贵阳市应急广播链路传输服务招标变更公告（贵阳市观山湖区文体广电旅游局2026）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：GXZC-CG-2026060-01
原公告的采购项目名称：采购观山湖区应急广播链路传输服务项目（二次）
项目序列号：ZFCG20260323058
首次公告日期：2026年03月26日
二、更正信息
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
商务要求中增加承诺函
/
供应商须单独承诺，资格条件及评分办法内涉及到的相关证书及证明材料，中标后提供原件核查（格式自拟）。
2
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： 2026年04月16日 09点30分（北京时间）、开标时间：2026年04月16日 09:30
提交投标文件截止时间： 2026年05月07日 09点30分（北京时间）、开标时间：2026年05月07日 09:30
更正日期：2026年04月14日
三、其他补充事宜
/
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：贵阳市观山湖区文体广电旅游局
地 址：贵阳市观山湖区石林西路贵州地质科技园内
联系方式：13765104808
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：国兴致诚工程项目管理咨询(集团)有限公司
地 址：贵阳市观山湖区世纪金源财富中心B座17楼
联系方式：15086042442
3.项目联系方式
项目联系人：卢德锋、丁霞、吴锦彬、徐海洋
电 话：15086042442
附件信息：
澄清变更公告.pdf195.2KB
澄清文件压缩包.zip938.1KB
贵阳市观山湖区文体广电旅游局关于采购观山湖区应急广播链路传输服务项目（二次）的更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目编号：GXZCCG202606001原公告的采购项目名称：采购观山湖区应急广播链路传输服务项目（二次）首次公告日期：2026年03月26日二、更正信息更正事项：采购文件,采购公告更正项更正前内容更正后内容商务要求中增加承诺函/供应商须单独承诺，资格条件及评分办法内涉及到的相关证书及证明材料，中标后提供原件核查（格式自拟）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年04月16日09点30分（北京时间）、开标时间：2026年04月16日09:30提交投标文件截止时间：2026年05月07日09点30分（北京时间）、开标时间：2026年05月07日09:30更正日期：20260414三、其他补充事宜/四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称:贵阳市观山湖区文体广电旅游局地址:贵阳市观山湖区石林西路贵州地质科技园内联系方式:137651048082.采购代理机构信息名称:国兴致诚工程项目管理咨询（集团）有限公司地址：贵阳市观山湖区世纪金源财富中心B座17楼联系方式:150860424423.项目联系方式项目联系人：国兴致诚工程项目管理咨询（集团）有限公司电话：15086042442
贵阳市观山湖区文体广电旅游局关于采购观山湖区应急广播链路传输服务项目（二次）的更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目编号：GXZCCG202606001原公告的采购项目名称：采购观山湖区应急广播链路传输服务项目（二次）首次公告日期：2026年03月26日二、更正信息更正事项：采购文件,采购公告更正项更正前内容更正后内容商务要求中增加承诺函/供应商须单独承诺，资格条件及评分办法内涉及到的相关证书及证明材料，中标后提供原件核查（格式自拟）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年04月16日09点30分（北京时间）、开标时间：2026年04月16日09:30提交投标文件截止时间：2026年05月07日09点30分（北京时间）、开标时间：2026年05月07日09:30更正日期：20260414三、其他补充事宜/四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称:贵阳市观山湖区文体广电旅游局地址:贵阳市观山湖区石林西路贵州地质科技园内联系方式:137651048082.采购代理机构信息名称:国兴致诚工程项目管理咨询（集团）有限公司地址：贵阳市观山湖区世纪金源财富中心B座17楼联系方式:150860424423.项目联系方式项目联系人：国兴致诚工程项目管理咨询（集团）有限公司电话：15086042442
贵阳市观山湖区文体广电旅游局采购观山湖区应急广播链路传输服务项目（二次）采购文件（2026年3月）项目序列号：P52011520260002H7项目编号：ZFCG20260323058项目名称：采购观山湖区应急广播链路传输服务项目（二次）品目编号：P52011520260002H7001品目名称：采购观山湖区应急广播链路传输服务项目采购方式：公开招标采购类别：服务类采购人：贵阳市观山湖区文体广电旅游局代理机构：国兴致诚工程项目管理咨询（集团）有限公司目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节□货物要求☑服务要求□工程要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、项目概况应急广播是国家应急体系和防灾减灾体系建设的重要组成部分，是广播电视新的重要业二、项目执行的相关标准三、服务范围四、采购清单及技术参数2.1链路租用内容及服务指标：2.2服务响应及售后服务要求第二节商务要求第三节阐述、演示、样品展示第四节图纸附件第五节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布第二节采购文件获取第三节编制和上传投标响应文件第四节开标第五节资审审查（适用于公开招标的货物类和服务类项目）第六节评标第七节发布中标（成交）结果公告及发送中标（成交）通知书第八节支付代理服务费第九节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收第十节质疑和投诉第五章政府采购合同第一部分合同协议书一、项目概况二、供货期期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条包装、运输和交付2.1包装2.2运输2.3交付第3条货物检验和验收第4条质量保证期第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、工期三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条工期第3条工程质量3.1工程质量要求3.2质量检查第4条竣工验收4.1竣工验收申请报告4.2竣工和验收4.3试运行4.4竣工清场第5条保修责任第6条合同价款支付第7条履约担保第8条不可抗力第9条合同转让和分包第10条节能环保第11条合同解除第12条合同的变更、中止或终止第13条争议的解决第14条违约责任第15条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、服务期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益第3条服务验收第4条质量保证第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第三部分供应商须知第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节响应文件格式范本第七章远投网开注意事项第八章优惠性政策法律法规第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目及品目概述应急广播是国家应急体系和防灾减灾体系建设的重要组成部分，是广播电视新的重要业务形态,是国家政策宣传、应急管理、社会治理和精神文明建设的重要基础设施，是打通信息发布“最后一公里”、实现精准动员的重要渠道，也是创新性开展农村精神文明建设的有效传播途径。