付的各项成本、费用、消耗等；（4）乙方按照国家和地**府规定应当交纳的各种税、费、基金、公益事业支出等。2、物业管理收费标准为中标价：元/年()。七、付款方式及物业管理服务合同期限1.付款方式物业管理服务费按每月发放一次，甲方在每月25日前凭乙方出具的正式稅务发票，依据双方签订的合同，以转帐方式将物业管理费支付到乙方帐户上（决不允许挪作他用，如未按实按时发放员工工资，经发现立即终止合同停止支付，）。采购人在收到成交人出具的合格发票、经双方确认的服务质量考核情况材料后，按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。2.合同期限：服务管理期限为月，自年月日起至年月日止。3.乙方在合同履行过程中服务良好，甲方可视情续签合同。如工资标准及社保等按江苏省南通市最低工资标准等政策进行相应调整。八、双方责任甲方权利义务1.审议乙方提交的物业管理服务方案及管理制度。2.审议乙方提出的物业管理服务年度计划。3.审核乙方所聘人员的考察资料，参与乙方人员年度考核评比。4.对乙方的管理实施监督检查，每季度组织检查考核一次，每年进行一次全面考核，如因乙方责任导致管理不善、造成重大经济损失、重大负面影响和明显管理失误，或满意度达不到要求的，甲方有权单方面解除合同。5.合同签订之后，甲方不向乙方的物业服务人员管理处无偿提供物业管理办公室1间约10平方左右（有效期至合同期止），不提供住宿，只提供在岗工作人员午餐。6.及时通报乙方所聘人员思想动态及工作状态。7.按合同规定支付物业管理服务费。8.自合同生效之日起15日内向乙方移交物业管理所需的图纸、档案、资料，管理期满时予以收回。9.乙方对违反物业管理法规、政策及相关管理制度的人员进行处理，，并从配备人员中进行及时补缺，及时通报甲方。10.承担法律法规规定由甲方享有的其他权利和应承担的其他责任。11.甲方要求乙方按月准时足额发放乙方工作人员工资。如乙方没有按月准时足额发放乙方工作人员工资，甲方有权终止合同，造成一切损失均由乙方负责承担。乙方所聘用员工自愿和乙方达成工资架构的例外，乙方对聘用员工承坦全部责任和风险。12.合同到期后监督乙方在7个工作日内与下一中标方交接完毕，如不能顺利交接且责任在乙方，则有权对履约保证金做相应的扣除。13.招标文件规定的其他要求乙方权利义务1.乙方在合同要求的时间内交接进入，进入正常物业管理工作。2.依照有关规定和本合同约定，制定物业管理办法、规章制度、实施方案和考核办法，加强员工业务培训、职业道德和保密教育，爱岗敬业，确保各项管理服务规范有序的进行。因法院工作的特殊性，乙方在人员进入物业管理工作之前必须进行岗前培训，要求乙方从业人员在从事工作中接触到的相关信息进行保密，相关保密岗位需签订保密协议。3.按本合同相关约定，负责物业服务所需的物资装备和各项管理承诺指标的落实。4.建立物业管理档案，及时记载有关变更情况。5.根据要求开展便利于物业使用人的特约服务，所需费用由特约要求人承担。6.接受政府有关部门的监督、指导，并接受甲方的监督、检查。物业服务从业人员必须遵守甲方内部的管理制度，服从甲方整体管理。7.本合同终止前15日内，向甲方按清单移交原接收的全部物业管理档案资料及服务期间新增的各类物业资料。8.非乙方责任造成的人身伤害和财产损失乙方不承担赔偿责任。9.乙方不得拒绝甲方可能推荐的原物业公司聘用人员，原物业公司留岗人员调整岗位需经甲方同意；乙方委派的物业管理项目经理，未经甲方同意不得擅自更换。若所派项目经理及管理团队全部或部分人员经甲方考核不合格或不满意，乙方应从配备人员中进行及时补缺调整到位，直到甲方满意为止，否则甲方有权单方解除合同。乙方应当做好安检等专业性强的人员储备工作，便于处置需更换相关服务人员的突发情况。10.根据国家劳动法规定按时发放员工工资。依法缴纳员工社保、基金等相关费用，依法与员工签订合法的用工合同。11.所有物业服务员工的劳务关系由乙方负责处理，与甲方无涉。12.乙方应加强对员工的教育和管理，做好物业服务范围内的各项安全生产工作。乙方员工的安全责任由乙方自行负责，与甲方无涉。13.乙方应加强对物业服务人员的平时考核，全年考核总评优秀的给予适当奖励。14.依照本合同约定向甲方收取物业管理服务费且岀具正式稅务发票。15.按照物业管理情况及要求进行养护、服务与管理。16.负责编制物业管理服务年度计划。17.在本物业管理区域内发生治安案件或者各类灾害事故时，应当及时向甲方或公安和有关部门报告，并协助做好调查和救助工作。18.因乙方未能履行本服务合同的约定，导致甲方人身、财产安全受到损害的，乙方应当依法承担相应的法律责任及经济赔偿。19.本项目主管人员的更换，须在30日前书面通知甲方，甲方确认后方可更换。20.法规、政策规定由乙方享有的其他权利和应承担的其他责任。21.乙方不得擅自扣留和挪用甲方提供给物业在岗人员，按规定标准支付的法定节假日、双休日加班费及夜间工作人员巡逻费（法定节假日、双休日加班费的计算应当按照国家规定的标准执行）。22.乙方需要酌情考虑对在岗工作人员进行节日慰问。23.乙方需要每年给在岗工作人员在正规体检机构安排一次体检。九、违约责任①乙方不得有事实或书面的转包行为，甲方发现乙方有转包或委托第三方服务管理的，有权追究中标单位的违约责任，一切损失由中标单位自行承担。②乙方未能达到合同约定的管理目标，或者就同一问题接到三次投诉的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期为整改到位的，甲方可根据问题的严重程度、负面影响大小扣除乙方500元-10000元当月物业管理服务费，造成甲方经济损失的，乙方应赔偿相应的经济赔偿。③乙方派驻员工或服务项目在履约期间被投诉或有关部门被督查通报的，乙方必须在二日内核实情况并将处理、整改结果以及配套管理制度等回函通报给甲方，甲方视情给予乙方200元—1000元∕次的处罚，所处罚金从中月度物业费中予以扣除。④合同履行过程中，因乙方管理不善或操作不当等造成损失的，由乙方按实赔偿，造成严重事故的，由乙方承担责任并负责赔偿和善后处理，事故发生的原因以相关权威机构的鉴定结论为准。⑤因乙方原因导致重大火灾、安全等事件的，甲方有权追究中标单位的违约责任，并要求乙方按照市场价负责赔偿相关经济损失。乙方中途终止合同，必须提出正当理由并至少提前1个月书面通知甲方，否则视中标单位合同违约，违约造成的所有损失由乙方自行承担。甲、乙双方在出具解除合同的书面通知1个月内，乙方仍须按合同约定和要求履行服务职责，直至与新成交的物业公司交接完毕。十、安全责任：1、甲、乙双方都应按照国家安全生产责任制及法律、法规的有关规定，做好各自的安全生产管理工作。2、乙方所用人员均须报甲方办公室登记备案，人员调整应及时告知甲方。3、乙方因履行合同期间而发生的安全等法律责任由乙方自行承担，与甲方无涉。十一、本协议未尽事宜，甲、乙双方按照国家有关政策规定进行协商解决，协商不成，可提请仲裁。十二、协议终止：1、由于乙方自身原因导致物业服务工作连续三天处于瘫痪状态，严重影响甲方日常工作。2、连续两个季度经甲方考核结论较差，而乙方又无扭转局面的意向和措施。3、双方达成共识的协议终止。十三、本协议一式四份，甲方执两份，乙方和区公共资源交易管理办公室各执一份。南通市通州区人民法院(盖章)物业管理有限公司(盖章)法定代表人(签字)法定代表人(签字)年月日第四章采购需求投标人在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:（一）技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。（二）商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。（投标人不能简单照搬照抄招标文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。）一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求1、项目概况通州法院主办公区分为办公一区和办公二区，分别位于银河路40号和文贤路660号。办公一区占地面积为11亩，建筑面积6200平米，主要建筑为5层办公楼、3层审判楼、2层档案楼等；办公二区占地面积为8.1亩，建筑面积6370.92平方米，主要建筑为7层诉讼服务楼，包含法庭及办公区，附属楼1幢1层房屋，主要有门卫和安检组成。通州法院下辖5个派出法庭，分别为平潮法庭、兴仁法庭、家纺产业园区法庭法庭、十总法庭（在建）、高新区法庭（位于办公二区内）。平潮法庭占地面积约4.11亩、建筑面积约2128㎡，兴仁法庭占地面积3亩、建筑面积1741㎡，家纺产业园区法庭占地面积约3.17亩、建筑面积2164㎡，十总法庭（在建）占地面积5.39亩、建筑面积2569.31㎡。响应中标人应根据采购要求，在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序等。响应中标人须依照现代企业制度，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的物业养护、稳定的服务队伍、优惠的价格来制订详细的服务方案，充分体现自身的实力，发挥自身优势，用热心、爱心、专心、贴心服务，紧紧围绕管理、服务的基本任务，按照科学化、制度化、规范化的总体要求，以高起点、一流的服务水平、科学的管理手段，为通州法院提供专业化的物业管理服务，切实筑牢通州法院司法安全防线，同时为全院干警及社会公众提供一个舒适、整洁、安全、文明、快捷、方便的公共环境。为让各潜在响应中标人更全面了解该项目，同时结合前期物业服务中遇到的问题，举一反三，引以为鉴，避免后期的推诿扯皮现象的发生，基于工作要求及客观环境有以下几点重点提示，请各潜在响应中标人认真阅读本采购文件的所有内容并知悉：（1）由于通州法院有2个主要办公区，大大增加了法院司法保障的工作量，且四个派出法庭分布通州全境且较为分散，各个法庭现场情况各有不同，且本次采购类别为服务项目，各潜在响应中标人要充分掌握实际服务范围及要求，建议各潜在响应中标人在对我院实际情况及各岗位工作人员工作职责等进行充分了解的基础上，综合评估后再行响应。