广州市康复训练服务 康复服务招标公告（广州市南沙区残疾人联合会2023）
广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目招标公告
广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目招标公告
发布机构： 发布时间：2023-11-13 15:45:01
采购计划编号：440115-2023-05472 预算金额：6720000.0000 采购品目：康复服务
代理机构：晟采咨询（广州）有限公司 项目经办人：陈志勉 项目负责人：陈志勉
项目概况
广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年12月05日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SC-20ZC23017
项目名称：广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：6,720,000.00元
采购需求：
合同包1(肢体残疾人社区康复训练服务（一）):
合同包预算金额：4,032,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
康复服务
肢体残疾人社区康复训练服务（一）
5,040(（420*12（人*月））)
详见采购文件
4,032,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月31日
合同包2(肢体残疾人社区康复训练服务（二）):
合同包预算金额：2,688,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
2-1
康复服务
肢体残疾人社区康复训练服务（二）
3,360(（280*12（人*月））)
详见采购文件
2,688,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月31日
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力：投标人为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；投标人为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；投标人为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；投标人为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；投标人为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；投标人为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；投标人为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(肢体残疾人社区康复训练服务（一）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
无，采购包1不属于专门面向中小企业采购的项目
合同包2(肢体残疾人社区康复训练服务（二）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
无，采购包2不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(肢体残疾人社区康复训练服务（一）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（或税收违法黑名单或重大税收违法失信主体）或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》.
(3)本项目除了要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条外，还应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《政府购买服务管理办法》第六条、《******关于政府向社会力量购买服务的指导意见》第三点第（二）项规定的条件。按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。
合同包2(肢体残疾人社区康复训练服务（二）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（或税收违法黑名单或重大税收违法失信主体）或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》.
(3)本项目除了要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条外，还应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《政府购买服务管理办法》第六条、《******关于政府向社会力量购买服务的指导意见》第三点第（二）项规定的条件。按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。
三、获取招标文件
时间： 2023年11月13日 至 2023年11月20日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年12月05日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)等。
5.政府采购监督管理部门为：广州市南沙区财政局财政监督管理处。
6.本项目不专门面向中小企业采购的原因，本项目因按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形，因此本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市南沙区残疾人联合会
地址：广州市南沙区环市大道中13号
联系方式：020-34683086
2.采购代理机构信息
名称：晟采咨询（广州）有限公司
地址：广州市南沙区望江二街1号（中惠国际金融中心）11栋2812室
联系方式：020-89888095
3.项目联系方式
项目联系人：陈女士
电话：020-89888095
晟采咨询（广州）有限公司
2023年11月13日
相关附件：
广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目招标文件（2023111302）.zip
委托协议.pdf
投标人资格声明函.docx
您有开具电子保函的需求，可通过此链接跳转至金融服务中心办理
此合同可以办理合同融资贷款，如果您有办理合同融资贷款的需求，请访问此链接至金融服务中心办理业务
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440115-2023-05472采购项目编号：SC-20ZC23017项目名称：广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目采购人：广州市南沙区残疾人联合会采购代理机构：晟采咨询（广州）有限公司第一章投标邀请晟采咨询（广州）有限公司受广州市南沙区残疾人联合会的委托，采用公开招标方式组织采购广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目采购计划编号：440115-2023-05472采购项目编号：SC-20ZC23017采购方式：公开招标预算金额：6,720,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(肢体残疾人社区康复训练服务（一）):采购包预算金额：4,032,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1康复服务肢体残疾人社区康复训练服务（一）5,040.00(（420*12（人*月））)详见第二章4,032,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月31日采购包2(肢体残疾人社区康复训练服务（二）):采购包预算金额：2,688,