内蒙古工程结算审计、结算复审服务招标采购公告（中国移动通信集团内蒙古有限公司2026）
为确保中国移动通信集团内蒙古有限公司2026年至2028年工程结算审计、结算复审服务采购项目符合采购相关要求，现对该项目资格条件、评审办法、技术规范书进行公示，并征集相关意见，详见附件。请各供应商及利益相关方于2026-3-9 10 :00前通过本公告提交意见反馈表。
附件下载：
SCMFKSQ-NM-20260300012移动对供应商反馈诉求汇总.zip
标段一、标段二、标段三 技术部分：100分，权重占比60%
序号
一级指标
二级指标
新三级指标名称
分值
评分规则
类型
应答材料要求
应答内容是否列入合同
1
服务能力
服务方案
项目服务方案（客观部分）
12
项目服务方案对以下内容进行评审：
项目服务方案包含关键技术服务方案、质量控制、组织计划、实施措施、实施进度安排计划、配合开展审计质量互查方案6项内容，每包含一项内容得2分，本项满分12分。
客观项
提供完整服务方案
是
项目服务方案（主观部分）
6
【在项目服务方案客观分得满分的情况下】结合本项目特点，根据应答情况和评估要点对“项目服务方案”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[6,4）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[4,2）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[2,0)分，未提供【或方案内容不完整】得0分。
主观项
提供完整服务方案
是
人员能力
项目经理
6
对应答人在本项目拟配置的项目经理（2名）进行评审：
1、2名项目经理均具备本科及以上学历且具备5年（含）以上工作经验得3分，本项满分为3分。
2、2名项目经理均具备高级工程师职称或一级造价工程师职业资格证书得3分，本项满分为3分。
本标段项目经理不得与标段四、五项目经理重复，重复不计入评分。
客观项
1、项目经理需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）；
2、提供证书扫描件（原件备查）或证书的网站查询截图（截图中必须包括查询网页的地址栏）；
3、项目经理社保须由应答人缴纳，提供【2025年9月至今任意连续【3】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明；
4、工作经验以提供的合同关键页等须能证明该人员作为项目经理参与项目，或提供合同相对方盖单位公章或合同章的证明函（部门章不认）为准，以项目经理提供的合同业绩时间中最早的时间为其从业时间进行评定。
是
项目团队成员
16
对应答人在本项目拟投入的项目团队成员进行评审。
1、提供【10】名【盟市驻场】人员，均具备专科及以上学历且具备2年（含）以上工作经验得4分，在此基础上，每增加1名具备专科及以上学历且具备2年（含）以上工作经验的人员加1分，本项满分10分。
2、提供【4】名【造价工程师】人员，均具备一级造价工程师注册证书（注册在应答单位）且具备本科及以上学历且具备3年（含）以上工作经验得4分，在此基础上，每增加1名具备一级造价工程师注册证书（注册在应答单位）且具备本科及以上学历且具备3年（含）以上工作经验的人员加【1】分，本项满分6分。
注：①以上人员不得与项目经理重复，否则重复人员不计入评分。
②以上人员中一人同时具备1、2两项要求可累计得分。
本标段人员不得与标段四、五人员重复，重复人员不计入评分。
客观项
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）；
2、提供相关证书扫描件（原件备查）或相关证书的网站查询截图（截图中必须包括相关查询网页的地址栏）
3、项目团队成员社保须由投标/应答人缴纳，提供【2025年9月至今任意连续【3】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明。
4、以上人员工作经验以简历描述为准。
是
设备资源
拟投入的设备或工具
2
1、对仪器仪表进行评审：提供【2个OTDR】得【0.5】分，在此基础上每增加1个OTDR加【0.5】分，本项满分1分；
2、提供【2套广联达计价软件】得【0.5】分，在此基础上每增加1套加【0.5】分，本项满分1分。
客观项
1、仪器仪表需提供具体规格、型号、权属证明材料（自有设备须提供购置合同或发票，租赁设备须提供租赁合同及发票）；
2、广联达计价软件须提供购置合同及发票或租赁合同。
注：租赁期须长于服务有效期内，如果租赁期少于服务有效期，须另行提供续租的承诺函。
是
服务保障
服务保障方案（客观部分）
5
对以下内容进行评审：
服务保障方案包含【安全保障方案、实施保障措施、实施保障计划】3项内容，全部提供得5分，少一项不得分，本项满分5分。
客观项
提供服务保障方案
是
服务保障方案（主观部分）
6
【在服务保障方案客观分得满分的情况下】结合本项目特点，根据应答情况和评估要点对“服务保障方案”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[6,4）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[4,2）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[2,0)分，未提供【或方案内容不完整】得0分。
主观项
提供服务保障方案
是
其他评分项
结算审计报告（客观部分）
9
对2024年1月1日至应答截止之日止，应答人出具的3套结算审计报告（1套线路工程，1套设备安装，1套土建工程）进行评审:
按照每套结算审计报告进行打分（每套审计报告满分3分）：每套结算审计报告须具备【审计报告要素须包括审计概况、审计依据、审计项目明细、审计定案表、重要支撑文档、审计问题发现、审计管理建议】7项内容，每套审计报告中包含全部要素内容得3分，每缺少一项要素内容不得分。
注：不提供审计报告或提供的审计报告不符合要求的，不得分。
客观项
提供结算审计报告
-
结算审计报告（主观部分）
5
在结算审计报告客观分得满分的情况下，根据应答情况和评估要点对“结算审计报告”的优劣进行评分（根据审计报告中造价审核质量及审计发现问题的性质、金额、影响）：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[5,3）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[3,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供【或内容不符合要求】得0分。
主观项
提供结算审计报告
-
案例分析（客观部分）
2
提供一个线路工程结算审计案例分析得2分，本项满分2分。
客观项
提供案例分析
-
案例分析（主观部分）
3
在案例分析客观分得满分的情况下，根据应答情况和评估要点对“案例分析内容专业、深入、有指导价值方面”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[3，2）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[2,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供【或案例分析不符合要求】得0分。
主观项
提供案例分析
-
2
社会责任
员工权益
ISO45001认证
或SA8000认证
1
有其中之一认证得满分，没有不得分。
客观项
提供认证文件复印件
-
慈善
2025年1月1日至应答截止时间止慈善公益事业支出金额（万元）
1
前70%应答企业得满分，其它小于基值情况下得分=金额/基值*分值。
注：数值计算原则
1.针对企业数量计算（如：前70%应答企业数量）时，计算结果取整数，其他情况下计算结果保留两位小数，取值原则均为四舍五入。
2.对于指标数值小于等于零的供应商，在进行该项指标基值计算时，不纳入应答供应商数量进行该项指标基值的计算。
3.基值为从高到低排序，前70%应答企业中的最低值。
客观项
票据种类限如下四种：公益事业捐赠统一票据、希望工程捐赠票据、省捐赠专用收据、非税收入一般缴款书（需标明为捐赠） ，票据中的公司（单位）名称需与投标主体一致。
*注释3：提供不同票据的情况下，按合计金额评分。
-
绿色供应商
绿色供应商
1
以下两项满足其一得满分1分。
一、2025年1月1日至应答截止时间止被市级或以上环境保护部门评定为环保诚信/良好企业。
二、以下四项同时满足。
1.具有ISO14000（环境管理系列标准）等质量管理体系、环境管理体系及职业健康安全管理认证；
2.绿色管理行动或方案：符合GB/T 17167、GB/T 24789、GB/T 23331、GB/T 39604、YD/T 3836、GB/T 36132中至少一项要求，建立、实施并保持企业绿色低碳发展的绿色管理行动或方案，包括但不限于能源管理、碳排放管理、能源计量管理等；
3.绿色采购管理制度：建立完善的绿色采购管理制度，将绿色理论纳入供应商准入条件，制定供应商绿色绩效评价规范；推行绿色包装材料应用，建立系统的循环利用体系；
4.履行ESG责任，定期披露企业碳排放信息，或具备碳足迹认证证书。
客观项
满足第一项须提供相关证书或其他证明材料；
满足第二项须提能够证明1-4小点的相关证明材料，包括但不限于认证证书、方案、管理制度等材料。
-
3
业绩经验
业绩经验
业绩
10
对20【23】年【1】月【1】日以来至【应答截止时间】，应答人的同类合同业绩进行评审（同类指：【工程结算审计服务】）：
单份合同金额≥【150】万元的每份得2.5分、【150】万元>单份合同金额≥【60】万元的每份得1分、【120】万元>单份合同金额≥【30】万元的每份得0.5分、其他不得分。
客观项
1、提供合同或合同关键页扫描件【合同或合同关键页应包含合同名称、甲乙双方名称、金额（框架合同另须提供相对应的订单或结算证明）、合同主要内容、签字盖章。】
2、提供与该合同/框架+每个订单相对应的发票电子文档及该发票在国家或地方税务局网址的查询结果截图，所截图片上必须包括相关查询网页的地址栏，否则该发票无效；
3、业绩合同金额以有效发票总金额为准，有效发票累计总金额与合同总金额不一致时，以较小总金额为准；框架合同无具体金额的，以有效发票总金额为准；
4、评审过程中，将对全量或者部分发票的有效性进行查验，如提供虚假或经篡改的发票按提供虚假资料认定。发票有效性的基本要素至少包括：1）购买方和销售方须与有效合同签章的双方单位名称（含分支机构）对应；2）产品名称应与对应有效合同的产品类型相关或者一致，否则不计入业绩；3）发票开具时间须在【2023年1月1日】至应答截止之日止，且不早于合同生效日期；
5、业绩时间以合同签订时间为准，凡是合同金额模糊不清或合同签订日期无法判断的均视为该笔合同业绩无效；如合同不只包含上述类似业绩要求的产品，应答人须将上述类似业绩要求的产品单独列出，并提供合同正文或订单或结算单等证明材料，否则不计入业绩金额之中。
-
4
后评估
后评估
后评估
10
根据有效应答人最近一期与采购人合作的后评估结果进行评分：
1、应答人后评估成绩100分为满分，【低于60分的记0分，】其余线性计分（=应答人后评估成绩/100*满分分值）。
2、对于无评估结果的应答人，取其他有效应答人有效评估结果（不含0分）平均值的90%与最低分之间的高者，作为其评估结果。
客观项
无需应答
-
5
应答情况
应答偏离情况
非关键条款满足情况
2
对应答文件中商务和技术规范书中非关键性条款（未加【★】的条款）及其他未列入评分项的条款负偏离情况进行评审。
全部无负偏离得满分，每有一条负偏离【或未应答】扣【0.2】分，扣完为止。
客观项
按询比文件要求提供完整的应答文件
-
应答文件质量
应答文件质量
3
对应答文件编制的质量进行评分（包括但不限于：文字清晰、内容完整、索引清晰、是否提供合同业绩Excel表、项目成员统计Excel表及采购文件要求提供的其他表格等），每一项负偏离视程度扣【0.3】分，扣完为止。
客观项
按询比文件要求提供完整的应答文件，并提供自应答、业绩等各种Excel表格。
-
汇总
100
说明：
1、各项评分均保留小数点后2位。
2、若根据评分细则汇总后得分超过该项“分值”列设置的分数（即该项满分分值）的，以“分值”列设置的分数为该项得分；若汇总后得分为负值的，则以“0”分为该项得分。
3、分值范围中使用“[”或“]”为包含当前数字，“（”或“）”为不含当前数，例如分值范围为(3,5]，则：3分＜评分≤5分。
价格部分：100分，权重占比40%
区间中间值法（适合折扣报价项目）
评审价格等于评审基准价的，其价格得分为满分，其他应答人的价格得分根据评审价格与评审基准价的偏离度计算，公式如下：
F=100-|D1-D|×100×E
F：价格得分；D1：评审价格；D：评审基准价；E：减分系数，取值为2；
（1）评审基准价计算：
1）有效应答人数量≤5，D=有效应答人评审价格的算术平均值；