本项目不统一组织踏勘，为确保项目正常实施，如有需要，请自行联系前往，一经响应，即视为响应中标人已经对该物业管理项目进行了充分的了解并掌握了服务内容和实际情况，响应过程中若有遗漏，后果由响应中标人自行承担，成交后，不得以不了解情况为由，降低服务要求或者要求额外追加费用。（2）本项目所需部分岗位（比如保安岗、安检岗等）不同于简单的保安人员，须具有较强的特殊专业技能，其工作涉及到一定的司法安全,作为采购方的司法安全的重要保障，对人员年龄等要求相对较高，要求对常规安检设备能够熟练使用，且工作区域也多为案件矛盾化解的聚集地，相对存在一定的风险性及工作处置的机动性。（3）本次物业服务人员严格按照国家用工的适龄人员进行配置，所有待遇也严格按照国家相关规定。（4）为最大限度确保本院的司法安全，本次所有物业服务人员必须全职在岗，且相对稳定，不得出现多项目共享物业人员或使用兼职人员的情形，且对提供物业服务的人员的管理较为严格，部分岗位由行装及法警等职能部门共同管理，要求全天24小时在岗，需要进行白班和夜班的执勤。2、服务期间：自合同签订之日起提供1年的物业服务，服务需要满足采购文件技术要求和相关安全要求。3、采购预算：本项目采购预算为290万元/年，年度最高限价为288万元。中标人按年度单价进行报价，以单价计算价格分，报价超过年度最高限价的为无效响应文件。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；本物业管理服务项目参照《保安服务管理条例》、《物业管理条例》、《全国物业管理示范大楼标准及评分细则》、《物业管理企业资质管理试行办法》、《全国物业管理从业人员岗位证书管理办法》、《全国城市物业管理优秀大厦标准》、《江苏省物业管理等级标准》、《南通市物业管理行业标准》、《中华人民共和国消防法》、《食品卫生法》、《公共卫生条例》为执行标准。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（见四、采购标的的内容、数量、要求及采购项目交付（实施）时间、地点）四、采购标的的内容、数量、要求及采购项目交付（实施）时间、地点本次采购范围：（1）要求提供43人的物业服务，包含通州法院办公一区、办公二区及派出法庭范围内的所有物业管理区域内的保洁、安保（含值班）、安检、及派出法庭厨工厨房管理、会务管理保障、消防及水电管理维修、计算机辅助服务等，以及采购人交办的临时突击任务；（2）所有公共区域保洁用品足额足量供应。★（一）项目人员配置需求表 序号
岗位
人数
具体要求
备注
办公一区人员配置16人
1
驻场
项目经理
1
50周岁以下，大专及以上学历，精神饱满，责任心强，具备较强的组织和沟通能力，有丰富的非住宅物业管理经验，负责与采购方沟通对接，带领物业人员完成各项工作任务。拟派驻物业项目经理全面负责全院物业服务各项工作。
提示：服务期间，该项目经理未经采购人许可，不得随意更换。
2
安检
4
男60周岁以下，身高165cm以上，女55周岁以下，身高155 cm以上，要求持有具有***门核发的保安员证。
其中至少配置1名女性
3
保安
5
男性，60周岁以下，身高165 cm以上，形象良好，有相关工作经历男性，要求持有具有***门核发的保安员证。
4
保洁
3
女性，55周岁以下，有良好的服务意识，具有良好的个人品格，熟练掌握相关服务规范，仪表整洁，有良好素养和职业道德。
负责办公楼、法庭楼、楼外公共区域的卫生打扫，及其他机动性工作。
5
消防、水电管理维修
1
男性：55周岁以下。
应当具备国家规定的上岗资格，有责任心，有处理突发事故经验。应严格遵守各项制度，协助现场完成设备巡查维修工作。
6
计算机辅助人员
1
本科及以上学历，50周岁以下。有责任心，有过硬的计算机软专业基础，能够独立处理计算机硬件维护和更换，常用软件的操作和技巧知识。
7
会务
1
高中以上
女性，45周岁以下，身高160cm以上身体健康，五官端正，形象佳，体态秀丽，具有高中以上文化和良好的个人品格，能熟练掌握相关服务规范。有相关工作经历，形象气质好，有较强的服务和保密意识。
办公二区配置15人
1
安检
5
男60周岁以下，身高165cm以上，女55周岁以下，身高155 cm以上，要求持有具有***门核发的保安员证。
其中至少配置1名女性
2
保安
5
男性，60周岁以下，身高165cm以上，形象良好，有相关工作经历男性，要求持有具有***门核发的保安员证。
3
保洁
3
女性，55周岁以下，有良好的服务意识，具有良好的个人品格，熟练掌握相关服务规范，仪表整洁，有良好素养和职业道德。
负责办公楼、法庭楼、楼外公共区域的卫生打扫，及其他机动性工作。
4
消防、水电管理维修
1
男性：55周岁以下。
应当具备国家规定的上岗资格，有责任心，有处理突发事故经验。应严格遵守各项制度，协助现场完成设备巡查维修工作。
需具备国家颁发的高压证书
5
计算机
辅助人员
1
大专及以上学历，50周岁以下。有责任心，有过硬的计算机软专业基础，能够独立处理计算机硬件维护和更换，常用软件的操作和技巧知识
平潮法庭配置4人
1
安检兼保安
3
初中以上，男60周岁以下，身高165cm以上，女55周岁以下，身高155cm以上，要求持有具有***门核发的保安员证。
工作时间：安检室配置3人（其中至少配置1名女性）
2
厨工兼保洁
1
男60周岁（女55周岁）以下，有良好的服务意识，具有良好的个人品格，具有良好的卫生习惯，负责全庭午饭家常菜制作及全庭保洁工作。
法庭上班时间，每天中午加工 20 人左右饭菜
兴仁法庭配置4人
1
安检兼保安
3
初中以上，男60周岁以下，身高165cm以上，女55周岁以下，身高155cm以上，要求持有具有***门核发的保安员证。
工作时间：安检室配置3人（其中至少配置1名女性）
2
厨工兼保洁
1
男60周岁（女55周岁）以下，有良好的服务意识，具有良好的个人品格，具有良好的卫生习惯，负责全庭午饭家常菜制作及全庭保洁工作。
法庭上班时间，每天中午加工 20 人左右饭菜
家纺产业园区法庭配置4人
1
安检兼保安
3
初中以上，男60周岁以下，身高165cm以上，女55周岁以下，身高155cm以上，要求持有具有***门核发的保安员证。
工作时间：安检室配置3人（其中至少配置1名女性）
2
厨工兼保洁
1
男60周岁（女55周岁）以下，有良好的服务意识，具有良好的个人品格，具有良好的卫生习惯，负责全庭午饭家常菜制作及全庭保洁工作。
法庭上班时间，每天中午加工 20 人左右饭菜
合计：43人
备注：项目人员要求1.所有派驻人员人员基本素质要求:（1）所有相关人员要求政治上可靠，思想品质好，作风正派，无违法犯罪及其他不良记录，签订合同后，须提供所有物业人员的无犯罪证明，严格按照相关规定进行政审；（2）所有人员上岗前必须进行岗前健康体检，确保身体健康，无重大疾病，无任何传染性疾病，上岗前必须经过岗前培训合格，在工作中考核不合格的必须及时更换人员，保安和安检岗位必须持证上岗，且根据不同岗位统一着装，言行规范，文明礼貌，挂牌上岗，熟悉岗位职责和各岗位专业服务技能，工作勤奋，能吃苦耐劳，礼貌服务，职业道德良好，无不良劣迹；（3）遵守劳动纪律和安全操作规程，按时上下班，上班时间不得脱岗或串岗聊天，不得勾肩搭背，不得袖手或闲逛，不得干与工作无关的事；（4）上班时间同法院工作时间，特殊时期及节假日期间须根据法院的工作安排同步，须无条件服从法院的安排、管理及调度；（5）所有相关人员必须全职不得兼职，不得聘用办理病退人员，按采购人要求的工作时间保持人员在岗在位在状态，对消防、水电管理维修必须做到全天候式服务；（6）要求所有物业人员具有较强的保密意识，物业公司须保密措施到位，对管理服务中接触到的案件机密、秘密以及机关、领导个人机密、秘密，做好保密工作。2.其它相关要求（1）需要正常上班的时间段：第一，国家法定工作日；第二，全院工作要求统一安排上班的非国家法定工作日；第三，其他需加班的时间段。（2）涉及加班情形的，中标人根据实际情况与行装科、法警大队、人民法庭等相关负责人协商一致后，做好员工内部调休，保证员工的休息权利。（3）项目人员配置需求表为人员最低人数配置，中标人可根据现场情况按需合理配置，但不得低于上述人数，否则将被视为无效响应。中标人在签约进场管理后必须按照本配置要求进行派员，如未按照要求在规定时间内按照配置派员的，视为中标人违约，如造成违约，采购人有权追究中标人相关责任，一切损失由中标人自行承担。（4）十总法庭启用后，参照派出法庭人员配置进行追加补充。追加与招标标的相同的服务时，补充合同的采购金额不超过原合同金额的10%。（因政策调整变动而增加的金额不计算在内）（5）具有满足消防检查的配合维保单位，做好消防系统维护工作。消防泵、消防栓、消防喷淋每月巡查一次，每季度保养一次；灭火器、消防水带和消防管网压力每季度检查一次，其中灭火器须按时更换瓶内干粉；每半年对消防知识进行一次宣传。（6）中标人需对采购人的环境定期进行养护（修剪树枝、除草等），每月1次。（7）原三余法庭未移交前，中标人需每日对其进行巡查，保证其区域内水电、财产安全。（二）采购标的的服务时间和服务地点服务地点：南通市通州区人民法院银河路40号(办公一区)和文贤路660好(办公二区)、兴仁法庭、家纺产业园区法庭(张芝山镇)、平潮法庭、十总法庭（在建）。服务时间：1年，经采购人年度考核中标人服务评价为优秀，可续签2次。（三）采购标的需满足的要求（服务标准、期限、效率）1.物业管理范围 范围：安检、保安、保洁、巡查、厨工、水电、消防、会务、计算机辅助等服务工作。人员要求：
基本要求
(1) 要求安保在岗率100%，车辆停放有序，主要干线畅通；
(2) 文明用语，礼貌待客，服务态度。
(3) 物业管理项目经理每周根据公司制度考核打分，每月召集物业人员召开会议。
(4) 安检、保安根据要求持保安证上岗。
(5) 人员工作时，统一着装，仪表整洁，用语规范，不得脱岗、空岗、迟到和睡岗，讲礼貌，守纪律。
(6) 身体健康，职业道德良好，无不良记录。
(7) 熟悉岗位职责、操作程序，熟练使用办公设备。
(8) 按时上下班，上班时间不得串岗聊天，不得干与工作无关的事
其他要求：
(1) 员工上岗前接受进行专业培训，合格后，安保、安检、巡查人员着保安制服，其他人员统一工作服，保持个人良好的仪容及个人卫生，做到安全保洁，遵章守纪、文明礼貌。
