资源 文献 纸质招标公告（西南政法大学2022）
西南政法大学图书馆2023年-2025年纸质文献资源采购项目（外文期刊）(第二次）
第一篇
竞争性谈判邀请书
同致诚工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）接受西南政法大学（以下简称：采购人）的委托，对西南政法大学图书馆2023年-2025年纸质文献资源采购项目（外文期刊）(第二次）进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。
一、竞争性谈判内容
分包号及分包名称
预算金额（万元）
最高限价 （折扣）
保证金 （万元）
成交供应商数量（名）
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
分包1：西南政法大学图书馆2023年-2025年纸质文献资源采购项目（外文期刊）(第二次）
48
投标人报价折扣须为96%以下（包含96%）
0.9
1
批发业
二、资金来源
自筹资金，采购预算48万元
三、谈判资格
谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
1.投标人依法持有有效的《中华人民共和国出版物经营许可证》并提供复印件（原件备查）。
2.投标人依法持有有效的《中华人民共和国出版物进口经营许可证》并提供复印件（原件备查）。
四、谈判有关说明
（一）凡有意参加谈判的供应商，请于公告发布之日（2022年 6 月 7日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市公共资源交易网上下载本项目竞争性谈判文件以及图纸、澄清等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。
（二）竞争性谈判公告期限：自采购公告发布之日（2022年 6 月 7 日）起三个工作日。
（三）竞争性谈判文件发售期限
1.竞争性谈判文件发售期：2022年 6 月 7 日-投标截止日。
2.竞争性谈判文件售价：人民币300元分包（售后不退）。
3.在投标截止时间前缴纳了报名费的供应商，其报名才被接收。
（四）递交响应文件地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋7楼）
（五）响应文件递交截止时间：2022年 6 月 29 日北京时间10:00
（六）谈判开始时间：2022年 6 月 29 日北京时间10:00
五、保证金
（一）保证金递交
1.投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至所投包对应的任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。
户名:重庆联合产权交易所集团股份有限公司
分包
银行信息
1
账号1
开户行
招商银行上清寺支行
账号
127125
账号2
开户行
重庆银行七星岗支行
账号
150101040015061163956
账号3
开户行
上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部
账号
8301098941899
银行行号： 招商银行上清寺支行（行号：308653018067） 重庆银行七星岗支行（行号：313653000101） 中国农业银行重庆自由贸易试验区分行（行号：103653026011） 上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部（行号:310653000017）
2.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
（二）保证金退还方式
1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633
六、
其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加谈判，只能按照一家供应商计算。
（四）同一合同项（分包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判。
（五）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市公共资源交易网上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（六）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（七）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。
（八）本项目不接受联合体参与谈判。
（九）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
七、联系方式
（一）采购人：西南政法大学
联系人：许老师、兰老师
电 话：023-67258761、023-67258072
地 址：重庆市渝北区宝圣大道301号
（二）采购代理机构：同致诚工程咨询有限公司
联系人：张庆
电 话：023-88602519
传 真：023-88602522
地 址：重庆市渝北区星光大道土星A2栋11楼
（定稿）西南政法大学图书馆2023年-2025年纸质文献资源采购项目（外文期刊）(第二次）.doc
（定稿）西南政法大学图书馆2023年-2025年纸质文献资源采购项目（外文期刊）(第二次）.doc
采购代理机构：同致诚工程咨询有限公司采购人：西南政法大学谈判项目名称：西南政法大学图书馆2023年-2025年纸质文献资源采购项目（外文期刊）(第二次）谈判项目编号：TZC-（招）-咨字-2022-A049项目号：XZ22C06竞争性谈判文件三、谈判资格-4-二、资金来源-4-一、竞争性谈判内容-4-第一篇竞争性谈判邀请书-4-目录二〇二二年六月※一、质量要求-7-第二篇项目服务要求-7-七、联系方式-6-六、其它有关规定-6-五、保证金-5-四、谈判有关说明-4-二、成交原则-12-一、谈判程序-10-第四篇谈判程序、成交原则、无效谈判及采购终止-10-第三篇项目商务要求-8-※三、到刊率和到全率-7-※二、订购刊物的价格及停刊变动、漏刊等情况处理-7-三、谈判要求-14-二、竞争性谈判文件-14-一、谈判费用-14-第五篇供应商须知-14-四、采购终止-13-三、无效谈判-13-九、交易服务费-18-八、采购代理服务费-17-七、签订合同-17-六、关于质疑和投诉-16-五、成交通知-16-四、成交供应商的确定和变更-15-三、服务部分-26-二、服务部分-25-一、经济部分-23-第七篇响应文件格式要求-22-第六篇合同主要条款和格式合同-19-十、政府采购信用融资-18-一、竞争性谈判内容同致诚工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）接受西南政法大学（以下简称：采购人）的委托，对西南政法大学图书馆2023年-2025年纸质文献资源采购项目（外文期刊）(第二次）进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。第一篇竞争性谈判邀请书五、其他应提供的资料-33-四、资格条件及其他-27-