根据国家、省、市、县关于应急广播体系建设的总体思路和工作要求，按照“统一联动、安全可靠、可管可控”为指导思想，为满足全区各级人民政府和相关部门日常宣传、应急信息快速发布，观山湖区严格遵循国家应急广播体系建设总体规划，截止2022年3月，观山湖区建设完成应急广播1个区级平台、5个区级平行职能部门前置平台、10个镇（街道）、139个村（居）平台、1463个终端建设，全面建成区-镇（街道）-村（居）三级贯通的应急广播体系。为确保应急广播体系安全可靠，在政策宣传、社会动员、风险预警、应急救灾、事故通报等方面能发挥更大的作用，自项目运行至今，平台及终端在线率始终不低于99%，区应急广播体系也达到了全时段、全天候、全方位，灵活高效、权威发布的运用目标，应急广播应用也达到了“平战结合”的建设目的。充分发挥应急广播在自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全等应急信息发布方面传播迅速、覆盖广泛、接收便利等独特优势，有效提升政府应急管理能力，最大限度减少社会公共资源浪费和人民群众生命财产损失。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写壹佰玖拾伍万捌仟零贰拾元整（¥小写1958020.000000元）。其中（若有）品目名称：采购观山湖区应急广播链路传输服务项目，采购预算为大写壹佰玖拾伍万捌仟零贰拾元整（¥小写1958020.00元）。本项目的最高限价为：大写壹佰玖拾伍万捌仟零贰拾元整（¥小写1958020.00元）。其中（若有）品目名称：采购观山湖区应急广播链路传输服务项目，最高限价为大写壹佰玖拾伍万捌仟零贰拾元整（¥小写1958020.00元）。本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（可在括号中进行补充说明）计价单位元（以采购文件约定的计价单位为准）三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是☑否2.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：/四、本项目☑是□否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：□是☑否，具体内容为：(本项目所属行业：信息传输业)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。六、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。七、采购人1.采购人名称：贵阳市观山湖区文体广电旅游局2.地址：贵阳市观山湖区石林西路贵州地质科技园内3.联系人：施剑4.联系电话/传真：137651048085.电子邮箱：/八、代理机构1.名称：国兴致诚工程项目管理咨询（集团）有限公司2.地址：贵阳市观山湖区世纪金源财富中心B座17楼3.联系人：卢德锋、丁霞、吴锦彬、徐海洋4.联系电话/传真：150860424425.电子邮箱：/九、监督部门监督部门：贵阳市观山湖区财政局监督电话：0851-84118903详细地址：贵阳市观山湖区石林西路贵州地质科技园3号楼8楼第二节□货物要求☑服务要求□工程要求一、□货物范围☑服务范围□工程范围应急广播是国家应急体系和防灾减灾体系建设的重要组成部分，是广播电视新的重要业务形态,是国家政策宣传、应急管理、社会治理和精神文明建设的重要基础设施，是打通信息发布“最后一公里”、实现精准动员的重要渠道，也是创新性开展农村精神文明建设的有效传播途径。根据国家、省、市、县关于应急广播体系建设的总体思路和工作要求，按照“统一联动、安全可靠、可管可控”为指导思想，为满足全区各级人民政府和相关部门日常宣传、应急信息快速发布，观山湖区严格遵循国家应急广播体系建设总体规划，截止2022年3月，观山湖区建设完成应急广播1个区级平台、5个区级平行职能部门前置平台、10个镇（街道）、139个村（居）平台、1463个终端建设，全面建成区-镇（街道）-村（居）三级贯通的应急广播体系。为确保应急广播体系安全可靠，在政策宣传、社会动员、风险预警、应急救灾、事故通报等方面能发挥更大的作用，自项目运行至今，平台及终端在线率始终不低于99%，区应急广播体系也达到了全时段、全天候、全方位，灵活高效、权威发布的运用目标，应急广播应用也达到了“平战结合”的建设目的。充分发挥应急广播在自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全等应急信息发布方面传播迅速、覆盖广泛、接收便利等独特优势，有效提升政府应急管理能力，最大限度减少社会公共资源浪费和人民群众生命财产损失。二、须满足的规范，标准1.验收标准采购人按照采购文件、合同及国家现行相关标准及规范要求进行验收。2.验收规范采购文件、合同及国家现行相关标准及规范要求进行验收。3.验收方式采购人自行组织验收。第三节供应商资格条件本品目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供2023年或2024年度经合法审计机构出具的完整的财务审计报告（提供复印件加盖公章），或开标前近三个月基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖投标供应商公章）4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年1月至今任意1个月的依法缴纳税收凭证和2025年1月至今任意1个月的缴纳社会保险的相关证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，供应商须提供相应证明文件。5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。（二）所需特殊行业资质或要求：供应商须具备：无（三）本品目□接受☑不接受联合体投标（可在括号中进行补充说明）（四）本品目□是☑否专门面向中小微企业采购。（本项目所属行业：信息传输业）/第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、项目概况应急广播是国家应急体系和防灾减灾体系建设的重要组成部分，是广播电视新的重要业务形态,是国家政策宣传、应急管理、社会治理和精神文明建设的重要基础设施，是打通信息发布“最后一公里”、实现精准动员的重要渠道，也是创新性开展农村精神文明建设的有效传播途径。