西藏零星维修及耗材招标采购公告（中国移动通信集团西藏有限公司2025）
为视范中国移动西藏公司2025-2027年算力分公司零星维修及耗材框架采购项目的技术规范和要求，近期我司组织完成了此项目技术规范和评分标准，现公开征求意见，请各供应商及利益相关方于2025年11月6日18:00前在本页面意见反馈处，对应本公告提交意见反馈表。
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SCMFKSQ-XZ-20251100002移动对供应商反馈诉求汇总.zip
中国移动ChinaaMobile中国移动西藏公司算力分公司零星维修及耗材采购技术规范书中国移动通信集团西藏有限公司2025年10月1、总则1.1本文件是中国移动西藏公司（以下简称招标方）零星维修及耗材采购技术规范书（以下简称本技术规范书），供厂商（以下简称投标方）详细应答，编写技术建议书和报价之用。1.2投标方必须根据本技术规范书的要求并结合实际情况对中国移动西藏公司零星维修及耗材采购提供完整的技术建议书和报价。1.3投标方在技术建议书中应对本技术规范书内所提各项要求能否实现及满足的程度逐条逐项地予以说明与答复，同时要求提供维修相应仪器仪表软、硬件设备（包括第三方设备）的中英文详细技术资料。1.4投标方必须根据本文件中的相关说明和要求，提出总体技术建议和解决方案。投标方若对本文件中的部分要求不能满足或者有不同于本文件相关要求的其它建议，也必须在技术建议书中详细说明。1.5投标方建议的技术方案及维修及耗材配置必须符合有关标准，投标方必须在技术建议书中具体说明，并附上相应的详细技术资料。1.6本文件中未给出，但相关国际标准化组织已有建议的系统、设备性能（针对本技术规范书所提的功能），投标方提供的仪器仪表均必须满足。1.7招标方保留对本文件的解释和修改权。2、投标方技术文件要求（一）零星维修服务范围1、电力系统维修（1）防雷检测：防雷装置（含避雷针、避雷带、接地极、防雷器等）的故障检测、部件更换与接地电阻测试，维修后接地电阻值需符合GB50057《建筑物防雷设计规范》要求，一般场所不大于10Ω，特殊场所（如数据中心）不大于4Ω；（2）发电机系统维修：发电机启动故障排查、异响维修、油路/电路检修，配套三滤（机油滤清器、燃油滤清器、空气滤清器）更换、皮带更换与张紧度调整，维修后发电机需能实现自动/手动启停，输出电压、频率符合额定要求（如380V/50Hz），连续运行[X]小时无故障；（3）电表及高压设备维修：智能电表故障检测与更换、电表传感器（电流/电压传感器）校准与维修，高压真空断路器的分合闸故障排查、绝缘部件更换与绝缘电阻测试，维修后高压设备绝缘电阻值不低于1000MΩ（2500V兆欧表），电表计量误差需符合GB/T17215《交流电测量设备通用要求、试验和试验条件》Class1级标准。2、空调与换热系统维修（1）空调系统维保服务：空调机组（含中央空调、柜式空调、精密空调）的清洗（蒸发器、冷凝器、滤网）、制冷剂补充、风机电机维修、压缩机故障排查，配套配件（如风机轴承、电磁阀）更换，维保后空调制冷/制热效率不低于额定值的90%，出风口温度波动不超过±2℃；（2）智能换热系统维修：换热机组的温度传感器校准、循环泵维修、阀门调节与密封件更换，系统压力、温差控制功能调试，维修后换热效率符合设计要求，供回水温差偏差不超过±1℃，无漏水、异响现象。3、动环与检测设备维修动环配套服务：动环监控系统（含温湿度、门禁、视频、电力参数监控模块）的传感器故障维修、数据采集模块更换、通讯链路调试，维修后系统数据采集准确率不低于99%，报警响应时间不超过10秒；（二）耗材采购品类1、电力系统类耗材（1）发电机配套耗材：机油滤清器（需与发电机型号匹配，过滤精度不低于20μm）、燃油滤清器（过滤精度不低于10μm）、空气滤清器（过滤效率不低于99%）、发电机皮带（氯丁橡胶材质，抗拉强度不低于15MPa。