旱地优质稻示范推广 旱地优质稻示范推广项目农资招标变更公告（贡山独龙族怒族自治县农业农村局(贡山县畜牧兽医局、贡山县农业综合行政执法大队)2026）
贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目的更正公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目
采购单位
贡山独龙族怒族自治县农业农村局
行政区域
怒江州
公告时间
2026-04-13
首次公告日期
2026-03-26
更正日期
2026-04-13
联系人及联系方式：
项目联系人
何东海
项目联系电话
18908860311
采购单位
贡山独龙族怒族自治县农业农村局
采购单位地址
贡山县茨开镇茨开路29号
采购单位联系方式
0886-3511554
代理机构名称
怒江煜昊工程项目管理有限公司
代理机构地址
云南省怒江州泸水市山水蓝岸文盛路5号
代理机构联系方式
18908860311
更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：NJZC2026-G1-00088-NJYH-0010
原公告的采购项目名称：NJZC2026-G1-00088-NJYH-0010：贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目的公开招标公告
首次公告日期：2026-03-26 00:00:00.0
二、更正信息
更正事项；采购文件
更正内容：1、更正事项：第五章 采购需求附件：技术规格清单 更正前内容：详见第五章 采购需求附件：技术规格清单 更正后内容：详见更正文件
更正日期：2026-04-13 00:00
三、其他补充事宜
其他：1.本次采购公告在云南省政府采购网上发布。请各位供应商在递交投标（响应）文件前随时查看，以获取最新的消息。2.本次项目采用全流程电子化采购方式，各供应商认真学习云南省政府采购电子交易平台（政采云）发布的相关操作手册。操作手册查询链接：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan。如有疑问联系95763。（1）供应商注册。供应商须在云南省政府采购电子交易平台注册后，方可参与项目。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-业务支持-用户注册-供应商模块。（2）CA数字证书办理。供应商须办理有效CA数字证书。申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/choose。（3）CA数字证书绑定。供应商进行CA绑定。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-系统管理-ca管理-ca绑定。（4）采购文件获取。供应商须在采购公告规定的文件获取期限内，使用账号密码或ca数字证书登录平台，获取采购文件。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购--获取采购文件。请务必在规定期限内获取采购文件，逾期将无法获取。（5）投标（响应）文件编制与递交。供应商须下载投标（响应）客户端，通过客户端编制投标（响应）文件，并线上递交。投标客户端下载路径：https://market.zcygov.cn/application-market/#/download/list（6）开评标。供应商须在项目指定的开标时间前，提前登录政府采购电子交易平台，并在规定时间内完成解密，如供应商因自身原因，无法在规定时间内解密的，自行承担后果（如：设备故障、浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等）。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购-开标评标-进入开标大厅。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：贡山独龙族怒族自治县农业农村局
地址：贡山县茨开镇茨开路29号
联系方式：0886-3511554
2.采购代理机构信息
名 称：怒江煜昊工程项目管理有限公司
地址：云南省怒江州泸水市山水蓝岸文盛路5号
联系方式：18908860311
3.项目联系方式
项目联系人：何东海
电 话：18908860311
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
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（定稿）2026年旱地优质稻示范推广项目农资采购招标文件.docx
2026-04-13
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贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目招标文件招标编号：YNNJYH202603-07采购人：贡山独龙族怒族自治县农业农村局采购代理机构：怒江煜昊工程项目管理有限公司日期：2026年3月目录第一章招标公告...........................................................................1第二章投标人须知.......................................................................7第三章评标办法.........................................................................32第四章合同条款及合同书样式.................................................44第五章采购需求.........................................................................51第六章投标文件格式.................................................................54第一章招标公告项目概况贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目的潜在投标人应在“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”获取招标文件，并于2026年04月16日15时00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况招标编号：YNNJYH202603-07项目名称：贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目预算金额：880000.00元最高限价：880000.00元（超过此报价的作无效标处理）采购需求：（详见第五章采购需求）质量要求：产品符合国家、地方及行业相关规定，一次性验收合格。合同履行期限：自合同签订之日起至项目完成交货并通过一次性验收。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力：提供自然人有效身份证明或法人或者其他组织有效的营业执照等证明文件；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：良好的商业信誉：①投标人应在信用中国（www.creditchina.gov.cn）中未被列入重大税收违法失信主体；②投标人应在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（备注：以上网站均由采购人或采购代理机构在资格审查时查询，若投标人有失信行为，视为不满足资格要求）；健全的财务会计制度（内容可为以下二者之一）：①提供2023年至今任意一年度经第三方审计机构审计的财务状况报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的投标人提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；②提供银行出具的资信证明；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或书面声明；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满1年的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（5）参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：①种子：投标人应具有合法有效的《农作物种子生产经营许可证》或《农作物种子经营备案书》；②农药：投标人应具有合法有效的《农药生产许可证》或《农药经营许可证》。三、获取招标文件1.时间：2026年03月27日06点00分至2026年04月03日23点59分；2.地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）；3.方式：网上获取（1）凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取招标文件及其他采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登录政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。（2）投标人自行在“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”下载招标文件（操作路径：登录政采云平台－我的工作台－项目采购－获取招标文件－找到本项目－点击“申请获取招标文件”），电子投标文件制作需要基于“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”获取的招标文件编制；注：投标人如之前已办理过云南CA数字证书的，直接在政采云平台绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA数字证书需到云南CA办理处进行升级），CA问题咨询电话4006727666。