吉林省招标公告（吉林省统计局 评审小组2022）
[竞争性磋商]吉林省统计局重大课题研究项目之七一标段、三标段（2次招标）
竞争性磋商公告
项目概况吉林省统计局重大课题研究项目之七一标段、三标段（2次招标）采购项目的潜在供应商应在吉林省公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2022年07月28日09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：RTXMGL2022009-1-3
采购计划编号：项目采购X【20220225】-0354号；
项目名称：吉林省统计局重大课题研究项目之七一标段、三标段（2次招标）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：50万元（一标段：30万元；三标段：20元；）
最高限价：50万元（一标段：30万元；三标段：20元；）
标段划分情况：本项目共划分为5个标段，本次只针对一标段、三标段招标
标段
采购项目名称
项目编号
预算金额（元）
一标段
人口变化对吉林省未来房地产市场投资的影响及对策研究
RTXMGL2022009-1
300000
三标段
企业生命周期与薪酬策略对重大项目高层次人才引进的影响研究
RTXMGL2022009-3
200000
采购需求：根据采购人的实际需求进行课题研究，最终形成书面成果，交付采购人，详见磋商文件第四章。
服务地点：吉林省统计局；
合同履行期限：最终成果于合同签订后90日内书面向采购人提交；
服务要求：符合国家及行业统一标准，且达到优质服务；
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）等文件要求；
3.本项目的特定资格要求：
3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格，需具有有效营业执照，对承担的课题研究内容、研究方向等方面具有较高的实践和理论研究能力；
3.2财务要求：近三年（2018年度、2019年度、2020年度）有健全的财务制度，财务状况良好（当投标人成立日期在2018年－2020年之间的，提供从成立日期起至2020年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告；2020年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书；注：无财务审计报告的机构须提供一份财务状况良好承诺书）；
3.3信誉要求：近三年（2019年01月01日－2021年12月31日），对在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次项目投标；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
3.4具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.5联合体要求：本项目不接受联合体投标；
3.6本项目分为多个标段，投标人可以选择多标段投标，投标人中标段数不受限制；
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系及有关联关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
三、获取采购文件
时间：自本公告发布之日起至2022年07月22日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）；
地点：请有意投标的供应商自行登录吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）下载；
方式：CA认证办理基本流程：1）首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行供应商注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与吉林省公共资源交易相关的所有招标采购活动。技术支持联系方式：供应商注册，CA数字证书（USBKey）及电子签章办理咨询电话：0431-85177688；技术支持电话：400-998-0000。
2）供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“CA登录区”下载电子招标文件。供应商下载招标文件后，务必在规定的“确认参加投标截止时间”之前点击“投标报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果供应商在规定的“确认参加投标截止时间”之前没有点击“投标报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。
3）若本项目招标文件或项目招标需求有变更，请以本项目变更公告中的内容为准。
售价：0元。
获取招标文件结束时间：2022年07月22日下午16:00时。
四、响应文件提交
截止时间：2022年07月28日09时00分（北京时间）；
地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室。
五、开启
开标时间：2022年07月28日09时00分（北京时间）；
地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室
逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理；
投标人不足三家时，采购人另行组织招标。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
本次招标公告同时在吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网、中国采购与招标网上发布。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：吉林省统计局
地址：长春市新发路576号
联系人：刘重阳
联系方式：0431-81766377
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省荣添项目管理有限公司
地 址：长春市宽城区中科大街景绘路澳海澜郡A区S2栋115号
联系人：魏航
联系方式：13029104885
3.项目联系方式
项目联系人：魏航
电 话：13029104885
特别提示：
1.所有人员请从省政府政务大厅一楼正门（人民大街与南三环交汇处）进入大厅，乘3号电梯到四楼参与开标活动。
2.进场人员须符合长春市新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室防疫要求。