根据国家、省、市、县关于应急广播体系建设的总体思路和工作要求，按照“统一联动、安全可靠、可管可控”为指导思想，为满足全区各级人民政府和相关部门日常宣传、应急信息快速发布，观山湖区严格遵循国家应急广播体系建设总体规划，截止2022年3月，观山湖区建设完成应急广播1个区级平台、5个区级平行职能部门前置平台、10个镇（街道）、139个村（居）平台、1463个终端建设，全面建成区-镇（街道）-村（居）三级贯通的应急广播体系。为确保应急广播体系安全可靠，在政策宣传、社会动员、风险预警、应急救灾、事故通报等方面能发挥更大的作用，自项目运行至今，平台及终端在线率始终不低于99%，区应急广播体系也达到了全时段、全天候、全方位，灵活高效、权威发布的运用目标，应急广播应用也达到了“平战结合”的建设目的。充分发挥应急广播在自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全等应急信息发布方面传播迅速、覆盖广泛、接收便利等独特优势，有效提升政府应急管理能力，最大限度减少社会公共资源浪费和人民群众生命财产损失。二、项目执行的相关标准1.验收标准采购人按照采购文件、合同及国家现行相关标准及规范要求进行验收。2.验收规范采购文件、合同及国家现行相关标准及规范要求进行验收。3.验收方式采购人自行组织验收。三、服务范围1.运维传输站点运维传输站点序号分项名称数量1区级平台12街道播控平台103职能部门播控平台54村（居）播控平台1395终端应急广播1463合计16182.区级应急广播系统作为国家应急广播系统的重要组成部分，由区级应急广播体系平台、传输覆盖网、接收终端以及安全体系等部分组成。区级应急广播体系平台可实现与省、市应急广播平台的互联互通，接收本级预警信息发布部门和上级应急广播平台发布的信息，快速处理并制成相应的应急广播节目，结合本级广播资源覆盖情况，生成资源调度和远程唤醒指令，通过区级应急广播传输覆盖网络实现应急信息的及时、准确发布。区级应急广播体系平台对传输覆盖适配设备、终端等应急广播资源进行统一管理、调度控制、运维管理。3.考虑到我区地理情况、网络覆盖情况以及信息传输的安全性、容灾性要求，应急广播平台到区级前端、街道办/乡镇前端、村级前端、终端设备均采用有线IP网络。本级日常广播信息、应急广播信息都通过IP网络自下而上接入到市级播控中心，由市级播控中心负责各级播控平台信息接入，对接入信息进行处理、制作、审核、调度后通过IP宽带网络传输通道进行分发传输到各级广播终端，广播终端可与摄像头绑定，实现视播一体功能，同时将应急消息上传至市级应急广播平台，实现系统可控可管，播出信息可追溯，确保应急广播播出安全。4.应急广播系统采用自上而下的分级结构，观山湖区应急广播系统架构分为区级播控中心、乡（镇、街道）播控中心、村（居）级播控中心、应急广播终端。市级至区级基于骨干波分网络，县级至乡镇（街道）级基于MSTP传输平台，乡级至村（居）级则基于PON传输平台进行通信。观山湖区应急广播体系平台分为县、乡（镇、街道）、村（居）三级平台、应急广播接收终端构成，对各级所需带宽需求如下：区级应急广播体系平台：带宽要求为500Mbps；测算过程如下：广播设备总数量*音频码率*1.2（带宽冗余20%）。广播设备总数量为1618个，分别为1台区级适配器，5个区级横向平台5台适配器，10个街道级IP话筒，139个村（居）级IP话筒，1463个广播终端。音频码率256Kbps。区级平台出口带宽为1463*256Kbps*1.2≈495.51Mbps。乡（镇、街道）级应急广播平台：带宽需求为300Mbps。村（居）级应急广播平台：带宽需求为100Mbps。应急广播接收终端：带宽需求为20Mbps。5.为了保证应急广播体系网络的稳定运行，服务商必须成立专业维护队伍，制定应急广播预案，依据相关规程和规范对网络进行维护，维护所需的工程车辆，由服务商自行解决。专业维护队伍的人员发生变动时需向县文体广电旅游局备案，要求1小时响应，2小时内定位问题，4小时解决问题，特殊复杂问题同文体广电旅游局协商解决，实行7*24小时全年响应。要求线路在线率不低于95%，线路丢包率≤0.1%。6.服务商应安排具备相应资质的维护人员对应急广播平台及终端网络进行维护，在维护期间的安全责任由服务商自行承担，如在维护期间维护人员发生安全事故或给他人造成侵权损害赔偿，由服务商承担责任，使用方不承担任何责任，如使用方先行赔偿的，有权向服务商追索。四、采购清单及技术参数采购观山湖区应急广播链路传输服务项目运维汇总表序号运维类别项目数量（个）采购内容服务范围1链路租用1采购观山湖区应急广播链路传输服务项目（总平台点位1个，横向平台点位5个，乡镇街道级平台点位10个，村居级平台139个，终端1463个，合计共1618个点位）。确保共计1618个点位传输链路正常运行，确保在线率。网络管理主要实现前端设备传输链路配置管理、性能管理和可靠性管理。网络管理主要基于运营商的网络管理平台和设备管理软件实现。网络配置主要对网络拓扑结构和网络设备参数进行配置，网络性能管理主要通过对被管理设备的监控和轮询，获取有关网络运行的信息及统计数据，并在所收集数据的基础上，提供序号运维类别项目数量（个）采购内容服务范围网络的性能统计；网络可靠性管理主要对传输网络的运行状况进行监控和检查，及时察觉可能的故障，从而保证传输链路的正常运行。本项目覆盖面积广、点位多，为保障稳定运行和高效运维服务，要求在点位覆盖区域须有区（区）、乡镇（街道）级以上的属地化运维服务机构，并建立属地化运维体系，具有自有运维队伍。针对网络运行提供7*24小时维护服务。2终端设备电费11181套室外音柱（25W）、143套应急广播收扩机（100W）+高音喇叭（25W），（另139套取电于各村、居不计算费用）。应急广播终端设备一年电费，保障应急广播传输正常。//合计2//采购观山湖区应急广播链路传输服务项目运维明细表项目名称子项目（系统）运维内容和指标备注采购观山湖区应急广播链路传输服链路租用区级平台1个提供500M带宽专网横向平台5个（各提供100M带宽专网）乡镇街道级平台10个（各提供300M带宽）村居级平台139个（每个带宽100M）终端1463个（每个带宽20M）电费设备类型瓦数（w）设备数量（套）备注室外音柱251181应急广播收扩机100143项目高音喇叭251431.运维实施方式本实施方案运维实施方式包括远程服务和按需到场人员共计15人，运维实施方式和驻场人员配置如下表所示：运维实施方式及人员配置表项目名称运维模式采购观山湖区应急广播链路传输服务项目按需到场15人以上为总共要求的人员数量，总体为15人（复用），按需到场，要求可以同一时间至少有15人可以分别处理不同故障。该团队需保障传输链路不断与安全，需监控所有线路状态，并定期巡检维护设备、演练应急流程，同时实施加密等技术手段防范网络攻击，形成从预警、响应到恢复的全周期保障闭环。2.运维指标及交付物2.1链路租用内容及服务指标：2.1.1链路租用服务内容链路租用运维传输点位数量序号分项名称数量1区级平台（传输带宽不低于500Mbps）12区级横向部门（传输带宽不低于100Mbps）53乡镇（街道）/街道办事处平台（传输带宽不低于300Mbps）104村（居）/居委会平台（传输带宽不低100Mbps）1395终端层面（传输带宽不低于20Mbps）14631.区级应急广播系统作为国家应急广播系统的重要组成部分，由区级应急广播体系平台、传输覆盖网、接收终端以及安全体系等部分组成。