售价：0.00元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2026年04月16日15时00分（北京时间）2.开标时间：2026年04月16日15时00分（北京时间）3.开标地点：“政采云”平台开标大厅（https://www.zcygov.cn/），会议地点为云南省怒江州泸水市六库镇山水蓝岸文盛路5号（怒江煜昊工程项目管理有限公司）。注：投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制，须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，提交投标文件时请填写参加远程采购活动的经办人联系方式，投标文件提交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件。如遇平台相关问题，请及时联系政府采购云平台客服进行咨询，咨询电话：95763。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标方式：网上开标（1）投标人无需到达开启地点，须在政采云平台进行远程解密电子版投标文件；（2）投标人应在投标文件提交截止时间前登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文件。请参与本项目的投标人在使用政采云平台时，自行配备需要的音视频等设备，做好系统的调试工作，避免出现系统不能正常使用的情况；（3）如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。2.保证金保证金金额：肆仟元整（¥4000.00）投标保证金缴纳方式：可以采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任一方式，其中采用“银行转账”方式的，投标人以支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式汇入指定账户；保证金缴纳截止时间：同提交投标文件截止时间。开户名称：怒江煜昊工程项目管理有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司泸水市支行营业室帐号：241501010400140493.相关费用：中标服务费以单个项目（或标段）中标通知书的中标金额为计费基数，按关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知（云建招协〔2024〕58号）收费标准收取，由中标单位支付。4.公告发布媒体：本公告在《云南省政府采购网》（http://www.yngp.com/）、政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：贡山独龙族怒族自治县农业农村局地址：贡山县茨开镇茨开路29号联系方式：0886-35115542.采购代理机构信息名称：怒江煜昊工程项目管理有限公司地址：云南省怒江州泸水市六库镇山水蓝岸二期文盛路5号联系方式：0886-3891999、13308867960（王顺英、何东海）第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：贡山独龙族怒族自治县农业农村局地址：贡山县茨开镇茨开路29号联系方式：0886-35115541.1.3采购代理机构名称：怒江煜昊工程项目管理有限公司地址：云南省怒江州泸水市六库镇山水蓝岸二期文盛路5号联系人：王顺英、何东海电话：0886-3891999、133088679601.1.4采购项目名称贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目1.2.1资金来源项目资金整合使用财政衔接资金1.2.2预算金额880000.00元（大写金额：捌拾捌万元整）1.3.1采购内容计划推广旱地优质稻2200亩，种子、肥料、农药等物资采购（详细的参数及采购需求详见招标文件“第五章 采购需求”）1.3.2合同履行期限自合同签订之日起至项目完成交货并通过一次性验收。1.3.3质量要求产品符合国家、地方及行业相关规定，一次性验收合格。1.3.4项目地点采购人指定地点。1.4.1投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力：提供自然人有效身份证明或法人或者其他组织有效的营业执照等证明文件；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：良好的商业信誉：①投标人应在信用中国（www.creditchina.gov.cn）中未被列入重大税收违法失信主体；②投标人应在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（备注：以上网站均由采购人或采购代理机构在资格审查时查询，若投标人有失信行为，视为不满足资格要求）；健全的财务会计制度（内容可为以下二者之一）：①提供2023年至今任意一年度经第三方审计机构审计的财务状况报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的投标人提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；②提供银行出具的资信证明；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或书面声明；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满1年的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（5）参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：①种子：投标人应具有合法有效的《农作物种子生产经营许可证》或《农作物种子经营备案书》；②农药：投标人应具有合法有效的《农药生产许可证》或《农药经营许可证》。1.4.2是否接受联合体投标□接受☑不接受1.9.1现场考察☑不组织□组织。考察时间： 年 月 日（在招标文件提供期限截止后，开标前）考察集中地点：/1.10.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：/召开地点：/1.11.1分包☑不允许□允许，分包内容要求：/分包金额要求：/对分包人的资质要求：/1.12.1实质性要求和条件第三章“评标办法”资格评审标准规定的内容为实质性要求和条件，不满足任何一条将导致投标无效。请各投标人仔细阅读初步评审标准。1.12.3偏离□不允许☑允许：允许正偏离。2.1构成招标文件的其他资料采购人发出的澄清、补充、修改、答疑书或通知等。2.2投标人提出问题及要求澄清招标文件的截止时间截止时间为：应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。形式：登录“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”，通过在线方式提出。（注：政府采购云平台尚未开通地域，投标人联系代理机构采用邮件方式提出）2.3.2招标文件澄清或修改截止时间截止时间：投标截止时间前15日。形式：在公告发布媒介上发布澄清公告。3.2.3最高投标限价□无☑有，最高投标限价：880000.00元（超过此报价的作无效标处理）。3.2.4投标报价的其他要求（1）本次投标报价为综合报价，报价应为人民币含税价（元），包括货物成本价格、利润、运输、验收、质保、保险、税收、培训、后续服务、中标服务费等本项目所涉及的一切费用。（2）投标报价不得低于成本价；（3）投标人应承担所有与参加投标有关的自身的所有费用，不论采购的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（4）有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：①投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；②投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；③报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；④投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。（5）中标服务费：中标服务费以单个项目（或标段）中标通知书的中标金额为计费基数，按关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知（云建招协〔2024〕58号）收费标准收取，由中标单位支付。3.3.1投标有效期投标有效期为90日历天（从提交投标文件截止之日算起）。3.4.1投标保证金一、投标保证金提交方式保证金的提交方式有三种：银行转账、银行保函、投标保证保险。（一）银行转账：投标保证金应以投标人自身的名义提交，不得以分支机构其他名义提交。（二）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是采购人；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。（三）保证保险：1.当投标人未能按照招标文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。2.投标人在支付投标保证金保险费时，应以投标人自身的名义提交，不得以分支机构其他名义提交，未按要求支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。