工程造价评审咨询服务招标变更公告（穆棱市财政局2026）
一、项目基本情况
1、原公告的征集项目名称：财政局工程造价评审咨询服务
2、征集项目编号：K2310852026000013
二、更正信息
更正事项：征集公告变更
更正原因：
应投标人要求，对响应文件格式关联进行了完善
更正内容：
原公告的获取招标文件开始日期：2026-08-03，更正为：2026-08-11。
原公告的开标时间：2026-08-25 09:00:00，更正为：2026-08-26 09:00:00。
应投标人要求，对响应文件格式关联进行了完善。其他内容不变。请重新下载征集文件
更正日期：2026年08月11日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
征集人信息
名 称：穆棱市财政局
地 址：穆棱市八面通镇长征路108号
项目联系人：孙艺桐
联系方式：13091859866
征集人：穆棱市财政局
2026年08月11日
点击查看附件内容：
穆棱市财政局框架协议采购文件及附件.zip
封闭式框架协议采购征集⽂件⽂项⽬名称：⼯⽬财政局⼯程造价评审咨询服务项⽬编号：K2310852026000013，⽬征集⼈：⼈穆棱市财政局采购代理机构：⼼穆棱市政府采购中⼼-第1⻚-⽬⽬录第⼀章⼀征集邀请⼀、项⽬基本情况⼆、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件三、征集⽂件获取时间、⽅式及地址四、响应⽂件提交截⽌时间及开启时间、地点、⽅式五、征集⼈联系⽅式第⼆章⼆供应商须知⼀、供应商须知前附表⼆、总则三、征集⽂件四、响应⽂件五、开启、资格审查、评审和确定⼊围供应商六、纪律要求七、询问、质疑和投诉⼋、⽤⼾反馈和评价机制九、⼊围供应商的清退和补充规则⼗、采购⼈是否可以授予⾮⼊围供应商参与合同规则第三章⽬项⽬技术、服务、商务及其他要求⼀、采购需求标准⼆、技术参数：三、商务要求四、报价要求五、量价关系折扣第四章资格审查⼀、⼀般资格审查⼆、特定资格审查三、落实政府采购政策资格要求第五章⼊⼊围评审办法⼀、总则⼆、评审委员会三、评审程序四、评审争议处理规则五、资格审查⽅法和标准六、废标-第2⻚-七、确认⼊围供应商名单及结果九、评审专家在政府采购活动中承担以下义务⼗、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下⼯作纪律第六章⽂响应⽂件格式⼀、响应函⼆、资格响应⽂件三、商务技术响应⽂件四、报价要求响应⽂件第七章⽂采购合同⽂本和拟签订框架协议⼀、合同⽂本政府采购框架协议合同⼆、框架协议采购框架协议-第3⻚-第⼀章⼀征集邀请穆棱市政府采购中⼼受穆棱市财政局委托，作为本项⽬征集⼈，拟对财政局⼯程造价评审咨询服务进⾏框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。项⽬概况⽬为加强造价咨询管理，保障评审质量和效率，结合评审⼯作实际需求对各别专业（⽔利项⽬、信息化项⽬等）或重要政策的重点项⽬。根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《⿊⻰江省政府采购框架协议采购⽅式实施细则》等有关规定，开展穆棱市财政局⼯程造价评审咨询服务事宜⼀、项⽬基本情况，⼀⽬（⼀）项⽬编号：K2310852026000013（⼆）项⽬名称：财政局⼯程造价评审咨询服务⼆、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件，⼆（⼀）满⾜《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定；（⼆）满⾜《政府采购框架协议采购⽅式管理暂⾏办法》第⼗⼋条规定：货物项⽬框架协议的⼊围供应商应当为⼊围产品⽣产⼚家或者⽣产⼚家唯⼀授权供应商。（三）落实政府采购政策需满⾜的资格要求：执⾏政府采购促进中⼩企业发展的相关政策：采购包1：不属于专⻔⾯向中⼩企业采购。注：监狱企业和残疾⼈福利性单位视同⼩微企业，符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾视同中⼩企业。（四）供应商特定资格要求：采购包1：⽆三、征集⽂件获取时间、⽅式及地址⽂⽅（⼀）征集⽂件获取时间：详⻅公告，如有变更详⻅征集（更正）公告。（⼆）在征集⽂件获取开始时间前，征集⼈将本项⽬征集⽂件上传⾄框架协议采购系统，免费向供应商提供。供应商通过框架协议采购系统获取征集⽂件。成功获取征集⽂件的，供应商将收到已获取征集⽂件的回执函。未成功获取征集⽂件的供应商，不得参与本次征集活动，不得对征集⽂件提起质疑。成功获取征集⽂件后，征集⼈进⾏澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应⽂件编制的，征集⼈将通过框架协议采购系统发布澄清或者修改后的征集⽂件，供应商应当重新获取征集⽂件。供应商未重新获取征集⽂件或者未按照澄清或者修改后的征集⽂件编制响应⽂件进⾏响应的，⾃⾏承担不利后果。四、响应⽂件提交截⽌时间及开启时间、地点、⽅式⽂⽌⽅（⼀）响应⽂件提交截⽌时间及开启时间：详⻅公告，如有变更详⻅征集（更正）公告。（⼆）响应⽂件提交⽅式、地点：供应商应当在响应⽂件提交截⽌时间前，通过框架协议采购系统提交响应⽂件。成功提交的，供应商将收到已提交响应⽂件的回执函。（三）本项⽬采取⽹上开启，即征集⼈通过框架协议采购系统“开标/开启⼤厅”组织在线开启-第4⻚-五、征集⼈联系⽅式⼈⽅地址：穆棱市⼋⾯通镇⻓征路108号邮编：157500联系⼈：孙艺桐联系电话：13091859866-第5⻚-第⼆章⼆供应商须知⼀、供应商须知前附表，⼀序号应知事项说明和要求1最⾼限制单价（实质性要求）本项⽬各采购包最⾼限制单价详⻅报价要求描述2框架协议采购分类封闭式框架协议采购3框架协议期限框架协议按照项⽬采购包签订，⾃签订之⽇起2年。如框架协议期满，因新⼀期框架协议征集出现废标、质疑投诉等特殊情形，导致新⼀期框架协议不能按时签订的，本框架协议继续履⾏，直⾄新⼀期框架协议签订为⽌。4⼩微企业（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩微企业）价格扣除根据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进⼀步加⼤政府采购⽀持中⼩企业⼒度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。5充分、公平竞争保障措施（实质性要求）供应商响应的货物的技术、商务等条件不得低于采购需求，货物应当是市场上已有销售的规格型号，不得是专供政府采购的产品。供应商在框架协议采购系统中维护产品时，需根据第三章征集项⽬技术、服务、商务及其他要求中规定提供已售产品的证明。对货物项⽬每个采购包只能⽤⼀个产品进⾏响应，征集⽂件有要求的，应当同时对产品的选配件、耗材进⾏报价。6响应保证⾦不收取保证⾦7履约保证⾦采购包1：不缴纳8采购代理机构代理费⽤的收取标准和⽅式本项⽬不收取代理服务费9响应有效期（实质性要求）提交响应⽂件的截⽌之⽇起不少于90天10结果公告渠道第⼀阶段⼊围结果公告发布渠道：⿊⻰江省政府采购⽹第⼆阶段成交结果公告发布渠道：⿊⻰江省政府采购⽹11⼊围通知书⼊围结果公告后，征集⼈通过框架协议采购系统向⼊围供应商发出⼊围通知书；⼊围供应商通过框架协议采购系统获取⼊围通知书。12适⽤采购⼈范围序号⾏政区划/⾏采购单位类型1穆棱市财政局采购单位-第6⻚-13框架协议签订征集⼈应在⼊围通知书发出之⽇起30⽇内与⼊围供应商签订框架协议，并在框架协议签订后7个⼯作⽇内，通过采购⼀体化平台将框架协议报本级财政部⻔备案。征集⼈和⼊围供应商签订的框架协议不得对征集⽂件确定的事项以及⼊围供应商的响应⽂件作实质性修改。14标段/包1：序号第⼆阶段供应商成交⽅式⼆⽅适⽤规则⽤第⼆阶段成交供应商的⽅式1顺序轮候轮候顺序按照第⼀阶段⼊围供应商综合评审得分由⾼到低依次确定；每个⼊围供应商在⼀个完整轮候周期内仅有⼀次合同授予机会。轮候顺序⼀经确定，除供应商被清退出围资格或开展补充征集外，框架协议有效期内不得调整。采购⼈按既定轮候顺序依次推送采购需求，供应商⽆正当理由不得拒绝承接。15报价/分值精确度所有数据项默认最多可输⼊/展⽰⾄⼩数点后2位，超出⼩数点位的数值采⽤四舍五⼊的⽅式进⾏精确。⼆、总则⼆（⼀）适⽤范围⼀⽤1、本征集⽂件仅适⽤于本次框架协议采购征集项⽬。2、本征集⽂件的最终解释权由征集⼈享有。征集⽂件内容由征集⼈负责解释。（⼆）有关定义⼆1、“征集⼈”是指负责征集程序和订⽴框架协议的集中采购机构、主管预算单位及其委托的采购代理机构。本次征集项⽬的征集⼈是穆棱市财政局。2、“供应商”是指按照征集公告规定获取了征集⽂件，拟参加征集并签订框架协议的法⼈、其他组织或者⾃然⼈。其中货物项⽬框架协议的供应商应当为响应产品⽣产⼚家或者⽣产⼚家唯⼀授权供应商。3、“⽹上开启”是指征集⼈通过框架协议采购系统在线完成签到、开启、唱标、记录等活动，供应商通过框架协议采购系统在线完成相应⽂件解密、参与开启活动。4、“电⼦评审”是指通过框架协议采购系统在线完成评审委员会组建，开展资格和符合性审查、⽐较与评价、出具评审报告、推荐⼊围供应商等活动。三、征集⽂件⽂（⼀）征集⽂件的构成，⼀⽂1、征集⽂件是供应商准备响应⽂件和参加征集响应的依据，同时也是资格审查、评审的重要依据。征集⽂件⽤以阐明征集项⽬所需的资质、技术、服务、商务及报价等要求、征集和响应程序、有关规定和注意事项、框架协议主要条款以及合同主要条款等。本征集⽂件包括以下内容：征集邀请、供应商须知、项⽬技术、服务、商务及其他要求、⼊围评审办法、响应⽂件格式及相关附件。