区级应急广播体系平台可实现与省、市应急广播平台的互联互通，接收本级预警信息发布部门和上级应急广播平台发布的信息，快速处理并制成相应的应急广播节目，结合本级广播资源覆盖情况，生成资源调度和远程唤醒指令，通过区级应急广播传输覆盖网络实现应急信息的及时、准确发布。区级应急广播体系平台对传输覆盖适配设备、终端等应急广播资源进行统一管理、调度控制、运维管理。2.考虑到我区地理情况、网络覆盖情况以及信息传输的安全性、容灾性要求，应急广播平台到区级前端、街道办/乡镇前端、村级前端、终端设备均采用有线IP网络。本级日常广播信息、应急广播信息都通过IP网络自下而上接入到市级播控中心，由市级播控中心负责各级播控平台信息接入，对接入信息进行处理、制作、审核、调度后通过IP宽带网络传输通道进行分发传输到各级广播终端，广播终端可与摄像头绑定，实现视播一体功能，同时将应急消息上传至市级应急广播平台，实现系统可控可管，播出信息可追溯，确保应急广播播出安全。3.应急广播系统采用自上而下的分级结构，观山湖区应急广播系统架构分为区级播控中心、乡（镇、街道）播控中心、村（居）级播控中心、应急广播终端。市级至区级基于骨干波分网络，县级至乡镇（街道）级基于MSTP传输平台，乡级至村（居）级则基于PON传输平台进行通信。观山湖区应急广播体系平台分为县、乡（镇、街道）、村（居）三级平台、应急广播接收终端构成，对各级所需带宽需求如下：区级应急广播体系平台：带宽要求为500Mbps；测算过程如下：广播设备总数量*音频码率*1.2（带宽冗余20%）。广播设备总数量为1618个，分别为1台区级适配器，5个区级横向平台5台适配器，10个街道级IP话筒，139个村（居）级IP话筒，1463个广播终端。音频码率256Kbps。区级平台出口带宽为1463*256Kbps*1.2≈495.51Mbps。乡（镇、街道）级应急广播平台：带宽需求为300Mbps。村（居）级应急广播平台：带宽需求为100Mbps。应急广播接收终端：带宽需求为20Mbps。2.1.2服务指标：1.为了保证应急广播体系网络的稳定运行，服务商必须成立专业维护队伍，制定应急广播预案，依据相关规程和规范对网络进行维护，维护所需的工程车辆，由服务商自行解决。专业维护队伍的人员发生变动时需向县文体广电旅游局备案，要求2小时响应，6小时内定位问题，12小时解决问题，特殊复杂问题同文体广电旅游局协商解决，实行7*24小时全年响应。要求线路在线率不低于95%，线路丢包率≤0.1%。2.服务商应安排具备相应资质的维护人员对应急广播平台及终端网络进行维护，在维护期间的安全责任由服务商自行承担，如在维护期间维护人员发生安全事故或给他人造成侵权损害赔偿，由服务商承担责任，使用方不承担任何责任，如使用方先行赔偿的，有权向服务商追索。3.提供新增、拆迁、改、维修服务零星点位新增：由服务方接到采购人去函后，15个工作日内开通，安装免费，设备部分按实际产生收费，链路租用费按所需服务点位实际运维保障费用收取。点位拆迁：由服务方接到采购人去函后，按实际使用时间计算月租用费。点位搬迁：要求服务方每个点位每两年内提供一次免费迁移要求。4.运维流程为保证观山湖区应急广播项目工作高效、协调运行，应依据管理环节、管理内容、管理要求制定统一的运行维护工作流程，实现运行维护工作的标准化、规范化。运行维护流程包含的环节有：日常运行维护、用户的运维请求、故障处理、问题跟踪等。（1）日常运行维护：运行维护人员根据岗位职责和运行管理制度，利用技术手段和工具，进行网络传输、前端设备及其配套设施的日常维护、状态监控和安全管理，定期产生运行维护报告，若发现故障，及时将故障转入故障处理流程。（2）运维请求：分局可以通过电话、电子邮件等多种方式将运维请求联系运营商。技术人员负责解答相关的运维问题，不能解答的转入故障处理流程。（3）故障处理流程：对电话讲解、邮件答复不能解决的问题会转入故障处理流程，由专业技术人员到现场进行故障处理。（4）问题跟踪：该环节与故障处理流程环节同步，对故障处理环节中问题的处理过程进行记录，技术人员记录故障情况以及对故障处理的详细内容，以供其他支持人员参考。5.运维制度建设为确保观山湖区应急广播建设项目运行维护工作正常、有序、高质地进行，必须针对运行维护的管理流程和内容制定相应的运行维护管理制度，实现各项工作的规范化管理。包括网络的准入管理制度、网络的配置管理制度、网络的运行监控管理制度等。2.1.3安全保障1、本地安全运维需求为了保证网络的稳定运行，必须成立15人以上的专业维护队伍，专业维护队伍的人员发生变动时需向采购人备案，要求2小时响应，6小时内定位问题，12小时解决问题，特殊复杂问题同采购人协商解决，实行7*24小时全年响应。2、物理安全对于拥有物理基础设施的服务提供商，需确保数据中心、服务器机房等物理场所的安全，包括门禁控制、视频监控、环境监控等措施，防止物理入侵和设备损坏。3、防火墙本项目服务方要求使用防火墙来控制进出网络的数据流，防止恶意流量和未授权访问。4、安全设备主干网络需采用城域网环网组网，实现业务流量负载转发，单链路中断路由能快速收敛，保障数据运行安全。5、安全培训与意识提升对用户使用方进行安全培训，提高他们的安全意识和应对网络威胁的能力。2.1.4链路扩展及升级为满足采购人今后业务发展需求，要求服务方负责承建的传输链路能够满足在一个月内完成带宽扩容和升级的能力。2.2服务响应及售后服务要求1.本合同期内，如遇工业和信息化部及其相关通信管理部门调整现行资费政策并涉及到本项目下的收费依据变动时，双方可另行协商签订补充协议并按协议确定的新的资费标准执行。2.线路计费与结算。以线路开通当月起开始计费，15号以前开通的则按半月计费，15号以后开通的线路次月开始计费。3.线路分级。根据通信线路对我行的影响程度将通信线路分为重要线路和普通线路。重要线路包括区级平台线路、区级横向平台线路、乡（镇）街道平台线路；普通线路包括村（居）平台线路、1463路终端线路。（1）重要线路租期内，针对网络运行提供7*24小时维护服务，实行7*24小时网络监控，对区级汇聚链路，30分钟内响应，1.5小时内到达现场，故障恢复时间不超过4小时；若乙方故障修复时间超过12小时或故障在3日内再次发生，则减免对应点位10%的线路租赁费。（2）普通线路租期内，乙方提供7×24小时监控及维护服务。乙方发现故障或接到用户通知（信息系统发送、电话、邮件、短信或传真等）后，2小时内响应，6小时内到现场，城区内线路故障恢复时间不超过12小时，区、郊区及其他线路故障恢复时间不超过24小时。若业务恢复时间超过约定时限或故障在当月再次发生，则免收该条故障线路的当月租费。4.服务方应积极保障业主方所租赁线路的稳定运行。因硬件故障导致的服务不可用，但网络正常时，待硬件设备修复后第一时间恢复；遇特殊情况及不可抗力因素的，由运维服务团队将现场实际情况上报业主单位备案的，取得备案的上述条款内容不做减免或扣减。甲乙双方协商认可的极端自然灾害等不可抗力因素、包含人为因素除外。5.线路故障发生后，乙方应及时恢复并分析问题根源，彻底消除存在的风险隐患。6.服务方应认真落实业主方巡检要求，在每季度、重要保障时期前10个工作日内开展重要线路现场巡检（重要保障时期以业主方告知的时间为准），处置可能存在的隐患，并提供加盖公章的书面巡检报告。7.当服务方无能力或无法解决通信线路配套硬件设备故障时，服务方要承诺由硬件原厂商承担并解决问题。第二节商务要求（一）服务期及服务地点1．服务期：一年2．服务地点：采购人指定地点（二）验收标准、规范及方式1.验收标准采购人按照采购文件、合同及国家现行相关标准及规范要求进行验收。2.验收规范采购文件、合同及国家现行相关标准及规范要求进行验收。