山东省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接招标公告（山东省文化和旅游厅2022）
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目竞争性磋商公告
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目竞争性磋商公告
项目概况：
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目采购项目的潜在供应商应在山东华普招标有限公司（山东省济南市历城区华山国际广场20楼项目一部）获取采购文件，并于2022-05-31 14:00:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号：SDGP370000000202202003308
项目名称：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：20.0万元
最高限价：20.0万元
采购需求：
标的
标的名称
数量
简要技术需求或服务要求
本包预算金额（单位：万元）
A
详见磋商文件
1
组织专家对相关村庄进行全面调研，深入挖掘当地文化旅游资源，指导村庄完善基础设施建设，打造乡村旅游新业态、新体验，培育乡村旅游新亮点，促进乡村旅游提档升级，开展宣传推广，总结打造经验，撰写工作报告等相关工作项目。
20.000000
合同履行期限：需在合同签订后，按照甲方要求时限内（即2022年11月30日前）完成。如受疫情影响导致无法按时完成，完成时间可适当顺延。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定；本项目专门面向中小微企业
3、本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件：
1.时间：2022年5月23日9时0分至2022年5月27日16时30分，每天上午09:00至11:30，下午14:00至16:30（北京时间，法定节假日除外 ）
2.地点：山东华普招标有限公司（山东省济南市历城区华山国际广场20楼项目一部）
3.方式：凡有意参加本次政府采购项目的投标人，应在获取招标文件截止时间前在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）网站注册备案；本项目实行现场报名或电子邮件报名，①现场报名，购买招标文件请携带营业执照副本复印件、法定代表人授权委托书（加盖公章）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果截图（加盖公章）②电子邮件报名，将营业执照副本扫描件、法定代表人授权委托书（加盖公章）扫描件、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果截图（加盖公章）扫描件及项目联系人及联系方式发送至sdhpzb@163.com，并电话通知代理机构（王从理13370518297）。
4.售价：0
四、响应文件提交：
1.截止时间：2022年5月31日14时0分（北京时间）
2.地点：山东省济南市历城区华山国际广场20楼第一会议室
五、开启：
1.开启时间：2022年5月31日14时0分（北京时间）
2.开启地点：山东省济南市历城区华山国际广场20楼第一会议室
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
其他补充事宜:无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：山东省文化和旅游厅
地址：济南市经十一路12号(山东省文化和旅游厅)
联系方式：51791681(山东省文化和旅游厅)
2、采购代理机构
名称：山东华普招标有限公司
地址：山东省济南市历城县（区）华山街道华山国际广场号20楼
联系方式：13370518297
3、项目联系方式
项目联系人：山东华普招标有限公司
联系方式：13370518297附件：A包对应招标文件一册.pdfA包对应招标文件一册.pdfA包对应招标文件二册.pdfA包对应招标文件二册.pdf
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目竞争性磋商采购文件（服务类）第一册项目名称:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目项目编号:SDGP370000000202202003308（SDHP2022119）采购人：山东省文化和旅游厅采购代理机构：山东华普招标有限公司二〇二二年五月山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308目录第一章供应商须知--------------------------------------------------------------------21、总则------------------------------------------------------------------------------22、竞争性磋商文件---------------------------------------------------------------83、报价、响应文件编制以及磋商保证金------------------------------------94、响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点---------------------------135、唱价、磋商、推荐成交供应商以及废标---------------------------------136、纪律和监督--------------------------------------------------------------------257、质疑与投诉--------------------------------------------------------------------25第二章政府采购合同要求及条款------------------------------------------------281、签订合同-----------------------------------------------------------------------282、质量与验收--------------------------------------------------------------------283、合同主要条款-----------------------------------------------------------------28第三章响应文件格式---------------------------------------------------------------36第四章附件---------------------------------------------------------------------------39山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308第一章供应商须知一、总则1.