东莞市河沿岸带状公园管理服务 绿化养护费 环卫保洁费 秩序维护服务费采购合同公告（东莞市长安镇公用事业服务中心(东莞市长安镇道路养护管理所)2026）
公告内容：
发布机构：东莞市长安镇公用事业服务中心
项目编号：441900027-2023-01322
一、合同编号
441900027-2023-01322
二、合同名称
长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目
三、项目编号
441900027-2023-01322
四、项目名称
长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目
五、合同主体
采购人(甲方)：东莞市长安镇公用事业服务中心
地址：长安镇长青北路东朗街7号
联系方式：0769-81622220-431
供应商(乙方)： 东莞长安城市空间运营管理有限公司
地址：广东省东莞市长安镇长安体育路18号1号楼606室
联系方式：15999878879
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务
1(项)
1,639,000.00
1,639,000.00
2
对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务
1(项)
8,530,000.00
8,530,000.00
3
对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务
1(项)
1,500,000.00
1,500,000.00
4
对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务
1(项)
3,600,000.00
3,600,000.00
5
对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务
1(项)
6,331,000.00
6,331,000.00
合同金额： 21,600,000.00元，大写金额：贰仟壹佰陆拾万元整
履约期限：2024年01月01日至2026年12月31日
履约地点：东莞市长安镇
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2023年12月28日
八、合同公告日期
2026年03月23日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
2.采购合同公告附件.pdf
3.合同变更.pdf
东莞市长安镇公用事业服务中心
2026年03月23日
广东省政府采购同书合51-01采购论题编号：已备案。441900027-2023-01322经办人：玉秀娟日期：2023.12.项目编号441900027-2023-01322项目名称：长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第1页共37页采购论题编号：已备案。441900027-2023-01322经办人：玉秀娟日期：甲方：东莞市长安镇公用事业服务中心电话：0769-82381212地址：东莞市长安镇长青北路东朗街7号乙方：东莞长安城市空间运营管理有限公司电话：0769-89338688地址：广东省东莞市长安镇长安体育路18号1号楼606室根据长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目项目编号：441900027-2023-01322的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。第一条合同项目1、项目名称：长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目2、项目编号：441900027-2023-01322第二条合同组成合同文件组成内容包括：本合同书、中标通知书、招标文件、投标文件（用户需求）等。第三条服务内容、标准及要求1、服务内容：范围内绿化养护、环卫保洁（涵盖牛皮癣清理、违规偷盗垃圾清理等内容）、行道树管养、公厕管养、除四害、秩序维护服务、分类垃圾收集清运（包括厨余易腐垃圾、有害垃圾、大件垃圾、可回收物等）、协助采购方巡查园区市政及配套设施等工作并做好记录台账定期上报至采购方。该区绿化面积约245483.00m，环卫面积约241049.99m，行道树9266棵，公厕5座。2、服务标准：严格按照《茅洲河沿岸带状公园城市综合管理标准及考评办法》要求，组建项目管理服务队伍，施行管理服务。3、服务要求：按《茅洲河沿岸带状公园城市综合管理标准及考评办法》及本招标文件的标准、指标要求提供服务并严格执行。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第2页共37页4、具体服务内容服务标准及要求以招标文件用户需求书及乙方投标文件承诺条款及方案为准。第四条价格1、合同总价：（人民币）大写贰仟壹佰陆拾万整（￥21,600,000.00元)2、合同总价包含：人工费、材料费、设备使用费、各种税费、保险费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用，按本次招标范围及中标价一次包干，结算时不作调整。3、本合同价为固定不变价。第五条服务期限及地点1、服务期：3年，合同生效之日自2024年1月1日起至2026年12月31日止。2、服务地点：东莞市长安镇茅洲河带状公园或甲方指定地点第六条付款方式1、本合同的付款方式为：（1）服务费用以转账方式支付，以月为周期每月结算一次。对项目实行每月考核和每季度检查排名，月考核由城管分局相关部门负责人和业务骨干负责考核，季度检查排名由城管分局职能部门组织考核，根据月考核成绩确定当月服务费。（2）绿化、环卫、秩序管理、公厕管养、分类垃圾收集清运等费用参照用户需求书“三、管理标准及考核评分办法”中的考评方式及服务费支付办法支付。根据每月考核评分及季度检查排名结果进行按月结算并支付服务费用。2、付款前乙方应向甲方提出请款申请及所需的材料和等额合格发票。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。如果乙方意于或者拒绝提供资料或者办理手续的，则因此产生的付款迟延的责任全部由乙方承担。3、乙方为增值税小规模纳税人，本合同发票开票税率采用简易计税法。如遇国家税率政策调整，按照合同总价以最新税率开票。若乙方无法按照预算编制的计税法开出相应税率的发票的，乙方须补回对应差额的费用给甲方。4、乙方收款帐号信息为：名称：东莞长安城市空间运营管理有限公司编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第3页共37页纳税人识别号：91441900MAC740TK5Y户名：东莞长安城市空间运营管理有限公司开户行：招商银行股份有限公司东莞长安支行账号：769910988710388第七条税和关税1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方承担。2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担。3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担。第八条其它约定1、严禁转包，未经甲方书面同意不得分包。2、乙方全部工作人员，须符合东莞市政府用工标准要求。3、乙方服务人员进行服务期间的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，由乙方负责赔偿。4、乙方负责服务人员的工资、节假日和超时加班补助费、社会保险、住宿、伙食等。5、乙方负责本项目服务人员购买因意外身故或伤残和因意外事故住院治疗保险，并负责办理一切保险赔偿手续。6、乙方在履行本合同过程中造成乙方施工人员及第三人人身或财产损失的，由乙方自行承担，与甲方无关，乙方不得因此影响本合同的履行。乙方不得将本合同标的全部转让给第三人7、乙方在合同履行过程中须配合城市管理综合执法部门的行政执法，包括但不限于按照前述执法部门的要求提供相关证据材料和配合执法部门的相关调查。若乙方不予以配合或者拒绝接受前述执法部门调查的，均视为乙方违约。第九条违约责任1．除本合同另有约定外，乙方累计考核得分在60分以下的达到4次，甲方有权解除本合同，乙方须在甲方解除或终止合同之日起30日内向甲方一编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第4页共37页次性支付壹佰捌拾万圆的违约金并赔偿甲方由此造成的损失。乙方自行终止或解除合同的，乙方须在终止或解除之日起30天内向甲方一次性支付壹佰捌拾万圆的违约金并赔偿甲方由此造成的损失。本合同所述之损失、经济赔偿包括但不限于甲方的直接经济损失、向第三方支付的赔偿金/违约金、诉讼费、律师费、担保费及保全费、公证费、鉴定费、评估费、拍卖费、差旅费等全部损失。12、以下情况乙方不承担违约责任：①本项目内发生治安或刑事案件（包括但不限于军事行为、武装冲突、暴动、抢劫、破坏、爆炸、火灾、盗窃等），但因乙方故意或不及时履行本合同约定义务而导致的情况不在此限。②因第三者故意或过失，违反本项目管理规定所致的一切相关损害。③除上述各款外，其它不可归责于乙方的事由而导致的任何损失。3.甲方无正当理由拒收接受服务逾期付款的，每逾期一日按本合同总价的万分之五向乙方支付违约金。4.对于因甲方原因（政府、政策和财政原因除外）导致变更、中止或者提前终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：①因甲方原因（政府、政策和财政原因除外）导致合同中止的，甲方全额支付当月服务费；②因甲方原因（政府、政策和财政原因除外）导致合同提前终止的，甲方在终止之日起30天内向乙方一次性支付壹佰捌拾万圆的违约金。5.乙方确认，若乙方违约，甲方有权按上述违约责任之约定直接从甲方应付合同总价款中直接扣除作为乙方应付的违约金。第十条争议的解决1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2、本合同发生的诉讼管辖地为甲方所在地人民法院。3、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。