山东护栏 高速公路工程 设备材料招标公告（山东高速集团有限公司2022）

1. 招标条件

项目编号
370000267178107202102F021886
项目名称
临淄至临沂高速公路工程

项目所在地
山东省直
建设性质
新建

招标备案号
CG202204035-AWJBA
招标方式
公开招标

招标编号
CG202204035
招标类别
设备材料采购

项目立项单位
山东省发展和改革委员会
项目立项文号
鲁发改政务[2020]186、[2020]23、[2020]227、[2020]139、、[2021]76、[2020]135号

项目法人单位
山东高速集团有限公司相关权属单位
招标人
山东高速集团有限公司

招标组织形式
自行招标
招标代理机构

资格审查方式
资格后审
评标方法
综合评分法

资格审查方法
合格制
投标形式
单信封

计划工期（设计周期）
1080天
资金来源及出资比例
其他 其他 自筹，100%

评标细则
查看评标办法查看评标办法

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况与招标范围
项目概况：1.临淄至临沂高速公路起自淄博市张店区中埠镇G20青银高速（青银高速桩号为K240+050），终点位于沂南县青坨镇村东G1511日兰高速（桩号K103+670附近）,项目全长192.897公里，概算投资332.32亿元，建设工期36个月。2.济南绕城高速公路二环线西环段工程起自禹城市梁庄镇北（京台高速禹城互通北6.8公里处），终点位于长清区张夏街道黄草洼南（京台高速万德互通北2.2公里处），向东顺接规划二环线南环段。项目全长103.973公里，概算投资209.75亿元，建设工期42个月。3.日照港岚山港区疏港高速公路起自刘家海屋东侧童海路，终点与岚罗高速及G15沈海高速衔接。项目全长13.129公里,采用双向四车道高速公路标准，概算投资24.65亿元，建设工期36个月。4.济南至潍坊高速公路起点连接京沪高速济南至莱芜段，终点顺接潍日高速潍坊连接线，项目全长150.590公里，概算投资421.35亿元，建设工期36个月。5.济南绕城高速东线小许家枢纽至遥墙机场段改扩建工程起自济南绕城高速东线K50+100，终点位于荷花路以南主线收费站等宽段终点K55+565。项目全长5.465公里，概算投资23.11亿元，建设工期36个月。6.济南绕城高速公路小许家至港沟段改扩建工程起于济南绕城高速与济广高速相交叉的小许家枢纽以北主线分离路基分合流鼻端K8+418，终于济南绕城高速与京沪高速相交叉的港沟枢纽以北主线分离路基分合流鼻端K25+068，项目全长16.65公里，估算投资47.68亿元，建设工期36个月。本次招标项目为上述6条高速公路的甲供材料护栏集中采购。招标范围：本次招标为上述工程项目护栏的供货、交接验收、售后服务等相关内容，由材料供应商负责按照工程项目承包人提出的需求计划将合同材料供应到指定地点，验收合格后由工程项目承包人组织卸货、保管等工作。

2.2 标段划分
1． 标段名称：护栏采购，标段号：护栏采购1，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：0KM；2． 标段名称：护栏采购，标段号：护栏采购2，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：0KM。

3. 投标人资格要求

3.1 各标段的资格要求
标段名称（标段号）
简要技术指标
对投标企业要求

护栏采购(护栏采购1)
波形梁钢板30682吨，立柱及套管29892吨，螺栓1628吨，合计约62202吨。
资质资格要求
1）为护栏的生产商或代理商，具有独立法人资格，持有有效的营业执照。 2）投标人为增值税一般纳税人，能提供增值税专用发票。 3）所投产品具备国家认可的检测资质的检测机构颁布的有效交通工程产品工厂检验合格证书和有效的产品质量检验报告。 4）投标人为代理商的，具备合格护栏生产商的唯一有效授权。合格护栏生产商是指具有有效的营业执照，经营范围包含所投产品的生产制造，产品合格。

业绩要求
1）投标人为护栏生产厂家：年护栏生产能力不少于10万吨；产品能覆盖本次采购的品类、型号或近三年（2019年1日至投标截止时间）具备不少于2万吨的供货业绩。 2）投标人为护栏代理商：近三年（2019年1月1日至投标截止时间）所代理产品具备不少于2万吨的供货业绩。