本招标文件适用于本文件第二册第八章所述服务项目的招标、投标。2.本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律、行政法规、部门规章、规范性文件，以及山东省人民政府、山东省财政厅关于政府采购相关规定编制。3、本招标文件第一册和第二册各章节中加粗（加黑）的文字，为重要条款，如果未响应这些条款，在评标过程中可能会导致不利于该投标人的评审。1.当事人1.1采购人：系指山东省文化和旅游厅。1.2供应商：是指响应采购要求且符合竞争性磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。1.3磋商小组：系指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以推荐成交供应商。1.4成交供应商：系指经磋商确定的满足竞争性磋商文件实质性响应要求且综合得分最高，取得与采购人签订合同资格的供应商。1.5采购代理机构：系指山东华普招标有限公司。2.磋商依据及原则2.1《中华人民共和国政府采购法》；2.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；2.3《政府采购非招标采购方式管理办法》；2.4《政府采购货物和服务招标投标管理办法》2.5《山东省政府采购管理办法》；2.6《中华人民共和国民法典》；山东华普招标有限公司，SDGP3700000002022020033082.7《政府采购质疑和投诉办法》；2.8《山东省政府采购供应商质疑处理办法》；2.9《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》；2.102.10《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》；2.112.11《竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》；2.12其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。3.合格的供应商3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；3.2符合本竞争性磋商文件第二册第六章“供应商须知表”规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；3.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一包或者未划分包的同一采购项目中同时报价；3.4根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）要求，采购代理机构将对供应商在报价截止日之前的信用记录进行查询，查询网址：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购代理机构将信用信息查询记录和证据在评审时提交磋商小组审核。3.5政府采购政策3.5.1中小企业优惠办法：1)根据财库﹝2020﹞46号、鲁财采（2021）7号文规定文件的规定，专门面向中小企业的采购项目或采购包，不享受价格评审优惠，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308办法规定的小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与价格得分的计算及评审；小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，不享受价格优惠评审。2)小微企业评标价格的计算：若所投全部产品为小微企业的，则最终评审价格=投标报价×（1-10%），依据《管理办法》第四条在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。由此可知，当供应商所投部分产品为小微，其他为大型企业制造的，不作价格扣除。1.如投标人为小微企业，未按要求提供声明函的，或者经审查不符合中小企业划型标准的，将不给予价格扣除的政策优惠；2.联合体投标的，如果联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，则在评审过程中评标价格可给予联合体10%的价格扣除，但联合体各方均应按规定提供中小企业声明函。执行政府采购政策对投标报价进行扣除后的评标价格仅用于评标过程的报价得分计算或评标价格的比较，不作为最终的中标价格。3.5.2政府采购支持监狱企业发展的政策：1)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。对监狱企业生产的产品价格或提供服务的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2)参加政府采购活动的监狱企业应当在投标文件中提供监狱企业证明复印件，否则不予认定。监狱企业证明须由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵12团）出具。3.5.3残疾人福利性单位优惠办法：1.按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额，评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。给予残疾人福利性单位（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予10%的扣除。2.