食堂劳务外包服务 食堂劳务外中标结果公示（阳新县第一中学2026）
阳新县第一中学阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目中标（成交）结果公告
一、项目编号
420222-2026-00043
二、采购计划备案号
420222-2026-00043
三、项目名称
阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉华工后勤管理有限公司
供应商地址：湖北省武汉市洪山区关山二路特1号
中标（成交）金额：472.8(万元)
综合评分法：93.54（分）
服务类
名称：阳新县第一中学 2026 年食堂劳务外包服务项目 服务范围：约定内容 服务要求：约定内容 服务时间：1年 服务标准：约定内容
五、评审小组成员
张长青(包1)、王文芳(包1)、柯水华(包1)、曹晓晖(包1 采购人代表)、江萍(包1 组长)
六、评审信息
1、评审时间：2026-02-09
2、评审地点：湖北瑾辰项目管理有限公司
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按现行标准收费。
2、收费金额：4.4824(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、相关供应商对中标（成交）结果有异议的，可在中标（成交）结果公告期限届满之日起7个工作日内，向采购人或代理公司提出质疑。 2、本次结果公告同时在湖北省政府采购网、阳新县政府采购电子交易系统发布。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：阳新县第一中学
地址：阳新县城东新区双港大道2号
联系方式：13807239011
2、采购代理机构信息
名称：湖北瑾辰项目管理有限公司
地址：兴国镇锦湖豪苑莲花苑六栋105号
联系方式：18571089115
3、项目联系方式
项目联系人：张爱莲
电话：18571089115
相关下载
阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目招标文件-定稿.pdf
采购需求.pdf
相关合同
阳新县县级政府采购招标文件采购计划备案号：项目编号：项目名称：阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目采购人：阳新县第一中学采购代理机构：湖北瑾辰项目管理有限公司2026年1月招标文件审核意见表项目编号：4202222026项目名称阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目采购人阳新县第一中学采购代理机构湖北瑾辰项目管理有限公司送审内容阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目公开招标文件采购人审核意见K2026.115采购人单位公章属目录第一章投标邀请一、项目基本情况二、投标人资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点五、公告期限六、数字证书与响应文件七、其他补充事宜八、联系方式第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、投标人须知第三章采购需求一、项目概况及内容二、服务具体要求及服务内容三、服务要求四、服务人员配备要求五、管理要求六、商务要求第四章资格审查方法及标准一、资格审查方法二、资格审查程序三、资格审查标准第五章评标办法及标准一、评标办法前附表二、评标程序湖北瑾辰项目管理有限公司制三、评标标准第六章合同草案第七章投标文件的格式一、投标函及报价文件二、资格证明文件三、其他响应文件湖北瑾辰项目管理有限公司制第一章投标邀请一、项目基本情况1.采购计划备案号：420222-2026-000432.项目编号：420222-2026-000433.项目名称：阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目4.采购方式：公开招标5.预算金额：480万元（超过最高限价报价的投标将会被拒绝。）6.采购需求：为阳新县第一中学学校食堂提供劳务服务工作。（具体内容详见第三章）7.服务期限：一年。8.服务地点：阳新县第一中学校园内。9.是否接受联合体投标：否。二、投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：3.1中小企业政策：（1）。1，湖北瑾辰项目管理有限公司制（1）非专门面向中小微企业采购。对符合条件的小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：20%。（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）；（2）专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为中小企业的联合体、符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）；（3）专门面向小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）；（4）专门面向监狱企业；（5）预留部分份额要求以联合体形式参加，应当与一家或多家中小企业组成联合体，并将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的全部或部分由中小企业承担，联合协议书中约定中小企业合同金额占合同总金额比例不低于40%；符合条件的中小企业直接参加的，可以不用与其他中小企业组成联合体；（6）预留部分份额要求以联合体形式参加，应当与一家或多家中小企业组成联合体，并将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的全部或部分由中小企业承担，联合协议书中约定中小企业合同金额占合同总金额比例不低于40%，其中小微企业比例不低于60%；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用与其他小微企业组成联合体；（7）预留部分份额要求以联合体形式参加，应当与一家或多家小微企业组成联合体，并将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的全部或部分由小微企业承担，联合协议书中约定小微企业合同金额占合同总金额比例不低于40%；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用与其他小微企业组成联合体；（8）预留部分份额要求中标后合同分包，应将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的，全部或部分合同分包给一家或多家中小企业，分包意向协议书中约定中小企业的合同金额占合同总金额的比例不低于40%；符合条件的中小企业直接参加的，可以不用合同分包；（9）预留部分份额要求中标后合同分包，应将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的，全部或部分合同分包给一家或多家中小企业，分包意向协议书中约定中小企业的合同金额占合同总金额的比例不低于40%，其中小微企业比例不低于60%；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用合同分包；（10）预留部分份额要求中标后合同分包，应将采购清单中“适宜中小企业提供”的2，湖北瑾辰项目管理有限公司制标的，全部或部分合同分包给一家或多家小微企业，分包意向协议书中约定小微企业的合同金额占合同总金额的比例不低于40%；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用合同分包。3.2其他落实政府采购政策的资格要求：供应商为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业）的，应提供真实有效的《中小企业声明函》，对应的中小微企业划分标准所属行业为：餐饮业。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。6.投标人特定资格要求：(1)供应商须具有有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，并在人员配备等方面具有与本项目相匹配的履约能力；(2)供应商须提供承诺如若中标后拟派的上岗服务人员都具有健康证，在与采购人签订合同时提供给采购人备案存档。三、获取招标文件1.时间：2026年1月17日00时00分至2026年1月23日23时59分（北京时间，法定节假日除外）。2、获取方式：参加本项目投标的供应商登录阳新县政府采购交易系统（新）（https://yxzfcg.ceczy.com:10001/#/index）免费获取招标文件。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点1.截止时间：2026年2月9日09时00分（北京时间）。2.递交方式：通过供应商客户端选择项目分包进入阳新县政府采购交易系统（新）文件递交页面进行递交（上传）。3.开标时间：2026年2月9日09时00分（北京时间）。4.开标方式：通过供应商客户端进入阳新县政府采购交易系统（新）开标大厅中3，湖北瑾辰项目管理有限公司制进行远程开标。五、公告期限自招标公告发布之日起5个工作日。六、数字证书与响应文件（一）数字证书（CA）办理。各政府采购当事人应在交易系统完成注册登记，按《黄石市政府采购交易系统数字证书（CA）办理流程》规定办理数字证书（CA），并严格按照规定使用电子签名和电子印章。各政府采购当事人通过数字证书登录交易系统，对相关信息加盖电子签章，并对交易行为的真实性、有效性、合法性负责。（二）未注册账号的供应商，先完成账号注册，经审核通过后办理ＣＡ锁。方式：打开阳新县政府采购交易系统（新）首页，点击“供应商注册”填写注册信息。供应商注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担。注册信息审核通过后可进行CA锁办理（办理流程可在阳新县政府采购交易系统（新）首页-下载中心，下载《阳新县政府采购交易系统（新）数字证书申请流程》）。（三）已有账号但未办理CA的供应商，登录阳新县政府采购交易系统（新），明确所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载采购文件（注：未办理CA锁无法网上投标！