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品2-1康复服务肢体残疾人社区康复训练服务（二）3,360.00(（280*12（人*月））)详见第二章2,688,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月31日二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力：投标人为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；投标人为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；投标人为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；投标人为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；投标人为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；投标人为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；投标人为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（肢体残疾人社区康复训练服务（一））：无，采购包1不属于专门面向中小企业采购的项目采购包2（肢体残疾人社区康复训练服务（二））：无，采购包2不属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目特定的资格要求：采购包1（肢体残疾人社区康复训练服务（一））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（或税收违法黑名单或重大税收违法失信主体）或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》.3)本项目除了要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条外，还应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《政府购买服务管理办法》第六条、《******关于政府向社会力量购买服务的指导意见》第三点第（二）项规定的条件。按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。采购包2（肢体残疾人社区康复训练服务（二））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（或税收违法黑名单或重大税收违法失信主体）或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》.3)本项目除了要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条外，还应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《政府购买服务管理办法》第六条、《******关于政府向社会力量购买服务的指导意见》第三点第（二）项规定的条件。按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市南沙区残疾人联合会地址：广州市南沙区环市大道中13号联系方式：020-346830862.采购代理机构信息名称：晟采咨询（广州）有限公司地址：广州市南沙区望江二街1号（中惠国际金融中心）11栋2812室联系方式：020-898880953.项目联系方式项目联系人：陈女士电话：020-898880954.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：晟采咨询（广州）有限公司第二章采购需求一、项目概况：(一)投标人须对本项目以采购包为单位的采购标的进行整体投标，任何只对以采购包为单位的采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。(二)采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。(三)采购项目一览表采购包号包组名称服务人员数量（人）采购预算（人民币元）最高采购单价限价（每名服务对象每月服务费）采购标的所属行业采购包1肢体残疾人社区康复训练服务（一）约420人4032000.00人民币800元其他未列明行业采购包2肢体残疾人社区康复训练服务（二）约280人2688000.00人民币800元其他未列明行业备注：服务人员数量以实际服务数量为准。(四)本项目为有需求的肢体残疾人提供社区康复训练服务，中标人必须具有良好的服务意识和专业的服务技能，接受服务对象和街道残联的监督，让服务对象满意。(五)对服务对象合理的符合规定的服务要求，中标人不得推诿或拒绝服务。(六)投标人根据采购人的需求，制定服务方案，方案必须明确体现服务计划以及服务能力。(七)投标报价说明1.投标价格包括：人工费、服务人员社保、五险一金、服务费等各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。2.采购人向中标人购买服务，每名服务对象每月采购服务费不超过800元人民币，即本项目投标单价限价（每名服务对象每月服务费）为800元人民币。采购包1（肢体残疾人社区康复训练服务（一））1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起至2024年12月31日标的提供的地点广州市南沙区辖区内残疾人居住地：万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、大岗镇、南沙街、珠江街、龙穴街。付款方式1期：支付比例100%,1．本项目的每笔款项均以人民币通过银行转帐方式支付。中标人根据服务人数及服务时长，提供发票、区残联审核通过的《南沙区残疾人社区康复训练服务结算汇总表》，向采购人申请服务款结算。采购人自收到中标人提供的付款材料（付款材料包括但不限于发票、中标人为服务对象服务过程的照片或相关视频等材料）后，5个工作日内办理支付手续，本采购项目所需的服务款由财政拨款支付，采购人的付款责任仅限于办理申请财政支付款的手续。如采购人已按照约定时间完成申请支付手续，而财政资金支付部门未能及时将款项支付将给中标人的，则采购人不承担违约责任。 2.采购人每次办理支付项目款之前，中标人应开具本单位非营利性质等额发票，若因中标人未及时开具发票以致采购人逾期支付款项的，责任不在采购人。验收要求1期：完成全部合同约定的服务内容且采购人收到验收申请后7日内进行验收。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1康复服务肢体残疾人社区康复训练服务（一）（420*12（人*月））5,040.00800.004,032,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：肢体残疾人社区康复训练服务（一）参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目说明(一)项目概况为保障南沙区肢体残疾人社区康复训练的基本条件，满足肢体残疾人社区康复训练服务需求，改善或提高肢体残疾人的运动功能；改善或提高肢体残疾人的生活自理能力；促使肢体残疾人有信心坚持进行自我康复训练；减轻照顾者的压力和经济压力；改善家庭生活质量；促使肢体残疾人士回归家庭、融入社区的服务目标。根据《广州市南沙区人民政府办公室关于修订南沙区残疾人扶助实施办法的通知（穗南府办规[2019]3号）》文件精神，以政府购买服务的方式，为南沙区符合条件的肢体残疾人提供社区康复训练服务。(二)项目服务条件及对象1.服务条件：须同时具备以下3个条件者方可享受该项目的服务：①南沙区户籍并居住在本地，持有第三代《中华人民共和国残疾人证》的肢体残疾人或者多重残疾人（含肢体残疾）；②原则上不能同时享受财政资助提供的医疗机构康复训练资助、寄宿托养资助以及康园工疗站的日间托养资助服务；③患有偏瘫、截瘫、骨关节疾病、外伤致残、其他原因导致的肢体残疾人，服务对象及家属存在清晰、明显的服务需求以及运动功能差，Holden步行功能分级Ⅳ级或以下；或者手指机能检查、手实用性判断评价表确定手的能力级别为4级或者4级以下。