2、供应商应认真阅读和充分理解征集⽂件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对征集⽂件全⾯做出实质性响应所产⽣的⻛险由供应商承担。（⼆）征集⽂件的澄清和修改，⼆⽂1、在响应⽂件提交截⽌时间前，征集⼈可以对已发出的征集⽂件进⾏必要的澄清或者修改。-第7⻚-2、澄清或者修改的内容为征集⽂件的组成部分，征集⼈将在⿊⻰江省采购⽹发布更正公告，供应商应及时关注本项⽬更正公告信息，按更正后公告要求进⾏征集响应。更正内容可能影响响应⽂件编制的，征集⼈将通过框架协议采购系统发布更正后的征集⽂件，供应商应依据更正后的征集⽂件编制响应⽂件。若供应商未按前述要求进⾏征集响应的，⾃⾏承担不利后果。四、响应⽂件⽂（⼀）响应⽂件的语⾔，⼀⽂⾔1、供应商提交的响应⽂件以及供应商与征集⼈就有关响应的所有来往书⾯⽂件均须使⽤中⽂。响应⽂件中如附有外⽂资料，主要部分要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯。未翻译的外⽂资料，评审委员会可将其视为⽆效材料。2、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾时，以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。3、如因未翻译⽽造成对供应商的不利后果，由供应商承担。（⼆）计量单位（实质性要求），⼆除征集⽂件中另有规定外，本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。（三）响应货币（实质性要求）本项⽬均以⼈⺠币报价。（五）知识产权（实质性要求）1、供应商应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。征集⼈和采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。2、供应商将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，使⽤该知识成果后，供应商需提供开发接⼝和开发⼿册等技术资料，并承诺提供⽆限期⽀持，采购⼈享有使⽤权（含采购⼈委托第三⽅在该项⽬后续开发的使⽤权）。3、如采⽤供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。（六）响应⽂件的组成⽂1、供应商应当按照征集⽂件的要求编制响应⽂件。响应⽂件应当对征集⽂件提出的要求和条件做出明确响应。2、响应⽂件具体内容详⻅第六章。（七）响应⽂件格式⽂1、供应商应按照征集⽂件第六章中提供的“响应⽂件格式”填写相关内容。2、对于没有格式要求的响应⽂件由供应商⾃⾏编写。（⼋）响应报价（实质性要求），⼋1、供应商根据采购包进⾏响应报价（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣），响应报价不可超过最⾼限制单价。货物项⽬单价按照台（套）等计量单位确定，包含售后服务等相关服务费⽤。2、供应商每个采购包只允许有⼀个报价，并且将作为采购⼈或者服务对象确定第⼆阶段成交供应商的最⾼限价。3、响应⽂件报价出现前后不⼀致的，按照征集⽂件第五章⼊围评审办法规定予以修正，修正后的报价经供应商通过框架协议采购系统进⾏确认，并加盖供应商（法定名称）电⼦印章，供应商未在规定时间内确认的，其响应⽆效。（九）响应有效期（实质性要求）响应有效期详⻅第⼆章“供应商须知前附表”，响应⽂件未明确响应有效期或者响应有效期⼩于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应⽂件按⽆效处理。（⼗）响应⽂件的制作、签章和加密（实质性要求），⼗⽂1、响应⽂件应当根据征集⽂件进⾏编制，供应商应通过下载投标（响应）客⼾端，使⽤客⼾端编制响应⽂件。2、供应商应按照客⼾端操作要求，对应征集⽂件的每项实质性要求，逐⼀进⾏响应；未逐⼀进⾏响应或者响应内容不符合征集⽂件对应项的要求的，其响应⽂件作⽆效处理。3、供应商完成响应⽂件编制后，应按照征集⽂件第⼀章明确的签章要求，使⽤互认的证书及签章对响应⽂件进⾏电⼦签-第8⻚-章和加密。4、发⽣征集⽂件澄清或者修改，可能影响响应⽂件编制的，供应商应重新获取澄清或者修改后的征集⽂件，按照澄清或者修改后的征集⽂件进⾏响应⽂件编制、签章和加密。（⼗⼀）响应⽂件的提交，⼗⼀⽂1、（实质性要求）供应商应当在响应⽂件提交截⽌时间前，通过框架协议采购系统完成响应⽂件提交。2、在响应⽂件提交截⽌时间后，征集⼈不再接受供应商提交响应⽂件。供应商应充分考虑影响响应⽂件提交的各种因素，确保在响应⽂件提交截⽌时间前完成提交。（⼗⼆）响应⽂件的补充、修改、撤回（实质性要求），⼗⼆⽂响应⽂件提交截⽌时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应⽂件；对响应⽂件进⾏补充、修改的，应当先⾏撤回已提交的响应⽂件，补充、修改后重新提交。供应商响应⽂件撤回后，视为未提交过响应⽂件。五、开启、资格审查、评审和确定⼊围供应商⼊（⼀）开启及开启程序，⼀1、本项⽬为⽹上开启。⽹上开启的开始时间为响应⽂件提交截⽌时间。成功提交或解密响应⽂件的供应商不⾜2家的，征集⼈将作废标处理。2、开启准备⼯作3、响应⽂件提交截⽌时间前，供应商登录框架协议采购系统-“开标/开启⼤厅”参与开启。4、解密响应⽂件（实质性要求）5、响应⽂件提交截⽌时间后，成功提交响应⽂件的供应商符合征集⽂件规定数量的，征集⼈将启动响应⽂件解密程序，解密时间为解密时⻓30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使⽤互认的证书及签章通过框架协议采购系统进⾏响应⽂件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按⽆效响应处理。6、开启7、解密时间截⽌或者所有供应商响应⽂件均完成解密后（以发⽣在先的时间为准），由征集⼈通过框架协议采购系统对供应商名称、响应⽂件解密情况、响应报价进⾏展⽰。8、开启过程中，各⽅主体均应遵守互联⽹有关规定，不得发表与采购活动⽆关的⾔论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为征集⼈相关⼯作⼈员有需要回避的情形的，及时向⼯作⼈员提出询问或者回避申请。征集⼈对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。（⼆）查询及使⽤信⽤记录，⼆⽤⽤开启结束后，征集⼈根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购⽹”⽹站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应⽂件提交截⽌时间前的信⽤记录并保存信⽤记录结果⽹⻚截图，拒绝列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单中的供应商参加本项⽬的采购活动。（三）资格审查详⻅征集⽂件第四章。（四）评审详⻅征集⽂件第五章。（五）⼊围通知书⼊1、征集⼈或者评审委员会确定⼊围供应商后，⼊围供应商通过框架协议采购系统获取⼊围通知书。2、⼊围通知书是征集⼈和⼊围供应商签订框架协议的依据，是框架协议的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的⼊围⽆效情形的，将以公告形式宣布发出的⼊围通知书⽆效，⼊围通知书将⾃动失效。-第9⻚-3、⼊围通知书对征集⼈和⼊围供应商均具有法律效⼒。六、纪律要求（⼀）评审活动纪律要求，⼀征集⼈应保证评审活动在严格保密的情况下进⾏，征集⼈、供应商和评审委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项⽬征集⽂件以及征集⼈现场管理规定，接受征集⼈委派的监督⼈员的监督，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预和影响评审过程和结果。对各供应商的商业秘密，评审委员会成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。（⼆）供应商不得具有的情形（实质性要求），⼆供应商参加征集响应不得有下列情形：1、有下列情形之⼀的，视为供应商串通响应，其响应⽆效：（1）不同供应商的响应⽂件由同⼀单位或者个⼈编制；（2）不同供应商委托同⼀单位或者个⼈办理响应事宜；（3）不同供应商的响应⽂件载明的项⽬管理成员或者联系⼈员为同⼀⼈；（3）不同供应商的响应⽂件异常⼀致或者响应报价呈规律性差异；（4）不同供应商的响应⽂件相互混装。（5）提供虚假材料谋取⼊围；2、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他供应商；3、与征集⼈或其他供应商恶意串通；4、向征集⼈、评审委员会成员⾏贿或者提供其他不正当利益；5、在征集过程中与征集⼈进⾏协商谈判；6、⼊围后⽆正当理由拒不与征集⼈签订框架协议；7、未按照征集⽂件确定的事项签订框架协议；8、提供假冒伪劣产品；9、擅⾃变更、中⽌或者终⽌框架协议；10、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况；11、法律法规规定的其他禁⽌情形。12、供应商出现上述情形，将依法追究其法律责任；已提交响应⽂件的，其响应⽂件作⽆效处理；已⼊围的，取消⼊围资格或者解除框架协议。