(2) 服从采购人安排和临时调遣，遵守各项规章制度，团结协作，完成本职工作。
(3) 工作时间内有事离岗必须得到相关人员批准，不得做与工作无关的事情。
(4) 爱护公共设施，损坏物品照价赔偿。
(5) 中标人需每年给员工到正规健康检查机构进行一次体检。食堂工作人员持有有效的健康证
(6) 员工工作时间段出现的安全责任和法律责任由中标人负责。
2.岗位服务需求 驻场项目经理服务：
(1) 物业服务整体项目的推进、协调、管理工作。
(2) 协调物业管理公司、派驻人员与业主的关系；
(3) 督促管理物业公司所有派驻人员的日常工作，做好培训考核工作；
(4) 定期巡视院部及派出法庭各物业服务人员的工作。
(5) 听取被服务公司的意见或建议，及时处理。
(6) 组织物业人员例会。
安检服务：
提供在专门的安检服务区域内（包含院本部、派出法庭及其他审判区域等）协助法警部门对来院人员群体等开展安全检查工作，能够熟练掌握X光机、安检门、金属探测仪、危险液体检测仪、手持安检仪、访客机、智能道闸等专用的安检设备的使用，同时对于突发事件能够具备及时处置以及完成法院职能部门交办的其他事项。
(1) 安检场所：办公一区、办公二区及派出法庭。
(2) 工作时间：法定工作日规定上班时间及法院要求的集中上班时间。
(3) 工作内容：根据上级法院安检工作要求对各安检场所证件、人身、物件检查。
1 满足上级法院及本院法警大队对安检工作的要求。操作安检门、X光机、手持安检仪等设备，确保无危险物品进入办公审判场所。
2 派出法庭安检人员各3人（2男1女）,除完成正常安检工作外，做好法庭安保工作，做好法庭日常工作秩序维持和法庭节假日及夜间值班。确保各人民法庭含节假日内24小时有人在岗值班。工作日、工作时间一男一女安保人员负责安检。
3 派出法庭安检人员在特殊时期接受所在派出法庭庭长工作安排。、
安保服务：
提供物业服务区域内外全天24小时安全保卫服务工作，包括门岗值班、外来人员管理、内外部车辆管理及交通秩序维护、巡逻执勤巡检、大楼监控和电子巡更（含安全隐患排查及反馈）、上访人员管理、突发事件应对和书报包裹送达及其他临时交办的有关安保的各种事项。随时处理紧急情况和制止突发事件，维护工作秩序，确保正常办公，要制定外来人员登记管理、内外部车辆进出管理、定时巡逻管理、隐患排查意见反馈等相应的管理制度及应急预案。
(1) 门岗值班
门岗值班含办公一区、办公二区以及派出法庭门岗。
1 安保实行24小时门卫值班制度（包括节假日），按规定时间实行站立执勤服务。
2 对外来人员实行进出管理，做好诉讼当事人、来访人员的问讯及限定区域接待、导诉工作；严禁无关人员(拾荒、发传单、卖报、乞讨等闲杂人员)进入院区及法庭。
3 对外来人员物品实行检查、寄存，做好台帐、分类管理，严禁夹带限制、危险物品进入法院、法庭。
4 实行大件物品进出审验制度，对区域内所有搬出物品，须有业主方管理部门的批准手续，并登记出门时间、经办人，防止单位财物夹带出门。
5 各类报纸、刊物、邮件、快递收发。
6 来访人员登记，联系被受访干警门禁通道。未经允许，外来人员一律不得进入主楼办公区域。
7 认真落实人民法院司法安全、安全检查、保密等各项规章制度（包括处置突发事件应急预案）。
8 按规定负责国旗升降。
9 各类会议场所、大法庭桌椅和器材的搬运，法制文化户外宣传桌椅、展板搬运。
(2) 车辆管理及交通秩序维护
1 规范引导外来人员的各类车辆停放，实施定点停放管理，保持门前外来车辆停放整齐有序。
2 保持主出入口通道、院内道路的畅通及停车场车辆规范停放和安全。
3 大型会议外来车辆的引导，确保车辆停放有序。
(3) 巡逻值勤
1 按规定路线、时间和巡视点对办公一区、办公二区及派出法庭内部进行巡逻，负责整个区域内的安全保卫、检（巡）视、巡更等工作。
2 对重点区域、重点部位、重点设备机房必须定时巡视并记录。
(4) 治安消防防范
1 做好消防控制室监控和值班，及时处置意外、突发、紧急事件，突出情况边处置边报告。
2 积极参加消防演练，承担兼职消防员。
3 巡逻安保及时发现可疑的人和事，预防、制止各种违法犯罪行为。
(5) 各楼层巡检
1 巡检各审判区、办公区及时关闭各类门窗。
2 巡检各类水电、消防设施、门窗的完整，及时报修。
3 及时巡检各类灯具、水龙头等，确保无长明灯、长流水现象。
4 及时关闭各类无人在的场所空调。
保洁服务：
包括各楼层地面、楼梯、厕所、门窗、墙壁、楼顶等区域的保洁，以及服务区域内、大门口卫生包干区等区域的保洁。根据不同保洁区域材料的材质需求，使用符合环保要求的清洗剂；保洁使用各类设备，如地毯清洁设备、管道疏通设备、升降登高设备等均由中标方免费提供；交由环卫部门处理的垃圾清运及化粪池的抽运费由采购方承担；需求文件中罗列的由物业负责提供的公共区域的保洁物品由中标方负责采购并按照需求足额足量配置到位。保洁服务、区域及保洁内容包含但不限以下：
(1) 常规保洁项目
办公1区、办公2区及四个法庭大楼内外、院落及车库等公共部位的所有地面、墙面（不含大楼外墙面）、顶面、车库、车棚、附属设施、设备、器具的保洁服务。
包含但不限于以下内容：
1 诉讼服务中心、来访接待室、法官约见室、执行接待大厅、执行指挥中心、审判法庭、调解室、院领导办公室、会议室、监控室、陈列室、法警健身房、值班室、电梯厅、电梯轿厢及其他辅助房等其他公共部位的立体保洁。
2 所有楼层公共部位的过道地面、墙面、顶面、楼梯、扶手、楼顶平台、公共部位窗台、内玻璃、空调风口及其他辅助设施的保洁。
3 所有公共部位办公桌椅、沙发、茶几、电器（空调、消毒柜、饮水机等）、灯具、开关、电源盒、消防器材、公告栏、指示牌、房间门牌、地垫的保洁。
4 所有卫生间洗手池、纸盒、镜面、台面、拖把池、尿斗、厕位、垃圾桶（篓）的保洁。
5 一次性消耗用品（洗手液、卷纸、擦手纸等）摆放到位、认真保管、及时更换。
6 汽车车库、自行车车棚及附属设备的保洁。
7 院内广场、道路、台阶、文化长廊、停车场、洗车池、绿地（不含绿化养护）、照明设备的保洁。
8 所有废弃物和垃圾的收集、分类和清理，并运送至指定地点。
9 工作日上班前各项日常保洁应完成，而后实施定期保洁项目；节假日保洁保障。
(2) 定期保洁项目
1 办公室顶面除尘。（半年1次）
2 石材门套、地面瓷砖清洗。（一年1次）
3 地毯清洗消毒。（半年1次）
4 除幕墙玻璃外所有场所玻璃清洗。（一年1次）
5 除“四害”（鼠、蟑、蚊、蝇）的消杀工作。（每月1次）
6 其他应当保洁的项目。
消防、水电管理维修：
(1) 负责全院消防管理工作，做好全院水电维修等，主要包括高低压配电系统、给排水系统、消防系统、人防设施等日常管理和维护，要求具备水电工相关资质，要求24小时随时在岗；
(2) 负责协助院方做好全院各类工程项目以及维修项目的相关工作，同时协助院方做好其他事项。
(3) 协助做好供水、供电等设施设备正常运转的保障工作，确保每天巡查。同时也包括修理、疏通、更换改造上下水管道，水嘴、阀门、水箱、便池、洗手盆等维修。如产生材料，由采购人负责提供。
(4) 电梯维护：配合以及监督维保单位每月一次对电梯的润滑、调整、更换易损件等保养性工作。
计算机辅助人员：
(1) 负责全院计算机网络系统、通信系统、安监系统、科技法庭系统、一卡通门禁系统、公共场所显示屏等各类设备设施的软硬件应用、管理、维护。
(2) 全院单机、打印机安装、故障维护。
(3) 做好各类会议值守。
(4) 维护好全院中心机房、分机房、视频会议室、法警指挥中心、执行指挥中心、大法庭等公共场所信息化设备管理和维护。
(5) 做好全院网络安全保密工作。
(6) 接受所在部门负责人的管理。
会务服务
①负责所有会议室的会务保障工作。
②负责各会议室、会客室的日常管理。会前，根据要求布置会场，按需要将指示牌、会标、签到表、桌椅、席卡、笔、纸、资料、毛巾、茶水等放置到位，提前一小时，将会议室灯、门、空调、开水等一切设备准备就绪；开会时按要求为参会人员提供迎宾、沏茶、更换毛巾等服务；会后，做好清理保洁，关闭会议室。
③保障各院领导办公室的来客沏茶、茶具清理等。
④其他相关勤务工作。
派出法庭厨工兼保洁
(1) 按照所在法庭负责人的要求做好餐饮服务以及能根据院方要求承担法庭的公务接待任务。
(2) 按照保洁服务要求，兼职做好所在法庭的卫生保洁服务。
(3) 统筹协助派出法庭做好食堂管理工作以及每日购置菜品等监督工作。
(4) 厨房管理及操作具体要求：
1 派出法庭厨工负责所在法庭干警工作餐的烹饪。
2 派出法庭厨工按要求采购食材，保证质量，杜绝不合格、不卫生、腐烂食品进入食堂；餐具清洗、消毒，餐厅卫生保洁；主、副食品、杂物须分开存放；食堂冰箱不得存放私人物品；各类蔬菜、肉、鱼等必须先洗后切，做到无泥沙杂物、无腐烂变质，杜绝食物中毒；做好食堂主副食品采购账务登记。
3 厨房、餐厅要做到窗明几净，四壁无油垢，保持炉灶、炊具、案板、餐桌等清洁卫生，摆放整齐，地面无油垢、污迹、杂物。
4 厨工工作时间须穿工作服。
5 定期请卫生防疫站对各派出法庭食堂进行检测。
6 法庭室内外卫生工作、法庭值班室床上用品的换洗、保管工作。
7 协助除“四害”（鼠、蟑、蚊、蝇）的消杀工作。
8 接受物业公司及法庭庭长管理。
3.岗位服务标准 驻场项目经理
1 负责物业服务整体项目的推进、协调、管理，确保物业项目的顺利实施、服务高效优质。
2 负责协调物业管理公司、派驻人员与业主的关系；
3 督促管理物业公司所有派驻人员的日常工作，做好培训考核工作；
4 定期巡视院部及派出法庭各物业服务人员的工作情况，检查服务质量，及时发现问题、解决问题。
5 主动听取业主的意见或建议，及时处理业主的诉求意见，不断提高服务质量。
6 组织物业人员例会，每月一次。
7 每日巡视院大楼及广场整体的设施状况，发现问题及时报告行装科负责人。
8 合理安排人员，做好全院各会场的会议桌椅以及审判桌椅的摆放工作。
9 服从服务单位交办的其他任务。
接待大厅、公共区域及各办公室内外等保洁标准
安保服务标准
（1）门卫执勤要求
1 院及各人民法庭出入口24小时值班看守，上、下班和重大活动期间实行立岗值勤。消防监控室24小时值班。
2 做好值勤记录和交接班记录。
3 做好来访询问，严禁无关人员进入院区(如拾荒者、发传单者、乞讨者等闲杂人员)。