投标人为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的，涉及部分价格将做扣除，须提供《残疾人福利性单位声明函》（后附）并满足以下条件：2.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；2.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；2.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；2.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予10%的价格扣除。2.同时属于小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣除政策。3.5.4节能、环保产品优惠办法：1.节能产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）中公布的相关认证机构和获证产品信息品目清单且提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品的认证证书的产品。2.属于政府强制采购节能产品的，必须根据财政部、国家发展改革委最新公布的〔2019〕19号文中标“★”项清单填报，否则视为无效投标（格式见附件），对采购非政府强制采购节能产品而提供节能产品的须单独分包列明（格式见附件）。3.根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》（鲁财库〔2007〕32号）的规定，采用综合评分法评标时，在满足基本技术条件的前提下，在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予价格评标总分值、技术评标总分值的4%的加分：山东华普招标有限公司，SDGP3700000002022020033083.1在投标报价打分中，投标设备属于节能、环保产品的：若所投全部产品为节能、环保产品，在其报价得分基础上给予（报价得分×4%）的加分，若所投部分产品为节能、环保产品，在其报价得分基础上分别给予[报价得分×4%×（节能、环保产品合计报价/投标报价）]的加分。3.2在技术部分打分中，投标设备属于节能、环保产品的：若所投全部产品为节能、环保产品，在其技术得分基础上分别给予（技术得分×4%）的加分，若所投部分产品为节能、环保产品，在其技术得分基础上分别给予[技术得分×4%×（节能、环保产品合计报价/投标报价）]的加分。3.3投标人所投产品如属节能环保的产品，应在投标文件列明某项/某些产品属于节能环保产品，并列明节能环保产品的生产厂家及产品品牌、型号、节能或环保标志认证证书编号（有效期内）等，并后附有效的国家节能产品认证证书和中国环境标志产品认证证书（复印件加盖公章），否则将不给予价格扣除的政策优惠。4.保密参与磋商活动的当事人应对供应商响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.语言文字以及度量衡单位5.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；5.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；5.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。6.踏勘现场（如需要）6.1竞争性磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。6.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。山东华普招标有限公司，SDGP3700000002022020033086.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。7.答疑7.1供应商对竞争性磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sdhpzb@163.com。采购人或采购代理机构将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，解答或者答疑内容应在竞争性磋商文件规定范围内，不得对竞争性磋商文件实质性条款进行改动，统一发给所有购买采购文件的供应商。7.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同竞争性磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照竞争性磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。7.3提出疑问及答疑时间：详见本文件第二册“供应商须知表”。8.偏离采购人允许响应文件偏离竞争性磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合竞争性磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其报价无效。9.其他条款9.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。9.2不论磋商过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。9.3除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308二、竞争性磋商文件1.竞争性磋商文件的构成竞争性磋商文件共分两册，由八章组成：第一册第一章供应商须知第二章政府采购合同要求及条款第三章响应文件格式第四章附件第二册第五章磋商邀请函第六章供应商须知表第七章评审办法及评分标准第八章项目技术和商务要求2.竞争性磋商文件的澄清或者修改2.1采购代理机构对竞争性磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在网上公告后作为竞争性磋商文件的组成部分。2.2供应商下载竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在三日内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至：sdhpzb@163.com，否则，由此引起的损失由供应商自负。