3.在投标保证保险中，投标人为投保人，采购人为被保险人。二、投标保证金的提交时间投标人需在提交投标文件截止时间前提交保证金。三、投标保证金的办理程序☑（一）采用银行转账方式：项目名称：贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目保证金金额：肆仟元整（¥4000.00）户开户名称：怒江煜昊工程项目管理有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司泸水市支行营业室 帐 号：2415 0101 0400 14049办理程序：于提交投标文件截止时间前（建议提交投标文件截止时间前2个工作日）以投标人自身的名义提交并保证开标时必须到户，转账时需注明项目名称或招标编号。☑（二）采用银行保函方式：项目名称：贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目保证金金额：肆仟元整（¥4000.00）办理程序：潜在投标人银行保函必须在规定的提交投标文件截止时间前提交至银行。☑（三）采用投标保证保险方式：项目名称：贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目保证金金额：肆仟元整（¥4000.00）办理程序：投标保证保险的投保人应当在项目投标前与保险公司签订投标保证保险合同。注：1.保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在提交投标文件截止时间前到账的保证金无效；2.拒绝私人账户汇款及银行存现。3.请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午四点半前办理手续，可以保证实时跨行到账。3.5.1资格审查方式本项目采用资格后审3.6.1是否允许提交备选投标方案☑不允许□允许3.7.4电子投标文件编制投标人应安装“政采云投标客户端”，须按照招标文件和政采云平台的要求编制投标文件。4.1.1投标文件的加密（1）投标人进行电子交易应安装“政采云投标客户端”，并按照招标文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。（2）使用“政采云投标客户端”需要提前申领CA数字证书。（3）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.2.1开启解密时间2026年04 月16 日15时00分4.2.2投标文件提交（1）投标文件提交截止时间：同开启解密时间；（2）投标文件提交方式：上传至“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”4.2.3投标文件是否退还投标文件退还：☑否□是退还时间：/5.1开标时间和地点（1）开标时间：同开启解密时间（2）开标地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）注：投标人须在政采云平台进行远程解密电子版投标文件。5.2投标文件解密与开启（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。（2）因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。（3）解密完成后系统自动导入有效的电子投标文件，开启并记录在案。6.1.1评标委员会的组建评标委员会人数：5人。评标专家确定方式：在《云南省政府采购评审专家库》中随机抽取4人，采购人代表1人。注：特殊情况经审批后确定。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数评标委员会推荐的中标候选人的人数：3名。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，对按最终得分从高到低的顺序推荐出3名中标候选人。采购人依据评标委员会推荐的中标候选人排序确定第一中标候选人为本项目的中标人。7.2中标公告媒介及期限公告媒介：同发布招标公告的媒介公告期限：1个工作日7.4.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约担保的金额：/☑不要求10询问与答复凡对本次招标采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。10.110.2对招标文件中的内容、采购过程及中标结果的质疑及回复详见总则10.1条“质疑接收”及10.2条“质疑回复”11投诉详见总则11条“投诉”12需要补充的其他内容12.1评标方法☑综合评分法□最低评标价法12.2追加合同金额政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额变更不得超过原合同采购金额的10%，其中金额增加需办理合同追加手续。12.3信用查询具体要求本项目将执行在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定，具体要求为：（1）①投标人应在信用中国（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人；②投标人应在信用中国（www.creditchina.gov.cn）中未被列入重大税收违法失信主体；③投标人应在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）；（2）信用信息查询的截止时点：提交投标文件截止时间；（3）信用信息查询渠道：“信用中国”、“中国政府采购网”；（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构将经查询存在不良信用记录的潜在投标人查询结果证明材料作为查询记录和证据，与其他招标文件一并保存；（5）信用信息的使用规则：本政府采购项目的投标人在信用信息查询截止时点（含）之前被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标无效；（6）采购人、采购代理机构通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询相关主体信用记录，若投标人存在被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，则投标无效。12.4采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的：贡山县2026年旱地优质稻示范推广项目；所属行业：农、林、牧、渔业划分标准：符合国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213号）农、林、牧、渔业行业划分标准。13政府采购政策本项目需要落实的政府采购政策：本项目属于专门面向中小企业采购的项目；1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2采购人：见投标人须知前附表。1.1.3采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4采购项目名称：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金情况1.2.1资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.2.2预算金额：见投标人须知前附表。1.3采购内容、合同履行期限、质量要求、项目地点1.3.1本次采购内容：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的合同履行期限：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目的项目地点：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资格条件。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项；1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场考察1.9.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人考察项目现场。1.9.2投标人考察现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在考察现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在考察现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，采购人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包（本项目不允许）1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设计方案等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）采购需求；（6）投标文件格式；根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2投标人提疑投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”线上提出，要求采购人对招标文件予以澄清。（注：政府采购云平台尚未开通地域，投标人联系代理机构采用邮件方式提出）2.3招标文件的澄清或修改2.3.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。2.3.2招标文件的修改（1）采购人对招标文件中内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明。