4、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第5页共37页第十一条合同生效1、本合同经双方法定代表人或委托代理人签字或加盖公章后立即生效，具有同等法律效力。2、本合同一式陆份，其中甲方叁份、乙方贰份，采购代理机构壹份(须在合同签订之日起3个工作日内递交）。第十二条不可抗力1.本合同所称不可抗力、意外事件是指不能预见、不能克服并不能避免且对一方或双方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于冰霉、10级以上台风、雪灾、地震、火灾、泥石流、洪水、重大公共卫生事件等不可抗力事由。2.凡因不可抗力使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同并及时通告对方。遭受不可抗力一方如全部或部分不能履行本合同、延迟履行或解除本合同，应自不可抗力发生之日起七日内，将不可抗力情况以书面形式通知另一方，并于不可抗力发生之日起十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行、延迟履行或解除合同的证明，并应本着诚信、合作的精神处理好善后事宜。3.遭受不可抗力的一方应采取一切必要措施减少损失，否则应就扩大的损失承担赔偿责任。4.当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任5.不可抗力致使合同的某些内容有变更必要的，双方可通过协商达成进一步履行合同的合同。第十二条其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.甲方联系人：电话：0769-82381212编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第6页共37页联系地址：东莞市长安镇长青北路东朗街7号乙方联系人：沈君电话：0769-89338688联系地址：广东省东莞市长安镇长安体育路18号1号楼606室5.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。6．因不可抗力或者政策变动或者财政拨款延迟、未到位导致合同无法履行的，双方均免责，但应及时处理合同终止事宜。本合同合计62页A4纸张，缺页之合同为无效合同。附件：1、《用户需求书》；2、《中标通知书》。（以下无正文，仅供签署）甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订地点：签订日期：2023年12月28日签订日期：2023年12月28日编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第7页共37页用户需求：长安镇茅洲河沿岸带状公园推行城市综合管理模式，将园区划为1个综合管理项目，项目服务期为3年，向社会公开采购。采购内容主要包括：绿化养护、环卫保洁（涵盖牛皮癣清理、违规偷盗垃圾清理等内容）、行道树管养、公厕管养、除四害、秩序维护服务、分类垃圾收集清运（包括厨余易腐垃圾、有害垃圾、大件垃圾、可回收物等）、协助采购方巡查园区市政及配套设施等工作并做好记录台账定期上报至采购方。该区绿化面积约245483.00m，环卫面积约241049.99m，行道树9266棵，公厕5座。附件：项目预算表格义序号项目内容最高限价1绿化养护费（包括除四害）6333，461.40元2环卫保洁费（包括分类垃圾收集清运服务、购置果皮箱）8.533，169.65元3行道树管养服务费1,639.526.04元4秩序维护服务费3.600.000.00元5公厕管养服务费1.500.000.00元采购包1（长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间服务期为三年，2024年1月1日—2026年12月31日。标的提供的地点采购人指定地点（如有变化另行确定）付款方式1期：支付比例100%，1、服务费用以转账方式支付，以月为周期每月结算一次。对项目实行每月考核和每季度检查排名，月考核由城管分局相关部门负责人和业务骨干负责考核，季度检查排名由城管分局职能部门组织考核，根据月考核成绩确定当月服务费。2、绿化、环卫、秩序维护、公厕管养、分类垃圾收集清运等费用参照"管理标准及考核评分办法"中的考评方式及服务费支付办法支付。注：付款前中标人应向采购人提出请款申请及所需的材料和等额合格发票。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，中标人不得以此为由而不履行本合同规定的义务。验收要求1期：验收应在采购人与中标人双方共同参与下进行，根据项目招标文件要求、考评方式及中标人投标文件中所制定的方案并按国家有关规定、规范进行验收。履约保证金收取比例：5%说明：中标人应在领取中标通知书之后签订合同之前递交履约保证金，履约保证金可采用保证金（银行转账、电汇）方式，或采用履约保函方式。履约保证金在合同期满后或产品验收合格后，中标人向采购人提交退回履约保证金的申请、履约保证金汇款凭证复印件、采购合同、采购项目验收报告原件、中标通知书复印件，前往采购人办理履约保证金退还手续。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第8页共37页政府采购智慧云平台金融服务中心（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他1、报价要求，①投标人报价采取总价的方式进行报价，最高限价：21606，157.09元。②投标人需针对《项目预算表格》（详见“项目概况”）各项单价分别进行报价，且每项报价不得超出对应的最高限价，投标人未按要求报价或超出最高限价均作无效投标处理。③公园绿化面积包括公园内道路、绿道、公共设施（停车场、健身器材等）面积、湿地植物和水面面积，上述费用由投标方考虑计入报价。④秩序维护人员及车辆配备：秩序维护员16人，车辆2辆。5投标报价包含完成本项目的环卫保洁、绿化养护、垃圾收集、运输、公厕管养、设备维护费用、人工费、税金及项目实施过程中不可预见费用等全部费用。2、★结算要求，绿化养护面积和环卫保洁面积在进场前由采购人、中标人双方核算确认。绿化养护面积和环卫保洁面积在核算时或合同期内产生变化，变化范围在合同总金额的3%以内，作业人员、机械不作调整，服务费用不作调整；如变化范围超过合同总金额的3%，不超过10%，经甲乙双方协商一致，在符合政府采购法规的情况下，可以按合同单价调整合同服务费用，调整项目人员、设备量。如变化范围超过合同总金额10%的，应根据相关法律法规组织招标采购。3、合同条款，投标人实质响应合同条款。4、其他要求，投标人应充分结合本招标文件上下文了解项目招标需求、采购文件未尽事宜，将在合同签订或项目执行过程中双方协商确定，供应商须无条件满足采购单位的合理要求。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服项1.0021,606,157.0921,606,157.09其他未列明行业详见附表编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第9页共37页务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务参数性质序号序号具体技术（参数）要求11一、招标范围及内容投标人按招标文件要求组建一支管理服务队伍，对本项目服务范围提供城市综合管理服务。服务内容包括但不限于《茅洲河沿岸带状公园城市综合管理标准及考评办法》中考评项目条款中的所有内容。（详见”管理标准及考核评分办法”）（一）绿化养护招标范围1、范围内公共绿地的绿化养护和荒地管养、“除四害”等相关工作。包括：修剪、施肥、浇水，除病害、绿地保洁、草地平整；老化、病死、荫死及所有不明原因缺失的苗木、地被的的复壮、补植等（包干在绿化养护费里面，不另行计费）；死苗要求及时清理，一周内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果除“四害”、日常巡查等；原有时花地段时花的换种、养护和管理（包干在绿化养护费里面，不另行计费）；利用高空升降作业车对阻挡市政指示牌、路灯、高压线等市政设施的乔木进行修剪及相关安全隐患的清除；绿化设施的维护如洒水及喷灌系统等绿化设施的损坏维修、被盗包换；绿化修剪出来的残枝、草渣严禁梵烧，要求运至采购方指定地点进行堆放；绿道保洁、公园园容园貌管理、游园秩序管理等。2、绿地看管工作。中标人派专人对合同范围内的绿化及设施加强日常巡查看管，发现破环绿化及设施的行为及时制止并按相关规定要求破坏方恢复或索赔，遇到非法施工挖掘绿化第一时间制止并报城管分局协调处理，未发现的，一切恢复责任由中标人承担。（二）环卫保洁招标范围1、包括主车道、辅道、人行道、非机动车道、园区道路、广场、停车场、果皮箱、公厕、闲置地等的环卫清扫、保洁；洒水及下水道口、雨水井口清掏、喷药杀虫消毒；乱张贴（涂画）和乱拉挂清理，范围内的所有偷倒垃圾的治理，包括巡查、协助执法、偷倒垃圾清理。2、气候灾害、交通突发事件处理、清理。（三）秩序维护服务招标范围中标人负责对园区各乱摆卖摊贩的驱赶和劝离、对违规“乱拉挂”行为的制止和清理、对违规倾倒生活、建筑及工业垃圾行为的巡查和制止、对未经审批施工及施工过程中随意破坏市政设施行为的监管和制止、对楚烧垃圾的行为的巡查和制止、对乱堆放建筑材料行为的监管和制止、对园区内各公园公共安全秩序的管理和维护、协助采购人对园区路灯管养巡查和监管，编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第10页共37页452分无红火蚁穴、无鼠洞和蚊蝇滋生地等，发现无红火蚁穴、鼠洞要随时清除。未按要求落实。发现一次扣0.2分。462分绿地园林小品、设施、雕塑、果皮箱、桌椅、应每天清洗干净，无无乱张贴、牛皮癣。未按要求落实。发现一次扣0.1分。472分绿道、硬化铺装，每周至少全面冲洗一次，绿道、铺装地面应显现地面铺装材料的原色。未按要求落实。发现一次扣0.2分。482分收集装袋后的的垃圾杂物和清洁器具摆放在隐蔽的地方。未按要求落实。发现一次扣0.2分。4923分绿地内果皮箱用环卫垃圾袋收集垃圾清走，随满随清。垃圾做到日产日清，不准过夜。未按要求落实。发现一次扣0.2分。502分不准楚烧枯枝落叶和各类垃圾。