（2）电表与高压设备耗材：智能电表（符合DL/T645《多功能电能表通信协议》，支持远程抄表与数据上传）、电表传感器（电流传感器量程[X]A，精度Class0.5；电压传感器量程[X]V，精度Class0.2）、高压真空断路器配件（绝缘拉杆、真空灭弧室，需符合GB1984《高压交流断路器》标准）、防冻液（乙二醇型，冰点不高于-35℃，沸点不低于108℃，腐蚀性符合GB29743《机动车发动机冷却液》要求）。2、空调与换热系统类耗材（1）空调配套耗材：空调滤芯（HEPA滤网，过滤效率不低于H11级；初效滤网，过滤效率不低于G4级）、制冷剂（R32/R410A等环保型制冷剂，纯度不低于99.9%，符合GB/T7778《制冷剂编号方法和安全性分类》）、电磁阀、风机轴承（深沟球轴承，精度等级不低于P6级）；（2）智能换热系统耗材：换热系统密封件（丁腈橡胶材质，耐温范围-40℃~120℃）、温度传感器（铂电阻PT100，精度ClassA级，测量范围-50℃~200℃）。3、动环与检测设备类耗材（1）动环配套耗材：温湿度传感器（测量范围温度0℃~50℃，精度±0.5℃；湿度20%RH~80%RH，精度±3%RH）、通讯模块（4G/以太网模块，支持TCP/IP协议）；（2）OTDR配套耗材：OTDR光跳线（单模/多模，插入损耗不大于0.3dB，回波损耗不小于50dB）、OTDR校准件（符合IEC61746标准）。三、技术要求（一）零星维修技术要求1、维修人员资质电力系统维修人员：需持有高压电工证、防雷检测资格证（如《防雷装置检测专业技术人员资格证》），发电机维修人员需具备厂家认证维修资质（如康明斯/玉柴发电机认证），且相关资质在有效期内；空调与换热系统维修人员：需持有制冷与空调作业特种作业操作证，熟悉精密空调（如艾默生、维谛）、智能换热机组（如西门子、丹佛斯）的技术原理，拥有至少3年相关维修经验；动环与检测设备维修人员：需具备电子信息类相关专业学历或同等技术水平，熟悉动环监控系统（如华为、海康威视）、OTDR设备（如住友、横河）的调试与维修，能独立处理数据采集、通讯故障。维修设备与工具要求电力系统维修工具：需配备防雷接地电阻测试仪（量程0~20Ω，精度±5%）、高压兆欧表（2500V/5000V，精度±10%）、发电机专用诊断仪（支持读取故障码、检测输出参数）、电表校验仪（符合JJG596《电子式电能表检定规程》）；空调与换热系统维修工具：需配备冷媒回收机（回收率不低于95%）、空调清洗机（压力0~10MPa）、钳形电流表（量程0~1000A，精度±1.5%）、换热系统压力测试仪（量程0~2.5MPa，精度±0.5%）；动环与检测设备维修工具：需配备示波器（带宽不低于100MHz，采样率不低于1GS/s）、光功率计（测量范围-70dBm~+10dBm，精度±0.2dB）、OTDR校准设备（符合厂家技术要求）。2、维修质量与响应时间要求质量标准：电力系统维修：防雷系统接地电阻、发电机输出参数、高压设备绝缘电阻需100%达标；电表维修后需通过计量校验，校准合格后方可投入使用；空调与换热系统维修：空调维保后需进行满负荷运行测试，连续24小时无故障；换热系统维修后需进行压力测试（保压30分钟，压力降不超过0.02MPa），确保无渗漏；动环与检测设备维修：动环系统维修后需进行72小时稳定性测试，数据采集与报警功能正常；OTDR维修后需进行光纤测试对比，测试结果与标准值偏差不超过±5%。响应时间：紧急维修（如发电机无法启动、高压断路器故障、空调停机导致环境温度超标）：需在1小时内到达现场，4小时内完成维修（特殊情况需书面说明，延长时间不超过2小时）；一般维修（如防雷检测、电表传感器校准、动环模块调试）：需在2小时内到达现场，8小时内完成维修；空调维保服务：需按照甲方计划执行，单次维保时间不超过24小时（如需停机，需提前与甲方确认停机窗口，避开业务高峰期）。