（2）澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。在公告发布媒介上发布澄清公告，所有获取招标文件的潜在投标人自行查看，不再另行通知，因各投标人未及时上网看到更正公告或者下载补充（变更）通知的后果由投标人自行承担。3.投标文件详见本招标文件“第六章投标文件格式”。3.2投标报价3.2.1投标人应按“第六章投标文件格式”的要求进行报价。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标人的投标报价不得超过最高投标限价，若采购人还设有单价最高投标限价的，投标人的投标单价报价还应当不得超过单价最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中已载明。3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。应当以投标人自身的名义提交并在投标文件中附上基本存款账户信息扫描件。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人提交。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被视为无效投标。3.4.3采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）中标人中标未按招标文件的规定支付招标代理费的；（4）其他法律法规要求不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料3.5.1资格审查方式：详见投标须知前附表。3.5.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按“第六章投标文件格式”规定提供资格审查资料，以证明其满足投标须知前附表1.4.1规定的资格要求。3.5.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的，投标须知前附表1.4.1项规定的资格要求包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得提交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人提交备选投标方案的，只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上设计方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按“第六章投标文件格式”进行编写。3.7.2投标文件应当对招标文件投标人须知前附表1.12.3规定的不允许偏离的实质性要求和条件作出响应。3.7.3投标人应安装“政采云投标客户端”，须按照招标文件和政采云平台的要求编制投标文件。3.7.4电子投标文件编制：见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的加密4.1.1网上提交的投标文件需要对投标文件进行加密，详见投标人须知前附表。4.1.2未按本章第4.1.1项要求加密的投标文件，采购人不予受理。4.2投标文件的提交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的开启解密时间前上传投标文件。4.2.2投标文件提交：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。4.2.4逾期提交投标文件的或者不按照投标文件要求加密封的，视为撤回投标文件，采购人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的开启解密时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，无须以书面形式通知采购人。5.开标5.1开标时间和地点采购人在本章第4.2.1款规定的开启解密时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2投标文件解密与开启5.1.1主持人按下列程序进行开标：（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密；（2）因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；（3）解密完成后系统自动导入有效的电子投标文件，开启并记录在案。5.2.2该项目采用网上开标的方式，投标人选择网上远程解密方式，无需到现场参加开标会及解密投标文件。5.3开标异议开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照“第三章评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“第三章评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.中标和合同7.1定标按照投标人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。7.2中标公告采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，按照投标人须知前附表规定的媒介和期限公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限详见投标人须知前附表。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。7.4履约担保（本项目不要求）7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件“第四章合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。7.5.2成交通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。8.重新招标有下列情形之一的依法必须招标的项目，采购人将重新招标：（1）经评标委员会评审后否决所有投标的；（2）国家相关法律法规规定的其他重新招标情形。（3）公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“第三章评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.质疑接收、回复询问与答复凡对本次招标采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。10.1质疑接收10.1.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。（注：政府采购云平台尚未开通地域，投标人联系代理机构采用邮件方式提出）10.1.2质疑投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”向采购人、采购代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。10.1.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。10.2质疑回复采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”回复质疑人和所有潜在投标人。（注：政府采购云平台尚未开通地域，代理机构采用邮件或邮寄方式回复）投标人对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑投标人的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑投标人依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。采购人、采购代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交投标人的，应当依法另行确定中标、成交投标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。11.投诉11.1投标人或者其他利害关系人认为采购投标活动不符合法律、行政法规规定的，应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内向有关行政监督部门提出书面投诉，其他利害关系人是指投标人以外的，与采购项目或者采购活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和个人。11.2就本章11条规定事项投诉的，应当先向采购人提出质疑，质疑答复期间不计算在前款规定的期限内。11.3投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。11.4投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购投标活动的正常进行。11.5投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。11.6有下列情形之一的投诉，不予受理；（一）投诉人不是所投诉采购投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；（四）超过投诉时效的；（五）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；（六）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。11.7未尽事宜，按国家现行有关法律法规、中华人民共和国财政部令第94号--《政府采购质疑和投诉办法》的规定执行。12.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表；在领取中标通知书的同时，由中标人向采购代理机构支付中标服务费；中标人与采购人签订合同后，将合同扫描件报采购代理机构备案。