未按要求落实。发现一次扣0.5分。513分1、每日产生的绿化垃圾要及时清理清运，日产日清。2、配置粉碎机械，粉碎堆肥或回施绿地。3、绿地内外周边，均不能弃置园林废弃物。4建立绿化垃圾处理台账每月报采购人检查。现场检查或其他部门、市民投诉属实未按要求实施，每项每次扣1分。522分确保绿地内及外延10米范围内的地域没有垃圾、杂物堆放，没有影响绿地美观的杂草丛生。负责绿地与水体岸线外两米水域垃圾的清理。未按要求落实。发现一次扣0.2分。53C环卫保洁100分道路保洁整体观感8分道路、广场、停车场、立交桥底、等公共地域整洁无尘，无果皮、无纸屑、无塑膜、无痰迹、无污水、无暴露垃圾、无人畜粪便、无乱张贴、路牙无泥沙。路面净、果皮箱净、树穴绿化带净、地下通道净、无残留污水，排水口清洁、无沙土残积。路沿石、废物箱、等公共设施无明显污迹。观感好，不扣分；中，扣2分；差，扣4分；极差，不得分。54C环卫保洁100分人工清扫作业要求8分1、每天，5:00-7:00；13:00-15:00普扫两次。扫路面尘土、杂物、树叶、树枝，将垃圾运至附近收集点，清理路面遗留物品、偷倒垃圾及渣土2、7:00-13:00；15:00-22:00为巡回保洁时间；对行人丢弃垃圾、塑料实地检查、查作业台账或收到投诉查实未安要求落实，发现一次扣1分。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第28页共37页袋、纸巾等进行巡回清扫保洁，将垃圾运至指定地点倾倒，清理路面、墙体、市政设施的乱张贴、乱涂写、乱刻画，清理作业范围内出现的无主大件垃圾、无主余泥渣。机动车道为机械清扫，人行单车混合道为人扫，每天早午普扫两次。55市政道路机械清扫及冲洗花6分每天，2:00-7:00，12:00-14:30机械清扫路面灰尘、杂物，将产生垃圾倾倒至指定地点。市政道路平均机械化清扫率达到90%以上，主次干道、快速路机扫率要达到100%。机械洗扫作业频次：每天洗扫3次（道路全覆盖洗扫作业一遍为一次作业车辆完成点对点洗扫作业为一趟），早中晚各1次；（每次洗扫作业必须沿双方向左右车道道牙各洗扫一趟，单向三车道以上的道路根据实际需要增加中间车道的洗扫作业，因地形或机动车停放等特殊原因无法实施机扫作业的，采用小型机械加人工辅助的方式替代作业，次数与机械洗扫次数相同）2:00-7:00或其他非交通高峰时段，对道路洒水、冲洗和高压清洗。机动车道每天高压冲洗3次，早上、中午、晚上各1次（完成双方向点对点全覆盖冲洗一遍为一次）。实地检查、查作业台账或收到投诉查实未安要求落实处理，发现一处（超过100平方米）或1次未按规定执行，扣1分。56人行道清洗2分非繁忙时段，高压清洗车与人工配合，必要时使用清洁剂对人行道、道牙、安全岛深度清洗，清洗路面泥沙、杂物、油污、香口胶、痰迹等污垢，达到路见本色。每周两次。实地检查或查作业台账，未安要求及时落实处理，发现一处（超过100平方米）未洗扣1分57环卫应急队伍4分必须成立1支全天候24小时专项应急队，每队要求配备人数6-10名，应急车辆1台，高压冲洗机1台，洒水车1台。应急队员必须配备齐全的环卫工具、工衣工服、反光衣，劳保用品。应急队要做到：20分钟之内到现场，2小时之内处理完毕，20小时之内反馈（日间4小时内反馈）。未按要求及时落实处理，发现一次扣1分58保洁要求16分在保洁时间内，责任区域废弃物应符合下列规定：每1000平方米地面果皮、烟蒂、塑料、纸屑、石块分别不得超过5片。注：果皮、纸屑、塑膜每超1片，扣0.2分。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第29页共37页的面积以火柴盒大小为标准。59保洁要求26分路牙、人行道、花基基部不得得有明显的泥沙或泥渍（长0.5米以上），洒落在主车道上的余泥沙石，在发现后2小时内要及时清理干净；树池上的石粒不得扫在人行道上。道路、广场有泥砂或泥渍、水泥渍、油渍，没及时清理干净，每处扣0.2分。60保洁要求35分要保证雨水口不堵塞，雨水井底无废弃物，即每个雨水口底部的废弃物不得超过8件/口。抽查10口雨水口，每发现雨水口底部未清理，每口扣0.2分。61保洁要求44分慢行道、人行道路面、花岗岩路牙石每周至少水洗一次，要保持原色。未能执行本款，扣0.5分。62保洁要求55分责任区域内，栏杆、阶梯、扶手、墙面、地面、座椅、路面、雕塑等应整洁、无乱张贴、乱画、垃圾和积存污水。每发现一处、乱张贴、乱画、垃圾堆和积存污水，扣0.1分。63保洁要求65分高架下穿通道的顶棚、栏杆、果皮箱、绿道指引牌、道路路名牌、挡车柱每个星期至少要进行两次的清洗，做到外表清洁、通透、无积尘、无乱张贴（乱张贴时间不得超过12小时）。公共区域角落应没有不雅异味。每发现一处、乱张贴、乱画、垃圾堆、粪便和积存灰尘、不雅味道，扣0.1分。64保洁要求75分果皮箱的养护要做到摆放正确，内胆敷放垃圾袋；收集、清洁时间按清扫作业时间完成，并做好箱内垃圾的日清，保证无臭，外表清洁、无积尘无撒漏、无乱涂、乱画、乱张贴。发现果皮箱未按规定保洁和清理，每一处扣0.2分。65保洁要求86分要定时进行路面冲洗，洒水要求所有机动车道每天不得少于1次，一级保洁路面每天至少两次，雨天除外），并做到洒水记录齐全。未按规定执行，每发现一次，扣0.5分。66保洁要求94分遇到运输车辆撒落渣土、废料、泥浆、油料等物质污染路面时，及时清理清洗，不得拖延。未按规定执行，每发现一次，扣0.2分。67公厕管理14分X公厕内通风良好、有无臭味、有无使用除臭物品，有无按时清洁及消毒并做好相关记录台账。墙面、地面、天花板、门窗、隔板、及设施有无积灰、未按要求清洁的，每个公厕每项扣0.2分。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第30页共37页污迹、蛛网、乱涂画等。卫生用具是否有水锈、尿垢、垃圾、管道是否不畅通、大便器两侧有粪便污物、大便器有积粪等。未在监督表上注明，每个公厕每项扣0.2分。公厕管理24分厕所内设施设备完好，有无损坏（公厕内外照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、冲水设备、隔断等）。厕所外围10米内清洁卫生情况，有无乱堆杂物。是否按要求提供卫生纸、洗手液等用品。未按要求清洁的，每个公厕每项扣0.2分。未在监督表上注明，每个公厕每项扣0.2分。68分类垃圾收集清运4分每日必须完成园区所有生活垃圾桶的垃圾收集，一日一清收集作业期间，遗落垃圾应及时清扫处理；垃圾桶应清洁干净、垃圾桶完好、摆放端正；垃圾中转点、垃圾车、垃圾桶每日作业清洁、除臭、转运、放桶等工作记录台账，并上报采购人；作业人员按规定穿统一反光衣；垃圾运输车应装GPS或北斗系统便于采购人检查，运行轨迹作业应告知采购人；车辆无乱停放，无违章逆行垃圾收集车、运输车必须密封作业，在运输过程中，不能有垃圾和污水散落在道路上，造成二次污染；作业设备非作业时间间隔需及时清洗，随时保持外观整洁；接到采购人临时性、紧急性任务，应予配合，按时、按标准完成任务；未按规定执行，每发现一次，扣0.5分。69空闲地环境巡查及清理4分负责区域范围的所有公共地域及闲置地的巡查和保洁，合约时间内范围的新增垃圾由中标人及时负责清理，清理费用自行负责解决，中标人抓到偷倒垃圾的，可以由中标人的偷倒方案处理，空闲土地，无成堆垃圾，无卫生死角、无乱贴、乱挂的“六乱现象”。合同期新增偷倒垃圾由中标人负责清理未按规定执行，每发现一次，扣0.5分。闲置地有新增垃圾，卫生死角、乱张贴、乱挂的“六乱现象”，未有及时处置，扣0.5分。704分邮筒、读报栏、管线等设施定期清洗，无污迹、积尘、无乱张贴，如有未按规定执行，每发现一处，扣0.1分。714分邮筒、读报栏、管线等设施定期清洗，无污迹、积尘、无乱张贴，如有未按规定执行，每发现一处，扣0.1分。9编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第31页共37页残旧破损及时报告采购人。文明作业要求2分清扫保洁人员应小心执扫，控制扬尘，避免妨碍行人。非普扫时间不使用大扫把。清扫保洁工具应摆放整齐，保洁范围内有工具房的应存放在工具房内保洁垃圾车、手推车等不得横向占道。保洁垃圾车、手推车装载垃圾时，应覆盖密闭。清扫保洁人员应穿着统一制作的行业工作服，保持衣冠整齐、整洁，有明显所属单位标志，作业佩带反光安全标志。机动车道上作业应放置警示桩、警示灯等安全标识标志。洒水车、扫路车作业时应发送警示声光信号，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人。扫路车应有洒水降尘配置。未按规定执行，每发现一起，扣0.2分。72文明作业要求2分清扫保洁人员应小心执扫，控制扬尘，避免妨碍行人。非普扫时间不使用大扫把。清扫保洁工具应摆放整齐，保洁范围内有工具房的应存放在工具房内保洁垃圾车、手推车等不得横向占道。保洁垃圾车、手推车装载垃圾时，应覆盖密闭。清扫保洁人员应穿着统一制作的行业工作服，保持衣冠整齐、整洁，有明显所属单位标志，作业佩带反光安全标志。机动车道上作业应放置警示桩、警示灯等安全标识标志。洒水车、扫路车作业时应发送警示声光信号，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人。扫路车应有洒水降尘配置。未按规定执行，每发现一起，扣0.2分。722分负责对全区域内的公厕、分类垃圾收集清运、生活垃圾转运场日常巡查建立档案，发现问题及时报采购人处置。未按规定执行，每发现一次，扣0.2分。732分负责对全区域内的公厕、分类垃圾收集清运、生活垃圾转运场日常巡查建立档案，发现问题及时报采购人处置。未按规定执行，每发现一次，扣0.2分。732分健全环卫机械的管理制度，建立车辆档案、台账、出车登记录、车次良好和符合要求。未按规定执行，每次扣0.2分。742分健全环卫机械的管理制度，建立车辆档案、台账、出车登记录、车次良好和符合要求。未按规定执行，每次扣0.2分。75D城市秩序维护管理100分城市秩序维护管理6分按合同规定组建秩序维护队伍，配齐人员装备，在城管分局执法中队的指导下负责辖区的城市管理的各项安全保卫、秩序维持、市容管理任务，业务上听从执法中队的指挥，接受执法中队的监管。协助配合城管分局执法行动，听从执法中队调动。发现没有及时接受或完成执法中队分配任务的，每次扣0.5分。不听从指挥，不服从采购人调度、管理的。每次扣2分，扣完本项得分为止。