（二）耗材技术要求1、质量标准所有耗材需符合国家/行业相关标准（如GB、DL、IEC标准），提供产品合格证、第三方检测报告（如防雷耗材需提供《防雷产品测试报告》，高压耗材需提供《高压电气设备型式试验报告》）；进口耗材（如OTDR校准件、精密传感器）需提供报关单、原产地证明，且技术参数需与国内标准兼容；环保要求：制冷剂、防冻液等耗材需符合欧盟RoHS2.0、中国GB/T26572《电子电气产品中限用物质的限量要求》，禁止使用国家明令淘汰的含氟利昂（如R22）、高污染耗材。性能要求发电机三滤：机油滤清器过滤效率不低于98%，使用寿命不低于500小时；燃油滤清器能过滤粒径≥10μm的杂质，使用寿命不低于1000小时；空气滤清器能过滤粒径≥1μm的粉尘，阻力损失不大于500Pa；智能电表：计量精度Class1级，支持RS485/4G通讯，数据存储容量不低于12个月的用电数据，工作温度范围-20℃~60℃，能承受电压波动±20%、频率波动±2%；空调滤芯：HEPA滤网对0.3μm颗粒物过滤效率不低于99.2%，初效滤网对5μm颗粒物过滤效率不低于90%，使用寿命不低于3个月（按8小时/天运行计算）；OTDR光跳线：单模光跳线工作波长1310nm/1550nm，多模光跳线工作波长850nm/1300nm，插拔次数不低于1000次，衰减值稳定（长期使用衰减增量不大于0.1dB）；防冻液：冰点不高于-35℃，沸点不低于108℃，对金属（钢、铸铁、铝）的腐蚀率不大于0.05mm/年，使用寿命不低于2年。包装与标识要求耗材包装需具备防潮、防震、防压功能（如高压真空断路器配件需用防静电包装，制冷剂需用钢瓶密封包装），包装上需注明“易碎品”“防潮”等警示标识（如需）；产品标识需清晰标注产品名称、规格型号、生产厂家、生产日期、保质期（如有）、执行标准号，进口耗材需同时标注中文标识（含技术参数、使用说明）；耗材运输过程中需符合相关要求（如制冷剂需符合《危险货物运输规则》，避免暴晒、撞击），到货时包装完好率需达到100%。四、服务要求1、沟通与对接要求维修单位需指定1名项目负责人（联系电话24小时畅通）、2名备用联系人，负责与甲方对接维修需求、耗材采购计划、进度反馈、问题协调；对于紧急维修需求，甲方通过电话/微信/系统下单后，维修单位需在15分钟内回复确认，明确到场时间、维修人员信息；每月5日前，维修单位需向甲方提交《月度服务报告》，内容包括维修次数（按系统分类统计）、耗材使用量、故障分析（如高频故障类型、改进建议）、下月维保计划。2、维修记录与文档要求每次维修完成后，需填写《零星维修记录表》（含维修日期、地点、故障描述、维修步骤、使用耗材型号/数量、测试数据、甲方签字确认栏），并附维修现场照片（故障状态、维修过程、修复后状态）；耗材交付时，需提供《耗材送货单》（含名称、规格、数量、单价、总价、生产日期、合格证明编号），同时提交电子版检测报告（PDF格式），甲方验收合格后在送货单上签字确认；项目服务期满后，维修单位需向甲方移交《维修档案》（含所有维修记录、耗材采购记录、设备校准报告、故障分析报告），档案需装订成册，电子版刻录光盘留存。3、售后服务要求维修项目质保期：电力系统维修质保期不低于6个月，空调与换热系统维修质保期不低于3个月，动环与检测设备维修质保期不低于6个月；质保期内如出现同一故障，维修单位需免费上门维修，且到场时间不超过2小时；耗材质保期：发电机三滤、空调滤芯质保期不低于3个月（或按使用时长，以先到为准），智能电表、高压真空断路器配件质保期不低于1年，OTDR配套耗材质保期不低于2年；质保期内如出现质量问题（如滤芯过滤效率不达标、电表计量误差超标），维修单位需在3个工作日内无条件退换货，并承担往返运输费用；技术支持：维修单位需提供7×24小时技术咨询服务，解答甲方关于设备操作、耗材更换、故障排查的疑问；每季度组织1次免费技术培训（如发电机日常维护、空调滤芯更换方法），培训时长不低于4小时，提供培训教材。