3.验收方式采购人自行组织验收。（三）售后服务1.本合同期内，如遇工业和信息化部及其相关通信管理部门调整现行资费政策并涉及到本项目下的收费依据变动时，双方可另行协商签订补充协议并按协议确定的新的资费标准执行。2.线路计费与结算。以线路开通当月起开始计费，15号以前开通的则按半月计费，15号以后开通的线路次月开始计费。3.线路分级。根据通信线路对我行的影响程度将通信线路分为重要线路和普通线路。重要线路包括区级平台线路、区级横向平台线路、乡（镇）街道平台线路；普通线路包括村（居）平台线路、1463路终端线路。（1）重要线路租期内，针对网络运行提供7*24小时维护服务，实行7*24小时网络监控，对区级汇聚链路，30分钟内响应，1.5小时内到达现场，故障恢复时间不超过4小时；若乙方故障修复时间超过12小时或故障在3日内再次发生，则减免对应点位10%的线路租赁费。（2）普通线路租期内，乙方提供7×24小时监控及维护服务。乙方发现故障或接到用户通知（信息系统发送、电话、邮件、短信或传真等）后，2小时内响应，6小时内到现场，城区内线路故障恢复时间不超过12小时，区、郊区及其他线路故障恢复时间不超过24小时。若业务恢复时间超过约定时限或故障在当月再次发生，则免收该条故障线路的当月租费。4.服务方应积极保障业主方所租赁线路的稳定运行。因硬件故障导致的服务不可用，但网络正常时，待硬件设备修复后第一时间恢复；遇特殊情况及不可抗力因素的，由运维服务团队将现场实际情况上报业主单位备案的，取得备案的上述条款内容不做减免或扣减。甲乙双方协商认可的极端自然灾害等不可抗力因素、包含人为因素除外。5.线路故障发生后，乙方应及时恢复并分析问题根源，彻底消除存在的风险隐患。6.服务方应认真落实业主方巡检要求，在每季度、重要保障时期前10个工作日内开展重要线路现场巡检（重要保障时期以业主方告知的时间为准），处置可能存在的隐患，并提供加盖公章的书面巡检报告。7.当服务方无能力或无法解决通信线路配套硬件设备故障时，服务方要承诺由硬件原厂商承担并解决问题。（四）质保期/（五）付款方式签订合同后【90】日内支付总价的40%，合同结束后，出具专家评定的《服务报告》，经验收合格后【30】日内支付合同总价的60%。（六）履约保证金/（七）投标有效期60日历天。（八）其他要求1.若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免供应商误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。2.为配合全流程电子化开、评标活动顺利进行，本项目不要求供应商现场提交原件查验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。3.中标供应商须承诺，在服务期间服务人员发生的意外事故及安全责任事故由中标供应商自行承担。提供承诺书，格式自拟。4.中标供应商按照国家劳动法及相关规定发放服务人员工资及缴纳社会保险。提供承诺书，格式自拟。5.供应商须承诺，对不符合采购人工作要求的服务人员，中标供应商须在采购人规定的期限内更换服务人。6.应急响应：供应商须承诺，在服务期间，因采购人工作需求有临时性的应急事件或大型活动等工作安排的，供应商须无条件配合。7.供应商须单独承诺，资格条件及评分办法内涉及到的相关证书及证明材料，中标后提供原件核查（格式自拟）。备注：1、如未响应，作无效标处理。2、投标供应商中标后无法兑现本项目《采购文件》中所要求的相关承诺的，采购人有权取消其中标资格，并依法追究其相关法律责任。第三节阐述、演示、样品展示1、本品目□是☑否需要阐述阐述内容要求：/2、本品目□是☑否需要演示演示内容要求：/3、本品目□是☑否需要提交样品样品展示要求：/特别提醒：若项目存在阐述、演示或样品展示，将通过文字和图片不直接和评标委员会接触的方式进行描述和展示。采购人（代理机构）应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示要求的内容进行说明。供应商提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在响应文件制作过程中在“项目的阐述、演示、样品展示材料”中上传。/第四节图纸附件1、（如有可上传）第五节实质性要求明细表序号技术实质性要求商务实质性条款备注1满足采购文件“服务范围”、“采购清单及技术参数”全部内容服务期及服务地点2验收标准、规范及方式3售后服务4付款方式5投标有效期6其他要求说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于供应商及评审专家理解采购文件。第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、主观因素、客观因素、信用因素。具体内容详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的响应文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查（适用于公开招标的服务和货物类项目）1.资格性审查表：评标委员会负责资格性审查（适用于公开招标的工程项目）2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查资格审查表供应商资格要求序号资格要求评分点名称评审标准1具有独立承担民事责任的能力法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2023年或2024年度经合法审计机构出具的完整的财务审计报告（提供复印件加盖公章），或开标前近三个月基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖投标供应商公章）4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2025年1月至今任意1个月的依法缴纳税收凭证和2025年1月至今任意1个月的缴纳社会保险的相关证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，供应商须提供相应证明文件。5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6法律、行政法规规定的其他条件供应商须承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果7特殊资格审查无符合性审查表供应商符合性审查内容序号供应商名称审查内容评分点名称评审标准1商务实质性审查是否满足采购文件“商务要求”全部内容（商务要求内要求单独承诺的以供应商提供的单独承诺函为准）2技术实质性响应审查是否满足采购文件“采购清单及技术参数”全部内容3报价评审异常低价审核。备注：（一）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×45%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。（二）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。