建设工程 施工招标公告（盱眙县水利重点工程建设处2021）
1．招标条件本招标项目洪泽湖周边滞洪区近期建设工程已由苏发改农经发【2021】1097号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为省级以上90%，地方配套10%，招标人为盱眙县水利重点工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程施工4标进行国内公开招标。2．项目概况与招标范围2.1本招标项目建设地点：盱眙县官滩镇金大圩段。2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（盱眙县境内）主要建设内容：（1）迎湖挡洪堤复堤加固56.63km；（2）迎湖挡洪堤堤后填塘固基15.71km；（3）堤防防渗处理29.74km；（4）新建堤防迎水坡护坡52.18km；（5）新建防汛道路56.66km；（6）新建、拆建迎湖挡洪堤配套跨河桥梁11座、箱涵7座；（7）新建进退洪口门5座；（8）新建、拆建排涝泵站2座、穿堤涵洞1座；（9）赔建工程影响处理建筑物合计32座。概算总投资约11亿元，批复总工期：48 个月。2.3本合同项目招标范围：本次招标包括施工2标、3标、4标、5标共4个标段。施工4标段主要建设内容：（1）堤防复堤加固4.16km；（2）堤坡防护4.16km、护脚3.95km；（3）堤后填塘固基1.12km；（4）防汛道路4.16km（不含上堤道路）；（5）金大进退洪口门；（6）金武桥、马庄西沟桥；（7）配套及影响建筑物3座；（8）水土保持及环境保护工程。详见招标图纸及招标工程量清单。2.4本合同项目计划工期： 518 日历天。工程计划于2021年12月30日开工，2023年5月31日前完工。2.5质量要求：工程质量达优良等级。3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标提供招标文件要求格式的承诺书】。（2）业绩要求：2016年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）有具有水利水电工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩证明材料提供1.中标通知书、2.施工合同协议书、3.验收证明（验收委员会出具的完工或竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可】。（3）财务要求： /（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】。（5）项目经理要求：具备水利水电专业一级注册建造师证书；2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过水利水电工程项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩【提供水利水电专业注册建造师注册证书、有效的b类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内）、业绩证明材料。业绩证明材料须提供：①中标通知书；②施工合同协议书；③验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可；④投标人提供的其他证明材料】。投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目项目经理参加项目投标的证明材料）。（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。（6）技术负责人要求：拟任项目技术负责人具有水利工程高级技术职称证书（以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准）。（7）其他人员要求：/；（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为a、b、c三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（注：水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发）。（9）信用等级要求：履约考核信用等级至少在c级（赋分值2.0分）及以上。(见江苏省水利厅《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。（10）施工设备要求：/（11）其他要求：①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书】；③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被 “信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2021年6月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书】。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。4．招标文件的获取4.1获取招标文件准备本招标项目为电子招标投标，从2021年 12 月 4 日 8 时 30 分至2021年 12 月 10 日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子ca及签章（具体事项详见江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—相关下载—cfca及电子签章办理须知）。4.2购买招标文件（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；（2）招标文件售价￥1000元，售后不退。4.3获取招标文件成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。5．投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2021年 12月24日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。5.2 开标模式及递交方式5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅）。5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保ca证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用ca测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程ca证书升级，客服电话：025-66007916，客服qq：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服qq：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服qq:31098064。6．踏勘现场和投标预备会招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。7．评标标准和方法7.1评标方法：综合评估法。7.2资格评审标准评审标准打“/”的为不作评审要求。评审因素评审标准1.营业执照具备有效的营业执照2.资质要求符合招标公告第3.1（1）项规定3.业绩要求符合招标公告第3.1（2）项规定4.财务要求符合招标公告第3.1（3）项规定5.安全生产许可证符合招标公告第3.1（4）项规定6.项目经理资格符合招标公告第3.1（5）项规定7.项目经理“无在建工程”符合招标公告第3.1（5）项规定8.技术负责人资格符合招标公告第3.1（6）项规定9.其他人员要求符合招标公告第3.1（7）项规定10.三类人员安全生产考核合格证书符合招标公告第3.1（8）项规定11.信用等级要求符合招标公告第3.1（9）项规定12.施工设备符合招标公告第3.1（10）项规定13.其他要求符合招标公告第3.1（11）项规定14.联合体符合招标公告第3.2款规定15.分包人资格符合第二章“投标人须知”第1.11款规定16.不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形17.资格审查资料的特殊要求/7.3评标基准价的计算方法评标基准价为c=α×a+(1-α)×b×k其中: c—评标基准价，a—最高投标限价，b—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值。