安保服务招标变更公告（黔西市人民医院2026）
黔西市人民医院关于黔西市人民医院安保服务采购项目的更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：ZCGZ2026012205-01
原公告的采购项目名称：黔西市人民医院安保服务采购项目
项目序列号：B-20260320-000088-5
首次公告日期：2026年03月23日
二、更正信息
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
服务内容及要求
/
新增岗位表
更正日期：2026年04月09日
三、其他补充事宜
本项目采购文件中凡涉及以上内容的以本次发布的更正通知为准，请各投标供应商及时关注网站公告，如未及时关注网站通知造成的投标后果由投标供应商自行承担。
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：黔西市人民医院
地 址：黔西市人民医院设备科
联系方式：0857-4222539
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：正大鹏安建设项目管理有限公司
地 址：贵州省贵阳市观山湖区金阳北路烈变国际广场
联系方式：13765046483
3.项目联系方式
项目联系人：苏地兵（项目负责人）、李忠蔚、夏松建、魏雪妮
电 话：13765046483
附件信息：
黔西市人民医院安保服务采购项目第二次变更公告.pdf2.7KB
黔西市人民医院安保服务采购项目（终版).doc635.5KB
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
黔西市人民医院安保服务采购项目
品目
采购单位
黔西市人民医院
行政区域
贵州省
公告时间
2026年04月09日 09:35
首次公告日期
2026年03月23日
更正日期
2026年04月09日
联系人及联系方式：
项目联系人
苏地兵（项目负责人）、李忠蔚、夏松建、魏雪妮
项目联系电话
13765046483
采购单位
黔西市人民医院
采购单位地址
黔西市人民医院设备科
采购单位联系方式
0857-4222539
代理机构名称
正大鹏安建设项目管理有限公司
代理机构地址
贵州省贵阳市观山湖区金阳北路烈变国际广场
代理机构联系方式
13765046483
一、项目基本情况原公告项目编号：P52058120260002FB原公告项目名称：黔西市人民医院安保服务采购项目首次公告日期：2026年03月23日二、更正信息更正事项：采购公告采购文件□采购结果更正内容：服务清单及服务要求中新增岗位表。开标时间由2026年04月14日10：00变更为2026年04月23日10：00。其余内容不变。更正时间：2026年04月08日三、其他补充事宜各投标人及时关注网站通知，本通知发布后，如未及时关注网站通知造成的投标后果由投标人自行承担。四、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息采购人名称：黔西市人民医院地址：毕节市黔西市里沙大道联系人：李科长联系电话：0857-42225392、采购代理机构信息名称：正大鹏安建设项目管理有限公司联系地址：贵州省贵阳市观山湖区烈变国际A栋9楼联系人：苏地兵（项目负责人）、李忠蔚、夏松建、魏雪妮联系电话：13765046483、0851-84879198政府采购招标文件项目名称：黔西市人民医院安保服务采购项目项目编号：招标编号：ZCGZ2026012205-01采购方式：公开招标采购人：黔西市人民医院采购代理机构：正大鹏安建设项目管理有限公司毕节市公共资源交易中心2026年4月目录第一章招标公告第二章招标内容第三章投标人须知第四章评标方法、原则和纪律第五章开标程序及评标第六章评分标准第七章合同主要条款第八章需要落实的政府采购政策及附件第一章招标公告1.黔西市人民医院安保服务采购项目公开招标公告投资项目统一代码：项目概况黔西市人民医院安保服务采购项目招标项目的潜在投标人应在毕节市公共资源交易中心业务系统中获取招标文件，并于2026年04月23日10点00分（北京时间）前递交投标文件。1.1.一、项目基本情况项目编号：ZCGZ2026012205-01项目名称：黔西市人民医院安保服务采购项目采购方式：公开招标预算金额：玖佰万元整(￥9000000.00元）最高限价（如有）：玖佰万元整(￥9000000.00元）采购需求：黔西市人民医院安保服务采购（详见《招标文件》附件4）合同履行期限：叁年（具体以合同签订时为准）本项目不接受联合体二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度经依法审定的财务审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明和财务会记制度；1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（提供承诺函，格式自拟）；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至开标截止之日任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（①依法免税或依法未达到纳税条件的提供税务机关开具的无欠税证明等相关材料；②依法免缴纳社保资金的投标人提供相应证明文件）；1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供承诺函，格式自拟）；1.6诚信资格要求：①对列入失信惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布当日至开标前一天任一时间，在“信用中国”网站查询下载的信用信息报告（时间以报告生成日期为准）；②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布当日至开标前一天任一时间，在中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图；1.7法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证（或有效身份证明性文件），法人授权委托人参加投标的必须有法人授权委托书及被授权委托人身份证（或有效身份证明性文件）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实，本项目专门面向所属行业为“物业管理”的中小企业采购。2.1本次招采活动专门面向中小企业，各投标人根据工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定提供中小企业声明函。（提供中小企业声明函并加盖投标人公章）。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商具有公安机关核发的有效的《保安服务许可证》；3.2本次招采活动专门面向中小企业，各供应商须根据工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定提供中小企业声明函。三、获取招标文件时间：2026年03月24日至2026年03月31日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天00:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点：使用CA或“标信通”APP登录毕节市公共资源交易中心电子交易系统，即可参加本项目网上报名、交费、下载招标文件、上传投标文件、加解密投标文件等事项。（注：加密、解密使用的CA或“标信通”APP须保持一致。）。方式：登陆毕节市公共资源交易中心网站，供应商可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理供应商电子密钥（CA）后，即可参加本项目的网上报名、交费、下载招标文件、上传投标文件等事项。售价：免费获取。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件递交截止时间：2026年04月23日10时00分(北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日），并于当日11:00时前解密投标文件。地点：网上开标，投标人无需到现场（供应商必须在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名并通过审核后才能下载《投标文件》制作工具并取得上传投标文件资格）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金交纳：由投标人基本账户出具，以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（以银行转账方式以外交纳保证金的需开标现场提供原件）。以银行转账方式交纳保证金的，投标人必须在2026年04月23日10点00分前从其基本账户向毕节市公共资源交易中心交纳投标保证金人民币贰万元整（以到账时间为准，由于跨行转账需一定时间，为确保保证金按时到账，请尽早交纳保证金）；投标保证金必须从投标人基本账户一次性按本项目要求金额转入，且确保在规定时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。