供应商有义务对竞争性磋商文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受竞争性磋商文件所有条款。2.3采购人、采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在竞争性磋商文件要求递交响应文件截止之日三个工作日前，在网上发布澄清或者修改公告，并以书面形式通知所有报名供应商，但不指明澄清或者修改问题的来源。竞争性磋商文件的澄清或者修改内容是在竞争性磋商文件规定范围内对竞争性磋商文件中表述不清山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308部分进行进一步阐述或者描述，不得对竞争性磋商文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对竞争性磋商文件实质性条款增减或者改动的，采购人应当重新组织磋商或者延长响应文件递交截止时间和磋商时间，否则采购人或者采购代理机构应承担相应的法律责任。2.4竞争性磋商文件的澄清或修改文件在网上发布公告后，方可作为竞争性磋商文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。竞争性磋商文件的澄清、修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出并经公告的为准。2.5供应商认为竞争性磋商文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.6供应商自澄清或修改公告发布时间起48小时内，从网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。3.延长响应文件递交截止时间和唱价时间3.1采购人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和唱价时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间三日前，在网上发布变更或者更正公告，并书面通知所有获取竞争性磋商文件的报名供应商，不足三日的，应当顺延递交响应文件截止之日。3.2竞争性磋商文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，采购人应重新组织采购或者延长递交响应文件截止时间和磋商时间，采购人延长递交响应文件截止时间和磋商时间的，至少应当在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间三日前，在网上发布变更或者更正公告，并书面通知所有报名供应商，以给予供应商充足的时间编制响应文件。三、报价、响应文件编制以及磋商保证金1.报价1.1报价的范围：含税全费用，包含但不限于各项购买服务等的费用和所缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。1.2供应商应对项目要求的全部内容进行报价，否则报价无效。山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308附件九：类似项目业绩一览表项目名称：，项目编号：采购单位名称项目名称服务内容合同金额（万元）服务时间采购单位联系人及电话备注：经营业绩仅限于近三年（本项目公告日前）在中国大陆实施的项目。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字）：日期：年月日山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308附件十：服务/商务偏离表项目名称：，项目编号：序号名称竞争性磋商文件要求响应文件响应情况偏离情况1234…注：供应商应对照竞争性磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字）：日期：年月日山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308附件十一：供应商基本账户开户许可证（复印件粘贴处）供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字）：日期：年月日山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308附件十二：中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理（签字）：日期：年月日山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308附件十三：服务内容项目名称：，项目编号：序号名称内容描述123456…供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字）：日期：年月日山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308附件十四：封面格式响应文件（正本/副本/电子版）项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：地址：电话：联系人：资格、资质证明文件项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：地址：电话：联系人：报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：地址：电话：联系人：封口格式：......于年月日之前不准启封（公章）......山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308附件十五：政府采购项目验收单项目名称：项目名称：项目名称：项目编号：项目编号：服务名称：服务名称：服务名称：服务名称：服务名称：采购人：采购人：采购人：采购人：采购人：成交供应商：成交供应商：成交供应商：成交供应商：成交供应商：合同服务时间实际服务时间实际服务时间验收日期采购方式采购方式服务内容：服务内容：服务内容：服务内容：服务内容：服务质量：服务质量：服务质量：服务质量：服务质量：复检情况：复检情况：复检情况：复检情况：复检情况：采购人意见：负责人签字年月日采购人意见：负责人签字年月日采购人意见：负责人签字年月日采购人意见：负责人签字年月日采购人意见：负责人签字年月日成交供应商意见：负责人签字年月日成交供应商意见：负责人签字年月日成交供应商意见：负责人签字年月日成交供应商意见：负责人签字年月日成交供应商意见：负责人签字年月日备注：备注：备注：备注：备注：山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308附件十七：政府采购项目履约保证金/履约担保函退还申请书（本项目不需要）山东省文化和旅游厅：我单位XXXXXX参与编号：XXXXXX、包号：XX、名称：XXXXXX的政府采购项目，于XXXX年XX月XX日通过银行账户汇款XX元（人民币大写：XXX元）为该项目缴纳履约保证金，目前已完成全部工作并经验收合格。