森林督查 资审招标公告（保山市隆阳区林业和草原局2021）
隆阳区2021年森林督查等六项工作技术服务（二次） 竞争性磋商公告 一、项目概况根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，保山昊阳工程咨询有限公司受保山市隆阳区林业和草原局委托，对隆阳区2021年森林督查等六项工作技术服务（二次）进行招标，采购方式为：竞争性磋商，项目资金已落实，竭诚欢迎具有相应资质和有能力完成该项目的潜在磋商申请人参加投标。 二、项目基本情况1.项目编号：BSHYCG2021-0072.项目名称：隆阳区2021年森林督查等六项工作技术服务（二次）。 3.预算金额：650,000.00元（大写人民币陆拾伍万元整）。4.采购需求：完成隆阳区2021年森林督查、森林资源管理“一张图年度更新”、森林资源监测、国家公益林监测、省级公益林监测、湿地资源监测等六项工作以及2021年打击毁林专项行动图斑核查、森林督查各年度数据入库。5.项目实施地点：隆阳区各乡镇。6.成果提交：（1）2021年森林督查①区级成果报告；② 森林督查数据库（包括电子表格数据库和矢量数据库）；③破坏森林资源案件数据库；④《变化图斑现地核实表》、《督查统计表》、《森林督查进展情况统计表》等表格材料；⑤其他成果资料。A.图斑情况说明（检测成果）；B.照片等影像资料；C.林地审核同意书、林木采伐许可证、林权证、土地承包合同或土地经营权证、案件处罚材料等佐证资料。（2）2021年森林资源管理“一张图”年度更新①文字成果。区级森林资源管理“一张图”年度更新成果说明；②统计表；③数据库成果。数据库成果包括成果数据库和工程数据库。成果数据库包括森林资源现状数据库、变化数据库、行政界线数据库、森林档案数据库和森林督查数据库。（3）2021年森林资源监测①监测报告；②统计表；③数据库；④核实材料。包括《核实调查记录表》、佐证材料、图斑照片等。（4）2021年湿地资源监测①监测报告；②统计表；③数据库。（5）2021年打击毁林专项行动①区级成果报告；②典型案例；③矢量数据库；④破坏森林资源案件数据库；⑤《变化图斑现地核实表》、《统计表》、《进展情况统计表》等表格材料；⑥其他成果资料。A.图斑情况说明（检测成果）；B.照片等影像资料；C.林地审核同意书、林木采伐许可证、林权证、土地承包合同或土地经营权证、案件处罚材料等佐证资料。（6）森林督查各年度数据入库①从森林督查暨林政执法综合管理系统（以下简称新系统）下载各年度数据库，对各年度已有数据进行内业再核实在线下区划图斑，填写细斑号；②导入线下逻辑检查工具（单机版），对所有因子进行补充完善，进一步核实确认数据的准确性；③从单机版分年度导出数据，并分年度上传到新系统；④利用新系统数据编辑功能上传相关照片、材料等；⑤进行系统逻辑检查，通过后即视为完成该年度森林督查数据入库工作。项目完成时限：2021年11月30日前完成。8.技术要求及标准（1）技术要求：外业调查核实及内业处理严格按照有关技术规程进行，相关因子达到技术规程要求的精度，成果符合上级要求，达到上级规定指标。（2）技术标准：①《云南省森林资源规划设计调查质量管理办法》；②《云南省2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新操作细则》；③《云南省2021年森林资源监测操作细则》；④《云南省2021年湿地资源监测操作细则》。9.质量要求：质量标准按《云南省2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新操作细则》、《云南省2021年森林资源监测操作细则》、《云南省2021年湿地资源监测操作细则》等的规定执行。（1）森林督查、遥感监测、森林资源管理一张图年度更新、森林资源监测、湿地资源监测等成果数据符合国家、省、市各级有关规定，达到省市下达的控制指标并通过相关检查。对不合格的数据重新进行核实、修改。（2）《森林核查现地检查卡片》、《疑似违法图斑统计表》等表格、图斑情况说明、照片影像资料、佐证资料等通过省级全面检查。（3）森林督查、遥感监测核实成果中的面积、蓄积以及违法面积、违法蓄积等数据精度符合有关技术标准并达到图斑案件查办的相关要求。 三、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）磋商申请人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，（三证合一）营业执照合法有效、经营范围应符合本次采购项目内容，磋商申请人需具有履行合同必须的能力；（2）磋商申请人提供2018-2020年度经第三方审计的财务报告及报表或企业自身出具的合法有效的财务报表；磋商申请人成立不足三年的，可提供企业成立至今经第三方审计的财务报告及报表或企业自身出具的合法有效的财务报表；（3）磋商申请人提供缴税所属时间在2020年01月至本项目投标响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；至开标截止时间磋商申请人成立时间不足三个月的可根据自身情况提供依法缴纳税收相关材料或提供书面情况说明；（4）磋商申请人提供缴费所属时间在2020年01月至本项目投标响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；至开标截止时间磋商申请人成立时间不足3个月的可根据自身情况提供依法缴纳社会保障资金相关材料或提供书面情况说明。（5）本项目专业资质要求：须具有《林业调查规划设计资质证书》丙级及以上资质。（6）无重大违法记录声明：磋商申请人必须提供“参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。