（三）采购⼈员及相关⼈员回避要求⼈⼈政府采购活动中，征集⼈相关⼈员与供应商有下列利害关系之⼀的，应当回避：1、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制⼈；4、与供应商的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系；5、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。供应商认为征集⼈相关⼈员与其他供应商有利害关系的，可以向征集⼈书⾯提出回避申请，并说明理由。征集⼈将及时询问被申请回避⼈员，有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。七、询问、质疑和投诉（⼀）询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》-第10⻚-《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。（⼆）供应商询问、质疑的答复主体：框架协议订⽴阶段，根据委托代理协议约定，供应商对征集⽂件中采购需求的询问、质疑由穆棱市财政局负责答复；供应商对除采购需求外的征集⽂件的询问、质疑由穆棱市政府采购中⼼负责答复；供应商对征集过程、⼊围结果的询问、质疑由穆棱市财政局负责答复。合同授予阶段，供应商对⼆次竞价、顺序轮候过程和成交结果的询问、质疑，由采购⼈负责答复。（三）供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书⾯形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提⾼采购效率，降低社会成本，⿎励询问主体对于不损害国家及社会利益或⾃⾝合法权益的问题或情形采⽤询问⽅式处理解决(包含但不限于⽂字错误、标点符号、不影响响应⽂件的编制的情形)。（四）供应商应在法定质疑期内⼀次性提出针对框架协议的订⽴阶段或合同授予阶段的质疑。（五）本项⽬不接受在线提交质疑，供应商通过书⾯形式线下向征集⼈提交质疑资料。（六）供应商提出质疑时应当准备的资料1、质疑函1份；2、法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；3、法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份；4、委托代理⼈⾝份证复印件1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；5、针对质疑事项必要的证明材料（针对征集⽂件提出的质疑，需提交从框架协议采购系统获取的征集⽂件回执单）。答复主体：采购单位联系⼈：孙艺桐联系电话：13091859866地址：穆棱市⼋⾯通镇⻓征路108号邮编：157599答复主体：代理机构联系⼈：奚建锋联系电话：15245355619地址：穆棱市⼋⾯通镇农拥街30号穆棱市政府采购中⼼三楼邮编：157599注：根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出征集⽂件、采购过程、采购结果的范围。（七）投诉受理单位：框架协议订⽴阶段，供应商对征集⼈的质疑答复不满意，或者征集⼈未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个⼯作⽇内向本级监管部⻔提出投诉。合同授予阶段，供应商对采购⼈、采购代理的质疑答复不满意或采购⼈、采购代理机构未按时答复的，供应商可以在答复期满后15个⼯作⽇内向采购⼈的同级财政部⻔提出投诉。（政府采购供应商投诉书范本详⻅附件⼆）⼋、⽤⼾反馈和评价机制，⼋⽤⼾采购⼈将对⼊围供应商履⾏框架协议和采购合同情况进⾏反馈与评价，反馈和评价情况将向采购⼈公开，作为第⼆阶段直接选定成交供应商的参考。征集⼈根据《政府采购框架协议采购⽅式管理暂⾏办法》规定，结合项⽬实际，建⽴对⼊围供应商、商品、代理商的评价反馈制度。九、⼊围供应商的清退和补充规则⼊（⼀）⼊围供应商清退规则：-第11⻚-⼊围供应商有下列情形之⼀，尚未签订框架协议的，取消其⼊围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：（1）恶意串通谋取⼊围或者合同成交的；（2）提供虚假材料谋取⼊围或者合同成交的；（3）⽆正当理由拒不接受合同授予的；（4）不履⾏合同义务或者履⾏合同义务不符合约定，经采购⼈请求履⾏后仍不履⾏或者仍未按约定履⾏的；（5）框架协议有效期内，因违法⾏为被禁⽌或限制参加政府采购活动的；（6）出现供应商信⽤管理规定的应当清退的情形。（7）被取消⼊围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同⼀封闭式框架协议补充征集。（8）其它情形：⽆（⼆）⼊围供应商补充规则：是否允许补充征集供应商：是在本框架协议有效期内，若⼊围供应商因清退、主动退出等情形导致有效⼊围供应商数量不⾜，采购⼈可依法组织补充征集。补充征集采⽤与⾸次征集相同的资格条件、评审标准、报价规则；补充⼊围供应商评审排序置于原有⼊围供应商队列末尾，纳⼊统⼀顺序轮候名单，遵照相同成交规则承接造价评审咨询业务。补充征集相关公告将在政府采购制定发布媒介公开。-第12⻚-第三章⽬项⽬技术、服务、商务及其他要求⼀、采购需求标准，⼀1、采购清单及明细（1）采购清单：采购包号标的名称计量单位标的物所属⾏业⾏预估采购数量是否允许采购进⼝⼝产品采购节能产品采购环保产品1评审咨询服务项其他未列明⾏业10.00否不涉及不涉及采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及（2）服务⼈员组成要求采购包1：序号服务⼈员要求⼈资质要求数量计量单位11、项⽬负责⼈：本单位正式员⼯，同时具有国家注册⼀级造价⼯程师执业资格（原注册造价⼯程师执业资格证书未分级的也予以认可）和⾼级职称证，证企相符并提供⾄少开标前（2026年4⽉-2026年7⽉）任意三个⽉依法缴纳社会保障资⾦的证明材料，其中基本养⽼保险、基本医疗保险（含⽣育保险）、⼯伤保险、失业保险均须依法缴纳。退休⼈员须提供退休证明及返聘合同。2、项⽬班组成员：本单位正式员⼯，⾄少具备2名国家注册⼀级造价⼯程师执业资格⼈员（原注册造价⼯程师执业资格证书未分级的也予以认可），证企相符并提供⾄少开标前（2026年4⽉-2026年7⽉）任意三个⽉依法缴纳社会保障资⾦的证明材料，其中基本养⽼保险、基本医疗保险（含⽣育保险）、⼯伤保险、失业保险均须依法缴纳。退休⼈员须提供退休证明及返聘合同。注：在执⾏具体项⽬评审时，项⽬负责⼈及项⽬班组⼈员执业资格证书应具备（⼟建、安装、公路、⽔利）⾄少⼆个专业。具有有效的营业执照，具有⼟建、安装、公路、⽔利四个专业国家注册⼀级造价⼯程师执业资格4⼈⼆、服务要求，⼆标段/包1：采购标的：评审咨询服务（评审咨询服务）-第14⻚-序号服务项类型服务项名称服务项对应描述1服务内容财政局⼯程造价评审咨询服务1、咨询公司需派遣具有相应执业资格的项⽬负责⼈全程负责项⽬评审，做好沟通协调⼯作。项⽬评审业务需有评审⽅案，初审⼈员审核结论，稽核⼈员稽核结论。在项⽬完成后出具报告前，咨询公司需将评审结论报送财政局预算评审中⼼（以下简称评审中⼼）。咨询公司在规定时间按⾏业标准要求独⽴出具具有法律效⼒书⾯报告并，对其依法负责。如未在规定的时间内完成，每延期⼀天将扣减评审咨询费5%，以此类推，扣完为⽌。因审核进度影响到项⽬的进展并造成损失的将终⽌履⾏合同（项⽬出现特殊情况，经中⼼允许可顺延的除外）。2、咨询公司不得直接接受送审单位项⽬资料。需经评审中⼼确认后，由评审中⼼转送。现场勘察应提前与评审中⼼取得沟通，在评审中⼼协调下进⾏，沟通过程及反馈问题应形成书⾯资料，存档备查。3、咨询公司对审核材料留档保存的完整性负责，在审核完成后需将评审材料完整、⽆损毁的归档。所有审核资料最终电⼦版（包括但不限于：评审报告（盖章扫描版）及相关附件、CAD图纸、其他对⽐分析和重要事项说明、审减（增）原因分析等。⼯程量计算底稿、算量模型、主材设备询价单、送审与审定的计价软件版等）报送⾄评审中⼼。项⽬服务过程中，⾃签订合同之⽇起⾄评审结束⽌，咨询公司须采取措施对服务实施过程中数据、图纸、技术⽂档等资料保密，由于公司过错导致资料泄密的，公司须承担⼀切责任。项⽬的保密责任不因合同的终⽌或解除⽽失效。4、对⼊围公司采取项⽬后评价，评审⼯作效率、评审流程、建设单位满意度等作为绩效考评指标，作为后续合同期项⽬选定的指导依据。5、咨询公司应独⽴完成评审中⼼委托的评审任务，不得将评审业务转让-第15⻚-给第三⽅实施。拟派评审⼈员与被评审项⽬有利害关系，必须主动讲明并回避。6、咨询公司应遵守国家相关法律、法规，遵守⾏业⾃律和其他相关规定，严守职业道德，不得有弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等⾏为。对出现的严重违法、违规、违纪⾏为，财政评审中⼼有权终⽌评审委托，追究其相关法律和经济责任，所造成的⼀切损失由公司负责承担。2服务内容评审时限标准受托咨询公司收到被审项⽬单位报送的完整⻬全的项⽬资料后，按照委托单位的时限要求递交咨询结果，具体要求为不超过下列评审时限内完成咨询服务⼯作：⼯程预算评审:①报审⾦额1000万元以下（含）的项⽬为5个⼯作⽇；②报审⾦额1000-5000万元（含）的项⽬为10个⼯作⽇；③报审⾦额5000万元⾄⼀亿元的项⽬为15个⼯作⽇；④⼀亿元以上的项⽬为20个⼯作⽇。说明：①评审时限指资料提供⻬全符合评审条件后实际评审需要时间。