美居项目监理招标公告（淮安园兴投资有限公司2019）
？ 【信息来源：】【信息时间：2019/12/13 阅读次数：
东城美居（双坝安置小区）项目监理招标（二次）公告
1.
招标条件
本招标项目东城美居（双坝安置小区）项目已由淮安市淮阴区发展和改革委员会以淮发改投资〔2010〕593号文批准建设，招标人为淮安园兴投资有限公司，招标代理机构为江苏广智工程咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.
项目概况与招标范围
2.1 建设地点：高新区范围内；
2.2 工程规模：总建筑面积约11万平方米；
2.3 招标范围：东城美居（双坝安置小区）项目监理（包含土建、安装、供配电、室外综合管网、道路、景观、绿化、智能化、人防等所有室外配套项目）；
2.4 监理服务期：与施工同步（720日历天）；
2.5 监理合同估算价：监理服务费最高投标限价121万元；
2.6 标段划分：一个标段；
2.7工程质量：一次性验收合格；
2.8 监理费支付：全部工程主体结构完成并验收合格付合同价的60%；全部工程竣工验收合格、完成监理资料归档和工程备案手续后的3个月内付至90%；竣工验收合格两年后一月内付清余款。
3.
投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力（提供有效的营业执照）；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备工程监理综合资质或具有房屋建筑工程监理乙级及以上等级资质。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监理工程师须具备国家注册监理工程师执业资格(注册专业包含房屋建筑工程)，以国家住建部颁发的注册执业证书为准；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：配备专业监理工程师不少于2名，其中土建专业监理工程师不少于1名，安装专业监理工程师不少于1名，所有专业监理工程师需具有工程类中级及以上职称（不含民营）或具备国家注册监理工程师执业资格。
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：配备监理员符合省住房城乡建设厅关于《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的要求。
3.9投标文件中的重要内容真实，没有失实或者弄虚作假；
3.10投标人拟选派总监理工程师、投标授权委托代理人、专业监理工程师、监理员必须是投标单位正式员工，证明身份需提供投标单位与其签订的劳动合同和人社部门为其出具的自2019年1月份以来连续缴纳任意6个月的社保证明；
3.11投标人及投标总监理工程师无行贿犯罪行为。
3.12本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求（满足以下条件之一即可）： ① 项目总监理工程师无在监工程；②项目总监理工程师有在监工程，经在监工程建设单位书面同意允许参加本项目监理投标及担任总监并驻场，但不得超过两个项目且不得在淮安市行政区域外。
说明：1、“在监工程”是指投标总监在担任总监的尚未竣工验收合格的工程。
2、投标总监在担任总监的尚未竣工验收合格的工程时，发生变更中标项目负责人的，自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他国有资金项目，备案之日至原合同工期期满之日不足6个月的，则限制其承接工程的期限6个月。
3、总监、专业监理工程师、监理员不得兼任，中标后合同备案人员必须与投标资格审查人员一致，且须满足淮政发【2018】47号文《关于印发市政府投资工程项目建设单位管理办法（试行）的通知》、淮办发【2018】21号《关于印发<<淮安市政府投资工程建设项目标后管理监督工作实施意见>>的通知》文件要求。
注：此项目的总监理工程师、专业监理工程师，监理员的配备及人员数量应满足江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员最低配备标准。根据本项目的工程特点，投标人应确保满足各施工阶段的相应专业监理资质要求。
4.
评标办法
本次招标评标采用综合评估法。
4.1.初步评审：
1、开标后，评标委员会首先对投标文件进行初步评审，初步评审包括形式评审、资格评审及响应性评审，具体评审因素、评审标准如下：
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，需提供有效证明材料
投标函签字盖章
加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书
投标文件的组成
符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求
投标文件及报价唯一
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
暗标
符合招标文件有关暗标的要求
2.1.2
资格评审标准
营业执照
①具体要求：营业执照副本； ②核验的证书或证明材料：营业执照副本有效的扫描件； ③链接诚信库：电子投标文件中提供营业执照的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。
资质等级
①具体要求：工程监理综合资质或具有房屋建筑工程监理乙级及以上等级资质。 ②核验的证书或证明材料：资质证书有效的扫描件； ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。
总监理工程师
①具体要求：具备国家注册监理工程师执业资格（以国家住建部颁发的注册执业证书为准），注册专业中须包含房屋建筑工程； ②核验的证书或证明材料：注册证书、专业均有效；如因换证、续期注册等特殊情况的，必须出具省级建设主管部门的证明； ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。
专业监理工程师
①具体要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：配备专业监理工程师不少于2名，其中土建专业监理工程师不少于1名，安装专业监理工程师不少于1名，所有专业监理工程师需具有工程类中级及以上职称（不含民营）或具备国家注册监理工程师执业资格。 ②核验的证书或证明材料：提供有效的职称证书（不含民营）或注册证书； ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。
监理员
①具体要求：配备监理员符合省住房城乡建设厅关于《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的要求。 ②核验的证书或证明材料：提供监理员的岗位证书；如因换证等特 殊情况不能提供的，必须出具省辖市建设主管部门的证明； ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。
联合体投标人
投标文件未联合体投标即可。