2）有效应答人数量＞5，剔除1个最高评审价格和1个最低评审价格后，再剔除剩余有效应答人评审价格的算术平均值偏差20%（不含）以上的评审价格（如所有剩余有效应答人评审价格偏差均在20%（不含）以上，则不做剔除），D=最终剩余有效应答人评审价格的算术平均值。
（2）价格得分计算：
1）当N*D≤D1≤D时，F=100；
2）当D1>D时，F=100-|D1-D|×100×E；
3）当D1
服务方案文件包含【关键技术服务方案、质量控制、组织计划、实施措施、实施进度安排计划、配合开展审计质量互查方案】等方面内容，每包含一项内容得【2】分，满分12分。
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）、资格证书扫描件；
2、提供相关证书扫描件的，原件备查；并提供相关证书的网站查询截图，截图中必须包括相关查询网页的地址栏；
3、【项目经理社保须由应答人缴纳，】提供【20【24】年【1】月至今任意连续【6】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明（若非应答人本单位或分公司缴纳，还需提供应答人与第三方缴纳社保服务机构签订的合同或协议）【（退休返聘无法提供社保的，提供退休证及返聘合同）】。
4、工作经验以提供的合同关键页等须能证明该人员作为项目经理参与项目，或提供合同相对方盖单位公章或合同章的证明函（部门章不认）为准，以项目经理提供的合同业绩时间中最早的时间为其从业时间进行评定。
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、简历、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）、资格证书扫描件；
2、提供相关证书扫描件的，原件备查；并提供相关证书的网站查询截图，截图中必须包括相关查询网页的地址栏；
3、提供【20【24】年【1】月至今任意连续【6】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明（若非应答人本单位或分公司缴纳，还需提供应答人与第三方缴纳社保服务机构签订的合同或协议）【（退休返聘无法提供社保的，提供退休证及返聘合同）】。
4、以上人员工作经验年限以简历描述为准。
对近1年（2024年1月1日至投标截止当日）应答人出具的3套结算审计报告（1套通信线路工程，1套通信设备安装，1套土建工程），进行评审（满分12分）:
按照每套结算审计报告进行打分（每套审计报告满分4分）：每套结算审计报告须具备【审计报告要素须包括审计概况、审计依据、审计项目明细、审计定案表、重要支撑文档、审计问题发现、审计管理建议】内容，审计报告中包含全部要素内容得4分，每缺少一项要素内容扣1分，扣完为止。
注：不提供审计报告或提供的审计报告不符合要求的，不得分。
对近1年（2024年1月1日至投标截止当日）应答人出具的3套结算审计报告（1套通信线路工程，1套通信设备安装，1套土建工程），进行评审（满分5分）:
根据审计报告中造价审核质量及审计发现问题的性质、金额、影响等因素进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[5，3）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[3,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供【或内容不符合要求】得0分。
对20【22】年【1】月【1】日以来至【投标截止时间】应答人的同类合同业绩进行评审（同类指：【通信工程结算审计相关服务】）：
单份合同金额≥【100】万元的每份得5分、【100】万元>单份合同金额≥【50】万元的每份得3分、【50】万元>单份合同金额≥【20】万元的每份得2分、其他不得分。
【1、提供合同关键页扫描件【合同首页、金额页（框架合同无具体金额予以认可）、体现合同主要内容页、签字盖章页；
2、提供与该合同相对应的【一张】发票电子文档及该发票在国家或地方税务局网址的查询结果截图，所截图片上必须包括相关查询网页的地址栏，否则该发票无效；
3、框架合同无具体金额的，以提供的有效订单总金额为准；
4、评审过程中，将对全量或者部分发票的有效性进行查验，如提供虚假或经篡改的发票按提供虚假资料认定。发票有效性的基本要素至少包括：1）购买方和销售方须与有效合同签章的双方单位名称（含分支机构）对应；2）产品名称应与对应有效合同的产品类型相关或者一致，否则不计入业绩；3）发票开具时间须在20【22】年【1】月【1】日和【投标截止之日】之间，且不早于合同生效日期；
5、凡是合同金额模糊不清或合同签订日期无法判断的均视为该笔合同业绩无效；如合同不只包含上述类似业绩要求的产品，应答人须将上述类似业绩要求的产品单独列出，并提供合同正文或订单或结算单等证明材料，否则不计入业绩金额之中。】
标段六、标段七 技术部分：100分，权重占比60%
序号
一级指标
二级指标
新三级指标名称
分值
评分规则
类型
应答材料要求
应答内容是否列入合同
1
服务能力
服务方案
项目服务方案（客观部分）
12
项目服务方案对以下内容进行评审：
项目服务方案包含关键技术服务方案、质量控制、组织计划、实施措施、实施进度安排计划、配合开展审计质量互查方案6项内容，每包含一项内容得2分，本项满分12分。
客观项
提供完整服务方案
是
项目服务方案（主观部分）
6
【在项目服务方案客观分得满分的情况下】结合本项目特点，根据应答情况和评估要点对“项目服务方案”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[6,4）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[4,2）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[2,0)分，未提供【或方案内容不完整】得0分。
主观项
提供完整服务方案
是
人员能力
项目经理
6
对应答人在本项目拟配置的项目经理（1名）进行评审，满足以下全部要求得6分，不满足不得分。
1、具备一级注册造价工程师证书（注册于应答单位，注册专业为土木建筑工程或安装工程）；
2、具备高级工程师职称；
3、具备本科及以上学历；
4、5年及以上审计工作经验。
注：本项目仅需1名项目经理，提供多个项目经理的不叠加得分。
若应答人为本项目配置多名项目经理，则本评分项仅取得分高的1名项目经理计算本项得分。
客观项
1、项目经理需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）；
2、提供证书扫描件（原件备查）或证书的网站查询截图（截图中必须包括查询网页的地址栏）；
3、项目经理社保须由应答人缴纳，提供【2025年9月至今任意连续【3】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明；
4、工作经验以提供的合同关键页等须能证明该人员作为项目经理参与项目，或提供合同相对方盖单位公章或合同章的证明函（部门章不认）为准，以项目经理提供的合同业绩时间中最早的时间为其从业时间进行评定。
是
项目团队成员
16
对应答人在本项目拟投入的服务团队人员进行评审。
1、每有1人满足以下全部要求得4分，本小项最高得8分：
（1）具备本科及以上学历；
（2）具备造价工程师注册证书（注册于应答单位，注册专业为：土木建筑工程）；
（3）3年及以上审计工作经验。
2、每有1人满足以下全部要求得4分，本小项最高得8分：
（1）具备本科及以上学历；
（2）具备造价工程师注册证书（注册于应答单位，注册专业为：安装工程）；
（3）3年及以上审计工作经验。
注：①以上人员不得与项目经理重复，否则重复人员不计入评分。
②以上人员中不得重复，否则重复人员不计入评分。
客观项
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）；
2、提供相关证书扫描件（原件备查）或相关证书的网站查询截图（截图中必须包括相关查询网页的地址栏）
3、项目团队成员社保须由投标/应答人缴纳，提供【2025年9月至今任意连续【3】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明。
4、以上人员工作经验以简历描述为准。
是
设备资源
拟投入的设备或工具
2
1、对仪器仪表进行评审：提供【2个OTDR】得【0.5】分，在此基础上每增加1个OTDR加【0.5】分，本项满分1分；
2、提供【2套广联达计价软件】得【0.5】分，在此基础上每增加1套加【0.5】分，本项满分1分。
客观项
1、仪器仪表需提供具体规格、型号、权属证明材料（自有设备须提供购置合同或发票，租赁设备须提供租赁合同及发票）；
2、广联达计价软件须提供购置合同及发票或租赁合同。
注：租赁期须长于服务有效期内，如果租赁期少于服务有效期，须另行提供续租的承诺函。
是
服务保障
服务保障方案（客观部分）
5
对以下内容进行评审：
服务保障方案包含【安全保障方案、实施保障措施、实施保障计划】3项内容，全部提供得5分，少一项不得分，本项满分5分。
客观项
提供服务保障方案
是
服务保障方案（主观部分）
6
【在服务保障方案客观分得满分的情况下】结合本项目特点，根据应答情况和评估要点对“服务保障方案”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[6,4）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[4,2）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[2,0)分，未提供【或方案内容不完整】得0分。
主观项
提供服务保障方案
是
其他评分项
结算审计报告（客观部分）
9
对2024年1月1日至应答截止之日止，应答人出具的3套结算审计报告（1套线路工程，1套设备安装，1套土建工程）进行评审:
按照每套结算审计报告进行打分（每套审计报告满分3分）：每套结算审计报告须具备审计报告要素须包括审计概况、审计依据、审计项目明细、审计定案表、重要支撑文档、审计问题发现、审计管理建议7项内容，每套审计报告中包含全部要素内容得3分，每缺少一项要素内容不得分。
注：未提供审计报告或提供的审计报告不符合要求的，不得分。
客观项
提供结算审计报告
-
结算审计报告（主观部分）
5
在结算审计报告客观分得满分的情况下，根据应答情况和评估要点对“结算审计报告”的优劣进行评分（根据审计报告中造价审核质量及审计发现问题的性质、金额、影响）：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[5,3）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[3,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供或内容不符合要求得0分。
主观项
提供结算审计报告
-
案例分析（客观部分）
2
提供一个线路工程结算复审案例分析得2分，本项满分2分。
客观项
提供案例分析
-
案例分析（主观部分）
3
在案例分析客观分得满分的情况下，根据应答情况和评估要点对“案例分析内容专业、深入、有指导价值方面”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[3,2）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[2,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供或案例分析不符合要求得0分。
主观项
提供案例分析
-
2
社会责任
员工权益
ISO45001认证
或SA8000认证
1
有其中之一认证得满分，没有不得分。
客观项
提供认证文件复印件
-
慈善
2025年1月1日至应答截止时间止慈善公益事业支出金额（万元）
1
前70%应答企业得满分，其它小于基值情况下得分=金额/基值*分值。
注：数值计算原则
1.针对企业数量计算（如：前70%应答企业数量）时，计算结果取整数，其他情况下计算结果保留两位小数，取值原则均为四舍五入。
2.对于指标数值小于等于零的供应商，在进行该项指标基值计算时，不纳入应答供应商数量进行该项指标基值的计算。
3.基值为从高到低排序，前70%应答企业中的最低值。
客观项
票据种类限如下四种：公益事业捐赠统一票据、希望工程捐赠票据、省捐赠专用收据、非税收入一般缴款书（需标明为捐赠） ，票据中的公司（单位）名称需与投标主体一致。
*注释3：提供不同票据的情况下，按合计金额评分。
-
绿色供应商
绿色供应商
1
以下两项满足其一得满分1分。
一、2025年1月1日至应答截止时间止被市级或以上环境保护部门评定为环保诚信/良好企业。
二、以下四项同时满足。
1.具有ISO14000（环境管理系列标准）等质量管理体系、环境管理体系及职业健康安全管理认证；