2.服务对象：南沙区户籍并居住在本地，持有第三代《中华人民共和国残疾人证》且有需求的肢体残疾人或者多重残疾人（含肢体残疾）。3.服务对象原则上不能同时享受财政资助提供的医疗机构康复训练资助、寄宿托养资助以及康园工疗站的日间托养资助服务。(三)服务范围 广州市南沙区辖区内残疾人居住地：万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、大岗镇、南沙街、珠江街、龙穴街。(四)服务费用采购人向中标人购买服务，每名服务对象每月采购服务费不超过800元人民币，即本项目投标单价限价（每名服务对象每月服务费）为800元人民币。(五)服务内容及服务要求1.1服务内容（社区康复训练服务不少于4次/月，根据服务对象的需求，每次为服务对象提供不少于3个康复训练项目，服务时长共60分钟/次。）1.偏瘫肢体综合训练（40分钟/次）：含肢体运动功能、感觉功能、ＡＤＬ能力、认知、心理等功能的综合训练。2.截瘫肢体综合训练（40分钟/次）：包括截瘫、四肢瘫综合训练。含肢体运动功能、感觉功能、ＡＤＬ能力、二便处理、心理等功能的综合训练。3.截肢肢体综合训练（40分钟/次）：含运动功能、感觉功能、ＡＤＬ能力、假肢使用、心理等功能的综合训练。4.脑瘫肢体综合训练（40分钟/次）：含肢体运动功能、感觉功能、ＡＤＬ能力、认知、心理等功能的综合训练。5.被动运动训练（40分钟/次）：包括徒手被动运动训练、持续性被动关节活动训练（CPM）。6.关节松动训练（10分钟/次）：包括大关节、小关节、脊柱关节。7.协调性训练（10分钟/次）：在专业技术人员指导下，利用徒手或设备的方式进行协调性训练，包括手眼协调性训练、双侧上肢、双侧下肢、上肢与下肢、肢体与躯干间的运动协调训练。8.手功能训练（10分钟/次）：包括徒手手功能训练，如：抓握-放开、手指灵活性。9.转移训练（10分钟/次）：包括徒手、应用设备转移训练。10.肌力训练（10分钟/次）：包括徒手肌力训练、仪器肌力训练（等长肌力训练、等张肌力训练）。11.平衡功能训练（10分钟/次）：包括徒手平衡功能训练。1.2服务要求1.服务形式：根据服务对象的实际需求情况，康复治疗师可开展社区到站康复训练和上门康复训练服务。2.服务时数：每位服务对象每月总服务时数不少于7小时。（提供承诺函，格式详见附件）3.服务时数具体计算方法：每个服务对象每月的服务时数包括交通时间、社区康复训练时间、文书撰写时间等方面。对于这些时数的计算标准如下：康复治疗师为一个服务对象提供社区康复训练服务而产生的交通时间按往返30分钟/次计算（即30分钟/次×4次/月=120分钟/月=2小时/月），社区康复训练服务时间按1小时/次计算（1小时/次×4次/月=4小时/月），文书撰写时间按1小时/月计算。（提供承诺函，格式详见附件）4.服务原则（1）服务准入原则：同时具备以下3个条件者方可享受该项目的服务——①南沙区户籍并居住在本地，持有第三代《中华人民共和国残疾人证》的肢体残疾人或者多重残疾人（含肢体残疾）；②原则上不能同时享受财政资助提供的医疗机构康复训练资助、寄宿托养资助以及康园工疗站的日间托养资助服务；③患有偏瘫、截瘫、骨关节疾病、外伤致残、其他原因导致的肢体残疾人，服务对象及家属存在清晰、明显的服务需求，服务对象及家属存在清晰、明显的服务需求以及运动功能差，Holden步行功能分级Ⅳ级或以下；或者手指机能检查、手实用性判断评价表确定手的能力级别为4级或者4级以下。（2）服务退出原则：每年重新评估服务对象的能力，将不符合服务准入原则的服务对象筛选出来，经与服务对象沟通后终止服务；对于正在接受服务的服务对象，若出现拒绝服务、长期住院（一个月或以上）、死亡、服务对象搬离项目服务地域、服务对象期望得到的服务超出本项目服务范围等情况时，和服务对象进行沟通后终止服务，并提供转介服务。5.工作人员配备（1）工作人员：包括管理人员和康复专业人员。康复专业人员应不低于职工总数的70%。（2）机构负责人：须具备康复或人体运动或医学类本科或以上相关学历，持有康复治疗技术资格证，具有一定的组织管理能力和五年或以上肢体残疾人康复服务相关工作经验。（3）专业技术人员：须具备康复或人体运动或医学类中专或以上学历，其中，至少有70%的康复专业人员须取得康复治疗（士）或师资格或接受过市级（或以上）康复技术人员业务培训并取得证书（或培训证明）。刚毕业的康复治疗师上岗后12个月内须取得康复治疗（士）或师资格或市级（或以上）的证书（或培训证明）。（4）人员配置比例：按工作人员与服务对象不低于1:27的比例配备工作人员。2二、项目服务流程1.首次为申请对象服务时，应按照项目的要求，对申请服务对象进行资格审查，对符合社区康复训练服务条件的，与申请对象明确服务内容并填写《南沙区残疾人康复资助申请审批表》（附件1）开展服务，《南沙区残疾人康复资助申请审批表》报服务对象户籍所在地街道残联审核，并将《南沙区残疾人社区康复服务名单》报送区残联（附件2）。2.街道残联收到《南沙区残疾人康复资助申请审批表》，在5个工作日内对服务对象的基本情况和服务内容进行审核，出具审批意见后，将《南沙区残疾人康复资助申请审批表》交区残联审核，区残联审核通过后并将《南沙区残疾人康复资助申请审批表》交服务机构存档。对同意开展残疾人社区康复训练服务的，街道残联对日常服务情况进行监督。对不同意开展社区康复训练服务的，立即告知申请对象不批准的理由，并通知服务机构停止服务。3.结合服务对象的康复需求情况开展针对性的康复训练服务，每次服务后，填写《南沙区残疾人社区康复服务明细记录表》（附件3），由服务对象（或监护人）签名确认服务内容及服务评价。《南沙区残疾人社区康复服务明细记录表》是服务结算及街道残联日常监督凭据。4.根据服务合同以及按照服务对象确认的服务量，制作《南沙区残疾人社区康复服务结算汇总表》（附件4），报送区残联。5.在服务过程中，如发现服务对象情况变化，而不符合社区康复训练服务条件，应及时通知服务对象户籍地街道残联。街道残联应在5个工作日内完成审核，作出是否继续服务的意见反馈给服务机构。服务机构接到服务对象户籍地街道残联终止服务通知后，应立即终止对该对象的服务。3三、服务期限1.服务期限为自合同签订之日起至2024年12月31日，每年由采购人聘请第三方对中标人的服务进行评估，评估不合格或服务对象满意率低于80%的，采购人有权责令整改或终止合同，造成的损失由中标人负责，采购人保留进一步追究责任的权利。2.合同期内如中标人出现重大失误，造成服务对象投诉或严重影响采购人正常工作的，采购人有权终止合同，并从服务费中扣除中标人造成的损失。重大失误由采购人进行认定，投标人应无条件服从。3.完成全部合同约定的服务内容且采购人收到验收申请后7日内进行验收。4四、项目服务保证措施(一)基本要求1．为申请对象服务时，应认真甄别服务对象是否符合区残联社区康复训练服务条件规定。如服务机构开展服务后，经街道残联审核，服务对象不符合条件的，区残联对该服务不予结算，损失由服务机构承担。2．因服务质量、服务态度等受到有效投诉或因管理过错出现责任事故时，按以下标准扣罚服务费：一般过错的有效投诉，扣罚400元/次。（有过错，但能及时改正，得到服务对象谅解的）。较大过错的有效投诉，扣罚800元/次。（有过错，整改后，但未能得到服务对象谅解的）。重大过错的有效投诉，扣罚2000元/次。（有过错，拒不改正的）。（4）一般责任事故，扣罚5000元/次。（造成服务对象的财物或人身受到伤害，事故责任以事故处理部门正式认定为准，下同）。（5）较大责任事故，扣罚10000元/次。（6）重大责任事故，扣罚30000元/次。3．对以上的一般过错的有效投诉、较大过错的有效投诉、重大过错的有效投诉、一般责任事故、较大责任事故、重大责任事故由区残联进行认定，机构应无条件服从。★4.投标人在南沙区有完善的服务机构及办公场地（提供固定服务场所的不动产权证或以机构名义承租的租赁合同等证明文件）或承诺中标后会在南沙区成立完善的服务机构及办公场地（提供承诺函，格式自拟）。(二)其它要求1.投标人必须对本项目整体内容进行投标，只对本项目其中部分内容进行投标的将被视为无效投标。2.本采购项目所需的服务款由财政拨款支付。采购人对中标人服务结算资料进行审核，负责办理申请财政支付款手续。为保证工作的顺利开展，中标人必须与采购人签订《承诺书》（附件5）。3.中标人承担应该承担的全部责任，如中标人的工作人员为采购人服务期间内发生违法、违规行为，所造成一切后果及损失，由中标人承担责任和负责赔偿。4.中标人工作人员须遵守采购人的要求，如有违反或损害服务对象利益的，服务对象有权要求中标人更换工作人员；情节严重的，采购人有权终止合同，一切责任由中标人承担。5.