投标人及投标总监理工程师无行贿犯罪行为
投标人如实提供承诺书（见本招标文件承诺书格式），彩色扫描件上传至投标文件；投标人随意修改承诺书内容的，视为未提供承诺书。
本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的 要求
①具体要求：本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求（满足以下条件之一即可）： ① 项目总监理工程师无在监工程； ② 项目总监理工程师有在监工程，经在监工程建设单位书面同意允许参加本项目监理投标及担任总监并驻场，但不得超过两个项目且不得在淮安市行政区域外。 说明：1、“在监工程”是指投标总监在担任总监的尚未竣工验收合格的工程。 2、投标总监在担任总监的尚未竣工验收合格的工程时，发生变更中标项目负责人的，自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他国有资金项目，备案之日至原合同工期期满之日不足6个月的，则限制其承接工程的期限6个月。 3、总监、专业监理工程师、监理员不得兼任，中标后合同备案人员必须与投标资格审查人员一致，且须满足淮政发【2018】47号文《关于印发市政府投资工程项目建设单位管理办法（试行）的通知》、淮办发【2018】21号《关于印发<<淮安市政府投资工程建设项目标后管理监督工作实施意见>>的通知》文件要求。 ②核验的证书或证明材料：投标人如实提供承诺书（见本招标文件承诺书格式），彩色扫描件上传至投标文件；投标人随意修改承诺书内容的，视为未提供承诺书。； ③链接诚信库：在监项目需要提供在监工程建设单位同意允许参加本项目监理投标及担任总监并驻场的证明资料原件扫描件传入电子投标文件中，并录入诚信库；。
投标人及总监理工程师签署的承诺书
投标人如实提供承诺书（见本招标文件承诺书格式），彩色扫描件上传至投标文件；投标人随意修改承诺书内容的，视为未提供承诺书。
总监理工程师、投标授权委托代理人、专业监理工程师及监理员须为本企业职工
①具体要求：证明身份需提供投标单位与其签订的劳动合同和人社部门为其出具的自2019年1月份以来连续缴纳任意6个月的社保证明； ②核验的证明材料：劳动合同和养老保险缴费清单或相关证明材料； ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。
2.1.3
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
监理服务期
与施工同步（720日历天）
工程质量
一次性验收合格
投标保证金
符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定
投标报价
无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度；（4）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定
其他
无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形
资格评审的说明：
1.投标人须在电子投标文件中按上表评审标准要求提供全部评审材料的诚信库链接供评委核查，全部评审材料扫描件须上传到电子投标文件中并确保上述扫描件与诚信库一致，否则评委不予认可，其投标作为无效标予以否决；
2.资格评审要求投标人及总监理工程师签署的承诺书必须按规定格式签署完毕后将原件彩色扫描件上传到电子投标文件中；否则按资格审查不合格处理，其投标作为无效标予以否决；
3.按照注册执业证书上注明的专业为准，如注册执业证书未标明专业，须以本人毕业证书为准；
4.如提供职称证书的，专业以职称证上的专业类别为准，职称证书上未注明专业的，须以本人毕业证书或者职称申报表为准；
5.投标人提供的证书或证明材料有以下瑕疵的，评委不予认可：：
①中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书注册专业或所学专业与招标文件要求专业不符的；
②职称证书上的专业类别与招标文件要求专业不符的；
③中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上的注册单位与投标人名称不一致的；
④2013年以后国家注册监理工程师注册证上无所学专业的，未提供毕业证书及企业人员注册加密锁现场查询的；
⑤有特殊原因（如年审等）无法提供的，未按招标文件要求提供由省辖市级及以上相应的行业主管部门出具的有效证明材料的。
6.投标文件中上传的所有原件扫描件须清晰、无误，否则评委不予认可；
7.诚信库中备案的资料均须清晰、无误，否则视为投标人未提供诚信库链接；
8.评标委员会依据上表规定的评审因素、评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决。
9.投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第68条有关规定给予处罚。
10.本招标公告载明的初步评审标准与招标文件内容不一致的，一律以招标文件的表述为准。
4.2无效标评审条款：
投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，将按无效投标予以否决:
1)投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；
2)投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
3)如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书的；
4)投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
5)投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价，或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的；
6)同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
7)未按招标文件要求提供投标保证金的；
8)明显不符合技术规范、技术标准的要求的；
9)项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的；
10)投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；
11)不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
12)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
13)不符合招标文件有关暗标要求的；
14)未按招标文件要求提供电子投标文件，或者电子投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；投标文件组成不符合招标文件要求的；
15）投标人组成联合体投标的；