2.绿色管理行动或方案：符合GB/T 17167、GB/T 24789、GB/T 23331、GB/T 39604、YD/T 3836、GB/T 36132中至少一项要求，建立、实施并保持企业绿色低碳发展的绿色管理行动或方案，包括但不限于能源管理、碳排放管理、能源计量管理等；
3.绿色采购管理制度：建立完善的绿色采购管理制度，将绿色理论纳入供应商准入条件，制定供应商绿色绩效评价规范；推行绿色包装材料应用，建立系统的循环利用体系；
4.履行ESG责任，定期披露企业碳排放信息，或具备碳足迹认证证书。
客观项
满足第一项须提供相关证书或其他证明材料；
满足第二项须提能够证明1-4小点的相关证明材料，包括但不限于认证证书、方案、管理制度等材料。
-
3
业绩经验
业绩经验
业绩
10
对2023年1月1日以来至应答截止时间应答人的同类合同业绩进行评审（同类指：工程结算审计服务）：
单份合同金额≥80万元的每份得3分、80万元>单份合同金额≥50万元的每份得2分、50万元>单份合同金额≥25万元的每份得1分、其他不得分。
客观项
1、提供合同或合同关键页扫描件【合同或合同关键页应包含合同名称、甲乙双方名称、金额（框架合同另须提供相对应的订单或结算证明）、合同主要内容、签字盖章。】
2、提供与该合同/框架+每个订单相对应的发票电子文档及该发票在国家或地方税务局网址的查询结果截图，所截图片上必须包括相关查询网页的地址栏，否则该发票无效；
3、业绩合同金额以有效发票总金额为准，有效发票累计总金额与合同总金额不一致时，以较小总金额为准；框架合同无具体金额的，以有效发票总金额为准；
4、评审过程中，将对全量或者部分发票的有效性进行查验，如提供虚假或经篡改的发票按提供虚假资料认定。发票有效性的基本要素至少包括：1）购买方和销售方须与有效合同签章的双方单位名称（含分支机构）对应；2）产品名称应与对应有效合同的产品类型相关或者一致，否则不计入业绩；3）发票开具时间须在【2023年1月1日】至应答截止之日止，且不早于合同生效日期；
5、业绩时间以合同签订时间为准，凡是合同金额模糊不清或合同签订日期无法判断的均视为该笔合同业绩无效；如合同不只包含上述类似业绩要求的产品，应答人须将上述类似业绩要求的产品单独列出，并提供合同正文或订单或结算单等证明材料，否则不计入业绩金额之中。
-
4
后评估
后评估
后评估
10
根据有效应答人最近一期与采购人合作的后评估结果进行评分：
1、应答人后评估成绩100分为满分，【低于60分的记0分，】其余线性计分（=应答人后评估成绩/100*满分分值）。
2、对于无评估结果的应答人，取其他有效应答人有效评估结果（不含0分）平均值的90%与最低分之间的高者，作为其评估结果。
客观项
无需应答
-
5
应答情况
应答偏离情况
非关键条款满足情况
2
对应答文件中商务和技术规范书中非关键性条款（未加【★】的条款）及其他未列入评分项的条款负偏离情况进行评审。
全部无负偏离得满分，每有一条负偏离【或未应答】扣【0.2】分，扣完为止。
客观项
按询比文件要求提供完整的应答文件
-
应答文件质量
应答文件质量
3
对应答文件编制的质量进行评分（包括但不限于：文字清晰、内容完整、索引清晰、是否提供合同业绩Excel表、项目成员统计Excel表及采购文件要求提供的其他表格等），每一项负偏离视程度扣【0.3】分，扣完为止。
客观项
按询比文件要求提供完整的应答文件，并提供自应答、业绩等各种Excel表格。
-
汇总
100
说明：
1、各项评分均保留小数点后2位。
2、若根据评分细则汇总后得分超过该项“分值”列设置的分数（即该项满分分值）的，以“分值”列设置的分数为该项得分；若汇总后得分为负值的，则以“0”分为该项得分。
3、分值范围中使用“[”或“]”为包含当前数字，“（”或“）”为不含当前数，例如分值范围为(3,5]，则：3分＜评分≤5分。
标段六、标段七 价格部分：100分，权重占比40%
区间中间值法（适合折扣报价项目）
评审价格等于评审基准价的，其价格得分为满分，其他应答人的价格得分根据评审价格与评审基准价的偏离度计算，公式如下：
F=100-|D1-D|×100×E
F：价格得分；D1：评审价格；D：评审基准价；E：减分系数，取值为2；
（1）评审基准价计算：
1）有效应答人数量≤5，D=有效应答人评审价格的算术平均值；
2）有效应答人数量＞5，剔除1个最高评审价格和1个最低评审价格后，再剔除剩余有效应答人评审价格的算术平均值偏差20%（不含）以上的评审价格（如所有剩余有效应答人评审价格偏差均在20%（不含）以上，则不做剔除），D=最终剩余有效应答人评审价格的算术平均值。
（2）价格得分计算：
1）当N*D≤D1≤D时，F=100；
2）当D1>D时，F=100-|D1-D|×100×E；
3）当D1
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）、资格证书扫描件；
2、提供相关证书扫描件的，原件备查；并提供相关证书的网站查询截图，截图中必须包括相关查询网页的地址栏；
3、【项目经理社保须由应答人缴纳，】提供【20【24】年【1】月至今任意连续【6】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明（若非应答人本单位或分公司缴纳，还需提供应答人与第三方缴纳社保服务机构签订的合同或协议）【（退休返聘无法提供社保的，提供退休证及返聘合同）】。
4、工作经验以提供的合同关键页等须能证明该人员作为项目经理参与项目，或提供合同相对方盖单位公章或合同章的证明函（部门章不认）为准，以项目经理提供的合同业绩时间中最早的时间为其从业时间进行评定。
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、简历、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）、资格证书扫描件；
2、提供相关证书扫描件的，原件备查；并提供相关证书的网站查询截图，截图中必须包括相关查询网页的地址栏；
3、提供【20【24】年【1】月至今任意连续【6】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明（若非应答人本单位或分公司缴纳，还需提供应答人与第三方缴纳社保服务机构签订的合同或协议）【（退休返聘无法提供社保的，提供退休证及返聘合同）】。
4、以上人员工作经验年限以简历描述为准。
对近1年（2024年1月1日至投标截止当日）应答人出具的3套结算审计报告（1套通信线路工程，1套通信设备安装，1套土建工程），进行评审（满分12分）:
按照每套结算审计报告进行打分（每套审计报告满分4分）：每套结算审计报告须具备【审计报告要素须包括审计概况、审计依据、审计项目明细、审计定案表、重要支撑文档、审计问题发现、审计管理建议】内容，审计报告中包含全部要素内容得4分，每缺少一项要素内容扣1分，扣完为止。
注：不提供审计报告或提供的审计报告不符合要求的，不得分。
对近1年（2024年1月1日至投标截止当日）应答人出具的3套结算审计报告（1套通信线路工程，1套通信设备安装，1套土建工程），进行评审（满分5分）:
根据审计报告中造价审核质量及审计发现问题的性质、金额、影响等因素进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[5，3）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[3,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供【或内容不符合要求】得0分。
对20【22】年【1】月【1】日以来至【投标截止时间】应答人的同类合同业绩进行评审（同类指：【通信工程结算审计相关服务】）：
单份合同金额≥【100】万元的每份得5分、【100】万元>单份合同金额≥【50】万元的每份得3分、【50】万元>单份合同金额≥【20】万元的每份得2分、其他不得分。
【1、提供合同关键页扫描件【合同首页、金额页（框架合同无具体金额予以认可）、体现合同主要内容页、签字盖章页；
2、提供与该合同相对应的【一张】发票电子文档及该发票在国家或地方税务局网址的查询结果截图，所截图片上必须包括相关查询网页的地址栏，否则该发票无效；
3、框架合同无具体金额的，以提供的有效订单总金额为准；
4、评审过程中，将对全量或者部分发票的有效性进行查验，如提供虚假或经篡改的发票按提供虚假资料认定。发票有效性的基本要素至少包括：1）购买方和销售方须与有效合同签章的双方单位名称（含分支机构）对应；2）产品名称应与对应有效合同的产品类型相关或者一致，否则不计入业绩；3）发票开具时间须在20【22】年【1】月【1】日和【投标截止之日】之间，且不早于合同生效日期；
5、凡是合同金额模糊不清或合同签订日期无法判断的均视为该笔合同业绩无效；如合同不只包含上述类似业绩要求的产品，应答人须将上述类似业绩要求的产品单独列出，并提供合同正文或订单或结算单等证明材料，否则不计入业绩金额之中。】
标段四 技术部分：100分，权重占比60%
序号
一级指标
二级指标
新三级指标名称
分值
评分规则
类型
应答材料要求
应答内容是否列入合同
1
服务能力
服务方案
项目服务方案（客观部分）
12
项目服务方案对以下内容进行评审：
项目服务方案包含关键技术服务方案、质量控制、组织计划、实施措施、实施进度安排计划、配合开展审计质量互查方案6项内容，每包含一项内容得2分，本项满分12分。
客观项
提供完整服务方案
是
项目服务方案（主观部分）
6
【在项目服务方案客观分得满分的情况下】结合本项目特点，根据应答情况和评估要点对“项目服务方案”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[6,4）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[4,2）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[2,0)分，未提供【或方案内容不完整】得0分。
主观项
提供完整服务方案
是
人员能力
项目经理
6
对应答人在本项目拟配置的项目经理（2名）进行评审：
1、2名项目经理均具备本科及以上学历且具备5年（含）以上工作经验得3分，本项满分为3分。
2、2名项目经理均具备高级工程师职称或一级造价工程师职业资格证书得3分，本项满分为3分。
本标段项目经理不得与标段一、二、三项目经理重复，重复不计入评分。
客观项
1、项目经理需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）；
2、提供证书扫描件（原件备查）或证书的网站查询截图（截图中必须包括查询网页的地址栏）；
3、项目经理社保须由应答人缴纳，提供【2025年9月至今任意连续【3】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明；
4、工作经验以提供的合同关键页等须能证明该人员作为项目经理参与项目，或提供合同相对方盖单位公章或合同章的证明函（部门章不认）为准，以项目经理提供的合同业绩时间中最早的时间为其从业时间进行评定。
是
项目团队成员
16
对应答人在本项目拟投入的项目团队成员进行评审。
提供【4】名【造价工程师】人员，均具备一级造价工程师注册证书（注册在应答单位）（其中：土建专业1人，安装专业3人）且具备本科及以上学历且具备3年（含）以上工作经验得6分，在此基础上，每增加1名具备一级造价工程师注册证书（注册在应答单位）（土建专业或安装专业）且具备本科及以上学历且具备3年（含）以上工作经验的人员加【2】分，本项满分10分。
注：①以上人员不得与项目经理重复，否则重复人员不计入评分。
②以上人员中一人同时具备土建专业或安装专业分别计分。
本标段人员不得与标段一、二、三人员重复，重复人员不计入评分。
客观项
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）；
2、提供相关证书扫描件（原件备查）或相关证书的网站查询截图（截图中必须包括相关查询网页的地址栏）
3、项目团队成员社保须由投标/应答人缴纳，提供【2025年9月至今任意连续【3】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明。
4、以上人员工作经验以简历描述为准。
是
设备资源
拟投入的设备或工具
2
1、对仪器仪表进行评审：提供【2个OTDR】得【0.5】分，在此基础上每增加1个OTDR加【0.5】分，本项满分1分；
2、提供【2套广联达计价软件】得【0.5】分，在此基础上每增加1套加【0.5】分，本项满分1分。
客观项
1、仪器仪表需提供具体规格、型号、权属证明材料（自有设备须提供购置合同或发票，租赁设备须提供租赁合同及发票）；
2、广联达计价软件须提供购置合同及发票或租赁合同。
注：租赁期须长于服务有效期内，如果租赁期少于服务有效期，须另行提供续租的承诺函。
是
服务保障
服务保障方案（客观部分）
5
对以下内容进行评审：
服务保障方案包含【安全保障方案、实施保障措施、实施保障计划】3项内容，全部提供得5分，少一项不得分，本项满分5分。
客观项
提供服务保障方案
是
服务保障方案（主观部分）
6