注：投标人应提前下载《吉事办》，并按要求进行注册绑定工作。 “吉祥码”——吉林省防疫健康码，来了！ 一、什么是“吉祥码” “吉祥码”是吉林省数字吉林领导小组办公室为当前疫情推出的个人健康信息码，是方便您“码”上出行、“码”上办事等活动的个人“身份码”。依据防疫大数据信息核验结果分为绿码、黄码、橙码、红码四种颜色。 绿色：经国家政务服务平台防疫数据核验无异常的健康状态，依照防疫期间相关规定通行。 黄色：经国家政务服务平台防疫数据核验无异常，但现场测温异常（体温≥37.3℃）的健康状态，若体温恢复正常，经任意扫码员测温登记后可恢复绿色码。 橙色：经国家政务服务平台防疫数据核验为确诊和疑似病例密切接触人员或依照防疫期间规定进行隔离人员的健康状态，若本人无新冠肺炎症状，隔离期满，且国家政务服务平台核验无异常可自动恢复绿色码。 红色：经国家政务服务平台防疫数据核验为确诊和疑似病例的健康状态，依照我省防疫期间相关规定进行人员管控和“吉祥码”健康状态色调整。 二、如何获取您的“吉祥码” 第一步：登录微信“吉事办”小程序 ▼未注册微信“吉事办”小程序看这里 ①进入注册页面：长按下方二维码，直接进入注册页面。 ②完成注册并登录：填写注册手机号码，点击“获取验证码”按钮，在“验证码”一栏填写收到的短信验证码，点击“下一步”进行密码设置及实名验证。填写真实姓名及身份证号码，点击“注册”按钮完成注册并成功登录。 ▼已注册微信“吉事办”小程序看这里 微信搜索“吉事办”小程序或直接长按下方小程序二维码进入“吉事办”微信小程序，输入正确的用户名及密码即可登录成功。 第二步：点击首页“人人有码、码上行动”专栏“查看吉祥码”按钮获取吉祥码。 询标邮箱授权函（格式） 吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）： 本公司授权_ （邮箱号码）为本公司的唯一合法邮箱号码，就吉林省政府采购（采购单位名称+项目名称）（招标编号 ）的询标全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。该邮箱发送的有关澄清回复等内容，我均予以承认。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人印刷体名称（加盖公章）： 年 月 日
课题七磋商文件-吉林省统计局重大课题研究项目之七（二次）.doc
课题七磋商文件-吉林省统计局重大课题研究项目之七（二次）.doc
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3\n
尚\n
日期：2022年07月采购代理机构：吉林省荣添项目管理有限公司采购人：吉林省统计局项目编号：RTXMGL2022009-1-3竞争性磋商文件吉林省统计局重大课题研究项目之七一标段、三标段（2次招标）第五章合同格式34第四章技术服务要求26第三章评标方法18第二章供应商须知6第一章竞争性磋商公告2目录采购计划编号：项目采购X【20220225】-0354号；项目编号：RTXMGL2022009-1-3一、项目基本情况第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式35项目概况吉林省统计局重大课题研究项目之七一标段、三标段（2次招标）采购项目的潜在供应商应在吉林省公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2022年07月28日09时00分（北京时间）前提交响应文件。标段划分情况：本项目共划分为5个标段，本次只针对一标段、三标段招标最高限价：50万元（一标段：30万元；三标段：20元；）预算金额：50万元（一标段：30万元；三标段：20元；）采购方式：竞争性磋商项目名称：吉林省统计局重大课题研究项目之七一标段、三标段（2次招标）标段采购项目名称项目编号预算金额（元）一标段人口变化对吉林省未来房地产市场投资的影响及对策研究RTXMGL2022009-1300000三标段企业生命周期与薪酬策略对重大项目高层次人才引进的影响研究RTXMGL2022009-3200000二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。服务要求：符合国家及行业统一标准，且达到优质服务；合同履行期限：最终成果于合同签订后90日内书面向采购人提交；服务地点：吉林省统计局；采购需求：根据采购人的实际需求进行课题研究，最终形成书面成果，交付采购人，详见磋商文件第四章。3.3信誉要求：近三年（2019年01月01日－2021年12月31日），对在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次项目投标；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.2财务要求：近三年（2018年度、2019年度、2020年度）有健全的财务制度，财务状况良好（当投标人成立日期在2018年－2020年之间的，提供从成立日期起至2020年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告；2020年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书；注：无财务审计报告的机构须提供一份财务状况良好承诺书）；3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格，需具有有效营业执照，对承担的课题研究内容、研究方向等方面具有较高的实践和理论研究能力；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）等文件要求；1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；时间：自本公告发布之日起至2022年07月22日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）；三、获取采购文件3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系及有关联关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。3.6本项目分为多个标段，投标人可以选择多标段投标，投标人中标段数不受限制；3.5联合体要求：本项目不接受联合体投标；3.4具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录；获取招标文件结束时间：2022年07月22日下午16:00时。售价：0元。3）若本项目招标文件或项目招标需求有变更，请以本项目变更公告中的内容为准。