以银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保保函提供投标担保证的，需符合以下规定：投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有采购人名称、投标人名称、项目名称、项目编号、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并下载电子保函截图按招标文件规定放入投标文件中，不再验证真伪。2.投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号）缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要等处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰,有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标人自行承担。供应商上传《投标文件》前，必须确认所交纳的保证金与本项目绑定（绑定截止时间为投标保证金到账截止时间），否则不能进行《投标文件》的上传（说明：暂不支持工商银行网银及其他网银转账会自带备注内容的银行。暂不支持手机银行及第三方支付平台，关于保证金与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资源交易中心相关的指南）。3.投标保证金缴纳账户账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行联系人：财务部办公室联系电话（传真）：0857-83140364.采购活动询问、质疑联系方式：供应商对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，当面一次性提出针对同一采购程序环节的书面质疑文件并获取本项目采购代理机构出具的质疑文件接收收据。5.敬告：（1）投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。（2）毕节市公共资源交易中心保证金绑定方式现启用随机码功能。投标人报名完成将自动产生投标随机码，缴纳费用（保证金）时在银行汇款单备注或附言处填写投标随机码（只填写随机码），符合投标要求的费用进账后自动完成绑定。（3）办理CA、“标信通”APP及网上上传响应文件事宜：进入全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台网站，潜在投标人可获知注册办理电子密钥或“标信通”APP的相关事宜，按要求注册办理电子密钥或“标信通”APP后，即可参加本项目网上报名、交费、下载采购文件、上传响应文件、加解密响应文件等事项。（注：加密、解密使用的CA或“标信通”APP须保持一致）；办理电子密钥（CA）联系人及联系电话联系人：CA办理窗口；联系电话（传真）：0857-8316572（华测CA），0857-8319852（贵州CA）；（贵州CA-应急联系人15680500516）办理“标信通”APP联系人及联系电话联系人：标信智链（杭州）科技发展有限公司服务热线：400-658-7878；应急联系电话:18785066386制作、上传响应文件技术支持：联系人：信源公司；电话（传真）：0857-8317294。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：黔西市人民医院地址：毕节市黔西市里沙大道联系方式：李科长（0857-4222539）2.采购代理机构信息（如有）名称：正大鹏安建设项目管理有限公司地址：贵阳市观山湖区金阳北路318号烈变国际广场A栋9楼联系方式：0851-84879198、137650464833.项目联系方式项目联系人：苏地兵（项目负责人）、李忠蔚、夏松建、魏雪妮电话：0851-84879198、13765046483第二章招标内容2.1标的物：黔西市人民医院安保服务采购（详见《招标文件》附件4）。2.2本项目的采购代理服务费由中标人在领取《中标通知书》时支付给本公司，否则视为自愿放弃中标权利。参照《贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房〔2011〕69号，以中标价为计费基数计算后下浮15%向中标人收取本次项目的招标代理服务费。2.3采购清单及技术要求：详见附件4。2.4质量标准：符合招标文件规定、行业及国家现行相关质量标准。2.5服务期：叁年（具体以合同签订时为准，合同一年一签，医院定期对成交供应商进行考核，考核必须达到合格（全年平均分≥80分），考核合格方可续签合同。）2.6中标单位与采购人签订采购合同后，自合同签订之日起2个工作日内必须将合同原件的扫描件（政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外）由中标单位交给招标代理机构予以公示。注：敬告：1.供应商必须按国家现行的相关规范、标准以及招标文件完成本项目的供货、运输、备件、安装、技术服务、售后服务等；2.实现采购项目功能所需采购内容外的配件、辅材，供应商必须准备充分，若需增加，不再另行单独计费。3.投标文件须逐页加盖公章及法定代表人印章。第三章投标人须知3.1总则3.1.1本招标文件由正大鹏安建设项目管理有限公司依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定制定，仅适用于本次招标。3.1.2投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定，按照本招标文件的要求参加投标并履行相应的义务。3.1.3定义：（1）《招标文件》是“政府采购公开招标文件”的简称，是本公司依法制定的关于本次招标性质、内容、程序、规则等的采购文件，是评审和评定中标的依据，是供应商参加投标应遵循的规则；（2）《投标文件》是指供应商为参加投标而上传的资格、技术、商务、报价等文件资料，也称投标书，是评标定标的依据；（3）“招标组织机构”是指组织这次招标的正大鹏安建设项目管理有限公司，也称本公司；（4）“投标人”是指向本公司购买了本《招标文件》的供应商，也称投标供应商、投标商；（5）“甲方”是指黔西市人民医院，也称采购单位、采购人、采购方；（6）“乙方”是指中标供应商。3.1.4在本次招标活动中，投标人应承诺自己承担与投标有关的一切费用，不管投标结果如何本公司对这些费用概不负责。评标委员会和本公司不向投标人解释不中标的原因，不退还投标文件。3.1.5投标保证金：（1）投标人必须在2026年04月23日10:00前从其基本账户向毕节市公共资源交易中心交纳投标保证金人民币贰万元整（人民币）（以到账绑定时间为准）。确定中标结果后，中标单位的投标保证金在签订采购合同后5日内无息退还；未中标单位的投标保证金在中标公告发出后5日内无息退还。毕节市公共资源交易中心退还投标保证金的方式是按原汇款账户退还，如投标人有账户改动等情况的，应及时书面告知毕节市公共资源交易中心，否则责任自负。投标人在投标活动中有违法、违规行为的，其投标保证金不予退还，还应当根据情节承担相应的经济和法律责任。（2）若发生下列情况之一的，投标保证金不予退还：①供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；②供应商在投标文件中提供虚假材料的；③除因不可抗力或招标文件、中标通知书认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；④供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；⑤中标供应商违反法律、法规、政策规定向他人转让或分包中标项目的；⑥拒绝履行合同义务的。3.1.6报价：投标人在《投标总报价书》及《开标一览表》中填报的报价即是对本项目的投标报价，中标后此报价即为合同价款，在合同有效期内不受市场变化因素的影响。报价应用人民币（元）表示，其大写金额与小写金额不一致的以大写为准，单项报价计算金额与总报价不一致的以按单项报价计算金额为准。3.1.7本公司不接受采购单位和中标供应商与《招标文件》相违背的任何协议和要求。3.1.8本次招标投标有效期：90个日历日。3.1.9本《招标文件》解释权属采购单位。3.2投标人资格要求3.2.1必须是生产或销售本次招标内容的法人、其他组织或者自然人，有能力按招标文件要求提供全部标的物；3.2.2必须有公告要求的资格证书等要求；3.2.3在规定时间内向毕节市公共资源交易中心获取了《招标文件》，并按《招标文件》要求提供（上传）了相关资料；3.2.4按规定向毕节市公共资源交易中心交纳了投标保证金；3.2.5《投标文件》的编制、上传、加解密符合本《招标文件》的要求；3.2.6投标人如虚假应标的，没收其投标保证金；对采购人及招标机构造成损失的，负责相应赔偿。并上报财政部门，取消其以后的投标资格。3.3招标文件的澄清和修改3.3.1投标人对招标文件有疑问的，可以在截止获取《招标文件》之日前向本公司提出书面的质疑，本公司将针对其内容进行答复。