线路面修复养护工程施工监理招标公告（2022）
S216线路面修复养护工程施工监理招标文件关键内容公开
根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定，现对S216线路面修复养护工程施工监理招标文件中的关键内容进行公开。
一、项目概况与招标范围
(一)项目名称：S216线路面修复养护工程施工监理
(二)招标单位：南昌市公路事业发展中心
(三)项目概况：
本项目S216位于新建区境内，起点位于省道S216与S105（生米至石岗）桩号K4+900的交汇处，途径昌樟高速、厚田乡、山水村，项目终点位于桩号K8+375处，路线长8.375公里。本项目仅对原路面进行改造，公路等级维持原四级公路标准，采用沥青混凝土路面，路基宽度7米，路面宽度6.5米。
(四)招标范围: 详见工程量清单及图纸。工期为6个月, 缺陷责任期12个月。
(五)质量要求：达到国家施工验收规范标准合格及以上。
(六)标段划分：壹个标段。
二、投标人资格要求
2.1本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级或以上监理资质，且同时具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合丙级或以上试验检测资质（试验检测机构名称应与投标人名称一致：或试验检测机构为投标人出资管理并且法定代表人为同一人的可视为投标人具备试验检测资质，必须提供验资报告或其他相关证明材料的复印件，证明投标人与试验检测机构的关系）。总监理工程师必须具有交通运输部颁发的公路工程（含交通运输）监理工程师资格和工程师（公路工程类专业）或以上职称,并在人员等方面具有相应的施工监理能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
2.2本次招标不接受联合体投标。
2.3每个投标人最多可对1（具体数量）个标段投标。
2.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
2.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
2.6项目施工期间严格执行总监理工程师和现场监理考勤制度，所有从业人员必须为本公司人员，建设单位不定期抽查，若出现总监理工程师和现场监理不在岗或缺岗情况的：按人员缺岗情况扣除相应的服务费，每月人员履约率70%以下的，业主方有权单方面解除合同，一切损失由供应商承担；若中标机构发生分包、转包，与签订合同时提供人员名单不一致的或未经业主同意途中更换项目负责人等情况，业主方将终止合同，不予支付服务费，并根据相关信用评价要求扣分。
2.7本次招标的项目实行项目总监理工程师、其他主要监理人员工作押证上岗制度，项目交工验收合格后退还证件。
三、资格审查方式：资格后审。
四、评标办法：本次招标评标办法采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人(详见附录)。
五、联系方式
招标人：南昌市公路事业发展中心
联系人：陈先生 /联系电话: 13367919131/0791-88552526
招标代理： 江西宏大工程咨询有限公司
联 系 人：胡女士 /联系电话：13970811831
招标监督单位：南昌市交通运输局
电话：0791-83986210
附录：
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与评审标准
1
评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）被江西省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；
（3）技术得分较高的投标人优先。
（4）商务得分较高的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审
与响应性
评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。
（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金；
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户：
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
2.1.2
资格
评审
标准
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的信誉符合招标文件规定。
（4）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。
（5）投标人的其他要求符合招标文件规定。
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
2.2.1
分值构成
（总分100分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：30分
主要人员：30分
业绩：20分
履约信誉：10分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价： 10 分
2.2.2
评标基准价
计算方法
评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价
（2）评标基准价的确定：
A、参与评标基准价计算的投标报价的有效范围：招标人最高投标限价的85%≤参与评标基准价计算的投标报价≤招标人最高投标限价的100%，不在此范围内的投标价不参与评标基准价的计算，但小于招标人最高投标限价85%的评标价仍参与评标价的得分计算。通过商务文件和技术建议书评审的且满足上述条件的所有投标报价均为有效投标报价。
B、当有效范围内的有效投标报价不超过5家（≤5家）时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价的算术平均值；