中标人应依法安排工作人员的劳动时间，依法支付劳动报酬，人员工资不得低于市场同类服务工资水平。6.中标人应根据服务对象实际需求情况，与服务对象协商，合理安排上门服务时间。对在节假日有服务需求的服务对象，应从服务对象的角度出发，尽量为服务对象提供方便。7.中标人必须遵守保密规定，非经服务对象及采购人同意，不得向第三方泄露服务对象个人及家庭信息。在合同期满后，中标人应向采购人移交开展服务期间的服务档案资料。8.中标人应根据开展服务实际情况，加强服务人员的技能培训和心理疏导，不断提高服务质量。9.中标人必须如实建立服务档案，如发现有弄虚作假行为，采购人有权拒绝支付该月服务费，情节严重的，采购人有权终止合同。10.在服务期间，因中标人过错造成服务对象不满意投诉的，采购人有权拒绝该服务结算，造成的责任由中标人承担。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（肢体残疾人社区康复训练服务（二））1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起至2024年12月31日标的提供的地点广州市南沙区辖区内残疾人居住地：东涌镇、榄核镇。付款方式1期：支付比例100%,1．本项目的每笔款项均以人民币通过银行转帐方式支付。中标人根据服务人数及服务时长，提供发票、区残联审核通过的《南沙区残疾人社区康复训练服务结算汇总表》，向采购人申请服务款结算。采购人自收到中标人提供的付款材料（付款材料包括但不限于发票、中标人为服务对象服务过程的照片或相关视频等材料）后，5个工作日内办理支付手续，本采购项目所需的服务款由财政拨款支付，采购人的付款责任仅限于办理申请财政支付款的手续。如采购人已按照约定时间完成申请支付手续，而财政资金支付部门未能及时将款项支付将给中标人的，则采购人不承担违约责任。 2.采购人每次办理支付项目款之前，中标人应开具本单位非营利性质等额发票，若因中标人未及时开具发票以致采购人逾期支付款项的，责任不在采购人。验收要求1期：完成全部合同约定的服务内容且采购人收到验收申请后7日内进行验收。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1康复服务肢体残疾人社区康复训练服务（二）（280*12（人*月））3,360.00800.002,688,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：肢体残疾人社区康复训练服务（二）参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目说明(一)项目概况为保障南沙区肢体残疾人社区康复训练的基本条件，满足肢体残疾人社区康复训练服务需求，改善或提高肢体残疾人的运动功能；改善或提高肢体残疾人的生活自理能力；促使肢体残疾人有信心坚持进行自我康复训练；减轻照顾者的压力和经济压力；改善家庭生活质量；促使肢体残疾人士回归家庭、融入社区的服务目标。根据《广州市南沙区人民政府办公室关于修订南沙区残疾人扶助实施办法的通知（穗南府办规[2019]3号）》文件精神，以政府购买服务的方式，为南沙区符合条件的肢体残疾人提供社区康复训练服务。(二)项目服务条件及对象1.服务条件：须同时具备以下3个条件者方可享受该项目的服务：①南沙区户籍并居住在本地，持有第三代《中华人民共和国残疾人证》的肢体残疾人或者多重残疾人（含肢体残疾）；②原则上不能同时享受财政资助提供的医疗机构康复训练资助、寄宿托养资助以及康园工疗站的日间托养资助服务；③患有偏瘫、截瘫、骨关节疾病、外伤致残、其他原因导致的肢体残疾人，服务对象及家属存在清晰、明显的服务需求以及运动功能差，Holden步行功能分级Ⅳ级或以下；或者手指机能检查、手实用性判断评价表确定手的能力级别为4级或者4级以下。2.服务对象：南沙区户籍并居住在本地，持有第三代《中华人民共和国残疾人证》且有需求的肢体残疾人或者多重残疾人（含肢体残疾）。3.服务对象原则上不能同时享受财政资助提供的医疗机构康复训练资助、寄宿托养资助以及康园工疗站的日间托养资助服务。(三)服务范围 广州市南沙区辖区内残疾人居住地：东涌镇、榄核镇。(四)服务费用采购人向中标人购买服务，每名服务对象每月采购服务费不超过800元人民币，即本项目投标单价限价（每名服务对象每月服务费）为800元人民币。(五)服务内容及服务要求1.1服务内容（社区康复训练服务不少于4次/月，根据服务对象的需求，每次为服务对象提供不少于3个康复训练项目，服务时长共60分钟/次。）1.偏瘫肢体综合训练（40分钟/次）：含肢体运动功能、感觉功能、ＡＤＬ能力、认知、心理等功能的综合训练。2.截瘫肢体综合训练（40分钟/次）：包括截瘫、四肢瘫综合训练。含肢体运动功能、感觉功能、ＡＤＬ能力、二便处理、心理等功能的综合训练。3.截肢肢体综合训练（40分钟/次）：含运动功能、感觉功能、ＡＤＬ能力、假肢使用、心理等功能的综合训练。4.脑瘫肢体综合训练（40分钟/次）：含肢体运动功能、感觉功能、ＡＤＬ能力、认知、心理等功能的综合训练。5.被动运动训练（40分钟/次）：包括徒手被动运动训练、持续性被动关节活动训练（CPM）。6.关节松动训练（10分钟/次）：包括大关节、小关节、脊柱关节。7.协调性训练（10分钟/次）：在专业技术人员指导下，利用徒手或设备的方式进行协调性训练，包括手眼协调性训练、双侧上肢、双侧下肢、上肢与下肢、肢体与躯干间的运动协调训练。8.手功能训练（10分钟/次）：包括徒手手功能训练，如：抓握-放开、手指灵活性。9.转移训练（10分钟/次）：包括徒手、应用设备转移训练。10.肌力训练（10分钟/次）：包括徒手肌力训练、仪器肌力训练（等长肌力训练、等张肌力训练）。11.平衡功能训练（10分钟/次）：包括徒手平衡功能训练。1.2服务要求1.服务形式：根据服务对象的实际需求情况，康复治疗师可开展社区到站康复训练和上门康复训练服务。2.服务时数：每位服务对象每月总服务时数不少于7小时。（提供承诺函，格式详见附件）3.服务时数具体计算方法：每个服务对象每月的服务时数包括交通时间、社区康复训练时间、文书撰写时间等方面。对于这些时数的计算标准如下：康复治疗师为一个服务对象提供社区康复训练服务而产生的交通时间按往返30分钟/次计算（即30分钟/次×4次/月=120分钟/月=2小时/月），社区康复训练服务时间按1小时/次计算（1小时/次×4次/月=4小时/月），文书撰写时间按1小时/月计算。（提供承诺函，格式详见附件）4.服务原则（1）服务准入原则：同时具备以下3个条件者方可享受该项目的服务——①南沙区户籍并居住在本地，持有第三代《中华人民共和国残疾人证》的肢体残疾人或者多重残疾人（含肢体残疾）；②原则上不能同时享受财政资助提供的医疗机构康复训练资助、寄宿托养资助以及康园工疗站的日间托养资助服务；③患有偏瘫、截瘫、骨关节疾病、外伤致残、其他原因导致的肢体残疾人，服务对象及家属存在清晰、明显的服务需求，服务对象及家属存在清晰、明显的服务需求以及运动功能差，Holden步行功能分级Ⅳ级或以下；或者手指机能检查、手实用性判断评价表确定手的能力级别为4级或者4级以下。（2）服务退出原则：每年重新评估服务对象的能力，将不符合服务准入原则的服务对象筛选出来，经与服务对象沟通后终止服务；对于正在接受服务的服务对象，若出现拒绝服务、长期住院（一个月或以上）、死亡、服务对象搬离项目服务地域、服务对象期望得到的服务超出本项目服务范围等情况时，和服务对象进行沟通后终止服务，并提供转介服务。5.工作人员配备（1）工作人员：包括管理人员和康复专业人员。康复专业人员应不低于职工总数的70%。（2）机构负责人：须具备康复或人体运动或医学类本科或以上相关学历，持有康复治疗技术资格证，具有一定的组织管理能力和五年或以上肢体残疾人康复服务相关工作经验。（3）专业技术人员：须具备康复或人体运动或医学类中专或以上学历，其中，至少有70%的康复专业人员须取得康复治疗（士）或师资格或接受过市级（或以上）康复技术人员业务培训并取得证书（或培训证明）。刚毕业的康复治疗师上岗后12个月内须取得康复治疗（士）或师资格或市级（或以上）的证书（或培训证明）。（4）人员配置比例：按工作人员与服务对象不低于1:27的比例配备工作人员。2二、项目服务流程1.首次为申请对象服务时，应按照项目的要求，对申请服务对象进行资格审查，对符合社区康复训练服务条件的，与申请对象明确服务内容并填写《南沙区残疾人康复资助申请审批表》（附件1）开展服务，《南沙区残疾人康复资助申请审批表》报服务对象户籍所在地街道残联审核，并将《南沙区残疾人社区康复服务名单》报送区残联（附件2）。2.