五、验收标准与方式（一）零星维修验收现场验收维修完成后，甲方现场负责人需对照本规范书“维修质量标准”，通过专用设备进行测试（如用接地电阻测试仪测防雷系统、用电表校验仪测电表精度），并检查维修部位外观（如有无松动、渗漏、异响）；验收合格标准：测试数据100%符合技术要求，外观无明显缺陷，设备运行正常（连续试运行30分钟无故障），甲方现场负责人在《零星维修记录表》上签字确认；不合格处理：如测试数据不达标或存在外观缺陷，维修单位需立即整改，整改后重新验收，直至合格；整改超过2次仍不合格的，甲方有权扣除该次维修费用的20%。质保期验收质保期内，甲方需每月对维修设备进行1次巡检，记录运行状态（如发电机启动次数、空调制冷效率）；如质保期内出现同一故障，维修单位需按售后服务要求处理，处理完成后需重新提交验收申请，甲方在7个工作日内完成验收；质保期满后，甲方需组织终验，检查设备运行稳定性（如近3个月无同一故障），并出具《质保期验收报告》，作为支付剩余维修费用的依据。（二）耗材验收数量验收耗材到货后，甲方需对照《耗材采购订单》《送货单》，核对耗材名称、规格型号、数量，确保无短缺、错发；数量验收合格标准：实际数量与订单数量一致，允许误差不超过±1%（仅针对小批量耗材，如传感器）；如数量短缺，维修单位需在3个工作日内补足，逾期按短缺数量的2倍赔偿。质量验收外观与包装验收：检查耗材包装是否完好（无破损、受潮），标识是否清晰（符合“包装与标识要求”），产品外观无变形、划痕、锈蚀；资料验收：检查是否提供产品合格证、检测报告、进口耗材报关单（如有），资料需完整、有效（检测报告出具时间距到货时间不超过1年）；性能抽检：对关键耗材（如发电机三滤、智能电表、高压真空断路器配件）进行抽样测试，抽样比例不低于10%（且不少于1件）：发电机三滤：送第三方检测机构测试过滤效率、阻力损失，需符合“耗材性能要求”；智能电表：用电表校验仪测试计量精度，需达到Class1级标准；高压真空断路器配件：用高压兆欧表测试绝缘电阻，需不低于1000MΩ；验收结果处理：外观、资料验收合格且性能抽检100%达标的，方可验收通过；如任一环节不合格，维修单位需无条件退换货，且承担检测费用（如有）。
资格条件
1.应答人须在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格或为非法人组织，具有合法有效的营业执照或登记证等其他证明材料。注：应答人名称与营业执照或登记证等证明材料一致。
2.纳税资格：应答人须具有开具增值税专用发票的能力，须提供证明材料（例如：税务事项通知书或国家税务总局查询截图或以往开过的增值税专票等相关证明材料）。
3. 业绩要求：应答人提供(近三年)自2022年10月1日至递交应答文件截止之日止(时效以合同签署日期为准)签订的类似项目（类似项目指合同应为 “弱电 ”或 “机电“ 类型的维保服务）业绩合同至少一份。若为单项合同，须提供合同关键页复印件（含合同名称、合同金额、合同签订日期、双方签字盖章页、合同标的内容等）及对应的发票扫描件或网上发票认证系统查询截图（发票主体与合同双方名称必须一致，若不一致须提供相关证明材料）；若为框架合同，须提供合同关键页复印件（含合同名称、合同上限金额、合同签订日期、双方签字盖章页、合同标的内容等）及对应的结算单据或订单以及对应的发票扫描件或网上发票认证系统查询截图（发票主体与合同双方名称必须一致，若不一致须提供相关证明材料）。
备注：应答人应提供清晰的证明文件，提供不全或提供不清晰视为无效业绩，业绩合同原件备查。
4.信誉要求：
（1）被相关行政监督部门暂停或取消投标/中选资格的（不受地域限制）；（核查信用中国行政处罚条款及工信部网站违法失约信息，“信用中国”网站：http://www.creditchina.gov.cn，工信部网站：https://txzbqy.miit.gov.cn）
（2)在最近三年内（投标截止之日前36个月）有被相关行政监督部门判定并发布弄虚作假骗取中选/中选的；（核查信用中国行政处罚条款及工信部网站违法失约信息，“信用中国”网站：http://www.creditchina.gov.cn，工信部网站：https://txzbqy.miit.gov.cn）