【在服务保障方案客观分得满分的情况下】结合本项目特点，根据应答情况和评估要点对“服务保障方案”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[6,4）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[4,2）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[2,0)分，未提供【或方案内容不完整】得0分。
主观项
提供服务保障方案
是
其他评分项
结算审计报告（客观部分）
9
对2024年1月1日至应答截止之日止，应答人出具的3套结算审计报告（2套楼宇安装工程（楼宇空调、电源电器配套安装各1套）、1套EPC模式审计报告）进行评审:
按照每套结算审计报告进行打分（每套审计报告满分3分）：每套结算审计报告须具备【审计报告要素须包括审计概况、审计依据、审计项目明细、审计定案表、重要支撑文档、审计问题发现、审计管理建议】7项内容，每套审计报告中包含全部要素内容得3分，每缺少一项要素内容不得分。
注：不提供审计报告或提供的审计报告不符合要求的，不得分。
客观项
提供结算审计报告
-
结算审计报告（主观部分）
5
在结算审计报告客观分得满分的情况下，根据应答情况和评估要点对“结算审计报告”的优劣进行评分（根据审计报告中造价审核质量及审计发现问题的性质、金额、影响）：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[5,3）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[3,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供【或内容不符合要求】得0分。
主观项
提供结算审计报告
-
案例分析（客观部分）
2
提供1个楼宇机电安装工程或楼宇机电安装工程EPC类结算审计案例分析得2分，本项满分2分。
客观项
提供案例分析
-
案例分析（主观部分）
3
根据应答情况和评估要点对“案例分析内容专业、深入、有指导价值方面”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[3，2）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[2,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供【或案例分析不符合要求】得0分。
主观项
提供案例分析
-
2
社会责任
员工权益
ISO45001认证
或SA8000认证
1
有其中之一认证得满分，没有不得分。
客观项
提供认证文件复印件
-
慈善
2025年1月1日至应答截止时间止慈善公益事业支出金额（万元）
1
前70%应答企业得满分，其它小于基值情况下得分=金额/基值*分值。
注：数值计算原则
1.针对企业数量计算（如：前70%应答企业数量）时，计算结果取整数，其他情况下计算结果保留两位小数，取值原则均为四舍五入。
2.对于指标数值小于等于零的供应商，在进行该项指标基值计算时，不纳入应答供应商数量进行该项指标基值的计算。
3.基值为从高到低排序，前70%应答企业中的最低值。
客观项
票据种类限如下四种：公益事业捐赠统一票据、希望工程捐赠票据、省捐赠专用收据、非税收入一般缴款书（需标明为捐赠） ，票据中的公司（单位）名称需与投标主体一致。
*注释3：提供不同票据的情况下，按合计金额评分。
-
绿色供应商
绿色供应商
1
以下两项满足其一得满分1分。
一、2025年1月1日至应答截止时间止被市级或以上环境保护部门评定为环保诚信/良好企业。
二、以下四项同时满足。
1.具有ISO14000（环境管理系列标准）等质量管理体系、环境管理体系及职业健康安全管理认证；
2.绿色管理行动或方案：符合GB/T 17167、GB/T 24789、GB/T 23331、GB/T 39604、YD/T 3836、GB/T 36132中至少一项要求，建立、实施并保持企业绿色低碳发展的绿色管理行动或方案，包括但不限于能源管理、碳排放管理、能源计量管理等；
3.绿色采购管理制度：建立完善的绿色采购管理制度，将绿色理论纳入供应商准入条件，制定供应商绿色绩效评价规范；推行绿色包装材料应用，建立系统的循环利用体系；
4.履行ESG责任，定期披露企业碳排放信息，或具备碳足迹认证证书。
客观项
满足第一项须提供相关证书或其他证明材料；
满足第二项须提能够证明1-4小点的相关证明材料，包括但不限于认证证书、方案、管理制度等材料。
-
3
业绩经验
业绩经验
业绩
10
对20【23】年【1】月【1】日以来至【应答截止时间】，应答人的同类合同业绩进行评审（同类指：楼宇机电安装工程（主要包含楼宇空调、电源电器配套安装等）结算审计服务）：
单份合同金额≥【100】万元的每份得3分、【100】万元>单份合同金额≥【60】万元的每份得2分、【60】万元>单份合同金额≥【30】万元的每份得1分、其他不得分。
客观项
1、提供合同或合同关键页扫描件【合同或合同关键页应包含合同名称、甲乙双方名称、金额（框架合同另须提供相对应的订单或结算证明）、合同主要内容、签字盖章。】
2、提供与该合同/框架+每个订单相对应的发票电子文档及该发票在国家或地方税务局网址的查询结果截图，所截图片上必须包括相关查询网页的地址栏，否则该发票无效；
3、业绩合同金额以有效发票总金额为准，有效发票累计总金额与合同总金额不一致时，以较小总金额为准；框架合同无具体金额的，以有效发票总金额为准；
4、评审过程中，将对全量或者部分发票的有效性进行查验，如提供虚假或经篡改的发票按提供虚假资料认定。发票有效性的基本要素至少包括：1）购买方和销售方须与有效合同签章的双方单位名称（含分支机构）对应；2）产品名称应与对应有效合同的产品类型相关或者一致，否则不计入业绩；3）发票开具时间须在【2023年1月1日】至应答截止之日止，且不早于合同生效日期；
5、业绩时间以合同签订时间为准，凡是合同金额模糊不清或合同签订日期无法判断的均视为该笔合同业绩无效；如合同不只包含上述类似业绩要求的产品，应答人须将上述类似业绩要求的产品单独列出，并提供合同正文或订单或结算单等证明材料，否则不计入业绩金额之中。
-
4
后评估
后评估
后评估
10
根据有效应答人最近一期与采购人合作的后评估结果进行评分：
1、应答人后评估成绩100分为满分，【低于60分的记0分，】其余线性计分（=应答人后评估成绩/100*满分分值）。
2、对于无评估结果的应答人，取其他有效应答人有效评估结果（不含0分）平均值的90%与最低分之间的高者，作为其评估结果。
客观项
无需应答
-
5
应答情况
应答偏离情况
非关键条款满足情况
2
对应答文件中商务和技术规范书中非关键性条款（未加【★】的条款）及其他未列入评分项的条款负偏离情况进行评审。
全部无负偏离得满分，每有一条负偏离【或未应答】扣【0.2】分，扣完为止。
客观项
按询比文件要求提供完整的应答文件
-
应答文件质量
应答文件质量
3
对应答文件编制的质量进行评分（包括但不限于：文字清晰、内容完整、索引清晰、是否提供合同业绩Excel表、项目成员统计Excel表及采购文件要求提供的其他表格等），每一项负偏离视程度扣【0.3】分，扣完为止。
客观项
按询比文件要求提供完整的应答文件，并提供自应答、业绩等各种Excel表格。
-
汇总
100
说明：
1、各项评分均保留小数点后2位。
2、若根据评分细则汇总后得分超过该项“分值”列设置的分数（即该项满分分值）的，以“分值”列设置的分数为该项得分；若汇总后得分为负值的，则以“0”分为该项得分。
3、分值范围中使用“[”或“]”为包含当前数字，“（”或“）”为不含当前数，例如分值范围为(3,5]，则：3分＜评分≤5分。
标段五 技术部分：100分，权重占比60%
序号
一级指标
二级指标
新三级指标名称
分值
评分规则
类型
应答材料要求
应答内容是否列入合同
1
服务能力
服务方案
项目服务方案（客观部分）
12
项目服务方案对以下内容进行评审：
项目服务方案包含关键技术服务方案、质量控制、组织计划、实施措施、实施进度安排计划、配合开展审计质量互查方案6项内容，每包含一项内容得2分，本项满分12分。
客观项
提供完整服务方案
是
项目服务方案（主观部分）
6
【在项目服务方案客观分得满分的情况下】结合本项目特点，根据应答情况和评估要点对“项目服务方案”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[6,4）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[4,2）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[2,0)分，未提供【或方案内容不完整】得0分。
主观项
提供完整服务方案
是
人员能力
项目经理
6
对应答人在本项目拟配置的项目经理（2名）进行评审：
1、2名项目经理均具备本科及以上学历且具备5年（含）以上工作经验得3分，本项满分为3分。
2、2名项目经理均具备高级工程师职称或一级造价工程师职业资格证书得3分，本项满分为3分。
本标段项目经理不得与标段一、二、三项目经理重复，重复不计入评分。
客观项
1、项目经理需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）；
2、提供证书扫描件（原件备查）或证书的网站查询截图（截图中必须包括查询网页的地址栏）；
3、项目经理社保须由应答人缴纳，提供【2025年9月至今任意连续【3】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明；
4、工作经验以提供的合同关键页等须能证明该人员作为项目经理参与项目，或提供合同相对方盖单位公章或合同章的证明函（部门章不认）为准，以项目经理提供的合同业绩时间中最早的时间为其从业时间进行评定。
是
项目团队成员
16
对应答人在本项目拟投入的项目团队成员进行评审。
提供【4】名【造价工程师】人员，均具备一级造价工程师注册证书（注册在应答单位）（其中：土建专业3人，安装专业1人）且具备本科及以上学历且具备3年（含）以上工作经验得6分，在此基础上，每增加1名具备一级造价工程师注册证书（注册在应答单位）（土建专业或安装专业）且具备本科及以上学历且具备3年（含）以上工作经验的人员加【2】分，本项满分10分。
注：①以上人员不得与项目经理重复，否则重复人员不计入评分。
②以上人员中一人同时具备土建专业或安装专业分别计分。
本标段人员不得与标段一、二、三人员重复，重复人员不计入评分。
客观项
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）；
2、提供相关证书扫描件（原件备查）或相关证书的网站查询截图（截图中必须包括相关查询网页的地址栏）
3、项目团队成员社保须由投标/应答人缴纳，提供【2025年9月至今任意连续【3】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明。
4、以上人员工作经验以简历描述为准。
是
设备资源
拟投入的设备或工具
2
1、对仪器仪表进行评审：提供【2个OTDR】得【0.5】分，在此基础上每增加1个OTDR加【0.5】分，本项满分1分；
2、提供【2套广联达计价软件】得【0.5】分，在此基础上每增加1套加【0.5】分，本项满分1分。
客观项
1、仪器仪表需提供具体规格、型号、权属证明材料（自有设备须提供购置合同或发票，租赁设备须提供租赁合同及发票）；
2、广联达计价软件须提供购置合同及发票或租赁合同。
注：租赁期须长于服务有效期内，如果租赁期少于服务有效期，须另行提供续租的承诺函。
是
服务保障
服务保障方案（客观部分）
5
对以下内容进行评审：
服务保障方案包含【安全保障方案、实施保障措施、实施保障计划】3项内容，全部提供得5分，少一项不得分，本项满分5分。
客观项
提供服务保障方案
是
服务保障方案（主观部分）
6
【在服务保障方案客观分得满分的情况下】结合本项目特点，根据应答情况和评估要点对“服务保障方案”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[6,4）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[4,2）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[2,0)分，未提供【或方案内容不完整】得0分。
主观项
提供服务保障方案
是
其他评分项
结算审计报告（客观部分）
9
对2024年1月1日至应答截止之日止，应答人出具的3套结算审计报告（2套楼宇土建工程、1套EPC模式审计报告）进行评审:
按照每套结算审计报告进行打分（每套审计报告满分3分）：每套结算审计报告须具备【审计报告要素须包括审计概况、审计依据、审计项目明细、审计定案表、重要支撑文档、审计问题发现、审计管理建议】7项内容，每套审计报告中包含全部要素内容得3分，每缺少一项要素内容不得分。
注：不提供审计报告或提供的审计报告不符合要求的，不得分。