未在毕节市公共资源交易中心获取招标文件或不符合政府采购法第二十二条要求的供应商对本项目提出的质疑，本公司可不作答复。3.3.2开标前投标人对招标文件没有提出质疑的，将被视为完全认同和接受招标文件所有内容。3.3.3在开标期间，招标文件中存在的瑕疵或疏漏由评标委员会进行明确或澄清，但不得对招标文件作实质性的修改。3.4投标文件的编制要求敬告：投标文件的制作必须完全符合毕节市公共资源交易中心交易网络系统要求，否则可能导致投标被拒绝。3.4.1投标文件的构成和格式：（1）投标文件由《投标文件由本采购文件所有章节》和《投标报价书》及附件构成；（2）供应商必须保证上传的《投标文件》中的全部文件资料真实、合法、有效；（3）《投标文件》应用中文表述、中华人民共和国法定计量单位、清晰可读。《投标文件》应标明项目名称、编号等，必须加盖电子公章及法定代表人印章。（符合性审查项）3.4.2投标文件的构成（包含但不仅限于）：1.《技术与商务投标书》的内容：（1）资格文件（资格审査项）：【所含材料扫描上传，原件或复印件（承诺函或声明除外）均可（须保证清晰可见），须加盖供应商公章鲜章】A.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明；【扫描上传，原件或复印件均可（须保证清晰可见），须加盖供应商公章鲜章】B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度经依法审定的财务审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明；【扫描上传，原件或复印件均可（须保证清晰可见），须加盖供应商公章鲜章】C.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（提供承诺函，格式自拟）【原件扫描上传，须加盖供应商公章鲜章】D.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至开标截止之日任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（①依法免税或依法未达到纳税条件的提供税务机关开具的无欠税证明等相关材料；②依法免缴纳社保资金的投标人提供相应证明文件）【扫描上传，原件或复印件均可（须保证清晰可见），须加盖供应商公章鲜章】E.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供承诺函，格式自拟）【原件扫描上传，须加盖供应商公章鲜章】F.诚信资格要求：①对列入失信惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布当日至开标前一天任一时间，在“信用中国”网站查询下载的信用信息报告（时间以报告生成日期为准）；②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布当日至开标前一天任一时间，在中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图【查询记录截图并加盖公章鲜章扫描上传】G.法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证（或有效身份证明性文件），法人授权委托人参加投标的必须有法人授权委托书及被授权委托人身份证（或有效身份证明性文件）；【原件扫描上传，须加盖供应商公章鲜章】H.本项目不接受联合体投标（须提供承诺函,格式自拟）【原件扫描上传，须加盖供应商公章鲜章】；I.特殊资格要求：①供应商具有公安机关核发的有效的《保安服务许可证》【扫描上传，原件或复印件均可，如为复印件则加盖供应商公章鲜章或电子公章】。【扫描上传，原件或复印件均可，如为复印件则加盖供应商公章鲜章】；②本次招采活动专门面向中小企业，各供应商须根据工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定提供中小企业声明函。【原件扫描上传，须加盖供应商公章鲜章】J.本采购文件所有承诺和声明必须由法定代表人亲笔签名。（2）技术文件：A.参加投标说明：简要介绍投标人的基本情况和对《招标文件》的响应程度的承诺；B.《技术情况说明书》基本内容包括本项目：1）服务内容及相关要求：包括所提供服务的名称、服务内容等内容（附件5格式）；2）技术（服务）偏离说明表：投标服务指标与服务要求比较偏离情况（附件6格式）；3）供应商须满足“附件4（服务内容及要求）二、服务要求”中的所有要求并提供承诺函，格式自拟；（符合性审查项）C.投标人认为应该提交的技术性文件及资料。（3）商务文件：A.服务期：叁年（具体以合同签订时为准）（符合性审查项）；B.服务地点：黔西市人民医院内或采购人指定地点（符合性审查项）；C.付款：据实结算，按月结算（具体以合同签订时为准）（符合性审查项）；D.验收：按国家相关标准进行验收（符合性审查项）；E.供应商承诺安保服装及装配由中标公司配置，采购人不提供餐饮（提供承诺函，格式自拟）【原件扫描上传】（符合性审查项）；F.供应商须满足项目服务要求并自行对项目所需了解情况进行踏勘（包括但不限于现有情况、院内结构等），供应商不进行现场踏勘的，视为对现场已经了解，自行承担踏勘现场的责任、风险和费用。（提供承诺函，格式自拟）【原件扫描上传】（符合性审查项）；G.供应商需承诺：（1）供应商须承诺服务人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（2）供应商须承诺中标后如违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标供应商负责调解与处理，采购人不承担责任。（提供承诺函，格式自拟）（3）供应商须承诺采购人因医院搬迁、政府指令及其他不可抗力因素导致合同无法履行或不能按期履约的，不视为采购人违约，采购人不承担由此产生的违约责任。（提供承诺函，格式自拟）【原件扫描上传】（符合性审查项）；H.商务偏离说明表：投标服务指标与服务要求比较偏离情况（附件7格式）；I.投标人认为应该提交的商务性文件及资料。2.《投标报价书》的内容：A.《投标总报价书》：必须按本《招标文件》“附件1”的格式填写（报价符合性审查项）；B.《开标一览表》：必须按本招标文件“附件3”格式填写，并异常低价审查（报价符合性审查项）；C.《分项报价表》：必须按本招标文件“附件3”格式填写，并进行价格审查（报价符合性审查项）；D.投标人认为应该提交的有关本项目报价说明。3.4.3投标文件的提交：(1)投标人应将《技术与商务投标书》和《投标报价书》按系统要求进行编制导出后加密上传。(2)投标人只有按要求交纳投标保证金才能按照系统要求上传投标文件，上传投标文件时间：2026年月日10:00前，并于当日11时00分前解密投标文件。3.5投标3.5.1投标人必须由经法定代表人授权并在毕节市公共资源交易中心系统注册登记的操作员作为代表上传投标文件；3.5.2投标人必须按本招标文件规定的时间上传投标文件；3.5.3投标人必须承诺投标文件中的全部文件资料是真实、合法、有效的。3.6投标资格的丧失3.6.1投标人没有按要求向毕节市公共资源交易中心交纳投标保证金的，投标人将丧失投标资格；3.6.2投标人的《投标书》中无属于资格审查项内容或资格审查项所列内容不符合招标文件要求的，投标人将丧失投标资格；3.6.3投标人的《投标书》中无属于符合性审查项内容或符合性审查项所列内容不符合招标文件要求的，视为未对招标文件作实质性响应。第四章评标方法、原则和纪律4.1评标方法4.1.1本次招标采用的是100分制最高分确定中标的综合评分法，由评标委员会在开评标会议上现场评定中标候选人。4.1.2投标人的技术与商务分（满分70分）由评标委员会根据其提交的《技术与商务投标书》按照本招标文件规定的评分标准评出后的算术平均值。评标委员会成员对投标人给予的技术商务分值与算术平均值的比值超过±30%（含30%）时，该成员应对其评分作出说明，评标委员会其他成员和监督席不认可其说明时，该评分无效。投标人的报价分（满分30分）将由自己在《投标报价书》中填报的投标报价按照本招标文件规定的计算方法计算获得；综合分为投标人的技术与商务分与报价分之和。4.2定标原则4.2.1最低报价不作为中标的保证。4.2.2按各投标人的综合分从高到低排序，前3名分别为本次招标的第1、2、3中标候选人。评标报告提交采购人后，采购人按排序确定本次招标的中标供应商。当第1中标候选人因自身原因或不可抗力因素不能按期签约时，采购人可确定第2中标候选人即为中标供应商（以采购人能接受其报价且报经同级财政部门同意为前提），以此类推至第3中标候选人。当两家及其以上投标人的综合分相等时，以报价分高者排名在先。当两家及其以上投标人的综合分、报价分、技术与商务分都相等时，由评标委员会全体成员投票决定排名先后。对招标文件未作实质性响应的作废标处理，报价超过采购预算的投标人不列为中标候选人。4.2.3在此次招标采购中，出现下列情形之一的予以废标：（1）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。4.3中标通知确定了中标结果后，本公司将在相关媒体上发出中标公告（1个工作日），并向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即具有法律效力，采购单位改变中标结果或中标单位在中标公告期终了之日起7个工作日内未领取《中标通知书》（视为放弃中标权利）的，除了应当赔偿本公司在组织此次招标活动中产生的直接费用外，还应当视其情节承担相应的经济和法律责任。