分包号及分包名称
预算金额（万元）
最高限价
（折扣）
保证金
（万元）
成交供应商数量（名）
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
分包1：西南政法大学图书馆2023年-2025年纸质文献资源采购项目（外文期刊）(第二次）
48
投标人报价折扣须为96%以下（包含96%）
0.9
1
批发业
1.具有独立承担民事责任的能力；（一）基本资格条件谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。三、谈判资格自筹资金，采购预算48万元二、资金来源（二）特定资格条件6.法律、行政法规规定的其他条件。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）竞争性谈判文件发售期限（二）竞争性谈判公告期限：自采购公告发布之日（2022年6月7日）起三个工作日。（一）凡有意参加谈判的供应商，请于公告发布之日（2022年6月7日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市公共资源交易网上下载本项目竞争性谈判文件以及图纸、澄清等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。四、谈判有关说明2.投标人依法持有有效的《中华人民共和国出版物进口经营许可证》并提供复印件（原件备查）。1.投标人依法持有有效的《中华人民共和国出版物经营许可证》并提供复印件（原件备查）。（六）谈判开始时间：2022年6月29日北京时间10:00（五）响应文件递交截止时间：2022年6月29日北京时间10:00（四）递交响应文件地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋7楼）3.在投标截止时间前缴纳了报名费的供应商，其报名才被接收。2.竞争性谈判文件售价：人民币300元分包（售后不退）。1.竞争性谈判文件发售期：2022年6月7日-投标截止日。（二）保证金退还方式2.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。1.投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至所投包对应的任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。（一）保证金递交五、保证金
户名:重庆联合产权交易所集团股份有限公司
分包
银行信息
1
账号1
开户行
招商银行上清寺支行
账号
127125
账号2
开户行
重庆银行七星岗支行
账号
150101040015061163956
账号3
开户行
上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部
账号
8301098941899
账号1
开户行
招商银行上清寺支行
账号
127125
账号2
开户行
重庆银行七星岗支行
账号
150101040015061163956
账号3
开户行
上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部
账号
8301098941899
账号1
开户行
招商银行上清寺支行
账号1
账号
127125
账号2
开户行
重庆银行七星岗支行
账号2
账号
150101040015061163956
账号3
开户行
上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部
账号3
账号
8301098941899
银行行号： 招商银行上清寺支行（行号：308653018067） 重庆银行七星岗支行（行号：313653000101） 中国农业银行重庆自由贸易试验区分行（行号：103653026011） 上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部（行号:310653000017）
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。六、其它有关规定重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-636256332.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。（八）本项目不接受联合体参与谈判。（七）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。（六）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市公共资源交易网上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（四）同一合同项（分包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判。（三）同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加谈判，只能按照一家供应商计算。地址：重庆市渝北区宝圣大道301号电话：023-67258761、023-67258072联系人：许老师、兰老师（一）采购人：西南政法大学七、联系方式（九）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。第二篇项目服务要求地址：重庆市渝北区星光大道土星A2栋11楼传真：023-88602522电话：023-88602519联系人：张庆（二）采购代理机构：同致诚工程咨询有限公司（三）征订期限内，刊物有停刊或改刊期、刊名等情况，中标供应商应及时通知采购方并及时退款。（二）采购方在收到期刊后如发现有漏刊现象，应马上通知中标供应商，中标供应商应积极配合清理，并补发采购方所有缺刊，如因中标供应商原因无法补齐该刊物缺期，中标供应商负责赔偿。（一）中标供应商应保证所提供的当年期刊的定价为期刊原价。由于存在部分期刊可能有的价格变动，本着多退少补的原则，采购方价格核实完毕后与中标供应商结算该年度的实际期刊款。※二、订购刊物的价格及停刊变动、漏刊等情况处理中标供应商按招标书规定向采购方提供的外文期刊必须完全符合国家出版部门规定的期刊文献质量，保证所有期刊均为全新正版。否则，中标供应商将承担全部法律责任及经济赔偿责任。