13.政府采购政策13.1关于中小企业13.1.1根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。13.1.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。13.1.3依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。13.1.4中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（后附），否则不得享受相关中小企业扶持政策。13.1.5本项目属于专门面向中小企业采购的项目,不享受优惠政策政策。13.2关于残疾人福利性单位：13.2.1根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。13.2.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。13.2.3本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业、监狱企业的，不重复享受政策。13.3关于监狱企业：13.3.1依照（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：13.3.2监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。13.3.3监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。13.3.4在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。13.4关于节能产品及环境标志产品。13.4.1节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品，其中已标注的政府强制采购产品。13.4.2环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。13.4.3产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。13.4.4投标人应在投标文件中提供所投标产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则不予认可。13.4.5《节能产品政府采购品目清单》及《环境标志产品政府采购品目清单》可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅、下载。认证机构名录如若以现行最新规定为准。第三章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》、第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、财政部（财库〔2012〕69号）《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》、国务院（国务院第658号）《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律、法规。一、评标原则1.坚持“公平、公正、科学、择优”的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。2.全面分析，综合评审。3.评标只对投标人的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不作为评标的依据。二、评标机构评标机构为评标委员会，评标委员会的组成见“第二章投标人须知-投标人须知前附表6.1.1”。三、评标委员会职责评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。（三）对投标文件进行比较和评价。（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。四、评标纪律1.对评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其他人员泄露；2.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其他人员泄露；3.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留，不得向外泄露；4.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；5.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评标委员会统一组织办理；6.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。7.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，评标委员会及其成员不得有下列行为，否则其评审意见无效：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本办法第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。五、评标程序本次招标所采用的评标方法为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定的“综合评分法”，即：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标按：资格审查→符合性审查→商务技术评审→报价评审→统计评标结果→编写评标报告的程序进行。（一）资格审查开标会结束后，采购人（和/或）采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。只有通过资格审查的投标文件才能进入评标。不符合下列情形之一的投标文件不能通过资格审查：序号评审因素资格评审标准1具有独立承担民事责任的能力提供自然人有效身份证明或法人或者其他组织有效的营业执照等证明文件；2具有良好的商业信誉①投标人应在信用中国（www.creditchina.gov.cn）中未被列入重大税收违法失信主体；②投标人应在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（备注：以上网站均由采购人或采购代理机构在资格审查时查询，若投标人有失信行为，视为不满足资格要求）；3健全的财务会计制度健全的财务会计制度（内容可为以下二者之一）：①提供2023年至今任意一年度经第三方审计机构审计的财务状况报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的投标人提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；②提供银行出具的资信证明；4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供相关证明材料或书面声明；5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2024年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满1年的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；6无重大违法记录声明提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8特定资格要求①种子：投标人应具有合法有效的《农作物种子生产经营许可证》或《农作物种子经营备案书》；②农药：投标人应具有合法有效的《农药生产许可证》或《农药经营许可证》。（二）符合性审查评标委员会依据符合性评审标准对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。序号评审因素符合性评审标准1投标人名称与“独立承担民事责任的能力”证明材料名称一致2投标保证金按照招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定提交投标保证金3投标文件的电子签章按招标文件的要求签署、盖章4投标文件的完整性投标文件内容符合招标文件要求5报价唯一投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效6合同履行期限符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定7质量要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定8投标有效期投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期 9实质性条件投标文件均实质性响应招标文件要求。10其他要求（1）投标文件未含有采购人不能接受的附加条件；（2）无串通投标或弄虚作假或其他违法行为；（3）按评标委员会要求澄清、说明或补正的。投标人的澄清、说明或者补正未超出招标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）投标文件的澄清说明1.投标文件内容澄清和补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当提交至“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.报价不一致情形澄清投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“投标人的澄清、说明或者补正应当提交至“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.