4.4评标纪律4.4.1评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定，坚持公平、公正、择优、保密的原则。4.4.2开评标会议由本公司派专员主持。评标委员会由采购单位代表、技术和经济等方面专家组成，其中专家不少于2/3。专家由采购单位代表在监督部门代表的监督下，会前临时随机从政府采购专家库中随机抽取。4.4.3评标委员会成员的义务：(1)遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；(2)按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；(3)对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；(4)参与评标报告的起草；(5)配合财政部门的投诉处理工作；(6)配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。4.4.4评标委员会成员与投标人有法律规定的直接利益关系的，必须实行回避。采购单位、监督部门和本公司的参会人员中与本项目有利害关系的应主动提出回避。凡到投标人进行过考察的人员，不得出席开标会议，更不得参加评标委员会。4.4.5评标期间，评标委员会和所有参会人员必须严格遵守采购工作纪律和保密规定，不得以任何形式将评审情况透露给与投标有关的单位和个人。4.4.6评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会以外的任何人不得发表诱导性意见和倾向性意见，不得影响或干预评标委员会成员评审。4.4.7评标的标准是招标文件的所有规定和要求，依据是投标人提交的投标文件。评标委员会成员必须严格按照招标文件的评标方法、评标原则和评分标准独立对投标人的投标文件进行评估、综合比较、评价与评分，不得有倾向性、歧视性或随意性。评标委员会成员对自己的评审行为独立承担责任。4.4.8在评标过程中，对相关法律法规不清楚的，由财政部门代表或请示权威部门作出解释；对招标文件不清楚的，由本公司负责解释。4.4.9评标委员会有权要求投标人对其提供的投标文件中不清楚和不明确的地方进行解释和说明，但投标人不得对投标文件的条款作实质性的修改和补充。4.4.10参加评标会议人员必须对所有的评审文件保密，不得在会后泄露评标情况和投标文件中所涉及的商业秘密，有关文字记录应在评标会议结束后全部交本公司归档。4.4.11评标工作接受毕节市财政、监察、审计等同级部门的监督。4.5会场须知4.5.1所有参会人员应准时到场就座、签到，服从毕节市公共资源交易中心的调度与安排；4.5.2会场内必须保持肃静、有序，不得高声喧哗，不得走动串位，不得随意进出；4.5.3所有参会人员在会场内严禁使用任何通讯工具。进入评标室的评标委员会成员、采购单位代表、监督部门代表和本中心参会人员等手机必须关闭并统一存放。4.5.4从会议开始到主持人宣布散会期间，评标委员会成员、采购单位代表、本公司参会人员的所有活动必须在监督人员的监督下进行；4.5.5评标委员会成员就座后原则上不得相互商量，不得发表对投标人或投标文件的观点和看法；4.5.6评标委员会成员向投标人提问应简明扼要，澄清问题等环节不得涉及其他投标人的技术、商务内容；4.5.7采购人代表对评标委员会作出的评审结果应签名确认，拒绝签名或拒绝评审经主持人劝告仍坚持意见的，将被记录在案，报行业主管部门和纪检监察机关进行处理。第五章开标程序及评标5.1开标前1小时从政府采购评审专家库抽取专家与业主代表组成评标委员会，成员人数为五人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5.2评标委员会、监督人员登录系统签到。5.3主持人宣布本次开标开始，简要介绍项目的基本情况，介绍参加会议的监督部门人员，介绍评标委员会的组成情况。5.4熟悉招标文件：评标委员会和监督人员熟悉招标文件，并就不清楚的地方向招标代理机构或采购单位询问，招标代理机构或采购单位对其进行说明和解答。5.5开技术与商务标（本项目为一次性开标解密）：5.5.1各供应商解密投标文件后，代理机构解密投标文件；5.5.2评标委员会评技术与商务标：5.6投标文件审查：5.6.1资格性审查：招标代理机构和采购人根据招标文件的规定对各投标人《技术与商务投标书》所载资格文件进行审查，以确认投标人是否具备投标资格，只有审查合格的投标人才能进入下一程序。5.6.2技术与商务标符合性审查：评标委员会按照招标文件的要求对各投标人《技术与商务投标书》（含样品、小样等）的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确认投标人是否对招标文件作出了实质性响应。只有对招标文件作出实质性响应的《投标书》才能进入下一程序。5.7比较与评价：5.7.1评标委员会成员按照本招标文件的评标方法、评标原则和评分标准,对符合要求的《投标书》进行技术与商务（含产品演示情况）（若有）评估、综合比较与评价，独立评出各投标人的技术与商务分。评分完毕提交汇总统计，得出各投标人的技术与商务分（每位评标委员会成员评分的算术平均值）。5.8投标报价书符合性审查：评标委员会根据招标文件的规定对投标人《投标报价书》的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确认投标人《投标报价书》是否对招标文件作出了实质响应。对通过审查的《投标报价书》计算价格分。5.9汇总报价符合性审查结果和综合得分。汇总统计各投标人的技术与商务分、价格分和综合得分，汇总表经评标委员会成员和监督人员签名确认。5.10根据评标委员会评审的综合得分排序编写《评标报告》，列出中标候选人，经评标委员会成员、监督人员签名确认；5.11在线公布中标候选结果；5.12开标、评标结束。第六章评分标准1.2.评标办法及标准1.2.1.6.1评标办法6.1.1评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。6.1.2评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如服务方案、服务响应等）和商务因素（如服务保障、相关业绩等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。6.1.3评分（满分100分）6.1.3.1技术分和商务分评分标准（满分70分）技术分评分标准（20分）序号评分项评分说明备注服务方案（10分）投标人结合品目项目需求提供整体服务方案，方案包括但不限于：1.门卫管理方案：出入登记、访客管理、车辆管控、物品查验等流程的严谨性和智能化应用。2.巡逻方案：巡逻路线、频次、重点部位、签到方式（电子巡更）、异常情况处置流程。3.监控中心值守方案：24小时值守制度、视频巡查规则、报警联动响应流程。4.消防安全管理方案：日常防火巡查、消防设施检查、初期火灾处置、与单位消防组织的协作。5.保密管理方案：针对涉密或敏感单位的，须有严格的保密制度、人员背景审查和保密教育措施（1）评标委员会认为完全满足采购人需求：10分；（2）评标委员会认为基本满足采购人需求：8分（3）评标委员会认为部分能满足采购人需求：5分；（4）评标委员会认为适用性一般、部分可操作：3分；（5）评标委员会认为适用性不好、操作性不强：1分；（6）评标委员会认为均不满足以上要求：0分。应急方案（5分）突发事件应急措施：针对火灾、治安案件、群体事件、自然灾害、疫情防控等场景的预案是否具体、可行，响应流程是否清晰，职责是否明确。1.应急方案详细、具体，响应时间明确且合理，流程清晰，有备用方案和资源支持，得5分；2.应急方案较完整，响应时间基本明确，流程较为清晰，但细节不够完善，得3分；3.应急方案基本完整，响应时间基本明确，流程较为清晰，但细节不够完善，得2分；4.应急方案简略且不清晰，缺乏关键信息，如响应时间、流程等，得1分。5.不提供不得分。2管理制度（5分）公司机构内部管理制度健全，包含服务质量控制制度、档案管理制度、人事管理制度（含保安奖惩制度）、财务管理制度（具有实物图片）齐全的得5分，缺项不得分。商务分评分标准（满分50分）序号评分项评分说明备注1保安人员综合素质要求（30分）保安人员综合素质要求：（1）保安队长保安队长具有大专及以上文凭的，年龄25周岁以上45周岁以下得2分；提供身份证复印件、2025年6月以来任意3个月社保缴纳凭证及大专及以上文凭证书复印件加盖公章，未提供得0分。保安队长具有退伍军人证书的得2分，提供退伍军人证书复印件加盖公章，未提供得0分。保安队长有消防中级证的得2分，提供消防中级证书复印件加盖公章，未提供得0分。（2）消防监控室人员拟投入消防监控室人员具有中级消防员证（年龄不超过50周岁的）每提供一个得1分，最多得5分；提供消防中级证书复印件加盖公章，未提供得0分。（3）保安人员（年龄18-40周岁）每提供1个保安员证的得0.5分，最多得10分。提供身份证复印件、保安员证复印件加盖公章，未提供得0分。（4）退伍军人保安人员中每提供一个退伍军人证，保安员证的得1分，最多得4分。提供退伍军人证书复印件，保安员证加盖公章，未提供得0分。（5）学历文凭保安人员中有大专文凭及以上，每提供1个得1分，最多得5分。