客观项
提供结算审计报告
-
结算审计报告（主观部分）
5
在结算审计报告客观分得满分的情况下，根据应答情况和评估要点对“结算审计报告”的优劣进行评分（根据审计报告中造价审核质量及审计发现问题的性质、金额、影响）：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[5,3）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[3,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供【或内容不符合要求】得0分。
主观项
提供结算审计报告
-
案例分析（客观部分）
2
提供1个楼宇土建或楼宇土建EPC类工程结算审计案例分析得2分，本项满分2分。
客观项
提供案例分析
-
案例分析（主观部分）
3
根据应答情况和评估要点对“案例分析内容专业、深入、有指导价值方面”的优劣进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[3，2）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[2,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供【或案例分析不符合要求】得0分。
主观项
提供案例分析
-
2
社会责任
员工权益
ISO45001认证
或SA8000认证
1
有其中之一认证得满分，没有不得分。
客观项
提供认证文件复印件
-
慈善
2025年1月1日至应答截止时间止慈善公益事业支出金额（万元）
1
前70%应答企业得满分，其它小于基值情况下得分=金额/基值*分值。
注：数值计算原则
1.针对企业数量计算（如：前70%应答企业数量）时，计算结果取整数，其他情况下计算结果保留两位小数，取值原则均为四舍五入。
2.对于指标数值小于等于零的供应商，在进行该项指标基值计算时，不纳入应答供应商数量进行该项指标基值的计算。
3.基值为从高到低排序，前70%应答企业中的最低值。
客观项
票据种类限如下四种：公益事业捐赠统一票据、希望工程捐赠票据、省捐赠专用收据、非税收入一般缴款书（需标明为捐赠） ，票据中的公司（单位）名称需与投标主体一致。
*注释3：提供不同票据的情况下，按合计金额评分。
-
绿色供应商
绿色供应商
1
以下两项满足其一得满分1分。
一、2025年1月1日至应答截止时间止被市级或以上环境保护部门评定为环保诚信/良好企业。
二、以下四项同时满足。
1.具有ISO14000（环境管理系列标准）等质量管理体系、环境管理体系及职业健康安全管理认证；
2.绿色管理行动或方案：符合GB/T 17167、GB/T 24789、GB/T 23331、GB/T 39604、YD/T 3836、GB/T 36132中至少一项要求，建立、实施并保持企业绿色低碳发展的绿色管理行动或方案，包括但不限于能源管理、碳排放管理、能源计量管理等；
3.绿色采购管理制度：建立完善的绿色采购管理制度，将绿色理论纳入供应商准入条件，制定供应商绿色绩效评价规范；推行绿色包装材料应用，建立系统的循环利用体系；
4.履行ESG责任，定期披露企业碳排放信息，或具备碳足迹认证证书。
客观项
满足第一项须提供相关证书或其他证明材料；
满足第二项须提能够证明1-4小点的相关证明材料，包括但不限于认证证书、方案、管理制度等材料。
-
3
业绩经验
业绩经验
业绩
10
对20【23】年【1】月【1】日以来至【应答截止时间】，应答人的同类合同业绩进行评审（同类指：楼宇土建工程结算审计服务）：
单份合同金额≥【80】万元的每份得3分、【100】万元>单份合同金额≥【60】万元的每份得2分、【60】万元>单份合同金额≥【30】万元的每份得1分、其他不得分。
客观项
1、提供合同或合同关键页扫描件【合同或合同关键页应包含合同名称、甲乙双方名称、金额（框架合同另须提供相对应的订单或结算证明）、合同主要内容、签字盖章。】
2、提供与该合同/框架+每个订单相对应的发票电子文档及该发票在国家或地方税务局网址的查询结果截图，所截图片上必须包括相关查询网页的地址栏，否则该发票无效；
3、业绩合同金额以有效发票总金额为准，有效发票累计总金额与合同总金额不一致时，以较小总金额为准；框架合同无具体金额的，以有效发票总金额为准；
4、评审过程中，将对全量或者部分发票的有效性进行查验，如提供虚假或经篡改的发票按提供虚假资料认定。发票有效性的基本要素至少包括：1）购买方和销售方须与有效合同签章的双方单位名称（含分支机构）对应；2）产品名称应与对应有效合同的产品类型相关或者一致，否则不计入业绩；3）发票开具时间须在【2023年1月1日】至应答截止之日止，且不早于合同生效日期；
5、业绩时间以合同签订时间为准，凡是合同金额模糊不清或合同签订日期无法判断的均视为该笔合同业绩无效；如合同不只包含上述类似业绩要求的产品，应答人须将上述类似业绩要求的产品单独列出，并提供合同正文或订单或结算单等证明材料，否则不计入业绩金额之中。
-
4
后评估
后评估
后评估
10
根据有效应答人最近一期与采购人合作的后评估结果进行评分：
1、应答人后评估成绩100分为满分，【低于60分的记0分，】其余线性计分（=应答人后评估成绩/100*满分分值）。
2、对于无评估结果的应答人，取其他有效应答人有效评估结果（不含0分）平均值的90%与最低分之间的高者，作为其评估结果。
客观项
无需应答
-
5
应答情况
应答偏离情况
非关键条款满足情况
2
对应答文件中商务和技术规范书中非关键性条款（未加【★】的条款）及其他未列入评分项的条款负偏离情况进行评审。
全部无负偏离得满分，每有一条负偏离【或未应答】扣【0.2】分，扣完为止。
客观项
按询比文件要求提供完整的应答文件
-
应答文件质量
应答文件质量
3
对应答文件编制的质量进行评分（包括但不限于：文字清晰、内容完整、索引清晰、是否提供合同业绩Excel表、项目成员统计Excel表及采购文件要求提供的其他表格等），每一项负偏离视程度扣【0.3】分，扣完为止。
客观项
按询比文件要求提供完整的应答文件，并提供自应答、业绩等各种Excel表格。
-
汇总
100
说明：
1、各项评分均保留小数点后2位。
2、若根据评分细则汇总后得分超过该项“分值”列设置的分数（即该项满分分值）的，以“分值”列设置的分数为该项得分；若汇总后得分为负值的，则以“0”分为该项得分。
3、分值范围中使用“[”或“]”为包含当前数字，“（”或“）”为不含当前数，例如分值范围为(3,5]，则：3分＜评分≤5分。
标段四、标段五 价格部分：100分，权重占比40%
区间中间值法（适合折扣报价项目）
评审价格等于评审基准价的，其价格得分为满分，其他应答人的价格得分根据评审价格与评审基准价的偏离度计算，公式如下：
F=100-|D1-D|×100×E
F：价格得分；D1：评审价格；D：评审基准价；E：减分系数，取值为2；
（1）评审基准价计算：
1）有效应答人数量≤5，D=有效应答人评审价格的算术平均值；
2）有效应答人数量＞5，剔除1个最高评审价格和1个最低评审价格后，再剔除剩余有效应答人评审价格的算术平均值偏差20%（不含）以上的评审价格（如所有剩余有效应答人评审价格偏差均在20%（不含）以上，则不做剔除），D=最终剩余有效应答人评审价格的算术平均值。
（2）价格得分计算：
1）当N*D≤D1≤D时，F=100；
2）当D1>D时，F=100-|D1-D|×100×E；
3）当D1
服务方案文件包含【关键技术服务方案、质量控制、组织计划、实施措施、实施进度安排计划、配合开展审计质量互查方案】等方面内容，每包含一项内容得【2】分，满分12分。
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）、资格证书扫描件；
2、提供相关证书扫描件的，原件备查；并提供相关证书的网站查询截图，截图中必须包括相关查询网页的地址栏；
3、【项目经理社保须由应答人缴纳，】提供【20【24】年【1】月至今任意连续【6】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明（若非应答人本单位或分公司缴纳，还需提供应答人与第三方缴纳社保服务机构签订的合同或协议）【（退休返聘无法提供社保的，提供退休证及返聘合同）】。
4、工作经验以提供的合同关键页等须能证明该人员作为项目经理参与项目，或提供合同相对方盖单位公章或合同章的证明函（部门章不认）为准，以项目经理提供的合同业绩时间中最早的时间为其从业时间进行评定。
1、以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、简历、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）、资格证书扫描件；
2、提供相关证书扫描件的，原件备查；并提供相关证书的网站查询截图，截图中必须包括相关查询网页的地址栏；
3、提供【20【24】年【1】月至今任意连续【6】个月】的【由社保机构盖章的】社保缴纳证明（若非应答人本单位或分公司缴纳，还需提供应答人与第三方缴纳社保服务机构签订的合同或协议）【（退休返聘无法提供社保的，提供退休证及返聘合同）】。
4、以上人员工作经验年限以简历描述为准。
对近1年（2024年1月1日至投标截止当日）应答人出具的3套结算审计报告（1套通信线路工程，1套通信设备安装，1套土建工程），进行评审（满分12分）:
按照每套结算审计报告进行打分（每套审计报告满分4分）：每套结算审计报告须具备【审计报告要素须包括审计概况、审计依据、审计项目明细、审计定案表、重要支撑文档、审计问题发现、审计管理建议】内容，审计报告中包含全部要素内容得4分，每缺少一项要素内容扣1分，扣完为止。
注：不提供审计报告或提供的审计报告不符合要求的，不得分。
对近1年（2024年1月1日至投标截止当日）应答人出具的3套结算审计报告（1套通信线路工程，1套通信设备安装，1套土建工程），进行评审（满分5分）:
根据审计报告中造价审核质量及审计发现问题的性质、金额、影响等因素进行评分：
阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得[5，3）分；阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得[3,1）分；阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得[1,0)分，未提供【或内容不符合要求】得0分。
对20【22】年【1】月【1】日以来至【投标截止时间】应答人的同类合同业绩进行评审（同类指：【通信工程结算审计相关服务】）：
单份合同金额≥【100】万元的每份得5分、【100】万元>单份合同金额≥【50】万元的每份得3分、【50】万元>单份合同金额≥【20】万元的每份得2分、其他不得分。
【1、提供合同关键页扫描件【合同首页、金额页（框架合同无具体金额予以认可）、体现合同主要内容页、签字盖章页；
2、提供与该合同相对应的【一张】发票电子文档及该发票在国家或地方税务局网址的查询结果截图，所截图片上必须包括相关查询网页的地址栏，否则该发票无效；
3、框架合同无具体金额的，以提供的有效订单总金额为准；
4、评审过程中，将对全量或者部分发票的有效性进行查验，如提供虚假或经篡改的发票按提供虚假资料认定。发票有效性的基本要素至少包括：1）购买方和销售方须与有效合同签章的双方单位名称（含分支机构）对应；2）产品名称应与对应有效合同的产品类型相关或者一致，否则不计入业绩；3）发票开具时间须在20【22】年【1】月【1】日和【投标截止之日】之间，且不早于合同生效日期；
5、凡是合同金额模糊不清或合同签订日期无法判断的均视为该笔合同业绩无效；如合同不只包含上述类似业绩要求的产品，应答人须将上述类似业绩要求的产品单独列出，并提供合同正文或订单或结算单等证明材料，否则不计入业绩金额之中。】
标段四技术规范书
一、总则
询比文件提及的建设项目结算审计相关事项均按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理办法》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》及有关规定要求执行。
二、审计范围及审计内容：
（一）中国移动通信集团内蒙古有限公司2026年至2028年工程结算审计、结算复审服务采购项目（云计算投资类项目）结算审计工作，主要包括机房楼及制冷站机电工程，包括机房空调、电源、电器安装及智能化等大、小机电及机电智能化（含室外智能化）工程的结算审计。
（二）审计内容为对中国移动（呼和浩特）数据中心建设项目的结算审计。
三、审计机构及人员要求
（一）审计机构
1.熟悉相关审计业务。
2.审计机构不得参与可能与合同规定的与委托单位利益相冲突的任何活动。
（二）审计人员要求
1.审计人员应熟悉所需审计的专业、技术。