报价过低情形澄清评标委员会认为投标人的报价（总价或单价）明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（总价或单价），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.综合评分法①评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行评审和比较。②在评审期间，投标人不得干扰和阻碍评标工作，投标方不得向评委询问评审情况，任何影响和干扰评标工作的行为都可能导致被取消本次评标的资格，并承担相应的法律责任。③在评审过程中，评委不得与投标方私下交换意见，从招标工作开始，直到授予投标方合同止，评委不得向投标方或其他无关的人员透露任何内容。否则，评委应承担法律、法规责任。④评标方法及评分标准：评标采取综合评分方法进行（百分制）。序号评分因素权重分值分配F1投标报价部分0.3030分F2商务技术部分0.7070分合计1100分⑤评分标准如下：序号评分因素分值评审标准F1投标报价部分30分①投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×投标报价分值；②评标基准价＝满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。注：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，因此不享受优惠政策；F2商务技术部分技术参数评审12分投标人所提供的货物技术参数、规格对招标文件要求性能参数指标响应的程度（满分12分）根据招标文件第五章采购需求中的技术参数：负偏离一条扣 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分，分数扣完为止。注：投标人除如实填写技术规格偏离表外，技术参数注明需提供证明材料类型的需按要求提供相应类型的证明材料，未注明证明材料类型的投标人可提供技术支持资料（技术支持资料包括但不限于：检验报告或产品彩页或白皮书或说明书或其他技术证明材料以证明其产品的技术指标参数和具体配置情况的真实性，投标人也可根据制造生产厂商官方网站资料以证明提供的产品的技术指标参数和具体配置情况的真实性，凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料）。若投标文件中技术支持资料参数与技术条款偏离表应答不符或无支持资料应答，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条技术条款的规定。项目实施方案30分包括但不限于：（1）供货运输方案、进度计划及保障措施；（2）产品的仓储、配送发放方案；（3）产品质量承诺、违约承诺及保障措施；（4）人员、车辆配置及职责分工；（5）验收及退换整改情形的应对等。以上五项，每项6分。以上五项内容完整、表述清楚、针对本项目的背景、现状完全贴合项目需求的得满分30分，方案中每有一项内容要素存在缺失的扣6分，方案内容要素中每存在一处缺陷的扣2分，单项内容要素扣减分值不超过6分，扣完为止。注：以上涉及到的描述缺陷是指：内容生搬硬造、阐述存在逻辑错误、内容不合理、无针对性、内容简略不全面、不清晰、可行性操作性不高、前后矛盾、涉及内容无重点、与实际情况不匹配、不适用于本项目、与本项目无关、数据错误或名称错误或地点错误或专业术语及符号错误或文字表述错误或存在照搬其他地区及项目的内容等任意一种情形。培训方案及保障措施8分包括但不限于：（1）培训大纲与组织计划；（2）培训深度、保障措施及违约承诺及处罚措施等。以上两项，每项4分。以上两项内容完整、表述清楚、针对本项目的背景、现状完全贴合项目需求的得满分10分，方案中每有一项内容要素存在缺失的扣4分，方案内容要素中每存在一处缺陷的扣2分，单项内容要素扣减分值不超过4分，扣完为止。注：以上涉及到的描述缺陷是指：内容生搬硬造、阐述存在逻辑错误、内容不合理、无针对性、内容简略不全面、不清晰、可行性操作性不高、前后矛盾、涉及内容无重点、与实际情况不匹配、不适用于本项目、与本项目无关、数据错误或名称错误或地点错误或专业术语及符号错误或文字表述错误或存在照搬其他地区及项目的内容等任意一种情形。售后服务方案20分包括但不限于：（1）售后服务工作内容与保障措施；（2）售后人员的安排、售后网点机构及备品备件的保障；（3）售后技术支持（包括专业技术人员售后追踪措施、产品售后抽检等）；（4）应急保障措施（包括在项目实施期间产品、人员、自然灾害等突发事件的应对）；（5）售后服务响应承诺及违约处罚措施等。以上五项，每项4分。以上五项内容完整、表述清楚、针对本项目的背景、现状完全贴合项目需求的得满分20分，方案中每有一项内容要素存在缺失的扣4分，方案内容要素中每存在一处缺陷的扣1分，单项内容要素扣减分值不超过4分，扣完为止。注：以上涉及到的描述缺陷是指：内容生搬硬造、阐述存在逻辑错误、承诺内容不满足采购需求、内容不合理、无针对性、内容简略不全面、不清晰、可行性操作性不高、前后矛盾、涉及内容无重点、与实际情况不匹配、不适用于本项目、与本项目无关、数据错误或名称错误或地点错误或专业术语及符号错误或文字表述错误或存在照搬其他地区及项目的内容等任意一种情形。其中：完整：方案必须完整，对招标文件中的各项要求有详细描述；合理：方案提出的方法和标准应该符合本项目特点；可行：方案提出的目标及内容在所要求的服务范围内实际可操作；操作性：是指针对本项目具备可实施的特性；针对性：是指方案提出的方法完全适用于本项目。（五）统计评标结果1.评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出书面意见并按招标文件规定分值评分，各分档评分中间不得用插入法评分。2.除投标价格得分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。3.统分原则：计算评委打分的算术平均值为投标人的该项评分因素的得分，投标报价得分除外（保留小数点后两位）。4.得分汇总：各项评分因素得分的总和即为投标人最后得分。5.经评标委员会认定评分畸高、畸低的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。（六）编写评标报告评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。政采云系统根据评标委员会评标记录和评标结果自动生成评标报告。评标报告应当包括以下内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。六、下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。第四章合同条款及合同书样式（注：此合同格式仅供参考，最终以合同洽谈时签订为准）合同编号：合同自编号：招标编号：本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购（委托采购）（此合同模板仅供参考，具体内容以实际签订合同为准）合同书签订地点：云南省财政厅制甲方：乙方：根据招标编号：公开招标结果，甲、乙双方在平等、互利、友好的基础上，经过共同协商，甲方和乙方签订合同如下：1.合同文件本合同包含下列文件1.1本合同1.2投标文件2.合同标的及价格2.1采购清单名称品牌/厂家项目特征规格、技术参数、性能要求数量单位单价合价2.2本合同货物总价为人民币：¥（大写人民币）上述合同总价包括：货物成本价格、利润、运输、验收、质保、保险、税收、培训、后续服务等伴随的服务及各种税费等全部费用。3.付款方式4.交货、运输4.1交货日期：本合同“货物”的制造、运输由乙方负责，上述工作须在合同生效后天完成。4.2交货地点：4.3乙方根据装卸及搬运不同货物特点及不同要求，每一包装上应标明惯用的标志及图示，显著标明“小心轻放”、“此端向上”、“防潮”等字样或图案。每箱货应当有一份详细的装箱单，装箱单中同时标明净重和毛重。乙方应对不充分或不适当包装造成的货物损坏或灭失承担责任。对于箱内和捆内的散装部件，乙方均应系加标签并注明部件名称以及该部件在装配图上的位号和零件号。对于备件和工具，除注明上述内容外，尚需注明“备件”或“工具”字样。4.4乙方应在不迟于每批货物备妥待运前日通知甲方如下内容：4.4.1合同号；4.4.2货物备妥待运日；4.4.3货物总体积；4.4.4货物总毛重/总包数；4.4.5发运站名称；4.4.6发运货物的详细清单，包括合同号、分项号、合同货物的名称、规格、型号、数量、单价/总价、单位重量、单件体积/总体积，每件货物的外包装尺寸（长×宽×高）、总件数和发运站；4.4.7有关合同货物在储存和运输中特殊注意事项的说明。4.5在每批货物的交货清单中都应附有下列单据：4.5.1装箱明细单一式壹份；4.5.2质量合格证一式壹份；4.5.3相关货物的技术资料壹份；4.5.4需要组装的部件及机器的系统装配图一式壹份4.6凡由于对货物包装不当或采取防护措施不充分致使货物损坏或丢失时，乙方均应按合同的规定负责修理、更换或赔偿。如果因乙方在包装和唛头标记方面发生的错误造成货物的误运，乙方应承担由此发生的额外费用。5.验收5.1甲方按照本合同约定的产品质量、规格、材料、数量及国家、行业的相关标准对乙方提供的货物进行验收。乙方应将所有资料、备件备品备齐，并保证货物性能和技术参数达到合同要求。5.2乙方保证上述所有验收项目一次性通过验收。反之，每增加一次验收程序，乙方向甲方支付元的违约金，如果经过3次验收程序，合同货物仍不能通过验收，甲方有权拒绝接收货物并解除合同，乙方应在解除合同之日起3日内，返还甲方已付货款，并承担甲方由此造成的损失。5.3双方以样品验收的，乙方应提前日将甲方订购的货物样品封存，并将样品交甲方保管。5.4由乙方货物验收不合格所产生的费用由乙方承担，且交货期不顺延。6.所有权和风险的转移在验收合格后，货物交付给甲方时，该货物硬件的所有权、风险从乙方转移到甲方，甲方获得该货物的所有权。7.货物保证、保修及售后服务7.1货物保证7.1.1乙方对其出售的产品享有完整的所有权，保证不被第三人追索和占有。若因乙方权利瑕疵所产生的一切后果及给甲方造成的损失，由乙方承担。