2）供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“CA登录区”下载电子招标文件。供应商下载招标文件后，务必在规定的“确认参加投标截止时间”之前点击“投标报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果供应商在规定的“确认参加投标截止时间”之前没有点击“投标报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。方式：CA认证办理基本流程：1）首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行供应商注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与吉林省公共资源交易相关的所有招标采购活动。技术支持联系方式：供应商注册，CA数字证书（USBKey）及电子签章办理咨询电话：0431-85177688；技术支持电话：400-998-0000。地点：请有意投标的供应商自行登录吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）下载；地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室开标时间：2022年07月28日09时00分（北京时间）；五、开启地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室。截止时间：2022年07月28日09时00分（北京时间）；四、响应文件提交本次招标公告同时在吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网、中国采购与招标网上发布。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限投标人不足三家时，采购人另行组织招标。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理；联系方式：0431-81766377联系人：刘重阳地址：长春市新发路576号名称：吉林省统计局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3.项目联系方式联系方式：13029104885联系人：魏航地址：长春市宽城区中科大街景绘路澳海澜郡A区S2栋115号名称：吉林省荣添项目管理有限公司2.采购代理机构信息第二章供应商须知2.进场人员须符合长春市新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室防疫要求。1.所有人员请从省政府政务大厅一楼正门（人民大街与南三环交汇处）进入大厅，乘3号电梯到四楼参与开标活动。特别提示：电话：13029104885项目联系人：魏航2．定义：1．适用法律：本次项目适用法律法规为《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法规。一、总则供应商须知供应商须知前附表序号名称编列内容1采购人名称：吉林省统计局 地址：长春市新发路576号联系人：刘重阳 联系方式：0431-81766377 2采购代理机构名 称：吉林省荣添项目管理有限公司地 址：长春市宽城区中科大街景绘路澳海澜郡A区S2栋115号联系人：魏航 联系方式：13029104885 3标段名称一标段：人口变化对吉林省未来房地产市场投资的影响及对策研究三标段：企业生命周期与薪酬策略对重大项目高层次人才引进的影响研究3标段编号一标段：RTXMGL2022009-1三标段：RTXMGL2022009-34服务地点吉林省统计局5资金来源其他资金6资金落实情况已落实7采购内容根据采购人的实际需求进行课题研究，最终形成书面成果，交付采购人，详见磋商文件第四章。8最高限价50万元（一标段：30万元；三标段：20元；）超过最高限价的文件其报价无效处理9服务期限最终成果于合同签订后90日内书面向采购人提交10服务要求符合国家及行业统一标准，且达到优质服务11供应商资质条件、能力和信誉1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）等文件要求；3.本项目的特定资格要求：3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格，需具有有效营业执照，对承担的课题研究内容、研究方向等方面具有较高的实践和理论研究能力；3.2财务要求：近三年（2018年度、2019年度、2020年度）有健全的财务制度，财务状况良好（当投标人成立日期在2018年－2020年之间的，提供从成立日期起至2020年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告；2020年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书；注：无财务审计报告的机构须提供一份财务状况良好承诺书）；3.3信誉要求：近三年（2019年01月01日－2021年12月31日），对在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次项目投标；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.4具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5联合体要求：本项目不接受联合体投标；3.6本项目分为多个标段，投标人可以选择多标段投标，投标人中标段数不受限制；3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系及有关联关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。12答疑会本项目不召开答疑会13供应商提出问题的截止时间磋商截止时间5日前供应商将对磋商文件不清楚的问题提交给采购代理机构14采购人书面澄清的时间响应文件提交截止时间前5天15供应商要求澄清磋商文件的截止时间磋商截止时间前5天16响应文件递交截止时间2022年07月28日09时00分（北京时间）17供应商确认收到磋商文件澄清的时间24小时以内18供应商确认收到磋商文件修改的时间24小时以内19构成响应文件的其他材料供应商需按照下列要求递交响应文件“第三章 评标办法”要求的资料20磋商有效期磋商截止之日后90天（日历天）21磋商保证金磋商保证金的金额：一标段：人民币6000元；三标段：人民币4000元；递交形式：银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行出具的保函等形式；以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标人的基本账户转出；（投标人应于开标前提交，以到账为准。