当有效范围内的有效投标报价大于5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，
存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差率计算
公式
偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
偏差率保留2位小数
评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分
因素
评分因素权重分值
各评分因素
细分项
分值
2.2.4（1）
技术建议书
30分
监理工作程序
6 分
对监理工作程序表述合理可行的，得 5～6 分；较好的，得 3～5分；一般的，得 2.5～ 3分。
监理大纲
（或监理方案）和措施
10 分
理解基本准确，内容基本齐全，阶段划分基本合
理，可实施性一般，得 6～7 分
理解较准确，思路较清晰，内容较齐全，阶段划
分较合理，可实施性较好，得 7～9 分
理解准确，思路清晰，全面、合理，内容齐全，
阶段划分合理、正确，可实施性强，得 9～10 分
本工程监理工作的重点与难点分析
6 分
分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基
本合理，基本可行，得 3.6～4 分
分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措
施合理，可行，得 4～5 分
分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科
学合理，有效可行，得 5～6 分
对本工程的建议
8 分
建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得 5～6
分
建议措施全面、合理，可实施性较好，得 6～7 分
建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得 7～8 分
评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分
因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
2.2.4（2）
主要
人员
30分
总监理工程师
任职资格与业绩
15分
①满足“第二章，投标人须知前附表，附录4”资格审查条件，得10分。
②近3年（2019-2021）获得过‘交通优秀监理工程师’加3分，未提供者不得分。
③具有交通部颁发的造价工程师执业资格证书加2分，未提供者不得分。
评审依据：证书扫描件加盖投标单位公章。
其他主要监理人员
任职资格与业绩
15分
①满足“第二章，投标人须知前附表，附录5”资格审查条件，得10分。
②拟投入人员具有试验检测工程师执业资格证书加3分，最多加3分。
③拟投入人员具有中级工程师或以上职称（公路桥梁或交通工程专业），加2分，最多加2分。
评审依据：证书扫描件加盖投标单位公章。
评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素
细分项
分值
2.2.4（3）
评标价
10分
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。
其中：
①F—评标价所占的权重分值（10分）。
②若评标价高于评标基准价，则E1=0.2；
若评标价低于评标基准价，则E2=0.1。
③偏差率计算方法见评标办法前附表第2.2.3条款号。
2.2.4（4）
其他因素
业绩
20分
类似监理
项目业绩
20分
满足“第二章，投标人须知前附表，
附录 2”资格审查条 件，得14分。
1. 投标人 2016年12月-2021年12月承担过单项合同里程≥8公里公路（升级改造、灾毁恢复重建、路面改建、公路改建、路面罩面、预防性养护、示范路、养护大中修工程）工程施工监理，每增加1个业绩，加1分，最多加6分或投标人 2016年12月-2021年12月承担过单项合同里程≥50公里公路（升级改造、灾毁恢复重建、路面改建、公路改建、路面罩面、预防性养护、示范路、养护大中修工程）工程施工监理，每增加1个业绩，加2分，最多加6分，未提供不得分。
业绩评审依据：“业绩”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：
http：//glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图扫描件并注明查询路
径。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图扫描件并注明查询路径。
履约信誉
10
信誉、信用
基本情况
6分
①2020年江西省交通运输厅发布的公路工程企业信用评价查询结果A或以上得3分，其中评为B级的得2分，C级的得1分，未参与江西省信用评价的按B级来计算。（以江西省有关文件或网站截图为准）未提供不得分。
②2016、2017、2018、2019、2020年份江西省交通运输厅发布的公路工程企业信用评价查询结果均为A或以上加3分，未提供不得分。
评审依据：证书扫描件加盖投标单位公章。
试验检测验证（或对比试验）能力
4分
2015～2020年获得江西省级或以上交通主管部门（省级或以上质监部门）试验检测能力验证（或对比试验）评定为：“满意”每项加2分，最多加4分，未提供不得分。
评审依据：证书扫描件加盖投标单位公章。
需要补充的其他内容：
（一）
评标委员会根据综合评分将投标人由高至低进行排序，推荐3名中标候选人，若特殊情况不足3人时，按实际可推荐数量推荐中标候选人。
章验证失败
不全的图片附件请到网址中查看http://www.jxsncggzy.cn/nczbw/ZtbInfo/zbgg_detail.aspx?infoid=d7e87d53-f2b5-40c6-9cbb-0ceef523129e&categoryNum=002002002
投标 / 标书制作要点（原创）
本线路面修复养护工程施工监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