乙方须自付费用为甲方取得继续使用该产品的权利。7.1.2乙方保证其供应的本合同的“货物”的技术水平达到国家同类货物的技术指标，提供的所有货物及元器件是全新的并按最佳方案设计和制造。货物和材料的选型均符合工艺、安全运行操作以及长期使用的要求，并符合本合同附件的规定的各项运行指标及国家、行业有关的技术标准。7.1.3货物在验收和保修期内运行性能和质量达不到货物技术规范要求，乙方无条件满足甲方要求。更换货物的一切费用由乙方负责，且交货期不顺延。7.1.4乙方对本合同“货物”的保修期为月，自“货物”验收合格之日起计算。7.1.5在货物保修期内如货物出现故障、乙方应立即对甲方的故障器件进行修理、更换，并应自收到甲方报修通知的天内完成更换、修理及返件工作。新更换和补充修复部件保修期经甲方验收后重新开始计算。若由于乙方的迟延造成甲方不能正常工作或致使返修的故障货物超过保修期，则由此产生的修理费用及甲方损失由乙方负责。7.1.6本合同“货物”使用期间内，乙方应向甲方持续提供维护支持、技术支持和备件支持。乙方向甲方提供的备件价格不得高于当时同种型号的市场价格。8.索赔8.1如果货物在制造、验收和保证期内乙方未能履行其在本合同项下所承担的义务，甲方有权寻求本条款规定的任意或全部救济方式。8.2在本合同“货物”使用期内，如发现乙方提供的“货物”有缺陷或不符合合同规定时，甲方有权凭有关管理部门的检验证书或验收文件向乙方提出索赔。乙方应立即无偿换货或退货，并负担由此产生的费用和损失。乙方对整体货物及配件的更换期限或退款期限不迟于收到甲方通知后日。如乙方不能按期派遣人员到工作现场，甲方有权自行消除缺陷或不符合合同之处，由此产生的一切费用均由乙方承担。8.3由乙方自付费用以新货物替换有缺陷的合同货物，同时乙方应在重新起算的保证期内对替换后的货物作出质量保证。乙方应自负风险和费用将替换后的货物或补供的货物运抵工作现场。8.4乙方按质量低劣的程度、甲方受损害的程度及损失的数额对合同货物进行降价。8.5乙方赔偿由乙方违约引起的甲方所受损失。8.6乙方应在收到甲方索赔要求后日内作出回复。乙方应在甲方发出索赔通知后日内，按照甲方同意的方法解决索赔事宜。8.7如果乙方在收到甲方索赔要求后日内未能作出回复，该索赔要求将被视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后日内或甲方同意的延长期限内，按照甲方同意的上述规定的方法解决索赔事宜，甲方有权从乙方开具的履约保证金及货物保修金中扣回或要求乙方支付索赔金额。9.不可抗力如部分或者全部因下列人力不可控制的原因而致使合同义务没有或延迟履行，合同各方均不承担任何违约责任，包括且限于：战争、叛乱暴动、地震、洪水。在上述情况下，受不可抗力影响的一方应当及时将不可抗力的情况以书面方式通知本合同的另一方，并将预计的或者实际延迟期限以及有关细节通知另一方。如果不可抗力导致的延迟期限达到了天，而且合同双方未能就本合同的进一步执行和修改达成合同的话，任何一方在向另一方提前天发出书面通知之后，可以解除本合同。10.违约责任10.1如果乙方有下述违约行为，在不妨碍甲方其他救济手段的情况下，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，并要求乙方承担合同总金额的%的违约金。10.1.1乙方在合同规定的交货期后日内仍未能交付合同货物；10.1.2乙方未能使货物达到规定的最低技术性能和保证指标；10.1.3乙方未能履行合同项下任何其他义务，并且在收到甲方违约通知后日内仍未能对其违约行为作出补救。10.2由于乙方原因未能按期向甲方交付验收合格的“货物”时，每逾1天，乙方向甲方支付合同金额%的违约金。如果逾期天，乙方仍不能交付货物的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担相应的违约责任。10.3在甲方全部或部分终止合同的情况下，甲方可以以适当的条件取得与未按合同规定交付的货物和/或服务，乙方应承担甲方由此发生的额外费用。10.4合同签订后，双方均不得无故更改或终止合同。若因一方原因而导致合同无法继续履行，违约方应赔偿因此而给守约方带来的损失，并承担合同金额的%的违约金。11.公开任何一方，如果没有得到另一方的书面同意，不得对外公布任何与本合同有关的消息。12.适用法律本合同的解释和执行适用中华人民共和国法律。13.转让除非合同双方另有约定，任何一方都不得将本合同以及本合同项下的任何权利义务，直接或者间接地转让给任何第三方。14.其他约定事项14.1本合同在履行过程中如发生纠纷，双方应协商解决，协商不成，均可向人民法院起诉。14.2本合同双方签字盖章后正式生效。14.3本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。14.4本合同未尽事宜，双方协商解决或另立合同，但不得与本合同抵触。14.5本合同履行完后自动终止。合同各方授权代表签字如下：甲方：乙方：法定代表人签字：法定代表人签字：地址：地址：电话：电话：开户行：开户行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：签订时间：签订时间：第五章采购需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；1.采购标的需实现的功能或者目标：计划推广旱地优质稻2200亩，种子、肥料、农药等物资CAIG2.为落实政府采购政策需满足的要求（1）本项目属于专门面向中小企业采购的项目；二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；依据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规，根据贡山独龙族怒族自治县农业农村局实际需求，编制采购标准，满足采购人使用需求。3、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；附件：技术规格清单产品名称细项名称计量单位数量（瓶/袋）技术参数备注种子种子1000g/袋4400纯度≥96%(杂交)，净度≥98%，发芽率≥85%，水分≤13.0%符合GB4404.1-2010标准，纯度≥96%(杂交)，净度≥98%，发芽率≥85%，水分≤13.0%，无检疫性有害生物，包装规格1kg/袋，附质检及检疫证明，国产种子。注：投标供应商在投标期间无需提供以上证明材料（质检及检疫证明），只需提供承诺函。相关证明材料由成交（中标）供应商在与采购人签订合同时按招标文件要求如实提供。农药辛硫磷颗粒剂800g/袋66003%辛硫磷颗粒剂符合GB/T8321及GB4285标准，水稻专用，已取得国内农药登记证，有效成分含量达标，包装规格明确，低毒低残留，国产产品。注：投标供应商在投标期间无需提供以上证明材料（国内农药登记证），只需提供承诺函。相关证明材料由成交（中标）供应商在与采购人签订合同时按招标文件要求如实提供。（拌种剂）·高氯氟·咯菌腈.噻虫胺20g/袋2200咯菌腈3%、噻虫胺10%、高效氯氟氰菊酯2%二甲戊灵120g/瓶2200450克/升二甲戊灵微胶囊悬浮剂丁草胺100g/瓶220060%丁草胺乳油氰氟草酯75g/瓶220040%氰氟草酯可分散油悬浮剂吡嘧磺隆10g/袋660020%吡嘧磺隆可分散油悬浮剂噁唑酰草胺·氰氟草酯90g/瓶220040%噁唑酰草胺·氰氟草酯乳油二甲四氯·灭草松100g/瓶2200460克/升二甲四氯·灭草松可溶性液剂氯虫苯甲酰胺·虫螨腈100g/瓶220020%氯虫苯甲酰胺·虫螨腈悬浮剂三环唑10g/袋660075%的三环唑水分散粒剂肥料复合肥料40公斤/袋2200总养分≥28.0%。N-P2O5-K20:10-12-6符合GB/T15063/GB/T21633/GB 50877等对应国家标准，水稻专用配方，总养分及单养分含量达标，重金属限量符合GB38400要求，包装规格40公斤/袋，附质检及资质证明，国产产品。注：投标供应商在投标期间无需提供以上证明材料（质检及检疫证明），只需提供承诺函。相关证明材料由成交（中标）供应商在与采购人签订合同时按招标文件要求如实提供。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；采购标的的数量：详见技术规格清单。实施时间：合同签订后。供货地点：采购人指定地点。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；质量要求：产品符合国家、地方及行业相关规定，一次性验收合格。合同履行期限：自合同签订之日起至项目完成交货并通过一次性验收。六、采购标的的验收标准；1.验收标准：按国家有关规定以及采购人招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在招标文件与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；2.验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，采购人将做出详尽的现场记录，或由双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由中标人承担。七、绩效目标2026年以农户自愿种植为原则，计划完成旱地优质稻示范推广面积2200亩，项目区水稻平均单产达300公斤以上，良种覆盖率达100%。示范区化肥农药使用量较非示范区减少1%以上，群众满意度达90%以上。（项目最终数据以实际完成面积为准）第六章投标文件格式（项目名称）投标文件招标编号：YNNJYH202603-07投标人：（加盖电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日第一部分资格文件格式一、具有独立承担民事责任的能力投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真电子邮件法定代表人姓名电话统一社会信用代码成立时间开户银行注册资金银行账号员工总数企业资质或许可证经营范围资产构成情况及关联企业情况【包括但不限于与投标人法定代表人（单位负责人）为同一个人或存在控股、管理关系的不同单位】备注注：附自然人有效身份证明或法人或者其他组织有效的营业执照等证明文件的扫描件。