财务要求
财务状况良好，资产没有处于被冻结、接管等状态。

信誉要求
投标人企业信誉良好，没有国家法律法规及本项目招标文件规定的禁止投标的情形。

人员要求

主要机械设备（含试验检测）要求
无

分包要求
不允许

联合体要求
不接受

其他要求
具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一包件投标，否则均否决其投标，并且一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅允许一家投标人参加投标，否则均否决其投标。

护栏采购(护栏采购2)
波形梁钢板18034吨，立柱及套管25499吨，螺栓1143吨，合计约44676吨。
资质资格要求
1）为护栏的生产商或代理商，具有独立法人资格，持有有效的营业执照。 2）投标人为增值税一般纳税人，能提供增值税专用发票。 3）所投产品具备国家认可的检测资质的检测机构颁布的有效交通工程产品工厂检验合格证书和有效的产品质量检验报告。 4）投标人为代理商的，具备合格护栏生产商的唯一有效授权。合格护栏生产商是指具有有效的营业执照，经营范围包含所投产品的生产制造，产品合格。

业绩要求
1）投标人为护栏生产厂家：年护栏生产能力不少于10万吨，产品能覆盖本次采购的品类、型号；或近三年（2019年1日至投标截止时间）具备不少于2万吨的供货业绩。 2）投标人为护栏代理商：近三年（2019年1月1日至投标截止时间）所代理产品具备不少于2万吨的供货业绩。

财务要求
财务状况良好，资产没有处于被冻结、接管等状态。

信誉要求
投标人企业信誉良好，没有国家法律法规及本项目招标文件规定的禁止投标的情形。

人员要求

主要机械设备（含试验检测）要求
无

分包要求
不允许

联合体要求
不接受

其他要求
具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一包件投标，否则均否决其投标，并且一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅允许一家投标人参加投标，否则均否决其投标。

3.2
每个申请人最多可对2个标段投标，且允许中2个标段。被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对2个标段投标，且允许中2个标段。

3.3
凡有意参加投标者须于招标文件获取有效期内，登录山东省公共资源电子交易平台（ http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册（已注册成功的无需重复注册），凭企业数字证书（CA）身份认证密匙进行拟投标项目登记确认。

3.4
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.5
投标文件中已列明但开标前未记录在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“全国水运建设市场信用信息管理系统”或“山东省交通建设市场监管公共服务平台”中的交通运输主管部门职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，在招标评审时不予认定。非交通运输行业职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，应确保可在省级行业主管部门监管平台或国家相应平台中查询，并在投标时提交相关截图及网址等信息。根据交通运输部、省交通运输厅信用信息管理的有关规定，投标人应于投标截止时间之前将从业单位和主要工程技术人员信息及时录入到山东省交通建设市场监管公共服务平台，进行合同履约管理和信用评价工作。

3.6
本项目招标人、招标代理机构以及评标专家将对投标人提供的资格预审申请文件或投标文件中人员、业绩等资料进行核査，并面向社会进行公示。在评标期间发现投标人提供了虚假材料，其投标将被否决；在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格。招标人将对投标人上述弄虚作假行为上报省级和国家交通运输主管部门，作为不良记录纳入交通建设市场信用信息管理系统 。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间
2022-04-28至2022-05-07

4.2 招标文件获取地点
投标人登录山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行项目投标登记，确认成功后下载招标文件。

4.3 招标文件获取方式
招标文件获取方式 第一步：在交易办事大厅中“公告查看及投标登记”菜单中进行项目登记信息，并保留确认参加投标成功的截图；第二步在“已登记信息查看”菜单中选择对应项目，点击“下载招标文件”。参加多个标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交时间
投标截止时间为：2022-05-24 09:30(北京时间)，投标截止时间前均可自行上传投标文件；投标人应在开标时间开始20分钟之内进行第一信封解密开标及电子签章确认。通过第一信封评审的投标人在收到第二信封开标时间通知后，于约定开标时间开始20分钟内进行第二信封解密开标及电子签章确认。

5.2 投标文件递交地点
由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。

5.3 递交要求及注意事项
出现以下情况的投标文件，招标人将不予受理：1、未在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的；2、未在规定的开标时间内进行解密或因投标人自身原因导致解密失败的；3、投标人未在规定时间内对第一信封或第二信封开标记录进行电子签章确认的。