16）投标文件未通过初步评审的。
4.3详细评审
评标委员会仅对通过初步评审的投标人进行详细评审。由评标委员会对投标人的投标报价、监理方案、监理组织机构、拟投入现场的设备和检测仪器等评审因素进行评审，按评分标准对其量化评分。
评分标准
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成 (`总分100分)
投标报价：70分； 监理方案：12分； 项目监理机构：10分； 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2
评标基准价计算方法
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 √方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号
评分因素
评分标准
分值
2.2.3
投标报价
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。
70
监理方案
质量控制方案
质量控制方法、程序、控制措施是否得力；关键部位是否考虑旁站；监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度。
1
进度控制方案
进度控制内容是否齐全；能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划；进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标。
1
投资控制方案
投资控制内容是否齐全；能否针对项目特点、资金运用提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。
1
安全控制方案
安全责任、安全措施、监管方法是否到位
1
合同及信息管理方案
包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施。
1
现场组织与协调措施
现场组织与协调措施是否合理
1
保修期服务措施
保修期服务措施是否合理
2
针对本工程特点、难点、重点采取的措施
针对本工程特点、难点、重点采取的措施是否合理
2
有针对本工程的监理工作的合理化意见
能否准确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化建议
2
注：1.除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 2.投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3.监理方案采用暗标的形式评审。暗标的编制要求：“监理方案”的内容不能有任何反映单位名称的标志，内容字体统一用小四号宋体，黑色字编制(图表内除外)，行间距为1.5倍行距，内容不能超过300张纸，不得有任何页码、加粗、斜体、下划线等标记，更不能出现公司名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记，否则作为无效标处理。
项目监理机构
总监理工程师
(1) 总监具备国家注册监理工程师（房屋建筑专业）且执业年限为 10 年以上的得 2分，执业年限为 5-10 年的得 1分，执业年限为5 年以下不得分。（须提供执业证书，执业年限以国家注册监理工程师执业资格证签发日期为准） (2) 具有高级及以上职称得2分。（提供有效职称证书） 投标人须提供上述资格证书、岗位证书相关证书扫描件链接。
4
专业监理工程师
（1）配备土建专业监理工程师至少1人，具备工程类中级及以上职称的得2分，满分2分。 （2）配备安装专业国家注册监理工程师至少1人, 具备工程类中级及以上职称的得2分，满分2分。 （3）配备建筑施工安全的国家注册安全工程师（可兼）1人，具备国家应急管理部（原国家安全生产监督管理总局）颁发的安全工程师资格证书，符合要求的得2分，否则不得分。 投标人须提供上述资格证书、岗位证书相关证书扫描件链接。
6
拟投入现场的设备、检测仪器等
现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机）、照相机、回弹仪、塌落度桶、游标卡尺、质量检测尺（含小锤等）、相位检测仪、激光测距仪、绝缘电阻测试仪、砼保护层测定仪、钢筋位置测定仪、裂缝测宽仪、螺旋测微仪等与工程相关的必备检测设备。存在缺项的每缺一项扣0.5分，扣完为止；列表报出，如无此项内容则此项不得分。
8
注：①以上评分标准涉及的所有相关证件、证明材料（执业资格证书、注册执业证书、职称证书、岗位证书等）不再接受原件，必须在电子投标文件中提供企业诚信库链接，否则不予计分。
②中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上注明的专业（若注册执业证书未标明专业，以毕业证书为准）与招标文件要求专业不符的不予计分；省住建厅颁发的考试合格证（岗位证书）等证书的专业与招标文件要求专业不符的不予计分。
③中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上的注册单位应与投标人名称一致，否则不予计分；省住建厅颁发的考试合格证书（岗位证书）上的工作单位应与投标人名称一致，否则不予计分。
④有关证书、文件等证明如有特殊原因（如年审等）无法提供的则必须由省辖市级及以上的相应行业主管部门出具有效的证明材料，否则不予计分。
⑤招标文件评分办法中内容与此表及说明不一致的，以招标文件的内容为准。
⑥总监理工程师类似工程业绩与企业类似工程业绩不得为同一业绩，若为同一业绩，只计取一项得分。
⑦投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第68条有关规定给予处罚。
5.
招标文件的获取
5.1获取时间：2019年12月16日至2019年1月6日 。
5.2获取方式：
5.2.1本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），登陆淮安市公共资源交易网（www.haztb.gov.cn） “新会员专区”，使用经认证的CA锁进行网上报名并下载招标文件（招标文件费用为人民币305元），投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标CA证书及电子签章后方可参加网上报名（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890）。
5.2.2招标人不统一组织工程现场考察及标前会议。现场考察由投标人自行进行，考察所发生的费用由投标人承担；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
5.2.3投标担保
（1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银、银行保函；</s
投标 / 标书制作要点（原创）
本美居项目监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