4无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过评标委员会（签字）评分表评分项及评分标准评分项名称评分点名称评审标准得分价格分（10.00）价格分投标报价得分＝(评标基准价／有效投标报价)×价格权值(10%)×1000.0~10.0分主观分（15.00）实施方案投标人充分理解项目需求，提供针对投标人根据本项目提供项目整体建设、规划及实施方案（内容包含但不限于：整体网络建设，售后服务及响应时间、运维措施、运维保障、项目质量保障），由评委根据方案的完整性、全面性、针对性、可行性等方面进行综合评定，提供详细方案：1.方案完整、合理的得15分；2.较完整、较合理的得10分；3.基本完整、合理的得5分；4.未提供服务方案的不得分。0.0~15.0分客观分（75.00）类似业绩及评价意见表1.投标人自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准），独立承接过类似项目，每提供一个业绩得3分，最多得15分。证明材料：提供合同复印件及中标通知书复印件加盖公章。2.以上业绩提供一个业0.0~30.0分客观分（75.00）类似业绩及评价意见表主评价意见为“优质、好”或“满意”的得3分，最多得15分。同一业主只算一个。证明材料：提供盖有用户单位公章的意见评价材料等复印件或扫描件，不提供不得分。0.0~30.0分人员配备1.具备通信与广电工程专业二级建造师1人得4分；具备通信与广电工程专业一级建造师1人得8分。证明材料：提供相关证书及2025年任意一个月供应商为其缴纳的社保缴纳凭证复印件（加盖公章）。2.具备信息系统项目管理师，提供1人得3分，最高得15分。证明材料：提供相关证书及2025年任意一个月供应商为其缴纳的社保缴纳凭证复印件（加盖公章）。3.具备通信、网络、工程类等相关专业中级及以上职称1-5人得3分，6-10人得5分，10人及以上的得7分。证明材料：提供相应证书及2025年任意一个月供应商为其缴纳的社保缴纳凭证复印件（加盖公章）。4.提供15名（含）以上运维人员得5分，未提供不得分。证明材料：提供运维人员清单及2025年任意一个月供应商为其缴纳的社保缴纳凭证复印件（加盖公0.0~35.0分章）。备注：人员配备中1-4项提供人员不重复计分。车辆配备具有专业服务车辆：提供5-10（不含）辆运维车辆得5分，提供10（含）辆运维车辆以上得10分。证明材料：拟投入车辆为自有的提供有效的行驶证复印件（不限于总公司下属的分公司车辆），提供购车合同。拟投入车辆为租赁的提供有效的行驶证复印件及车辆租赁协议。0.0~10.0分得分100.0100分+政策性加分信用分使用规则：由采购人或代理机构根据项目情况选用，信用分评价内容例如：中国人民银行备案的征信机构出具的企业信用报告等信用相关材料。并根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第二十条（十五）款规定载明：供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等。（1）价格扣除政策（若本品目专门面向中小微企业采购，则本品目不再享受价格扣除政策）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%（联合体/）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%—20%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。)。根据******《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》国办发〔2025〕34号的规定，对于政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。备注：如同时符合两种及以上优惠政策（中小企业优惠政策，节能、环境标志产品优惠政策、本国产品价格评审优惠（新增）等），采购人或代理机构自行规定价格扣除顺序及计算方法：扣除顺序：（采购人或代理机构自行规定）计算方法：（采购人或代理机构自行规定）《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：项目序列号：20XX-ZFCG-XXXX品目名称：品目编号：地点：贵阳市公共资源交易中心日期：20XX.X.X序号供应商名称第一次报价（单位：以采购文件约定的计量单位为准）最终报价（单位：以采购文件约定的计量单位为准）政策优惠后价格（单位：以采购文件约定的计量单位为准）评标基准价（单位：以采购文件约定的计量单位为准）价格分值得分10.0020.0030.0040.00注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标委员会（签字）评分汇总表标段编号：标段名称：序号投标单位名称价格分得分主观分得分客观分得分信用分得分政策性加分得分总分排名评标专家（签字）：5.投标产品品牌相同的投标供应商的规定5.1最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。确定方式：评标委员会确定。5.2综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。确定方式：评标委员会确定。第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入有效投标供应商家数：（一）递交的响应文件未在规定时间解密成功、或未按采购文件要求签署、盖章的；注：但不得因签章地方的当前页面签章位置偏移，作无效标依据。（二）供应商不符合采购文件规定的资格要求的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）经评标委员会认定为异常低价的；（五）响应文件对采购文件的实质性要求明细表未作出响应的；（六）响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文件和计算错误的内容，经评标委员会认定影响响应文件响应的；（七）投标报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价的；（八）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的（九）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（十）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（十一）未交纳投标保证金的（使用远投网开系统解密响应文件成功的，视为投标保证金已交纳）；（十二）投标有效期不满足采购文件要求的；（十三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的。（十四）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的。（十五）违反政府采购法律法规，足以导致响应文件无效的情形。注：不得因文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开标时间调整等有关变更公告。供应商须关注全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）、贵州省政府采购网变更公告栏及其他相关网站和媒体发布的关于本项目的相关变更公告，变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节采购文件获取一、获取截止时间开标截止时间前一日23:59。