现申请退还该政府采购项目履约保证金。退还账户为XX银行XX账户，与汇出账户一致。XX单位（章）联系人：XXX联系电话：xxxXXXX年XX月XX日山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308附件十八：供应商报价须知1.预参加本项目报价的供应商请按采购公告要求的方式，在代理机构进行备案登记。2.供应商制作响应文件时，本文件有格式的，依据格式填报，没有格式的，格式自拟，据实填报。3.资格、资质证明文件中要求提交的“依法纳税证明以及社会保障金的证明”，供应商可以在当地税务机关、社保部门开具，也可在报税系统或社保系统自行打印并加盖供应商公章（新成立的公司，打印成立以来的）。在报税系统或社保系统自行打印证明文件的，供应商应保证其真实性并加盖公章（视为原件），磋商小组保留对相关证明进行核实的权利。4.供应商制作响应文件时应仔细阅读本采购文件，本文件第二册第二章“供应商须知表”成交“”项必须响应，否则按废标处理。5.电子版响应文件中需有单独扫描的计算客观分的相关证明资料。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目竞争性磋商采购文件（服务类）第二册项目名称:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目项目编号:SDGP370000000202202003308（SDHP2022119）采购人：山东省文化和旅游厅采购代理机构：山东华普招标有限公司二〇二二年五月山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308目录第五章磋商邀请函------------------------------------------------------------------------2第六章供应商须知表---------------------------------------------------------------------4第七章评审办法及评分标准-----------------------------------------------------------12第八章项目说明及要求-----------------------------------------------------------------17山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308第五章竞争性磋商公告山东华普招标有限公司受山东省文化和旅游厅的委托。对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”项目以竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。1、项目名称：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目2、项目编号：SDGP3700000002022020033083、采购内容：详细要求见本文件第八章。4、供应商资格要求：1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。2）供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3）符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定。4）公司具备完善的技术支持、服务体系和市场运作实力。5）具有完成本项目的技术力量和良好信誉。6）本项目不接受联合体报价。5、竞争性磋商文件的获取5.1时间：2022年5月23日09时00分至2022年5月27日16时30分5.2地点：山东华普招标有限公司（山东省济南市历城区华山国际广场20楼项目一部）5.3方式：凡有意参加本次政府采购项目的投标人，应在获取招标文件截止时间前在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）网站注册备案；本项目实行现场报名或电子邮件报名，①现场报名，购买招标文件请携带营业执照副本复印件、法定代表人授权委托书（加盖公章）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果截图（加盖公章）②电子邮件报名，将营业执照副本扫描件、法定代表人授权委托书（加盖公章）扫描件、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果截图（加盖公章）扫描件及项目联系人及联系方式发送至sdhpzb@163.com，并电话通知代理机构（郭娟13370518297）。5.4售价：0元/份6.递交响应文件时间及地点山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP3700000002022020033086.1时间：2022年5月31日13时30分至2022年05月31日14时00分（北京时间）6.2地点：山东省济南市历城区华山国际广场20楼第一会议室7.磋商时间及地点7.1时间：2022年05月31日14时00分（北京时间）7.2地点：山东省济南市历城区华山国际广场20楼第二会议室8、联系方式8.1采购人：山东省文化和旅游厅8.2采购代理机构：山东华普招标有限公司地址：山东省济南市历城区华山国际广场20楼联系人：郭娟联系电话：13370518297邮箱：sdhpzb@163.com9、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目专门面向中小微企业。