请潜在供应商及时前往黄石市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则产生的后果由供应商自行承担）。（四）已办理CA的供应商，登录阳新县政府采购交易系统（新），可在获取文件有效时间内直接下载采购文件。（五）供应商无需提交纸质响应文件，需于磋商文件规定的截止时间前在阳新县政府采购交易系统（新）上传已加密的电子响应文件一份；磋商过程中如遇系统操作问题请拨打咨询服务电话：0714-6209015。（六）供应商应1.在线完成政府采购项目招标文件获取和响应文件提交；2.在线完成响应文件制作、签章、加密和上传；3.按照采购项目开标程序在线完成签到、响应文件解密和结果确认；4.在线完成谈判(磋商)、报价及响应文件内容澄清（若有）；4，湖北瑾辰项目管理有限公司制5.成交供应商在线获取中标（成交）通知书、与采购人完成合同签订；6.统一应用数字证书（CA）完成政府采购项目电子化交易过程中的可信电子签名、签章操作。七、其他补充事宜（一）供应商认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人或采购代理机构提出质疑（质疑函格式采用财政部国库司政府采购管理办公室发布的质疑函范本http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm）。线上投诉网址：http://www.yx.gov.cn/zmhd/wjdc/202205/t20220516_904399.html。（二）对于有融资需求的供应商可在政府采购项目中标后携带政府采购计划备案表，中标通知书及采购合同报阳新县政府采购办公室，向意向金融机构提出政府采购合同融资申请，并上传黄石市政府采购信息共享平台。（三）本公告发布的信息媒体为“湖北省政府采购网”、“阳新县政府采购交易系统（新）”，任何其他方发布的本项目相关信息采购人和采购代理机构均不对其负责。八、联系方式1.采购人信息名称：阳新县第一中学地址：阳新县城东新区双港大道2号联系方式：曹先生联系电话：138072390112.采购代理机构信息名称：湖北瑾辰项目管理有限公司地址：阳新县兴国镇锦湖豪苑莲花苑6栋105号联系方式：185710891153.项目联系方式项目联系人：张爱莲5电话：18571089115湖北瑾辰项目管理有限公司制2026年1月16日6，湖北瑾辰项目管理有限公司制第二章投标人须知一、投标人须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容2.2采购人阳新县第一中学2.3采购代理机构湖北瑾辰项目管理有限公司2.4监督管理部门阳新县财政局2.5项目名称阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目2.6项目地点阳新县第一中学校园内2.7项目内容为阳新县第一中学食堂提供劳务服务服务工作。2.8项目属性餐饮业3.1资金来源财政性资金：480.00万元，非财政性资金：0元。4.1投标人资格要求详见第一章”投标邀请”第二项“投标人资格要求”。4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。9.1现场考察和答疑会不组织，投标人自行前往组织时间：。地点：。10中标后分包不允许允许，分包内容要求：仅允许对本项目的非主体、非关键性工作进行分包。条款号条款名称内容10中标后分包分包金额要求：。分包人资质要求：。11.5电子交易系统咨询如有问题，应当在提交投标文件截止时间24小时前咨询供应商客户端或政府采购交易系统。11.6政府采购交易系统联系方式联系人：张爱莲。联系电话：13886457588。其他联系方式：18571089115。13.1提出询问方式提出询问方式：在供应商客户端中按照格式填写询问函，并在生成询问函后加盖电子印章提交。其他询问方式：。15.2报价方式报价方式：在供应商客户端中按照招标文件要求填写报价。15.6最高限价详见第一章”投标邀请”16.1投标有效期投标截止日期后90日历日。19.1投标截止时间详见第一章”投标邀请”。19.2递交投标文件地点详见第一章”投标邀请”。22.1实物样品不提供提供。开标当天时分至时分，提供至（地点）：，逾期提供的样品将不予接受。23.1项目演示不进行进行，现场演示/远程线上演示1.演示时间不得超过分钟；2.进行远程线上演示的，投标人应提前自行准备好演示的软硬配置环境和网络环境，做好演示的各项准备工作。因投标人自身原因无法演示或者演示效果不理想的，导致的后果由投标人自行承担；3.进行现场演示的，演示人员不得超过3人，演示现场提供。24.1远程开标会议环境准备远程开标会议环境要求：/。操作说明：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/zIndex/details。25.1开标时间和地点详见第一章”投标邀请”。条款号条款名称内容26.3解密投标文件的时限30分钟，若遇到系统异常情况，采购代理机构须经监督人员同意后方可延长解密时间。30.2推荐中标候选人中标候选人数量3家31.1确定中标人采购人按评审报告中推荐的中标候选人排序确定中标人。采购人委托评标委员会直接确定中标人。32.1中标结果公告公告媒介：湖北省政府采购网、阳新县政府采购交易系统34.1履约保证金无有，履约保证金金额：。履约担保形式：。39.1采购代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1.采购代理服务费：由采购人支付由中标人支付2.支付标准：参照计价格[2002]1980号、发改价格【2011】534号文件规定收取。3.支付时间：领取成交通知书前一次性付清。4.支付方式：转账42.1是否接受进口产品不接受接受43.1支持中小企业政策非专门面向中小企业的项目1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：20%（货物服务10%-20%）；2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：****（货物服务4%-6%）；3.中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本招标文件第七章响应文件格式），对符合鄂财采发〔2022〕5号文第二条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。专门面向中小企业的项目专门面向中小企业采购标的内容：/。专门面向中小企业采购预算金额：/。44.1优先采购创新节能环保产品所投产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、所投产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价给予条款号条款名称内容44.1优先采购创新节能环保产品**的价格扣除。45.1政府采购合同融资政策政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。渠道和方式：（根据项目情况自行补充）。46.1需要补充的其他内容中标供应商在签订合同前须向采购人或采购代理机构提交投标文件的打印装订本三份。1.除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交投标文件时间以前三年或前五年，以此类推。如：递交投标文件时间为年月日，则“近三年”是指年月日至年月日。2.本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3.投标人须知前附表中，“”代表选中，“”代表未选中。10，湖北瑾辰项目管理有限公司制附件：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营11，湖北瑾辰项目管理有限公司制业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。12，湖北瑾辰项目管理有限公司制（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计13，湖北瑾辰项目管理有限公司制局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。14，湖北瑾辰项目管理有限公司制二、投标人须知（一）总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标中所述项目的采购活动。2.基本定义2.1根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定，制定本招标文件。2.2采购人：见“投标人须知前附表”。2.3采购代理机构：见“投标人须知前附表”。2.4政府采购监督管理部门：见“投标人须知前附表”。2.5项目名称：见“投标人须知前附表”。2.6项目地点：见“投标人须知前附表”。2.7项目内容：见“投标人须知前附表”。2.8项目属性：见“投标人须知前附表”。3.资金来源3.1资金来源：见“投标人须知前附表”。4.投标人资格要求4.1投标人资格要求：见“投标人须知前附表”；4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；15，湖北瑾辰项目管理有限公司制（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。5.费用承担5.1不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。6.保密6.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。7.语言文字7.1招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。8.计量单位8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。9.现场考察和答疑会9.1“投标人须知前附表”规定组织现场考察的，采购代理机构按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人项目现场考察。9.2投标人现场考察发生的费用自理。9.3在现场考察中，因投标人自身原因发生的人员伤亡和财产损失，由投标人自行负责。9.