※一、质量要求说明：本篇“※”标注的为需实质性满足的要求，若不满足按无效投标处理。第三篇项目商务要求中标供应商应保证采购方订阅的正常出版的期刊98%的到刊率和不低于98%的到全率,未到期刊招标人可采取其它合法途径采购，所有费用由中标供应商负责。中标供应商未能按照要求提供服务，包括但不限于到刊率、到全率等，采购方有权终止合同。且中标供应商向甲方支付违约金。※三、到刊率和到全率（五）中标供应商能提供采购方订购工作所需的符合CALIS编目规则的外文期刊的标准MARC数据。（四）采购方在过刊装订的过程中如果发现某种刊有部分期丢失，中标供应商需配合补齐丢失期刊，如无法补到原刊，可通过复印等方式进行补齐。补刊所产生的费用由采购方承担。本谈判项目报价以折扣率进行报价。竞标价应为竞标产品送达采购人指定地点，包括报刊费、运输、保险、税费等所有费用。※二、报价要求（三）验收要求：采购方对交货期刊按照图书馆相关规定的要求标准进行验收，合格者给予签收，不合格者不予签收。（二）交货地点：重庆市渝北区宝圣大道301号西南政法大学渝北校区图书馆内。（一）完成时间要求：中标供应商应在采购合同签订后，严格按照合同约定进行供货及相应服务。合同期限：2023年1月1日—2025年12月31日。※一、完成时间要求、交货地点及验收要求（二）售后服务内容3.中标供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按中标供应商实际承诺执行。2.中标供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。1.中标供应商应明确承诺其投标产品质量保证期。（一）质量包修期三、质量保证、售后服务※五、退货（三）中标供应商送达期刊内每包含计算机打印清单一式两份，并详细注明期刊种数、份数和价格及总码洋。一份封装于期刊包内，一份交给采购方指定期刊验收人员。（二）中标供应商应保证所提供订期刊的质量，如期刊有污损、残缺现象应立即调换。（一）中标供应商须保证期刊的到刊时间，及时向采购方各校区分馆配送期刊，所订刊物原则上当月期刊当月免费到达采购方指定地点、指定楼层、指定收货人手中。如由于中标供应商原因致使刊物出版三个月内还未能送达采购方，中标供应商应承担未到刊的五倍赔偿责任。由于出版单位延误出版、停刊、疫情限制等除外。※四、包装、配送及运输投递必须是点对点的服务，不得穿插中间环节，外文期刊保证每周投递1-2次。七、履约保证金缴纳与退还方式如下采购方在上一年度12月31日前预付第二年款，再根据实际情况进行最终结算，或者在当年支付当年的期刊款项。※六、付款方式：（三）因中标供应商报刊信息不明确或错误而导致的采购方误订报刊到货后，采购方可以退货，中标供应商不得拒绝。（二）污损、图文不清、缺页、倒页、缺少附件等质量不合格的期刊，中标供应商应该一律予以退换，不能以种种原因为理由拒绝，由此造成的损失及费用由中标供应商承担。（一）送交到采购方的期刊与订单不符，采购方可以退货，中标供应商不得拒绝。八、知识产权（二）履约保证金退还方式：项目验收合格后，履约保证金转为质量保证金，包修期满无质量和售后问题，中标人可凭履约保证金银行转账凭据，向项目管理部门申请，由项目管理部门在五个工作日内无息退还。帐号：9290开户行：工行三峡广场支行户名：西南政法大学（一）本项目履约保证金为合同总价的5%，由中标人从其公司账户将保证金汇至西南政法大学账户上，同时在进账凭证上明确“西南政法大学图书馆2023年-2025年纸质文献资源采购项目（外文期刊）项目履约保证金，履约金的到账截止时间为中标结果公示完成后五个工作日内。请中标人在签订合同时提交银行转账凭据复印件，原件备查。1.资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查资料表如下：（二）竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在正式谈判前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，各供应商只有在完全符合谈判要求的前提下，才能参与正式谈判，审查的内容如下：（一）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。一、谈判程序第四篇谈判程序、成交原则、无效谈判及采购终止采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
序号
检查因素
检查内容
1
供
应
商
基
本
资
格
条
件
（1）具有独立承担民事责任的能力
供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）；
供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
1
供
应
商
基
本
资
格
条
件
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供2021年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明（提供复印件）；
本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明（提供复印件）。
1
供
应
商
基
本
资
格
条
件
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
供应商提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）
1
供
应
商
基
本
资
格
条
件
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
1.税务登记证（副本）（提供复印件）（注）
2.缴纳社会保障金的证明材料（提供复印件）（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。
3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（提供复印件）。
1
供
应
商
基
本
资
格
条
件
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）
1.供应商提供书面声明（见格式文件）；
2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。
1
供
应
商
基
本
资
格
条
件
（6）法律、行政法规规定的其他条件
2
特定资格条件
按第一篇“三、供应商资格要求（二）特定资格条件”的要求提交
3
保证金
按照竞争性谈判文件要求足额交纳保证金
（三）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，谈判小组从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。注：