提供大专及以上文凭证书复印件，保安员证加盖公章，未提供得0分。2行业相关资质证书（14分）（1）供应商提供公共安全管理师证的得2分；提供公共安全管理师证复印件加盖公章作为证明材料，未提供得0分。（2）供应商提供重合同守信用企业证书AAA级的得2分；提供重合同守信用企业证书AAA级复印件加盖公章作为证明材料，未提供得0分。（3）供应商提供诚信经营示范单位证书AAA级的得2分；提供诚信经营示范单位证书AAA级复印件加盖公章作为证明材料，未提供得0分。（4）供应商提供重服务守信用企业证书AAA级的得2分；提供重服务守信用企业证书AAA级复印件加盖公章作为证明材料，未提供得0分。（5）供应商提供诚信供应商等级证书AAA级的得2分；提供诚信供应商等级证书AAA级复印件加盖公章作为证明材料，未提供得0分。（6）供应商提供质量服务诚信单位证书AAA级的得2分；提供质量服务诚信单位证书AAA级复印件加盖公章作为证明材料，未提供得0分。（7）供应商提供重质量守信用企业证书AAA级的得2分；提供重质量守信用企业证书AAA级复印件加盖公章作为证明材料，未提供得0分。3业绩（6分）供应商提供2021年1月至今（以合同签订日期为准）承接的非住宅业绩（服务类内容可包含秩序维护、保安其中之一或整体覆盖的均可），每提供一个得1分，本项最多得6分。注：提供相应合同复印件加盖供应商公章，未提供或提供不符的不得分。6.1.3.2报价分的计算方法（满分30分）价格分=（评标基准价/有效投标报价）×30注：（1）评标基准价指满足采购文件要求的所有供应商有效投标价格的最低报价；有效投标报价指满足采购文件要求的各投标供应商的投标报价；（2）投标报价金额大写与小写不一致的，以大写为准，按单价计算金额与总报价不一致的，以按单价计算金额为准。供应商《投标书》中的《投标总报价书》没有按《招标文件》“附件1”的格式填报并盖章签名的或《开标一览表》没有按《招标文件》“附件3”的格式填报并盖章签名的无效。（1）中小企业价格扣除（专门面向中小企业采购项目或采购包的不执行该扣除）：据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。供应商需提供相关佐证材料证实自身是中小企业，提供不全或未能提供相关证明的，不作为中小企业进行价格扣除。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。6.2废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目给予废标，项目终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。1.2.2.6.3无效标条款（符合性审查项）出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；3.投标报价被评审委员会认定低于成本价的；4.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；5.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；6.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；7.未交纳投标保证金的；8.投标有效期不满足采购文件要求的；9.法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购项目/品目中同时投标的；10.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（自行承诺，格式自拟）11.违反政府采购法律法规,足以导致投标文件无效的情形。12.本招标文件要求承诺而没有承诺或承诺不符合要求的。1.2.3.6.4政府采购政策优惠1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。注：须附有相关主管部门（如中小企业局或工信部门开出的证明材料）出具的相关证明或营业执照直接注明等（监狱企业提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。）3.促进残疾人就业政府采购政策为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。第七章合同主要条款7.1乙方应在《中标通知书》下达之日起30日内与甲方签订采购合同。甲乙双方签订的合同必须符合《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关法律、法规的规定，必须符合《招标文件》的要求和投标人优于《招标文件》的承诺条件。乙方应在合同签订后2个工作日内将合同原件扫描件给代理机构在贵州省政府采购网上进行公示（涉及国家机密、商业秘密的内容除外）。7.2乙方应按合同的约定履行义务，完成中标项目。乙方必须承诺不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让两个承诺。7.3付款方式、服务期、服务地点：7.3.1付款方式：据实结算，按月结算。7.3.2服务期：叁年(具体以合同签定时约定为准)，合同一年一签，医院定期对成交供应商进行考核，考核必须达到合格（全年平均分≥80分），考核合格方可续签合同。7.3.3服务地点：黔西市人民医院内或采购人指定地点。7.4违约责任：7.4.1乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。7.4.2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。7.4.3.甲方无正当理由拒接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。7.4.4.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。7.5.争端的解决7.5.1.合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。7.6.不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。7.7.税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。7.8.其它7.8.1.本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。7.8.2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。7.8.3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。7.8.4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。7.9.未尽事宜甲乙双方协商约定。第八章需要落实的政府采购政策及附件根据【财库〔2020〕46号】文件规定，应当同时符合以下条件（专门面向中小企业的项目不执行以下关于中小企业扣除相关政策）：（一）符合中小企业划分标准【根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准】。（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合以上条件的须在投标文件中提供“中小企业声明函”，否则不予价格扣除。评审价格扣除标准：对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，大中型企业向小微企业分包占到合同总金额30%以上的给予大中型企业报价4%的扣除，工程项目给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。如有有争议时：小型、微型企业产品的企业认定由企业所在地的县级（含县级）以上中小微企业行政主管部门进行认定。根据【财库〔2017〕141号】文件规定，对残疾人福利性单位产品参与投标享受相应优惠，应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.6根据【财库[2014]68号】文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。7.7统计上大中小微型企业划分办法统计上大中小微型企业划分办法一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），结合统计工作的实际情况，特制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2003年印发的《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔2003〕17号）同时废止。