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人和采购代理机构不对投标人据此作出的判断和决策负责。9.5“投标人须知前附表”规定召开答疑会的，采购代理机构按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开答疑会，澄清投标人提出的问题。16，湖北瑾辰项目管理有限公司制10.中标后分包10.1“投标人须知前附表”规定允许分包的，投标人应当遵守其分包规定。10.2投标人未遵守招标文件分包规定的，其投标无效。分包规定见“投标人须知前附表”。11.电子投标说明11.1由于本项目采用电子招标方式，潜在投标人的名单将在投标截止时间后才会解密。因此，采购人或采购代理机构无法通过传统的传真或邮件方式，将招标文件的澄清或修改内容逐一通知到每位已获取招标文件的潜在投标人。为确保信息的及时性和准确性，澄清或修改的内容将仅在湖北省政府采购网上以更正公告的形式发布。潜在投标人需密切关注该网站，及时查看并下载相关更正公告。若因潜在投标人未能及时查看或下载相关更正公告，而导致的一切后果，将由潜在投标人自行承担；11.2制作电子投标文件需要数字证书（简称“CA”）和电子签章，请供应商及时办理数字证书及电子签章，并在“阳新县政府采购交易系统”中完成数字证书绑定；11.3数字证书及电子签章必须是在“阳新县政府采购交易系统”中实现了互联互通对接的产品。办理地点详见“阳新县政府采购交易系统”“CA咨询”专栏进行咨询。11.4本招标文件中电子化招标采购的有关概念：（1）电子签名：指运用电子密码技术，在数据电文中以电子形式所含，用于识别签名人（法人或自然人）身份并表明签名人认可其中内容的数据。（2）电子印章：指模拟在纸质文件上加盖传统实物印章的外观和方式进行电子签名的形式。（3）数字证书（简称“CA”）：经过有关部门认可的电子认证服务机构基于PKI技术签发、认证和管理的数字证书。CA证书具有数据电文交换中身份识别、电子签名、加密解密等功能。（4）供应商客户端：供应商可在阳新县政府采购交易系统中下载使用。17，湖北瑾辰项目管理有限公司制11.5电子交易系统咨询：投标人应当充分考虑到电子投标可能会发生的各种问题和风险，特别是投标文件签署、提交等问题，无特殊情况，应当按照“投标人须知前附表”的规定咨询采购代理机构或政府采购交易系统。11.6政府采购交易系统联系方式详见“投标人须知前附表”。（二）招标文件12.招标文件的组成12.1本招标文件包括下列文件及根据本章第9款、第13款对招标文件所作的澄清或者修改。第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章资格审查方法及标准第五章评标办法及标准第六章合同草案第七章投标文件的格式13.招标文件的询问、澄清或者修改13.1投标人对采购项目有疑问的，可以按照“投标人须知前附表”中的规定提出询问。采购人或采购代理机构将在收到询问后依法予以答复。对招标文件询问的答复，在必要时将以澄清形式推送给每个获取招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。13.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。13.3招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代18，湖北瑾辰项目管理有限公司制理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。13.4本”投标人须知”所称“书面形式”包括系统消息、湖北省政府采购网中发布的公告。（三）投标文件14.投标文件的组成一、投标函及报价文件（一）投标函（二）开标一览表（三）分项报价表（四）法定代表人（负责人）身份证明（五）法定代表人（负责人）授权书二、资格证明文件（一）企业法人营业执照、事业单位法人证书或团体组织法人证书（二）资格条件承诺书（三）资格证明文件（四）联合体协议书【如适用】（五）分包意向协议书【如适用】（六）其他资格证明文件三、其他响应文件（一）商务部分1.投标人基本情况表2.商务响应偏离表3.业绩证明文件4.拟派项目团队5.其它商务文件（二）技术部分19，湖北瑾辰项目管理有限公司制1.技术响应偏离表2.技术方案3.其他技术文件（三）落实政府采购政策相关证明文件1.节能环保产品清单及证明材料【如适用】2.中小企业声明函【如适用】3.监狱企业证明文件【如适用】4.残疾人福利性单位声明函【如适用】5.投标人认为需要提供的其他资料15.投标报价15.1投标人的报价均应以人民币进行报价。15.2投标人应按照本招标文件规定的报价方式进行报价，具体报价方式见“投标人须知前附表”。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得遗漏招标文件所要求的内容，否则，其投标无效。15.3投标人应根据本招标文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、投标人的管理水平、投标人的方案和由这些因素决定的投标人之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应合理，并包含完成本招标文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本招标文件或其它原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在投标人提交的投标报价中。15.4投标人在投标文件中注明免费的项目将视为包含在投标报价中。15.5每一种采购内容只允许有一个报价，否则其投标无效。15.6投标报价不得超过“投标人须知前附表”中规定的最高投标限价，否则评标委员会将否决其投标。16.投标有效期16.1投标有效期见“投标人须知前附表”，投标人承诺的投标有效期不足的，其投标文件将被视为投标无效。20，湖北瑾辰项目管理有限公司制16.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。需要延长投标有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有投标人，投标人应以书面形式答复是否同意延长投标有效期。16.3投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标文件在原投标有效期满后将不再有效。17.投标文件的编制17.1投标文件应在供应商客户端中进行编制，在投标文件中要求加盖印章的，除有特殊说明之外，一律使用电子签章签署。17.2投标人在供应商客户端中按照供应商客户端中的格式要求填写响应内容后，生成投标文件。投标人须按照招标文件的要求使用电子签章对要求加盖印章的部分逐一进行签章。（四）投标18.投标文件的加密18.1投标人在供应商客户端中生成投标文件并完成签章之后，使用CA证书在供应商客户端中对投标文件进行加密。18.2投标人应在供应商客户端中对加密的投标文件进行解密验证，以防止投标文件加密异常，在开标时无法解密。18.3投标人应保证加密投标文件的CA证书有效期在开标时间之前。若CA证书有效期临近开标时间，建议投标人提前办理CA证书续期，以免开标时无法进行解密。19.投标文件的递交（上传）19.1投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前递交（上传）投标文件。19.2投标人递交（上传）投标文件的地点见“投标人须知前附表”。19.3投标人应充分评估集中同时投标带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，21，湖北瑾辰项目管理有限公司制错峰进行电子投标。投标人递交全部的投标文件后可在递交投标文件的交易系统中获取投标文件递交回执单。19.4投标人应在供应商客户端中下载未加密且完成签章的投标文件妥善保存，以便启动应急开标程序时使用。19.5投标人所递交的投标文件不予退还。20.拒收20.1超过投标文件提交截止时间或者不按照本章要求加密的投标文件，交易系统应当拒收。21.投标文件的修改与撤回21.1在投标截止时间前，投标人可使用CA证书在递交投标文件的系统中撤回已提交的投标文件。投标文件撤回后，需重新递交的，投标人按照本章第19款中的要求重新提交投标文件。22.实物样品22.1“投标人须知前附表”要求提供样品的，样品的具体要求及评审详见“第三章采购需求”和“第五章评标办法及标准”。22.2样品退还：未中标的投标人应于中标结果公告发布之日起10日内自行联系采购人取回投标样品；中标人的样品由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考（招标文件另有规定的从其规定）。23.演示23.1要求投标人进行演示的，演示要求详见“投标人须知前附表”。23.2演示的评审详见“第三章采购需求”和“第五章评标办法及标准”。22，湖北瑾辰项目管理有限公司制（五）开标24.开标会议准备24.1投标人应按照“投标人须知前附表”中的要求参与远程开标。25.开标时间和地点25.1开标会按“投标人须知前附表”规定的开标时间和地点准时举行，采购人、采购代理机构邀请所有投标人授权代表准时参加开标会。投标人授权代表如出席会议，应在供应商客户端中登录政府采购交易系统后，使用CA证书验证投标人身份后参与开标会。26.开标程序26.1投标人不足3家的，不得开标。26.2评标委员会成员不得参加开标活动。26.3主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会纪律；（2）介绍参加开标会的单位和人员；（3）发起投标文件解密。投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内使用加密投标文件的CA证书在系统中完成投标文件的解密；（4）解密完成后，系统自动显示投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；（5）系统自动生成开标记录表，供应商应在线对开标记录进行签署确认；（6）开标会结束。27.开标疑义及回避情形27.1投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在开标会议中提出询问或者回避申请。采购人、23，湖北瑾辰项目管理有限公司制采购代理机构对投标人授权代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。27.2投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（六）资格审查28.