②特⼤型项⽬及特殊项⽬，可根据实际适当延⻓评审时限，最⻓不超过30天。③如有特殊项⽬，评审时间按照实际约定为准。3其他服务要求项⽬预算类咨询服务费折扣报价不⾼于20%4其他服务要求价格费⽤参考⿊⻰江省物价监督管理局和⿊⻰江省住房和建设厅《⿊⻰江省⼯程造价咨询服务收费管理办法》（⿊价联[2013]39号）⽂件规定，本次招标最⾼限价按照折扣进⾏确定。其中：项⽬预算类咨询服务费折扣为20%。即：预算咨询费最⾼限价⿊价联[2013]39号基本收费*20%（注：1、根据2022年11⽉3⽇⿊⻰江省第⼗三届⼈⺠代表⼤会常务委员第三⼗六次会议通过的《⿊⻰江省建筑市场管理条例》第三⼗六条规定财政部⻔委托其所属财政投资评审机构或者经财政部⻔认可的中价服务机构进⾏评审的，不得以核减⾦额作为⽀付费⽤的依据。此次不考虑效益收费。2、项⽬评审过程⽇趋多元化，部分评审内容不涉及钢筋和装饰装修⼯程。为统⼀计价标准，此次不考虑调整系数、钢筋计算费和装饰⼯程增加收费。3、基本收费计算依据以项⽬送审⾦额为主，如初始送审⾦额与最终送审⾦额不⼀致，以评审中⼼确定的⾦额为准。）三、商务要求标段/包1：序号参数性质类型要求1服务期限2年2⽀付时间和条件按照约定实际⽅式⽀付3⽀付⽅式⼀次付清4服务交付或者实施的地域范围穆棱市5违约责任违约责任以相关法律法规规定为准；⽆相关规定的，双⽅协商解决。6解决争议的⽅式解决争议的⽅法等适⽤《中华⼈⺠共和国⺠法典》四、报价要求采购包1：序号报价内容计量单位计价单位限价报价类型报价说明1项⽬预算类咨询服务费项%最⾼限价：20.00折扣折扣报价不⾼于20%报价说明：参考⿊⻰江省物价监督管理局和⿊⻰江省住房和建设厅《⿊⻰江省⼯程造价咨询服务收费管理办法》（⿊价联-第17⻚-[2013]39号）⽂件规定，本次招标最⾼限价按照折扣进⾏确定。其中：项⽬预算类咨询服务费折扣为20%。即：预算咨询费最⾼限价⿊价联[2013]39号基本收费*20%（注：1、根据2022年11⽉3⽇⿊⻰江省第⼗三届⼈⺠代表⼤会常务委员第三⼗六次会议通过的《⿊⻰江省建筑市场管理条例》第三⼗六条规定财政部⻔委托其所属财政投资评审机构或者经财政部⻔认可的中价服务机构进⾏评审的，不得以核减⾦额作为⽀付费⽤的依据。此次不考虑效益收费。2、项⽬评审过程⽇趋多元化，部分评审内容不涉及钢筋和装饰装修⼯程。为统⼀计价标准，此次不考虑调整系数、钢筋计算费和装饰⼯程增加收费。3、基本收费计算依据以项⽬送审⾦额为主，如初始送审⾦额与最终送审⾦额不⼀致，以评审中⼼确定的⾦额为准。）-第18⻚-第四章资格审查征集⼈负责对响应供应商进⾏资格审查，出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：⼀、⼀般资格审查，⼀⼀采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1营业执照等证明⽂件供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法⼈证书；供应商是⾮企业机构的，应提供有效的执业许可证、登记证书等证明⽂件；供应商是个体⼯商⼾的，应提供有效的个体⼯商⼾营业执照；供应商是⾃然⼈的，应提供有效的⾃然⼈⾝份证明。提供相关证照复印件或扫描件。法⼈分⽀机构不能独⽴承担⺠事责任，不能以分⽀机构的⾝份参加政府采购。但由于银⾏、保险、⽯油⽯化、电⼒、电信等⾏业具有特殊性，其分⽀机构可以参加政府采购活动。分⽀机构参加响应的，应提供该分⽀机构或其所属法⼈/其他组织的相应证明⽂件；同时还应提供其所属法⼈/其他组织出具的授权其参与本项⽬的授权书（格式⾃拟，须加盖其所属法⼈/其他组织的公章）。供应商应提交的相关证明残疾⼈福利性单位声明函中⼩企业声明函监狱企业证明⽂件封⾯2符合《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件提供标准格式《⿊⻰江省政府采购供应商资格承诺函》，加盖供应商公章。注：按照《⿊⻰江省财政厅关于全⾯执⾏政府采购活动“承诺+信⽤管理”准⼊管理制度》（⿊财规〔2023〕32号）的通知，供应商需提供《⿊⻰江省政府采购供应商资格承诺函》，不愿承诺的供应商或不对社会公开的信息，应按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定，在参与政府采购活动时提供相应证明材料。监狱企业证明⽂件资格承诺函3不存在单位负责⼈为同⼀⼈，或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同⼀合同项下的政府采购活动的情形提供标准格式《⿊⻰江省政府采购供应商资格承诺函》，加盖供应商公章。供应商应提交的相关证明资格承诺函4不属于为本项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商提供标准格式《⿊⻰江省政府采购供应商资格承诺函》，加盖供应商公章。资格承诺函5供应商信⽤记录经征集⼈现场查询未被列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单，或响应⽂件提供了原作出决定部⻔认定其⾏为属于⾮严重或⾮重⼤违法⾏为或者原决定已被撤销的证明材料原件扫描件的。（采购⼈和代理机构对信⽤信息查询记录和证据截图或下载存档）查询渠道：信⽤中国⽹站和中国政府采购⽹截⽌时间：响应⽂件提交截⽌时间以后、资格审查阶段的实际查询时间。供应商应提交的相关证明资格承诺函6本项⽬对于联合体的要求本项⽬不接受联合体。供应商应提交的相关证明⼆、特定资格审查，⼆采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂⽆三、落实政府采购政策资格要求序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂⽆-第20⻚-第五章⼊⼊围评审办法⼀、总则⼀（⼀）根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购⽅式管理暂⾏办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购评审⼯作规程（修订）》等法律规章，结合本项⽬特点制定本评审办法。（⼆）评审⼯作由征集⼈负责组织，具体评审事务由征集⼈依法组建的评审委员会负责。评审委员会由征集⼈代表和评审专家组成。（三）评审⼯作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待所有的供应商。（四）本项⽬采取电⼦评审，通过框架协议采购系统完成评审⼯作。评审委员会成员、征集⼈和供应商应当按照本征集⽂件规定和框架协议采购系统操作要求开展或者参加评审活动。（五）评审过程中的书⾯材料往来均通过框架协议采购系统传递，供应商通过互认的证书及签章加盖其电⼦印章后⽣效。出现⽆法在线签章的特殊情况，评审委员会成员可以线下签署评审报告，由征集⼈对原件扫描后以附件形式上传。（六）评审过程应当独⽴、保密，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评审活动。供应商⾮法⼲预评审活动的，其响应⽂件将作⽆效处理；征集⼈及其⼯作⼈员、监督⼈员⾮法⼲预评审活动的，将依法追究其责任。⼆、评审委员会，⼆（⼀）本项⽬评审委员会成员⼈数应当为五⼈以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之⼆。评审专家是采取随机⽅式在采购⼀体化平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取。技术复杂、专业性较强的采购项⽬，评审专家中应当包含1名法律专家。（⼆）评审委员会成员获取解密后的响应⽂件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，评审委员会成员应当主动回避；征集⼈按规定申请补充抽取评审专家；⽆法及时补充抽取的，征集⼈应当封存供应商响应⽂件，按规定重新组建评审委员会，解封响应⽂件后，开展评审活动。（三）评审委员会按照征集⽂件规定的评审程序、评审⽅法和标准进⾏评审，并独⽴履⾏下列职责：1、熟悉和理解征集⽂件；2、审查供应商响应⽂件等是否满⾜征集⽂件要求，并作出评价；3、根据需要要求征集⼈对征集⽂件作出解释；根据需要要求供应商对响应⽂件有关事项作出澄清、说明或者更正；4、确定⼊围供应商名单；5、起草评审报告并进⾏签署；6、向征集⼈、财政部⻔或者其他监督部⻔报告⾮法⼲预评审⼯作的⾏为；7、法律、法规和规章规定的其他职责。三、评审程序（⼀）审查征集⽂件和停⽌评审，⼀⽂⽌1、评审委员会正式评审前，应当对征集⽂件进⾏熟悉和理解，内容主要包括征集⽂件中供应商资格资质性要求、采购项⽬技术、服务和商务要求、评审⽅法和标准以及可能涉及签订框架协议和采购合同的内容等。2、本征集⽂件有下列情形之⼀的，评审委员会应当停⽌评审：（1）征集⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷的；（2）征集⽂件明显以不合理条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视待遇的；-第21⻚-（3）项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围，但是征集⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围，但是征集⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的；（5）征集⽂件规定的评审⽅法是价格优先法和质量优先法之外的评审⽅法，或者虽然名称为价格优先法、质量优先法，但实际上不符合国家规定；（6）征集⽂件将供应商的资格条件列为评分因素的；（7）征集⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停⽌评审情形的，评审委员会应当通过框架协议采购系统向征集⼈提交相关说明材料，说明停⽌评审的情形和具体理由。