2.审计期间云计算结算审计各标段人员需满足投标承诺及项目需要，审计人员需为全职人员，在合同生效期间，不得随意更换，如有特殊原因需变更人员的，须提前3日书面通知委托人并征得委托人同意，所调整人员应为本企业社保缴纳满两年以上专业人员且优于标书内承诺人员（附调整人员社保缴纳凭证及5个以上业绩证明材料），经委托人考核合格后方可调整。如出现随意更换投标承诺人员、承诺人员在项目期间非专职人员情况的，委托方可单方面解除合同，受托方按合同标的金额的0.5%支付违约金。
3.本项目驻场人员不少于4人（土建专业1人、安装专业3人），单项工程审核人员不得少于2人。
4.中选供应商审计团队成员应按响应文件承诺履行职责；恪守职业道德，保持执业审慎，不从事任何影响审计团队成员独立性的工作和事项。
5.审计人员不得参与可能与合同规定的与委托单位利益相冲突的任何活动。
四、审计工作要求
（一）受托方必须严格遵照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》以及相关审计要求执行审计业务。
（二）现场勘察要求。勘察率不得低于委托方建设项目审计管理办法要求。
对于已在现场勘查过的项目，受托方需编制《结算审计现场审核记录表》以及保留影像资料，待审计结束，将《结算审计现场审核记录表》扫描件以及影像资料上载到建设项目审计管理系统中的“审计底稿”处以及装订到审计报告中，以便委托方对审计抽查率进行后期检查评估。
（三）审计时限要求。审计中介机构应加强审计时限，考虑云计算数据中心项目投资规模较大，受托方在收到审计委托10天内完成资料的审核与接收；45天内完成现场审计、审计定案并在建设项目审计管理系统中录入审计结果。
（如遇到下列情况，委托方将酌情顺延审计时限：
1.审计过程中确需建设方或施工方提供补充资料造成时间延迟的；
2.审计结果与建设方或施工方意见有分歧，无法取得签字盖章确认的；
3.审计过程中发现有重大问题，需要另行协商解决的。）
（四）受托方执行审计任务时，需要两人及以上审计人员赴实地开展工作。在实地审计结束出具审计结果时，受托方需会同建设方工程主管、财务或审计人员、工程相关的部门负责人以及施工单位负责人，进行意见交换，受托方与施工方不得单独交换意见。
（五）受托方在接收建设单位的审计资料时，要与建设单位做好资料的交接备案工作。
（六）受托方内部应建立复核机制，保证审计质量。
（七）内审部依据建设项目审计管理平台退单次数进行考核。其中结算审计基础管理问题，如资料审核不严、定案表与审计底稿不一致、审计底稿编制人与复核人不符合内部控制要求等，每发生1次退单，扣减审计费5%。审计质量问题，如审计结果错误、现场勘察率不合格、审计报告质量问题等，每发生1次退单，扣减审计费10%。
（八）纸质定案表每一处签字栏都必须有签字的当天时间。建设单位与受托方移交定案表时，受托方需做好备案工作，如填写定案表交接清单，该清单内容应包括定案表的主要内容及交接时间。如未履行该手续，发生定案表丢失，而责任又无法界定时，受托方应负责补齐定案表。定案表的签字顺序按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》执行。
（九）审计机构应提供完整的审计报告，报告符合移动公司制定的审计报告质量要求。受托方出具的结算审计报告应对建设项目审计结果有明确的意见，对涉及到施工单位及建设单位的审计问题发现都应在报告中真实反映，及时揭露工程建设中存在的问题，对建设项目的流程、风险防范和内部控制制度管理方面提出切实可行的审计管理建议，审计结论有明确事例和数据支撑。受托方对审核结果承担法律责任。受托方应将审计结果与委托方沟通确认，征得委托方同意后出具正式审计报告。受托方接收委托方对审计报告、管理建议书的复核。如不符合委托方要求的，委托方有权要求受托方重新出具结算审计报告。
（十）受托方不得将委托方安排的审计项目转包给第三方中介机构或人员。审计项目无论大小，受托方均应一视同仁，不得以任何理由拒接送审业务。
（十一）为保证委托方及时了解各审计事项的进展情况，受托方需按需向委托方定期报送工作情况。
（十二）为确保审计资料的安全保密，受托方应指定专人进行资料、报告的签收、送达工作，受托方不得以任何理由要求施工单位或其他单位代替受托方与委托方进行上述工作的接洽。
（十三）受托方按季度收集典型案例，归纳总结普遍性问题，形成季度审计分析报告及管理建议，以备委托方通报、培训、制定制度之需。
（十四）受托方无条件免费安排相应资质人员参加审计服务支撑。
（十五）审计事项原则上应在规定的时限内完成，如各环节审计延时10天以上（不含10天），将扣减15%的审计费；延时5（不含）-10天（含），将扣减10%的审计费；5天（含）以内，将扣减5%的审计费。
（十六）建设项目审减率高出规定审减率的，受托方应在出具定案表时按照施工合同约定，准确计算施工单位应承担的审计费或扣减的施工费等。
（十七）受托方在履行合同中触及和知晓的有关委托方的各种资料，无论此种信息资料的形式和目的为何，均为委托方的保密信息；未经委托方同意，受托方不得复制、记录或以其他方式泄露上述信息。如受托方向任何个人、组织和公司泄露上述信息，受托方承担因此给委托方造成的全部损失。
五、实施方案要求
审计实施方案应基于中国移动项目管理要求、待审项目工作量和特点，充分考虑各种可能不利因素，保证在规定时限完成各项规定审计程序并提交审计成果文件。组织方案应合理配备审计团队人员数量、专业；应审前准备、现场实施、后期报告各阶段目标清晰、时间计划和工作安排合理；应陈述审计团队就项目入场、审计资料需求、现场踏勘、审计发现问题、审计问责问题与被审单位沟通、协调、确认流程、控制方法、处置预案等，包括但不限于建设单位审计资料缺失、不规范或拖延情形、建设单位对审计发现问题事实、依据标准或定性存在重大争议情形；陈述审计团队与移动审计项目负责人沟通、联络方法；陈述审计团队内部指导、汇报、检查、管理等方法。
六、审计质量要求
审计项目质量应符合国家法律法规、相关行业标准和规范、中国移动内蒙古公司对项目审计质量控制规范的要求，如下：
1.同意中国移动内蒙古公司对供应商已完项目进行考核，如认定供应商考核不合格，中国移动内蒙古公司不再委托供应商后续审计业务，已委托未完业务完成后，终止协议。
2.供应商严格按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计中介机构管理实施细则》规定和要求实施审计、配合工作，定期提交审计动态，及时汇报审计中发现的问题。若发生审计人员配备不满足要求，审计任务响应不及时等不按约定履约情形的，经中国移动内蒙古公司书面或邮件通知后仍不能满足要求，则将扣减已发生审计费1%作为违约金。若此类问题累积发生超过两次，中国移动内蒙古公司有权要求更换审计负责人或单方面解除合同，由此造成的一切损失和费用由受托方承担。
3.在协议履行期内，供应商受到利益相关者有理由投诉，经中国移动内蒙古公司调查属实，建设单位每次扣减审计费5%作为违约金，且有权要求供应商更换相关审计人员，情节严重造成恶劣影响者，中国移动内蒙古公司有权解除协议，由此造成的一切损失和费用由供应商承担。
4.在协议履行期内，供应商应完全具备担任委托事项所需要的经验和能力。在整个审计期间未经中国移动内蒙古公司书面同意，不更换或减少审计组成员。否则，中国移动内蒙古公司有理由单方面解除协议，另外聘请审计机构，由此造成的一切损失和费用由供应商承担。
七、其他
（一）为便于委托方对审计过程的有效监督，及规范建设单位的审计申请提交流程，受托方只可接受建设单位通过“建设项目审计管理系统”提交的结算审计申请，不得接受其他任何方式的建设单位审计申请。对于超区公司计划批复的建设项目，建设单位如未提供超计划批复文件，受托方不准予审计。
（二）受托方不得转包、分包合同。因受托方解除或停止协议给移动造成损失的，受托方应向委托方支付审计费的10%作为违约金，且委托方保留追究中标方法律责任的权利。
供应商终止合作的情况：
依照《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》，审计中介机构发生下列行为一项或多项时，公司有权终止与其合作，并将其列入我公司供应商黑名单，取消其今后承接公司审计业务资格；同时，我公司保留对已支付审计费用的追索权。
（一）年度考核不合格（得分低于70分）；
（二）对于违反职业道德、泄露公司机密及出具虚假审计结果；
（三）不如实申报审计费用，产生恶劣影响的；
（四）擅自变更投标时承诺的审计人员；
（五）审计项目在公司开展的质量检查、上级单位或外部机构的开展的各类型检查中发现存在严重的质量问题的且情节严重的。
（三）免费提供造价课程培训至少2次。
标段五技术规范书
一、总则
询比文件提及的建设项目结算审计相关事项均按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理办法》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》及有关规定要求执行。
二、审计范围及审计内容：
（一）中国移动通信集团内蒙古有限公司2026年至2028年工程结算审计、结算复审服务采购项目（云计算投资类项目）结算审计工作，主要包括机房楼及制冷站土建工程及安装配套工程（含消防），以及外环路及绿化工程、室外工程的结算审计。
（二）审计内容为对中国移动（呼和浩特）数据中心建设项目的结算审计。
三、审计机构及人员要求
（一）审计机构
1.熟悉相关审计业务。
2.审计机构不得参与可能与合同规定的与委托单位利益相冲突的任何活动。
（二）审计人员要求
1.审计人员应熟悉所需审计的专业、技术。
2.审计期间云计算结算审计各标段人员需满足投标承诺及项目需要，审计人员需为全职人员，在合同生效期间，不得随意更换，如有特殊原因需变更人员的，须提前3日书面通知委托人并征得委托人同意，所调整人员应为本企业社保缴纳满两年以上专业人员且优于标书内承诺人员（附调整人员社保缴纳凭证及5个以上业绩证明材料），经委托人考核合格后方可调整。如出现随意更换投标承诺人员、承诺人员在项目期间非专职人员情况的，委托方可单方面解除合同，受托方按合同标的金额的0.5%支付违约金。
3.本项目驻场人员不少于4人（土建专业3人、安装专业1人），单项工程审核人员不得少于2人。
4.中选供应商审计团队成员应按响应文件承诺履行职责；恪守职业道德，保持执业审慎，不从事任何影响审计团队成员独立性的工作和事项。
5.审计人员不得参与可能与合同规定的与委托单位利益相冲突的任何活动。
四、审计工作要求
（一）受托方必须严格遵照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》以及相关审计要求执行审计业务。
（二）现场勘察要求。勘察率不得低于委托方建设项目审计管理办法要求。
对于已在现场勘查过的项目，受托方需编制《结算审计现场审核记录表》以及保留影像资料，待审计结束，将《结算审计现场审核记录表》扫描件以及影像资料上载到建设项目审计管理系统中的“审计底稿”处以及装订到审计报告中，以便委托方对审计抽查率进行后期检查评估。
（三）审计时限要求。审计中介机构应加强审计时限，考虑云计算数据中心项目投资规模较大，受托方在收到审计委托10天内完成资料的审核与接收；45天内完成现场审计、审计定案并在建设项目审计管理系统中录入审计结果。
（如遇到下列情况，委托方将酌情顺延审计时限：
1.审计过程中确需建设方或施工方提供补充资料造成时间延迟的；
2.审计结果与建设方或施工方意见有分歧，无法取得签字盖章确认的；
3.审计过程中发现有重大问题，需要另行协商解决的。）
（四）受托方执行审计任务时，需要两人及以上审计人员赴实地开展工作。在实地审计结束出具审计结果时，受托方需会同建设方工程主管、财务或审计人员、工程相关的部门负责人以及施工单位负责人，进行意见交换，受托方与施工方不得单独交换意见。
（五）受托方在接收建设单位的审计资料时，要与建设单位做好资料的交接备案工作。
（六）受托方内部应建立复核机制，保证审计质量。
（七）内审部依据建设项目审计管理平台退单次数进行考核。其中结算审计基础管理问题，如资料审核不严、定案表与审计底稿不一致、审计底稿编制人与复核人不符合内部控制要求等，每发生1次退单，扣减审计费5%。审计质量问题，如审计结果错误、现场勘察率不合格、审计报告质量问题等，每发生1次退单，扣减审计费10%。
（八）纸质定案表每一处签字栏都必须有签字的当天时间。建设单位与受托方移交定案表时，受托方需做好备案工作，如填写定案表交接清单，该清单内容应包括定案表的主要内容及交接时间。如未履行该手续，发生定案表丢失，而责任又无法界定时，受托方应负责补齐定案表。定案表的签字顺序按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》执行。
（九）审计机构应提供完整的审计报告，报告符合移动公司制定的审计报告质量要求。受托方出具的结算审计报告应对建设项目审计结果有明确的意见，对涉及到施工单位及建设单位的审计问题发现都应在报告中真实反映，及时揭露工程建设中存在的问题，对建设项目的流程、风险防范和内部控制制度管理方面提出切实可行的审计管理建议，审计结论有明确事例和数据支撑。受托方对审核结果承担法律责任。受托方应将审计结果与委托方沟通确认，征得委托方同意后出具正式审计报告。受托方接收委托方对审计报告、管理建议书的复核。如不符合委托方要求的，委托方有权要求受托方重新出具结算审计报告。
（十）受托方不得将委托方安排的审计项目转包给第三方中介机构或人员。审计项目无论大小，受托方均应一视同仁，不得以任何理由拒接送审业务。