4 做好刊物、报纸等收发登记。
5 对大型物件搬出院区实行核准手续，登记记录，均需由进（出）货物的职能部门通知方可出入。
6 对进入院区的大件物品进行检查，防止危险品夹带入院区。
7 对进出院内的车辆进行引导或疏导，保持出入口、通道环境整洁、有序、畅通。
8 接待来访并处置消防监控、法庭110报警事故。
9 指定场所钥匙、遥控器保管。
10 协助做好各类会场、大法庭审判桌椅摆放。
11 消防报警、安防监控管理。安防监控系统、消防报警系统昼夜开通，设立24小时值班岗，全面了解和密切监视物业服务区域内外辖区内的安全状况，发现情况及时报告采购方，并及时采取应急措施。建立岗位记事本，发现有异常情况应记录备案，做好交接班的口头和书面交接材料。监控中心人员必须保持充沛精力，不得离岗，不得随意向外人提供本大楼监控点、消防设备等保安方面的情况，未经采购方许可非工作人员不得查看监控情况。
12 门岗，24小时值班，按规定组织保安人员对大楼辖区内白天和夜间的巡更，发现问题及时处置。保障内部员工安全、畅通、有序出入。外来人员进入大楼必须提供有效证件，安保人员登记并与相关人员电话核实后方可入内。完成好采购方交办的其他工作。
（2）车辆管理要求
1 规范引导进入院区的车辆在指定停泊位置停放。
2 保证院内道路畅通；保证大门前外来车辆在停车场有序规范停放。
3 所有内部机动车辆必须登记备案，经停车系统自动扫瞄核对后，按照院内规划好的车位线进行按规定停放；对本院以外的车辆出入进行严格筛查并登记，外来车辆必须按指定地点停放，原则上外来车辆不允许进入。
4 安保人员每日上下班需要在院本部道闸处进行立岗，确保车辆进出顺畅，同时对于院部组织的或承接的政府大型活动，及时做到车辆疏散。
（3）巡逻岗要求
1 安保员按指定的时间和路线每小时巡查1次，重点部位有明确的巡逻要求，巡逻记录完整。
2 消防设备每天巡查是否完好，并做好记录。
3 安保员巡逻接到火、盗警情后，即时到达现场，协助保护现场，并报告本院法警大队与警方。
4 在遇到异常情况或紧急求助时，即时赶到现场，采取相应措施。
5 巡逻遇到可疑人员或乱停放车辆时，主动询问和及时劝止。
6 对进入院区车辆进行管理，引导停放在停泊区，保证院内道路畅通。
7 配合院方做好接待来访人员，协助做好情报传达和联络工作，保证机关人员的安全。
8 适时关闭会议室、审判法庭、走廊内空调、灯具。
（4）治安防范要求
1 巡逻、车管安保注意发现可疑的人和事，预防治安事件的发生。
2 及时发现和制止各种违法犯罪行为。
3 及时处置各种意外、突发、紧急事件，同时要及时报告。
4 所有安保人员参加消防训练，承担义务消防员职责。
5 做好每日人员清场排查工作。
保洁服务标准
（1）室外保洁服务标准
1) 场地、道路保洁
a、内容：①清扫场地、道路、墙角；②擦抹宣传牌、标牌；③清理下水道口杂物；④果皮箱和垃圾箱清倒和清洗。
b、频次：①场地、道路每天早晨清扫1次，每小时巡回1次；②宣传牌、标牌每周擦抹1次；③垃圾箱每天清倒1次，表面清洗1次；④下水道口每周清理1次；⑤每季度灭鼠投药1次。
c、要求：①地面、道路整洁；②地面垃圾滞留不超过1小时；③目视地面无明显杂物、油污；④雨后地面无大面积积水；雪后第二日半天内清扫主要干道，两天内清理场地积雪；⑤宣传牌、标牌无积尘，无污染，无乱贴；⑥走廊墙面、角落无蛛网；⑦垃圾箱（桶）无满溢，垃圾箱外无粘附物；⑧下水道口无杂物堵塞。
2) 绿化带保洁
a、内容：捡拾绿化带内杂物。
b、频次：每天捡拾1次，2小时跟踪1次。
c、要求：目视绿化带内无杂物、无枯枝叶等。
（2）室内保洁服务标准
1) 大厅及公共走道
a、内容：①清扫地面；②擦抹大厅玻璃门、窗；③垃圾筒。
b、频次：①地面每天清洁2次；②大厅玻璃、门、窗每月擦抹2次；③垃圾筒每天清倒1次以上。
c、要求：①地面清洁，无杂物、无积水、无痰迹；②玻璃、门、窗光亮，无污迹；③垃圾筒清洁光亮、垃圾筒外无粘附物、无满溢。
2) 楼道保洁
a、内容：①扫拖楼梯台阶；②擦抹楼梯扶手；③擦抹楼道窗户。
b、频次：①台阶每日扫(拖)1次，1小时巡回1次；②扶手每日擦抹1次；③窗户每月擦抹2次。
c、要求：①台阶清洁，无杂物，无痰迹，无积水；②扶手、护栏无积灰；③窗户玻璃明亮，无污迹。
3) 电梯保洁
a、内容：①轿厢全方面保洁；②地垫清洗；③定时消毒。
b、频次：①每天保洁1次，每小时跟踪1次；②工作日每日用84消毒液或75%酒精消毒1次。
c、要求：①轿厢整体光亮、无污迹，天花板无积尘；②地面无杂物。
4) 卫生间保洁
a、内容：①地面冲洗；②便池洗刷；③洗手池洗抹；④水龙头擦、抹；⑤栏板擦抹；⑥门、窗擦、抹；⑦天花除尘；⑧纸篓清倒、更换垃圾袋；⑨放置卫生球。
b、频次：①地面每天冲洗2次，跟踪1次；②卫生洁具每天洗刷2次，跟踪1次；③洗手池、台面：每天洗擦2次，跟踪1次；④水龙头每天擦抹2次，跟踪1次；⑤卫生球随时更换；⑥门、窗每天擦抹1次；⑦茶叶篓每天清倒2次；⑧纸篓每天倒2次，更换垃圾袋2次。
c、要求：①地面清洁、无杂物、无明显积水；②卫生洁具无积垢、无污染，室内无异味；③栏板、门、窗无积尘、无污染、无张贴、无乱涂乱画；④洗手池清洁，无粘附物；⑤水龙头清洁，无粘附物；⑥天花无明显积尘、无蜘蛛网。
5) 消防设施保洁
a、内容：消防设施擦抹除尘，并定期检查灭火器压力是否正常并签字。
b、频次：每天擦抹1次。
c、要求：①灭火器表面无积尘、无污迹；②消防栓玻璃光亮、无污迹。
6) 标牌保洁
a、内容：标牌表面擦抹除尘。
b、频次：每周2次。
c、要求：手摸无积尘，表面无污迹。
7) 室内天花、墙面保洁
a、内容：墙面、天花除尘。窗帘清洗。
b、频次：每半年对天花、墙面除尘1次。
c、要求：①目视墙面、天花无明显积尘、无污染、无蜘蛛网；②及时对天花各类检修孔盖摆正，对缺少的盖子及时报修。
8) 审判法庭、调解室保洁、管理
a、内容：①地面扫拖;②桌椅、门擦抹;③各类设备、桌椅摆放归位;④及时关闭审判的门、电灯、空调、科技法庭设备等。
b、频次：①每天保洁；②庭前、庭后打扫1次。
c、保洁、管理要求：①地面、桌面无杂物、洁净；②审判台、原被告席各类席卡、话筒排放归位；③旁听椅排放整齐；④确保各楼层审判法庭、调解室等公共场所公共设施不得乱挪位。
9) 会议室保洁
a、内容：①地面扫拖；②门窗擦抹；③桌面擦抹。
b、频次：①每周保洁1次；②会前、会后打扫1次；③门窗每月保洁2次。
c、要求：①地面无杂物；②桌椅无灰尘(开会前)。
10) 过道垃圾桶(果皮箱)保洁
a、内容：①清倒桶内垃圾，按可回收、不可回收分类存放；②擦洗垃圾桶。
b、频次：①每天清倒垃圾桶2次；②外表每天擦洗1次。
c、要求：①垃圾桶内无异味；②表面无粘附物；③四周无散落垃圾。
11) 干警夜间值班室内保洁、保管
a、内容：①地面扫拖；②门窗、桌面擦抹；③床铺整理。
b、频次：①每天保洁2次；②上班前、下班前各打扫1次。
c、要求：①床上用品每日更换、清洗、晾干。每周晒被褥等用品；②保管好值班室内遥控、电水壶等各类设施。每日清点，归位；③值班保洁用品及时申领补齐。
（3）保洁需要达到的整体服务质量：
1 办公区域内整洁光亮，地面无污渍，无烟蒂，无痰迹，无垃圾；柱面、墙面无灰尘；玻璃大门无手印，无灰尘；开关面板干净，无污渍、破损。
2 走廊、茶水间、通道、电梯和楼道等部位清洁、光亮，无污迹，无脚印，无污渍，无浮灰，垃圾筒每天清理干净。
3 地毯定期清洗、吸尘，保持干净，无污渍，无垃圾。
4 公共卫生部位和卫生洁具清洁，无水迹，无头发，无异味；墙面四角保持干燥，无蛛网，地面无脚印，无杂物；金属器具保持光亮，无浮灰，无水迹，无锈斑；卫生用品齐全，卫生间空气清新；纸篓每天清理，保持干净并摆放有序。
5 自行车停放车库保持道路畅通，无堆积垃圾和杂物；每天定时保洁清理，确保地面无垃圾，地面无积水。
6 公共办公区域及院领导办公室每工作日清扫保洁，确保家具、沙发表面整洁干净，无污渍，无损坏，无灰尘。沙发下面无积尘，无垃圾。茶几干净，无灰尘，无杂物，无水迹。
7 会议室内无杂物乱堆现象。会议桌整洁干净，无划痕，无水渍。杯子、椅子等物品摆放整齐划一。
8 保持机房环境整洁、无杂物、灰尘、无鼠虫害发生，保洁时听从机房工作人员指挥。
9 在规定的时间内做好广场、车道、停车区域、天台、指示牌、废物箱保洁，无垃圾，无纸屑，无烟蒂，无浮灰，无污物。墙面四角无灰尘，无蛛网，保持干净。
消防、水电管理维修服务标准
（1）各设备机房、管道井内干部整洁、无尘土、无杂物堆放，机房通风、照明、门窗、锁等设施保养良好，做好各设备运行、日常维护、检修等工作，并做好登记台帐。根据所管辖的设备设施的具体情况，建立供电系统、给排水系统、消防系统等设备事故应急处理预案。当发现或接到设备故障报告时，能够保证检修工作在15分钟内展开，急、零修工作的修复时间不超过24小时。
（2）做好变配电、低压电气、弱电设备系统等供电系统的管理和维护。建立严格的配送电运行制度和电气维修制度，配备专职的电气工程技术人员；发现故障，及时排除，加强日常维护、检修，确保供电设备安全运行，若有限电、停电事宜应提前通知；协助供电部门做好安全用电的有关工作。
（3）做好给排水系统设备的运行操作和养护。设备保养到位，处于正常运行状态，二次供水设施符合国家相关规定；各种阀门开关灵活、性能可靠、主要阀门标识清晰、无锈蚀、无跑冒滴漏现象；楼内地下污水井每年清底2次，潜污泵、室外各污水井、雨水井定期点检保证排水通畅；隔油池、化粪池应定期安排清掏；遇有意外事故时维修人员即刻到达现场进行抢修。
（4）做好消防系统设备的运行操作和养护。由专业水电工做好日常检查，做好设备运行、日常维护、检修；每月协助和督促消防专业维保单位做好消防系统的定期常规保养；组织员工进行消防演练，熟悉应急预案，防患于未然。
（5）协助做好安防系统设备的运行操作和养护。每天进行一次各类信息检查，并做好记录。设备设施符合《安全技术防范管理规定》的相关规定，各种主要控制设备正常运行、开关灵活，各系统联动正常。
（6）做好电梯系统设备的运行操作和养护。做好电梯日常养护保洁工作，并协助和督促电梯专业维保单位做好电梯的定期常规保养，有效地延长使用寿命，降低能耗。
（7）做好空调系统设备的运行操作和养护。遇有异常情况应及时通知空调专业维修单位做好维修，并向采购方报告；协助和督促空调专业维修单位做好空调的日常保洁工作、常规保养及维修，有效地延长使用寿命，降低能耗；。