75D城市秩序维护管理100分城市秩序维护管理3分制止和杜绝所管理区域范围内乱摆卖行为在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。76D城市秩序维护管理100分城市秩序维护管理3分制止和杜绝所管理区域范围内乱摆卖行为在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第32页共37页773分制止、清除管理区域范围内一切“乱拉挂”、乱张贴行为和现象。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.3分，扣完本项分为止。776分对所管理区域内在市政道路、绿化带及人行道上的各类施工工程，要通过严格巡查、检查、监管，确保施工手续齐全、合格并符合各项文明施工管理规定。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。786分对所管理区域内在市政道路、绿化带及人行道上的各类施工工程，要通过严格巡查、检查、监管，确保施工手续齐全、合格并符合各项文明施工管理规定。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。784分杜绝和制止管理区域内焚烧垃圾、杂草等在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。794分杜绝和制止管理区域内焚烧垃圾、杂草等在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。796分制止区域内建筑施工项目未经审批擅自挖掘，占用市政道路、绿化带、在市政道路、绿化带堆放建筑材料等违规行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。806分制止区域内建筑施工项目未经审批擅自挖掘，占用市政道路、绿化带、在市政道路、绿化带堆放建筑材料等违规行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。806分制止施工车辆未密闭，未办理相关通知证，未清洗车筐、轮胎等撒漏而污染路面等现象。巡在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。816分制止施工车辆未密闭，未办理相关通知证，未清洗车筐、轮胎等撒漏而污染路面等现象。巡在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。818分对区域内已清理的菜地、鱼塘、荔枝林（未出租）等闲置地进行管理。已清理的菜地、鱼塘、荔枝林（未出租）等闲置地不得被霸种霸养，如果被霸种霸养每发现一处扣1分，扣完本项得分为止。82对区域内已清理的菜地、鱼塘、荔枝林（未出租）等闲置地进行管理。已清理的菜地、鱼塘、荔枝林（未出租）等闲置地不得被霸种霸养，如果被霸种霸养每发现一处扣1分，扣完本项得分为止。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第33页共37页832分负责制定秩序维护机制：维持景区、公园、道路的安全秩序、保障市民安全。未制定相关健全工作机制的，每项扣1分，扣完本项得分为止。832分协助***门做好治安案件的防控措施。未能做到本项工作职责的，每次扣1分，扣完本项得分为止。842分协助***门做好治安案件的防控措施。未能做到本项工作职责的，每次扣1分，扣完本项得分为止。843分建立巡查机制，保护、看管好市政设施设备不被偷盗、破坏。在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。853分建立巡查机制，保护、看管好市政设施设备不被偷盗、破坏。在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。856分及时制止市民如攀爬树木、雕像、在禁区游泳、钓鱼、网鱼、电鱼等危险的行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.5分，扣完本项得分为止。866分及时制止市民如攀爬树木、雕像、在禁区游泳、钓鱼、网鱼、电鱼等危险的行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.5分，扣完本项得分为止。864分制止市民踩踏绿化、乱丢垃圾、随地吐痰、车辆乱停放等不文明行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.5分，扣完本项得分为止。874分制止市民踩踏绿化、乱丢垃圾、随地吐痰、车辆乱停放等不文明行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.5分，扣完本项得分为止。875分监督临街商铺落实门前三包工作。有出店经营、店外放置杂物及其它有碍市容物品的，每处扣0.5分；有店外施工、店外作业的，每处扣1分。地面、墙面有油渍、污迹和污物的每平方米扣0.5分。885分监督临街商铺落实门前三包工作。有出店经营、店外放置杂物及其它有碍市容物品的，每处扣0.5分；有店外施工、店外作业的，每处扣1分。地面、墙面有油渍、污迹和污物的每平方米扣0.5分。881分接办市民的临时求助。为游客、市民提供必要的保护和提示。发现一起投诉，扣0.2分。891分接办市民的临时求助。为游客、市民提供必要的保护和提示。发现一起投诉，扣0.2分。89分制止在绿地、闲置地（菜地、鱼塘、荔枝林、果园等）非法养殖、放养行为。1、在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者90制止在绿地、闲置地（菜地、鱼塘、荔枝林、果园等）非法养殖、放养行为。1、在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第34页共37页未及时上报处理。导致本项时间的发生，每次扣1分，扣完本项得分为止。915分秩序维护队伍仪容1、秩序维护员按规定着装，着装应整齐2、工作态度要端正、精神饱满、举止文明有礼保持良好形象，3、规定佩戴工作证。4、秩序维护员在工作过程中，由于语言粗粗部、态度恶劣，与当事人发生矛盾的。5、秩序维护员上岗前必须进行身体健康检查、专业培训，并持上岗证上岗，未达到要求的。有违反1~3项现象和第4项现象的，每次扣0.5分，扣完本项得分为止，有未符合第5种行为的，每次扣2分扣完本项得分为止。9215分秩序维护队伍纪律管理1、对工作中发现的问题隐满不报或者私自处理为自己或他人谋取利益的。2、不得以任何名义参与所属区域工程施工或介绍他人参与，为自己或他人谋取利益的。3、自己不得购买或介绍他人购买设备、机械参加所属区域环卫保洁、市政维修等为自己或他人谋取利益的。4、未经批准，无故旷工的。5、秩序维护员迟到、早退或擅离工作岗位干私事的6、秩序维护员值班饮酒或酒后上班的。7、秩序维护员值班期间睡觉、玩手机、看阅书报、小说、听收音机，玩游戏机等与工作无关行为。8、值班中隐满并且不向上级汇报工作中存在的问题及可能出现的非常情况，致使责任区域内发生案件和事故，造成不良后果。9、秩序维护员交接班工作情况交接不清，互相推卸责任，交接班时岗位不整洁或未搞卫生，物品杂乱。有第1、2、3项现象的，一经发现，本月本项得分为0分；每有4、5、6项现象的，一经发现，人次扣1分；有7、8、9项现象的，一经发现，每次扣0.5分。本项分数扣完为止。9编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第35页共37页93F数字城管100分数字城管处置率30分及时处置数字城管案件按时结案率95%及以上、不扣分，按时结案率每少1个百分点，扣一分。94F数字城管100分城市精细化管理分20发生城市精细化管理案件调查属实，每发生1宗，扣2分未按时结案，每宗扣1分上红榜，每个加5分上黑榜，扣20分95F数字城管100分洁净城市20分洁净城市检查案调查属实，每发生1宗，扣2分未按时结案，每宗扣1分96F数字城管100分上级督办交办案件10分上级督办交办案件调查属实，每发生1宗，扣2分未按时结案，每宗扣1分97F数字城管100分群众投诉案件10分群众投诉案件投诉属实，每发生1宗，扣2分未按时结案，每宗扣1分98F数字城管100分安全管理案件10分由于巡查不到位，未及时发现隐患而导致安全事故的投诉属实，每发生1宗，扣1分。注：本项目采购人有权根据国家和省市相关法规和实际情况对本管理标准及考核办法进行修改完善，并保留最终解权。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第36页共37页中标（成交）通知书113512项目编号：441900027-2023-01322东莞长安城市空间运营管理有限公司：11:3518东莞市长安镇公用事业服务中心于2023年12月07日就长安镇茅洲河沿岸普状公园管理服务项目（项目编号：441900027-2023-01322）进行公开招标采购，现通知贵方中标，请按规定时限和程序与采购人签订采购合同广东叔中标采购包号合同包111:35.18中标采购包名称平台2023长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目中（成交）供应商东莞长安城市空间运营管理有限公司中标供应商联系方式208.113麦杰锋，联系方式：1599987887931208-31:35中标（成交）金额：21600.000.00元贰仟壹佰陆拾万元整）结云平中标（成交）金额：21600.000.00元贰仟壹佰陆拾万元整）结云平广海采购项目联系人：李惠康3539联系人电话：0769-81622220-131皆越云平台20东政府来效方招标有限公司东莞分公司35582023年12月08日（93）东政府来208-11:35:18购智形云平台201东政府台202312081135:181208-11:35:1812081135.18编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第37页共37页广东省政府采购同书合51-01采购论题编号：已备案。441900027-2023-01322经办人：玉秀娟日期：2023.12.项目编号441900027-2023-01322项目名称：长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第1页共37页采购论题编号：已备案。