（3)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（核查网站：http://www.gsxt.gov.cn/index.htm）
（4)被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；
（5）被中国移动通信集团西藏有限公司在相应产品列入并处于禁止合作期。
注：对出现上述第（1）、（2）情形的供应商，若处罚为暂停投标资格的直接否决，若处罚为罚款等其他形式的不予否决；对出现上述第（3）、（4）、（5）情形的供应商，直接否决。
5.本项目不接受联合体应答。应答人须提供承诺书，格式自拟。
6、不得存有情形：
1.为招标人/采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)的；
2.为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；
3.被责令停业或进入破产程序的；
4.财产被接管、冻结且影响项目履约的；
5.应答人所投产品在中国移动或其他电信运营商使用过程中出现过重大通信故障，至今尚未妥善解决的；
6.与其他应答人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
7.被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中列入严重违法失信企业名单；
8.被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；
9.截至应答/唱价日期，被中国移动通信集团有限公司或中国移动通信集团西藏有限公司在本品类暂停或取消投标资格的，或被相关行政监督部门暂停或取消投标资格（不受地域限制）；
10.在最近三年内（应答截止日往前推算）有被相关行政监督部门行政处罚并在信用中国或工信部网站发布弄虚作假骗取中标/中选的，且行政处罚内容为暂停其投标资格的；
11.法定代表人、委托代理人是西藏移动负面行为禁入人员且处于禁限期。
注：应答人需提供控股及管理关系情况申报表，并提供经营状况承诺书。
7.其他说明事项：
（1）转分包要求：本项目不允许分包、转包。应答人须提供承诺书，格式自拟。
（2）供应商管理：应答人承诺遵守中国移动西藏公司供应商负面行为管理实施细则。应答人须提供承诺书，格式自拟。
注：以上2项需做书面承诺，未承诺视为资格条件不符合。
类似业绩
应答人提供(近三年)自2022年10月1日至递交应答文件截止之日止（时效以合同签署日期为准）签订的类似项目（类似项目指合同应为 “弱电 ”或 “机电“ 类型的维保服务）业绩合同，每提供一份有效业绩合同得4分，满分20分。若为单项合同，须提供合同关键页复印件（含合同名称、合同金额、合同签订日期、双方签字盖章页、合同标的内容等）及对应的发票扫描件或网上发票认证系统查询截图（发票主体与合同双方名称必须一致，若不一致须提供相关证明材料）；若为框架合同，须提供合同关键页复印件（含合同名称、合同上限金额、合同签订日期、双方签字盖章页、合同标的内容等）及对应的结算单据或订单以及对应的发票扫描件或网上发票认证系统查询截图（发票主体与合同双方名称必须一致，若不一致须提供相关证明材料）。
备注：1）提供的资格条件的业绩合同不纳入本项评分中； 2）应答人应提供清晰的证明文件，提供不全或提供不清晰视为无效业绩，业绩合同原件备查；
资质要求
应答人提供ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理系统认证、ISO/IEC 20000-1信息技术服务管理体系认证、ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证，每提供一项认证得3分，一共15分，不提供不得分；