二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1.良好的商业信誉：①投标人应在信用中国（www.creditchina.gov.cn）中未被列入重大税收违法失信主体；②投标人应在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（备注：以上网站均由采购人或采购代理机构在资格审查时查询，若投标人有失信行为，视为不满足资格要求）；2.健全的财务会计制度（内容可为以下二者之一）：①提供2023年至今任意一年度经第三方审计机构审计的财务状况报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的投标人提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；②提供银行出具的资信证明；3.注：附相关证明材料扫描件。三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明（格式自拟）四、具有依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的良好记录提供2024年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满1年的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；五、无重大违法记录声明致：（采购人名称）我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况。特此声明。投标人：（加盖电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日六、法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（自行承诺，内容自拟）七、本项目的特定资格要求①种子：投标人应具有合法有效的《农作物种子生产经营许可证》或《农作物种子经营备案书》；注：附合法有效的《农作物种子生产经营许可证》或《农作物种子经营备案书》扫描件。②农药：投标人应具有合法有效的《农药生产许可证》或《农药经营许可证》。注：附合法有效的《农药生产许可证》或《农药经营许可证》扫描件。第二部分报价文件格式一、投标报价（唱标）一览表项目名称：招标编号：投标报价（总价）大写： 小写： 合同履行期限项目地点质量要求投标保证金备注注：1.投标报价为全包价，以人民币为结算单位，包括本项目所有产品、货物成本价格（含利润）、运输装卸、验收、质保、保险、税收、培训、后续服务、中标服务费等本项目所涉及的一切费用。（报价包含投标人须知前附表3.2.3和3.2.4条所含内容）2.投标报价超过最高限价作无效标书处理。投标人：（加盖电子公章）法定代表人或授权代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日二、报价明细表序号货物名称厂家品牌型号/规格数量单位单价合价备注123......合计小写： 大写：注：1.本表可根据实际需要增加行栏；若有无需填写项，则在空格内填写“/”。2.报价需包含第五章采购需求中所有货物内容。3.本项目设有单价最高限价，单价最高限价详见第一章招标公告。投标人：（加盖电子公章）法定代表人或授权代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日第三部分商务技术文件格式一、投标函致：（采购人名称）根据贵方的招标项目（项目名称）（招标编号）的招标文件，经详细研究，决定参加该招标项目的投标，并提交相应投标文件。据此函，我方愿意缴纳投标会议保证金人民币（小写）元（大写：），作为本次投标的保证，并承诺如下：1.按招标文件的要求，我方愿意按招标文件的要求提供报价，并以最优惠的价格参加本次招标项目的投标（详见投标报价（唱标）一览表）。2.投标有效期为提交投标文件截止之日起日历天，中标人投标有效期延至合同验收之日。3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如有）。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可不予退还。5.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。6.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是复印件还是扫描件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成分，否则，愿承担相应的后果和法律责任。7.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。8.一旦我方中标，我们将根据招标文件及其有效补充文件的规定，严格按照相关法律法规履行自己的责任和义务。投标人（加盖电子公章）：法定代表人或授权代理人（电子签名或电子签章）：单位地址：邮政编码：电话：传真：日期：二、法定代表人资格证明书及授权委托书（一）法定代表人资格证明书投标人名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人）的法定代表人。特此证明投标人（加盖电子公章）：年月日附：法定代表人身份证扫描件或复印件法定代表人身份证扫描件（正、反面）（二）授权委托书本授权委托书声明我姓名系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托我单位(姓名)为我公司代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改（项目名称）（招标编号）的投标文件，以及在开标、评标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人：性别：年龄：部门：职务：委托期限：自年月日至年月日。代理人无转委权。特此委托。投标人（加盖电子公章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：授权代理人（签字）：联系电话：日期：年月日附：授权代理人身份证扫描件或复印件授权代理人身份证扫描件（正、反面）注：如投标人由法定代表人亲自签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如由被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。三、投标保证金缴纳凭证致：（采购人名称）（投标人全称）参加贵方组织的（项目名称）（招标编号）项目的采购活动。按招标文件的规定，已通过形式缴纳人民币（小写）元（大写：）的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行账号：投标人（加盖电子公章）：法定代表人或授权代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日注：1.附投标保证金缴纳凭证的彩色扫描件或彩色复印件或彩色打印件；2.附投标人基本存款账户信息扫描件。四、投标承诺书致：（采购人名称）我方认真阅读了（项目名称）的招标文件，我方知道在采购活动中必须按照法律法规和招标文件的规定参与投标，如违反将会导致投标文件无效、保证金不能退还和其他违法后果。在此，我方郑重承诺，我方遵守政府采购法律法规的规定，愿意接受招标文件的所有条款规定参与上述项目的投标，不围标，不串通投标，提供的所有投标资料真实有效，采购人有权对提供的投标资料进行查询，一旦查出有弄虚作假或故意隐瞒行为，将取消投标资格，已经中标的中标无效，并承担一切法律责任和经济损失。特此承诺！投标人：（加盖电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）年____月____日五、政府采购优惠政策及其他资料（一）《中小企业声明函》（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖电子公章）：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：非小、微企业可不填报。（二）残疾人福利性单位声明函（若有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（加盖电子公章）：日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。（三）监狱企业证明材料（若有）附监狱企业证明材料扫描件（四）节能环保产品清单（若有）序号货物名称依据标准备注123……注：1、本表不填写不构成废标条款。2、节能、环保产品认证证书附后。投标人（加盖电子公章）：法定代表人或委托代理人（签字或电子签名或电子签章）：日期：年月日（五）投标人认为需要提交的其他资料六、投标货物技术参数偏离表序号名称招标文件技术参数投标文件技术参数偏离说明注：1.投标人必须对应招标文件第五章采购需求中的全部货物参数内容逐条响应。2.投标人应按投标货物实际数据填写实际参数。3.投标人响应采购需求应具体、明确；含糊不清、不确切的，按照不完全响应或者完全不响应处理。4.本表可根据实际需求自行增减行数，但内容不得擅自修改。5.后附相关证明材料。投标人（加盖电子公章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日七、项目实施方案注：以上内容投标人根据评标办法结合自身实际情况编写，格式自拟。八、培训方案及保障措施注：以上内容投标人根据评标办法结合自身实际情况编写，格式自拟。九、售后服务方案注：以上内容投标人根据评标办法结合自身实际情况编写，格式自拟。
投标 / 标书制作要点（原创）
本旱地优质稻示范推广 旱地优质稻示范推广项目农资涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