（十一）为保证委托方及时了解各审计事项的进展情况，受托方需按需向委托方定期报送工作情况。
（十二）为确保审计资料的安全保密，受托方应指定专人进行资料、报告的签收、送达工作，受托方不得以任何理由要求施工单位或其他单位代替受托方与委托方进行上述工作的接洽。
（十三）受托方按季度收集典型案例，归纳总结普遍性问题，形成季度审计分析报告及管理建议，以备委托方通报、培训、制定制度之需。
（十四）受托方无条件免费安排相应资质人员参加审计服务支撑。
（十五）审计事项原则上应在规定的时限内完成，如各环节审计延时10天以上（不含10天），将扣减15%的审计费；延时5（不含）-10天（含），将扣减10%的审计费；5天（含）以内，将扣减5%的审计费。
（十六）建设项目审减率高出规定审减率的，受托方应在出具定案表时按照施工合同约定，准确计算施工单位应承担的审计费或扣减的施工费等。
（十七）受托方在履行合同中触及和知晓的有关委托方的各种资料，无论此种信息资料的形式和目的为何，均为委托方的保密信息；未经委托方同意，受托方不得复制、记录或以其他方式泄露上述信息。如受托方向任何个人、组织和公司泄露上述信息，受托方承担因此给委托方造成的全部损失。
五、实施方案要求
审计实施方案应基于中国移动项目管理要求、待审项目工作量和特点，充分考虑各种可能不利因素，保证在规定时限完成各项规定审计程序并提交审计成果文件。组织方案应合理配备审计团队人员数量、专业；应审前准备、现场实施、后期报告各阶段目标清晰、时间计划和工作安排合理；应陈述审计团队就项目入场、审计资料需求、现场踏勘、审计发现问题、审计问责问题与被审单位沟通、协调、确认流程、控制方法、处置预案等，包括但不限于建设单位审计资料缺失、不规范或拖延情形、建设单位对审计发现问题事实、依据标准或定性存在重大争议情形；陈述审计团队与移动审计项目负责人沟通、联络方法；陈述审计团队内部指导、汇报、检查、管理等方法。
六、审计质量要求
审计项目质量应符合国家法律法规、相关行业标准和规范、中国移动内蒙古公司对项目审计质量控制规范的要求，如下：
1.同意中国移动内蒙古公司对供应商已完项目进行考核，如认定供应商考核不合格，中国移动内蒙古公司不再委托供应商后续审计业务，已委托未完业务完成后，终止协议。
2.供应商严格按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计中介机构管理实施细则》规定和要求实施审计、配合工作，定期提交审计动态，及时汇报审计中发现的问题。若发生审计人员配备不满足要求，审计任务响应不及时等不按约定履约情形的，经中国移动内蒙古公司书面或邮件通知后仍不能满足要求，则将扣减已发生审计费1%作为违约金。若此类问题累积发生超过两次，中国移动内蒙古公司有权要求更换审计负责人或单方面解除合同，由此造成的一切损失和费用由受托方承担。
3.在协议履行期内，供应商受到利益相关者有理由投诉，经中国移动内蒙古公司调查属实，建设单位每次扣减审计费5%作为违约金，且有权要求供应商更换相关审计人员，情节严重造成恶劣影响者，中国移动内蒙古公司有权解除协议，由此造成的一切损失和费用由供应商承担。
4.在协议履行期内，供应商应完全具备担任委托事项所需要的经验和能力。在整个审计期间未经中国移动内蒙古公司书面同意，不更换或减少审计组成员。否则，中国移动内蒙古公司有理由单方面解除协议，另外聘请审计机构，由此造成的一切损失和费用由供应商承担。
七、其他
（一）为便于委托方对审计过程的有效监督，及规范建设单位的审计申请提交流程，受托方只可接受建设单位通过“建设项目审计管理系统”提交的结算审计申请，不得接受其他任何方式的建设单位审计申请。对于超区公司计划批复的建设项目，建设单位如未提供超计划批复文件，受托方不准予审计。
（二）受托方不得转包、分包合同。因受托方解除或停止协议给移动造成损失的，受托方应向委托方支付审计费的10%作为违约金，且委托方保留追究中标方法律责任的权利。
供应商终止合作的情况：
依照《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》，审计中介机构发生下列行为一项或多项时，公司有权终止与其合作，并将其列入我公司供应商黑名单，取消其今后承接公司审计业务资格；同时，我公司保留对已支付审计费用的追索权。
（一）年度考核不合格（得分低于70分）；
（二）对于违反职业道德、泄露公司机密及出具虚假审计结果；
（三）不如实申报审计费用，产生恶劣影响的；
（四）擅自变更投标时承诺的审计人员；
（五）审计项目在公司开展的质量检查、上级单位或外部机构的开展的各类型检查中发现存在严重的质量问题的且情节严重的。
（三）免费提供造价课程培训至少2次。
标段六、标段七技术规范书
一、总则
询比文件提及的建设项目结算复审相关事项均按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》及有关规定要求执行。
二、审计范围及审计内容：
中国移动通信集团内蒙古有限公司2026年至2028年工程结算审计、结算复审服务采购项目结算审计复审工作，主要包括承担送审金额50万元以上工程结算审计质量复审工作。审计内容为对合同周期内委托完成审计的建设项目结算项目进行复审。对工程结算审计、工程结算及其相关资料的真实性、合法合规性、准确性进行的审查和评价。具体审计的内容有：合同造价、取费标准、工程量计算、定额套用、材料价差调整、甲供材审计等。
三、审计机构及人员要求
（一）审计机构
1.熟悉相关审计业务。
2.审计机构不得参与可能与合同规定的与委托单位利益相冲突的任何活动。
（二）审计人员要求
1.审计人员应熟悉所需审计专业、技术。
2.审计期间云计算结算审计各标段人员需满足投标承诺及项目需要，审计人员需为全职人员，在合同生效期间，不得随意更换，如有特殊原因需变更人员的，须提前3日书面通知委托人并征得委托人同意，所调整人员应为本企业社保缴纳满两年以上专业人员且优于标书内承诺人员（附调整人员社保缴纳凭证及5个以上业绩证明材料），经委托人考核合格后方可调整。如出现随意更换投标承诺人员、承诺人员在项目期间非专职人员情况的，委托方可单方面解除合同，受托方按合同标的金额的0.5%支付违约金。
2.提供8名人员，具备通信概预算能力（其中具备造价师注册证书（注册在应答单位）不少于2人，其中1名注册专业为：土木建筑工程，另1名注册专业为：安装工程）；每个业务区内的单项工程审核人员不得少于2人。
4.中选供应商审计团队成员应按响应文件承诺履行职责；恪守职业道德，保持执业审慎，不从事任何影响审计团队成员独立性的工作和事项。
5.审计人员不得参与可能与合同规定的与委托单位利益相冲突的任何活动。
四、审计工作要求
（一）受托方必须严格遵照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》以及相关审计要求执行审计业务。
（二）勘察率要求。单项目勘察率原则上不低于初审中介现场勘察工量的30%。对于已在现场勘察过的项目，受托方需编制《结算审计复审现场审核记录表》以及保留影像资料，待审计结束，将《结算审计复审现场审核记录表》扫描件以及影像资料上载到建设项目审计管理系统中的“审计底稿”处以及装订到审计报告中，以便委托方对审计抽查率进行后期检查评估。
（三）审计时限要求。审计中介机构应加强审计时限，在收到复审审计委托（送审金额50万元以上的项目自动启动复审）5天内完成资料的审核与接收；25天内完成现场审计、审计定案并在建设项目审计管理系统中录入审计结果；下载审计定案表后20天内完成定案表签章及电子版审计报告录入（其中：在收到建设单位纸质定案表3天内完成签章、寄出或送达工作，并接受建设单位对定案表的签章时限监督）；在电子审计报告系统审批流程结束10天内出具纸质审计报告，并按要求送达内审部及相关业务部门。（以上时限要求如遇元旦、春节、国庆等节假日自动顺延）
（四）受托方执行审计任务时，需要两人及以上审计人员赴实地开展工作。在实地审计结束出具审计结果时，受托方需会同建设方工程主管、财务或审计人员、工程相关的部门负责人以及施工单位负责人，进行意见交换，受托方与施工方不得单独交换意见。
（五）受托方在接收建设单位的审计资料时，要与建设单位做好资料的交接备案工作。
（六）受托方内部应建立复核机制，保证审计质量。
（七）内审部依据建设项目审计管理平台退单次数进行考核。基础管理问题，如资料审核不严、定案表与审计底稿不一致、审计底稿编制人与复核人不符合内部控制要求等，每发生1次退单，扣减审计费5%。审计质量问题，如审计结果错误、现场勘察率不合格、审计报告质量问题等，每发生1次退单，扣减审计费10%。
（八）纸质定案表每一处签字栏都必须有签字的当天时间。建设单位与受托方移交定案表时，受托方需做好备案工作，如填写定案表交接清单，该清单内容应包括定案表的主要内容及交接时间。如未履行该手续，发生定案表丢失，而责任又无法界定时，受托方应负责补齐定案表。定案表的签字顺序按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》执行。
（九）审计机构应提供完整的审计报告，报告符合移动公司制定的审计报告质量要求。受托方出具的结算审计报告应对建设项目审计结果有明确的意见，对涉及到施工单位及建设单位的审计问题发现都应在报告中真实反映，及时揭露工程建设中存在的问题，对建设项目的流程、风险防范和内部控制制度管理方面提出切实可行的审计管理建议，审计结论有明确事例和数据支撑。受托方对审核结果承担法律责任。受托方应将审计结果与委托方沟通确认，征得委托方同意后出具正式审计报告。受托方接收委托方对审计报告、管理建议书的复核。如不符合委托方要求的，委托方有权要求受托方重新出具结算审计报告。
（十）受托方不得将委托方安排的审计项目转包给第三方中介机构或人员。审计项目无论大小，受托方均应一视同仁，不得以任何理由拒接送审业务。
（十一）为保证委托方及时了解各审计事项的进展情况，受托方需按需向委托方定期报送工作情况。
（十二）为确保审计资料的安全保密，受托方应指定专人进行资料、报告的签收、送达工作，受托方不得以任何理由要求施工单位或其他单位代替受托方与委托方进行上述工作的接洽。
（十三）受托方按季度收集典型案例，归纳总结普遍性问题，形成季度审计分析报告及管理建议，以备委托方通报、培训、制定制度之需。
（十四）受托方无条件免费安排相应资质人员协助委托方开展专项审计和审计质量互查工作。
（十五）审计事项必须在规定的时限内完成，各环节审计延时10天以上（不含10天），将扣减15%的审计费；延时5（不含）-10天（含），将扣减10%的审计费；5天（含）以内，将扣减5%的审计费。
（十六）建设项目审减率较高的项目，受托方出具定案表时按照施工合同约定，计算施工单位应承担的审计费或扣罚金额。
（十七）受托方在履行合同中触及和知晓的有关委托方的各种资料，无论此种信息资料的形式和目的为何，均为委托方的保密信息；未经委托方同意，受托方不得复制、记录或以其他方式泄露上述信息。如受托方向任何个人、组织和公司泄露上述信息，受托方承担因此给委托方造成的全部损失。
五、实施方案要求
审计实施方案应基于中国移动项目管理要求、待审项目工作量和特点，充分考虑各种可能不利因素，保证在规定时限完成各项规定审计程序并提交审计成果文件。组织方案应合理配备审计团队人员数量、专业；应审前准备、现场实施、后期报告各阶段目标清晰、时间计划和工作安排合理；应陈述审计团队就项目入场、审计资料需求、现场踏勘、审计发现问题、审计问责问题与被审单位沟通、协调、确认流程、控制方法、处置预案等，包括但不限于建设单位审计资料缺失、不规范或拖延情形、建设单位对审计发现问题事实、依据标准或定性存在重大争议情形；陈述审计团队与移动审计项目负责人沟通、联络方法；陈述审计团队内部指导、汇报、检查、管理等方法。
六、审计质量要求
审计项目质量应符合国家法律法规、相关行业标准和规范、中国移动内蒙古公司对项目审计质量控制规范的要求，如下：
1.同意中国移动内蒙古公司对受托方已完项目进行考核，如认定受托方考核不合格，中国移动内蒙古公司不再委托受托方后续审计业务，已委托未完业务完成后，终止协议。
2.受托方严格按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计中介机构管理实施细则》规定和要求实施审计、配合工作，定期提交审计动态，及时汇报审计中发现的问题。若发生审计人员配备不满足要求，审计任务响应不及时等不按约定履约情形的，经中国移动内蒙古公司书面或邮件通知后仍不能满足要求，则将扣减已发生审计费1%作为违约金。若此类问题累积发生超过两次，中国移动内蒙古公司有权要求更换审计负责人或单方面解除合同，由此造成的一切损失和费用由受托方承担。
3.在协议履行期内，受托方受到利益相关者有理由投诉，经中国移动内蒙古公司调查属实，建设单位每次扣减审计费5%作为违约金，且有权要求受托方更换相关审计人员，情节严重造成恶劣影响者，中国移动内蒙古公司有权解除协议，由此造成的一切损失和费用由受托方承担。
4.在协议履行期内，受托方应完全具备担任委托事项所需要的经验和能力。在整个审计期间未经中国移动内蒙古公司书面同意，不更换或减少审计组成员。否则，中国移动内蒙古公司有理由单方面解除协议，另外聘请审计机构，由此造成的一切损失和费用由受托方承担。
七、其他