除上述情形外，评审委员会不得以任何⽅式和理由停⽌评审。出现上述应当停⽌评审情形的，征集⼈应当通过框架协议采购系统书⾯告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时采购⽹公告。征集⼈认为评审委员会不应当停⽌评审的，可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理，并提供相关证明材料。（⼆）符合性审查，⼆评审委员会依据本征集⽂件的实质性要求，对符合资格的响应⽂件进⾏审查，以确定其是否满⾜本征集⽂件的实质性要求。本项⽬符合性审查事项，必须以本征集⽂件明确规定的实质性要求作为依据。在符合性审查过程中，如果出现评审委员会成员意⻅不⼀致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和征集⽂件规定。符合性审查标准⻅下表（按以下顺序审查）：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1投标承诺书提供标准格式的“投标承诺书”并按要求加盖公章供应商应提交的相关证明法定代表⼈授权委托书服务⼈员资质响应表中⼩企业声明函残疾⼈福利性单位声明函商务应答表监狱企业证明⽂件服务内容及服务要求应答表封⾯资格承诺函2投标报价投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有⼀个有效报价且不超过采购预算或最⾼限价，投标报价不得缺项、漏项。供应商应提交的相关证明服务⼈员资质响应表中⼩企业声明函商务应答表服务内容及服务要求应答表3主要商务条款审查投标⼈出具的“满⾜主要商务条款的承诺书”且进⾏签署、盖章。供应商应提交的相关证明法定代表⼈授权委托书服务⼈员资质响应表中⼩企业声明函商务应答表服务内容及服务要求应答表4技术部分实质性内容依据征集⽂件的规定，从征集⽂件的有效性、完整性和对征集⽂件的响应程度，主要是对服务需求的响应程度进⾏检查，以确定是否对采购⽂件的实质性要求作出响应，否则响应⽆效。服务⼈员资质响应表商务应答表服务内容及服务要求应答表5其他要求其他符合性审查不合格的情形服务⼈员资质响应表商务应答表服务内容及服务要求应答表封⾯以上实质性要求全部响应并满⾜采购需求的，则通过符合性审查；如有任意⼀项结论未响应或不满⾜采购需求的，则按⽆效响应⽂件处理。如果评审委员会认为供应商有任意⼀项不通过的，应在评审报告中载明不通过的具体原因。（三）解释、澄清有关问题1、评审过程中，评审委员会认为征集⽂件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请征集⼈书⾯解释。征集⼈的解释不得改变征集⽂件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进⾏解释。2、对响应⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容，评审委员会应当要求供应商作出必要的澄清、说明或更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按评审委员会的要求进⾏澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应⽂件的范围或者改变响应⽂件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响响应⽂件的效⼒，有效的澄清、说明或者更正材料是响应⽂件的组成部分。3、供应商的澄清、说明或者更正需进⾏电⼦签章，应当不超出响应⽂件的范围、不实质性改变响应⽂件的内容、不影响供应商的公平竞争、不导致响应⽂件从不响应征集⽂件变为响应征集⽂件的条件。下列内容不得澄清：（1）供应商响应⽂件中不响应征集⽂件规定的技术参数指标和商务应答；（2）供应商响应⽂件中未提供的证明其是否符合征集⽂件资格、符合性规定要求的相关材料。（3）供应商响应⽂件中的材料因印刷、影印等不清晰⽽难以辨认的。4、响应⽂件报价出现下列情况的，按以下原则处理：（1）响应⽂件中响应报价表内容与响应⽂件中相应内容不⼀致的，以响应报价表为准；（2）⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准，但⼤写⾦额出现⽂字错误，导致⾦额⽆法判断的除外；（3）单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的，以响应报价表中的报价为准。（4）总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产⽣约束⼒，供应商不确认的，其响应⽆效。5、异常低价审查采购包1：评审委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。响应供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为⽆效响应处理。6、对不同语⾔⽂本响应⽂件的解释发⽣异议的，以中⽂⽂本为准。7、征集⼈宣布评审结束之前，供应商应通过框架协议采购系统随时关注评审消息提⽰，及时响应评审委员会发出的澄清、说明或补正要求。供应商未能及时响应的，⾃⾏承担不利后果。-第23⻚-评审委员会应当积极履⾏澄清、说明或者更正的职责，不得滥⽤权⼒。（四）⽐较与评价⽐按征集⽂件中规定的评审细则及标准，对符合性审查合格的响应⽂件进⾏商务和技术评估，综合⽐较和评价。（五）复核1、评分汇总结束后，评审委员会应当进⾏复核，特别要对拟推荐为⼊围候选供应商的、响应⽂件被认定为⽆效的进⾏重点复核。2、评审结果汇总完成后，评审委员会拟出具评审报告前，征集⼈应当组织不少于2名⼯作⼈员，在采购监督⼈员的监督下，依据有关的法律制度和征集⽂件对评审结果进⾏复核，出具复核报告。3、评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何⼈不得修改评审结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评审委员会成员对客观评审因素评分不⼀致的；（4）经评审委员会认定评分畸⾼、畸低的。4、评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之⼀的，评审委员会应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，征集⼈发现存在以上情形之⼀的，应当组织原评审委员会进⾏重新评审，重新评审改变评审结果的，书⾯报告本级财政部⻔。（六）确定⼊围供应商名单⼊（价格优先法）对满⾜采购需求且响应报价不超过最⾼限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到⾼排序，根据征集⽂件规定的淘汰率或者⼊围供应商数量上限，确定⼊围供应商。（质量优先法）对满⾜采购需求且响应报价不超过最⾼限制单价的货物、服务进⾏质量综合评分，按照质量评分从⾼到低排序，根据征集⽂件规定的淘汰率或者⼊围供应商数量上限，确定⼊围供应商。货物项⽬质量因素包括采购标的的技术⽔平、产品配置、售后服务等。服务项⽬质量因素包括服务内容、服务⽔平、供应商的履约能⼒、服务经验等。标段/包1：本采购包征集⼊围供应商数量上限为10家，淘汰⽐例为20%，且⾄少淘汰1家供应商。当符合资格条件、实质性要求的响应供应商仅为2家时，淘汰1家供应商，当符合资格条件、实质性要求的响应供应商⼤于2家时，按⽐例淘汰供应商，如有⼩数点按照四舍五⼊进⾏取整。例：当符合资格条件、实质性要求的响应供应商数量为11家，⼊围供应商淘汰⽐例为20%，淘汰数量计算结果为2.2家时，四舍五⼊后淘汰2家。当按照前款规定的淘汰⽐例淘汰供应商后，供应商数量仍⼤于征集⼊围上限的，则按评审排序和上限数量要求淘汰其余供应商。如在排名并列的供应商中仍需淘汰⼀定数量供应商的，并列供应商全部淘汰。（七）编写评审报告评审报告是评审委员会根据全体评审成员签字的评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括：（⼀）征集公告刊登的媒体名称、开启⽇期和地点；（⼆）响应供应商名单和评审委员会成员名单；（三）评审⽅法和标准；（四）开启记录和评审情况及说明，包括响应⽆效供应商名单及原因；（五）评审结果，确定的⼊围供应商名单；（六）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据评审委员会要求进⾏的澄清、说明或者补正，评审委员会成员的更换等。评审委员会成员应当在评审报告中签字确认，对评审过程和结果有不同意⻅的，应当在评审报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意⻅或者未说明理由的，视同⽆意⻅。拒不签字⼜未另⾏书⾯说明其不同意⻅和理由的，视同同意评审结果。-第24⻚-四、评审争议处理规则评审委员会在评审过程中，对于符合性审查、对响应⽂件做⽆效响应处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和征集⽂件规定。