①当有效投标报价个数≤5时，b为所有有效投标报价的算术平均值, α取0.3，0.35，0.4中的一个，k值取1；②当有效投标报价个数>;5时，b为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。α取0.3，0.35，0.4中的一个。k值取0.98、0.99、1.0中的一个。（α、k由招标人代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看）。本标段最高投标限价：6610万元（含合同备用金），投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。7.4分值构成总分值为100分，其中：商务 5 分；单位业绩 2 分；项目管理机构 3 分；施工组织设计 30 分；投标报价 60分。7.5评分因素与评分标准条款号评分因素评分标准分值2.2.4（1）商务评分标准投标人信用等级参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：见江苏省水利厅《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》。请投标人自行下载并提供截图。4安全生产标准化等级投标人具有水利安全生产标准化等级证书（有效期内），一级得1分，二级得0.8分，三级得0.5分。没有不得分。1单位业绩评分标准类似项目业绩投标人2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项施工合同额≥4000万元的水利工程施工业绩的，每有1项得1分，本项最多得2分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。4、其他证明材料】若项目经理业绩与单位业绩为同一业绩的，不重复计分。2项目管理机构评分标准项目经理业绩2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）担任过单项施工合同额≥4000万元的水利工程施工项目经理的，有1项的得1分，本项最多得2分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。4、其他证明材料】若项目经理业绩与单位业绩为同一业绩的，不重复计分。2拟任项目经理职称拟任项目经理具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书的，得1分。备注：水利工程高级专业技术职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准。12.2.4（2）施工组织设计评分标准工程重点难点分析1、工程施工难点分析合理可行得2分。2、结合洪泽湖退圩还湖土方调配的相应施工方案可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。3工场布置工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。1施工导截流湖区取土区施工围堰填筑、维护及降排水方案与技术措施可行，安全有保障得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。2堤防填筑工程1、土方调配方案合理可行得1分；2、堤防清基清表方案合理可行得1分；3、土源质量控制方案合理可行得1分；4、堤防填筑（含新老堤防结合）土方工程施工方案与技术措施合理可行，质量和安全有保障得1分；5、填塘固基工程施工方案与技术措施合理可行，质量和安全有保障得1分；6、堤防外观质量控制方案合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。6护岸工程1、混凝土格埂施工方案与技术措施合理可行，质量有保障得0.5分；2、网格石笼护坡、护脚施工方案与技术措施合理可行，质量有保障得1.5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。2道路工程1、路基工程施工方案与技术措施合理可行、有针对性得1分；2、路面工程施工方案与技术措施合理可行、有针对性得1分；3、交通标识标牌等附属工程施工方案与技术措施合理可行、有针对性得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。3建筑物工程泵站、涵闸、口门等工程施工方案与技术措施有针对性且合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。2桥梁工程1、下部结构施工方案与技术措施有针对性且合理可行得1分；2、上部结构施工方案与技术措施有针对性且合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。2水土保持工程水土保持工程施工方案与技术措施合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。1环境保护措施环境保护、扬尘治理、高排放机械管控等方案和措施满足要求得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。1机电设备采购及安装1、水泵、电机等设备采购与安装方案措施合理可行、质量有保证得1分。2、开关柜、变压器设备安装方案措施合理、质量有保证得0.5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。1.5金属结构安装闸门、启闭机设备安装方案措施合理可行、质量有保证得0.5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分；0.5质量管理体系与措施质量管理体系与针对质量优良目标的提升措施可行、内容全面得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。1安全管理体系与措施安全管理体系与措施内容全面得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。1文明工地创建措施按照江苏省水利工程文明工地创建标准，制定的文明工地创建措施可行、内容全面得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。1工程进度计划与措施施工进度计划合理、工期保证措施可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。1资源配置计划设备及劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。12.2.4（3）投标报价评分标准投标报价l、与评标基准价相同的得60分；2、偏差每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分；3、偏差每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多计算至-5％（含-5％）；4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣1分，最多扣至0分。5、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。60注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。7.6关联标段限制中标项目数量规定同一投标人可同时参加本批次招标（施工2～5标）的1个或以上标段投标，但最多只能获得1个标段中标资格。本次评标、推荐中标候选人均按施工2标、施工3标、施工4标、施工5标顺序进行，如果投标人在施工2标段或后续标段中被推荐为第一中标候选人，仍参加后续标段的评审，但不能被推荐为后续标段的中标候选人。8. 其他内容无。9. 发布公告的媒介本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网、淮安水利网上发布。10．联系方式招 标 人：盱眙县水利重点工程建设处地 址：盱眙县山水商务大厦联 系 人：黄浩浩联系电话：0517-88228070招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司地 址：南京市秦淮区石鼓路107号华威大厦12层联 系 人：孟仁富、张玉清电 话：025-86570485 17314458268开 户 行：中信银行南京市上海路支行帐 号：7321510182800011817
投标 / 标书制作要点（原创）
本建设工程 施工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