序号
评审因素
评审标准
1
有效性审查
响应文件签署
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
1
有效性审查
法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性谈判文件规定的格式，签字或盖章齐全。
1
有效性审查
响应方案
只能有一个响应方案。
1
有效性审查
报价唯一
只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2
完整性审查
响应文件份数
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性谈判文件要求。
3
竞争性谈判文件的响应程度审查
响应文件内容
对竞争性谈判文件第二篇、第三篇规定的谈判内容进行响应。
3
竞争性谈判文件的响应程度审查
谈判有效期
满足谈判文件规定。
二、成交原则（八）谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交，《最后报价表》在谈判现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（七）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（六）在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术（质量）、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。（五）在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。（四）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.成交价格=成交供应商的最后报价2.若供应商的最后报价经扣减后价格相同，按技术（质量）参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。1.谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对技术（质量）和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。（二）评审办法评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（一）评审依据3.谈判小组认为，供应商的最后报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，按无效谈判处理。依据竞争性谈判文件的规定，对供应商的响应文件从技术（质量）、服务等方面进行审查，以确定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件的要求。对技术（质量）、服务未作实质性响应的供应商，谈判小组将要求其在最后报价前做出相应的承诺。2.对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对供应商的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。1.资格符合性检查（三）评审细则4.2.2监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4.2.1投标人为非联合体投标的，对其投标货物的制造商为小微型企业的给予6%的扣除，以扣除后的报价参与评审。4.2政策性扣减方式供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件、残疾人福利性单位的，其最后报价将按相应比例进行扣减。4.1政策性扣减范围4.关于政策性扣减（二）供应商未通过符合性检查的；（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判：三、无效谈判谈判小组将依照评审办法从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。5.成交候选人的确定：（八）供应商不接受谈判小组修正后的价格的；（七）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（六）供应商所提交的响应文件不按规定签字、盖章的；（五）供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳保证金的；（四）供应商的法定代表人或其授权代表未参加谈判的；（三）供应商未实质性响应谈判文件的；（十四）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。（十三）供应商以联合体形式参与谈判的；（十二）同一合同项（分包）下的货物，制造商参与谈判，再委托代理商参与谈判的；（十一）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；（十）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（分包）谈判的；（九）谈判小组认为，供应商的最后报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，供应商未在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料的；第五篇供应商须知（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止（三）本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第二、三、六篇全部内容。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。（一）竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、谈判项目技术（质量）需求、谈判项目服务要求、谈判程序、成交原则、无效谈判及采购终止、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求七部分组成。二、竞争性谈判文件参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、谈判费用2.联合体响应文件由第七篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。1.响应文件组成供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。（一）响应文件三、谈判要求2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.