持不同意⻅的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意⻅及理由，否则视为同意评审报告。持不同意⻅的评审委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者征集⽂件规定的，应当及时向征集⼈书⾯反映。征集⼈收到书⾯反映后，对存在的违法违规问题应当书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔。五、评审细则及标准（⼀）评审委员会只对通过资格审查的响应⽂件，根据征集⽂件的要求采⽤相同的评审程序、评分办法及标准进⾏评价和⽐较。（⼆）评审委员会成员应依据征集⽂件规定的评分标准和⽅法独⽴评审。1、价格优先法对满⾜采购需求且响应报价不超过最⾼限制单价的货物，按照响应报价从低到⾼排序。评审委员会根据本项⽬（采购包）征集⽂件规定的淘汰率或者⼊围供应商数量上限，确定⼊围供应商名单。具体流程如下：（1）评审委员会按淘汰率计算得出淘汰供应商数量，即淘汰供应商数量=有效报价供应商数量*淘汰率。计算出的淘汰供应商数量存在⼩数的，按照四舍五⼊的原则，确定需要淘汰供应商的数量。（2）基于按淘汰率计算得出的淘汰供应商数量，根据⼊围供应商数量上限，确定还需淘汰供应商的数量，最终确定淘汰供应商的总数。（3）根据最终确定淘汰供应商总数，按评审排序进⾏淘汰后，确定⼊围名单。如在排名并列的供应商中仍需淘汰⼀定数量供应商的，则在并列供应商中通过随机抽取确定相应数量⼊围供应商后，剩余供应商淘汰。2、质量优先法（1）评分办法采购包1：质量优先法采⽤质量优先法的，由评审委员会各成员独⽴对通过初审（资格检查和符合性检查）的供应商提供的货物、服务进⾏质量综合评分，按照质量评分从⾼到低排序，根据征集⽂件规定的淘汰率或者⼊围供应商数量上限，确定⼊围供应商。响应报价得分=(评审基准价∕响应报价)×100评审总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评审过程中，不得去掉报价中的最⾼报价和最低报价。因落实政府采购政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和响应报价。（2）评分标准采购包1：评审内容评审标准分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观评审因素分类项⽬实施⽅案提供本项⽬的实施⽅案包括但不限于：1.对造价评审⼯作具体实施之前组织的项⽬启动会进⾏全⾯合理阐述；2.对造价评审⼯作具体实施有详细⼯作流程；3.对造价评审⼯作有监督稽核、内部审核⽅案；4.有具体的⻛险预判⽅案与应对措施⽅案。以上内容每项满分6分，满分24分。所提供的⽅案措施中每有⼀处具有缺陷（缺陷是指存在与本项⽬⽆关的内容、凭空编造、内容前后不⼀致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准引⽤错误或已废⽌、有违法违规内容陈述、时间地点区域错误、内容缺失、不满⾜本项⽬采购需求）的扣3分，扣完为⽌，不提供不得分。24.00主观服务保障措施1.有严格把控评审时限的保障措施2.有具体保证评审质量的保障措施；3.有⼯程预算纠纷及预防措施4.有详细完成评审项⽬的有效保障措施。以上内容每项满分8分，满分32分。所提供的⽅案措施中每有⼀处具有缺陷（缺陷是指存在与本项⽬⽆关的内容、凭空编造、内容前后不⼀致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准引⽤错误或已废⽌、有违法违规内容陈述、时间地点区域错误、内容缺失、不满⾜本项⽬采购需求）的扣4分，扣完为⽌，不提供不得分。32.00主观详细评审⼈员配置⽅案针对本项⽬提供完整的⼈员配置⽅案，必须包括但不限于包括以下⽅⾯：1.项⽬组织构架；2.岗位分⼯及责任制度；3.从业⼈员服务经验；4.团队配置等。以上内容每项满分4分，满分16分。所提供的⽅案措施中每有⼀处具有缺陷（缺陷是指存在与本项⽬⽆关的内容、凭空编造、内容前后不⼀致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准引⽤错误或已废⽌、有违法违规内容陈述、时间地点区域错误、内容缺失、不满⾜本项⽬采购需求）的扣2分，扣完为⽌，不提供不得分。16.00主观-第26⻚-管理制度⽅案针对本项⽬包提供具体的：⼯程造价管理制度、⻛险控制制度、档案管理制度、保密制度。以上内容：（1）每缺少⼀项扣4分；（2）每项内容只是复制粘贴评审因素，没有具体说明的视为不响应该项内容扣4分；（3）⽅案每有⼀处缺陷（缺陷是指存在与本项⽬⽆关的内容，其包括凭空编造、内容前后不⼀致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准引⽤错误或已废⽌、有违法违规内容陈述、时间地点区域错误、内容缺失）的扣2分，扣完为⽌。16.00主观承诺1.承诺服从采购⼈协调与指导的得0.5分，没有不得分。2.承诺按征集⽂件中所规定的⼯作内容、⼯作要求开展⼯作的得0.5分，没有不得分。3.承诺保证在采购⼈规定时间内完成全部服务内容的得0.5分。没有不得分。4、承诺拟派的项⽬负责⼈及相关⼯作⼈员不存在欺诈、违法、挂证、挂靠等⾏为得0.5分，没有不得分。（供应商提供加盖公章承诺，格式⾃拟）2.00客观价格分项⽬预算类咨询服务费报价得分=(评审基准价∕评审报价)×100×价格权重。满⾜征集⽂件要求且评审报价最低的为基准价，因落实政府采购政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算基准价和评审报价。注：若报价形式为总价、单价、折扣、上浮率时，评审报价=投标报价，扣除价=评审报价×扣除⽐例=投标报价×扣除⽐例，扣除后评审报价=评审报价-扣除价=投标报价×（1-扣除⽐例）。10.00客观对本国产品的⽀持政策的相关要求:（1）按照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）要求，政府采购货物项⽬和服务项⽬中涉及的货物适⽤于本国产品标准。适⽤本国产品标准的货物具体是指《政府采购品⽬分类⽬录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，⽂物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电⼒、城市燃⽓、蒸汽和热⽔、⽔，⻝品、饮料和烟草原料，⽆形资产。（2）政府采购活动中既有本国产品⼜有⾮本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。（3）当采购项⽬或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项⽬或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的⽐例达到80%以上时（须提供标准格式《本国产品成本⽐例声明表》），依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。-第27⻚-（4）产品在中国境内⽣产的组件成本，按照《中国境内⽣产的组件成本核算基本规则》（⻅附件）计算。（5）供应商对其提供的产品出具标准格式《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）或财政部会同有关部⻔规定的有关证明⽂件。出具符合要求的《声明函》或有关证明⽂件的，该产品视为本国产品，享受对本国产品的⽀持政策。征集⼈、采购代理机构不得再要求供应商提供其他证明材料。供应商提供虚假《声明函》、虚假证明⽂件谋取中标、成交的，依照《中华⼈⺠共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。六、废标本次政府采购活动中，出现下列情形之⼀的，予以废标：（⼀）对征集⽂件作实质响应的供应商不⾜2家的；（⼆）出现影响采购公正的违法、违规⾏为的；（三）因重⼤变故，采购任务取消的；废标后，征集⼈将在采购⽹上公告。对于评审过程中废标的征集项⽬，评审委员会应当对征集⽂件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进⾏论证，并出具书⾯论证意⻅。七、确认⼊围供应商名单及结果⼊（⼀）评审委员会在框架协议采购系统中编制评审情况，⽣成评审报告。（⼆）征集⼈在收到评审报告后5个⼯作⽇内，确认⼊围供应商名单。逾期未确认的，⼜不能说明合法理由的，视同确认评审报告中⼊围供应商名单。（三）根据确定的⼊围供应商结果，征集⼈在⿊⻰江省政府采购⽹上发布⼊围结果公告。⼋、评审专家在政府采购活动中承担以下义务，⼋（⼀）遵守评审⼯作纪律；（⼆）按照客观、公正、审慎的原则，根据征集⽂件规定的评审程序、评审⽅法和评审标准进⾏独⽴评审；（三）不得泄露评审⽂件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部⻔报告评审过程中的违法违规情况，包括征集⼈向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商⾏贿、提供虚假材料或者串通情况，其他⾮法⼲预评审情况等；（五）发现征集⽂件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重⼤缺陷导致评审⼯作⽆法进⾏时，停⽌评审并通过框架协议采购系统向征集⼈书⾯说明情况，说明停⽌评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。