资格审查及审查主体28.1开标结束后，根据委托代理协议由资格审查的责任主体依据法律法规和本招标文件的规定，依法对投标人资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。28.2资格审查按第四章“资格审查方法及标准”的规定进行。28.3资格审查结束后，应及时对资格性审查结果进行复核，对资格性审查错误进行及时纠正并记录。（七）评标29.评标委员会29.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。29.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。30.评标30.1评标委员会按照第五章“评标方法及标准”规定对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。24，湖北瑾辰项目管理有限公司制30.2评标委员会按“投标人须知前附表”规定的中标候选人数量在评标报告中向采购人推荐中标候选人。（八）中标31.确定中标人31.1确定中标人详见“投标人须知前附表”。32.中标结果公告32.1采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在“投标人须知前附表”中规定的媒体上发布中标结果公告，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。32.2项目采购采用最低评标价法的，公告中标结果时同时公告因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标供应商的评审报价；项目采购采用综合评分法的，公告中标结果时同时公告中标供应商的评审总得分。33.中标通知33.1采购人和采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的投标人。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。（九）签订合同34.履约保证金34.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约保证金。34.2中标人不能按本章第34.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给采购人造成损失的，中标人还应当承担民事责任。25，湖北瑾辰项目管理有限公司制35.签订合同35.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人无正当理由拒签合同的，给采购人造成损失的，中标人还应当承担民事责任。35.2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。35.3采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。（十）质疑和投诉36.质疑36.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑函可在供应商客户端中编制、提交。36.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。36.3质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。26，湖北瑾辰项目管理有限公司制36.4通过客户端提出质疑的，质疑人为自然人的，应当加盖本人电子印章；质疑人为法人或者其他组织的，应当加盖单位电子印章。36.5质疑函不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。37.质疑答复37.1采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。37.2质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑人依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。38.投诉38.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。38.2政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。27，湖北瑾辰项目管理有限公司制（十一）采购代理服务费39.收取方式和标准39.1采购代理服务费参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格【2003】857号文、【2011】534号文的规定，由中标供应商向政府采购代理机构支付采购代理服务费。采购代理服务费收费标准如下：招标类型中标货物招标服务招标工程招标费率金额（万元）100以下1.5%1.5%1.00％100-5001.1%0.8%0.70％500-10000.8%0.45%0.55％1000-50000.5%0.25%0.35%采购代理服务费按差额定率累进法计算，采购代理服务费须包含在投标总报价中，供应商不得在投标报价中单列此项费用。中标供应商应在领取中标通知书前向政府采购代理机构一次性交清采购代理服务费。（十二）无效投标和废标40.无效投标40.1投标文件存在第四章“资格审查方法及标准”、第五章“评标方法及标准”规定的投标无效情形的，其投标无效。41.废标41.1在招标采购中出现有下列情形之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；28，湖北瑾辰项目管理有限公司制（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（十三）落实政府采购政策42.支持国产和进口产品审批42.1除“投标人须知前附表”另有规定外，政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，采购人应当按照《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）规定执行（进口产品审批制，科研院所监管部门另有规定的从其规定）。项目若涉及采购进口产品的，具体要求详见“第三章采购需求”。43.中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位43.1为促进中小企业发展，依据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《湖北省财政厅湖北省公共资源交易监督管理局关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的规定，本项目投标人如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时，评标委员会将依据“投标人须知前附表”规定的报价扣除比例，对投标人报价进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。43.2对中小企业在资金支付期限方面的优惠措施：按《湖北省财政厅关于持续优化政府采购营商环境的通知》（鄂财采发〔2024〕3号）执行。44.政府采购节能产品、环境标志产品44.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境29，湖北瑾辰项目管理有限公司制标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，投标人所投产品如属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书，认证证书的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供。属于政府强制采购产品的，已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除，未提供认证证书的视为无效响应。属于优先采购范围的，按照“投标人须知前附表”中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，具体扣除比例详见“投标人须知前附表”。（十四）政府采购合同融资政策45.政府采购合同融资政策45.1政府采购合同融资政策：见投标人须知前附表。（十五）其他46.需要补充的其他内容46.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。47.适用法律47.1采购人、采购代理机构及投标人的一切采购活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及相关法律法规。47.2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。48.解释权48.1本招标文件最终解释权归采购人或采购代理机构所有。30，湖北瑾辰项目管理有限公司制第三章采购需求一、项目概况及内容1、项目名称：阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目2、服务地点：湖北省阳新县第一中学3、服务内容：为阳新县第一中学提供食堂劳务外包服务，服务地点位于阳新县城东新区双港大道2号阳新一中校园内，食堂包括餐厅及操作间、库房。4、服务期：1年。（采取1+1+1年模式，项目执行过程中进行考核，考核合格的可续签一年，最多续签2次，最长服务期3年，合同签署采取一年一签。）5、合同签订方式：供应商与湖北省阳新县第一中学签订合同。二、服务具体要求及服务内容（一）服务目的：供应商根据学校需求选派足够的劳务人员为学生及教职工提供早、中、晚餐服务。服务人数：学生、教职工合计约4900人。（周末、节假日、寒暑假需根据学校要求供餐。）（二）服务内容：整个食堂的劳务工作：含餐前食材领用、分拣、净化、准备，餐点制作；餐中餐具准备、菜品售卖、秩序维护；餐后餐具收集、场所卫生、食材盘点等等相关工作。（三）开餐时间：按学校作息时间规定执行。采购人如有其他临时性加班就餐需求，供应商须无条件执行。（四）食堂概况：设施设备均按卫生标准设计，各功能用房齐全，厨具、餐具添置完善。（五）用餐时间及菜品要求：1、供应商必须做到饭菜的花色品种保证，要求如下：（1）早餐：提供大白案蒸点、煎烙、水煮、馒头、包子、稀饭类、各种煎饼类、大众面31，湖北瑾辰项目管理有限公司制条类。