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝其下载采购文件。三、采购文件的澄清和修改（一）采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以更正公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。澄清或修改的内容是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的澄清或修改将以更正公告形式发布。（二）项目延期（适用于采购方式为公开招标的项目）：采购文件提供期限届满后，获取采购文件的潜在供应商不足3家的，可以顺延提供期限，响应文件递交截止时间、开标时间以及投标保证金交纳时间一并顺延，以更正公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见采购文件第十三节：质疑和投诉。第三节编制和上传投标响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间将加密的响应文件上传系统）。二、递交要求供应商需使用专用投标文件制作工具，生成加密响应文件上传系统。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法上传。备注：使用投标文件制作工具制作响应文件时，若上传的资质证书或其他文件带有第三方电子签章的图片或者PDF等文件时，请将带有第三方电子签章的文件或图片插入word中后上传word，避免第三方电子签章数据不能正常加载，导致文件不显示第三方签章。请在转换PDF和签章时仔细检查对应内容，若因操作引起的第三方签章不显示，相关责任由投标供应商自行承担。三、响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在上传响应文件后，在投标截止时间前可撤回其响应文件。撤回后重新编辑修改后生成新的加密响应文件重新上传。（2）若本项目采购文件发生变更，请按照最新变更后的采购文件重新编制响应文件，加密上传。否则开标时未能正常解密，视为无效标处理。（3）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回响应文件。特别提示：供应商使用专用响应文件制作工具，通过CA锁生成加密响应文件。投标截止时间前，供应商可随时撤回和重新递交响应文件。第四节开标一、开标时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点本项目采用远投网开系统进行开标。三、开评标流程1.会议准备：采购人、代理机构以及投标供应商应于投标截止时间前30分钟登录远投网开系统，检查设备和网络是否能正常使用。2.解密响应文件：开标时间到，采购人或代理机构点击开始解密，投标供应商须在系统规定的解密时间内完成解密。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法解密。3.开标唱标：系统自动对解密成功的响应文件进行唱标。4.开标记录：唱标完成后，自动生成开标记录表。5.会议结束：生成开标记录表后，采购人或代理机构点击开标结束，远程开标会议结束。特别提醒：使用远投网开系统参与开标的供应商应注意以下几点：1.开标设备、软件、CA应满足本次远程开标会议要求；2.供应商应保证使用编制响应文件的CA解密时，设备正常，网络稳定，确保在规定时间内完成解密活动；若供应商未在规定时间内无法完成解密的，视为未响应投标，作无效标处理。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法解密。第五节资审审查（适用于公开招标的货物类和服务类项目）开标会结束后，由采购人或代理机构代表组成的资审小组登录系统进行资格审查，资审小组由1或3人单数组成，合格供应商不足3家的，项目作废标处理。对未通过资格审查的投标供应商，由资审小组通知其未通过理由。第六节评标一、评标地点贵阳市公共资源交易中心。二、评标程序评标委员会登录在线评标系统，确认无需回避后，通过评标系统自动推选一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）资格性审查（适用于公开招标工程类的项目）：评标委员会依照《资格审查表》所列内容对供应商进行资格审查，审查通过的供应商进入符合性审查环节。通过资格审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束（二）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的响应文件不参与评分和中标候选人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。注意事项：评标（审）过程中，评标（审）委员会若需要求投标人（供应商）进行澄清，贵阳市公共资源交易中心将按照评标委员会的澄清要求通知对应的投标人（供应商）进行澄清，请投标人（供应商）保持电话畅通，并按照贵阳市公共资源交易中心的通知要求进行澄清，未按要求进行澄清的视为放弃澄清。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对响应文件进行评分。评分依据为响应文件提供的有效资料。响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值。其中评分表中客观分、信用分以及政策性加分这三项客观评分项的评分应当一致，不一致的按少数服从多数的原则确定评分。（四）评分汇总：评标组长负责最终的评分汇总，结果保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。持不同意见的评标委员会成员应当在报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告，复核无误签字确认后，评标组长点击评标工作结束，评标专家方可离开评标区，不得擅自进入其他评标室。评审费用由系统自动计算发放。三、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利：1．对政府采购制度及相关情况的知情权；2．对供应商所供货物和服务质量的评审权；3．推荐中标候选供应商的表决权；4．按规定获得相应的评审劳务报酬；5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务：1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止；4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑；5．法律、法规和规章规定的其他义务。四、响应文件表述出现前后不一致的，以下列先后顺序为准：（1）开标一览表与其他文件不一致的，以开标一览表为准；（2）投标函与其他文件不一致的，以投标函为准；（3）响应文件前后不一致的，以响应文件的前述内容为准。（4）采购文件和附件内容不一致的，以采购文件正文为准。同时出现两种以上不一致的，以上述先后顺序为准。第七节发布中标（成交）结果公告及发送中标（成交）通知书一、中标（成交）结果公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二.