（8）做好全院各类大屏显示设备的运行操作和养护，确保效果灯光系统、电子显示系统正常工作。
（9）做好其他各类设施、设备的运行操作和养护。
其他事项：
上述设备运行维护管理所需的备品备件、物料、辅料、能耗及有关主管部门规定收取的控制、测试等费用由业主方负责。各设备的大、中修及委外维保单位的落实由业主方负责，并支付相关费用；电梯的委外维保单位的落实由业主方负责，并支付相关费用。中标人负责相关设备的日常维护，并做好和设备委外维保单位的联系、配合工作。
计算机辅助人员服务标准
（1）全院计算机、打印机程序及设备安装，故障维护及时。
（2）熟悉全院计算机网络系统、通信系统、安监系统、科技法庭系统、一卡通门禁系统、公共场所显示屏等各类设备设施的软硬件应用，及时做好管理与维护工作。
（3）熟练使用各类防火墙、杀毒软件，及时应对各种突发事件，确保全院网络正常运行。
（4）做好高清科技法庭每日巡检。
（5）做好视频会议的联调工作、会议值守工作。
（6）严禁泄露审判秘密，做好保密工作。
（7）完成服务单位交办的其他任务。
会务服务标准
（1）以办公一区的会议为主，有特殊安排通知，需保障办公二区会议。
（2）做好各类会议准备及会务接待工作，会务接待的详细标准要求如下：
1）会前准备
1 对会议室进行检查，保洁。
2 确认会议室音响、灯具等设备的完好，发现故障及时向相关部门报修，保证会议使用。
3 做好会议室的保洁、整理，达到《会议服务工作标准》的要求。
4 按会议要求，准备合格的会议用品，在开会半小时前准备好开水、茶叶、小方巾和会议桌上的纸、笔。(具体视情况而定)
5 根据会议要求进行摆台，对会议室进行通风和气味处置。
6 准备工作结束后，进行会前的全面保洁和安全检查并经采购人确认。
2）会中服务：
1 人员仪表：保持个人卫生，常修指甲，头发梳洗干净，整齐，不染发；化淡妆，不浓妆艳抹。
2 会议服务员应在会议前一小时到岗，在会议主办方负责人到来时，主动上前与其进行联系，问清会议是否有其他要求，并加以落实。
3 如无特殊情况，服务员应在客人落座后倒水。大型会议中，服务员也可在会前10分钟将主场茶水倒满，会议开始后每隔15-30分钟对主场进行续水，并做好续水时间 记录，会议时间超过2小时更换一次小毛巾。
4 会议服务员在会议开始后将会场门关上，站在会场一角观察会议进展，对突发事件进行及时处理，必要时先汇报会场管理员，再进行处理。
5 会议结束，服务员应立即打开会场大门，在门外站立，微笑送客。
（3）会后清场：
1 检查会议厅（室）是否有客人遗失的物品，如有遗失应立即还送给客人，如未能及时送还，应上缴给会场办公室妥善管理，做好记录，同时立即通知会议主办单位。
2 检查会议室及相关的物品是否有缺失或损坏，及时报告会场管理员，协助追补损失，做好记录。
3 物品归还，清理租借、调用的物品，检查有无缺失或损坏，清洁后归还，做好相应记录。
4 清场保洁：回收可重复使用的会议用品，清点数量并记录，清洁桌椅、地面等，将座牌、桌椅等归位。
5 关闭会议厅（室）：包括音响、空调、灯光、门(协助技术人员及电工)。
派出法庭厨工兼保洁服务标准
（1）每周在食堂餐厅公布下周菜单，按照菜单制作工作餐。可根据当日市场情况适当微调，针对干警提出的意见及时改进。
（2）每日按要求采购菜品，保证菜品新鲜、价格公道。做好食堂主副食品采购账务登记。所购菜品限当日使用，做好防污染、防毒等安全防护工作，确保食品安全。
（3）厨房、操作间、餐厅必须保持清洁明亮，对餐具严格按规定进行消毒除菌，室内做到无苍蝇、蚊虫。厨具、餐桌椅摆放整齐，操作台、桌面干净无油渍，地面无污物。
（4）按照保洁服务标准每日做好法庭室内外卫生工作。
（5）协助安保人员做好法庭室内除“四害”（鼠、蟑、蚊、蝇）的消杀工作，每月1次，做好工作记录。
（6）保持个人清洁卫生，做好食堂水、电、煤气安全防护工作。
（7）完成所在人民法庭庭长交办的其他任务。
备注：
1、中标人必须与为本物业服务项目的所有物业管理服务人员按照《劳动合同法》的规定签订《全日制劳动合同书》，并注明工作地点。
2、成交后，响应单位必须向采购人提供参与物业服务人员的履历表、健康证和其他相关资料，经业主审核认可后，方能上岗。
3、为保持物业服务人员的相对稳定，物业管理人员和专业技术工种人员在合同期间未经业主认可，不得随意调整，一般物业服务人员在合同期间调整不得高于总人数的20%，为保证服务工作的质量，响应单位所配人员不得少于响应时采购文件中所配人员。凡超过规定年龄的原则上不得继续使用；超过年龄的应及时更换，未按规定更换的，从次月起，每月每人扣除物业服务费1000元；因各种原因造成岗位人员不全的，应主动报采购人备案待查，中标人应采取各种办法及时调配人员，一周后还不能保证岗位人员正常出勤的，每天每人扣除物业服务费500元；
4、所有物业管理人员均应具有较高的政治思想素质和保密自觉性，按专业工种统一着装上岗。
上述设备运行维护管理所需的备品备件、物料、辅料、能耗及有关主管部门规定收取的控制、测试等费用由采购人负责。各设备的大、中修及委外维保单位的落实由采购方负责，并支付相关费用；空调、电梯的委外维保单位的落实由采购方负责，并支付相关费用。中标人负责相关设备的日常维护，并做好和设备委外维保单位的联系、配合工作。
（四）采购标的的验收标准1、验收方式及要求（1）中标人必须具有良好的考核机制与监督机制，由采购人及物业经理成立考核小组，考核小组定期或不定期组织检查考核（每月至少一次），严格对照采购文件的需求及各岗位服务标准，检查中标人派驻人员情况及履行职责的情况并进行考核,考核与月度物业服务费用进行挂钩。（2）所有物业人员必须服从业主单位统一管理。2、项目考核实施办法由采购人及物业经理成立考核小组，考核小组定期或不定期组织检查考核，考核细则评分表成交后根据各岗位工作职责及工作内容制定后实施，对照采购文件中各岗位工作职责及工作要求，每发现有1项不符合服务标准的，扣0.5分；每有1次不符合人员配置要求的扣10分。每月考核结果向中标人通报。根据月考核得分，按照以下档次结算服务费：得分≥90分，全额拨付当月服务费，当月若考核得分低于90分，则由采购人提出整改意见，发出限期整改通知书由中标人实施整改；若经过限期整改后，考核得分仍低于90分，按每差1分（不足1分的按1分计）扣人民币500元；低于80分，每下降1分（不足1分的按1分计）扣人民币1000元；连续3次考核分数低于80分的，采购方有权无偿清退中标人。所扣除的费用从当月物业费中进行扣减。注：采购方可在实际操作过程中根据工作要求的调整和变化情况不断修改和完善考核方式方法。（五）采购标的的其他要求；1.安全和保密（1）该项目的费用标准己经包含了物业公司所需的安全生产费用，物业公司在履行合同过程中应加强安全教育工作，严格按照安全法规要求进行相关活动。物业公司雇用人员所发生的人身或财产安全事故，由物业公司负责处理并承担费用。对于物业公司员工故意、过失或者提供服务过程中造成的业主单位财产或员工、群众及相关人员人身损害的，物业公司应当承担全额赔偿责任，物业公司赔偿后可向责任人追偿。（2）物业公司必须严格保守签订、履行本合同过程中知悉的业主单位秘密信息，制定和落实严格的保密措施，防止泄密事件或行为发生。物业公司对于其员工的泄密行为承担连带赔偿责任。（3）物业管理公司需与所有物管人员单独签订保密协议（保密协议另签）。2.双方权利义务（1）法院的权利义务1有权代表和维护产权人的合法权益；在本合同中，产权人即为南通市通州区人民法院自身。2有权审定物业公司制定的物业服务管理方案和规章制度。3有权检查监督物业公司服务管理工作的执行情况并实行考核；业主单位可根据考核情况，从物业服务费中扣除考核款。4有义务向物业提供相关物业的必要资料，并为日常工作查询资料提供便利。（2）物业公司的权利义务1负责提供符合法律法规、合同约定、采购要求，响应承诺的物业管理及相关服务，制定物业服务管理方案和各项规章管理制度并予以落实。2负责编制物业服务管理年度计划。3负责提出服务范围维修、更新、改造项目计划。4发现业主单位员工违反管理制度应予以制止，并及时通报业主单位相关职能部门。5对本物业的公共设施不得擅自占用和改变使用功能，如需完善配套项目，须与业主单位协商后报有关部门批准后方可实施。6负责每月向业主单位通报管理服务情况。7须接受业主单位对物业管理服务工作的检查考核，及时答复业主单位的质询。8根据业主单位节能减排工作要求负责公共部位和物业服务区域的节能减排管理。9本项目不得分包，不得擅自将本合同约定的服务项目全部或部分分包给其他单位或个人。10物业公司应严格遵守国家劳动法等法律法规，与服务人员建立规范劳动用工关系，签订劳动合同，不得无故克扣、拖欠员工工资、各项福利、服装费、保险等；物业公司每月应向业主单位据实提供人员的工资、各项福利、服装费、保险等发放清单，供业主单位核查，否则业主单位有权拒付和截留物业公司相关费用，并作相应考核。3.违约责任1中标人不得有事实或书面的转包行为，采购人发现中标人有转包或委托第三方服务管理的，有权追究中标人的违约责任，一切损失由中标人自行承担。2中标人未能达到合同约定的管理目标，或者就同一问题接到三次投诉的，采购人有权要求中标人限期整改，逾期为整改到位的，采购人可根据问题的严重程度、负面影响大小扣除中标人500元-10000元当月物业管理服务费，造成采购人经济损失的，中标人应赔偿相应的经济赔偿。3中标人派驻员工或服务项目在履约期间被投诉或有关部门被督查通报的，中标人必须在二日内核实情况并将处理、整改结果以及配套管理制度等回函通报给业主方，业主方视情给予中标人200元—1000元∕次的处罚，所处罚金从中月度物业费中予以扣除。4合同履行过程中，因中标人管理不善或操作不当等造成损失的，由中标人按实赔偿，造成严重事故的，由中标人承担责任并负责赔偿和善后处理，事故发生的原因以相关权威机构的鉴定结论为准。5因中标人原因导致重大火灾、安全等事件的，采购人有权追究中标人的违约责任，并要求中标人按照市场价负责赔偿相关经济损失。6中标人中途终止合同，必须提出正当理由并至少提前1个月书面通知采购人，否则视中标人合同违约，违约造成的所有损失由中标人自行承担。甲、乙双方在出具解除合同的书面通知1个月内，中标人仍须按合同约定和要求履行服务职责，直至与新成交的物业公司交接完毕。