（2）中晚餐：提供套餐、自选餐、特色餐。（3）学校重大活动用餐及其他用餐要求：根据活动人数及采购人需求执行。2、套餐菜单每月4套（每周1换），根据季节适当调整，保证学生营养均衡。3、供应商须提前拟定下周菜单，并提交至采购人指定的食材采购供应商。（六）供应商应根据采购人突发状况（停水、停气、停电、公共安全防控等），制定相应的应急措施及处理方案，如遇特殊情况，双方协商再定。三、服务要求（一）供应商必须严格执行教育行政主管部门和市场监督管理部门及学校下发的各种文件要求，不折不扣的落实。确保在“食品安全、饭菜质量、服务质量、保障供应”等方面完全符合国家现行有关政策及规定且满足学校教职工和学生就餐标准。（二）本项目为食堂劳务服务整体采购，总价包干。食堂劳务工作人员的工资、为劳务人员办理健康证和定期体检所发生的费用、社保、意外保险、员工福利、加班、交通费、通讯费、餐费、税金、管理费等相关费用全部由供应商承担，采购人不另行承担其他费用。因供应商原因造成的安全责任事故由供应商承担。供应商员工劳保用品由采购人提供。（三）服务人员必须按岗位配备要求到岗到位，学校有权不定时进行抽查。供应商必须要求服务人员以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为学校教职工及学生进行供餐服务，以共同维护供应商与学校形象。（四）供应商必须遵守采购人制定的各项食堂管理规章制度，服从采购人的管理。供应商安排的食堂劳务工作人员不得随意进入学校的教学区域。（五）供应商应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若因供应商原因出现安全事故，由供应商承担一切经济和法律责任，如造成采购人损失的，按实际损失赔偿。（六）供应商拟派工作人员不得与学校教职工及学生发生争执，遇到解决不了事务请直接向学校食堂监管人员反应，不得私自处理。（七）所有拟派的食堂劳务工作人员必须按行业要求着装，仪容、仪表要得体大方，工作服要保持清洁卫生，做好个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手链，32，湖北瑾辰项目管理有限公司制上岗前和便后应洗双手，工作时间和工作场所不允许吸烟。（八）供应商拟派的食堂劳务工作人员必须熟悉掌握食品卫生安全知识，严把食品质量关，加工关，确保生产的食品安全。（九）供应商包干区域内要确保卫生清洁，对操作间和食堂各功能区的垃圾要做到及时清理，保持地面干净整洁，每周至少组织一次大扫除，确保卫生无死角。（十）食堂劳务工作人员全部由供应商安排（即供应商为用人单位，食堂劳务工作人员与学校不存在雇佣等劳动关系），供应商应按劳动法规定与工作人员签订劳动合同并按相关规定支付工资。（十一）供应商必须维护、保管好采购人的资产，不能随意改动房屋结构和设施位置。（十二）食堂运作需增加和维护的其他厨具和设备等均由采购人添置购买，所有设备所有权归采购人，供应商有维护的责任和义务，服务合同期满后所有的装修（地面、墙面、厨房、备餐间、餐厅等）应保存完好。（十三）供应商确保服务期内房屋、设备、设施的完好率和维修及时率应达到100%。若服务期由于供应商人为原因造成的维修，由供应商自行承担由此产生的相关费用；非供应商原因出现的维修由采购人负责，费用由采购人承担。（十四）做好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，学校有权监督，并可随时检查。如因供应商管理不善造成经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等安全事故的供应商负责并承担由此产生的相关费用。（十五）为保证就餐人员的健康，学校有权对膳食管理工作提出意见和建议，有权对配菜、营养搭配、服务水平、卫生安全、服务质量、环境卫生等进行监督考评，对不执行以上意见或不符合要求的，学校有权向供应商提出工作人员更换。（十六）如文件中有未尽事宜，应另行协商签订合同并按照国家相关法律法规执行。四、服务人员配备要求（一）人员配备及要求1、食堂拟派劳务人员不低于60人，包括但不限于项目经理、楼面主管、营养师、厨师长、红白案厨师、厨工等。33，湖北瑾辰项目管理有限公司制2、项目经理：年龄在60周岁以下，全面负责食堂的运营、管理工作。3、厨师长：保证后厨的正常运作，厨房人员操作质量的检查、食堂厨师的技术培训及调整。4、营养师：参与学校食堂每周菜谱编排，并提出合理的建议。保证就餐品种齐全，营养丰盛，花样繁多。5、厨师（红案、白案）：年龄在60周岁以下，南北风味兼通。主要负责每日餐食的制作及出品。严把卫生关、质量关、安全关。用具的清洁卫生及设备的保管、保养、报修工作。6、厨工（洗菜工、配菜工、勤杂工）年龄在60周岁以下，能吃苦耐劳，对工作认真负责。以上所有拟派人员必须全部持有效健康证且每年都要进行健康体检。上岗前须由供应商集体组织到相关部门体检并进行岗前培训。（二）供应商应对拟派到学校方食堂劳务服务人员要求如下：1、工作时间要求：严格按照采购人规定的上班时间，遇节假日、重大活动等特殊情况须服从采购人相关安排；2、纪律要求：遵守法规法纪，遵守廉洁纪律，遵守工作纪律，严格执行单位考勤制度，完成学习培训；3、着装要求：穿戴整齐，着正装，干净整洁，不能穿拖鞋，不能浓妆，不穿着奇装异服及佩戴夸张首饰；4、工作要求：工作认真负责，每天执行上下班工作时间规定。5、有下列情形之一的，采购人有权通知供应商辞退服务人员：（1）在试用期间被证明不符合录用条件的；（2）严重违反采购人或供应商单位的规章制度的；（3）不能正常履职，不服从工作安排，不能完成交办的工作任务；（4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者采购人单位提出，拒不改正；（5）被依法追究刑事责任的；（6）涉黄涉赌涉毒，一经查实坚决予以辞退；（7）年度考核或民主评议为“不合格”的；34，湖北瑾辰项目管理有限公司制（8）其他各种原因造成的不能正常工作以及违反工作纪律《劳动法》《劳动合同法》等法律法规等情形。五、管理要求（一）所有食品原材料由采购人根据相关规定采购，供应商应派专人负责协助采购人对配送公司供应的粮食及蔬菜等货物的清点、验收、入库等，严格把好食品货物的采购关，必须按照国家有关规定进行索证，以保证其质量。严格杜绝腐败、变质、油脂酸饭、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物污染，可能对人体健康有害的食品进入食堂。（二）所有熟食品及调味料由学校统一供应，供应商须注意生产日期和保质期，禁止使用超过保质期限的熟食品及调味料。每月定期检查食品、调味品保质期，并做好记录，记录内容包括：检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日期等。（三）每天食堂供应的每道菜肴须进行留样，做好留样记录。留样要求：每份菜肴不少于150克，保存时间48小时，冷藏温度0-6度，留样盛器需带盖容器，留样放置位置相互间保持一定间距，防止留样食品相互感染。（四）按照《中华人民共和国食品安全法》规定，食堂服务人员应取得健康证明后上岗。（五）荤、素食品分池清洗。待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开存放。食品必须烧熟煮透，隔餐隔夜和外购无包装熟食须回烧（仅限荤菜，素菜隔夜菜不可再食用）。（六）食品仓库、冷库、冰箱应保持整洁。食品应分类、分架、隔墙离地（不少于15厘米）存放，挂牌标明进货日期。（七）所有餐具使用前必须清洗、消毒，并符合国家有关卫生标准。洗刷餐具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用；洗涤、消毒餐具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤、消毒剂的卫生标准和要求；蒸汽消毒餐具应控制在100°C以上，时间为10分钟以上，以保证消毒的效果。未经消毒的餐具决不使用。消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放。并在餐具贮存柜上有明显的标识。禁止重复使用一次性的餐具。35，湖北瑾辰项目管理有限公司制（八）食堂馊水、食材废料、纸皮等由供应商负责处理，若发生相关费用由学校承担；食堂其他生活垃圾须运至采购人指定的垃圾堆放地，以保障厨房、餐厅整体环境卫生。（九）菜品供应量标准：对米饭、各菜品、汤类盛取工具大小及动作标准必须由双方共同确认后实施，供应商在日常操作中不得随意变更。（十）禁止乱动天然气设备，使用天然气禁止随便改动、迁移燃气设备，禁止擅自私接软管、胶皮管或增加设备，以免漏气，发生事故。定期检查燃气灶具及阀门管线。使用天然气时，必须有人照看，人走火灭，防止外泄的天然气在空气中混合成爆炸气体遇有火种就会发生火灾或爆炸事故。使用天然气的房屋内禁止使用手机。（十一）对于教职工及学生投诉食堂服务、饭菜质量、食堂卫生情况的，采购人将教职工及学生合理的投诉要求告知供应商，由供应商进行处理，并在三天内将处理或整改结果告知学校。如不能及时整改，学校有权根据服务工作考评标准对供应商进行处罚。以上服务内容及服务要求供应商须在技术、服务文件中作出明确响应承诺或提供能够响应的证明材料。六、商务要求1、采购预算：480万元/年。投标人报价不得超出该预算金额。2、服务期：1年。（采取1+1+1年模式，项目执行过程中进行考核，考核合格的可续签一年，最多续签2次，最长服务期3年，合同签署采取一年一签。）3、付款方式：按月据实结算，具体以签订合同规定为准。4、服务地点：阳新县第一中学食堂5、供应商依法自行承担食堂服务人员工资薪酬，且不得低于当最低工资标准；自行承担食堂服务人员的培训、就餐、服装其它福利待遇。6、供应商承担食堂食品安全、消防安全、清洁卫生管理责任，并接受采购人和其它行政主管部门的监督、检查。7、食堂服务人员应建立健全的食堂目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环节岗位责任制、优质文明服务、内部员工管理等制度，并与采购人管理部门签订安全生产责任书、食品安全责任书。36，湖北瑾辰项目管理有限公司制第四章资格审查方法及标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法和标准。一、资格审查方法开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。二、资格审查程序（一）资格审查1.开标结束后，采购人或采购代理机构根据“第一章投标邀请”中投标人资格要求并按本章“三、资格审查标准”所列的内容，对投标人资格进行审查，不满足资格审查标准要求的按无效投标处理。