发生以下情况之一者，保证金不予退还：1.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、保证金”；（二）保证金：3.谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起90天。本项目不接受联合体。若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（三）修正错误2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术（质量）和服务要求等事项签订政府采购合同的）。2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；2.3除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。2.在响应文件正本中，竞争性谈判文件第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应为签字盖章齐全的纸质文件正本扫描件，采用U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（四）提交响应文件的份数和签署谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效谈判。四、成交供应商的确定和变更各供应商应当派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。（七）供应商参与人员（六）响应文件语言：简体中文响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明项目号、谈判项目编号、谈判项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（五）响应文件的递交（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市公共资源交易网（http:www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布成交结果公告。五、成交通知2.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。1.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（二）成交供应商的变更（一）采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。（一）质疑六、关于质疑和投诉（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及谈判项目编号；1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.质疑时限、内容1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；1.2.4事实依据；（二）投诉3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。2.质疑答复（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。七、签订合同4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。八、采购代理服务费（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性谈判文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）竞争性谈判文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市公共资源交易网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（500-200）×0.78%=2.34万元（200-100）万元×0.8%=0.8万元100万元×1.5%=1.5万元注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务代理业务成交金额为500万元，计算代理服务收费额如下：（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准的10%执行，不足3000元的按3000元收取。
采购类型
成交金额（万元）
货物采购
服务采购
工程采购
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-200
1.1%
0.8%
0.7%
200-500
1.08%
0.78%
0.69%
500-1000
0.76%
0.43%
0.52%
1000-5000
0.45%
0.23%
0.32%
5000-10000
0.23%
0.09%
0.18%
10000-100000
0.045%
0.045%
0.045%
1000000以上
0.009%
0.009%
0.009%
九、交易服务费账号：123905532310301开户行：招商银行重庆分行营业部户名：同致诚工程咨询有限公司（二）采购代理服务费缴纳账号：合计收费=（1.5+0.8+2.34）*10%=0.464（万元）甲方（购买方）西南政法大学乙方（供货方）地址重庆市渝北区回兴宝圣大道地址邮编401120邮编联系人许宏铃、张旭联系人电话023-67258761电话传真023-67258761传真EMAIL236637901@qq.comEMAIL开户行开户行户名西南政法大学户名账号账号甲方（购买方）西南政法大学乙方（供货方）地址重庆市渝北区回兴宝圣大道地址邮编401120邮编联系人许宏铃、张旭联系人电话023-67258761电话传真023-67258761传真EMAIL236637901@qq.comEMAIL开户行开户行户名西南政法大学户名账号账号西南政法大学外文期刊采购合同第六篇合同主要条款和格式合同供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市公共资源交易网“信用融资”信息专栏。十、政府采购信用融资供应商成交后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，交易服务费的收取标准按渝价[2018]54号执行。3.对于甲方所购期刊，乙方将按码洋的%与甲方结算。甲方可在上一年度预付第二年期刊款，再根据实际情况进行最终结算，或者在当年支付当年的期刊款项。2.甲乙双方的合作期限自2023年1月1日始，至2025年12月31日止。1.