九、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下⼯作纪律⼯（⼀）遵⾏《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼗⼆条、《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第九条和《政府采购评审专家管理办法》第⼗六条及财政部关于回避的规定。（⼆）评审前，应当将通讯⼯具或者相关电⼦设备交由采购组织单位统⼀保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发⽣不可预⻅情况，确实需要与外界联系的，应当在监督⼈员监督之下办理。（四）评审过程中，不得⼲预或者影响正常评审⼯作，不得发表倾向性、引导性意⻅，不得修改或细化征集⽂件确定的评审程序、评审⽅法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询征集⼈代表的意⻅，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意⻅，不得拒绝对⾃⼰的评审意⻅签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带⾛任何评审资料。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督⼈员的合法监督。-第28⻚-（七）遵守有关廉洁⾃律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个⼈的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。-第29⻚-第六章⽂响应⽂件格式⼀、响应⽂件格式内容，⼀⽂详⻅附件：封⾯详⻅附件：资格承诺函详⻅附件：监狱企业证明⽂件详⻅附件：服务内容及服务要求应答表详⻅附件：服务⼈员资质响应表详⻅附件：残疾⼈福利性单位声明函详⻅附件：商务应答表详⻅附件：中⼩企业声明函详⻅附件：法定代表⼈授权委托书详⻅附件：供应商应提交的相关证明详⻅附件：报价表-第30⻚--第31⻚-第七章⽂采购合同⽂本和拟签订框架协议此为协议为合同及拟定协议范例，具体内容以电⼦合同中实际起草的内容为准⼀、合同⽂本，⼀⽂政府采购框架协议{{直购选定/⼆次竞价/顺序轮候}}合同框架协议编号：XXXXX征集⼈：⼊围供应商：合同名称：包号/序号标的名称数量计量单位技术或服务要求单价⾦⾦额1-1评审咨询服务10.0000项详⻅采购⽂件第五章采购项⽬技术商务要求0.00000.0000说明{{直购选定/⼆次竞价/顺序轮候}}合同合同编号：XXXXX甲⽅：采购⼈XXX⼄⽅：⼊围供应商/代理商XXX合同⾦额(元)：XXXXX⼈⺠币⼤写：XXXXX经甲⼄双⽅达成⼀致，根据《中华⼈⺠共和国⺠法典》《中华⼈⺠共和国政府采购法》等相关法律、法规的规定以及《政府采购框架协议采购⽅式管理暂⾏办法》签订本合同，并共同遵守。合同标的类别具体描述服务分项报价（按⾦额报价的适⽤）服务内容服务标准技术保障涉及的货物的质量标准可删除或新增类别服务时间、地点1.服务时间：合同⽣效之⽇起x个⽇历天内。2.服务地点：某省某市辖区。验收标准1.⼄⽅所提供的货物质保期、售后服务标准应按照⽣产⼚商标准。2.⼄⽅应保证提供的货物是全新、未使⽤过的原装合格正品，并完全符合⽣产⼚家或国家规定的质量、规格和性能的要求。付款期限-第32⻚-1.验收标准依据采购需求的约定。2.⼄⽅将货物送达交货地点并安装调试合格后xx个⼯作⽇内进⾏验收，⽆正当理由逾期不验收的，应承担违约责任。五、付款期限验收合格后xx个⼯作⽇内，甲⽅按合同约定向⼄⽅⽀付全部货款。六、违约责任⾃定义七、解决纠纷⽅式因本合同引起的争议，甲⼄双⽅应友好协商解决。若甲⼄双⽅不能解决争议，任意⼀⽅可发起纠纷处理流程，由征集⼈进⾏协调。协调不能达成⼀致的，按照⺠法典规定申请仲裁、诉讼等⽅式进⾏处理。⼋、其他1.本合同由甲⼄双⽅签字盖章后⽣效。2.合同内容如遇国家法规及政策另⾏有规定的，从其规定。甲⽅(公章)：甲⽅代表：XXX甲⽅联系⼈：XXX联系电话：XXX单位地址：XXXXXXX年XX⽉XX⽇⼄⽅(公章)：⼄⽅代表：XXX开⼾银⾏：XXX银⾏账号：XXX⼄⽅联系⼈：XXX联系电话：XXX单位地址：XXXXXXX年XX⽉XX⽇⼆、框架协议，⼆政府采购框架协议（服务类，封闭式框架协议）框架协议编号：协议⽅基础信息征集⼈（甲⽅）：地址：联系⽅式：⼊围供应商（⼄⽅）：地址：联系⽅式：项⽬信息-第33⻚-项⽬名称：XXXX项⽬编号：XXXXX采购标的和⼊围服务分包名称：采购品⽬：采购标的：标的名称：计量单位：标的物所属⾏业：(国⺠⾏业经济分类)⼊围服务类别具体描述服务分项报价（按⾦额报价的使⽤）服务内容服务标准技术保障涉及的货物的质量标准可删除或新增类别{最⾼限制单价和协议价格（元）/最⾼折扣率和协议折扣率}：根据报价⽅式展⽰最⾼限制单价：XXXXX.XX，⼤写：XXXX协议价格：XXXXX.XX，⼤写：XXXX最⾼折扣率：XXXXX.XX协议折扣率：XXXXX.XX第⼆阶段成交供应商的⽅式直接选定/⼆次竞价/顺序轮候适⽤框架协议的采购⼈，以及履⾏合同的地域范围适⽤框架协议的采购⼈（两种⽅式⼆选⼀）：本框架协议适⽤于以下采购⼈：序号采购⼈名称采购⼈所属区划地址联系⽅式1234567本框架协议适⽤于以下⾏政区域的采购⼈：{区划列表}履⾏合同的地域范围描述：{区划列表}资⾦⽀付⽅式、时间和条件；⽀付⽅式{采购需求-⽀付⽅式}⼀次付清/分期付款⽀付时间和条件对于满⾜合同约定⽀付条件的，采购⼈应当⾃收到发票后30⽇内将资⾦⽀付到合同约定的供应商账⼾。采购⼈和供应商-第34⻚-在第⼆阶段有特殊约定的除外。采购合同⽂本根据第⼆阶段成交⽅式展⽰合同⽂本框架协议期限本协议有效期为⾃框架协议签订之⽇起X年。如框架协议期满，因新⼀期框架协议征集出现废标、质疑投诉等特殊情形，导致新⼀期框架协议不能按时签订的，本框架协议继续履⾏，直⾄新⼀期框架协议签订为⽌。⼊围供应商清退和补充规则⼊围供应商清退规则：⼊围供应商有下列情形之⼀，尚未签订框架协议的，取消其⼊围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：恶意串通谋取⼊围或者合同成交的；提供虚假材料谋取⼊围或者合同成交的；⽆正当理由拒不接受合同授予的；不履⾏合同义务或者履⾏合同义务不符合约定，经采购⼈请求履⾏后仍不履⾏或者仍未按约定履⾏的；框架协议有效期内，因违法⾏为被禁⽌或限制参加政府采购活动的；出现供应商信⽤管理规定的应当清退的情形。被取消⼊围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同⼀封闭式框架协议补充征集。⼊围供应商补充规则：是否允许补充征集供应商：是/否（如果选择“是”，编制规则）框架协议有效期内，当剩余⼊围供应商不⾜⼊围供应商总数70%且影响框架协议执⾏时，征集⼈将启动补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审⽅法和淘汰⽐例与初次征集相同。有效期遵守原框架协议的有效期。采购⼈{可以/不可以}将合同授予⾮⼊围供应商选择可以的，展⽰下⾯⽂字采购⼈证明能够以更低价格向⾮⼊围供应商采购相同货物，且⼊围供应商不同意将价格降⾄⾮⼊围供应商以下的，可以将合同授予⾮⼊围供应商。采购⼈将合同授予⾮⼊围供应商的，应当在确定成交供应商后1个⼯作⽇内，将成交结果抄送征集⼈，由征集⼈按照单笔公告要求发布成交结果公告。协议⽅的权利和义务征集⼈的权⼒和义务为本协议第⼆阶段合同授予提供⼯作便利；对本协议第⼆阶段最⾼限价或最⾼折扣率和需求标准执⾏情况进⾏管理；对本协议第⼆阶段确定成交供应商情况进⾏管理；接受采购⼈对⼊围供应商履⾏框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将⽤⼾反馈和评价情况向采购⼈公开，作为第⼆阶段直接选定成交供应商的参考；公开本协议的第⼆阶段成交结果；办理⼊围供应商清退和补充相关事宜。⼊围供应商的权⼒与义务在本协议有效期内，按照本协议约定的服务内容、服务标准、协议价格或协议折扣率向采购⼈提供服务；本协议履⾏情况和采购合同情况向征集⼈进⾏反馈与评价。甲⽅(公章)：甲⽅代表：XXX甲⽅联系⼈：XXX联系电话：XXX单位地址：XXX协议签订⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇-第35⻚-⼄⽅(公章)：⼄⽅代表：XXX⼄⽅联系⼈：XXX联系电话：XXX单位地址：XXX协议签订⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇-第36⻚-