（7）信誉要求：①磋商申请人在本项目磋商申请文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；②磋商申请人在本项目磋商申请文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；③磋商申请人在本项目磋商申请文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（注：以上网站均由采购人或采购代理机构在开标时查询，若磋商申请人有失信行为，视为不满足资格要求，为无效投标）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予6%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。2.2落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。执行政策文件：《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）。2.3鼓励环保政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。执行政策文件：《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）。 3.本项目不接受联合体投标。 4.资格审查：资格后审。 四、竞争性磋商文件的获取1.网上报名凡有意参加的磋商申请人，请于2021年10月21日至2021年10月27日前，进入保山市公共资源交易系统（http://ggzy.baoshan.gov.cn /），凭企业数字证书（CA）在网上获取竞争性磋商文件及其它资料，数字证书（CA）详见其办理流程。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照保山市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在保山市公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子资格预审文件，此为获取电子资格预审文件的唯一途径。同时请参与报名的申请人将“营业执照(社会信用统一代码证)、法定代表人身份证明、授权委托书（包含拟参加项目名称、联系方式）、联合体协议书（如有）”的材料扫描件发送至招标代理机构电子邮箱（393383732@qq.com）进行信息登记, 竞争性磋商文件如有变更,便于书面通知各磋商申请人。如磋商申请人未按公告要求提供材料的，招标代理机构有权要求磋商申请人修正进行补充。提供虚假材料者一经查实，将报监管部门备案，由监管部门依法处罚。注：未按上述步骤获取竞争性磋商文件的，视为报名不成功，其递交的磋商申请文件将不予接收。2.撤销报名已在网上报名的磋商申请人，如果因某种原因决定不再网上上传投标文件或不再参加开标会议，请于报名截止时间前，凭企业数字证书（CA）进入保山公共资源交易系统（http://ggzy.baoshan.gov.cn/）撤销报名，否则可能会导致申请人诚信信誉受影响。 3.磋商申请文件递交及相关事宜3.1 递交截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月02日09:00时。 3.2 递交方式：网上递交，递交网址：http://ggzy.baoshan.gov.cn/，磋商申请人须在投标截止时间前完成所有磋商申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，递交截止时间前未完成磋商申请文件传输的，视为撤回投标文件。3.3 网上递交电子投标文件后，现场无需递交刻录投标文件的光盘。3.4开标地点为：保山市公共资源交易中心第06号开标室。 4.磋商申请文件开启方式4.1磋商申请人在磋商申请文件递交截止时间前，持加密磋商申请文件的CA数字证书到保山市公共资源交易中心开标室进行现场解密，竞争性磋商文件其他要求不变。如因磋商申请人自身原因导致所递交的投标无法解密的，后果及责任由磋商申请人自行负责。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：0870-2221602 注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因磋商申请人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由磋商申请人自行承担。 5.特别说明5.1公共资源交易疫情防控工作实行进场交易项目业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。5.2请本项目各方参与主体（招标人代表、磋商申请人代表、代理机构人员、行业主管部门人员、公证人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热、咳嗽、胸闷、气促等不适症状，近14天有重点疫区旅行史和经停史，或与疫区人员和新型冠状病毒感染肺炎患者接触史等应主动回避。5.3磋商申请人代表原则上只1人进入开标厅参加开标会议，最多不超过2人。 6.联系方式招标人：保山市隆阳区林业和草原局地 址：云南省保山市隆阳区升阳路33号联系人：赵先生电话： 0875-3039948 招标代理机构： 保山昊阳工程咨询有限公司地址： 云南省保山市隆阳区九隆街道兰苑巷7号2楼联系人： 李先生电话：0875-2233688邮箱：393383732@qq.com附件信息 附件： 序号 文件名 创建时间 12021-10-20 17:12:51 采购文件 附件： 序号 文件名 创建时间 无
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投标 / 标书制作要点（原创）
本森林督查 资审涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086