如开标前一天遇有公休日或法定节假日，应在公休日、法定节假日前一天交付到账）户名：吉林省荣添项目管理有限公司开户银行：吉林九台农村商业银行股份有限公司吉林大路支行帐 号：0008416注：投标保证金是响应文件的组成部分，应当从投标人的基本账户转出；未按要求提交的，视为放弃投标，招标人将不接受其响应文件。投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称的简要信息。以汇票、保函形式递交的投标保证金须在响应文件递交的截止时间前将扫描件递交至采购代理机构并将复印件加盖公章装入到响应文件中。各单位缴款后须将存款凭证扫描件发送到采购代理机构邮箱279400462@qq.com内，并联系采购代理机构联系人及时查账。（转账凭证扫描件要求字迹清晰）22近年财务状况的年份要求近三年（2018年度、2019年度、2020年度）23近年完成的类似项目的年份要求近三年（2019年01月01日－2021年12月31日）24近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（2019年－至今）25是否允许递交备选响应方案不允许递交备选响应方案26签字或盖章要求响应文件封面、报价函均应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章27响应文件副本份数正本一份，副本二份，电子版2套（单独密封）28装订要求响应文件的装订要整齐、牢固，编制目录，便于保管和利用，不能采用活页装订方式。书脊处标明项目名称，供应商名称29递交响应文件地点地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室递交截止时间：2022年07月28日09时00分（北京时间）30是否退还响应文件不退还31磋商时间和地点时间：同响应文件递交截止时间地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室32磋商程序密封检查：由供应商代表检查响应文件密封情况；磋商顺序：按提交响应文件顺序进行33评审委员会的组成评审小组：由3名专家组成。其中采购人代表0人，专家3人.评审专家确定方式：外聘专家从专家库中随机抽取34是否授权评审小组确定成交供应商否，推荐的成交候选人数：335付款方式首次付款签订合同，先向乙方（中标单位）支付合同总金额的30%，课题完成后支付余额的70%，经专家评审验收后结清余款。36评审办法综合评分法37所属行业商务服务业38采购代理服务费参照国家发展计划委员会发改价格〔2015〕299号文件规定，每标段按中标金额的1.5%及2000元评审费用作为招标代理服务费。39节能环保优先采购产品优惠标准□采用最低评标价法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。□采用综合评分法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。□采用综合评分法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品加分幅度详见评分标准。☑本项目无优先采购的节能、环境标志产品。40政府招标优先招标非标记★符号的节能产品招标产品为《节能产品政府采购清单》（第24期）内非标记★符号的：(1）采用最低评标价法时，应给予3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为％；(2）采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值3%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术%、价格%。41政府招标优先招标环境标志产品招标产品为《环境标志产品政府采购清单》（第22期）内的：(1）采用最低评标价法时，应给予3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 ％；(2）采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值3%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术 %、价格 %。42面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准□本包为面向中小企业预留份额的采购包，专门面向中小企业采购，有关要求详见招标公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中小企业承担的部分达到一定比例，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。☑本包为非面向中小企业预留份额的采购包。小微企业报价扣除标准如下：1.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.如允许联合体投标，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购包，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。重大课题项目评审费用：根据吉林省财政厅《吉林省省级财政专项资金项目专家评审费管理办法》(吉财预[2017]304号)文件要求，每个课题项目预留800元作为课题验收评审费用。注：招标公告与招标文件不一致之处，以招标文件为准3.合格供应商资格条件要求：见供应商须知前附表2.5“供应商”指响应本磋商文件参加磋商的供应商响应人。2.4“潜在供应商”指确认参加磋商的供应商响应人。2.3“内容”以项目需求为实际依据。2.2“采购代理机构”指吉林省荣添项目管理有限公司，负责活动的组织工作。2.1“采购人”指吉林省统计局，负责项目的整体规划、需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。第二章供应商须知第一章竞争性磋商公告6.1磋商文件的构成：6.竞争性磋商文件：5．磋商费用：供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.项目答疑会：见供应商须知前附表7.磋商文件的澄清和修改6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求提交全部文件资料或响应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应，是供应商的风险。