4.说明事项（1）报价要求：中标人应按要求填报《响应报价明细表》（格式详见如下），报价应包括但不限于以下内容：1响应单位的报价应列出报价详细的报价明细表（按年度计算）。测算表包括人员工资、服装费、所有公共区域保洁用品费、社会保险、可能涉及的商业保险（例如公众责任险、足额的人身意外伤害险、雇主责任险等）、企业管理费（包含招投标中产生的各种费用）、各项基金、税金、利润等。其中人员工资、服装费、所有公共区域保洁用品费、五险一金、管理费及利润、税金费用以及可能涉及的商业保险（例如公众责任险、足额的人身意外伤害险、雇主责任险等）必须计入总报价，列入报价明细表，否则视为低于成本价报价，视为无效响应。2员工工资：根据人社部门现行文件，报价中的员工月最低工资不得低于南通市最低工资标准*各岗位相应系数，中标人须在《响应报价明细表》中按照采购需求中物业服务人员岗位分别填报员工工资，否则做无效响应处理。各岗位表及对应的工资系数详见《物业员工岗位表及工资系数（参照政府相关特殊岗位相关系数并经院党组会讨论通过）》，通州区最低工资标准按照南通市区执行的最新的最低工资标准。3社会保险：中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规规定为员工缴纳养老、工伤、失业、生育、医疗等社会保险，缴费基数不得低于省级人社部门现行文件规定。如中标人拟投入本项目人员中有依法享受社保等减免政策的，须在《响应分项报价明细表》后附相应说明，未说明且报价中社保等不符合现行规定的将被视为未实质性响应采购文件。成交结果发布后签订合同前成交中标人应向采购人提供符合减免政策的证明材料，无法提供或证明材料与该表后所附说明不符的将被视为虚假应标，采购人将提请相关职能部门予以处理。4为最大限度降低和减少因履行服务期间发生意外事故造成的不必要的纠纷，保证在服务期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿,以保证采购人在成交工作人员索偿时不受任何责任的约束，建议各潜在中标人应在成本允许的情况下，尽量配置相应的商业保险（例如公众责任险、雇主责任险、足额的个人意外伤害保险等）。本项目在商务技术部分专门设置了评分项，如在商务技术部分提供相关承诺函予以加分的，必须按照承诺函的相关费用测算，列入分项报价明细表中，列入总报价，否则视为无效响应。成交后必须按照不低于承诺函的相关承诺足额为全体物业人员购买相应保险。5服装费:因工作需要，要求所有物业人员必须规范统一着装，服装费用按每人每年不低于600元计算，列入分项报价明细表中，列入总报价，否则视为无效响应。采购数量应按照工作需要足量配发，配发的款式应与采购方工作需要相吻合，须经采购方审核同意方可采购。6福利费：每年至少一次福利慰问，福利费用每年每人不低于400元。7所有公共区域保洁用品费：所有公共区域保洁用品详见《公共区域需足额足量承担的保洁物品明细》，本项物品费用拟估为6.5万/年，此项费用响应时响应中标人自行考虑后进行综合报价，一经报价即视为对所应承担的公共区域的保洁用品种类已经完全知悉，数量须无条件足额足量及时保证采购方的需求。服务期内，如无新增服务区域（十总法庭不作为新增服务区域），费用不作调整，请各潜在中标人综合考虑后进行报价，如若响应分项报价表中此项报价为零，即视为中标人对该项目的优惠政策，但也同样需要无条件满足采购方所有需求。服务期内如未按照要求提供，采购方有权追究中标人的相关责任，届时可能造成的解约等所有损失由中标人自行承担。8员工工作时间和休息休假应符合《中华人民共和国劳动法》等法律法规规定，延长工作时间、休息日安排工作以及法定休假日安排工作的，原则上安排补休，对于不能补休的，中标人应依法支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬，并充分考虑到响应报价中。9保洁设备、工程维修工具由采购方提供，成交中标人负责使用和保管，按满足于服务质量管理目标实际需要科学、节约原则配置。10采购人的消防设备、电梯、中央空调系统、安防设备维保等，采购人已聘请专业公司承包养护工作，成交中标人要制定措施指定专人做好与专业公司的协调工作，明确分工及责任，并对专业公司的养护工作进行监督、配合和提出工作建议。11中标人服务期内，可能引起的物业人员的岗位职责、操作规范、人身安全、医疗、工资、各项保险、工程机械、劳动工具、劳保用品、内部管理、各类纠纷等各项事宜及所涉及经费均由中标人自行负责，采购人概不负责。12在合同期内如遇政策性工资或社会保险缴费基数调整等国家政策性调资（如最低工资标准等）产生的增量部分，中标人可按照政策规定向采购人提出申请，并经双方对增加费用协商一致后，由采购人承担。注：调整申请需满足，国家政策调整后，职工最低工资标准或者社保最新缴费基数调整等方可申请，其余情况不予调整。13法定税费：中标人应依法缴纳税费，如享受税费优惠政策的，须在《响应分项报价明细表》后附证明材料，否则做无效响应处理。14中标人未按政策规定报价、未依法缴纳税费，或者《磋商报价明细表》中列明的分项报价为负数的（商业保险、管理费及利润、法定税费及其他费用可以为“零”），按无效响应处理。因中标人疏忽、计算错误，导致报价表中数据错误或缺漏的，自行承担相应责任。15法律法规、政策文件有更新或另有规定的，从其规定。物业员工岗位表及工资系数（参照政府相关特殊岗位相关系数并经院党组会讨论通过） 岗位要求
人数
工资系数
备注
驻场项目经理
1
2.5
安检
9
1.1
办公一区4人，办公二区5人，每个点位至少一名女安检员
保安
10
1
办公一区和办公二区各5人，需要24小时值班，白天2人（1人室内坐班，1人室外巡班），晚上1人
保洁
6
1
办公一区和办公二区各3人
水电管理维修
2
2
办公一区和办公二区各1人
计算机辅助人员
1
2.2
办公一区
计算机辅助人员
1
2
办公二区
会务
1
1.5
办公一区为主兼顾办公二区
安检兼保安
9
1
派出法庭每个法庭3人（至少1名女安检员）
厨工兼保洁
3
1.5
每派出法庭1人
合计
43
此岗位表不包含十总法庭，十总法庭启用后参照其它派出法庭，补充人员。
公共区域需足额足量承担的保洁物品明细 序号
公共区域保洁品名
品类及规格尺寸
备注
1
大卷纸
1、所有物品需足额足量满足工作需求供应；2、成交后，需就保洁用品的品牌型号等报采购方存档；3、所有物品必须为国产优质以上，不得以假冒伪劣产品，以次充好。
2
擦手纸
3
软抽纸
4
硬盒抽纸
5
洁云厕纸
6
大垃圾袋
80*100cm
7
小垃圾袋
45*55cm
8
洗洁精
9
洗手液
10
厨房油污净
11
洁厕液
12
马桶刷
13
洗衣粉
14
PVC手套
15
一次性纸杯
16
大抹布
17
酒精消毒剂
18
笤帚簸箕
19
84消毒液
20
洗碗布
21
氧泡泡
22
牙签
23
擦窗器
24
红色塑料桶
25
蚊香
26
灰尘掸子
27
杯刷
28
海绵拖把
29
棉布拖把
30
尘推
备注：1所有公共区域保洁用品足额足量供应，品类详见物品列表，包含所有服务岗位常用的工具等。2除上述列明的公共区域物品外，其余用品，如垃圾桶（废纸篓及垃圾桶）、非公共区域清洁用品、玻璃擦专用工具、茶叶、干警值班室洗护用品（洗发水、沐浴露、毛巾、拖鞋、蚊香、牙刷牙膏、洗衣液、香皂等）等由采购方提供。3经统计近三年（2023年-2025年），公共区域保洁用品年均约6.2万，考虑到十总法庭的启用及管理等问题，本项物品费用拟估为6.5万/年，此项费用响应时响应中标人自行考虑后进行综合报价。4纳入物业提供的保洁用品，需足额足量满足采购方的需求，物业服务单位需承担公共区域保洁用品的把控工作。（2）交接工作要求1中标人必须按合同规定向采购人提供采购文件上述的服务,中标人应在前期合同终止前7个工作日内进入法院，熟悉服务区域，并于前期物业工作做好交接，准备开展相关工作。2成交后,双方确立合同条款,办理交接清单,明确后无条件进场；3合同签订后,物业管理办公室成立,确定管理人员和招聘员工的岗前培训计划,在7个工作日内管理人员进场做筹建工作,到现场各个岗位了解情况,积极筹备物资装备进场；4法院原有工具设备等器具可供中标人使用，双方办理交接手续，不足部分由中标人自行添置。（3）其他相关说明1为综合确保法院司法安全，最大限度鼓励和激发派驻人员的主人翁意识，采购方可在自有食堂免费向中标人管理和服务人员提供中餐食堂就餐服务，标准同法院干警。2中标人必须按照《劳动合同法》、《社会保险法》等将管理服务费足额用于管理和服务人员的工资、服装费和缴纳国家规定的社保、医保、工伤和意外保险等法定险金费用。业主方将对中标人发放工资和缴纳法定保险金费用的情况进行抽查，发现违规问题，不仅要追回被挪用的金额，还将罚扣中标人相对应金额的管理服务费。3本次采购合同期为一年，响应中标人按年报价。本项目报价包含支付给员工的工资、服装费、所有公共区域保洁用品费、五险一金、可能涉及的商业保险（例如公众责任险、足额的人身意外伤害险、雇主责任险等）以及各种税金、管理费等。合同期内，中标人不得出现拖延克扣职工工资和不按规定为合同制职工缴纳社会保险情况，否则视为违约，采购人有权追究中标人的相关责任，由此可能引发的终止合同等，所有责任由中标人自行承担。4遇采购人重大活动和突发事件处置等活动，须无条件按照采购人要求增调人员，做好保障。5如发现成交中标人提供的物业服务不符合采购文件相关要求，采购人有权提请相关部门进行处置，由此可能引起的终止合同等风险，责任由中标人承担。6签订合同后，中标人需将响应文件中所提供的资料原件提交给采购人进行审核确认，如发现弄虚作假，采购人可以根据相关规定提请相关部门进行处理，中标人自行承担相应责任。7响应单位应响应自愿接纳业主方可能推荐的人员（包含现有物业人员）。注：为保障法院物业管理的快速交接及稳定运行，现有符合采购条件的物业人员在自愿的前提下，经业主方根据先前工作情况认为可继续留用并同意推荐的，中标人须在符合劳动合同法规的前提下经与劳动个体平等协商一致后，优先录用并接纳。8各项物业服务工作时间必须无条件符合及满足采购人的工作需求，紧急时不受周末及公众假期的限制，由此引发的加班等费用，由中标人全权承担。