公路隧道机电工程施工招标公告（承德县交通运输局 承德县承通公路工程建设有限公司2022）
省道赤曹线下板城至石灰窑段公路隧道机电工程施工招标公告
发布时间：2022-02-14 16:56招标项目编号：GC130800202200031001
项目编号： GC130800202200031 招标方式： 公开招标 招标文件获取方式： 网上获取 文件获取截止时间： 2022-02-19 23:59:00 提交疑问截止时间： 2022-02-27 23:59:00 保证金缴纳截止时间： 2022-03-08 09:00:00 开标时间： 2022-03-08 09:00:00 正式公告
省道赤曹线下板城至石灰窑段公路隧道机电工程施工
招标公告
1.招标条件
本招标项目省道赤曹线下板城至石灰窑段公路工程已由河北省发展和改革委员会以冀发改基础〔2013〕1834号批准建设。施工图设计文件已由河北省交通运输厅以冀交函公〔2015〕50号文批复。招标方案已核准，核准文号：冀发改招标核〔2014〕237号。项目业主为承德县交通运输局，建设资金来自财政预算，出资比例为100%。招标人为承德县承通公路工程建设有限公司。本次招标采用资格后审方式，评标办法采用技术评分最低标价法。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：河北省承德县
2.2 建设规模及技术标准：
省道赤曹线下板城至石灰窑段公路隧道位于承德县境内，全线共设计6座隧道4985m，分别为彭家沟隧道1935m、二道河子隧道510m、四道河子隧道450m、十道河子隧道415m、六道河子隧道795m、五道河子隧道880m。技术标准：隧道按二级公路双向两车道、单洞双向行驶设计。
2.3 计划工期：施工工期6个月。计划工期2022年5月1日至2022年10月31日。
2.4 招标范围及标段划分：
（1）招标范围：本次招标范围为本项目隧道机电工程施工；具体内容详见施工图纸及工程量清单。
（2）本次工程施工招标分为一个标段，标段编号：JD。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门颁发的有效企业营业执照或事业单位法人证书；满足附件1要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对1个标段投标；被/交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对1个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人（均不含投标人的分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（不含投标人的分公司），不得参加投标。
3.6 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理和项目总工在近三年内（2019年2月1日至2022年2月1日）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 本项目采用网上发售招标文件，不接受现场发售。凡有意参加投标者，请在2022年2月15日至2022年2月19日(北京时间，下同)之间任意时段登录E招冀成电子招投标交易平台(以下简称“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)及全国公共资源交易中心（承德县） 网址（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/index_cd）投标用户模块，同时下载相关招标文件、澄清或修改等资料。 E招冀成电子招投标交易平台技术支持联系方式：400-789-8055/8058。
4.2 招标文件售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为使用“E招冀成电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022年3月8日9时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用河北CA数字证书登录“E招冀成电子招投标交易平台”，将加密的投标文件上传。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。招标人定于2022年3月8日9时00分在承德县公共资源交易中心举行开标会。本项目采用全流程电子招标投标，所有投标人无需到场参加开标会，均应当准时在线参加开标。
5.3 投标文件解密时间：投标截止时间开始，30分钟之内完成解密。投标人需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、全国公共资源交易中心（承德县）、E招冀成电子招标投标交易平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
7．联系方式
招标人：承德县承通公路工程建设有限公司
招标代理：河北省成套招标有限公司
地 址： 承德县板城大街承德县交通运输局后院小二楼
地 址：石家庄市工农路486号
邮 编：067400
邮 编：050081
联系人：周晓录
联 系 人：李凡 李占辉
电 话：0314-3016166
电 话：0311-83086806、17732308977
8.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法前附表
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
资质要求
具有独立法人资格，持有工商行政管理部门颁发的有效企业营业执照或事业单位法人证书，具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质，并具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的2020年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于1000万元。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近3年内（2019年2月1日至2022年2月1日，以交工时间为准），至少独立完成一项新建或改（扩）建二级及以上等级公路隧道机电工程施工业绩（须同时包含隧道通风、照明、消防及供配电系统）。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
投标人过去1年（2021年2月1日至2022年2月1日）中不曾在公路项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路项目合同被解除。
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理
1
工程师职称，具有住建行政主管部门颁发的一级注册建造师证书（机电工程专业或公路工程专业），具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类。近3年（2019年2月1日至2022年2月1日，以交工时间为准）担任过1项新建或改（扩）建二级及以上公路机电工程的项目经理。
未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但承诺本项目中标后能够从该项目撤离。
项目总工
1
工程师职称，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类。近3年（2019年2月1日至2022年2月1日，以交工时间为准）担任过1项新建或改（扩）建二级及以上公路机电工程的项目总工。
注：项目经理的注册建造师证书和安全生产考核合格证书的单位名称须与投标人单位名称一致。项目总工的安全生产考核合格证书的填报单位名称须与投标人单位名称一致。
附件2：评标办法前附表（技术评分最低标价法）
条款号
评审因素与标准
1