山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308第六章供应商须知表序号条款名称内容及要求1采购人山东省文化和旅游厅2采购代理机构山东华普招标有限公司3项目名称、编号项目名称:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目项目编号:SDGP3700000002022020033084项目内容专家实地调研、编印材料、宣传推广等5预算价20万元6供应商资格要求1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。2）供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3）符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定。4）公司具备完善的技术支持、服务体系和市场运作实力。5）具有完成本项目的技术力量和良好信誉。6）本项目不接受联合体报价。7是否踏勘现场否8竞争性磋商文件提出疑问时间公告发布后3个工作日内9竞争性磋商文件答疑时间收到疑问1个工作日内。10唱价时间及地点唱价时间：2022年05月31日14时00分（北京时间）唱价地点：山东省济南市历城区华山国际广场20楼第一会议室11报价有效期自递交响应文件截止之日起90日历天。山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP37000000020220200330812报价范围人民币完税报价，为完成本项目服务工作的全部费用，包括但不限于服务费、加班费、差旅交通费、人员工资、拍摄费及编辑费、文印费、税金、合理利润及可能产生的版权费用等完成合同约定工作的所有费用，供应商不得要求采购人支付合同外费用。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。13是否允许递交备选报价方案不允许。14是否接受联合体报价不接受。15是否允许兼投兼中允许山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP37000000020220200330816响应文件组成第一部分资格、资质证明文件1.报价函（见本文件第一册第四章：附件）；2.营业执照副本复印件；3.法定代表人身份证或法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证复印件；4.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函；5.2020年或2021年财务审计报告复印件或开户银行出具的资信证明复印件；★6.参加本项目采购活动前3个月（公司成立不足3个月的，提供自成立以来的）依法纳税证明及前3个月缴纳社会保障金的证明复印件（公司成立不足3个月的，提供自成立以来的）；7.供应商需要提供的其他文件。供应商的上述文件必须真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰，否则其报价无效。上述文件复印件需加盖公章，原件备查，相关原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或与原件相符的公证件，否则其报价无效。第二部分报价文件1.报价一览表（见本文件第一册第四章：附件）；2.报价明细表（见本文件第一册第四章：附件）；3.供应商针对报价需说明的其他文件。第三部分商务文件1、供应商基本情况表（见本文件第一册第四章：附件）；2、服务团队人员一览表【见本文件第一册第四章：附件。后山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308附团队人员专业技术能力的证明材料复印件：如人员职业（执业）资格证、学历证、技术职称证、上岗证、培训证明、获得的荣誉证明复印件、团队人员以往从事类似项目的经验的证明等】；3、履行合同所需服务设施、设备一览表（见本文件第一册第四章：附件。后附设施、设备证明图片、资料等）；4、类似项目业绩一览表（见本文件第一册第四章：附件。后附完整类似项目业绩证明复印件）；5、企业荣誉证明等；6、商务偏离表（见本文件第一册第四章：附件）；7、供应商基本账户开户许可证；8、用于评审的证明材料；小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：(1)《中小企业声明函》；(2)如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；(3)如供应商为残疾人福利性单位，需提供符合《财库〔2017〕141号》规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；(4)用于评分的其他证明资料。9.供应商认为需要提交的证明其有能力实施本项目要求服务的其他商务文件。第四部分技术文件技术方案包括但不限于：1、项目需求理解分析；2、针对本项目详细的组织实施方案；3、项目负责人情况及项目团队成员情况及相关项目经验；山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP3700000002022020033084、完成服务所需的设备、设施。5、服务承诺；6、项目交付成果描述；7、合理化建议、增值服务内容及相关优惠承诺和应急措施；8、服务偏离表（详见附件）；9、供应商认为需要提供的其他材料或说明。证明提供的服务与竞争性磋商文件要求相一致的文件可以是文字资料、视频资料、数据、图纸等，主要包括内容：①主要服务内容；②对照竞争性磋商文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离，则应按照竞争性磋商文件服务响应偏离表格式逐项填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求；③供应商在详细阐述服务主要内容时，应注意竞争性磋商文件第八章“项目技术和商务要求”中的规定以及要求。供应商必须对所提供的服务相关的一切知识产权、著作权等负全部责任，负责处理由此而引起的法律纠纷，并承担相应的赔偿义务和发生的相关费用。供应商响应文件依据本文件第一册有格式的依据格式填写并可根据需要延展，没有格式的，供应商自拟。供应商应保证所有资料的真实性、完整性。山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP37000000020220200330817响应文件装订1.纸质响应文件包含资格资质证明文件、报价文件、商务文件、技术文件四部分；2.