污染防控与监测预警 环境保护工程环境监理招标公告（兴化市戴南污水处理厂有限公司2021）
（预公示）兴化市金泽不锈钢中板公司及奇步楼梯厂地块污染防控与监测预警项目环境保护工程环境监理
预 公 示
项目名称
兴化市金泽不锈钢中板公司及奇步楼梯厂地块污染防控与监测预警项目环境保护工程环境监理
项目编号
1
招标人名称
兴化市戴南污水处理厂有限公司
代理机构名称
达华工程管理（集团）有限公司
项目批准机关名称
兴化市戴南镇人民政府
资金来源
财政
工程地点
泰州市兴化市戴南镇园区大道与富强路交汇东南处
工程规模
本项目拟在地块四周设置垂直防渗屏障，配合长期监测监控设施，防控面积约55000平方米，投资额约2500万元。
计划工期
项目建设期240天
资格审查方式
□资格预审√资格后审
预公示开始时间
2021年4月13日8时30分
预公示结束时间
2021年4月19日17时30分
标段具体信息
标段名称
发包内容
合同估算价(万元)
兴化市金泽不锈钢中板公司及奇步楼梯厂地块污染防控与监测预警项目环境保护工程环境监理
内容包括但不限于项目前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和缺陷责任期等的全过程环境监理。
35
投标人应当具备的主要资格条件
投标人资格要求
项目负责人 资格要求
具有土壤学或环境专业的中级及以上职称（专业认定以毕业证书或职称证书中显示专业为准）
对投标人的 其他要求
1.投标人自2015年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有同类项目的业绩； 2.项目负责人自2015年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有同类项目的业绩； 3.项目负责人不得有在监工程（须提供无在监项目承诺书）； 4.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 5.除项目负责人外，至少配置驻场监理人员2名； 6.须提供项目组成员（含项目负责人）投标截止时间前6个月内投标单位在县、区以上社会保障部门为上述人员缴纳的连续3个月由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如事业单位编制的人员、须由上级主管部门出示人事证明；（如为联合体投标，则须提供联合体各方分别为其所属人员缴纳养老保险的单据凭证) 特殊人员保险要求：①项目负责人与投标单位法定代表人为同一人的，可不提供保险证明。②退休人员但又在执业期内的，须提供社保部门出具的退休证。③因改革、改制等原因无法在投标单位缴纳社会养老保险但实际又与投标单位存在劳动关系的特殊人员，须提供社保部门出具的证明其现为投标单位正式人员的公函（或经社保部门见证的劳动合同）。 7.付款方式：本项目合同签订后的14日内，支付合同价的10%；完成施工工程量的50%时，付至合同价的20%；累计完成施工工程量的70%时，付至合同价的40%；完成施工工程量的100%时，付至合同价的45%；本项目竣工验收合格后，付至合同价的50%；余款在结算审计完成后14日内付清（招标人不支付利息）。每次付款时，须按现行国家税务法规出具等额增值税发票。 8.本项目不接受联合体投标。 9.投标保证金人民币柒仟元整必须在投标截止时间前（到账时间）一次性从企业法人基本存款账户网上银行支付或电汇至兴化市政务服务中心； 10.评标办法：综合评估法； 11.根据苏信用办[2018]23号文规定，经查询，投标人未被列入失信被执行人名单的，未被限制投标的； 12.监理单位不得是本项目的：总承包单位、代建单位、项目管理单位、工程监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
评标办法
详见附页；综合评分法；
预公示说明
预公示期间潜在投标人可向招标人或招标代理机构提出异议。
联系方式
招标人 电话 联系人
兴化市戴南污水处理厂有限公司 13675125175 夏先生
招标代理机构 电话 联系人
达华工程管理（集团）有限公司 025-87136514 金女士 2021年4月 日
评标定标办法
（综合评估法）
工程评标由评标委员会依据招标文件的有关规定进行，评标委员会由招标人依法组建，人数为 5 人及以上的单数。工程评标由评标委员会依据招标文件的有关规定进行，经评标委员会初步评审确认为无效的投标文件不参加详细评审，经初步评审合格的投标文件依据招标文件的规定按下列评标标准和方法进行评审。
1、评标委员会成员对投标人的投标文件进行符合性检查。满足招标文件和工程要求的投标文件进入详细评审。
1.1初步评审
评审因素
评审标准
形式性评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖法人印章
投标文件格式
符合招标文件附件“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
资格评审标准
法定代表人委托书
提供有效法定代表人委托书，附法定代表人身份证明
企业法人营业执照
提供有效的企业法人营业执照
企业基本账户开户许可证
提供企业基本账户开户许可证复印件，并加盖公章
资质证书及等级要求
/
投标人业绩
自2015年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有同类项目的业绩。 同类项目是指污染场地防控、污染场地修复、环境整治等工程的环境监理。
项目负责人要求
1.项目负责人资格要求：具有土壤学或环境专业的中级及以上职称（专业认定以毕业证书或职称证书中显示专业为准）； 2.不得有在监工程（须提供无在监项目承诺书）
项目负责人业绩
自2015年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有同类项目的业绩。 同类项目是指污染场地防控、污染场地修复、环境整治等工程的环境监理。
其他人员要求
除项目负责人外，至少配置驻场监理人员2名
养老保险