附表：统计上大中小微型企业划分标准 行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业*从业人员(X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y＜200000100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z＜120000100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，装卸搬运和运输代理业，不包括铁路运输业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。附件附件1（指定格式）：投标总报价书致：正大鹏安建设项目管理有限公司我方已收到贵公司制发的项目编号：的《招标文件》，遵照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规和规章的规定，愿意按《招标文件》的要求作如下承诺：一、提交完整的投标文件；二、我方愿意以（元）的投标总报价向采购方提供《招标文件》中采购清单中全部货物或服务，并完全满足《招标文件》对服务在功能与质量售后服务等方面的要求。如果我方中标，愿意按《招标文件》的规定向贵公司交纳招标服务费。三、我方愿意向毕节市公共资源交易中心交纳投标保证金贰万元整(人民币)。如果我方在投标活动中有违法、违纪和违规行为的，贵方将不退还我方交纳的投标保证金，我方将永远放弃向贵中心追索投标保证金的权利。四、如果我方中标，我方将完全按《招标文件》的规定履行责任和义务。如我方中标后不在规定期限与采购单位签订合同的，贵方将不予退还我方的投标保证金，且有权视其情节追究我方的经济和法律责任。如我方因自身原因不能履行合同的，我方将承担相应的经济和法律责任。五、我方已详细阅读了全部《招标文件》（包括修改文件、参考资料和有关附件），我方认为《招标文件》所有的条款是合理、公平、公正的，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。六、我方的报价承诺从填报之日至合同终止期间有效，如果我方在合同终止前撤回承诺将承担违约责任。法定代表人或授权人（电子签名）：投标单位全称（电子签章）：年月日附件2（参考格式）：授权委托书致：正大鹏安建设项目管理有限公司兹委派我单位（被委托操作员姓名）参加贵方组织的（项目名称、项目编号）公开招标采购活动，全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。本授权书于本单位盖章和法定代表人签字或盖章之日生效。特此委托附被委托人情况：姓名：性别：身份证号码：部门：职务：通讯地址：邮政编码：电话：传真：其他联系方式：法定代表人（电子签名）：投标单位全称（电子签章）：年月日注：①提供法定代表人身份证（或有效身份证明性文件）；②法人授权委托人参加投标的提供法定代表人身份证（或有效身份证明性文件）及被授权委托人身份证（或有效身份证明性文件）附件3（指定格式）开标一览表投标方名称(盖章)：项目编号：项目名称：序号服务内容投标报价服务期备注……最终投标总价（大写）：优惠条件及备注:法定代表人（电子签名）：投标单位全称（电子签章）：年月日分项报价表投标方名称(盖章)：项目编号：项目名称：序号服务名称服务内容人数每人每月（元）备注注：1.此表可自行扩展。法定代表人（电子签名）：投标单位全称（电子签章）：年月日附件4（服务内容及要求）服务清单及服务要求一、服务清单：序号服务名称人数限价：每人每月（元）备注1安保人员75人3189按需采购，据实结算注：以上人员数量仅为现阶段根据医院情况暂拟定，投标人可根据实际情况配置服务方案岗位表：1.3.序号岗位名称岗位所在建筑物名称和楼层班制岗位时间段每天设岗时数（小时）1管理人员/天班制00∶00-24∶00242行政区域管理行政楼、公务车位三班制07∶00-19∶00243门诊大厅门诊1楼收费大厅三班制07∶00-19∶00244儿科儿科大厅三班制00∶00-24∶00245急诊科急诊科大厅三班制00∶00-24∶00246产科（产后）住院部5楼三班制00∶00-24∶00247门诊二楼B超分诊台三班制00∶00-24∶00248门诊二楼放射科、胃镜室三班制00∶00-24∶00249东桥路院区东桥路院区三班制00∶00-24∶002410双碾路院区双碾路院区三班制00∶00-24∶002411安检机值班医院正大门入口三班制00∶00-24∶002412巡逻岗全院巡查三班制00∶00-24∶002413消防控制室住院部1楼三班制00∶00-24∶002414监控室门诊1楼三班制00∶00-24∶002415医疗秩序维护员超声科、健康管理中心、发展规划科科室自行安排07∶00-19∶0024序号岗位名称岗位所在建筑物名称和楼层班制岗位时间段每天设岗时数（小时）1管理人员/天班制00∶00-24∶00242行政区域管理行政楼、公务车位三班制07∶00-19∶00243门诊大厅门诊1楼收费大厅三班制07∶00-19∶00244儿科儿科大厅三班制00∶00-24∶00245急诊科急诊科大厅三班制00∶00-24∶00246产科（产后）住院部5楼三班制00∶00-24∶00247门诊二楼B超分诊台三班制00∶00-24∶00248门诊二楼放射科、胃镜室三班制00∶00-24∶00249东桥路院区东桥路院区三班制00∶00-24∶002410双碾路院区双碾路院区三班制00∶00-24∶002411安检机值班医院正大门入口三班制00∶00-24∶002412巡逻岗全院巡查三班制00∶00-24∶002413消防控制室住院部1楼三班制00∶00-24∶002414监控室门诊1楼三班制00∶00-24∶002415医疗秩序维护员超声科、健康管理中心、发展规划科科室自行安排07∶00-19∶0024二、服务要求：服务内容及相关要求：（一）服务内容及范围（1）院内医疗秩序维护：维护医院各个院区的正常诊疗秩序，医务工作人员与病人、就医者的安全保卫，治安防范；协助医院及时处理“医闹”事件，驱逐“医托”，包括但不限于：协助处理影响医院正常秩序的医疗纠纷；制止抢尸体；防止盗窃新生儿；及时处理吵架、打架、盗窃、诈骗、破坏、自杀等医院突发治安事件和内部治安管理。（2）医院各出入口管理：出入口放行以及安检管理。检查出入车辆，排除不安全因素，禁止装载易燃、易爆、剧毒物品的车辆进入院区内。盘查可疑出入人员或人群，严格落实医院物品放行制度。医院轮椅、车床、废品、物资无放行条不得放行，发现穿病人服的住院病人离院要询问并报告所在科室。做好出入车辆指引和疏导工作，除急救送病人及特许车辆外，“五类车”不得进入院区内乱停放。（3）危险品管理：加强危险品管理，熟知并且掌握危险品安全事件应急处置，相关人员熟悉预案及处置程序，有完整的实施计划、检查记录、整改、分析、下一改进措施并得到落实。（4）突发安全事件应急安保工作：包括突发治安事件、公卫事件、疫情、自然灾害、内涝、特殊天气及其他影响医院人、财、物安全的各种故障的安保工作。（5）日常报障和应急解救：巡逻和执勤发现各种故障要记录并及时报障，及时解救被困人员（包括解救厕所困人及协助解救电梯困人，包括但不限于这些解困工作），并做好现场警戒保护。（6）公共场所水电开关协助管理、室外轮椅归位工作等。（7）医院消防安全管理工作。（8）医院举办会议临时安保工作。（9）医院其他临时性安保工作。（二）服务要求：（1）投标人与招标人共同确定值勤岗位和岗位职责，招标人对岗位设置、人员选用与日常管理具有直接指挥权和决定权，投标人可自行现场踏勘，为招标人提供优质的服务方案。（2）中标人须全天候24小时对本项目各区域进行值班巡查，提供安保服务。（3）投标人须根据《贵州省保安服务管理条例》和《贵州省保安服务管理条例实施细则》的有关规定提供安保服务，配备与服务内容相适应的电子巡逻系统，自备制服、警具9件套（按当班人数配备，9件套包含防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光手电、自卫喷雾、安全钢叉）、值班登记等用具用品。（4）投标人对所聘人员实行半军事化管理，以保证招标人对委托管理服务项目的综合满意率达到85%（含本数）或以上。（5）在服务期间发生招标人公共物资、材料、设备设施被盗，属于投标人监督管理责任不到位，由投标人负责赔偿。（6）投标人需遵守黔西市人民医院安全保卫管理条例。（7）投标人须维护医院的正常医疗秩序，保障医务人员、工作人员、住院病人、就医者的人身安全，保护医院的设施和设备，预防各类刑事案件和治安事件的发生。（8）投标人投入本项目的全体保安员均需作为医院的义务消防员。投标人应对拟派本项目的保安员进行岗前培训，特别是消防技能的培训，使保安员具有一定的业务素质。每个星期进行一次保安的队列训练，每个月进行一次保安的消防技能培训。投标人每年负责对全院员工进行消防培训（全院大会以及按照科室进行分批进行）。（9）投标人须建立完善的各项演练和应急方案（反恐、火警、刑事、医闹、破坏、盗窃、防风防汛等应急情况），确保各类突发事件得到快速、妥善处理。确保院内无重大火灾、治安、交通、刑事等事件发生。严格执行重点部门安全制度和保卫措施。（10）全院防火、防盗等安保巡查每2小时1次，重点部位每1小时巡查1次，发现问题立即处理和上报，无因安保疏忽造成的治安案件或恶意破坏事件。发现科室下班后不关门窗和电灯、风扇等安全隐患的要协助处理并记录，上报相关负责人，重要部门立即报总值或科室。发现院内有人聚集赌博、医托、营销、派传单、假扮聋哑人募捐、贴小广告、乱写乱画等要立即驱逐或报警。协助病区秩序管理和落实探视制度，清理闲杂人员，确保诊疗场所安静、有序。发现可疑人员要主动盘查和报告。