9成交单位在合同期内如因有合同终止条款或其他原因提前退场的,则须无条件配合采购人做好交接工作。10如在合同期内，如遇新增加或减少服务项目及区域范围，到时将根据实际情况申请同意后，按照成交额以同类人员的工资为标准，增加或减少相应人员或费用。如遇采购人有重大基建等特殊情况（工作量减少或增加幅度较大时），采购人将提前告知中标人，合同内容经双方协商补充调整。11中标人为采购方提供的服务人员在合同期内如发生因工伤、致残、疾病、死亡等各类劳动仲裁、诉讼等事宜均与采购方无关，由中标人全权承担。12劳务纠纷：中标人一旦履行合同，所有物业公司的劳务纠纷由物业公司自主妥善解决，与院方无涉，不得影响院方正常的司法工作秩序。13合同期内，中标人管理人员给予员工实行排班、轮休制、弹性排班，按需求全年24小时不间断提供服务,包括处理各项突发事件及紧急任务。突发事件如：风、雨、雪等自然灾害，用房、设备等故障急情，迎接考评、检查等专项活动期间，中标人无条件负责采购方保障抢险等工作，保证采购方正常运行。服务人员工作期间必须遵守采购人的工作时间,不能影响采购人正常办公秩序。在重大活动和突击性工作中,采购人对服务人员可以直接指挥和调度。14物管单位及人员不得在管理区域内从事与管理、服务工作无关的其他活动。一经发现,采购方有权终止服务协议或建议调整服务人员。15物业公司必须严格保守签订、履行本合同过程中知悉的业主单位秘密信息，制定和落实严格的保密措施，防止泄密事件或行为发生。物业公司对于其员工的泄密行为承担连带赔偿责任。16物业管理公司需与所有物管人员单独签订保密协议（保密协议另签），并将备份文件提交业主单位备案。17必须诚信履行《响应文件》中的各项承诺。保持员工队伍相对稳定。调动人员，须征得采购方同意。按响应文件不得擅自减少员工人数，采购方若发现员工人数减少，且无正当理由，有权按实际减少的人数扣除相应的人均管理服务费，同时响应方必须补足规定人数。18成交价是中标人完成采购范围内全部物业服务项目内容的全部费用，如中标人漏项的，不予调整，均视为对采购方的优惠政策。19响应中标人应对响应文件材料的真实性负责，成交并签订合同后，采购人将对成交单位响应文件中所提供的相关材料进行逐一核实，如有弄虚造价，由此可能引发的一切损失由中标人自行承担。五、采购需求中必须满足的实质性要求：采购文件需求部分带★内容为实质性响应条款，不接受负偏离。★1、项目人员配置需求表。★2、为保证业主单位物业服务的正常开展，响应供应商须在响应时承诺：若本项目成交，在合同到期后或服务期间符合终止合同的情形时，应无条件配合业主单位，在下一家物业服务单位正式接管以前，须按照原合同内容及业主方要求继续提供服务，并全力配合物业交接等相关事宜。承诺函须加盖响应供应商公章。（承诺函格式自拟、内容自拟）。★3、为更好的开展相关物业服务，确保物业服务的平稳过渡，响应供应商须承诺：（1）承诺成交并签订合同后，7日内成立物业服务筹备组进驻业主单位，提前摸清和熟悉了解本项目的所有要求，并实地跟随现有物业服务人员，切实了解各岗位的工作服务内容及要求；（2）承诺能够至少在原合同到期前7日内，完成全部物业人员的各项正式进场准备工作，包括但不限于以下内容：服务人员的录用及配备、熟悉和了解本项目的服务内容及服务区域、组织各岗位人员对服务内容的专业服务培训、物业公司及物业人员的安全保密培训并签订保密协议及录用合同、制定各岗位的详细服务考核标准以及完成采购文件其他要求事项；（3）承诺服务期间，无条件配合业主方的各项监管（包括采购文件中要求的各岗位人员的工资、社保、服装等监管、人员配置及要求监管、公共区域物品的配置监管等）；（4）承诺正式进场前，能够提前完成物业服务必要的开荒服务；（5）承诺在业主方的组织下，与原物业服务单位进行工作沟通，确保顺利交接。承诺函须加盖响应供应商公章（承诺函格式自拟、内容自拟）。六、付款方式物业管理服务费按每月发放一次，采购人在每月25日前凭中标人出具的正式稅务发票，依据双方签订的合同，以转帐方式将物业管理费支付到中标人帐户上（决不允许挪作他用，如未按实按时发放员工工资，经发现立即终止合同停止支付，）。采购人在收到成交人出具的合格发票、经双方确认的服务质量考核情况材料后，按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。七、履约保证金：本项目免收履约保证金。八、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表 序号
采购标的
对应中小企业划分标准所属行业
1
物业
物业管理
64采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。政府采购政策功能落实：本项目专门面向中小微企业采购，价格评审不再执行折扣优惠。评标方法与评标标准1.价格分：15分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100注：报价需综合考虑招标文件关于服务人员系数和其他费用，如中标人发放给派驻采购单位服务人员工资福利待遇未达到采购文件要求，从而影响日常服务保障质量，采购人有权认定中标人在投标报价上恶意竞争，可单方面终止合同并要求赔偿，同时向南通市通州区财政局进行投诉。2.技术分：85分 序号
评分因素/
评审项目
评分标准
分值
1
承诺要求（3分）
承诺要求（此项最高分为3分）
响应供应商需承诺：
（1） 成交后，在服务期内，应为本项目所有物业服务人员按照承诺函的相关要求足额购买雇主责任险和公众责任险和员工人身意外保险等商业险，需承诺供应商在从事物业服务过程中，造成第三方人身伤亡或财产损失或其它安全事故，供应商全权负责处理及赔偿事宜；
（2）承诺函中，应明确列明拟缴纳保险所包含的各项保险种类、各项保额以及最低人均保费等内容，并承诺成交后按照承诺的相关要求足额购买保险，后期服务过程中如因保额不足造成的赔偿等全部由成交方自行承担，与业主方无关；
（3）承诺该项所涉及的保险费已经完全计入分项报价明细表，响应过程，如有遗漏或疏忽或未按照列明的最低人均保费足额计入分项报价明细表的，自愿承担由此可能造成的一切风险损失；
承诺函须加盖响应供应商公章，满足一项得1分。（承诺书格式自拟、内容自拟）。
注：若提供此项承诺函的，所涉及的保险费必须列入分项报价明细表中。
3
2
整体服务设想及组织实施（9分）
1.整体服务方案（此项最高分为3分）
项目的整体分析，方案中包含以下方面：
①服务设想及策划；②管理服务定位；③管理服务目标；④管理服务模式；⑤管理服务措施；⑥管理机构的运作方法
以上方案内容清晰、全面，完全符合项目实际需求得3分；方案内容基本涵盖，基本符合项目实际需求得2分；方案内容简单，不够完整得1分；未提供相关内容和描述的不得分。
2.组织实施方案（此项最高分为6分）
组织实施方案须包括:①项目组织构架及项目运作流程图;②项目经理的管理职责及服务标准;③项目各岗位人员的职责及管理机制;④项目各岗位人员考核及奖惩办法;⑤人员稳定方案（人员安排、调动人员工作积极性的方法及措施）；⑥计划投入各岗位人员的培训计划及目标（各岗位人员的培训计划及方式、通过培训达到的目标、言行规范、仪容仪表、公众形象、技术能力等）
根据方案内容的完整性、适配性打分，上述6项内容中，每一项分值为1分，完全响应且符合采购人实际需求的方案得6分，每有一项内容缺失的扣1分，每有一处内容存在缺陷或不满足要求的扣0.5分，每一项分值扣完为止。
9
3
管理
制度
（3分）
管理制度（此项最高分为3分）
针对本项目的各项员工管理制度，内容包含：
①教育培训制度；②员工日常行为规范；③员工绩效考核及质量管理制度；④信息反馈与沟通协调制度；⑤物资管理制度。
方案完全满足项目需求的得3分，每有一处内容存在缺陷或不满足要求的扣0.5分，每一项分值扣完为止。
3
4
方案
（18分）
1.安全管理方案（此项最高分为6分）
内容包含：①安全培训制度；②安全检查制度；③安全考核制度。
根据各岗位安全方案内容的完整性、适配性打分，上述3项内容中，每一项分值2分，方案完全满足项目需求得6分，每有一项内容缺失的扣2分，每有一处内容存在缺陷或不满足要求的扣1分，每一项分值扣完为止。
2.保密管理方案（此项最高分为4分）
基于法院特殊的工作环境，所有物业服务人员中，在工作中或多或少都可以接触到案件情况，尤其涉及到案件卷宗、庭审等，对物业人员的保密管理工作尤为重要，响应供应商应结合服务的内容，提供的保密管理方案包括：①内部保密工作制度；②对本项目各岗位工作内容进行详细分析并梳理出各岗位的风险点并针对风险点制定相应措施。
根据方案内容的完整性、适配性打分，上述2项内容中，每一项分值2分，方案完全满足项目需求得4分，每有一项内容缺失的扣2分，每有一处内容存在缺陷或不满足要求的扣1分，每一项分值扣完为止。
3.安保服务方案（此项最高分为2分）
内容包含：①人员配置及素质要求；②安全管理之目标；③安检管理；④消防管理；⑤交通及车辆停放管理
方案完全满足项目需求的得2分，每有一处内容存在缺陷或不满足要求的扣0.5分，每一项分值扣完为止。
4.保洁服务方案（此项最高分为2分）
内容包括：①保洁管理架构及人员安排；②保洁管理服务模式及配套措施；③清洁管理计划和实施方案；④清洁卫生、消杀作业要求及作业标准。
方案完全满足项目需求的得2分，每有一处内容存在缺陷或不满足要求的扣0.5分，每一项分值扣完为止。
5.设备设施维护方案（此项最高分为2分）
内容包括：①人员配置及素质要求；②物业设备管理服务机构；③物业设备、设施管理服务的重点及难点；④设备设施养护计划及管理要点；⑤设备设施维护管理制度及监督方式；
⑥物业设备、设施服务档案资料的建立与管理。
方案完全满足项目需求的得2分，每有一处内容存在缺陷或不满足要求的扣0.5分，每一项分值扣完为止。
6.会务管理方案（此项最高分为2分）
内容包括：①人员配置及素质要求；②会务工作的管理要求；③会议服务流程；④会务人员考核制度。
方案完全满足项目需求的得2分，每有一处内容存在缺陷或不满足要求的扣0.5分，每一项分值扣完为止。
18
5
应急预案（7分）
应急预案（此项最高7分）
需结合办公区分为南北两个地方，且有数个派出法庭实际，预案中包含以下内容：