441900027-2023-01322经办人：玉秀娟日期：甲方：东莞市长安镇公用事业服务中心电话：0769-82381212地址：东莞市长安镇长青北路东朗街7号乙方：东莞长安城市空间运营管理有限公司电话：0769-89338688地址：广东省东莞市长安镇长安体育路18号1号楼606室根据长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目项目编号：441900027-2023-01322的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。第一条合同项目1、项目名称：长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目2、项目编号：441900027-2023-01322第二条合同组成合同文件组成内容包括：本合同书、中标通知书、招标文件、投标文件（用户需求）等。第三条服务内容、标准及要求1、服务内容：范围内绿化养护、环卫保洁（涵盖牛皮癣清理、违规偷盗垃圾清理等内容）、行道树管养、公厕管养、除四害、秩序维护服务、分类垃圾收集清运（包括厨余易腐垃圾、有害垃圾、大件垃圾、可回收物等）、协助采购方巡查园区市政及配套设施等工作并做好记录台账定期上报至采购方。该区绿化面积约245483.00m，环卫面积约241049.99m，行道树9266棵，公厕5座。2、服务标准：严格按照《茅洲河沿岸带状公园城市综合管理标准及考评办法》要求，组建项目管理服务队伍，施行管理服务。3、服务要求：按《茅洲河沿岸带状公园城市综合管理标准及考评办法》及本招标文件的标准、指标要求提供服务并严格执行。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第2页共37页4、具体服务内容服务标准及要求以招标文件用户需求书及乙方投标文件承诺条款及方案为准。第四条价格1、合同总价：（人民币）大写贰仟壹佰陆拾万整（￥21,600,000.00元)2、合同总价包含：人工费、材料费、设备使用费、各种税费、保险费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用，按本次招标范围及中标价一次包干，结算时不作调整。3、本合同价为固定不变价。第五条服务期限及地点1、服务期：3年，合同生效之日自2024年1月1日起至2026年12月31日止。2、服务地点：东莞市长安镇茅洲河带状公园或甲方指定地点第六条付款方式1、本合同的付款方式为：（1）服务费用以转账方式支付，以月为周期每月结算一次。对项目实行每月考核和每季度检查排名，月考核由城管分局相关部门负责人和业务骨干负责考核，季度检查排名由城管分局职能部门组织考核，根据月考核成绩确定当月服务费。（2）绿化、环卫、秩序管理、公厕管养、分类垃圾收集清运等费用参照用户需求书“三、管理标准及考核评分办法”中的考评方式及服务费支付办法支付。根据每月考核评分及季度检查排名结果进行按月结算并支付服务费用。2、付款前乙方应向甲方提出请款申请及所需的材料和等额合格发票。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。如果乙方意于或者拒绝提供资料或者办理手续的，则因此产生的付款迟延的责任全部由乙方承担。3、乙方为增值税小规模纳税人，本合同发票开票税率采用简易计税法。如遇国家税率政策调整，按照合同总价以最新税率开票。若乙方无法按照预算编制的计税法开出相应税率的发票的，乙方须补回对应差额的费用给甲方。4、乙方收款帐号信息为：名称：东莞长安城市空间运营管理有限公司编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第3页共37页纳税人识别号：91441900MAC740TK5Y户名：东莞长安城市空间运营管理有限公司开户行：招商银行股份有限公司东莞长安支行账号：769910988710388第七条税和关税1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方承担。2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担。3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担。第八条其它约定1、严禁转包，未经甲方书面同意不得分包。2、乙方全部工作人员，须符合东莞市政府用工标准要求。3、乙方服务人员进行服务期间的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，由乙方负责赔偿。4、乙方负责服务人员的工资、节假日和超时加班补助费、社会保险、住宿、伙食等。5、乙方负责本项目服务人员购买因意外身故或伤残和因意外事故住院治疗保险，并负责办理一切保险赔偿手续。6、乙方在履行本合同过程中造成乙方施工人员及第三人人身或财产损失的，由乙方自行承担，与甲方无关，乙方不得因此影响本合同的履行。乙方不得将本合同标的全部转让给第三人7、乙方在合同履行过程中须配合城市管理综合执法部门的行政执法，包括但不限于按照前述执法部门的要求提供相关证据材料和配合执法部门的相关调查。若乙方不予以配合或者拒绝接受前述执法部门调查的，均视为乙方违约。第九条违约责任1．除本合同另有约定外，乙方累计考核得分在60分以下的达到4次，甲方有权解除本合同，乙方须在甲方解除或终止合同之日起30日内向甲方一编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第4页共37页次性支付壹佰捌拾万圆的违约金并赔偿甲方由此造成的损失。乙方自行终止或解除合同的，乙方须在终止或解除之日起30天内向甲方一次性支付壹佰捌拾万圆的违约金并赔偿甲方由此造成的损失。本合同所述之损失、经济赔偿包括但不限于甲方的直接经济损失、向第三方支付的赔偿金/违约金、诉讼费、律师费、担保费及保全费、公证费、鉴定费、评估费、拍卖费、差旅费等全部损失。12、以下情况乙方不承担违约责任：①本项目内发生治安或刑事案件（包括但不限于军事行为、武装冲突、暴动、抢劫、破坏、爆炸、火灾、盗窃等），但因乙方故意或不及时履行本合同约定义务而导致的情况不在此限。②因第三者故意或过失，违反本项目管理规定所致的一切相关损害。③除上述各款外，其它不可归责于乙方的事由而导致的任何损失。3.甲方无正当理由拒收接受服务逾期付款的，每逾期一日按本合同总价的万分之五向乙方支付违约金。4.对于因甲方原因（政府、政策和财政原因除外）导致变更、中止或者提前终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：①因甲方原因（政府、政策和财政原因除外）导致合同中止的，甲方全额支付当月服务费；②因甲方原因（政府、政策和财政原因除外）导致合同提前终止的，甲方在终止之日起30天内向乙方一次性支付壹佰捌拾万圆的违约金。5.乙方确认，若乙方违约，甲方有权按上述违约责任之约定直接从甲方应付合同总价款中直接扣除作为乙方应付的违约金。第十条争议的解决1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2、本合同发生的诉讼管辖地为甲方所在地人民法院。3、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。4、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第5页共37页第十一条合同生效1、本合同经双方法定代表人或委托代理人签字或加盖公章后立即生效，具有同等法律效力。2、本合同一式陆份，其中甲方叁份、乙方贰份，采购代理机构壹份(须在合同签订之日起3个工作日内递交）。第十二条不可抗力1.本合同所称不可抗力、意外事件是指不能预见、不能克服并不能避免且对一方或双方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于冰霉、10级以上台风、雪灾、地震、火灾、泥石流、洪水、重大公共卫生事件等不可抗力事由。2.凡因不可抗力使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同并及时通告对方。遭受不可抗力一方如全部或部分不能履行本合同、延迟履行或解除本合同，应自不可抗力发生之日起七日内，将不可抗力情况以书面形式通知另一方，并于不可抗力发生之日起十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行、延迟履行或解除合同的证明，并应本着诚信、合作的精神处理好善后事宜。3.遭受不可抗力的一方应采取一切必要措施减少损失，否则应就扩大的损失承担赔偿责任。4.当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任5.不可抗力致使合同的某些内容有变更必要的，双方可通过协商达成进一步履行合同的合同。第十二条其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.甲方联系人：电话：0769-82381212编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第6页共37页联系地址：东莞市长安镇长青北路东朗街7号乙方联系人：沈君电话：0769-89338688联系地址：广东省东莞市长安镇长安体育路18号1号楼606室5.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。6．因不可抗力或者政策变动或者财政拨款延迟、未到位导致合同无法履行的，双方均免责，但应及时处理合同终止事宜。本合同合计62页A4纸张，缺页之合同为无效合同。附件：1、《用户需求书》；2、《中标通知书》。（以下无正文，仅供签署）甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订地点：签订日期：2023年12月28日签订日期：2023年12月28日编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第7页共37页用户需求：长安镇茅洲河沿岸带状公园推行城市综合管理模式，将园区划为1个综合管理项目，项目服务期为3年，向社会公开采购。