（二）信用信息核查1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，投标人信用信息以“信用中国”网(http://www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)查询的结果为准。2.资格审查当日应当核查投标人信用记录，投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参加政府采购活动。3．以联合体形式投标的，应当核查联合体所有成员的信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。4.资格审查与评标工作未在同日进行的特殊情形下，采购代理机构工作人员在评37，湖北瑾辰项目管理有限公司制标时应当对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。（三）资格审查结果1.根据资格审查的情况，确定资格审查合格的投标人，并形成资格审查结果。2.资格审查合格投标人不足3家的，不得评标，应予以废标。三、资格审查标准序号资格要求审查内容1具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（1）企业应提供“营业执照”；（2）事业单位应提供“事业单位法人证书”；（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；（4）个体工商户应提供“个体工商户营业执照”；（5）自然人应提供自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度经审计的财务报告（成立不足一年的提供银行资信证明）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由投标人提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由投标人对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。供应商依法缴纳税收的证明材料：本项目开标之日前6个月内至少3个月的纳税证明材料；供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目开标之日前6个月内至少3个月的交纳社会保险的证明材料。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由投标人提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。法律、行政法规规定的其他条件由投标人提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系由投标人在《投标函》中声明2的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动由投标人在《投标函》中声明3为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动由投标人在《投标函》中声明4未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单以投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的投标人参加政府采购活动前三年内的结果为准，查询失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须同时提交相应网站截图。5落实政府采购政策需满足的资格要求支持中小企业发展资格要求：提供《中小企业声明函》，本项目投标人属于监狱企业或者残疾人福利性单位的，同时提供监狱企业证明材料或者《残疾人福利性单位声明函》；其他政府采购政策需满足的资格要求：。6本项目的特定资格要求(1)供应商须具有有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，并在人员配备等方面具有与本项目相匹配的履约能力；(2)供应商须提供承诺如若中标后拟派的上岗服务人员都具有健康证，在与采购人签合同时提供给采购人备案存档。备注：1.资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。2.信用信息核查2.1资格审查当日应当核查投标人信用记录，投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。39，湖北瑾辰项目管理有限公司制2.2以联合体形式投标的，应当核查联合体所有成员和信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。3.对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。40，湖北瑾辰项目管理有限公司制第五章评标办法及标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关法律法规确定以下评标办法及标准。一、评标办法前附表下面所列资料是对评标方法和评标程序的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容7.1报价修正规定（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。8.2评标方法综合评分法12.1相同品牌中标候选人推荐方式得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一家投标人获得中标人推荐资格，其它同品牌投标人不作为中标候选人。报价最低的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；报价相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一家投标人获得中标人推荐资格，其它投标无效。13中标候选人排序方式评标结果排序按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评标结果按照投标报价（因落实政府采购政策进行价格扣条款号条款名称内容13中标候选人排序方式除的，以扣除后的价格计算）由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。二、评标程序（一）符合性审查1.评标委员会应当按照本章“三、评标标准”中“（一）符合性审查”的内容对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件实质性要求。不满足招标文件实质性要求的按照无效投标处理。2.同品牌检查：2.1单一产品采购（或非单一产品采购中的核心产品），提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。2.2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“与核心产品相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中载明，评审时按前款规定处理。2.3有效投标品牌不足3家的应按废标处理。（二）投标文件澄清及修正3.评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在交易系统中以书面的形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.投标人应按照评标委员会要求在规定时间内作出澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分，澄清、说明或者补正应当在交易系统中加盖电子印章后提交。6.报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查42，湖北瑾辰项目管理有限公司制投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。7.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：7.1报价修正规定见“评标办法前附表”；7.2修正后的报价按照第5条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。（三）比较和评价8.评标方法8.1综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。8.2本项目评标方法详见《评标办法前附表》。9.综合评分法9.1评审因素包括投标报价、商务技术以及落实政府采购政策。评审因素及标准见本章《评分标准》。9.2投标报价评审（1）价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。（2）除算术修正和落实政府采购政策的价格扣除外，不对投标报价进行调整；（3）价格权重见本章《评分标准》。（4）为保证服务质量，若评标过程中，评标委员会发现投标人报价明显低于其他投标报价，有权要求该投标人出具承诺书并提供相关证明材料。9.3商务技术评审评标委员会应对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审，并按照招标文43，湖北瑾辰项目管理有限公司制件要求及本章“三、评标标准”中的内容进行综合比较和评价。9.4计分办法及复核（1）评标过程中，各项分值一般精确到小数点后两位，评标得分应为商务评分、技术评分、报价评分之和。评标委员会各成员应汇总每个投标人的得分。（2）评标结果汇总完成后，采购代理机构应对评标结果进行复核。经复核发现存在以下情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载：A.分值汇总计算错误的；B.分项评分超出评分标准范围的；C.评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；D.经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）各投标人的最终得分为评标委员会所有成员对各投标人评标得分汇总后的算术平均值。10.最低评标价法10.1除算术修正和落实政府采购政策的价格扣除外，不对投标报价进行调整。