①火灾火警消防应急预案；②停电应急处置预案；③停水、跑水、浸水、排水（雨水）管堵塞应急处置预案；④电梯紧急救人应急预案；⑤极端天气（台风、雨雪、极寒）应急预案；⑥重大会议（活动）应急预案；⑦突发事件应急预案。
根据方案内容的完整性、适配性打分，上述7项内容，每一项分值为1分，方案完全满足项目需求的得7分，每有一项内容缺失的扣1分，每有一处内容存在缺陷或不满足要求的扣0.5分，每一项分值扣完为止。
7
6
企业及人员实力（24分）
1.总体表现（此项最高分为5分）
（1）获得全国范围内物业服务行业综合实力排名、信用评价等省级及以上荣誉的，有1个得2分；最高得4分。（注：需提供全国性行业协会、省级以上住建部门颁发的证明材料）
（2）投标企业坚持“党建引领”，成立中共党组织的得1分。（须提供上级党委批复文件并加盖公章，不提供不得分）；
2.物业项目经理（仅一人）具备下列要求之一的可得分：（此项最高分为5分）
（1）具有本科及以上学历同时具有项目经理证，得2分；
（2）具备获得政府部门颁发的荣誉证书，得2分。
（3）具有非住宅管理业绩，得到服务单位书面好评得1分（提供合同和书面好评原件的扫描件）。
3.消防及水电管理维修人员要求（此项最高分为6分）
（1）具有专科及以上学历同时具有应急管理部门颁发的高压电工操作证证同时持有消防救援部门颁发的消防设施操作员证四级及以上或原***消防局核发的《建（构）筑物消防员证》中级及以上，每1人得1分，本项最高得2分；
（2）具有特种设备作业人员证书同时持有消防救援部门颁发的消防设施操作员证四级及以上或原***消防局核发的《建（构）筑物消防员证》中级及以上，每1人得1分，本项最高得2分；
（3）如果满足（1）、（2）要求的为同一人，额外得2分，否则不得分。
注意：此项提供符合条件人员不能超过2人。
4.消防操作员要求（此项最高分为3分）
持有消防救援部门颁发的消防设施操作员证四级及以上或原***消防局核发的《建（构）筑物消防员证》中级及以上每提供1人得0.5分，最高得3分。
5、保安员及安检员（此项最高为10分）
满足具有保安员证（含高级保安员证）条件的，具备以下条件可得分。
（1）具有高级保安员证书同时具有消防设施操作员中级证书及以上每一人得1分，最高得4分。
（2）根据项目需求，持保安证达最低标准28人，得1分，每多持证人员2人，得1分，最高得2分。
（3）安检员具有在政府部门或公共场所安检工作经验且提供服务单位证明的，有1名员工符合得0.5分，本项满足最高得2分。
（4）持有红十字会颁发的救护员证的，每提供一个得0.5分，最高2分。
24
7
企业荣誉
（14分）
企业荣誉（此项最高分为14分）
（1）截止2026年1月1日，投标企业所服务的项目获得过政府部门颁发的“市级示范物业管理项目”的有一个得1分，获得过“省级示范物业管理项目”的有一个得2分，本项满分5分；
（2）截止2026年1月1日，投标企业所提供物业管理服务或含物业管理服务的项目获得过政府部门颁发的“市级党建示范管理项目”的有一个得1分，获得“省级党建示范管理项目”的有一个得2分,本项满分4分。
（3）截止2026年1月1日，投标企业获与物业管理服务相关的表彰或荣誉，省级及以上政府部门颁发的，有一个得2分；市级政府部门颁发的，有一个得1分；县（区）级政府部门颁发的，有一个得0.5分；本项满分5分。
注：同一项目不累计得分，以获奖时间为准，需提供相关证明材料，不提供不得分。
14
8
企业业绩（4分）
企业业绩（此项最高分为4分）
截止自2025年1月1日（指合同签订时间）提供承担过与本项目类似非住宅类物业服务项目的,并提供服务单位满意评价证明，提供一个得0.5分，本项满分4分。
要求：
（1） 提供的业绩合同中应至少同时包含保洁、保安、安检、会务、水电消防管理维修服务中的任意三项内容。
（2）合同扫描件须完整，不得缺页；提供任意一期发票复印件并加盖响应供应商公章。
4
9
体系认证（3分）
体系认证（此项最高3分）
有质量体系认证得1分，有环境管理体系认证得1分，有职业健康安全管理体系认证的得1分。
注：提供上述在有效期内的认证证书复印件并加盖公章。不提供不得分，此项最高得分3分。
3
总 分
85
注：
1.提供的人员需提供企业为其缴纳的开标前近一年内任意一个月的社保证明（不含响应当月，带二维码核验的社会保险证明，须加盖响应单位公章）、劳动合同，提供齐全得分，不提供或提供不全者不得分。
2.响应时须提供证书复印件并加盖响应供应商公章，提供齐全得分，不提供或提供不全不得分；
3.工作经验：响应时须提供完整的合同复印件（须加盖响应单位公章，拟投入人员的姓名需体现在服务合同中，若提供的合同上无法体现拟投入人员姓名的，可另行提供由该合同的业主单位盖章确认其经历的证明材料），提供齐全得分，不提供或提供不全者不得分。
4.若新成立企业距响应文件提交截止日期不足30日的，可提供劳动合同，不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。
5.投标中需提供的相应合同、荣誉、业绩等要求资料，在中标后由中标人提供原件以备招标人核实。如发现提供的原件弄虚作假，则作为无效处理，同时向南通市通州区财政局进行投诉。中标人顺延为第二名，以此备注。
6.请响应供应商根据评分标准制作评分索引并放在评审内容的前面，评分索引中应标明每个评分点的页码范围。
7.评分办法中，缺陷或不满足指：内容不全面与实际需求明显不符、内容不清晰或交叉混乱、明显套用其他项目方案、有明显的规范性或常识性错误、存在明显的无关的事项、凭空编造，明显存在不可能实现的夸大情形、明显抄袭网上资料、仅有纲要且未展开阐述等任意一种情形。
8.为便于评查看，评分办法中涉及到的方案、制度、预案等文字描述部分，按照各分值评分点进行按顺序逐一阐述，要求要有详细的目录。类推。
投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录1.开标一览表资格审查材料2.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函3.法人或者其他组织的营业执照等证明文件4.法人授权书5.上一年度的财务状况报告（投标人成立不满一年无需提供）6.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）7.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明8.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明9.投标人依据招标文件要求，提交的其他材料10.中小微企业声明函或残疾人福利性单位声明函符合性条件材料11.投标函12.投标分项报价表13.技术要求响应及偏离表14.商务要求响应及偏离表商务技术文件材料15.投标人根据招标文件打分项，提交的材料报价折扣证明材料附件1开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：项目编号：分包号： 投标总报价
小写： （人民币：元）
注：按一年总价进行报价日期：年月日附件2、技术要求响应及偏离表 序号
技术要求
投标响应情况
超出、符合或偏离
1
……
附件3-1证明材料1，证明材料2，……备注：1.投标人需对技术要求逐条做出明确响应。2.如果招标文件要求提供证明材料，投标人需将证明材料列于该表之下。3.投标人未对实质性要求逐条作出明确响应的，或未按招标文件要求提供证明材料的，该分包作无效投标处理。附件3、商务要求响应及偏离表 序号
商务要求
投标响应情况
超出、符合或偏离
1
……
附件4-1证明材料1，证明材料2，……备注：1.投标人需对商务要求逐条做出明确响应。2.如果招标文件要求提供证明材料，投标人需将证明材料列于该表之下。3.投标人未对实质性要求逐条作出明确响应的，或未按招标文件要求提供证明材料的，该分包作无效投标处理。附件4、投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加________________（项目名称），__________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日附件5、法人授权书本授权书声明：_________（投标人名称）授权_________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：附件6、投标函致：南通市通州区公共资源交易中心根据贵方的招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：日期：________年____月____日附件7、中小微企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司参加南通市通州区公共资源交易中心组织的（单位名称）采购编号为JSZC-320000-****，（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。3.供应商自行勾选承接企业的企业规模类型。附件8、残疾人福利性单位声明函（分包号：**）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2026-0003原公告的采购项目名称：南通市通州区人民法院物业管理服务项目首次公告日期：2026年3月20日二、更正信息更正事项：采购文件更正内容：本项目预算金额：290万元/年，本项目最高限价288万元/年，报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。更正日期：2026年3月27日三、其他补充事宜：无：四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：南通市通州区人民法院地址：通州区银河路40号联系人：邱先生联系方式：182605072882.南通市通州区公共资源交易中心信息地址：南通市通州区碧华路197号联系人：政府采购科联系方式：0513-865240791
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