采购内容主要包括：绿化养护、环卫保洁（涵盖牛皮癣清理、违规偷盗垃圾清理等内容）、行道树管养、公厕管养、除四害、秩序维护服务、分类垃圾收集清运（包括厨余易腐垃圾、有害垃圾、大件垃圾、可回收物等）、协助采购方巡查园区市政及配套设施等工作并做好记录台账定期上报至采购方。该区绿化面积约245483.00m，环卫面积约241049.99m，行道树9266棵，公厕5座。附件：项目预算表格义序号项目内容最高限价1绿化养护费（包括除四害）6333，461.40元2环卫保洁费（包括分类垃圾收集清运服务、购置果皮箱）8.533，169.65元3行道树管养服务费1,639.526.04元4秩序维护服务费3.600.000.00元5公厕管养服务费1.500.000.00元采购包1（长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间服务期为三年，2024年1月1日—2026年12月31日。标的提供的地点采购人指定地点（如有变化另行确定）付款方式1期：支付比例100%，1、服务费用以转账方式支付，以月为周期每月结算一次。对项目实行每月考核和每季度检查排名，月考核由城管分局相关部门负责人和业务骨干负责考核，季度检查排名由城管分局职能部门组织考核，根据月考核成绩确定当月服务费。2、绿化、环卫、秩序维护、公厕管养、分类垃圾收集清运等费用参照"管理标准及考核评分办法"中的考评方式及服务费支付办法支付。注：付款前中标人应向采购人提出请款申请及所需的材料和等额合格发票。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，中标人不得以此为由而不履行本合同规定的义务。验收要求1期：验收应在采购人与中标人双方共同参与下进行，根据项目招标文件要求、考评方式及中标人投标文件中所制定的方案并按国家有关规定、规范进行验收。履约保证金收取比例：5%说明：中标人应在领取中标通知书之后签订合同之前递交履约保证金，履约保证金可采用保证金（银行转账、电汇）方式，或采用履约保函方式。履约保证金在合同期满后或产品验收合格后，中标人向采购人提交退回履约保证金的申请、履约保证金汇款凭证复印件、采购合同、采购项目验收报告原件、中标通知书复印件，前往采购人办理履约保证金退还手续。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第8页共37页政府采购智慧云平台金融服务中心（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他1、报价要求，①投标人报价采取总价的方式进行报价，最高限价：21606，157.09元。②投标人需针对《项目预算表格》（详见“项目概况”）各项单价分别进行报价，且每项报价不得超出对应的最高限价，投标人未按要求报价或超出最高限价均作无效投标处理。③公园绿化面积包括公园内道路、绿道、公共设施（停车场、健身器材等）面积、湿地植物和水面面积，上述费用由投标方考虑计入报价。④秩序维护人员及车辆配备：秩序维护员16人，车辆2辆。5投标报价包含完成本项目的环卫保洁、绿化养护、垃圾收集、运输、公厕管养、设备维护费用、人工费、税金及项目实施过程中不可预见费用等全部费用。2、★结算要求，绿化养护面积和环卫保洁面积在进场前由采购人、中标人双方核算确认。绿化养护面积和环卫保洁面积在核算时或合同期内产生变化，变化范围在合同总金额的3%以内，作业人员、机械不作调整，服务费用不作调整；如变化范围超过合同总金额的3%，不超过10%，经甲乙双方协商一致，在符合政府采购法规的情况下，可以按合同单价调整合同服务费用，调整项目人员、设备量。如变化范围超过合同总金额10%的，应根据相关法律法规组织招标采购。3、合同条款，投标人实质响应合同条款。4、其他要求，投标人应充分结合本招标文件上下文了解项目招标需求、采购文件未尽事宜，将在合同签订或项目执行过程中双方协商确定，供应商须无条件满足采购单位的合理要求。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服项1.0021,606,157.0921,606,157.09其他未列明行业详见附表编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第9页共37页务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务附表一：对长安镇茅洲河沿岸带状公园进行管理服务参数性质序号序号具体技术（参数）要求11一、招标范围及内容投标人按招标文件要求组建一支管理服务队伍，对本项目服务范围提供城市综合管理服务。服务内容包括但不限于《茅洲河沿岸带状公园城市综合管理标准及考评办法》中考评项目条款中的所有内容。（详见”管理标准及考核评分办法”）（一）绿化养护招标范围1、范围内公共绿地的绿化养护和荒地管养、“除四害”等相关工作。包括：修剪、施肥、浇水，除病害、绿地保洁、草地平整；老化、病死、荫死及所有不明原因缺失的苗木、地被的的复壮、补植等（包干在绿化养护费里面，不另行计费）；死苗要求及时清理，一周内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果除“四害”、日常巡查等；原有时花地段时花的换种、养护和管理（包干在绿化养护费里面，不另行计费）；利用高空升降作业车对阻挡市政指示牌、路灯、高压线等市政设施的乔木进行修剪及相关安全隐患的清除；绿化设施的维护如洒水及喷灌系统等绿化设施的损坏维修、被盗包换；绿化修剪出来的残枝、草渣严禁梵烧，要求运至采购方指定地点进行堆放；绿道保洁、公园园容园貌管理、游园秩序管理等。2、绿地看管工作。中标人派专人对合同范围内的绿化及设施加强日常巡查看管，发现破环绿化及设施的行为及时制止并按相关规定要求破坏方恢复或索赔，遇到非法施工挖掘绿化第一时间制止并报城管分局协调处理，未发现的，一切恢复责任由中标人承担。（二）环卫保洁招标范围1、包括主车道、辅道、人行道、非机动车道、园区道路、广场、停车场、果皮箱、公厕、闲置地等的环卫清扫、保洁；洒水及下水道口、雨水井口清掏、喷药杀虫消毒；乱张贴（涂画）和乱拉挂清理，范围内的所有偷倒垃圾的治理，包括巡查、协助执法、偷倒垃圾清理。2、气候灾害、交通突发事件处理、清理。（三）秩序维护服务招标范围中标人负责对园区各乱摆卖摊贩的驱赶和劝离、对违规“乱拉挂”行为的制止和清理、对违规倾倒生活、建筑及工业垃圾行为的巡查和制止、对未经审批施工及施工过程中随意破坏市政设施行为的监管和制止、对楚烧垃圾的行为的巡查和制止、对乱堆放建筑材料行为的监管和制止、对园区内各公园公共安全秩序的管理和维护、协助采购人对园区路灯管养巡查和监管，编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第10页共37页452分无红火蚁穴、无鼠洞和蚊蝇滋生地等，发现无红火蚁穴、鼠洞要随时清除。未按要求落实。发现一次扣0.2分。462分绿地园林小品、设施、雕塑、果皮箱、桌椅、应每天清洗干净，无无乱张贴、牛皮癣。未按要求落实。发现一次扣0.1分。472分绿道、硬化铺装，每周至少全面冲洗一次，绿道、铺装地面应显现地面铺装材料的原色。未按要求落实。发现一次扣0.2分。482分收集装袋后的的垃圾杂物和清洁器具摆放在隐蔽的地方。未按要求落实。发现一次扣0.2分。4923分绿地内果皮箱用环卫垃圾袋收集垃圾清走，随满随清。垃圾做到日产日清，不准过夜。未按要求落实。发现一次扣0.2分。502分不准楚烧枯枝落叶和各类垃圾。未按要求落实。发现一次扣0.5分。513分1、每日产生的绿化垃圾要及时清理清运，日产日清。2、配置粉碎机械，粉碎堆肥或回施绿地。3、绿地内外周边，均不能弃置园林废弃物。4建立绿化垃圾处理台账每月报采购人检查。现场检查或其他部门、市民投诉属实未按要求实施，每项每次扣1分。522分确保绿地内及外延10米范围内的地域没有垃圾、杂物堆放，没有影响绿地美观的杂草丛生。负责绿地与水体岸线外两米水域垃圾的清理。未按要求落实。发现一次扣0.2分。53C环卫保洁100分道路保洁整体观感8分道路、广场、停车场、立交桥底、等公共地域整洁无尘，无果皮、无纸屑、无塑膜、无痰迹、无污水、无暴露垃圾、无人畜粪便、无乱张贴、路牙无泥沙。路面净、果皮箱净、树穴绿化带净、地下通道净、无残留污水，排水口清洁、无沙土残积。路沿石、废物箱、等公共设施无明显污迹。观感好，不扣分；中，扣2分；差，扣4分；极差，不得分。54C环卫保洁100分人工清扫作业要求8分1、每天，5:00-7:00；13:00-15:00普扫两次。扫路面尘土、杂物、树叶、树枝，将垃圾运至附近收集点，清理路面遗留物品、偷倒垃圾及渣土2、7:00-13:00；15:00-22:00为巡回保洁时间；对行人丢弃垃圾、塑料实地检查、查作业台账或收到投诉查实未安要求落实，发现一次扣1分。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第28页共37页袋、纸巾等进行巡回清扫保洁，将垃圾运至指定地点倾倒，清理路面、墙体、市政设施的乱张贴、乱涂写、乱刻画，清理作业范围内出现的无主大件垃圾、无主余泥渣。机动车道为机械清扫，人行单车混合道为人扫，每天早午普扫两次。55市政道路机械清扫及冲洗花6分每天，2:00-7:00，12:00-14:30机械清扫路面灰尘、杂物，将产生垃圾倾倒至指定地点。市政道路平均机械化清扫率达到90%以上，主次干道、快速路机扫率要达到100%。机械洗扫作业频次：每天洗扫3次（道路全覆盖洗扫作业一遍为一次作业车辆完成点对点洗扫作业为一趟），早中晚各1次；（每次洗扫作业必须沿双方向左右车道道牙各洗扫一趟，单向三车道以上的道路根据实际需要增加中间车道的洗扫作业，因地形或机动车停放等特殊原因无法实施机扫作业的，采用小型机械加人工辅助的方式替代作业，次数与机械洗扫次数相同）2:00-7:00或其他非交通高峰时段，对道路洒水、冲洗和高压清洗。机动车道每天高压冲洗3次，早上、中午、晚上各1次（完成双方向点对点全覆盖冲洗一遍为一次）。实地检查、查作业台账或收到投诉查实未安要求落实处理，发现一处（超过100平方米）或1次未按规定执行，扣1分。56人行道清洗2分非繁忙时段，高压清洗车与人工配合，必要时使用清洁剂对人行道、道牙、安全岛深度清洗，清洗路面泥沙、杂物、油污、香口胶、痰迹等污垢，达到路见本色。每周两次。实地检查或查作业台账，未安要求及时落实处理，发现一处（超过100平方米）未洗扣1分57环卫应急队伍4分必须成立1支全天候24小时专项应急队，每队要求配备人数6-10名，应急车辆1台，高压冲洗机1台，洒水车1台。