街道残联收到《南沙区残疾人康复资助申请审批表》，在5个工作日内对服务对象的基本情况和服务内容进行审核，出具审批意见后，将《南沙区残疾人康复资助申请审批表》交区残联审核，区残联审核通过后并将《南沙区残疾人康复资助申请审批表》交服务机构存档。对同意开展残疾人社区康复训练服务的，街道残联对日常服务情况进行监督。对不同意开展社区康复训练服务的，立即告知申请对象不批准的理由，并通知服务机构停止服务。3.结合服务对象的康复需求情况开展针对性的康复训练服务，每次服务后，填写《南沙区残疾人社区康复服务明细记录表》（附件3），由服务对象（或监护人）签名确认服务内容及服务评价。《南沙区残疾人社区康复服务明细记录表》是服务结算及街道残联日常监督凭据。4.根据服务合同以及按照服务对象确认的服务量，制作《南沙区残疾人社区康复服务结算汇总表》（附件4），报送区残联。5.在服务过程中，如发现服务对象情况变化，而不符合社区康复训练服务条件，应及时通知服务对象户籍地街道残联。街道残联应在5个工作日内完成审核，作出是否继续服务的意见反馈给服务机构。服务机构接到服务对象户籍地街道残联终止服务通知后，应立即终止对该对象的服务。3三、服务期限1.服务期限为自合同签订之日起至2024年12月31日，每年由采购人聘请第三方对中标人的服务进行评估，评估不合格或服务对象满意率低于80%的，采购人有权责令整改或终止合同，造成的损失由中标人负责，采购人保留进一步追究责任的权利。2.合同期内如中标人出现重大失误，造成服务对象投诉或严重影响采购人正常工作的，采购人有权终止合同，并从服务费中扣除中标人造成的损失。重大失误由采购人进行认定，投标人应无条件服从。3.完成全部合同约定的服务内容且采购人收到验收申请后7日内进行验收。4四、项目服务保证措施(一)基本要求1．为申请对象服务时，应认真甄别服务对象是否符合区残联社区康复训练服务条件规定。如服务机构开展服务后，经街道残联审核，服务对象不符合条件的，区残联对该服务不予结算，损失由服务机构承担。2．因服务质量、服务态度等受到有效投诉或因管理过错出现责任事故时，按以下标准扣罚服务费：一般过错的有效投诉，扣罚400元/次。（有过错，但能及时改正，得到服务对象谅解的）。较大过错的有效投诉，扣罚800元/次。（有过错，整改后，但未能得到服务对象谅解的）。重大过错的有效投诉，扣罚2000元/次。（有过错，拒不改正的）。（4）一般责任事故，扣罚5000元/次。（造成服务对象的财物或人身受到伤害，事故责任以事故处理部门正式认定为准，下同）。（5）较大责任事故，扣罚10000元/次。（6）重大责任事故，扣罚30000元/次。3．对以上的一般过错的有效投诉、较大过错的有效投诉、重大过错的有效投诉、一般责任事故、较大责任事故、重大责任事故由区残联进行认定，机构应无条件服从。★4.投标人在南沙区有完善的服务机构及办公场地（提供固定服务场所的不动产权证或以机构名义承租的租赁合同等证明文件）或承诺中标后会在南沙区成立完善的服务机构及办公场地（提供承诺函，格式自拟）。(二)其它要求1.投标人必须对本项目整体内容进行投标，只对本项目其中部分内容进行投标的将被视为无效投标。2.本采购项目所需的服务款由财政拨款支付。采购人对中标人服务结算资料进行审核，负责办理申请财政支付款手续。为保证工作的顺利开展，中标人必须与采购人签订《承诺书》（附件5）。3.中标人承担应该承担的全部责任，如中标人的工作人员为采购人服务期间内发生违法、违规行为，所造成一切后果及损失，由中标人承担责任和负责赔偿。4.中标人工作人员须遵守采购人的要求，如有违反或损害服务对象利益的，服务对象有权要求中标人更换工作人员；情节严重的，采购人有权终止合同，一切责任由中标人承担。5.中标人应依法安排工作人员的劳动时间，依法支付劳动报酬，人员工资不得低于市场同类服务工资水平。6.中标人应根据服务对象实际需求情况，与服务对象协商，合理安排上门服务时间。对在节假日有服务需求的服务对象，应从服务对象的角度出发，尽量为服务对象提供方便。7.中标人必须遵守保密规定，非经服务对象及采购人同意，不得向第三方泄露服务对象个人及家庭信息。在合同期满后，中标人应向采购人移交开展服务期间的服务档案资料。8.中标人应根据开展服务实际情况，加强服务人员的技能培训和心理疏导，不断提高服务质量。9.中标人必须如实建立服务档案，如发现有弄虚作假行为，采购人有权拒绝支付该月服务费，情节严重的，采购人有权终止合同。10.在服务期间，因中标人过错造成服务对象不满意投诉的，采购人有权拒绝该服务结算，造成的责任由中标人承担。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指晟采咨询（广州）有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州市南沙区残疾人联合会，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共2个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法5报价形式采购包1：单价采购包2：单价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。采购包2：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家采购包2：2家12中标供应商数量采购包1：1家采购包2：1家13有效供应商家数采购包1：3家采购包2：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投不兼中：本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个子包的第一中标候选人。本项目按子包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每包组推荐两名中标候选人。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不具有子包二的候选人推荐资格；子包二从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：差额定率累进法收费：以各包组采购预算作为采购代理服务费的计算基数。参照 中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”计费标准计算。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他（一），本项目不专门面向中小企业采购的原因，本项目因按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形，因此本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。19开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业采购包2：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：陈女士电话：020-89888095传真：/邮箱：sczx_legal@163.com（提交时请备注XX项目询问函/质疑函，并提前跟我司工作人员联系）地址：广州市南沙区望江二街1号（中惠国际金融中心）11栋2812室邮编：5100003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市南沙区财政局财政监督管理处地址：广州市南沙区凤凰大道1号D栋3楼电话：020-39078089邮编：511455传真：020-84986648八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(肢体残疾人社区康复训练服务（一）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）采购包2(肢体残疾人社区康复训练服务（二）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由晟采咨询（广州）有限公司统一对外发布。（2）对晟采咨询（广州）有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候选人。)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（肢体残疾人社区康复训练服务（一））：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。