乙方受甲方委托，为甲方图书馆采购甲方所报订的期刊，并提供相关的信息、加工服务，甲方向乙方支付刊款(含税)。（一）合作范围根据《中华人民共和国民法典》以及相关法律，甲乙双方经平等协商，本着长期合作的原则，达成以下合意：合同期限：2023年1月1日—2025年12月31日9.乙方对于停刊与休刊的期刊款应及时进行清账退款，并提供清单，此项工作原则上在次年6月底之前完成。若期刊价格在供刊期内有变动，乙方应及时告知甲方。甲方亦可通过乙方的期刊订购查询平台进行查询，但不免除乙方的书面告知义务。8.乙方保证甲方到刊的完整性，无缺漏刊情况。甲方验刊如发现缺刊、少期、刊物有破损、倒装、缺页等情况应在收刊后10个工作日之内告知乙方，以便乙方及时补订及换刊，以避免超期无法补订的情况出现。如甲方超过收刊10个工作日再告知乙方，乙方仍尽最大努力到刊社补订，但因此导致无法补订成功，乙方可以对甲方相关补订要求不予接受。凡因特殊原因无法补齐的期刊，乙方将通过复印的方式，无偿提供给甲方，以保证甲方所订期刊完整性。补刊工作年度截止时间原则上控制在当年的十月底之前完成。7.乙方负责甲方所订期刊的投递工作，按照甲方要求免费将期刊及时送至甲方指定接收地点，同时每批次每包期刊均提供加盖乙方公章的发货纸质清单，清单内容须保证清晰、明了、有序，便于验收、查对。乙方保证甲方订阅的正常出版的期刊98%的订到率和不低于98%的到刊率,未到期刊招标人可采取其它合法途径采购，所有费用由乙方负责。若有特殊情况不能及时送达，应及时说明原因，否则扣除30%履约保证金（履约保证金为招标合同总价的5%，合同执行验收合格后，由甲方无息退还）。6.乙方保证供货渠道正规，保证所供期刊均为正版，保证不因版权、税务等法律问题受到第三方起诉，否则，乙方承担由此引起的相关法律责任和全部经济损失。5.期刊按甲方提供的期刊订购清单订购，乙方应保证采购方订阅的正常出版的期刊98%的到刊率和不低于98%的到全率,未到期刊甲方可采取其它合法途径采购，所有费用由乙方负责。如发生停刊、休刊、价格变化等情况应及时做出书面说明并送达甲方。如由于乙方故意延迟，造成无法通过其他渠道订购该刊物，所造成的缺刊应由乙方负责赔偿。赔偿金额为该缺刊价格的五倍。乙方为甲方提供用户名和密码，免费开通网上期刊订阅查询系统，甲方可据此查询订刊、刊物变更及送刊等详细情况。4.乙方负责提供公开发行期刊目录以供甲方订阅，并附电子订购数据，通过合同首部载明的E-mail或传真向甲方采访人员提供期刊订购清单，内容包括期刊的刊名、邮发代号、刊期、ISSN号和年价等。同时乙方向甲方提供CALIS标准的外文期刊编目数据。3.双方当事人若就合同的履行、变更、解释等事项发生争议，应平等协商解决。协商不成，提交重庆仲裁委员会仲裁。2.本合同一式6份，甲方4份乙方2份，具有同等法律效力，自双方当事人或其授权的代理人签字并加盖公章后生效。合同未尽事宜可通过双方协商形成附加条款，附加条款与本合同具有同等法律效力。1.甲乙双方若发生重要人事变更、机构变更以及隶属关系变更，须及时书面通知对方，由变更后的相关人员、机构履行原合同的义务。（二）其他11.甲方在过刊装订的过程中如果发现某种刊有部分期丢失，乙方需配合补齐丢失期刊，如无法补到原刊，可通过复印等方式进行补齐，补刊所产生费用由甲方承担。10.乙方开具合法并符合甲方要求的正式税务发票并以快递的方式寄给甲方，否则甲方有权拒绝付款，并不承担延期付款的违约责任。授权代理人（签章）：授权代理人（签章）：甲方（盖章）：西南政法大学乙方（盖章）：1.甲乙方任何一方违反本合同条款规定的义务，均应承担相应的责任。乙方违反本合同约定义务，应当向甲方支付刊款30%的违约金，经甲方催告后，乙方仍不履行的，甲方有权单方解除合同。（三）违约责任4．甲乙双方任一方按照本合同载明的通讯地址向另一方发出的通知于快递发出之日10日之后即视为已经送达。本合同首部载明的通讯地址为双方任一方通知另一方以及涉及诉讼或者仲裁时接收法律文书的送达地址。甲乙双方任一方按前述地址送达的，视为另一方已签收，该方拒绝签收的不影响送达效力。上述确认的送达地址应当真实有效，甲乙双方任一方如有错误或者地址变更但未及时书面通知另一方的，应自行承担法律文书送达不能的法律后果。供货（中标）人：（简称乙方）采购（招标）人：西南政法大学（简称甲方）项目名称：西南政法大学采购与招标项目廉政合同2022年月日2022年月日业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反招标投标法和政府采购法。严格执行采购合同、建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。应严格遵守国有有关市场准入、项目招标投标、送货、安装、验收等有关法律、法规、相关政策，以及廉政建设的各项规定。甲乙双方的责任为加强廉政建设，规范甲、乙双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法利益，根据国家相关法律和廉政建设责任制规定，特订立本廉政承诺书。项目成交折扣：不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。甲方的领导和从事该项目招标采购的工作人员，在物资采购、工程招标投标的事前、事中、事后应遵守以下规定：甲方的责任发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。不准以任何理由为甲方、相关单位报销应有对方或个人支付的费用。应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行采购合同、工程建设的有关方针、政策，尤其是有关强制性标准和规范，并遵守以下规定：乙方的责任其他法律法规纪律禁止的情形。不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与甲方项目采购、工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买采购项目、工程施工合同规定以外的材料、设备等。不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。违约责任甲方对严格执行本承诺书的乙方，在乙方通过资格审查后，根据业绩和信誉，可优先考虑推荐乙方为投标人。不准为谋取不正当利益而私下与甲方工作人员就招标投标、合同变更、工程承包、工程费用、材料供应、工程量变动、工程验收和工程质量问题等进行商谈或者达成默契。不准为甲方购置或提供通讯工具、交通工具、家用电器和高档办公用品等物品。不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
投标 / 标书制作要点（原创）
本资源 文献 纸质涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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