项目组成员（含项目负责人）须提供投标截止时间前6个月内投标单位在县、区以上社会保障部门为上述人员缴纳的连续3个月由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如事业单位编制的人员、须由上级主管部门出示人事证明；（如为联合体投标，则须提供联合体各方分别为其所属人员缴纳养老保险的单据凭证) 特殊人员保险要求：①项目负责人与投标单位法定代表人为同一人的，可不提供保险证明。②退休人员但又在执业期内的，须提供社保部门出具的退休证。③因改革、改制等原因无法在投标单位缴纳社会养老保险但实际又与投标单位存在劳动关系的特殊人员，须提供社保部门出具的证明其现为投标单位正式人员的公函（或经社保部门见证的劳动合同）。
信用要求
根据苏信用办[2018]23号文规定，经查询，投标人未被列入失信被执行人名单的
其他
符合招标文件规定的其他审查要求
响应性评审标准
投标报价
不高于招标文件规定的最高限价
投标内容
符合招标范围规定
工期
符合招标文件规定
投标保证金
符合招标文件规定
其他
无招标文件规定的相关情形
1.2投标文件的澄清。
评标委员会对投标文件有疑问的，或者依照有关规定做出无效投标判定前，应当向当事人核实有关事项，并将核实情况记录在案。评委会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正或澄清。拒不补正或澄清的，评委会有权否决该项内容。
1.3低于成本价判定
低于成本判定：投标报价低于最高限价下浮20%（不含20%）且低于有效投标报价平均值下浮5%（不含5%）的,该投标人的投标报价判定为无效投标，不进行下一阶段评标基准价计算及投标报价详细评审。
有效投标报价平均值是指初步评审未被评标委员会认定为废标的投标人的投标报价算术平均值（有效投标人≤7家时，取所有有效投标人的平均值；有效投标人＞7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后取平均值；）。
1.4详细评审
评审项
评审标准
总分 （100）
投标 报价 （20分）
以有效投标人（有效投标人指经初步评审合格且未被评标委员会认定为低于成本价的投标人）的投标报价算术平均值为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分20分；投标报价高于评标基准价的，每高于1%扣0.2分；投标报价低于评标基准价的，每低于1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（保留两位小数）
20
企业 实力 （19分）
投标人具有一级环境咨询（环保管家）服务证书（中国环境服务认证证书），得3分；其中类别中有生态环境工程监理服务的另外加2分；本项最高得5分。 注：提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分。
5
投标人具有有效的质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系认证证书的，每有一项得2分，本项最高得6分。 注：提供管理体系认证证书复印件并加盖公章，未提供不得分。
6
投标人自2015年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有同类项目的业绩的，每有1个得2分，本项目最高得8分。 注：提供合同复印件并加盖公章，未按要求提供或未提供的不得分。同类项目是指污染场地防控、污染场地修复、环境整治等工程的环境监理。
8
团队 实力 （11分）
项目负责人同时具有土壤学或环境专业的高级职称和注册环境影响评价工程师资格的，得3分；本项目最高得3分。 注：提供以上人员的证书复印件并加盖公章，未按要求提供或未提供的不得分。
3
2.项目组其他人员（不含项目负责人）中： （1）每有1名具有注册环境影响评价工程师的，得1分；本项最高得5分。 （2）每有1名具有建设项目环境监理培训证书的，得1分；本项最高得3分。 注：提供以上人员的证书复印件并加盖公章，未按要求提供或未提供的不得分。
8
技术 方案 （50分）
1.监理依据和目标：依据和目标清晰、明确，对项目充分理解。 优，得[6 ，10]分；中，得[4，6）分；差，得[0，4）分。
10
2.项目总体思路：思路清晰、技术路线正确、研究方案合理可行。 有科学合理可行的技术路线，研究内容和方案完整，有深度，完全符合研究要求，得[4，5]分； 技术路线可行，研究内容和方案较完整，有一定深度，基本符合研究要求，得[2，4）分； 技术路线可行性较差，研究内容和方案不完整，不能满足研究要求，得[0，2）分。
5
3.主要环境影响及污染物防治措施：对各种环境影响及污染物防治措施是否全面、完善、科学合理可行。 有清晰的认识，措施具体、针对性强，得[ 4 ，5 ]分； 对项目工作的重点、难点有认识但不足，有措施和针对性，得[2，4）分； 对项目工作的重点、难点认识不足，措施和针对性不强，得[0，2）分。
5
4.环境监理制度和方法：监理工作制度是否完善，具体落实可能性如何等。 优，得[4，5]分；中，得[2，4）分；差，得[0，2）分。
5
5.项目进度计划工作计划合理。 项目计划完善、可行，完全满足项目进度要求，得[4，5]分； 项目计划可行，基本满足项目进度要求，得[2，4）分； 项目计划可行性较差，基本不满足项目进度要求，得[0，2）分。
5
6.质量保证体系：环境监理质量保证体系是否全面、切实可行。 环境监理质量保证体系全面、可行，完全满足项目要求，得[4，5]分； 环境监理质量保证体系可行，基本满足项目要求，得[2，4）分 环境监理质量保证体系可行性较差，基本不满足项目要求，得[0，2）分。
5
7.成果清单：提交成果清单完善。 提交成果清单完善，得[4，5]分； 交成果清单较为完善，得[2，4）分 提交成果不齐全，得[0，2）分。
5
8.与相关单位的配合措施及后续服务：与相关单位的配合措施及后续服务如何，是否能适应本工程环境监理的需求。 优，得[4，5]分；中，得[2，4）分；差，得[0，2）分。
5
9.保密要求的措施对各投标文件中相关内容评比： 优，得[1，2]分；一般，得[0，1）分。
2
10.服务承诺：对未来项目质量、数据结果准确性、报告及时性等服务进行承诺。 针对采购人项目需求提出，具备操作性且服务承诺内容全面，得[2，3]分； 针对采购人项目需求提出，具备操作性但服务承诺内容不够全面，得[1，2）分； 针对采购人项目需求提出，但不具备操作性或服务承诺内容不够全面，得[0，1）分； 未提供相关承诺不得分。
3
投标 / 标书制作要点（原创）
本污染防控与监测预警 环境保护工程环境监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
