公共租赁住房运营管理服务机构 房屋租赁服务 公租房运营管理服务机构招标变更公告（北川羌族自治县住房和城乡建设局2026）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：N5107262026000023
原公告的采购项目名称：北川羌族自治县公共租赁住房运营管理服务机构采购项目
首次公告日期：2026年04月23日
二、更正信息：
更正事项：采购文件和采购公告
更正原因：
采购文件评分细则调整
更正内容：
各潜在供应商：
原竞争性磋商文件 第五章 磋商办法 5.4.2.评审细则及标准 人员配置 具有消防设施操作证书的得4分，最多得5分；更正为：具有消防设施操作证书的得5分，最多得5分；其他不变，请各潜在供应商重新下载竞争性磋商文件，以下载后的文件为准。
其他内容不变
更正日期：2026年04月28日
三、其他补充事项
本项目财政监督部门：北川羌族自治县财政局，联系人：卢玲 0816-4821269。联系地址：北川县永昌镇云盘北路22号
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：北川羌族自治县住房和城乡建设局
地址：北川羌族自治县永昌镇云盘中路15号
联系方式：15281699177
2.采购代理机构信息
名称：四川兴凯杨科技咨询有限公司
地址：绵阳市涪城区御中路66号毅德商贸城B区上层25栋15号
联系方式：15378238550
3.项目联系方式
项目联系人：谢老师
电话：15378238550
四川兴凯杨科技咨询有限公司
2026年04月28日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:460,000.00采购包最高限价（元）:460,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C21020000房屋租赁服务公租房运营管理服务机构采购项目1.00（项）460,000.00其他未列明行业否否否否否是否适用本国产品标准：采购包1：否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1公租房运营管理服务机构采购项目1.00（项）460,000.00总价超过最高限价的报价为无效报价，本项目为总价包干价，包括在履约本项目所产生的一切费用，采购人不再另外承担任何费用。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：公租房运营管理服务机构采购项目序号符号标技术要求名称技术参数与性能指标序号识技术要求名称技术参数与性能指标1★采购内容及要求本次项目实施范围为北川羌族自治县永昌镇竹园小区、幸福小区、彩虹小区等保障性住房，共计1113套。（1）入住和退出管理事项：主要包括租赁合同签订、续签、变更，办理入住手续，采集新入住住户基本信息，建立住户档案，办理退房手续。不包括对保障资格的准入和取消。（2）租金、物业服务费代收代缴事项：代收代缴主要内容包括1113套公共租赁住房的租户租金，以及永昌镇竹园小区物业管理服务费，按照县发改核定价格为准0.4元/㎡（共计508套，面积25740平方米）。建立专业化支付系统，探索多渠道租金、物业服务费收缴方式，不断提高租金、物业服务费收缴率；租金、物业服务费金额正确且全额上缴至县财政专用账户，不得漏缴、滞缴，挪用资金等。(3)档案管理事项：主要包括建立专业化档案资料，鼓励引入信息化档案管理机制，实现档案数字化管理，提升档案管理工作效率。（4）日常使用监管：主要包括健全公共租赁住房的巡查制度，开展周、月、季梯度巡查，对转租、转借、租金欠缴等违规行为和条件发生变化应退出保障待遇的保障对象，根据情节采取约谈、发送整改通知书、发送律师函、司法诉讼等方式进行处置。（5）安全保障工作：制定安全巡查制度和应急预案，进行用水、用电、用气等安全检查，特别是明火使用安全，对室内高空、阳台、防护栏等安全防护措施及其他房屋安全隐患进行日常巡查，每年度对租户进行不少于两次安全知识宣传活动，每年度至少开展1次消防安全应急演练（供应商在响应文件内单独提供承诺函，格式自拟）。（6）服务人员：供应商针对项目需要及采购人要求配备相关数量的服务人员，且能担任本项目服务内容，服务人员的服务受到承租人投诉或不满后，经采购人核实有权要求供应商进行服务人员更换要求。（7）考核要求。①采购人在每年度服务期满后将根据《公共租赁住房管理办法》（住建部11号令）、《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保[2013】178)、《关于印发推行政府购买公租房运营管理服务试点方案的通知》（建保[2018]92号）、关于印发《北川羌族自治县公共租赁住房管理办法》的通知（北府办规1★采购内容及要求〔2024〕5号）等有关政策规定，并结合北川|县公租房实际情况对供应商进行考核。②日常检查：公租房管理部门安排专人对运营机构的服务情况进行日常巡查，做好检查记录，作为年度考核的依据。③资料核查：考核周期结束后3个工作日内，运营机构提交考核相关资料（巡查台账、维修记录、投诉记录、代收台账等），公租房管理部门进行资料核查。