6. 补充信息

1.本项目为电子标。 2.本项目招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。 3.本项目采用网上注册，凡有意参加投标者须于招标文件获取期限内登录山东省公共资源电子交易平台（http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn:6001/TPBidder/memberLogin）进行注册。未办理企业数字证书（CA）的单位登录山东省公共资源电子交易平台（http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn:6001/TPBidder/memberLogin），在登录页面点击右下方CA办理指南，下载说明进行办理企业数字证书（CA）。 4.招标图纸等资料获取办理时携带材料及要求：潜在投标人将在山东省公共资源电子交易平台关于本项目确认成功截图、单位介绍信、经办人身份证及信息登记表（包括招标项目名称、标段、联系人、电话、邮箱、邮寄地址）加盖公章扫描件（要求图片清晰可辨，制作为PDF文档）发送至邮箱（sdgsjzcg@163.com），并电话通知（联系人候先生，电话0531-89251927）获取图纸、招标文件Word版等相应技术文件（未获取的，按否决投标处理）。 5.开评标活动执行《关于疫情防控期间开展公共资源交易活动有关事项的紧急通知》等防疫防控期间相关文件的规定。 6.本项目招标公告同时在山东省公共资源交易中心（http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、阳光采购服务平台（http://www.ygcgfw.com/）、山东高速集团有限公司（http://www.sdhsg.com/index）及齐鲁采购与招标网（http://www.qlebid.com/）发布。