黑龙江省政府采购供应商资格承诺函（模板）我方作为政府采购供应商，类型为：企业事业单位社会团体非企业专业服务机构个体工商户自然人（请据实在中勾选一项），现郑重承诺如下：一、承诺具有独立承担民事责任的能力（一）供应商类型为企业的，承诺通过合法渠道可查证的信息为：1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“其他”等法人企业或合伙企业。2.“登记状态”为“存续（在营、开业、在册）”。3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。（二）供应商类型为事业单位或团体组织的，承诺通过合法渠道可查证的信息为：1.“类型”为“事业单位”或“社会团体”。2.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”不早于投标截止日期。（三）供应商类型为非企业专业服务机构的，承诺通过合法渠道可查证“执业状态”为“正常”。（四）供应商类型为自然人的，承诺满足《民法典》第二章第十八条、第六章第一百三十三条、第八章第一百七十六条等相关条款的规定，可独立承担民事责任。二、承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺通过合法渠道可查证的信息为：（一）未被列入失信被执行人。（二）未被列入税收违法黑名单。三、承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺按照采购文件要求可提供相关设备和人员清单，以及辅助证明材料。四、承诺有依法缴纳税收的良好记录承诺通过合法渠道可查证的信息为：（一）不存在欠税信息。（二）不存在重大税收违法。（三）不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不适用本条）五、承诺有依法缴纳社会保障资金的良好记录在承诺函中以附件形式提供近三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（近三个月指提交投标文件截止时间以前的三个月，如提交投标文件截止时间为2025年6月15日，则“近三个月”是指2025年4月、5月、6月或者2025年3月、4月、5月，因个别地区社保缴纳政策限制，不能按上述示例月份提交的，应在投标文件中提供情况说明并附当地社保缴纳政策规定文件等证明材料后也可以提供2025年2月、3月、4月），其中基本养老保险、基本医疗保险（含生育保险）、工伤保险、失业保险均须依法缴纳。六、承诺参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（处罚期限已经届满的视同没有重大违法记录）供应商需承诺通过合法渠道可查证的信息为：（本条源自《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条）（一）在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处罚。（二）在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的较大金额罚款（二百万元以上）的行政处罚。（三）在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。七、承诺参加本次政府采购活动不存在下列情形（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（二）承诺通过合法渠道可查证未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。八、承诺通过下列合法渠道，可查证在投标截止日期前一至七款承诺信息真实有效。（一）全国企业信用信息公示系统（https：//www.gsxt.gov.cn）；（二）中国执行信息公开网（http：//zxgk.court.gov.cn）；（三）中国裁判文书网（https：//wenshu.court.gov.cn）；（四）信用中国（https：//www.creditchina.gov.cn）；（五）中国政府采购网（https：//www.ccgp.gov.cn）；（六）其他具备法律效力的合法渠道。我方对上述承诺事项的真实性负责，授权并配合采购人所在同级财政部门及其委托机构，对上述承诺事项进行查证。如不属实，属于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，接受采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等行政处罚。有违法所得的并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。附件：缴纳社会保障资金的证明材料清单承诺人（供应商或自然人CA签章）：年月日附件缴纳社会保障资金的证明材料清单一、社保经办机构出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明。1.基本养老保险缴纳证明或基本养老保险缴费清单。2.基本医疗保险缴纳证明或基本医疗保险缴费清单。3.工伤保险缴纳证明或工伤保险缴费清单。4.失业保险缴纳证明或失业保险缴费清单。5.生育保险缴纳证明或生育保险缴费清单。二、新成立的企业或在法规范围内不需提供的机构，应提供书面说明和有关佐证文件。
商务应答表项目名称：{采购项目名称}项目编号：{采购项目编号}包号：{采购包编号}序号招标文件要求投标文件应答注：1.以上表格格式行、列可增减。2.投标人根据征集文件的第三章三、商务要求中的全部“★”商务要求逐条填写此表。供应商名称（加盖公章）：____________________
中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{征集文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（签章）：{供应商名称}日期：{当前日期}注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、此声明函为非必须响应内容，请供应商严格按照认定标准，对照自身实际确认是否属于中小企业。-第1⻚-
响应文件征集项目名称:{征集项目名称}征集项目编号:{征集项目编号}包号:{采购包号}供应商名称:{供应商名称}日期:{20XX年XX月XX日}
监狱企业的证明文件注：1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
供应商应提交的相关资格证明材料供应商按征集公告要求，应提供以下相关资格证明材料：1、提供健全的财务会计制度的证明材料二、提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料三、根据采购项目提出的特殊条件的证明材料
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_XXXX_单位的XXXX_项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。
服务⼈员资质响应表，⼈征集项⽬名称：{征集项⽬名称}征集项⽬编号：{征集项⽬编号}采购包号：{采购包号}序号服务⼈员要求资质要求数量计量单位响应数量操作1服务⼈员要求序号服务类型⼈员名称⼈员资质资质证书编号证书有效期证明材料备注:响应⼈员要求表及明细表具体内容以客⼾端实际内容为准，本格式⽂件仅作为范例供应商：{供应商名称}（盖单位公章）XXX-第1⻚-
服务内容及服务要求应答表征集项⽬名称：{项⽬名称}征集项⽬编号：{项⽬编码}采购包号：0服务要求服务项类型：{服务项类型}服务项名称：{服务项名称}服务项对应的描述：{服务项描述}响应内容：{响应内容输⼊}注：本附件只是⼀个⽰例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客⼾端响应的为准。-第1⻚-
授权委托书（授权代表参加投标时提供）本人_______（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、确认、提交、撤回、修改________________（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。代理人无转委托权。供应商名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：________________委托代理人（签字或盖章）：________________日期：_____年______月______日附：法定代表人及委托代理人身份证或护照等身份证明文件的复印件或扫描件说明：1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）签章处的签署人可为单位负责人。2.供应商应随本《授权委托书》同时提供法定代表人（单位负责人）及委托代理人的有效的身份证或护照等身份证明文件电子件。提供身份证的，应同时提供身份证双面电子件。3.若法人（单位负责人）本人参加谈判，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。4.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。法定代表人（单位负责人）身份证明（法定代表人（单位负责人）参加投标时提供）法定代表人（单位负责人）身份证或护照等身份证明文件的复印件或扫描件
报价表项目编号：项目名称：采购包：采购包1投标人名称：序号报价内容计量单位最高限价响应报价报价形式服务要求项20%{供应商响应} %折扣1备注：低价异常风险提⽰：为促进项目价格充分竞争， 保证项目顺利进行， 建议提前准备具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料。若你公司被认定为异常低价的， 将由评审委员会启动异常低价审查。评审现场无法提供上述说明及材料的， 你公司将承担不利后果。时间：年月日签章：
投标 / 标书制作要点（原创）
本工程造价评审咨询服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