第六章响应文件格式第五章合同格式第四章技术服务要求第三章评标办法8.1响应文件分为商务部分和技术部分。商务部分是供应商提交的证明其具有合格的磋商资格和成交后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明供应商所提供货物和服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。8.响应文件构成7.4为使供应商有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充部分进行研究，采购代理机构可在响应文件提交截止时间5日前（含）自行决定酌情延长磋商截止时间，延长响应文件提交截止时间的公告将在发布竞争性磋商公告的媒体上发告，并以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在供应商发出。在这种情况下，采购人和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的响应文件提交截止时间。7.3磋商文件的澄清、修改、补充文件均是磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力，而无论其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包括答疑会纪要）。供应商若收到该澄清、修改、补充文件，则应立即以书面形式回复确认已收到。7.2采购人可在响应文件提交截止时间5日前（含）对磋商文件进行修改、补充。磋商文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件的方式向潜在供应商发出，并在发布竞争性磋商公告的媒体上公告。7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在响应文件提交截止期5天前以书面形式通知采购方，采购方对收到的澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式予以答复澄清，同时寄给每个获取磋商文件的供应商或由供应商直接到采购代理机构领取。供应商应立即以书面形式确认已收到的答复文件。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。采购代理机构对收到的供应商书面质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。9.4供应商在响应文件以及在合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须按照磋商文件的规定加盖与供应商名称全称相一致的标准公章。9.3响应文件规格应采用A4幅面打印，按照文件规定的顺序，统一编目编码装订。为便于评审，技术文件中的各项表格应按照磋商文件第六章规定的格式制作。9.2计量单位：中华人民共和国法定计量单位。9.1语言：响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的来往函电均使用中文。9.响应文件的编制8.2供应商应提交本磋商文件第六章《响应文件格式》规定的全部商务文件和技术文件，若有缺失、无效或者不符合磋商文件要求，将导致其被拒绝。11.1磋商有效期为磋商截止之日后90天（日历天）。响应文件在这个规定期限内应保持有效。11.磋商有效期10.2供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的响应文件将作为非响应性磋商予以拒绝。10.1供应商的磋商报价应在磋商预算范围内，超出此范围的磋商报价为无效响应。10.磋商报价9.5采购代理机构不接受采用传真方式提交的响应文件。13.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但采购代理机构必须在规定的响应文件提交截止时间之前收到供应商的修改或撤回的书面通知。13.响应文件的修改和撤回12.2响应文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖供应商公章。12.1响应文件需打印或用不褪色墨水书写。第六章《响应文件格式》中凡要求签署和或加盖公章的，均须由供应商的法定代表人或授权代表手书签字和或加盖供应商公章。响应文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照相符；（按第六章规定的格式提交）。12.响应文件的式样和签署11.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商除按照采购人要求修改响应文件的有效期外，不能修改响应文件的其他内容。14.3供应商应按第六章《响应文件格式》中的格式和要求单独编制一份《磋商一览表》，按照对响应文件同样地要求单独密封和标记，与响应文件同时递交。14.2响应文件份数：供应商应提交响应文件正本1份、副本2份，电子版2份（单独密封），并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。14.1供应商应将响应文件装订成册、密封，在信封上标明项目名称、项目编号、供应商名称、地址，并在封口处加盖供应商公章，在规定的地点和响应文件提交截止时间前递交给采购代理机构。如果供应商没有按照要求密封、标记，采购代理机构对于供应商的错误响应以及提前拆封概不负责。14.响应文件13.3在响应文件提交截止时间（磋商时间）之后，供应商不得对其响应文件做任何修改（包括磋商一览表的内容）。13.2供应商的修改或撤回通知书应按对响应文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。15.4磋商会议时有下列情形之一的为无效磋商：15.3按照供应商须知第14条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的响应文件将不予开封。撤回的响应文件将原封退回供应商。15.2磋商会议由采购代理机构组织并主持。开启文件前，由监督人员或者供应商代表检查响应文件的密封情况并当场宣布检查情况。15.1采购代理机构将在竞争性磋商公告规定的时间和地点组织磋商活动。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。15.磋商14.4采购代理机构将拒绝接受并原封退回在规定的响应文件提交截止时间以后递交的响应文件。（1）响应文件提交截止时间符合磋商文件要求的供应商不足三家的；15.5磋商会议时有下列情形之一的，采购代理机构有权宣布本项目为无效磋商：（4）磋商文件规定磋商时属于无效磋商的其他情形。