（11）做好院内施工安全的巡查、监督和宣教工作，发现安全隐患及时通报和制止，并做好记录备档。（12）做好扫黑除恶工作，及时发现并提供相关信息，协助警方做好打击工作。同时做好对黑救护车的驱赶管控工作，严禁在院内候客，定期做好资料收集并报告警方和主管部门。（13）突发安全事件应急处理：①发生医疗纠纷、医患冲突、医闹、醉酒、暴恐事件或蓄意伤人等扰乱医院正常秩序事件能迅速组织安保力量有效控制场面，确保人、财、物安全。②处理一般事件③处理一般事故④处理较大事故⑤处理重大事故⑥发生特殊天气、设施设备故障危及人财物安全、跳楼、其他突发安全事件，能迅速组织安保力量应对，确保医院安全。⑦发现或接到电梯、厕所等困人报告迅速派出保安到现场应急解救，并通知相关专业组人员和相关领导。⑧制定突发治安事件应急预案，所有安保人员熟悉突发事件处理流程。（14）视频监控及技防设备使用管理①岗位人员须经过培训后持证才能上岗，遵守监控中心各项管理制度、工作要求，认真履行岗位职责。②按要求做好视频监控设备一般维护工作，每班检查、记录设备运行情况，发现异常及时报修。③实行24小时双人值班制，严禁值班电话私用，无人为操作造成的仪器损坏。④每班动态监控全院安全状况，尤其是重点部门（位），发现问题或可疑情况及时通知保安和相关人员到现场处理。⑤严格执行交接班制度，发现监控设备问题要立即报告相关部门进行抢修，并填写相关报修单和记录。⑥配合消防监控，接到消防报警立即通知保安立即到现场查看和报告。⑦熟悉各类突发事件的应急流程，接到报案或突发事件报告立即通知保安到现场处理和报告相关人员。（15）其他安保工作要求①协助医院劝烟控烟工作。②医院各类活动、迎检、中心任务以及上级部门安排的任务等，根据安保需要主动配合提供安保服务。③医院公共场所灯光、冷气等开关协助管理，发现浪费水电现象及时关水、电源并记录所在科室，定期向医院主管部门汇报。④要按医院施工管理要求，对医院所有外来施工人员必须盘查是否办理施工证、施工过程是否违反相关管理规定或存在安全隐患等，发现不符合管理规定必须制止和报告。⑤做好报障信息收集与维修情况跟踪，督促相关部门及时处理故障问题，定期进行数据统计和分析。（16）投标人管理服务总体目标要求①树立“业主至上，服务第一”的思想，为甲方创造一个安全、畅通、舒适、文明的医疗环境。②实行优质服务，优质管理，为招标人提供礼貌、主动、热情、周到的服务，最大限度满足招标人的服务要求。③投标人员工的遵纪守法率达100%，突发事件处理的及时率为100%，有效投诉处理率达100%，投诉回复率达100%。④投标人所有服务人员必须经培训上岗，保安员等需持证上岗，杜绝因管理失职而造成的火灾、治安、交通、刑事等重大责任事故。⑤投标人经手或参与处理的大小事件必须做好记录，重要视频图像须拷贝长期保存，所有管理资料应妥善保管，服务期限终止时应移交给招标人主管部门备案。⑥投标人须制定管理制度、岗位职责、工作计划，并认真组织实施。⑦投标人派驻甲方现场的保安经理主动与招标人主管部门联络，征求意见并改进工作。投标人如更换保安经理应征得招标人主管部门同意后方可更换。（三）岗位设置及岗位人数要求（1）人员数量要求：配置保安人员为不少于50（含50）岗位工时人数，其中不少于2（含2）人为主管及经理，不少于48（含48）岗位工时人数为普通保安员。在实际服务过程中，招标人有权根据实际岗位来调整岗位人次及性别。（2）岗位设置：投标人可自行现场踏勘，为招标人提供优质的服务方案。（四）服务人员要求（1）投标人对所录用人员须进行严格审查，保证录用人员没有行政拘留和刑事犯罪记录，健康状况良好、无精神病史，学历初中或以上。男性保安员身高≥168CM、女性保安员身高≥158CM、五官端正，身材均匀、年龄18周岁至50周岁。所有派驻本项目的保安人员必须取得由公安机关核发的《保安员证》，派驻本项目医院入口安检机处保安人员需具备安检员证，且安检员证书持证人员不低于2人。所有派驻本项目的保安人员须进行入职体检，且体检报告均为合格，健康状况良好、无精神病史。投标人须在合同签订之日起5个工作日内向招标人提供所有派驻本项目的保安人员的相关证明进行备案。（提供承诺函）（2）投标人须承诺消防监控中心值班室配置的保安人员均具有《建（构）筑物消防员中级资格证》或《消防设施操作员职业资格证》，且优先考虑配置退伍军人到消防中心值班室工作（提供承诺函），且消防中级证书持证员不低于5人。（3）投标人需在一些人流量大或涉及到招标人院容、院貌的岗位上设置礼貌形象岗。形象岗服务人员的具体要求为男性身高≥175cm，女性身高≥165cm。（4）投标人所聘保安员要遵纪守法，品行端正、文明执勤。按岗位要求统一着装，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语，能说普通话。严格遵守保安员守则，有高度的组织纪律性，严格执行招标人的各项有关规定。（5）保安经理要求：①年龄≤40岁，持有转业证或退伍军人证、保安员证或以上职业资格证书（技能等级证书）；②具有相关保安服务管理工作经验，熟悉治安各岗职责、任务、工作要求、考核标准，掌握治安区内的保安工作规律及特点；③为投标人本单位正式员工并工作时间满一年以上；④有五年以上医院后勤服务工作经验。⑤职责要求：A.主持全队工作，负责主持工作例会，总结日常工作，传达上级领导及甲方的有关指示，并检查落实情况；B.负责根据医院实际情况对全体保安员进行调整；C.负责平时检查保安工作，发现问题及时汇报，并提出整改意见；D.做好保安队的月工作安排(包括训练、学习安排)；E.经常检查各岗位工作情况，及时发现和处理各种违规现象；F.及时做好保安员的岗位培训、军事训练及时常考核工作；G.带领全队配合其它管理服务工作，制止、纠正各类违法、违纪、违章行为；H.负责全队队员的内务管理和考勤工作；I.积极处理医院各项突发事件和应急事件；J.完成上级交办的其它临时任务。（五）服务人员管理要求（1）投标人必须保证派驻本项目的保安员的稳定性，服务期内，原则上不得随意更换保安员，如确因不可抗力原因须更换的，须提前一个星期向甲方提出书面申请并提供相关证明，经甲方主管部门同意后方可更换，否则视为违约，违约处罚按5000.00元/次执行（在当期服务费中扣罚），并限期改正。更换后的保安员须经培训、考核合格方可上岗。（提供承诺函）（2）招标人与派驻本项目的保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由投标人自行管理。投标人负责保安服务人员的工资和社会养老、医疗、工伤、失业、相关培训等保险费用，若发生劳动争议均由投标人自行承担责任，招标人无任何连带关系和责任。（3）投标人须自行承担拟派驻本项目所有服务人员的食宿及人身意外保险，因此产生的一切费用应已包含在合同总价内。（4）投标人就本项目所派驻的全部保安服务人员应专职服务本项目，并承诺投标文件中提供的所有人员即为实际到岗人员，否则视为虚假应标，招标人将上报监管部门，取消其中标资格，并追究相应责任，造成甲方损失的，投标人须无条件承担赔偿责任（提供承诺函）。（5）招标人有权要求投标人更换不尽忠职守的服务人员，投标人必须在接到招标人通知之日起3日内更换人员，所有更换调整的人员均须具备相同技能（持证上岗），并经过相关工作技能的培训。（6）投标人主动提出更换班长以上管理人员时，要向招标人提交书面申请并写明原因，上交招标人确定。班长以上管理人员辞职的，要提前向招标人备案，并提前做好顶替人员安排及工作交接。（7）人员合理配置及岗位人员工作职责由投标人根据招标人提出的服务范围、工作内容、工作要求进行合理安排，但不得少于采购设置的岗位数，在投标文件中根据实际情况提出配置的明细表和岗位职责说明。中标后，投标人必须提供投标时承诺的岗位配置数量，招标人将不定期抽查实际到岗数。如果未按照合同约定和投标文件承诺执行，招标人将提出批评并限期改正。如不满足合同要求的配置岗位数，招标人在每次查岗时发现缺岗将按缺岗数×岗位平均日费用×7来计算扣当月服务费，因工作调整岗位时投标人应向招标人报告批准，若每月累计缺岗占总岗位数的10％或以上时，招标人将提出书面警告并扣减当月服务费10%或以上，若投标人不及时补充人数，招标人有权直接无条件解除合同，由此造成经济损失的，投标人应承担相应的经济责任和法律责任。（1）投标人在为招标人提供服务期间，必须遵守招标人规定的任何成文或不成文的保密规章、制度，履行相应的保密职责。招标人的保密规章、制度没有规定或规定不明确之处，投标人也应本着谨慎、诚实的态度，采取任何必要、合理的措施，维护其在服务期间知悉或持有的任何属于甲方或虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的技术密码或其他商业秘密信息。（2）投标人除非得到招标人的书面许可，不得以泄露、告知、公布、出版、发布、传授、转让或其他任何方式使任何第三方知悉属于对方（甲或乙）或虽属于他人但对方（甲或乙）承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息，也不得在履行服务之外使用这些秘密信息。凡以直接、间接、口头或书面等形式提供涉及保密内容的行为均属泄密。（3）投标人在为招标人履行服务时，不得擅自使用或泄露任何属于第三方的技术秘密或其他商业秘密信息，也不得擅自实施可能侵犯第三方知识产权的行为。（4）投标人因为招标人提供服务需要持有或保管的一切记录着招标人秘密信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、电子数据等任何形式的载体，均归甲方所有，而无论这些秘密信息有无商业上的价值，投标人应在服务结束时，或招标人提出请求时，予以全部返还。