中标（成交）结果公告和中标（成交）通知书发布流程采购人应当通过系统自评审结束之日起7个工作日内点击发布中标（成交）结果公告，同时向中标人发送中标通知书。中标（成交）通知书对采购人和中标（成交）供应商具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标（成交）供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝确定该供应商为中标人，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。对未通过资格审查的供应商，由系统自动告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，由系统自动告知未中标本人的评审得分和排序。第八节支付代理服务费一、收费标准代理机构严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。代理机构提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。代理服务费：按国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》(计价格[2002]1980号)规定的计费标准计算计取，向中标人收取招标代理服务费。由□采购人☑中标人支付。二、支付方式中标（成交）通知书发出同时，□采购人☑中标人向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：国兴致诚工程项日管理咨询(集团)有限公司账号：2402070509100063526开户行：中国工商银行股份有限公司贵阳市政府广场支行第九节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收一、合同签订、备案及公告时间采购人在中标（成交）通知书发出之日起三十日内，通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统在线编制和签订政府采购合同，中标（成交）供应商收到采购人发出的采购合同后应当在5个工作日内完成网签，若合同内容超出约定事项的，中标（成交）供应商应点击退回并说明退回理由，无正当理由退回或超期未在系统进行操作的，采购人可视为中标（成交）供应商拒绝签订合同，放弃中标资格。采购合同签订完成后，推送至同级财政部门备案，并将政府采购合同自动同步在全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）上公告，同时还应在贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）进行公告。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、采购合同备案完成后，采购人可自行通过贵阳市公共资源交易电子招投标系统打印《贵阳市公共资源进场交易证明书》。采购人凭《贵阳市公共资源进场交易证明书》到财政部门办理后续资金拨付等相关手续。三、履约验收中标人在合同约定服务期（供货期）内，完成合同约定内容，可向采购人提交履约验收申请，采购人应按照合同约定方式在规定期限内完成履约验收工作，并将验收相关资料上传贵阳市公共资源交易电子招投标系统，并在全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）进行公告。第十节质疑和投诉一、质疑（一）质疑时效供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统向采购人或代理机构提出质疑。（二）受理条件供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理。（三）质疑函内容:质疑函内容包含：供应商名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、项目序列号；质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期（系统自动生成）。（四）递交方式在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内，通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统在线编辑质疑函，并上传必要的证明文件，加盖电子章后，推送采购人和代理机构。（五）质疑回复代理机构在法定期限内对质疑事项作出答复，经采购人确认后，系统自动将质疑事项和答复内容通知质疑供应商和其他有关供应商。二、投诉（一）投诉时效提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。（二）受理条件满足《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条规定。（三）递交方式在法定时限内发起投诉。通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统在线编辑投诉书，并上传必要的证明文件，加盖电子章后，推送监督部门。（四）投诉回复供应商发起投诉后，监督部门应在5个工作日内确认是否受理。监督部门应当自收到投诉之日起30个工作日内是对投诉事项作出处理决定，编辑投诉处理决定书，点击发布投诉处理决定公告后，系统自动将投诉事项和处理决定内容通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑第五章政府采购合同政府采购合同（货物类）（试行）采购人：供应商：项目名称：项目序列号：签订时间：年月日说明为维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及相关法律、法规的规定，现就有关问题说明如下：一、本《政府采购合同（货物类）》（试行）由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。二、专用合同条款附件具有相同法律效力。三、货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。第一部分合同协议书采购人（简称甲方）：供应商（简称乙方）：甲、乙双方根据（项目名称）项目（项目序列号号：20XX-ZFCG-XXXX,）的（采购方式）结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。现双方根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的规定，并依据本项目采购过程中确定的有关内容，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，达成如下协议：一、项目概况1、项目名称：2、项目序列号：20XX-ZFCG-XXXX3、资金来源：4、项目内容：5、项目地点：二、供货期期限本合同从年月日起至年月日止。三、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：
投标 / 标书制作要点（原创）
本应急广播链路传输服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