应答人提供CS信息系统建设和服务能力建设等级证书2级（1级
财务状况
应答人须提供2023年、2024年经第三方审计机构审计清晰的财务审计报告，①审计报告须包含：资产负债表、利润表/损益表、现金流量表；②审计报告须加盖第三方审计单位公章，且公章清晰可见。每提供一项认证得3分，一共6分，不提供不得分。
人员要求
根据应答文件提供的人员要求进行评分：
针对本项目须配备至少5名人员【2名远程支撑，3名现场支撑（含项目经理1人、2名现场人员）】，满足5人得5分，每少一人扣1分。其中项目经理具有PMP项目管理证书、cisaw信息安全保障人员认证、高级工程师（电子信息专业），全部满足可得6分，否则不得分；团队人员，每提供一项中级工程师（电子信息专业）证书或服务类资质（ITSS应用经理或弱电系统工程师）证书得1.2分，满分6分。
应答人须提供以下证明材料，未提供或提供人员证明材料不齐全者不得分：
1）提供人员配置清单（格式自拟）；
2）提供与应答单位签订的有效的劳动合同;
3) 2025年1月至询比公告发布之日止任意连续三个月的社保缴费证明材料，如应答人提供的服务团队人员社保为第三方公司代缴，须提供应答人与第三方公司签订的有效代缴协议扫描件，该代缴协议内容须包括：应答人与第三方公司的名称、协议双方的签字盖章。
注：1、上述所要求的证书均须真实且在有效期内，2、上述评审证明材料中要求提供复印件/扫描件的，若不清晰难以辨认的，将不予认可。
注：提供的人员须签订至合同，项目执行过程中如因特殊原因需更换项目人员，经甲方协商同意后，换同等或以上资质水平人员（需提供承诺函）。
响应要求
评审委员会根据应答人提供的响应要求进行评分，主要包括①维修质量与响应时间要求、②沟通与对接、③维修记录与文档、④售后服务。提供以上全部方案的得12分，每少提供一项方案扣3分，扣完为止。未提供响应要求的不得分。
服务方案
评审委员会根据应答人提供的服务方案进行评分，该方案需包括电力系统、空调与换热系统、动环与检测设备。从①日常巡检、②故障排查与修复、③预防性维护、④应急响应等服务方面进行评审，提供以上全部方案的得12分，每少提供一项方案扣3分，扣完为止。未提供服务方案的不得分。
耗材供应方案
评审委员会根据应答人提供的耗材供应方案案进行评分，该方案需包括电力系统耗材、空调与换热系统耗材、动环与检测设备耗材。从①耗材的质量保障、②供应及时性、③库存保障等方面进行评审，提供以上全部方案的得12分，每少提供一项方案扣4分，扣完为止。未提供耗材供应方案的不得分。
响应要求
在满足响应要求内容的基础上，再根据响应要求的合理性、针对性、可实施性综合评定，差的得0分，一般的0（不含）-10分（含），良的得10（不含）-20（含）分、优的得20（不含）-30（含）分。
服务方案
在满足服务方案要求内容的基础上，再根据服务方案的合理性、针对性、可实施性综合评定，差的得0分，一般的0（不含）-10分（含），良的得10（不含）-20（含）分、优的得20（不含）-30（含）分。
耗材供应方案
在满足项目实施方案要求内容的基础上，再根据项目实施方案的科学合理性，完善性综合评定，差的得0分，一般的0（不含）-10（含）分，良的得10（不含）-20（含）分、优的得20（不含）-30（含）分。
文件编制
应答文件格式和内容严格按照采购文件要求编制；同时文字清晰、内容完整、编排整齐、文件清晰，对于有关的内容用显著标识标出；目录与正文一致、查找方便，综合评定，差的得0分，一般得0(不含）-3（含）分，良的得3（不含）-6（含）分，优的得6（不含）-10（含）分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本零星维修及耗材涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西藏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