采购包2（肢体残疾人社区康复训练服务（二））：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（肢体残疾人社区康复训练服务（一））：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力具有独立承担民事责任的能力：投标人为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；投标人为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；投标人为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；投标人为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；投标人为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；投标人为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；投标人为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（或税收违法黑名单或重大税收违法失信主体）或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》.8特定的资格要求本项目除了要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条外，还应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《政府购买服务管理办法》第六条、《******关于政府向社会力量购买服务的指导意见》第三点第（二）项规定的条件。按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。9落实政府采购政策需满足的资格要求无，采购包1不属于专门面向中小企业采购的项目采购包2（肢体残疾人社区康复训练服务（二））：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力具有独立承担民事责任的能力：投标人为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；投标人为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；投标人为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；投标人为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；投标人为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；投标人为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；投标人为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（或税收违法黑名单或重大税收违法失信主体）或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》.8特定的资格要求本项目除了要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条外，还应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《政府购买服务管理办法》第六条、《******关于政府向社会力量购买服务的指导意见》第三点第（二）项规定的条件。按照采购公告附件格式提供《投标人资格声明函》。9落实政府采购政策需满足的资格要求无，采购包2不属于专门面向中小企业采购的项目。表二符合性审查表：采购包1（肢体残疾人社区康复训练服务（一））：序号评审点要求概况评审点具体描述1按照招标文件规定要求签署 、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的；按照招标文件规定要求签署 、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的；2投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期；投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期；3单价投标报价确定且均未超过对应采购内容最高采购单价限价的；单价投标报价确定且均未超过对应采购内容最高采购单价限价的；4投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；5投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；6投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；7按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。采购包2（肢体残疾人社区康复训练服务（二））：序号评审点要求概况评审点具体描述1按照招标文件规定要求签署 、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的；按照招标文件规定要求签署 、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的；2投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期；投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期；3单价投标报价确定且均未超过对应采购内容最高采购单价限价的；单价投标报价确定且均未超过对应采购内容最高采购单价限价的；4投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；5投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；6投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；7按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(肢体残疾人社区康复训练服务（一）):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分45.0分综合信用分5.0分报价得分10.0分技术部分社区康复训练服务方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）根据采购需求，投标人为本项目制定具体详细、切实可行、科学合理的社区康复训练服务整体方案。方案应包括服务目标、目的、接案评估、个性化社区康复训练方案的制定、康复训练方案的执行、社区康复训练服务记录、康复效果评估、转介与后续服务及家属工作等内容。对所有方案进行综合评审： 方案全面、详细、可行性高，操作性强得10分； 方案较为全面、详细、可行性较高、操作性较强得7分； 方案清晰但不全面，具有可行性、操作性得4分； 方案基本清晰、基本可行得1分。 无提供或其他不得分。康复训练手段的专业性 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）投标人提供1份成人肢体康复训练服务档案资料，服务档案应包括康复训练方案、康复训练计划等内容，对所有服务档案资料进行综合评审： 方案全面、详细、可行性高，操作性强得10分； 方案较为全面、详细、可行性较高、操作性较强得7分； 方案清晰但不全面，具有可行性、操作性得4分； 方案基本清晰、基本可行得1分。 无提供或其他不得分。服务场地要求 (15.0分)，（等次分值选择：0.0;5.0;10.0;15.0;）（1）在广州市南沙区行政区域内设有固定服务场所且总建筑面积不低于300平方米（以固定服务场所的不动产权证或以机构名义承租的租赁合同等证明文件认定或承诺中标后多少日内租赁场地）。 （2）服务及活动用房不得设在高层建筑及地下室或半地下室内，应当设置在多层公共建筑的一到三层。 （3）从投标之日起计算，服务场所使用权或以机构名义承租的租赁合同的剩余有效期应当在两年以上。服务场所合同有效期不足两年的，需要提供补充合同证明可顺利续签，保证在服务期限内服务场地能有效使用。 每满足上述任意一项得5分，本项最高得15分，不提供或其他情况的，得0分。投标人管理水平 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）投标人确保项目良好运作的相关保障机制（日常管理、服务质量控制、财务管理、安全保卫等）： 方案全面、详细、可行性高，操作性强得10分； 方案较为全面、详细、可行性较高、操作性较强得7分； 方案清晰但不全面，具有可行性、操作性得4分； 方案基本清晰、基本可行得1分。 无提供或其他不得分。商务部分近2年投标人有承接过救助性残疾人康复训练服务项目的经验 (5.0分)近2年投标人承接过救助性残疾人康复训练服务项目的：每提供1个得2.5分，本项最高得5分；没有相关经验：得0分。 （投标人提交相关开展服务项目的证明，如合同或中标通知书等）。专业技术人员持证上岗情况 (35.0分)1.拟为本项目服务的业务负责人： ①具有康复或医学或人体运动学相关专业本科或以上学历； ②具有中级康复医学治疗技术师的资格证； ③截止投标前6个月以内任意1个月的在投标人单位购买的社会保险缴费记录； ④人员劳动合同或协议。 完全符合上述要求，得5分；有任一项不符合要求，得0分。 2.拟为本项目服务的专业技术人员： ①具有康复或医学或人体运动学等相关专业大专或以上学历； ②持有康复医学治疗技术（士）或师资格证书； ③截止投标前6个月以内任意1个月的在投标人单位购买的社会保险缴费记录； ④人员劳动合同或协议。 完全符合上述要求，每提供1名得3分，有任一项不符合要求，不得分。本小项最高分30分； 说明：提供专业技术人员花名册，含姓名、性别、年龄、社保号、最高学历专业、所获专业资格或职称和相关学历和相关资格、职称等证书复印件；专业技术人员的社会保险参保缴费记录（截止投标前6个月以内任意1个月的社会保险缴费记录）；需加盖社保经办机构专用章（事业单位人员有符合要求的聘用或劳动合同）；人员劳动合同或协议。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。综合信用分综合信用评价 (5.0分)综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。 投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台2.0” 进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以信用评价基准分（93.4分）计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。）采购包2(肢体残疾人社区康复训练服务（二）):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分45.0分综合信用分5.0分报价得分10.0分技术部分社区康复训练服务方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）根据采购需求，投标人为本项目制定具体详细、切实可行、科学合理的社区康复训练服务整体方案。方案应包括服务目标、目的、接案评估、个性化社区康复训练方案的制定、康复训练方案的执行、社区康复训练服务记录、康复效果评估、转介与后续服务及家属工作等内容。对所有方案进行综合评审： 方案全面、详细、可行性高，操作性强得10分； 方案较为全面、详细、可行性较高、操作性较强得7分； 方案清晰但不全面，具有可行性、操作性得4分； 方案基本清晰、基本可行得1分。 无提供或其他不得分。康复训练手段的专业性 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）投标人提供1份成人肢体康复训练服务档案资料，服务档案应包括康复训练方案、康复训练计划等内容，对所有服务档案资料进行综合评审： 方案全面、详细、可行性高，操作性强得10分； 方案较为全面、详细、可行性较高、操作性较强得7分； 方案清晰但不全面，具有可行性、操作性得4分； 方案基本清晰、基本可行得1分。 无提供或其他不得分。服务场地要求 (15.0分)，（等次分值选择：0.0;5.0;10.0;15.0;）（1）在广州市南沙区行政区域内设有固定服务场所且总建筑面积不低于300平方米（以固定服务场所的不动产权证或以机构名义承租的租赁合同等证明文件认定或承诺中标后多少日内租赁场地）。 （2）服务及活动用房不得设在高层建筑及地下室或半地下室内，应当设置在多层公共建筑的一到三层。 （3）从投标之日起计算，服务场所使用权或以机构名义承租的租赁合同的剩余有效期应当在两年以上。服务场所合同有效期不足两年的，需要提供补充合同证明可顺利续签，保证在服务期限内服务场地能有效使用。 每满足上述任意一项得5分，本项最高得15分，不提供或其他情况的，得0分。投标人管理水平 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）投标人确保项目良好运作的相关保障机制（日常管理、服务质量控制、财务管理、安全保卫等）： 方案全面、详细、可行性高，操作性强得10分； 方案较为全面、详细、可行性较高、操作性较强得7分； 方案清晰但不全面，具有可行性、操作性得4分； 方案基本清晰、基本可行得1分。 无提供或其他不得分。商务部分近2年投标人有承接过救助性残疾人康复训练服务项目的经验 (5.0分)近2年投标人承接过救助性残疾人康复训练服务项目的：每提供1个得2.5分，本项最高得5分；没有相关经验：得0分。 （投标人提交相关开展服务项目的证明，如合同或中标通知书等）。专业技术人员持证上岗情况 (35.0分)1.拟为本项目服务的业务负责人： ①具有康复或医学或人体运动学相关专业本科或以上学历； ②具有中级康复医学治疗技术师的资格证； ③截止投标前6个月以内任意1个月的在投标人单位购买的社会保险缴费记录； ④人员劳动合同或协议。 完全符合上述要求，得5分；有任一项不符合要求，得0分。 2.拟为本项目服务的专业技术人员： ①具有康复或医学或人体运动学等相关专业大专或以上学历； ②持有康复医学治疗技术（士）或师资格证书； ③截止投标前6个月以内任意1个月的在投标人单位购买的社会保险缴费记录； ④人员劳动合同或协议。 完全符合上述要求，每提供1名得5分，有任一项不符合要求，不得分。本小项最高分30分； 说明：提供专业技术人员花名册，含姓名、性别、年龄、社保号、最高学历专业、所获专业资格或职称和相关学历和相关资格、职称等证书复印件；专业技术人员的社会保险参保缴费记录（截止投标前6个月以内任意1个月的社会保险缴费记录）；需加盖社保经办机构专用章（事业单位人员有符合要求的聘用或劳动合同）；人员劳动合同或协议。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。综合信用分综合信用评价 (5.0分)综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。 投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台2.0” 进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以信用评价基准分（93.4分）计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。）4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。采购包2：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书（以实际签订为准）采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围及内容服务范围：。甲方聘请乙方提供以下服务内容：1．。2．……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式由甲方按下列程序在内付款：1．本项目的每笔款项均以人民币通过银行转帐方式支付。乙方根据服务人数及服务时长，提供发票、区残联审核通过的《南沙区残疾人社区康复训练服务结算汇总表》，向甲方申请服务款结算。