11.政府采购政策评审11.1价格扣除（1）非专门面向中小企业的采购项目或采购包，对符合规定的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）报价按照本招标文件”投标人须知前附表”中的规定扣除，对小微企业中的监狱企业、残疾人福利性单位、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价按照本招标文件”投标人须知前附表”中的规定扣除，用扣除后的价格参加评审。（2）参加政府采购活动的小微企业（含节能环保、创新产品企业）未提供“中小企业声明函”的；监狱企业未提供“监狱企业证明文件”的；监狱企业中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；残疾人福利性单位未提供“残疾人福利性单位声明函”的；残疾人福利性单位中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；不得享受相应的价格扣除优惠。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不得享受价格扣除优惠。44，湖北瑾辰项目管理有限公司制（3）专门面向中小企业、预留部分采购份额面向中小企业采购的项目或采购包，评审时不再进行价格扣除。12.相同品牌处理原则12.1单一产品采购（或非单一产品采购中的核心产品），提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后中标候选人推荐资格方式见“评标办法前附表”；12.2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“与核心产品相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中载明，评审时按前款规定处理。（四）评标报告13.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。中标候选人排序方式见“评标办法前附表”。14.评标委员会依据评标结果，向采购人推荐中标候选人名单，并形成评标报告。15.评标委员会应当在评标报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。（五）应予废标的情形16.在招标采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：16.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；16.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；16.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16.4因重大变故，采购任务取消的。17.废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。45，湖北瑾辰项目管理有限公司制（六）停止评标的情形18.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。三、评标标准（一）符合性审查表序号审查项名称审查内容1投标报价（1）投标报价没有超过项目（采购包）预算金额或最高限价；（2）投标报价不存在缺项、漏项。2投标文件签署按照招标文件要求签署、盖章。3强制采购节能产品依据财库[2019]9号文的规定，如属于强制节能产品，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书或中国政府采购网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）。4进口产品招标文件不接受进口产品投标时，投标人所投产品不是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的。5实质性要求（1）满足招标文件第三章“项目采购需求”中要求的实质性条款；（2）投标有效期满足招标文件要求；（3）没有采购人不能接受的附加条件。6围标串标情形投标人不存在下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子投标文件。7其他无效情形不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。46，湖北瑾辰项目管理有限公司制阳新县县级政府采购采购需求采购人：阳新县第一中学项目名称：阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务采购时间：二〇二六年一月1采购需求一、项目概况及内容1、项目名称：阳新县第一中学2026年食堂劳务外包服务项目2、服务地点：湖北省阳新县第一中学3、服务内容：为阳新县第一中学提供食堂劳务外包服务，服务地点位于阳新县城东新区双港大道2号阳新一中校园内，食堂包括餐厅及操作间、库房。4、服务期：采取1+1+1年模式。项目执行过程中进行考核，考核合格的可续签一年，最多续签2次，最长服务期3年，合同签署采取一年一签。5、合同签订方式：供应商与湖北省阳新县第一中学签订合同。二、服务具体要求及服务内容（一）服务目的：供应商根据学校需求选派足够的劳务人员为学生及教职工提供早、中、晚餐服务。服务人数：学生、教职工合计约4900人。（周末、节假日、寒暑假需根据学校要求供餐。）（二）服务内容：整个食堂的劳务工作：含餐前食材领用、分拣、净化、准备，餐点制作；餐中餐具准备、菜品售卖、秩序维护；餐后餐具收集、场所卫生、食材盘点等等相关工作。（三）开餐时间：按学校作息时间规定执行。采购人如有其他临时性加班就餐需求，供应商须无条件执行。（四）食堂概况：设施设备均按卫生标准设计，各功能用房齐全，厨具、餐具添置完善。（五）用餐时间及菜品要求1、供应商必须做到饭菜的花色品种保证，要求如下：（1）早餐：提供大白案蒸点、煎烙、水煮、馒头、包子、稀饭类、各种煎饼类、大众面条类。（2）中晚餐：提供套餐、自选餐、特色餐。（3）学校重大活动用餐及其他用餐要求：根据活动人数及采购人需求执行。2、套餐菜单每月4套（每周1换），根据季节适当调整，保证学生营养均衡。3、供应商须提前拟定下周菜单，并提交至采购人指定的食材采购供应商。2（六）供应商应根据采购人突发状况（停水、停气、停电、公共安全防控等）制定相应的应急措施及处理方案，如遇特殊情况，双方协商再定。三、服务要求（一）供应商必须严格执行教育行政主管部门和市场监督管理部门及学校下发的各种文件要求，不折不扣的落实。确保在“食品安全、饭菜质量、服务质量、保障供应”等方面完全符合国家现行有关政策及规定且满足学校教职工和学生就餐标准。（二）本项目为食堂劳务服务整体采购，总价包干。食堂劳务工作人员的工资、为劳务人员办理健康证和定期体检所发生的费用、社保、意外保险、员工福利、加班、交通费、通讯费、餐费、税金、管理费等相关费用全部由供应商承担，采购人不另行承担其他费用。因供应商原因造成的安全责任事故由供应商承担。供应商员工劳保用品由采购人提供。（三）服务人员必须按岗位配备要求到岗到位，学校有权不定时进行抽查。供应商必须要求服务人员以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为学校教职工及学生进行供餐服务，以共同维护供应商与学校形象。（四）供应商必须遵守采购人制定的各项食堂管理规章制度，服从采购人的管理。供应商安排的食堂劳务工作人员不得随意进入学校的教学区域。（五）供应商应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若因供应商原因出现安全事故，由供应商承担一切经济和法律责任，如造成采购人损失的，按实际损失赔偿。（六）供应商拟派工作人员不得与学校教职工及学生发生争执，遇到解决不了事务请直接向学校食堂监管人员反应，不得私自处理。（七）所有拟派的食堂劳务工作人员必须按行业要求着装，仪容、仪表要得体大方，工作服要保持清洁卫生，做好个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手链，上岗前和便后应洗双手，工作时间和工作场所不允许吸烟。（八）供应商拟派的食堂劳务工作人员必须熟悉掌握食品卫生安全知识，严把食品质量关，加工关，确保生产的食品安全。（九）供应商包干区域内要确保卫生清洁，对操作间和食堂各功能区的垃圾要做到及时清理，保持地面干净整洁，每周至少组织一次大扫除，确保卫生无死角。（十）食堂劳务工作人员全部由供应商安排（即供应商为用人单位，食堂劳务工作人员与学校不存在雇佣等劳动关系），供应商应按劳动法规定与工作人员签订劳动3合同并按相关规定支付工资。（十一）供应商必须维护、保管好采购人的资产，不能随意改动房屋结构和设施位置。（十二）食堂运作需增加和维护的其他厨具和设备等均由采购人添置购买，所有设备所有权归采购人，供应商有维护的责任和义务，服务合同期满后所有的装修（地面、墙面、厨房、备餐间、餐厅等）应保存完好。（十三）供应商确保服务期内房屋、设备、设施的完好率和维修及时率应达到100%。若服务期由于供应商人为原因造成的维修，由供应商自行承担由此产生的相关费用；非供应商原因出现的维修由采购人负责，费用由采购人承担。（十四）做好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，学校有权监督，并可随时检查。如因供应商管理不善造成经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等安全事故的供应商负责并承担由此产生的相关费用。（十五）为保证就餐人员的健康，学校有权对膳食管理工作提出意见和建议，有权对配菜、营养搭配、服务水平、卫生安全、服务质量、环境卫生等进行监督考评，对不执行以上意见或不符合要求的，学校有权向供应商提出工作人员更换。（十六）如文件中有未尽事宜，应另行协商签订合同并按照国家相关法律法规执行。四、服务人员配备要求（一）人员配备及要求1、食堂拟派劳务人员不低于60人，包括但不限于项目经理、楼面主管、营养师、厨师长、红白案厨师、厨工等。2、项目经理：年龄在60周岁以下，全面负责食堂的运营、管理工作。3、厨师长：保证后厨的正常运作，厨房人员操作质量的检查、食堂厨师的技术培训及调整。4、营养师：参与学校食堂每周菜谱编排，并提出合理的建议。保证就餐品种齐全，营养丰盛，花样繁多。5、厨师（红案、白案）：年龄在60周岁以下，南北风味兼通。主要负责每日餐食的制作及出品。严把卫生关、质量关、安全关。