将上述大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等），否则其报价无效。18响应文件份数纸质响应文件：正本一份，副本三份电子版响应文件：签章完毕的PDF版本及可编辑的Word版本各一份。内容：同纸质响应文件介质：U盘或光盘递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交19响应文件是否退还不退还。20响应文件密封性检查由采购人代表、供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况。21唱价顺序按照供应商递交响应文件的顺序分别进行。22磋商小组磋商小组由采购人代表和有关专家共同组成，成员人数为三人及以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。23评审办法综合评分法24报价次数本次磋商共二次报价（含首轮报价），二次报价为最终报价。25成交供应商确定磋商小组根据供应商综合得分，确定得分最高的供应商为成交供应商。26磋商保证金无山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP37000000020220200330827成交费用代理服务费：按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改办价格[2003]857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》之规定按标准由成交供应商向招标代理机构缴纳。（不足3000元按3000元交纳）律师见证费（如有）：成交供应商在签订合同前，按本项目成交金额的1‰向公证部门（见证律师）交纳公证费（律师见证费）。（不足500元按500元交纳）请供应商在测算报价时充分考虑上述因素。28付款方式1.合同签订后15个工作日内，支付合同总价款的80%；项目完成且经甲方验收合格后15个工作日内，支付剩余费用，总价款的20%。2、采购人每次付款前，成交单位应提前至少10个工作日向采购人出具合格发票并提供接收合同款项的银行账户。29履约保证金无30（2）（3）信用查询及使用（7）（1）信用信息查询网站：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）。（4）信用信息查询截止时间：本项目报价截止及公开报价时间。（5）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可留痕的方式。（6）信用信息使用：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。两个以上自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308记录的，视同联合体存在不良信用记录。注：上表内容中加“”项目为实质性条款，响应文件中若有缺失或无效，将导致报价被拒绝且不允许在报价后补正。山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308第七章评审办法及评分标准一、相关要求1.“同类项目”是指供应商已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是供应商，以相同或者类同部分的合同金额为准。2.当供应商未提供符合竞争性磋商文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得0分。二、评审过程1.第一阶段：资格性审查磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对所有供应商的商务文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，并确定供应商是否具备报价资格，填写资格审查表并签字确认。2.第二阶段：符合性审查磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，对供应商的报价文件的有效性、完整性以及对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。3.第三阶段：技术和商务评审3.1按照竞争性磋商文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术评审。3.2按照竞争性磋商文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务评审。3.3磋商小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离的或者未提供符合竞争性磋商文件规定的技术支持资料时，其报价无效。3.4磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（单位负责人）或其授权代理人签字或者加盖公章。由授权代理人签字的，应当附法定代表人（单位负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，磋商小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。4.磋商4.1磋商小组所有成员集中与实质性响应竞争性磋商文件的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的机会。磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的顺序。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。4.2竞争性磋商文件应详细列明采购标的的技术、服务要求。磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分,且不得高于首轮报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。最终报价不得高于首轮报价。技术文件由磋商小组成员各自独立打分，按照本竞争性磋商文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。4.3评分结束后，交采购代理机构汇总、统计，打印出结果，由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。