（5）本合同提及的招标人秘密信息，包括但不限于：①技术信息：完整的技术方案、开发过程中的阶段性技术成果以及取得的有价值的技术数据，针对技术问题的技术诀窍，操作流程、技术指标、计算机软件、数据库、研究开发记录、技术报告、检测报告、图纸等。②经营信息：经营策略、管理诀窍、客户资料、货源情报、投标资料、营销计划、市场调查资料、定价政策、财务资料、经济合同、经济指标、货源情况等。（6）投标人违反保密要求的，应承担一切法律责任并向招标人支付本合同总价10%的违约金，招标人有权无条件解除合同。（7）投标人违反保密要求导致招标人遭受第三方指控时，投标人应当承担招标人为应诉而支付的一切费用和招标人因此承担的赔偿责任。（8）本保密要求在服务期满、解除或终止后仍然有效。（六）考核细则为严明纪律，加强对投标人的管理，提高保安队员整体素质，切实履行岗位职责，圆满完成工作任务，结合实际情况制定本考核细则。采购人对投标人服务按月考评，考评扣分，每扣一分罚款500元，处罚金额在每月保安服务费结算中扣除；考评分数低于80分，则采购人有权无条件终止投标人服务。保安服务质量考核细则序号内容扣分标准扣分加分实际得分一、总体要求1.保安人员年流动率在20%以下（包括管理人员）超过20%的，每超5%，扣1分，以此类推2.病人及医院职工满意度≧90%满意度(85%-90%)扣1分，满意度（80%-84%）扣2分，满意度低于80%，扣5分3.保安服务做到零投诉投诉查实保安存在问题的，每次扣0.5分二、服务态度1.执勤时注意形象、着装整洁、姿势端正、礼貌用语、服务周到，做到零投诉每发现不符一次扣1分，投诉查实保安存在问题的，每次扣2分2.不得与病人及家属吵架经查实存在问题每次扣1分3.主动为医务人员服务，杜绝生、冷、硬、推诿经查实存在问题每次扣1分4.员工内部互相配合、团结合作，严禁在上班时互相对骂吵架一经发现每次扣2分5.上班时间不得私自对病人提供有偿服务，严禁向病人索要、收受礼物及小费，对病人遗忘的物品发现后须及时上交或归还失主（有详细登记及院方证明人）如有发现责令退还钱物，并按每人次扣2分；未及时上交或归还病人遗忘物品的，每人次扣1分三、工作效果、服务质量1.做好安全巡查工作，每班次均有巡查记录，发现不安全时间及时汇报、处理并有记录。巡查记录次月3日前上交保卫科一处不符每次扣0.5分2.各种监控设备保持完好，随时检查，每班一次有值班记录，发现问题及时维修并记录。记录次月3日前上交保卫科一处不符每次扣0.5分3.各重点保卫部门报警状况每周检查，检查结果有记录每缺一次扣0.5分4.院内现金交接保安护送按规定要求执行每缺一次扣1分5.发生火灾、火险、失窃及治安纠纷应及时赶到现场并报警并有记录。采取必要处置措施，对重大公害事故要保护现场无记录每次扣0.5分，紧急情况处理不到位扣5分6.治安工作：每月一次进行全院全面排查，及时上报排查记录表未开展排查每次扣1分，无记录每次扣0.5分7.做好全院保卫工作，定时巡查，及时发现安全隐患；监控监视人员认真负责，切实做好防盗工作由于工作不负责任，不到位造成医院或病人及家属财物失窃每次扣5分8.院内发生重大纠纷时必须及时赶到现场保护医务人员，维持医疗秩序未及时赶到或保护不力的扣5分9.被上级部门检查通报问责的按照检查通报的问题扣5分四、在职在岗情况1.严格劳动纪律，不迟到不早退；严格交接班制度每发现迟到、早退一次扣1分，发现有缺岗每人次扣2分2.上班期间必须在职在岗，严禁上班打瞌睡、擅离职守、脱岗每发现一次扣2分3.严禁上班接私活、聊天、在工作场所接待与工作无关人员每发现一次扣1分五、制度执行情况1.严格遵守国家法律法规及保安管理条例每发现一次扣1分2.遵守医院的规章制度每发现一次扣1分3.严格执行当地***门的各项规章制度每发现一次扣1分4.保安队必须制定切实可行的内部管理的规章制度，并认真贯彻执行每发现一次扣1分六、奖励1.受到患者表扬（医院收到表扬信、锦旗、或区级以上满意度调查）经核实奖2分/次2.配合医院完成上级各项检查任务和各项应急工作，并取得显著成绩的（获奖等）奖5分/次3.提出合理化建议或排除隐患，使医院免受重大损失的奖5分/次4.抓获小偷并移交公安机关，必须有照片、有资料每起奖励2分5.拾到钱包、手机等有价物品并上交保卫科或公安机关必须有照片、有资料每起奖励1分6.发生医疗纠纷及时赶到现场，保护医护人员人身安全，保护及时、有力、有效奖励5分员工考核制度序号内容扣分标准扣分加分实际得分一、规范着装1.衣帽整齐，按规定佩戴保安员标志，佩戴工作证，不得混穿，不准披衣敞怀，挽袖卷裤腿违者第一次警告，第二次罚款100元/次，并回公司培训学习。2.着装时严禁进入娱乐场所、饮酒、赌博等违者罚款200元/次，性质严重者公司另行处理二、工作行为规范1.末按时交接班迟到3分钟以上10分钟以内罚款20元/次；超过10分钟不足20分钟罚款30元/次，超过20分钟不足30分钟罚款50元/次，超过30分钟(含30分钟)按旷工处理，月迟到累计超2次(不含两次)加重处罚，并开除处理。2.未按时下班、早退3分钟以上10分钟以内罚款20元/次；10 分钟以内: 30分钟以内(含30分钟)罚款50元/次，超过30分钟以上视为脱岗罚款100元/次。3.队员之间发生吵架、打架或有辱骂、殴打、威胁， 恐吓队员行为违者处双方当事人各500元，并追究过错方责任4.工作期间不允许同客户单位员工或来访人员发生争吵发生一次扣罚当事人50元，两次以上作待岗处理5.利用工作或职权之便向客户和他人索取馈赠，侵犯他人利益，徇私舞弊扣500元并立即开除，情节严重者并追究相关的法律责任6.客户单位对安保人员进行投诉或工作中造成影响并要求公司调换安保人员经公司调查核实后，处罚当事人100元，并作待岗处理7.爱护公物设施和装备，故意损坏公物者除照价赔偿外，视情节轻重给予处罚，较严重者作开除处理并追究相关法律责任8.在客户单位监守自盗扣罚当月全部工资并开除处理，视情节轻重，追究相关法律责任并移交司法机关处理9.坚决杜绝值班期间外出饮酒或饮酒上岗（或宿醉）违者扣罚200元，并作待岗处理10.公司组织的集中学习、培训活动等，应积极主动参加无特殊情况不参加者，罚扣50元，三次无故不参加学习者，视情节轻重作待岗处理11.破坏工作风气，拉帮结派、搬弄是非、诽谤他人、影响团结、我行我素、不服管理罚款200元，开除处理12.上班时不得擅自离岗、脱岗、睡岗、聚众闲聊、吹牛等，不按规定操作或站岗，做与工作无关的事罚款200元/次。13.组织及煽动罢工、斗殴、聚众闹事、造谣生事、参加或参与反动组织、邪教、黑社会性质扣除全额工资，一律开除，解聘合同14.未按规定做好值班记录及交接班，影响队员之间互相移交、推诿、不清楚明了当事人双方各罚款100元15.禁止在值班室内及执勤区域内吸烟、饮酒违者罚款200元并作待岗处理附件5（参考格式）服务清单投标方名称(盖章)：项目编号：项目名称：序号服务名称服务内容人数备注注：1.此表可自行扩展。法定代表人（电子签名）：投标单位全称（电子签章）：年月日附件6（指定格式）技术（服务）偏离说明表序号项目名称招标要求投标对应偏离情况偏离说明我单位承诺：本表偏离情况完全属实，是我方参与本次投标产品的真实情况表达；若因我方投标产品技术参数实际情况与本偏离表阐述情况不一致的，可以认为我方以虚假材料进行投标，可以无条件没收我方针对本次投标项目所缴纳的投标保证金，会同主管部门对我方按照相应处罚条款进行处罚，并追究我方应负的所有法律责任。法定代表人（电子签名）：投标单位全称（电子签章）：年月日附件7（指定格式）商务偏离说明表序号项目名称招标要求投标对应偏离情况偏离说明我单位承诺：本表偏离情况完全属实，是我方参与本次投标产品的真实情况表达；若因我方投标产品技术参数实际情况与本偏离表阐述情况不一致的，可以认为我方以虚假材料进行投标，可以无条件没收我方针对本次投标项目所缴纳的投标保证金，会同主管部门对我方按照相应处罚条款进行处罚，并追究我方应负的所有法律责任。法定代表人（电子签名）：投标单位全称（电子签章）：年月日附件8（指定格式）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加(单位名称)的（项目名称）活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：(1)从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。(2)注明货物由中小企业制造（生产且使用该中小企业商号或注册商标的），可享受中小企业扶持政策附件9（指定格式）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：附：残疾人福利性单位证明材料监狱性单位声明函本公司郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，本公司为符合条件的监狱性单位，参加贵方组织的（项目名称）招标采购，提供由本公司制造的货物。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：附件10（格式自拟）投标人认为有必要提供的其他资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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