（一）为便于委托方对审计过程的有效监督，及规范建设单位的审计申请提交流程，受托方只可接受建设单位通过“建设项目审计管理系统”提交的结算审计复审申请，不得接受其他任何方式的建设单位审计申请。对于超区公司计划批复的建设项目，建设单位如未提供超计划批复文件，受托方不准予审计。
（二）受托方不得转包、分包合同。因受托方解除或停止协议给移动造成损失的，受托方应向委托方支付审计费的10%作为违约金，且委托方保留追究中标方法律责任的权利。
供应商终止合作的情况：
依照《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》，审计中介机构发生下列行为一项或多项时，公司有权终止与其合作，并将其列入我公司供应商黑名单，取消其今后承接公司审计业务资格；同时，我公司保留对已支付审计费用的追索权。
（一）年度考核不合格（得分低于70分）；
（二）对于违反职业道德、泄露公司机密及出具虚假审计结果；
（三）不如实申报审计费用，产生恶劣影响的；
（四）擅自变更投标时承诺的审计人员；
（五）审计项目在公司开展的质量检查、上级单位或外部机构的开展的各类型检查中发现存在严重的质量问题的且情节严重的。
（三）免费提供其他专项审计服务支撑至少2次、造价课程培训至少2次。
标段一、标段二、标段三技术规范书
一、总则
询比文件提及的建设项目结算审计相关事项均按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》及有关规定要求执行。
二、审计范围及审计内容：
中国移动通信集团内蒙古有限公司2026年至2028年工程结算审计、结算复审服务采购项目（非云计算投资类项目）结算审计工作，主要包括综合楼、枢纽楼、通信机房、管理用房、支撑系统用房等土建工程，干线及本地传送网工程、新技术新业务网建设项目、业务支撑系统、网络支撑系统、企业管理信息系统建设项目、话务网的无线、交换及配套的铁塔、电源设备、切块资金（施工工程类）、5G、网络优化、更新改造等工程的审计及集团公司委托授权项目的审计。审计内容为对建设项目的结算审计。
三、审计机构及人员要求
（一）审计机构
1.熟悉相关审计业务。
2.审计机构不得参与可能与合同规定的与委托单位利益相冲突的任何活动。
（二）审计人员要求
1.审计人员应熟悉所需审计专业、技术。
2.审计期间云计算结算审计各标段人员需满足投标承诺及项目需要，审计人员需为全职人员，在合同生效期间，不得随意更换，如有特殊原因需变更人员的，须提前3日书面通知委托人并征得委托人同意，所调整人员应为本企业社保缴纳满两年以上专业人员且优于标书内承诺人员（附调整人员社保缴纳凭证及5个以上业绩证明材料），经委托人考核合格后方可调整。如出现随意更换投标承诺人员、承诺人员在项目期间非专职人员情况的，委托方可单方面解除合同，受托方按合同标的金额的0.5%支付违约金。
3.每个标段至少配置10名具备通信概预算能力驻场人员（其中具备造价师不少于4人），每个业务区（业务区指标段内各建设单位，如：呼和浩特分公司为一个业务区）建设项目驻场结算审计人员不少于2人。每个业务区内的单项工程审核人员不得少于2人。
4.中选供应商审计团队成员应按响应文件承诺履行职责；恪守职业道德，保持执业审慎，不从事任何影响审计团队成员独立性的工作和事项。
5.审计人员不得参与可能与合同规定的与委托单位利益相冲突的任何活动。
四、审计工作要求
（一）受托方必须严格遵照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》以及相关审计要求执行审计业务。
（二）勘察率要求。勘察率按照不同工程类型分别作出最低要求，具体见附表。对于已在现场勘查过的项目，受托方需编制《结算审计现场审核记录表》以及保留影像资料，待审计结束，将《结算审计现场审核记录表》扫描件以及影像资料上载到建设项目审计管理系统中的“审计底稿”处以及装订到审计报告中，以便委托方对审计抽查率进行后期检查评估。
（三）审计时限要求。审计流程在建设项目审计管理系统中审批结束后，审计发起人下载、打印定案表，联系施工单位、建设单位、审计中介等相关人员签字需在10日内完成，并将定案表签字版反馈审计中介。
（四）受托方执行审计任务时，需要两人及以上审计人员赴实地开展工作。在实地审计结束出具审计结果时，受托方需会同建设方工程主管、财务或审计人员、工程相关的部门负责人以及施工单位负责人，进行意见交换，受托方与施工方不得单独交换意见。
（五）受托方在接收建设单位的审计资料时，要与建设单位做好资料的交接备案工作。
（六）受托方内部应建立复核机制，保证审计质量。
（七）内审部依据建设项目审计管理平台退单次数进行考核。基础管理问题，如资料审核不严、定案表与审计底稿不一致、审计底稿编制人与复核人不符合内部控制要求等，每发生1次退单，扣减审计费5%。审计质量问题，如审计结果错误、现场勘察率不合格、审计报告质量问题等，每发生1次退单，扣减审计费10%。
（八）纸质定案表每一处签字栏都必须有签字的当天时间。建设单位与受托方移交定案表时，受托方需做好备案工作，如填写定案表交接清单，该清单内容应包括定案表的主要内容及交接时间。如未履行该手续，发生定案表丢失，而责任又无法界定时，受托方应负责补齐定案表。定案表的签字顺序按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》执行。
（九）审计机构应提供完整的审计报告，报告符合移动公司制定的审计报告质量要求。受托方出具的结算审计报告应对建设项目审计结果有明确的意见，对涉及到施工单位及建设单位的审计问题发现都应在报告中真实反映，及时揭露工程建设中存在的问题，对建设项目的流程、风险防范和内部控制制度管理方面提出切实可行的审计管理建议，审计结论有明确事例和数据支撑。受托方对审核结果承担法律责任。受托方应将审计结果与委托方沟通确认，征得委托方同意后出具正式审计报告。受托方接收委托方对审计报告、管理建议书的复核。如不符合委托方要求的，委托方有权要求受托方重新出具结算审计报告。
（十）受托方不得将委托方安排的审计项目转包给第三方中介机构或人员。审计项目无论大小，受托方均应一视同仁，不得以任何理由拒接送审业务。
（十一）为保证委托方及时了解各审计事项的进展情况，受托方需按需向委托方定期报送工作情况。
（十二）为确保审计资料的安全保密，受托方应指定专人进行资料、报告的签收、送达工作，受托方不得以任何理由要求施工单位或其他单位代替受托方与委托方进行上述工作的接洽。
（十三）受托方按季度收集典型案例，归纳总结普遍性问题，形成季度审计分析报告及管理建议，以备委托方通报、培训、制定制度之需。
（十四）受托方无条件免费安排相应资质人员参加专项审计服务支撑和审计质量互查。
（十五）审计事项必须在规定的时限内完成，各环节审计延时10天以上（不含10天），将扣减15%的审计费；延时5（不含）-10天（含），将扣减10%的审计费；5天（含）以内，将扣减5%的审计费。
（十六）建设项目审减率较高的项目，受托方出具定案表时按照施工合同约定，计算施工单位应承担的审计费或扣罚金额。
（十七）受托方在履行合同中触及和知晓的有关委托方的各种资料，无论此种信息资料的形式和目的为何，均为委托方的保密信息；未经委托方同意，受托方不得复制、记录或以其他方式泄露上述信息。如受托方向任何个人、组织和公司泄露上述信息，受托方承担因此给委托方造成的全部损失。
五、实施方案要求
审计实施方案应基于中国移动项目管理要求、待审项目工作量和特点，充分考虑各种可能不利因素，保证在规定时限完成各项规定审计程序并提交审计成果文件。组织方案应合理配备审计团队人员数量、专业；应审前准备、现场实施、后期报告各阶段目标清晰、时间计划和工作安排合理；应陈述审计团队就项目入场、审计资料需求、现场踏勘、审计发现问题、审计问责问题与被审单位沟通、协调、确认流程、控制方法、处置预案等，包括但不限于建设单位审计资料缺失、不规范或拖延情形、建设单位对审计发现问题事实、依据标准或定性存在重大争议情形；陈述审计团队与移动审计项目负责人沟通、联络方法；陈述审计团队内部指导、汇报、检查、管理等方法。
六、审计质量要求
审计项目质量应符合国家法律法规、相关行业标准和规范、中国移动内蒙古公司对项目审计质量控制规范的要求，如下：
1.同意中国移动内蒙古公司对供应商已完项目进行考核，如认定供应商考核不合格，中国移动内蒙古公司不再委托供应商后续审计业务，已委托未完业务完成后，终止协议。
2.供应商严格按照《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计管理实施细则》、《中国移动通信集团内蒙古有限公司建设项目审计中介机构管理实施细则》规定和要求实施审计、配合工作，定期提交审计动态，及时汇报审计中发现的问题。若发生审计人员配备不满足要求，审计任务响应不及时等不按约定履约情形的，经中国移动内蒙古公司书面或邮件通知后仍不能满足要求，则将扣减已发生审计费1%作为违约金。若此类问题累积发生超过两次，中国移动内蒙古公司有权要求更换审计负责人或单方面解除合同，由此造成的一切损失和费用由受托方承担。
3.在协议履行期内，供应商受到利益相关者有理由投诉，经中国移动内蒙古公司调查属实，建设单位每次扣减审计费5%作为违约金，且有权要求供应商更换相关审计人员，情节严重造成恶劣影响者，中国移动内蒙古公司有权解除协议，由此造成的一切损失和费用由供应商承担。
4.在协议履行期内，供应商应完全具备担任委托事项所需要的经验和能力。在整个审计期间未经中国移动内蒙古公司书面同意，不更换或减少审计组成员。否则，中国移动内蒙古公司有理由单方面解除协议，另外聘请审计机构，由此造成的一切损失和费用由供应商承担。
七、其他
（一）为便于委托方对审计过程的有效监督，及规范建设单位的审计申请提交流程，受托方只可接受建设单位通过“建设项目审计管理系统”提交的结算审计申请，不得接受其他任何方式的建设单位审计申请。对于超区公司计划批复的建设项目，建设单位如未提供超计划批复文件，受托方不准予审计。
（二）受托方不得转包、分包合同。因受托方解除或停止协议给移动造成损失的，受托方应向委托方支付审计费的10%作为违约金，且委托方保留追究中标方法律责任的权利。
供应商终止合作的情况：
依照《中国移动通信集团内蒙古有限公司审计中介机构管理实施细则》，审计中介机构发生下列行为一项或多项时，公司有权终止与其合作，并将其列入我公司供应商黑名单，取消其今后承接公司审计业务资格；同时，我公司保留对已支付审计费用的追索权。
（一）年度考核不合格（得分低于70分）；
（二）对于违反职业道德、泄露公司机密及出具虚假审计结果；
（三）不如实申报审计费用，产生恶劣影响的；
（四）擅自变更投标时承诺的审计人员；
（五）审计项目在公司开展的质量检查、上级单位或外部机构的开展的各类型检查中发现存在严重的质量问题的且情节严重的。
（三）免费提供其他专项审计服务支撑至少2次、造价课程培训至少2次。
标段一、标段二、标段三勘察率最低要求
分类
项目类型说明
结算现场抽样审核比例
通信管道工程
通信管道的新建、改迁、整治等工程
1.同一合同多站点（段落）项目，现场抽查不低于工程量的50%;
2.同一合同单站点（段落）项目，现场抽查不低于工程量的100%。
通信线路工程
通信光缆的直埋、架空、管道等线路的新建、改迁、整治等工程
1.同一合同多站点（段落）项目，现场抽查不低于工程量的35%;
2.同一合同单站点（段落）项目，现场抽查不低于工程量的100%。
电源配套及通信设备安装工程
通信电源及配套、有线、无线通信设备安装
1.同一合同多站点（段落）项目，现场抽查不低于工程量的35%（100个站以下不低于35%、100（含）-200个站不低于20%、200个站及以上不低于10%）;
2.同一合同单站点（段落）项目，现场抽查不低于工程量的100%。
土建装修工程
综合楼、生产楼（包括水、暖、电等）、基站塔基、机房等土建及装修，营业厅装修等
1.局房类（综合楼、生产楼、附属楼等），现场抽查不低于工程量的100%;
2.其他土建类（基站土建、装饰装修等），现场抽查不低于工作量的50%。
其他类型
1.同一合同多站点（段落）项目，现场抽查不低于工程量的35%;
2.同一合同单站点（段落）项目，现场抽查不低于工程量的100%。
中国移动通信集团内蒙古有限公司2026年至2028年工程结算审计、结算复审服务采购项目资格条件：1.应答人须具有合法的企业法人营业执照或其它组织经营证明。（提供营业执照或其他组织处于存续或在业等正常状态的营业执照或事业单位法人证书或其他组织经营证明（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明））；2.应答人能够开具符合国家规定的增值税专用发票（须提供相关承诺或提供税务机关官网一般纳税人资格查询结果截图或税务机关出具的有效证明材料）；3.本项目不接受联合体应答。
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投标 / 标书制作要点（原创）
本工程结算审计、结算复审服务涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。内蒙古项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