（3）未提交单独密封的磋商一览表或者磋商一览表未按规定加盖公章和或有效签署的；（2）响应文件未按磋商文件规定密封的；（1）响应文件在规定的响应文件提交截止时间以后送达的；17.3对响应文件商务部分（供应商资格）进行审查：初步评审。磋商小组依据有关法律法规和综合磋商文件的规定，对响应性文件中资质证明、磋商保证金等进行审查，审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中，磋商小组可以要求供应商提供磋商文件要求的“原件备查”进行核查，供应商应在磋商小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件，其响应性文件将被作为无效处理。17.2审查是否所有供应商的报价均超过预算：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，所有供应商的报价均超过预算，采购人不能支付的，本项目为无效磋商。17.1评审工作由采购代理机构负责组织，具体工作由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关的技术、经济方面的专家组成。磋商小组的专家成员由专家库中随机抽取产生。需要设立磋商小组主任的，磋商小组主任由专家担任，由磋商小组成员选举产生，负责主持具体评审工作。磋商小组根据有关法律法规和磋商文件规定的方法和标准独立评审，负责完成评审的全过程直至评定成交候选供应商。采购代理机构只负责评审组织工作，不参加评审。17.评审16.评审过程的保密性：磋商会议开始后，直至向成交供应商授予合同时止，除按磋商文件规定予以公开的评审结果外，凡与审查、澄清、评价的资料等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。（2）所有供应商的报价均超过项目预算，采购人不能支付的。（2）响应文件未按磋商文件的规定有效签署和或加盖公章；（1）供应商未按磋商文件规定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件无效或者不符合磋商文件的规定；17.5重大偏离和保留是指实质上影响合同的磋商范围、质量和性能，或者实质上限制了合同中采购人的权利或供应商的义务。响应文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留，将作无效处理：17.4.2实质性响应的磋商是指与磋商文件规定的事项、条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离和保留。没有实质性响应磋商文件要求的将被拒绝。17.4.1对于商务审查合格的供应商，磋商小组将审查其响应文件技术部分是否对磋商文件规定的事项、格式、条款和技术规格等要求都做出了实质性响应。17.4对响应文件进行详细审查：17.7磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据任何外来证明。17.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的细微偏离，但这些修正应不会对实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位（相互排序）产生不公正的影响。（6）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。（5）响应文件附有采购人不能接受的条件；（4）响应文件明显不符合磋商文件规定的技术规格、技术标准要求；（3）响应文件载明的项目完成期限超过磋商文件规定的期限；18.2对通过初步审查的响应文件，综合总得分最高者为第一成交候选供应商，详细评审内容详见附表。18.1经磋商确定最终磋商需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。18.评审方法和标准接受细微偏离有利于磋商成功，不应因细微偏离而作为无效磋商。17.9澄清：磋商小组对于响应文件实质性响应了磋商文件要求，但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据，以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题，将以书面形式（澄清细微偏离由磋商小组依据磋商文件集体决定并由磋商小组专家签字）要求供应商在规定的时限内（在评审结束前）作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由供应商法定代表人或其授权代理人签字（须提交签字人身份证件并与响应文件签字人一致），并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，磋商小组将拒绝其磋商。17.8磋商报价的审查：磋商小组将对商务审查、技术审查合格的响应文件的报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误。修正错误的原则如下：磋商报价以《报价函》的报价为准，《报价函》的报价与《磋商一览表》的报价不一致的，供应商应按《报价函》的报价相应修改《磋商一览表》的报价。按上述原则调整后的价格为评审价，经供应商法定代表人或授权代理人签字确认后对供应商具有约束力。如果供应商不按照上述原则修正其磋商报价及分项报价，则其磋商将被拒绝。18.8在评审期间，采购代理机构将有专门人员与供应商进行联络。18.7在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问其他供应商评审情况，不得影响成交结果的活动。18.6为保证成交结果的公正性，评审期间直至授予供应商合同时，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。在评审结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得将评审情况扩散出磋商小组成员之外。18.5若供应商的最后报价超过各分项单价将被否决，磋商小组有权根据采购人意见及其实际情况，拒绝该报价。18.4采购人应当从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。18.3磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3家成交候选供应商，并编写评审报告。19.3成交供应商应按成交通知书规定的时间与采购人签订合同。如果成交供应商不在规定的时间内签署合同，视为自动放弃成交资格。供应商在被磋商小组评定为成交候选供应商（成交供应商）之后、成交通知书发出之前放弃成交的，按本条规定处理。19.2成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。