应急队员必须配备齐全的环卫工具、工衣工服、反光衣，劳保用品。应急队要做到：20分钟之内到现场，2小时之内处理完毕，20小时之内反馈（日间4小时内反馈）。未按要求及时落实处理，发现一次扣1分58保洁要求16分在保洁时间内，责任区域废弃物应符合下列规定：每1000平方米地面果皮、烟蒂、塑料、纸屑、石块分别不得超过5片。注：果皮、纸屑、塑膜每超1片，扣0.2分。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第29页共37页的面积以火柴盒大小为标准。59保洁要求26分路牙、人行道、花基基部不得得有明显的泥沙或泥渍（长0.5米以上），洒落在主车道上的余泥沙石，在发现后2小时内要及时清理干净；树池上的石粒不得扫在人行道上。道路、广场有泥砂或泥渍、水泥渍、油渍，没及时清理干净，每处扣0.2分。60保洁要求35分要保证雨水口不堵塞，雨水井底无废弃物，即每个雨水口底部的废弃物不得超过8件/口。抽查10口雨水口，每发现雨水口底部未清理，每口扣0.2分。61保洁要求44分慢行道、人行道路面、花岗岩路牙石每周至少水洗一次，要保持原色。未能执行本款，扣0.5分。62保洁要求55分责任区域内，栏杆、阶梯、扶手、墙面、地面、座椅、路面、雕塑等应整洁、无乱张贴、乱画、垃圾和积存污水。每发现一处、乱张贴、乱画、垃圾堆和积存污水，扣0.1分。63保洁要求65分高架下穿通道的顶棚、栏杆、果皮箱、绿道指引牌、道路路名牌、挡车柱每个星期至少要进行两次的清洗，做到外表清洁、通透、无积尘、无乱张贴（乱张贴时间不得超过12小时）。公共区域角落应没有不雅异味。每发现一处、乱张贴、乱画、垃圾堆、粪便和积存灰尘、不雅味道，扣0.1分。64保洁要求75分果皮箱的养护要做到摆放正确，内胆敷放垃圾袋；收集、清洁时间按清扫作业时间完成，并做好箱内垃圾的日清，保证无臭，外表清洁、无积尘无撒漏、无乱涂、乱画、乱张贴。发现果皮箱未按规定保洁和清理，每一处扣0.2分。65保洁要求86分要定时进行路面冲洗，洒水要求所有机动车道每天不得少于1次，一级保洁路面每天至少两次，雨天除外），并做到洒水记录齐全。未按规定执行，每发现一次，扣0.5分。66保洁要求94分遇到运输车辆撒落渣土、废料、泥浆、油料等物质污染路面时，及时清理清洗，不得拖延。未按规定执行，每发现一次，扣0.2分。67公厕管理14分X公厕内通风良好、有无臭味、有无使用除臭物品，有无按时清洁及消毒并做好相关记录台账。墙面、地面、天花板、门窗、隔板、及设施有无积灰、未按要求清洁的，每个公厕每项扣0.2分。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第30页共37页污迹、蛛网、乱涂画等。卫生用具是否有水锈、尿垢、垃圾、管道是否不畅通、大便器两侧有粪便污物、大便器有积粪等。未在监督表上注明，每个公厕每项扣0.2分。公厕管理24分厕所内设施设备完好，有无损坏（公厕内外照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、冲水设备、隔断等）。厕所外围10米内清洁卫生情况，有无乱堆杂物。是否按要求提供卫生纸、洗手液等用品。未按要求清洁的，每个公厕每项扣0.2分。未在监督表上注明，每个公厕每项扣0.2分。68分类垃圾收集清运4分每日必须完成园区所有生活垃圾桶的垃圾收集，一日一清收集作业期间，遗落垃圾应及时清扫处理；垃圾桶应清洁干净、垃圾桶完好、摆放端正；垃圾中转点、垃圾车、垃圾桶每日作业清洁、除臭、转运、放桶等工作记录台账，并上报采购人；作业人员按规定穿统一反光衣；垃圾运输车应装GPS或北斗系统便于采购人检查，运行轨迹作业应告知采购人；车辆无乱停放，无违章逆行垃圾收集车、运输车必须密封作业，在运输过程中，不能有垃圾和污水散落在道路上，造成二次污染；作业设备非作业时间间隔需及时清洗，随时保持外观整洁；接到采购人临时性、紧急性任务，应予配合，按时、按标准完成任务；未按规定执行，每发现一次，扣0.5分。69空闲地环境巡查及清理4分负责区域范围的所有公共地域及闲置地的巡查和保洁，合约时间内范围的新增垃圾由中标人及时负责清理，清理费用自行负责解决，中标人抓到偷倒垃圾的，可以由中标人的偷倒方案处理，空闲土地，无成堆垃圾，无卫生死角、无乱贴、乱挂的“六乱现象”。合同期新增偷倒垃圾由中标人负责清理未按规定执行，每发现一次，扣0.5分。闲置地有新增垃圾，卫生死角、乱张贴、乱挂的“六乱现象”，未有及时处置，扣0.5分。704分邮筒、读报栏、管线等设施定期清洗，无污迹、积尘、无乱张贴，如有未按规定执行，每发现一处，扣0.1分。714分邮筒、读报栏、管线等设施定期清洗，无污迹、积尘、无乱张贴，如有未按规定执行，每发现一处，扣0.1分。9编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第31页共37页残旧破损及时报告采购人。文明作业要求2分清扫保洁人员应小心执扫，控制扬尘，避免妨碍行人。非普扫时间不使用大扫把。清扫保洁工具应摆放整齐，保洁范围内有工具房的应存放在工具房内保洁垃圾车、手推车等不得横向占道。保洁垃圾车、手推车装载垃圾时，应覆盖密闭。清扫保洁人员应穿着统一制作的行业工作服，保持衣冠整齐、整洁，有明显所属单位标志，作业佩带反光安全标志。机动车道上作业应放置警示桩、警示灯等安全标识标志。洒水车、扫路车作业时应发送警示声光信号，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人。扫路车应有洒水降尘配置。未按规定执行，每发现一起，扣0.2分。72文明作业要求2分清扫保洁人员应小心执扫，控制扬尘，避免妨碍行人。非普扫时间不使用大扫把。清扫保洁工具应摆放整齐，保洁范围内有工具房的应存放在工具房内保洁垃圾车、手推车等不得横向占道。保洁垃圾车、手推车装载垃圾时，应覆盖密闭。清扫保洁人员应穿着统一制作的行业工作服，保持衣冠整齐、整洁，有明显所属单位标志，作业佩带反光安全标志。机动车道上作业应放置警示桩、警示灯等安全标识标志。洒水车、扫路车作业时应发送警示声光信号，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人。扫路车应有洒水降尘配置。未按规定执行，每发现一起，扣0.2分。722分负责对全区域内的公厕、分类垃圾收集清运、生活垃圾转运场日常巡查建立档案，发现问题及时报采购人处置。未按规定执行，每发现一次，扣0.2分。732分负责对全区域内的公厕、分类垃圾收集清运、生活垃圾转运场日常巡查建立档案，发现问题及时报采购人处置。未按规定执行，每发现一次，扣0.2分。732分健全环卫机械的管理制度，建立车辆档案、台账、出车登记录、车次良好和符合要求。未按规定执行，每次扣0.2分。742分健全环卫机械的管理制度，建立车辆档案、台账、出车登记录、车次良好和符合要求。未按规定执行，每次扣0.2分。75D城市秩序维护管理100分城市秩序维护管理6分按合同规定组建秩序维护队伍，配齐人员装备，在城管分局执法中队的指导下负责辖区的城市管理的各项安全保卫、秩序维持、市容管理任务，业务上听从执法中队的指挥，接受执法中队的监管。协助配合城管分局执法行动，听从执法中队调动。发现没有及时接受或完成执法中队分配任务的，每次扣0.5分。不听从指挥，不服从采购人调度、管理的。每次扣2分，扣完本项得分为止。75D城市秩序维护管理100分城市秩序维护管理3分制止和杜绝所管理区域范围内乱摆卖行为在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。76D城市秩序维护管理100分城市秩序维护管理3分制止和杜绝所管理区域范围内乱摆卖行为在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第32页共37页773分制止、清除管理区域范围内一切“乱拉挂”、乱张贴行为和现象。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.3分，扣完本项分为止。776分对所管理区域内在市政道路、绿化带及人行道上的各类施工工程，要通过严格巡查、检查、监管，确保施工手续齐全、合格并符合各项文明施工管理规定。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。786分对所管理区域内在市政道路、绿化带及人行道上的各类施工工程，要通过严格巡查、检查、监管，确保施工手续齐全、合格并符合各项文明施工管理规定。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。784分杜绝和制止管理区域内焚烧垃圾、杂草等在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。794分杜绝和制止管理区域内焚烧垃圾、杂草等在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。796分制止区域内建筑施工项目未经审批擅自挖掘，占用市政道路、绿化带、在市政道路、绿化带堆放建筑材料等违规行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。806分制止区域内建筑施工项目未经审批擅自挖掘，占用市政道路、绿化带、在市政道路、绿化带堆放建筑材料等违规行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。806分制止施工车辆未密闭，未办理相关通知证，未清洗车筐、轮胎等撒漏而污染路面等现象。巡在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。816分制止施工车辆未密闭，未办理相关通知证，未清洗车筐、轮胎等撒漏而污染路面等现象。巡在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。818分对区域内已清理的菜地、鱼塘、荔枝林（未出租）等闲置地进行管理。已清理的菜地、鱼塘、荔枝林（未出租）等闲置地不得被霸种霸养，如果被霸种霸养每发现一处扣1分，扣完本项得分为止。82对区域内已清理的菜地、鱼塘、荔枝林（未出租）等闲置地进行管理。已清理的菜地、鱼塘、荔枝林（未出租）等闲置地不得被霸种霸养，如果被霸种霸养每发现一处扣1分，扣完本项得分为止。