7. 联系方式

招标人
招标代理机构

单位或机构名称
山东高速集团有限公司

地址
济南市历下区龙奥北路8号山东高速大厦

邮政编码
250000

联系人
候先生、齐先生

电话
0531-89251927、0214

传真
0531-89250094

账户名称

银行账号

银行编码

分支行名称

分支行所在地

2022-04-27

第章评标办法（综合评分法）\n高\n购中\n、评标办法前附表\n二、评标办法（正文）\n、评标办法前附表\n1、初步评审标准\n2、分值构成与评分标准\n1、初步评审标准\n\n\n条款号\n条款号\n评审因素\n评审标准\n\n\n1\n评标办法\n中标候选人排序方法\n技术得分也相同时推荐原则：（1）优先推荐生产厂家作为中标候选人；2）同为生产厂家的，依照投标人商务部分评审因素先后次序，按照评审得分由高到低的顺序确定排序；（3）同为代理商的，依照投标人商务部分评审因素先后次序，按照评审得分由高到低的顺序确定排序；（4）以上评审因素得分均相同的，由评标委员会按照有利于招标人的原则，确定推荐中标候选人排序。\n\n\n2.1.1\n形式评审标准\n投标人名称\n与营业执照一致\n\n\n2.1.1\n形式评审标准\n投标函签字盖章\n符合“投标人须知”第3.7.3项规定\n\n\n2.1.1\n形式评审标准\n投标文件格式\n符合第六章“投标文件格式”的要求\n\n\n2.1.1\n形式评审标准\n联合体投标人\n不接受联合体投标\n\n\n2.1.2\n资格评审标准\n代码证等\n营业执照和组织机构符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照、组织机构代码证\n\n\n2.1.2\n资格评审标准\n资质要求\n符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定\n\n\n2.1.2\n资格评审标准\n财务要求\n符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定\n\n\n2.1.2\n资格评审标准\n业绩要求\n符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定\n\n\n2.1.2\n资格评审标准\n信誉要求\n符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定\n\n\n2.1.2\n资格评审标准\n其他要求\n符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定，不存在“投标人须知”第1.4.3项和“招标公告”第3（4）款规定的情况\n\n\n2.1.3\n响应性评审标准\n投标报价\n符合第二章“投标人须知”第3.2项规定\n\n\n2.1.3\n响应性评审标准\n投标内容\n符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定\n\n\n2.1.3\n响应性评审标准\n交货期\n符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定\n\n\n2.1.3\n响应性评审标准\n交货地点\n符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定\n\n\n2.1.3\n响应性评审标准\n质量要求\n符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定\n\n\n2.1.3\n响应性评审标准\n投标有效期\n符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定\n\n\n2.1.3\n响应性评审标准\n投标保证金\n符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定\n\n\n2.1.3\n响应性评审标准\n权利义务\n符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件\n\n\n2.1.3\n响应性评审标准\n投标材料及相关服务符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件\n\n\n\n2、分值构成与评分标准\n3\n\n\n条款号条款内容\n编列内容\n编列内容\n编列内容\n\n\n分值构（总2.2.1分100分）\n商务及技术部分：30分投标报价：70分\n商务及技术部分：30分投标报价：70分\n商务及技术部分：30分投标报价：70分\n\n\n评标基准价2.2.2计算方法\n（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标基准价的确定：评标基准价为所有投标人评标价的算术平均值下浮2%（如果投标单位W5家，去掉一个最高价和最低价），在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。（3）偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价（保留2位小数，四舍五入）\n（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标基准价的确定：评标基准价为所有投标人评标价的算术平均值下浮2%（如果投标单位W5家，去掉一个最高价和最低价），在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。（3）偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价（保留2位小数，四舍五入）\n（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标基准价的确定：评标基准价为所有投标人评标价的算术平均值下浮2%（如果投标单位W5家，去掉一个最高价和最低价），在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。（3）偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价（保留2位小数，四舍五入）\n\n\n条款号\n评分因素\n评分标准\n备注\n\n\n\n投标人业绩5分\n护栏生产能力（5分）：护栏生产能力满足基本条件的得1分，每增加5000吨护栏年生产能力加1分，最高得5分；注：具体要求按招标文件第六章“投标文件格式”第五部分“资格审查资料”规定执行。\n生产商据此评分\n\n\n\n投标人业绩5分\n护栏供货业绩（5分）：近三年（2019年1月1日至投标截止日，护栏销售数量满足基本条件的得1分，每增加3000吨高速公路护栏销售业绩加0.5分，最高得5分。注：销售数量以验收证明数量为准，具体要求按招标文件第六章“投标文件格式”第五部分“资格审查资料”规定执行。\n代理商据此评分\n\n\n商务及评分部分30分\n\n企业总体融资能力（3分）：企业银行信誉良好，每具有1亿元授信额度得0.2分，或银行存款证明：1亿元得1分，每增加5000万元加1分（需提供近一个月的银行存款证明）及存款用于本项目的承诺。本项最高得3分（上述相关证明材料附在投标文件正本中）。\n\n\n\n融资能力10分\n项目单独授信（3分）：对本采购项目单独授信，每具有5000万元单独授信额度得0.5分，本项最高得3分。（相关证明材料附在投标文件正本中）\n\n\n\n\n投标单位财务状况良好、有资金垫付能力，按以下方法加分：在正常计量周期之外，承诺三个月内无息垫付5000万且不断供得1分，每增加5000万加1分，本项最高得4分。\n\n\n\n4\n\n\n\n投标单位为江苏国强、河北天创、天津友发等业内护栏知名厂家的得1分，其余的情得0-1分。\n生产商据此评分\n\n\n产品品质1分\n投标单位与业内知名护栏生产厂家建立长期合作关系：具有江苏国强、河北天创、天津友发等业内护栏知名厂家针对本项目唯一授权函的，每提供一个得1分，具有其他厂家针对本项目唯一授权函的，每提供一个得0.5分，本项最高得1分。\n代理商据此评分\n\n\n供货方案14分\n1.根据供货方案的编制情况，包括供应计划编制是否合理、组织机构设置是否健全、运输组织方案是否科学、确保货物供应的措施是否可行，情得1-5分。2.质量保证措施是否完善、人员配置及售后服务措施是否充足，情得1-5分。3.所投产品生产商在项目所在省内设有生产基地的，每有1处加0.5分，在项目所在地市设有生产基地的，每有1处加1分，最高2分。（生产基地需提供相关证明资料）4.投标人性质：生产商投标的得2分。\n\n\n\n评标价得分计算：每偏差5%按照如下公式计算，按比例内插当评标价高于评标基准价时：评标价得分=F-偏差率/5×100×E1；投标报价部分当评标价低于或等于评标基准价时：70分评标价得分=F+偏差率/5×100×E2；其中：F-评标价权重分值，F=70；E-评标价每高于评标基准价的扣分比例；一评标价每低于或等于评标基准价的扣分比例；E=LE=0.5.\n\n\n\n注：投标人各评分因素得分以评审委员会各成员的打分平均值确定，加分按内插法计算，小数点后保留两位小数，第三位“四舍五入”。\n注：投标人各评分因素得分以评审委员会各成员的打分平均值确定，加分按内插法计算，小数点后保留两位小数，第三位“四舍五入”。\n注：投标人各评分因素得分以评审委员会各成员的打分平均值确定，加分按内插法计算，小数点后保留两位小数，第三位“四舍五入”。\n\n\n5\n二、评标办法（正文）\n1、“评标办法（正文）”采用中华人民共和国《标准材料采购招\n标文件》2017年版（发改法规（2017）1606号）中综合评估法的“评\n标办法正文”。\n2、上述标准采购文件由投标人自备。\n

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投标 / 标书制作要点（原创）

本护栏 高速公路工程 设备材料涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山东项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086