19.1采购代理机构将在磋商有效期期满之前向成交供应商发出《成交通知书》。成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律约束力。19.签订合同18.10成交通知书对采购单位和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目，应当承担相应的法律责任。18.9确定成交供应商后，采购代理机构将在指定网站上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将作为签订合同的依据。1.概述第三章评标方法21.2在下列情形下：当发布成交结果公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商成交供应商同意而可以披露关于评审过程、响应文件、合同文本、合同签署情况的资料、供应商成交供应商的名称及地址、磋商内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。21.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审磋商文件的人员或与评审有关的人员披露。21.保密和披露19.4成交结果将在发布竞争性公告的媒体上公告，不再以书面方式通知未成交供应商。竞争性磋商小组构成：3人3.竞争性磋商小组组成采购代理机构：指吉林省荣添项目管理有限公司。采购人业主单位：指吉林省统计局。2.定义根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购其他相关法律法规，在保证吉林省统计局重大课题研究项目之七（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目需求，由吉林省荣添项目管理有限公司制定本评标文件，内容包括本次评标的评审过程和方法。2.关于评标纪律（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。（1）竞争性磋商小组的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；1.关于评标方案二．评标须知其中采购人代表0人，专家3人。（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（二）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明；（一）确定参与评标至评标结束前私自接触供应商；竞争性磋商小组及其成员不得有下列行为：（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；3.关于评标责任竞争性磋商小组成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。（七）其他不遵守评标纪律的行为。（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；有下列情形之一的，不得担任竞争性磋商小组成员，如事先不知情的，应在宣读供应商名单及评标纪律后主动提出回避：4.关于回避具体方法及流程如下：三．评标原则前款所称与评标活动有关的工作人员，是指竞争性磋商小组成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。竞争性磋商小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。5.关于保密（5）与供应商有其他利害关系。2.1.1形式评审标准：见初步评审表。2.1初步评审标准本次评标采用综合评分法。竞争性磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人代表现场确定。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。2.评标采购代理机构按磋商文件规定的时间和地点收标和开标。供应商必须派代表参加并签到。采购代理机构负责唱出每个供应商、投标总价、完成时间以及采购代理机构认为必要的、合适的其他内容。采购代理机构负责做好有关记录，记录中唱出的结果由各供应商代表、监督代表签字确认。1.收标及开标2.2分值构成与评分标准投标单位有任何一项不满足响应性评审标准，视为未通过响应性评审，不再进入后续评标。2.1.3响应性评审标准：见初步评审表。投标单位有任何一项不满足资格评审标准，视为未通过资格评审，不再进入后续评标。2.1.2资格评审标准：见初步评审表。投标单位有任何一项不满足形式评审标准，视为未通过形式评审，不再进入后续评标。2.2.3评分标准评标基准价计算方法：见详细评审表。2.2.2评标基准价计算(2）技术部分：见详细评审表；(1）商务部分：见详细评审表；2.2.1分值构成3.1.2供应商有以下情形之一的，其投标将被否决：3.1.1竞争性磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理，不再进行下一步详细评审。3.1初步评审3.评标程序(2）技术部分评分标准：见详细评审表；(1）商务部分评分标准：见详细评审表；(1）按本章第2.2.3(1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；3.2.1竞争性磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2详细评审(3）不按竞争性磋商小组要求澄清、说明或补正的。(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的：(1）第二章“供应商须知”前附表及正文规定的任何一种投标无效、废标、否决投标的情况；3.3.1在评标过程中，竞争性磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。竞争性磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3响应文件的澄清和补正3.2.4竞争性磋商小组发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞争性磋商小组应当将其作为无效投标处理。以低于成本报价竞标，其投标将被否决。3.2.3供应商得分=A+B。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。(2）按本章第2.2.3(2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。吉林省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