④结果公示：考核结束后5个工作日内，公租房管理部门将考核结果公示，公示期3个工作日，运营机构对考核结果有异议的，可在公示期内提出申诉，公租房管理部门进行复核并反馈结果。⑤采购人针对本项目拟定的详细考核细则供应商应无条件响应（供应商单独提供承诺函，格式自拟）。满分为100分，考核总分≥90分（含）时为优秀；80分（含）≤考核总分＜90分（不含）时为良好，采购人则扣除供应商当年度合同服务费总金额的5%；70分（含）≤考核总分＜80分（不含）时为一般，采购人则扣除供应商当年度合同服务费总金额的10%；考核总分在70分（不含）及以下视为考核不合格，采购人则扣除供应商当年度合同服务费总金额的30%。考核标准未达到优秀的采购人均提出整改意见及要求，供应商根据采购人的整改意见及要求进行整改，并在规定时间内未完成的，采购人有权单方面解除合同，且不承担违约责任。（8）其他要求①其他支持服务：供应商应配合采购人进行与本项目相关、合理的服务工作（供应商在响应文件内单独提供承诺函，格式自拟）。②安全责任：成交供应商自履行本项目之日起至服务合同到期之日止包括但不限于人身安全、财产安全、环境安全等责任，因服务过程中造成的直接或间接损失，一切责任及损失均由成交供应商自行承担（供应商在响应文件内单独提供承诺函，格式自拟）。2其他要求1.本采购需求是采购人期望获得供应商在满足基本采购需求基础之上更优化的需求，供应商为采购人提供更加优质的合同履约质量。供应商可以根据自身能力情况据实提供，未提供不会导致磋商无效，但会影响其综合评审情况。有关情况，详见评分标准。★2.因法律法规、政策调整、上级部门要求或确有其他正当事由等原因，采购人有权终止合同，本合同的提前终止不影响双方于终止日之前根据本合同已产生的权利和义务。2其他要求3.供应商针对本项目要求及自身能力情况提供分析方案、服务方案、安全质量方案、后续服务方案，分析方案包括①项目重、难点分析；②项目背景分析；③项目特点分析。服务方案包括①服务流程方案；②进度保障措施；③服务人员配置方案；④团队管理方案；⑤应急预案；⑥代收代缴方案；⑦服务人员专业培训方案。安全质量方案包括①服务质量控制措施；②安全管理措施；③保密措施。后续服务方案包括①后续服务范围；②后续服务承诺。4.供应商针对本项目要求及自身能力情况提供履约本项目的人员配置（相关服务成员）及履约能力〔供应商提供自2023年1月1日（含）（以中标（成交）通知书时间或合同签订时间为准）起至磋商截止日止的类似项目业绩〕。★5.报价要求：超过最高限价的报价为无效报价，本项目为总价包干价，包括在履约本项目所产生的一切费用，采购人不再另外承担任何费用。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限一采三年，合同一年一签，合同履约期限自合同签订之日起365日。2★服务地点北川羌族自治县永昌镇（具体地点采购人指定）3★验收、交付标准和方法严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《绵阳市财政局关于进一步加强履约验收工作通知》（绵财采〔2021〕15号）的要求及行业相关标准的规定以及本项目《竞争性磋商文件》、成交供应商《响应文件》、合同签订相关约定要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，每年度服务期满6个月，供应商提供合法有效的等额发票后，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的40.00%2、进度款，采购人每年度对供应商进行服务工作考核，根据考核得分支付剩余服务费（因系统固化，具体详见本章节3.4其他5★付款进度安排要求第1条），达到付款条件起20日内，支付合同总金额的60.00%6★违约责任与解决争议的方法如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。②在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应提交合同履行地人民法院诉讼解决。3.4.其他要求采购包1：★1.付款方式：合同签订后，每年度服务期满6个月，供应商提供合法有效的等额发票后；采购人20日内支付供应商合同总金额的40%，采购人每年度对供应商进行服务工作考核，满分为100分，考核总分≥90分（含）时，采购人根据考核得分支付当年度合同总金额得60%；80分（含）≤考核总分＜90分（不含）时，采购人根据考核得分支付当年度合同总金额得55%；70分（含）≤考核总分＜80分（不含）时，采购人根据考核得分支付当年度合同总金额得50%。70分（不含）及以下时，采购人根据考核得分支付当年度合同总金额得30%。2.具体考核标准及内容详见本磋商文件附件（公共租赁住房运营管理单位考评标准）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公共租赁住房运营管理服务机构 房屋租赁服务 公租房运营管理服务机构涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