甲方自收到乙方提供的付款材料（付款材料包括但不限于发票、乙方为服务对象服务过程的照片或相关视频等材料）后，5个工作日内办理支付手续，本采购项目所需的服务款由财政拨款支付，甲方的付款责任仅限于办理申请财政支付款的手续。如甲方已按照约定时间完成申请支付手续，而财政资金支付部门未能及时将款项支付将给乙方的，则甲方不承担违约责任。2.甲方每次办理支付项目款之前，乙方应开具本单位非营利性质等额发票，若因乙方未及时开具发票以致甲方逾期支付款项的，责任不在甲方。六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440115-2023-05472采购项目编号：SC-20ZC23017所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、实质性响应一览表六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、承诺函十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标人业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十二、附件二十三、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：晟采咨询（广州）有限公司你方组织的“广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目”项目的招标[采购项目编号为：SC-20ZC23017]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（四）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（五）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（七）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（八）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（九）我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十一）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十二）我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：实质性响应一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异1234……说明：1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求★号条款详细列举2.本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。格式六：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式七：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：晟采咨询（广州）有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“广州市南沙区肢体残疾人社区康复训练服务项目”项目采购[采购项目编号为SC-20ZC23017]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；格式九：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：广州市南沙区残疾人联合会对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。温馨提示：根据《广州市财政局广州市工业和信息化局转发广东省财政厅广东省发展和改革委员会广东省工业和信息化厅广东省地方金融监督管理局关于印发《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》的通知》、《广州市财政局关于进一步规范政府采购供应商资格审查及中小企业声明函管理的通知》的精神，投标人需根据以下要求对其出具的《中小企业声明函》的信息进行完善和规范。（一）对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表保持一致。（二）对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。供应商提供第三方（如生产商）书面声明、检测报告等资料作为投标文件组成部分的，供应商应保证投标所提供第三方资料内容真实、完整、准确。如相关第三方书面声明、相关检测报告等资料虚假，监管部门有权根据调查情形认定其是否属于提供虚假材料谋取中标，并严肃处理。（三）对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。（四）《中小企业声明函》真实性由其出具的供应商负责。《中小企业声明函》中相关企业[制造商、承建（承接）企业]所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，《中小企业声明函》应当充分、准确反映货物制造商的信息。（五）对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，《中小企业声明函》由采购人、采购代理机构在资格审查阶段审查；对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，《中小企业声明函》由评审委员会在评审过程中审查。（六）经调查发现供应商提供《中小企业声明函》内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据《中小企业声明函》与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。（七）根据《财政部关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》（财库〔2015〕150号）规定，各级人民政府财政部门依法对供应商作出的禁止参加政府采购活动的行政处罚决定在全国范围内生效。为落实对政府采购违法失信行为惩戒，供应商存在任一级人民政府财政部门作出“禁止参加政府采购活动”行政处罚决定且处罚期限未届满的，即使尚未在“中国政府采购网”开设的“政府采购严重违法失信行为处罚记录”和“信用中国”网站显示，也应禁止参加政府采购活动，采购人及采购代理机构应当审慎甄别供应商参与政府采购活动资格。（八）采购人、采购代理机构、评标委员会（评审小组）在依法进行资格审查时，应当甄别供应商是否存在“禁止参加政府采购”行政处罚决定记录，依法依规审查供应商投标资格。在资格审查、符合性审查等评审过程中，应严格依照规定审查《中小企业声明函》等文件，确保符合相关政策规定。采购人、采购代理机构、评标委员会（评审小组）审查不到位的，监管部门将依法责令改正；拒不改正的，本机关将按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行处理。格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额_____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成员各一份；副本一式_____份，联合体成员各执_____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1234…根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。格式十五：《技术和服务要求响应表》序号标的名称参数性质采购文件规定的技术和服务要求投标文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……说明：1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若
投标 / 标书制作要点（原创）
本康复训练服务 康复服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086