评标办法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计和设备技术方案、主要人员等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）第一信封（商务及技术文件）中商务和技术得分较高的投标人优先；
（2）第一信封（商务及技术文件）中商务和技术得分也相等时，按“施工组织设计”各评分因素的先后顺序比较同一评分因素的得分，得分高者优先；
（3）当“施工组织设计”各评分因素也相等时，由评标委员会按照少数服从多数的原则投票确定。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务期限；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按照规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
（4）投标人未以联合体形式投标。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（7）投标文件载明的服务期限符合招标文件规定。
（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（9）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(10) 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。
第二信封评审标准
（1）报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；
（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（6）投标人投标报价的工程量清单与招标人提供的工程量清单电子文件一致；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。
（5）投标人的信誉符合招标文件规定。
（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。
2.2.1
分值构成
（总分100分）
施工组织设计： 35分
主要人员： 25分
其他： 40分
评标价： 0分
2.2.3
第二个信封详细评审标准
评标价计算公式：
评标价=投标函文字报价
3.2.4
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。
3.5.1
查询
修改为：
（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；
（2）所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致；
所附项目经理、项目总工安全生产考核合格证的网页截图复印件与“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理和项目总工的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。
如投标人未提供相关网页截图复印件或相关网页截图复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）或相关网页截图复印件与网站的核查结果不一致，则该证书不予认定。
（3）评标委员会评标时在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含投标人的分公司），评标委员会应否决其投标。
在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含投标人的分公司），评标委员会应否决其投标。
若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
需补充的其他内容：无
条款号
评分
因素
评分
因素
权重
分值
各评分因素细分项
分值
评分标准
2.2.4（1）
施工组织设计
35分
总体施工组织布置及规划
6分
对总体施工布置及规划是否合理，施工组织内容是否齐全，是否有较详细的施工工艺流程图，各分部、分项工程安排的前后顺序有无矛盾，是否符合本工程的实际情况进行评审。3.6-6.0
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
9分
对施工方案及技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度；施工工艺及施工方法的先进性和可靠性；关键工程技术方案的可行性等进行评审。5.4-9.0
工期保证体系及保证措施
4分
对是否满足总工期和阶段工期要求；工期保证体系是否健全、制度是否完善；工期保证措施是否合理可行等进行评审。2.4-4.0分
工程质量管理体系及保证措施
4分
对质量目标是否满足要求；质量管理体系是否健全、制度是否完善；质量保证措施是否合理可行等进行评审。2.4-4.0分
安全生产管理体系及保证措施
4分
对安全生产管理体系是否健全、制度是否完善；安全生产目标是否明确；安全生产保证措施是否合理可行等进行评审。2.4-4.0分
环境保护、文明施工保证体系及保证措施
4分
环境保护、文明施工保证体系是否健全、制度是否完善；保证措施是否合理可行等进行评审。2.4-4.0分
项目风险预测与防范，事故应急预案
4分
项目风险预测与防范是否可行；事故应急预案是否合理可行等进行评审。2.4-4.0分
2.2.4（2）
主要人员
25分
项目经理任职资格与业绩
15分
满足资格审查条件（主要人员最低要求）得9分；
项目经理为高级工程师的，加6分，最多加6分。
项目总工任职资格与业绩
10分
满足资格审查条件（主要人员最低要求）得6分；
项目总工为高级工程师的，加4分，最多加4分。
2.2.4（3）
其他
40分
企业业绩
20分
满足资格审查条件（业绩最低要求），得12分；
每增加一项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加8分，最多加8分。
技术能力
20分
关键设备的技术指标基本满足招标文件要求，设备整体质量、性能一般，整体评价一般，得 12分。
关键设备的技术指标基本满足招标文件要求，设备整体质量、性能较好，整体评价较好，得12.1-16.0分。
关键设备的技术指标满足招标文件要求，设备整体质量、性能优越，整体评价优越，得16.1-20分。
注：缺项则该项得0分
温馨提示: 1、投标人完成以下步骤方可投标。 （1）市场主体信息注册登记： 登录承德市公共资源交易中心网站，点击“市场主体注册”按钮，跳转至“河北省公共资源交易平台”进行注册。 （2）办理数字证书： 登录承德市公共资源交易中心网站，点击“资料下载——CA办理”查看相关CA数字办理事项。 2、下载招标文件。 ？已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）的供应商可直接登录（账号密码或数字证书CA）“承德市公共资源交易平台”下载查看招标（采购）文件；未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过市场主体注册，注册网址“河北省公共资源交易平台（www.hebpr.cn）” 3、缴纳投标保证金。 ？投标人须按要求通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。 ？当保证金形式为保函时，请先提交保函再提交投标文件。 4、递交投标文件。 （1）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户登录】上传电子投标文件。 （2）投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交。 5、详细投标流程见承德市公共资源交易中心网站右下角【投标流程】。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路隧道机电工程施工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