用具的清洁卫生及设备的保管、保养、报修工作。46、厨工（洗菜工、配菜工、勤杂工）年龄在60周岁以下，能吃苦耐劳，对工作认真负责。以上所有拟派人员必须全部持有效健康证且每年都要进行健康体检。上岗前须由供应商集体组织到相关部门体检并进行岗前培训。（二）供应商应对拟派到学校方食堂劳务服务人员要求如下：1、工作时间要求：严格按照采购人规定的上班时间，遇节假日、重大活动等特殊情况须服从采购人相关安排；2、纪律要求：遵守法规法纪，遵守廉洁纪律，遵守工作纪律，严格执行单位考勤制度，完成学习培训；3、着装要求：穿戴整齐，着正装，干净整洁，不能穿拖鞋，不能浓妆，不穿着奇装异服及佩戴夸张首饰；4、工作要求：工作认真负责，每天执行上下班工作时间规定。5、有下列情形之一的，采购人有权通知供应商辞退服务人员：（1）在试用期间被证明不符合录用条件的；（2）严重违反采购人或供应商单位的规章制度的；（3）不能正常履职，不服从工作安排，不能完成交办的工作任务；（4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者采购人单位提出，拒不改正；（5）被依法追究刑事责任的；（6）涉黄涉赌涉毒，一经查实坚决予以辞退；（7）年度考核或民主评议为“不合格”的；（8）其他各种原因造成的不能正常工作以及违反工作纪律《劳动法》《劳动合同法》等法律法规等情形。五、管理要求（一）所有食品原材料由采购人根据相关规定采购，供应商应派专人负责协助采购人对配送公司供应的粮食及蔬菜等货物的清点、验收、入库等，严格把好食品货物的采购关，必须按照国家有关规定进行索证，以保证其质量。严格杜绝腐败、变质、油脂酸饭、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物污染，可能对人体健康有害的食品进入食堂。5（二）所有熟食品及调味料由学校统一供应，供应商须注意生产日期和保质期，禁止使用超过保质期限的熟食品及调味料。每月定期检查食品、调味品保质期，并做好记录，记录内容包括：检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日期等。（三）每天食堂供应的每道菜肴须进行留样，做好留样记录。留样要求：每份菜肴不少于150克，保存时间48小时，冷藏温度0-6度，留样盛器需带盖容器，留样放置位置相互间保持一定间距，防止留样食品相互感染。（四）按照《中华人民共和国食品安全法》规定，食堂服务人员应取得健康证明后上岗。（五）荤、素食品分池清洗。待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开存放。食品必须烧熟煮透，隔餐隔夜和外购无包装熟食须回烧（仅限荤菜，素菜隔夜菜不可再食用）。（六）食品仓库、冷库、冰箱应保持整洁。食品应分类、分架、隔墙离地（不少于15厘米）存放，挂牌标明进货日期。（七）所有餐具使用前必须清洗、消毒，并符合国家有关卫生标准。洗刷餐具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用；洗涤、消毒餐具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤、消毒剂的卫生标准和要求；蒸汽消毒餐具应控制在100°C以上，时间为10分钟以上，以保证消毒的效果。未经消毒的餐具决不使用。消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放。并在餐具贮存柜上有明显的标识。禁止重复使用一次性的餐具。（八）食堂馊水、食材废料、纸皮等由供应商负责处理，若发生相关费用由学校承担；食堂其他生活垃圾须运至采购人指定的垃圾堆放地，以保障厨房、餐厅整体环境卫生。（九）菜品供应量标准：对米饭、各菜品、汤类盛取工具大小及动作标准必须由双方共同确认后实施，供应商在日常操作中不得随意变更。（十）禁止乱动天然气设备，使用天然气禁止随便改动、迁移燃气设备，禁止擅自私接软管、胶皮管或增加设备，以免漏气，发生事故。定期检查燃气灶具及阀门管线。使用天然气时，必须有人照看，人走火灭，防止外泄的天然气在空气中混合成爆炸气体遇有火种就会发生火灾或爆炸事故。使用天然气的房屋内禁止使用手机。（十一）对于教职工及学生投诉食堂服务、饭菜质量、食堂卫生情况的，采购人6将教职工及学生合理的投诉要求告知供应商，由供应商进行处理，并在三天内将处理或整改结果告知学校。如不能及时整改，学校有权根据服务工作考评标准对供应商进行处罚。以上服务内容及服务要求供应商须在技术、服务文件中作出明确响应承诺或提供能够响应的证明材料。六、商务要求1、采购预算：480万元/年。投标人报价不得超出该预算金额。2、服务期：采取1+1+1年模式。项目在执行过程中进行考核，考核合格的可续签一年，最多续签2次，最长服务期3年，合同签署采取一年一签。3、付款方式：（按月据实结算）具体以签订合同规定为准4、服务地点：阳新县第一中学食堂5、供应商依法自行承担食堂服务人员工资薪酬，且不得低于当最低工资标准；自行承担食堂服务人员的培训、就餐、服装其它福利待遇。6、供应商承担食堂食品安全、消防安全、清洁卫生管理责任，并接受采购人和其它行政主管部门的监督、检查。7、食堂服务人员应建立健全的食堂目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环节岗位责任制、优质文明服务、内部员工管理等制度，并与采购人管理部门签订安全生产责任书、食品安全责任书。7七、评分标准序号项目内容评分标准分值报价部分10分报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。（落实政府采购政策进行价格调整，对小微企业给予20%的价格折扣，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价）10.商务部分40分服务团队拟派驻食堂项目班子成员中：（1）项目负责人：具有中级及以上餐饮职业经理人证书的得2分；具有一级中式烹调师或中式面点师证书的得2分；本项最高得4分。（2）厨师长：具有一级中式烹调师证书的，得2分。（3）骨干厨师：具有中式烹调师或面点师证书，每提供1个得1分，最多得4分；（4）其他成员：具有营养师资格证书的，1个得1分，最高得2分。评审依据：以上分值不重复给分，项目负责人、团队管理人员（厨师长、骨干厨师、营养师等）须为投标单位的正式在册员工。提供各证书彩色扫描件加盖公章，中式烹调师证书、中式面点师和营养师证书须提供人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心技能人才评价证书全国联网查询截图及近一年的社保局官网查询的本单位社保缴纳证明。12管理能力投标人具有在“国家认证认可监督管理委员会官网（https://www.cnca.gov.cn/）”可查的以下证书：1.提供食品安全管理体系认证证书2分；2.提供HACCP食品安全保证体系认证得2分；3.提供质量管理体系认证证书1分；4.提供职业健康安全管理体系认证证书2分；5.提供环境管理体系认证证书1分；6.其他与食品经营及管理相关的证书每增加一项加0.5分；本项目最高得2分。评审依据：以上证书均须在有效期以内，提供证书扫描并加盖公章，同时提供“国家认证认可监督管理委员会官网（https://www.cnca.gov.cn/）”查询结果截图（以采购公告发布之日后的查询结果为准）108类似业绩提供近三年（投标截止日前三年，以合同签订时间为准）承担过学校食堂托管经营或劳务服务项目业绩证明，每提供1个得3分，最高得15分。评审依据：提供项目中标（成交）通知书或合同关键页扫描件加盖投标人公章。15企业荣誉投标人提供近三年（投标截止日前三年）获得国家或地区行政主管部门颁发的荣誉证书，每提供1个得1分，最多得3分。（注：提供荣誉证书扫描件，以证书或批文颁发时间为准。）3技术部分50分供餐服务方案投标人编制的食堂供餐方案至少应该包含以下评审内容：1、中学食堂供餐服务特点及定位；2、服务流程设置和优化；3、营养供餐方案及菜品设置：4、经营品种布局和价格体系建议。评审标准：①方案阐述条理清晰、实用，切合实际；②措施完善、合理可行。根据以上评审标准对每项评审内容逐一评审，每一条评审标准满足的得1.5分，不满足或无内容的得0分；每项评审内容最高得3分。12服务质量保证方案投标人编制的服务质量保证方案至少应该包含以下评审内容：1、服务质量控制方案与保障；2、食品质量控制体系与保障：3、投诉受理机制和处理办法。评审标准：①方案阐述条理清晰、实用，切合实际；②措施完善、合理可行。根据以上评审标准对每项评审内容逐一评审，每一条评审标准满足的得1.5分，不满足或无内容的得0分；每项评审内容最高得3分。9原材料管理方案投标人编制的原材料管理方案至少应包含以下评审内容：1、原材料入库、出库流程；2、原材料质检、储存、降耗等管理办法。评审标准：①方案阐述条理清晰、实用，切合实际；②措施完善、合理可行。根据以上评审标准对每项评审内容逐一评审，每一条评审标准满足的得1.5分，不满足或无内容的得0分；每项评审内容最高得3分。6安全卫生管理制度投标人编制的安全卫生管理制度至少应包含以下评审内容：1、食品安全管理制度；2、卫生管理制度；3、进餐环境管理制度；4、食品留样管理制度。评审标准：①方案内容详实；②针对性强，合理可行。根据以上评审标准对每项评审内容逐一评审，每一条评审标准满足的得1.5分，不满足或无内容的得0分；每项评审内容最高得3分。12风险防控与应急保障方案投标人编制的风险防控与应急保障方案至少应包含以下评审内容：1、食品安全风险防控制度与应急措施；2、停水、停电及其他突发事件应急供餐保障方案。评审标准：①方案内容详实；②针对性强，合理可行。根据以上评审标准对每项评审内容逐一评审，每一条评审标准满足的得1.5分，不满足或无内容的得0分；每项评审内容最高得3分。69服务保障及服务承诺1、投标人承诺中标后为本项目购买（投保）公众责任险（含食品安全责任条款），单份保额在1000万元及以上的，得3分。提供含有时间限制、投保金额、处罚措施明确的承诺函，不提供不得分。2、投标人正在经营的学校食堂对用餐者投保公众责任险（含食品安全责任条款），单份保额在1000万元及以上的，每提供一份案例得2分，最高得2分。案例至少须包含经营合同、投保保单、保障条款等内容。510
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂劳务外包服务 食堂劳务外涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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