5.确定成交供应商磋商小组对所有合格响应供应商的最终得分进行排序，得分最高者为成交供应商（得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术方案优劣顺序排列）。6.成交供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308法律责任。成交供应商确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照供应商的得分排序，依次确定其他供应商为成交供应商；依次确定其他供应商与采购人需求差距较大，或对采购人明显不利的，可重新组织采购。7.特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定要求数量、全部落标、串通报价以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组将停止评审，否决所有报价，采购人有权改用其他采购方式进行采购。三、评分标准本次评标采用综合评分法,分为报价得分、服务方案、项目人员配备、设备清单、投标人业绩五大部分进行综合评分。通过打分，评出综合评审得分第一名作为中标人。本次评分采用百分制，满分为100分。综合评分法：经初审合格的报价文件，评审委员会将根据采购文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。评审委员会按照“综合实力最强、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准，并且投标报价合理”的原则按评分细则对各投标人进行比较和评价打分，按最终得分由高到低排序，确定排名第一的为预成交人，得分相同的，报价较低的一方为预成交人。得分且投标报价相同的，技术部分指标较优的一方为预成交人。内容内容分值评审因素评审因素1报价（20分）20分在满足文件要求且最终报价最低的为评标基准价，其价格为满分，满分20分。报价得分=（基准价/投标报价）×20%×100在满足文件要求且最终报价最低的为评标基准价，其价格为满分，满分20分。报价得分=（基准价/投标报价）×20%×1002商务部分（10分）4分供应商具有履行合同所必需的项目经验，项目负责人熟悉掌握乡村振兴目标任务，具有丰富的乡村旅游指导经验的得4分，每出现一处不足扣1分，扣完为止。供应商具有履行合同所必需的项目经验，项目负责人熟悉掌握乡村振兴目标任务，具有丰富的乡村旅游指导经验的得4分，每出现一处不足扣1分，扣完为止。6分供应商三年内承担过旅游扶贫、乡村振兴相关的业务项目，提供完整的合同，每份得2分，最多得6分。供应商三年内承担过旅游扶贫、乡村振兴相关的业务项目，提供完整的合同，每份得2分，最多得6分。山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP37000000020220200330825分对供应商团队实力、专业优势、人员配备等进行评价，项目负责人的专业水平和时间投入，以及团队专业配置和工作经验充分满足项目要求的得25分，每出现一处不足或弱减项扣1分，扣完为止。3技术部分（70）25分对供应商提供的工作方案、工作进程和时间安排进行评价，能有效组织安排，确保按时保质地完成方案的得25分，每出现一处不足或弱减项扣1分，扣完为止。3技术部分（70）10分根据供应商对项目整体构思、策划设计思路、实施方案说明、增值服务内容等进行的现场解说进行打分，满分10分。根据解说内容横向比较，进行打分。3技术部分（70）10分对供应商的服务机制，服务保障措施以及服务承诺、增值服务等进行综合评分，满分10分。每出现一处不足或弱减项扣1分，扣完为止。说明：1、分数计取，精确至小数点后两位数。2、磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3、具体评标，由磋商小组依照本办法分别评出分项得分，经算术平均值得出各投标供应商分数后汇总，根据各投标供应商综合得分排出名次。采购人依序有效选择并最终确定的成交供应商将进行公示，时间为一个工作日。公示有异议且经调查属实的，采购人将依据原评委推荐排序重新选择或另行组织招投标。注：上表中涉及打分的证书、证明文件等须在开标后按要求提供由磋商小组审验，未按上述要求提供的不得分。本项目依法执行优先购置节能、环保、自主创新产品和促进中小企业发展等政府采购政策。评标办法说明：促进中小微企业发展、支持残疾人就业等鼓励优惠政策，给与10%的价格扣除；获得认证证书的节能环保产品给与4%的价格扣除。注：投标供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按投标价格10%进行经济处罚，附带承担其他行政责任。山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308第八章项目说明及要求为深入贯彻省委、省政府乡村振兴战略，发挥乡村旅游在乡村振兴的积极作用，经研究决定，通过政府采购方式完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目招标。一、项目范围落实“五大振兴”总体要求，为乡村旅游创新发展提供智力支持，打造乡村旅游新亮点，拉动乡村消费，促进农民增收，提升文化旅游助力乡村振兴效果，开展乡村旅游助力乡村振兴指导提升指导。二、项目内容组织专家对相关村庄进行全面调研，深入挖掘当地文化旅游资源，指导村庄完善基础设施建设，打造乡村旅游新业态、新体验，培育乡村旅游新亮点，促进乡村旅游提档升级，开展宣传推广，总结打造经验，撰写工作报告等相关工作项目。三、成果要求1、组织专家组到旅游扶贫村、有效衔接村、黄河滩区迁建村开展实地调研指导，实地指导不少于50个村；2、建立专家线上联络机制，及时为各相关村乡村旅游发展答疑解惑；3、围绕“五大振兴”，聚焦创新发展，深入挖掘当地文化旅游资源，指导打造乡村旅游新业态、新体验；4、挖掘乡村旅游赋能乡村振兴典型案例，汇总整理一批具备全国示范效应的乡村旅游助力脱贫攻坚及乡村振兴“齐鲁样板”，形山东华普招标有限公司，SDGP370000000202202003308SDGP370000000202202003308成乡村旅游创新发展典型案例不少于10个。四、完成时间需在合同签订后，按照甲方要求时限内（即2022年11月30日前）完成。如受疫情影响导致无法按时完成，完成时间可适当顺延。
投标 / 标书制作要点（原创）
本巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