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第33页共37页832分负责制定秩序维护机制：维持景区、公园、道路的安全秩序、保障市民安全。未制定相关健全工作机制的，每项扣1分，扣完本项得分为止。832分协助***门做好治安案件的防控措施。未能做到本项工作职责的，每次扣1分，扣完本项得分为止。842分协助***门做好治安案件的防控措施。未能做到本项工作职责的，每次扣1分，扣完本项得分为止。843分建立巡查机制，保护、看管好市政设施设备不被偷盗、破坏。在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。853分建立巡查机制，保护、看管好市政设施设备不被偷盗、破坏。在巡查过程中违法违规行为视而不见或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣1分，扣完本项得分为止。856分及时制止市民如攀爬树木、雕像、在禁区游泳、钓鱼、网鱼、电鱼等危险的行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.5分，扣完本项得分为止。866分及时制止市民如攀爬树木、雕像、在禁区游泳、钓鱼、网鱼、电鱼等危险的行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.5分，扣完本项得分为止。864分制止市民踩踏绿化、乱丢垃圾、随地吐痰、车辆乱停放等不文明行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.5分，扣完本项得分为止。874分制止市民踩踏绿化、乱丢垃圾、随地吐痰、车辆乱停放等不文明行为。在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者未及时上报处理。导致相关违法行为未能及时制止，每次扣0.5分，扣完本项得分为止。875分监督临街商铺落实门前三包工作。有出店经营、店外放置杂物及其它有碍市容物品的，每处扣0.5分；有店外施工、店外作业的，每处扣1分。地面、墙面有油渍、污迹和污物的每平方米扣0.5分。885分监督临街商铺落实门前三包工作。有出店经营、店外放置杂物及其它有碍市容物品的，每处扣0.5分；有店外施工、店外作业的，每处扣1分。地面、墙面有油渍、污迹和污物的每平方米扣0.5分。881分接办市民的临时求助。为游客、市民提供必要的保护和提示。发现一起投诉，扣0.2分。891分接办市民的临时求助。为游客、市民提供必要的保护和提示。发现一起投诉，扣0.2分。89分制止在绿地、闲置地（菜地、鱼塘、荔枝林、果园等）非法养殖、放养行为。1、在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者90制止在绿地、闲置地（菜地、鱼塘、荔枝林、果园等）非法养殖、放养行为。1、在巡查过程中违法违规行为视而不见，或者没有发现、教育、劝导、制止，或者编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第34页共37页未及时上报处理。导致本项时间的发生，每次扣1分，扣完本项得分为止。915分秩序维护队伍仪容1、秩序维护员按规定着装，着装应整齐2、工作态度要端正、精神饱满、举止文明有礼保持良好形象，3、规定佩戴工作证。4、秩序维护员在工作过程中，由于语言粗粗部、态度恶劣，与当事人发生矛盾的。5、秩序维护员上岗前必须进行身体健康检查、专业培训，并持上岗证上岗，未达到要求的。有违反1~3项现象和第4项现象的，每次扣0.5分，扣完本项得分为止，有未符合第5种行为的，每次扣2分扣完本项得分为止。9215分秩序维护队伍纪律管理1、对工作中发现的问题隐满不报或者私自处理为自己或他人谋取利益的。2、不得以任何名义参与所属区域工程施工或介绍他人参与，为自己或他人谋取利益的。3、自己不得购买或介绍他人购买设备、机械参加所属区域环卫保洁、市政维修等为自己或他人谋取利益的。4、未经批准，无故旷工的。5、秩序维护员迟到、早退或擅离工作岗位干私事的6、秩序维护员值班饮酒或酒后上班的。7、秩序维护员值班期间睡觉、玩手机、看阅书报、小说、听收音机，玩游戏机等与工作无关行为。8、值班中隐满并且不向上级汇报工作中存在的问题及可能出现的非常情况，致使责任区域内发生案件和事故，造成不良后果。9、秩序维护员交接班工作情况交接不清，互相推卸责任，交接班时岗位不整洁或未搞卫生，物品杂乱。有第1、2、3项现象的，一经发现，本月本项得分为0分；每有4、5、6项现象的，一经发现，人次扣1分；有7、8、9项现象的，一经发现，每次扣0.5分。本项分数扣完为止。9编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第35页共37页93F数字城管100分数字城管处置率30分及时处置数字城管案件按时结案率95%及以上、不扣分，按时结案率每少1个百分点，扣一分。94F数字城管100分城市精细化管理分20发生城市精细化管理案件调查属实，每发生1宗，扣2分未按时结案，每宗扣1分上红榜，每个加5分上黑榜，扣20分95F数字城管100分洁净城市20分洁净城市检查案调查属实，每发生1宗，扣2分未按时结案，每宗扣1分96F数字城管100分上级督办交办案件10分上级督办交办案件调查属实，每发生1宗，扣2分未按时结案，每宗扣1分97F数字城管100分群众投诉案件10分群众投诉案件投诉属实，每发生1宗，扣2分未按时结案，每宗扣1分98F数字城管100分安全管理案件10分由于巡查不到位，未及时发现隐患而导致安全事故的投诉属实，每发生1宗，扣1分。注：本项目采购人有权根据国家和省市相关法规和实际情况对本管理标准及考核办法进行修改完善，并保留最终解权。编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第36页共37页中标（成交）通知书113512项目编号：441900027-2023-01322东莞长安城市空间运营管理有限公司：11:3518东莞市长安镇公用事业服务中心于2023年12月07日就长安镇茅洲河沿岸普状公园管理服务项目（项目编号：441900027-2023-01322）进行公开招标采购，现通知贵方中标，请按规定时限和程序与采购人签订采购合同广东叔中标采购包号合同包111:35.18中标采购包名称平台2023长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目中（成交）供应商东莞长安城市空间运营管理有限公司中标供应商联系方式208.113麦杰锋，联系方式：1599987887931208-31:35中标（成交）金额：21600.000.00元贰仟壹佰陆拾万元整）结云平中标（成交）金额：21600.000.00元贰仟壹佰陆拾万元整）结云平广海采购项目联系人：李惠康3539联系人电话：0769-81622220-131皆越云平台20东政府来效方招标有限公司东莞分公司35582023年12月08日（93）东政府来208-11:35:18购智形云平台201东政府台202312081135:181208-11:35:1812081135.18编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-01第37页共37页《长安镇茅洲河带状公园管理服务项目合同书》之补充协议甲方（采购人）：东莞市长安镇公用事业服务中心乙方承包人（中标供应商）：东莞长安城市空间运营管理有限公司鉴于：甲、乙双方于2023年12月28日签订了《长安镇茅洲河带状公园管理服务项目》（项目编号441900027-2023-01322，以下简称“原合同”）。2025年10月21日，东莞市城市管理和综合执法局发出《关于进一步推进建立环卫工人工资专用账户制度的通知》，该通知要求加快推进辖区环卫工人工资专用账户工作，积极构建资金有效保障、工资足额发放、监督管理到位、严防风险隐患的工作格局，从源头解决拖欠环卫工人工资问题。经双方友好协商一致，就工人工资监管账户相关事宜签订本补充协议，以兹双方共同遵守。一、乙方承诺原合同金额13.7%款项可用于支付本项目工人工资。原合同第十二条约定的每月考核后应付到原合同约定的乙方账户的金额的计算公式为：考核后应付每月款项一考核前每月固定金额的13.7%。其中，考核前每月固定金额的13.7%，乙方同意甲方支付到工人工资监管账户。该监管账户仅用于支付本项目的工人工资，不得用于支付本项目之外的工人工资。此外，乙方承诺原合同约定的收款账户中收取的原合同款项优先用于支付本项目工人工资。1/3编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-B07第1页共3页二、乙方指定的原合同的收款账户信息和本协议乙方指定的工人工资监管账户，甲方向该指定收款账户支付本合同款项，即视为乙方已实际收取。乙方应在每月支付工人工资后十五个工作日内向甲方提供支付工人工资流水资料、缴纳社保资料等甲方要求的相关资料。三、乙方指定的工人工资监管账户信息如下：工人工资监管账户名称：银行账号：508000015701810开户行：东莞长安城市空间运营管理有限公司长安镇茅洲河沿岸带状公园管理服务项目环卫工人工资专用账户注：如项目发生合同融资，乙方应在和银行签订融资合同时告知甲方。四、甲方未按原合同约定的付款时间将本协议约定的款项打入工人工资监管账户导致乙方按照其与劳动者签订的劳动合同支付工人工资的，乙方按照甲方要求提供相关资料后，甲方配合乙方向银行出具情况说明协助乙方办理从工人工资监管账户提取款项的业务。五、其它未约定事项仍按原合同执行。本补充协议为原合同不可分割的一部分，协议未尽事宜，甲乙双方另行协商解决。六、本补充协议一式陆份，甲方持叁份，乙方持叁份。自双方签章之日起生效，与原合同具备同等法律效力。（以下无正文）2/3编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-B07第2页共3页甲方（盖章）：东莞市长安镇公用事乙方（盖章）：业服务中心法定代表人/委托代理人：法定代表人日期：2026年3月20日委托代理人：日期：2026年3月20日3/3编号：FVS-CSKJ-20231226-000151-B07第3页共3页
投标 / 标书制作要点（原创）
本河沿岸带状公园管理服务 绿化养护费 环卫保洁费 秩序维护服务费涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086